现代企业制度下会计监督的新特点(精选5篇)

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第一篇:现代企业制度下会计监督的新特点

现代企业制度下会计监督的新特点

【摘要】一种新企业制度的建立,必然要求确立与其相适应会计思想和方法体系,另一

方面,会计理论自身的发展也会促进新型企业制度的建立和完善。我国目前的会计改革和企

业改革正是为了完善这一协调而作的重大举措。

关键词:现代企业制度 会计监督 内部控制制度 内外部监督

现代企业制度(modern enterprise system),现代企业制度是指以市场经济为基础,以完善

的企业法人制度为主体,以有限责任制度为核心,以公司企业为主要形式,以产权清晰、权责明

确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度,其主要内容包括:企业法人制度、企业自负

盈亏制度、出资者有限责任制度、科学的领导体制与组织管理制度。而会计监督是会计的基

本职能之一,是我国经济监督体系的重要组成部分。

会计监督,是指单位内部的会计机构和会计人员、依法享有经济监督检查职权的政府有

关部门、依法批准成立的社会审计中介组织,对国家机关,社会团体,企事业单位经济活动

的合法性、合理性和会计资料的真实性、完善性以及本单位内部预算执行情况所进行的监督。

为了规范会计行为,提高会计信息质量,加强会计监督已成为现代企业制度中的主要内容。

一、会计监督的必要性

1.会计监督是建立现代企业制度的基本要求。

现代企业制度是以产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学为特征的。在现代企业制

度下,由于企业所有权与经营权的分离使得与企业经营活动及其结果息息相关的企业所有

者、债权人、管理者以及政府等方面的利益存在一定矛盾与冲突。为了使经济活动能够正常、有序地进行,这些不同的利益集团只能依靠法律、法规和制度约束下的会计信息来协调关系,依靠规范的会计基础工作来表述经济活动,根据会计提供的财务状况和经营成果来评价企业

的经营管理。这样,会计监督就成为建立现代企业制度的基本要求。

2.会计监督是发展社会主义市场经济的客观要求。

社会主义市场经济是法制经济,所以,社会主义市场经济条件下的现代企业,无论是有

限责任公司、股份公司,还是国有独资公司,都必须按照有关法律、法规和制度的要求进行

经济活动,规范经营行为,并且依法设置会计监督。由于会计核算和会计监督是相互联系、相辅相成的,所以没有有效的会计监督和控制,会计核算的质量就难以保证,会计监督如果

脱离了会计核算过程,也就难以取得好的效果。会计监督寓于会计核算之中,只有在会计核 算过程中实行有效、及时、连续的事前、事中、事后监督,会计核算才能发挥其应有的作用,最终达到预期效果。

3.会计监督是维护所有者权益的需要。

政企分开是现代企业制度的一个基本特征,其前提是政府的双重职能分离,即政府的社

会经济管理职能和国有资产所有者管理职能分离。政府的社会经济管理职能主要是通过法

律、法规、产业政策和必要的行政手段对所有企业实施宏观调控和间接管理,以实现社会公

平和经济的稳定增长。而政府的国有资产所有者管理职能则是通过理顺产权关系,行使所有

者的终极所有权权力。企业则按照企业法人财产权的权责,认真组织经营,正确进行会计核

算、会计监督,达到对所有者的资本保全、保值、增值的要求。

4.会计监督是规范经济行为、促进经济健康发展的需要。

目前,部分企业存在着经济效益差、管理水平低、社会负担和债务负担沉重,以及生产

经营规模偏小、产品档次低下、技术含量和附加值不高的状况。造成这种状况的原因之一就

是企业整体素质不高,企业管理特别是财务管理不善,财经纪律松弛,会计监督松懈。这些

现象的出现,严重扰乱了社会主义市场经济秩序,阻碍了市场经济的健康、有序发展。为此,国家三令五申要求整顿经济秩序,整顿会计工作秩序,出台了《关于加强国有企业财务监督

若干问题规定》等来规范经济行为,加强经济活动中的财务管理和会计监督。因此,这又一

次印证了经济越发展会计监督越重要的真理。

5.会计监督是现代企业内部控制制度的重要组成部分。

从现代企业制度的构成来看,会计监督应该是企业内部控制机制的一个重要组成部分,其任务是帮助企业实行最优化的经营管理,合理、有效地组织各项经济活动和运用各项资金,努力增收节支,提高经济效益,从而保证企业各项经济活动和财务收支在国家法律、法规、制度允许的范围内进行。简而言之,就是帮助企业经营者合法、有效地完成受托责任。因此,会计监督不仅是建立现代企业制度的需要,而且其本身就是现代企业制度的重要组成部分。

二、会计监督的重要性

我国正处在社会主义市场经济发展的初期,虽然市场经济高速发展,但在新旧经济体制转变的过程中,经济环境复杂,加强社会监督,完善会计监督体系,对促进市场经济发展,保护国家、企业的利益有非常重要的作用,主要表现在以下及个方面: 1.防止国有资产流失。

近几年,我国企业制度改革不断加快,建立“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”现代化企业制度,成为发展和完善社会主义市场经济体制的需要。但是值得警惕的是,在改革过程中国有资产流失“黑洞”不断显现。一方面,流失数额不断增大,犯罪手段日夜趋多,另一方面,国有资产面临难监管、难查处的现实问题,有关专家认为,对国有资产加强监管是迫在眉睫之事。2.防止偷税漏税。国家税收作为调节社会财富的主要手段和杠杆,其作用发挥得十分有限。当前,我国偷税漏税的显现十分普遍,其原因法制不全,执法力度不够严厉,公民价值观不到位,会计监督不力等,完善的法律,加大执法力度,改变公民价值观是防止偷税漏税的重要措施,同时加强会计监督也是防止偷税漏税的重要方面。3.防止会计信息失真。

近年来,会计信息失真越来越严重,弄虚作假日夜严重。2001年审计组织力量对1290家国有控股企业资产负债损益情况进行审计,发现会计报表严重失真的企业占68%,有的虚赢实亏,有的虚亏实赢,有的把大量资金外遁私设小金库,各类违纪问题金额多达1000多亿元。会计信息真实性已成为社会关注的问题,会计信息失真也严重影响我国的正常经济秩序和经济建设,因此加强会计监督是防止会计信息失真的有效途径。

三、现代企业制度下的会计监督体系

1.建立健全企业内部会计监督,确保会计信息真实准确。

(1)加强对企业各类资产的监督管理,控制资产损失。一是加强对企业各类资产损失的监督:限额以内的资产损失,在健全审批手续的前提下,由企业自行处理;对超出限额的资产损失,必须按规定报经董事会或上级主管部门进行审批;无论是自行处理还是报经审批,均须查明资产损失原因,明确造成损失的责任,属个人原因造成的损失应追究个人的经济责任,努力降低资产损失的程度。二是加强企业对外投资的监督。对外投资要认真做好可行性研究报告,并按规定程序由职工代表大会讨论决定。重大对外投资,除按上述程序外,还应报经董事会或上级主管部门批准。三是加强企业对外经济担保的监督。对其他企业提供经济担保的,须调查其他企业的资产状况、负债状况以及偿还能力,并按有关规定履行必要程序后方可实施。

(2)加强对企业成本费用的监督管理,确保成本费用开支的合理、规范。一是加强对跨期摊提费用的监督。递延资产必须严格按照财务制度规定的摊销期限或受益年限进行摊

销,预提费用不得跨年度使用,待摊费用摊销期限不得超过一年。在建工程项目应及时验收并办理竣工决算手续,按规定计提折旧。对于工程借款利息,严格按制度规定处理,竣工前的支出属资本性支出,竣工后的支出进入当期财务费用。二是加强对管理费用、销售费用开支的监督,尤其要加强对业务招待费的使用范围和开支标准的监督。严禁乱支乱列,其开支总额不得超过制度规定限额。对差旅费的监督,要从严制定开支标准,认真审核差旅费的报销项目。对出差人员与公务无关的个人消费性支出以及绕道旅游支付的费用和超标准开支等,一律不得报销。三是加强对购销活动的监督。对原材料及辅助材料的购进要严把质量关、价格关,利用电脑建立原材料供应商的有关档案资料,随时掌握市场信息。在销售环节中,对企业应收账款的呆(坏)账损失以及产品成本高于售价的损失,进行深入、细致的调查并经严格的审批程序审批,做到账销案存,保留企业的追索权。

(3)加强对企业利润及利润分配的监督管理,维护所有者权益。一是加强对营业外支出的监督,不得自行增加营业外支出项目。二是加强对税后利润分配的监督,审查分配方案以及是否按规定计提法定盈余公积金、公益金。监督公益金是否按规定用于职工集体福利设施方面的支出。三是加强对国有资本金及权益的监督。审查国有资本金及其效益和增减变化情况,特别是对企业改制或合并、分立、产权转让等涉及产权变动的事项,应报经董事会或2.加强企业外部会计监督,维护会计法规的严肃性。

现代企业制度的基本特性使得企业经营者的权力相对加大,企业所有者对其约束力相对有限,从而使会计监督的难度加大。为了保证企业所有者、债权人、管理者、相关者的利益,仅仅依靠来自企业内部的自我约束与控制机制远远不够,还需要来自企业外部的监督主体。

一是社会审计监督。社会审计监督主要是对企业各种经济活动的鉴证与咨询。通过会计师事务所对企业年度财务报表进行真实性、合法性、全面性审查,对承包经营者期满检查以及对资产的评估、经济纠纷的调解和重大经济项目进行可行性研究等,避免伪造、粉饰财务状况和经营成果的情况,避免财务报表虚报、误报、重大遗漏等会计信息失真的现象,保护会计信息使用者的合法权益。

二是政府监督。《会计法》第三十三条第一款规定:“财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监督等部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责,对有关单位的会计资料实施监督检查。”第三十二条规定:“财政部门对各单位的下列情况实施监督:一是依法设置会计账簿;二是会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料是否真实完整;三是会计核算是否符合本法和国家统一的会计制度的规定;四是从事会计工作的人员是否具备从业资格。”政府部门应对会计师事务所和注册会计师执业质量进行监督,定期抽查一定数量的年度审计报告,促使会计师事务所严肃纪律、客观公正,从而完成法律赋予的职责。参考文献:

1.《中华人民共和国会计法》

2.《会计监督实务》 中华工商联出版社 2001年上级主管部门审批,确保国有资产的保值、增值。篇二:现代企业制度下的会计监督 现代企业制度下的会计监督

提要 会计监督是整顿会计工作秩序,保证会计信息质量,提高经济效益的重要手段。本文在明确会计监督内涵及作用的基础上,从经济学视角对会计监督进行理论评述,并针对当前会计监督弱化现状,深入剖析产生问题的原因,找出解决问题的具体办法。

关键词:现代企业制度;会计监督;会计信息;会计主体

建立现代企业制度,是市场经济的客观要求,也是我国现阶段经济工作的重点。会计监督是会计的基本职能之一,是指单位内部的会计机构和会计人员、依法享有经济监督检查职权的政府有关部门、依法批准成立的社会审计中介组织,对国家机关、社会团体、企业事业单位经济活动的合法性、合理性和会计资料的真实性、完善性以及本单位内部预算执行情况所进行的监督。随着市场经济的发展、信息技术的应用、企业制度的完善,会计工作的环境和内容发生了巨大的变化。政府部门、投资者、债权人、社会公众等信息使用者对会计信息披露的时效、范围、质量要求越来越高。在此环境下,为满足信息使用者的要求,规范会计行为,加强会计监督已成为社会经济良性发展的一项重要内容。

一、现代企业制度下会计监督中的问题

由于我国会计工作的法制建设起步晚,特别是市场经济日益快速发展,企业不断遇到新问题、新情况,会计工作尤其是会计监督工作严重滞后,突出地表现在以下几个方面:

(一)会计监督的依据改革滞后。经济体制改革的深化,现代企业的不断建立,要求会计监督的依据不断地改革予以配合。但是,作为会计监督依据的财经法规和财务制度的建设及调整有一个逐渐成形的过程,因而常常与不断变化的经济体制不相适应。另外,企业经济形式和经营管理形式的多样化,各财务主体财务特点、行为的复杂性,又使改革会计监督依据的工作难度加大,进展缓慢,形成滞后。

(二)会计信息失真严重,会计部门不能很好地履行会计监督职能。基于现代企业制度下公司所有权和经营权相分离的特征,会计监督负有为公司所有人监督企业经营活动合法性、合理性和有效性的职能。但目前企业会计信息的真实性还不能得到很好的保证,财务会计信息系统的运作常常受到企业员工的工资、奖金、福利水平以及企业领导层等因素的影响,会计人员易受干预与操纵,从而出现监督不力,造成会计信息失真。企业提供给员工、企业债权人、政府等的会计信息失真严重。从银行和税务部门的相关企业档案中,可以清楚地发现,为了少缴税、多贷款,我国很多企业往往提供两份完全不同的会计报表。而且随着我国资本市场的发展,有些上市公司为了更好地拉升公司股价,也倾向于会计造假。

(三)内部监督形式化,其他监督主体不能履行法律所赋予的职责。由于管理人员和会计人员思想观念陈旧,有一些企业不能依据《会计法》和有关会计制篇三:现代企业制度下的会计监督

浅谈现代企业制度下的会计监督

[摘要]:会计监督是会计的基本职能之一,是我国经济监督体系的重要组成部分。随着改革开放的不断深入和市场经济的进一步发展,会计工作已发生了很大变化,会计涉及的范围不断扩展,业务处理也日趋复杂,投资者、债权人和社会公众等对会计信息披露的时效、范围、质量的要求越来越高。为了规范会计行为,提高会计信息质量.加强会计监督已成为现代企业制度中一项重要内容。

[关键词]:现代企业 会计 监督

一、我国会计监督的现状

(一)法制观念淡薄,法制环境不健全,执法不严

是会计监督职能弱化的关键原因。法制观念淡薄是我国公民的普遍现象,在多数人的意识中只有《刑法》才是法,而对违反了《会计法》却并不以为然。这样的意识必然造成财会人员有意或无意的违法。并且由于监督机制不健全,一些企业经营者、领导者无视法律屡有越权行为,企业会计人员虽有监督职能,却无力监督。执法不严也是造成会计监督弱化的原因。个人行为取决于其行为给个人带来的收益与可能受到的惩罚及惩罚概率的大小。目前管理上不足及财务监督的缺陷对违法乱纪的诱惑力较大。当前对违犯财经法纪给国家、他人带来严重损失的行为,存在着执法不严,甚至违法不究,多以罚代法,这样不但达不到预期的监督目标,而且纵容了违法行为,导致恶性循环。

第二篇:现代企业制度与会计监督毕业论文!

现代企业制度与会计监督

摘要:现代企业制度(modern enterprise system)是指以市场经济为基础,以完善的企业法人制度为主体,以有限责任制度为核心,以公司企业为主要形式,以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度,其主要内容包括:企业法人制度、企业自负盈亏制度、出资者有限责任制度、科学的领导体制与组织管理制度。

它是适应目前及今后竞争激烈的市场经济需要的公司制度,是集团公司内部体制改革的方向。

在党的十五届四中全会通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)以后,讨论会计的监督问题更具有现实的针对性。具体地说,必须回答:《决定》中所提出的建立现代企业制度与会计职能的关系如何?面对着现代企业制度,会计应当反映和监督些什么?在社会主义市场经济条件下,如何充分发挥会计职能,有什么实际问题需要我们解决?对上述问题的回答,既可以把会计的改革引向全面深入,又可以使会计工作促进企业的改革与发展。因此,本文就这些问题提出粗浅看法。

关键词:现代企业制度;会计职能;会计监督

目 录

现代企业制度与会计监督......................................................1 摘要........................................................................1 1.简析现代会计企业制度.....................................................3 1.1现代会计企业制度的内容...............................................3 1.2现代会计企业制度的基本特征及重要作用.................................5 1.2.1现代会计企业制度的基本特征.....................................5 1.2.2现代会计企业制度的重要作用.....................................6 2.会计监督与现代企业制度下的会计监督.......................................6 2.1.会计监督的必要性....................................................6 2.2现代企业制度下的会计监督.............................................8 3.怎样结合现代企业制度建立会计监督.........................................10 参考文献...................................................................13

随着社会的进步,经济的全球化发展,民营经济在国民经济中的地位也日显重要。值得一提的是,我国实行市场经济以来,企业最大限度的得到了自由发展,进而带动了整个国民经济的发展。宏观上可以说企业的发展直接影响了我国的经济;而微观上,会计监督的发展不成熟和欠规范却是制约现代企业发展的瓶颈。由此不难看出解决好这个瓶颈问题是现代企业又好又快发展的重点。因此,规范和提高现代企业的会计监督是促进民营企业可持续增长的重要现实问题。鉴于此,本文旨在以分析现代企业的制度与会计监督现状为前提,找出企业内部会计监督制度不健全的原因,并提出解决层次的建议。进而促使企业实行现代企业制度,正确合理地构造企业会计监督目标,结合自身特点开展工作,建立健全适合自身的现代企业制度和会计监督,这将有利于将会计监督与现代企业制度有机结合,发挥积极有效的作用,更好的实现现代企业又好又快的发展;更好的促进我国经济的可持续发展。

1.简析现代会计企业制度

1.1现代会计企业制度的内容

一、公司法人制度

当代集团成长为现代公司的主要特征就是具有法人制度,即公司具有依法享有法人财产的权利。完善集团公司的现代公司法人制度,进一步确立公司的法人地位,是以建立明晰的公司产权制度为基础的。我们建立现代公司法人制度的意义在于有利于明晰公司财产、盈亏的主体身份,赋予公司管理层真正的自主经营的权力,形成公司内外合理的资源配置机制。

二、公司法人财产制度

公司法人财产权是公司法人与公司经营权的有机结合。公司依法享有对公 司财产的经营权,包括占有权、使用权、处置权以及经营收益权。公司法人财产具有整体性、稳定性、连续性和效益性的特点。

三、法人治理结构

法人治理结构是指现代公司所应具备的科学化、规范化的公司组织制度和管理制度。科学化、规范化的公司组织制度包括股东会、董事会和监事会。科学化、规范化的公司管理制度包括公司的计划管理、生产管理、质量管理,财务管理、人事管理等方面的规章制度,是保证现代公司正常运营的重要手段。构造公司法人合理机构,就是要在改组公司的过程中,建立科学化、规范化的组织制度和管理制度,使公司既能够高效运转,又能够适应社会主义市场经济的运行机制。

四、私有资产出资人制度

这是实现公司“政企”职责分开和公司中私有资产保值增值的重要制度基础。公司中的私有资产属于私人,私有资产出资人以其向公司的全部投资额享有所有者的权益,除此之外,私有资产出资人不能干预公司经常性的生产经营活动,确保公司的经营自主权。同时,私有资产出资者只以其向公司的全部投资承担公司的各种债务和损失。

五、公司责任制度与有限责任制度

现代企业制度中的责任制度是公司和投资者双方所承担的责任和义务,也称有限责任制度。有限责任制度包含两方面内容,一是对出资者来说,出资者仅以其向公司的投资额为限对公司的债务承担有限责任。二是对公司来说,公司以其经营的全部法人财产为限对公司的债务承担有限责任。

六、组织领导制度

科学完善的组织领导制度是集团公司现代企业制度的重要组成部分。现代公司的组织制度的基本形式是公司制,其基本的领导体制是公司董事会领导下的总裁负责制。

七、公司内部组织管理制度

公司的内部管理制度包括劳动制度、人事制度、分配制度、财会制度等一系列的内容。公司现代企业制度应具有科学的公司领导体制和组织管

理制度,调节所有者、经理层、生产者之间的责任与权利关系,三者之间通过公司的权力机构、经营管理机构、监督机构,即公司法人治理结构,建立决策、执行和监督体系,形成各司其职、权责明确、相互制约的关系。

除此之外,现代企业制度的基本内容还应包括公司破产制度、公司外部保障制度等。

总之,现代企业制度应适应社会化大生产和社会主义市场经济的要求,探索符合市场经济规律和我国国情的公司领导体制和组织管理制度,建立科学管理制度和民主管理制度。集团公司现代企业制度要进一步实行公司内部的经济责任制及市场链,其基本原则是:责、权、利相结合,公司、团队、个人利益相统一,职工薪酬与工作业绩相联系。

1.2现代会计企业制度的基本特征及重要作用

1.2.1现代会计企业制度的基本特征

我国现代企业制度的基本特征:从企业制度演变的过程看,现代企业制度是指适应现代社会化大生产和市场经济体制要求的一种企业制度,也是具有中国特色的一种企业制度。

一、产权清晰

一是要有具体的部门和机构代表国家对某些国有资产行使占有、使用、处置和收益等权利。二是国有资产的边界要清晰,首先要搞清实物形态国有资产的边界;其次要搞清国有资产的价值和权利边界。

二、权责明确

是指合理区分和确定企业所有者、经营者和劳动者各自的权利和责任。经营者受所有者的委托在一定时期和范围内拥有经营企业资产及其他生产要素并获取相应收益的权利。劳动者按照与企业的合约拥有就业和获取相应收益的权利责任。与权利相对应的是责任,责任也包含了承担风险的内容,还必须使权

利和责任相对应或相平衡。

三、政企分开

即政府行政管理职能、宏观和行业管理职能与企业经营职能分开。政企分开要求政府将原来与政府职能合一的企业经营职能分开后还给企业,还要求企业将原来承担的社会职能分离后交还给政府和社会。

四、管理科学

管理致力于调动人的积极性、创造性,其核心是激励、约束机制。要使管理科学,是要学习、创造,引入先进的管理方式。对于管理是否科学,虽然可以从企业所采取的具体管理方式的先进性上来判断,但最终还要从管理成本和管理收益的比较上做出评判。1.2.2现代会计企业制度的重要作用

现代企业制度是企业永续发展的保障,一个优秀企业要实现永续发展,就要使企业管理者的岗位上永远屹立着优秀的管理者,这就要靠制度。从企业来讲,这个制度就是现代企业制度、现代产权制度,它的核心是资产结构,或者叫产权结构。解决了制度问题,创新精神、经营管理变革等就会随之而来;有了好的制度,企业管理者的岗位上就可以永远屹立着优秀的管理者。要使企业真正建立起以产权结构优化为核心的现代企业制度,既需要改善企业内部环境,也需要改善企业外部环境。第一,应在企业中形成一个合理的制度,营造一个使企业管理者能够与时俱进、因事而变的内部环境。第二,应为企业创造一个靠市场机制选择管理者的外部环境。

2.会计监督与现代企业制度下的会计监督

2.1.会计监督的必要性

一、会计监督是建立现代企业制度的基本要求。

在现代企业制度下,由于企业所有权与经营权的分离使得与企业所有者、债权人、管理者以及政府等方面的利益存在一定矛盾冲突。为了使经济活动能够正常、有序地进行,这些不同的利益集团只能依靠法律、法规和制度约束下的会计信息来协调关系、表述经济活动,根据会计提供的财务状况和经营成果来评价企业的经营管理。这样,会计监督就成为建立现代企业制度的基本要求

二、会计监督是发展社会主义市场经济的客观要求。

社会主义市场经济是法制经济,所以,社会主义市场经济条件下的现代企业都必须按照有关法律、法规和制度的要求进行经济活动,规范经营行为,并且依法设置会计监督。会计核算和会计监督是相互联系、相辅相成的,会计监督寓于会计核算之中,只有在会计核算过程中实行有效、及时、连续的事前、事中、事后监督,会计核算才能发挥其应有的作用,最终达到预期效果

三、会计监督是维护所有者权益的需要。

政企分开是现代企业制度的一个基本特征,其前提是政府的社会经济管理职能和国有资产所有者管理职能分离。政府的社会经济管理职能主要是通过法律、法规、产业政策和必要的行政手段对所有企业实施宏观调控和间接管理,以实现社会公平和经济的稳定增长。而政府的国有资产所有者管理职能则是通过理顺产权关系,行使所有者的终极所有权权力。企业则按照企业法人财产权的权责,认真组织经营,正确进行会计核算和监督,达到对所有者的资本保全、保值、增值的要求。

四、会计监督是规范经济行为、促进经济健康发展的需要。

目前,部分企业存在着经济效益差、管理水平低、社会债务负担沉重,以及生产经营规模偏小、产品档次低下、技术含量和附加值不高的状况。原因之一就是企业整体素质不高,财务管理不善,会计监督松懈。这些严重扰乱了社会主义市场经济秩序,阻碍了市场经济的健康有序发展。为此,国家三令五申要求整顿经济秩序,整顿会计工作秩序。

五、会计监督是现代企业内部控制制度的重要组成部分。

从现代企业制度的构成来看,会计监督是企业内部控制机制的一个重要组成部分,其任务是帮助企业实行最优化的经营管理,合理、有效地组织各项经济活动和运用各项资金,努力增收节支,提高经济效益,从而保证企业各项经济活动和财务收支在国家法规制度允许的范围内进行。因此,会计监督不仅是建立现代企业制度的需要,其本身也是现代企业制度的重

要组成部分

2.2现代企业制度下的会计监督

随着现代企业制度的建立与完善,会计作为公司的一种管理活动,其监督职能日益重要。要建立一个有效的实施会计监督的运行机制,它包括会计监督的实施程序,业绩考核、奖励和处罚手段等。会计监督的运行机制是实施会计监督的的核心和保障,公司根据自己的情况在企业具体会计制度中规定会计的程序、业绩考核指标和标准,严格奖罚措施,只有这样才能把监督落到实处。

一、建立健全企业内部会计监督,确保会计信息真实准确。

(一)加强对企业各类资产的监督管理,控制资产损失。一是加强对企业各类资产损失的监督。二是加强企业对外投资的监督。三是加强企业对外经济担保的监督。(2)加强对企业成本费用的监督管理,确保成本费用开支的合理、规范。一是加强对跨期摊提费用的监督。二是加强对管理费用、销售费用开支的监督,严禁乱支乱列,其开支总额不得超过制度规定限额。三是加强对购销活动的监督。(3)加强对企业利润及利润分配的监督管理,维护所有者权益。一是加强对营业外支出的监督,不得自行增加营业外支出项目。二是加强对税后利润分配的监督,审查分配方案以及是否按规定计提法定盈余公积金、公益金。三是加强对国有资本金及权益的监督。

(二)加强对企业成本费用的监督管理,确保成本费用开支的合理、规范。一是加强对跨期摊提费用的监督。二是加强对管理费用、销售费用开支的监督,尤其要加强对业务招待费的使用范围和开支标准的监督。三是加强对购销活动 的监督。

(三)加强对企业利润及利润分配的监督管理,维护所有者权益。一是加强对营业外支出的监督,不得自行增加营业外支出项目。二是加强对税后利润分配的监督,审查分配方案以及是否按规定计提法定盈余公积金、公益金。三是加强对国有资本金及权益的监督。

二、加强企业外部会计监督,维护会计法规的严肃性。

现代企业制度的基本特性使得企业经营者的权力相对加大,企业所有者对其约束力相对有限,从而使会计监督的难度加大。为了保证企业所有者、债权人、管理者、相关者的利益,仅仅依靠来自企业内部的自我约束与控制机制远远不够,还需要来自企业外部的监督主体:

一是社会审计监督。社会审计监督主要是对企业各种经济活动的鉴证与咨询。通过会计师事务所对企业财务报表进行真实性、合法性、全面性审查,对承包经营者期满检查以及对资产的评估、经济纠纷的调解和重大经济项目进行可行性研究等,避免伪造、粉饰财务状况和经营成果的情况,避免财务报表虚报、误报、重大遗漏等会计信息失真的现象,保护会计信息使用者的合法权益。

二是政府监督。《会计法》规定:“财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监督等部门应当依照有关法律、法规规定的职责,对有关单位的会计资料实施监督检查”,“财政部门对各单位的下列情况实施监督:一是依法设置会计账簿;二是会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料是否真实完整;三是会计核算是否符合本法和国家统一的会计制度的规定;四是从事会计工作的人员是否具备从业资格。”政府部门应对会计师事务所和注册会计师执业质量进行监督,定期抽查一定数量的审计报告,促使会计师事务所严肃纪律、客观公正,从而完成法律赋予的职责。

会计要强化监督职能,目的在于保证会计信息的真实、准确和完整,最终达到提高企业经济效益的目的。其监督体系构成分为两个层次:单位内部会计监

督和外部会计监督,由内而外形成经济行为—会计监督—内审监督—企业外部监督的监督体系,更加完善和强化了会计监督体系,加大了会计监督的力度。会计监督作为法律监督的一种形式,在经济转型过程中也经历了全方位的改革和调整,形成多层次全方位科学严密的监督体系和监督机制,使会计监督更具有现实性。

3.怎样结合现代企业制度建立会计监督

建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,公司制是现代企业制度的一种有效组织形式,公司法人治理结构是公司制的核心。要明确股东会、董事会、监事会、经理层的职责,形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。

第一部分,是通过竞争市场所形成的间接控制,第二部分,是为实行事前监督而设计的直接控制。内部结构是由股东大会、董事会、监事会和经理组成的,它们各负其责、协调运转、相互制衡,从而形成对企业进行内部控制的机制。责权利三者有机结合,才能使公司治理结构的安排充分发挥效率,协调运行、相互制衡。这样,会计在现代企业制度中的作用也就凸现出来。也就是会计通过预测、计划审核、核算、检查、分析、执行等手段,对公司治理结构中各有关方面的责权利进行反映与监督。其内容大体上可以从以下三个方面阐述。

一、对公司生产经营活动过程在反映基础上进行监督。公司最终的目标是实现利润最大化,而利润的多寡是由公司经营管理活动各方面情况所决定的。《决定》要求每个企业必须重点抓好成本管理、资金管理、质量管理。

二、对经营者的业绩进行考核与评价。公司的经营管理层是否尽到责任,这是公司治理结构中所要解决的核心问题。通过会计可对一个企业的财务状况、经营成果、现金流动信息等方面进行揭示,对经营者的业绩进行分析与评价。

三、对物质利益分配的执行与监督。公司制企业所产生的代理问题、机会主义行为问题、信息的不对称问题、合约的不完善问题等等,最终都会直接或间接地反映到物质利益分配的问题上来。因此,正确地处理所有者与经营者的物质利益关系十分复杂、十分必要。管理报酬契约在实际中由许多具体形式所构成,一般是:固定工资,年底分红、股票认购权、股票升值权、限制性股利计划、业绩单位以及业绩股票等报酬形式。在具体办法上,可以实行经理(厂长)的年薪制、持有股权等分配形式。报酬契约设计、核算、执行、监督,虽然还要运用到股票市场、金融市场等方面的信息,当然,会计必须能够以独立客观为基础,在不受管理层控制的前提下,会计信息才可用于评估和确定管理人员的报酬。

企业作为一个契约的结合体,它在包括签约、履约、计量和评价、再签约这一系列过程中,计量、评价与监督工作均由会计来完成。会计作为一个控制信息系统,它是企业作为一个合约结构得以有效运行的一环。没有现代会计,也就不可能有现代企业制度。同时,现代企业制度也为我们研究会计的职能问题提供了一个新的广阔空间。

根据会计工作的特点,对会计人员的监督必须形成另一个多方位的监督体系,才能形成为有效的监督机制。从层次上来看,一是通过对会计技术方法的规范,对会计人员进行约束;二是通过有关法律和职业道德的建设,对会计人员的行为进行监督。

第一、要从完善公司治理结构入手,为强化会计监督创造条件。明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责,形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构,强调监事会对企业财务的监督作用。只有建立起这样的治理结构,才有可能克服经营管理层的机会主义等行为,为会计的监督提供一个较好的社会环境。

第二,加强对监督者的监督。企业是所有者、经营者、政府、债权人、以及消费者和公众之间一组契约的集合点。会计数据是极其重要的组成部分,而

会计数据是由会计人员生成的。即会计必须以独立观察为基础,在不受管理人员控制的前提下,提供客观。公正的会计信息,并切实做好会计监督工作,否则就不可避免会出现会计信息失真的问题。由于利益驱动,一定环境下的会计人员总是会偏向于企业的利益,有时甚至会为企业的利益不择手段。目前最好的办法就是研究监督者也必须受监督的问题。

对会计技术方法的规范问题,可以通过制订会计准则的形式对会计技术方法进行规范,当然具有中国特色的会计准则体系的形成还有待时日。在加强对会计人员职业道德教育的同时,一定要加强法制建设,强化外部监督。但关键的问题是一定要做到“有法必依,违法必究”、此外,要充分发挥事务所的“经济警察”的作用。

参考文献

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第三篇:浅谈现代企业制度下的责任会计

浅谈现代企业制度下的责任会计

摘要:责任会计是企业管理的有效制度之一。本文首先从责任会计的概念及体现的三个基本原则着手,接着阐述了构建现代企业制度下责任会计体系的必要性和可行性及其在现代企业管理中的应用,然后结合目前企业情况,提出了责任会计在实施中应把握的几个问题。

关键词:责任会计 现代企业 管理

财政部在《会计改革与发展纲要》中提出:要建立起以责任会计为主要形式的会计管理体系;为了促进现代企业制度的发展和完善,加强企业生产经营管理,提高现代企业的管理科学水平,有必要建立一套比较健全的责任会计制度,以适应企业经营机制的转变,实现最佳经济效益和社会效益。

一、责任会计的概述

(一)责任会计的概念

责任会计作为管理会计的核心内容,是以企业内部划分的责任中心为会计主体,确定其在经济活动中应负的经济责任,并同记录、考核、评价其业绩的会计工作相结合而形成的会计制度。

(二)责任会计的三个基本原则

1、责任原则:要确定责任单位,明确责任指标,使企业内部的各个单位都有定量的经济责任指标(资金、成本费用、利润),企业的总指标都能分解落实到责任单位。

2、定价结算原则:按一定价格,按各个责任单位进行核算,包括各单位之间往来结算和各责任单位的责任指标完成情况的核算。

3、利益原则:对各责任单位指标完成情况要进行考核,在考核的基础上进行奖罚。

这三个基本原则也就是实际工作中的事先确定目标、事中核算监督、事后考核奖罚三个环节。据目前的实际情况,有不少企业已经具备,并且正在这样做,只不过还没有意识到或还没有把它叫做“责任会计”而已。当然,严格说他们的做法可能还不那么系统、全面、完整。我认为凡符合上述三个基本原则的企业就可以说已经建立了“责任会计”,建议这类企业应加快步伐填平补齐,使之进一步系统、全面、完整地纳入“责任会计”的轨道。

(三)构建现代企业制度下责任会计体系的必要性和可行性

现代企业制度要求建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的企业,没能用在刀刃上等都是资金运营管理上的问题。因此加强企业管理,要建立责任会计制度,使企业的现金余额、应收账款、存货等维持在一个最适当的水平上,以获得最佳的经济效益。改善资金运营管理,企业要同时实施全面预算制度和资金的集中管理制。

责任会计制度需要在企业的利润形成及分配方面加以规范,科学地安排各环节的责权利,并使之与企业效益相结合。现代企业分配制度的一个基本原则就是“效率优先,兼顾公平”,为此,必须建立一套包括责权利在内的管理机制和程序。例如,实行现代企业制度的厂长(经理)的收入,以承担风险责任大小为尺度与企业生产经营成果、责任风险相联系,实行年薪制等。

2、以成本管理为基础

以成本管理为基础就是要求企业合理组织和管理生产成本,实行全员成本管理、全过程成本管理和全方位成本管理。

实行全员成本管理,必须树立成本竞争能力是与产品竞争能力同等重要的意识,上至厂长经理等企业的经营者,下至销售、采购、生产、规划、工艺及全厂管理部门以至每个职工都必须树立成本责任意识;实行生产经营全过程成本管理,就是要高度重视成本的事前管理、事中管理、事后管理,也就是对企业生产经营全过程(产品设计→产品投入→生产→完工→销售)的成本管理;实行全方位成本管理,是要把成本管理放在市场竞争的大背景下来考虑,要充分注意市场变化对企业成本管理的影响和新要求,要充分认识科学技术进步在企业加强成本管理、提高收益中的“第一生产力”的作用,向科技进步要效益。

三、结合目前企业情况,责任会计在实施中应把握的几个问题

(一)从企业实际出发,走自己的路,不强求一个模式

企业生产经营情况千差万别,管理水平高低不一,建立责任会计必须因厂制宜,注重实效,不能生搬硬套,搞一个模式。推行责任会计要从企业实际出发,走自己的路,不强求一个模式。在企业现行的核算基础上,再充分体现责任原则、定价结算原则、利益原则的前提下,决定自己的做法。责任会计的中心目的是为提高经济效益服务,而在不同企业中影响企业效益所碰到的具体情况不同,因此责任会计在不同企业具有不同特色。特别是刚刚起步阶段,必须有一个“百花齐放”的过程。

价值指标与实物指标都可作为对责任单位考核的责任目标,不要强求一致。例如对班组考核采用实物量指标,职工看得见,摸得着,容易核算。责任会计的模式可与企业的分部相结合,明确各自的管理目的及职责;可以将财务会计与责任会计结合核算,也可以分别核算,主要应考虑企业生产经营情况及会计人员素质,并以保证正常的财务会计核算为原则。

参考文献:

[1]徐鸣,陈宏伟.《现代管理会计》.华东理工大学出版社,1999.[2]杜彪.《现代企业制度的核心思想是什么?》.管理论坛,2000.[3]孟凡生.《建立多元化成本计算模式的必要性》.财会通讯,2003.[4] 余绪缨.《管理会计》.中国财政经济出版社,1999.[5]黄巧玲.《责任会计及其在企业中的应用》.万方数据,2006.

第四篇:在现代企业制度下加强会计监督的探讨

在现代企业制度下加强会计监督的探讨

张永会河南鑫宝投资有限公司河南郑州450000

摘要:在现代企业制度下如何强化会计监督等问题是会计界热衷讨论的焦点,只有明确现代企业制度与会计监督的基本特征和彼此的 关系,才可以找到发展、完善、强化现代企业会计监督的正确的对策和建议,防止会计监督弱化。

关键词:现代企业制度;会计监督;体制

现代企业制度是企业成为独立法人实体和市场竞争主体,在国家 法律、法规的约束下,企业具有独立财产权和责任的一种企业制度。现代企业制度的基本内容包括:

(1)现代企业产权制度。现代企业产权制度确立了企业的法人地位 和企业法人财产权,真正做到了不但企业有人负责而且有能力负责,实现了企业民事权利能力和行为能力的统一,使企业真正作为自负盈 亏的法人实体进人市场。其主要特征是在确立法人财产基础上,实现 了原始所有权、公司产权与经营权的三权分离,具有明晰的产权关 系0

(2)现代企业组织制度。现代企业组织制度以合理的企业组织结 构,确立了所有者、经营者和职丁三者之间的制约关系,做到出资者 放心,经营者尽心,生产者用心,从而使企业始终保持较高的效率和 长期稳定的发展。

(3>现代企业管理制度。现代企业管理制度是通过科学的生产管 理、质量管理、销售管理、人力资源管理、研究与开发管理、财务管 理等一系列管理体系的建立,有效地保证企业内部条件与外部环境相 适应,企业各项资源得到合理的利用。

会计监督是指会计机构和会计人员凭借经授权的特殊地位和职 权,依照特定主体制定的各种合法制度,对特定主体经济活动过程及 其引起的资金运动进行综合地、全面地、连续地、及时地督促,以确 保各项经济活动的合规性、合理性保障会计信息的相关性、可靠性和 可比性,从而达到提高特定主体丁作效益的目的。

会计监督的主体是经过授权的会计机构和会计人员。其监督对象 是单位的经济活动过程及其所引起的资金运动。因此会计监督的内容 覆盖企业经济活动的整个过程。会计监督的主要内容包括:监督流动 资金的使用,保证流动资金的合理监督成本和商品流通费用,促使其 以尽可能少的投人,取得尽可能大的产出效益;监督收益和利润,促 进企业完成和超额完成拟定的利润计划指标;监督企业资金收人和支 出,检查企业完成国家预算情况,监督企业遵守财政政策和财经纪律 的情况,提高企业遵纪守法的自觉性。

我国把现代企业制度作为改革方向,其原因在于现代企业制度符 合社会化大生产要求,适应了市场经济的发展,为了规范会计行为,提高会计信息质量,加强会计监督已成为建立现代企业制度中一项重 要内容。只有明确现代企业制度与会计监督的基本特征和彼此的关 系,才可以找到发展、完善、强化现代企业会计监督的正确的对策和 建议,防止会计监督弱化。

一、适应发展转换冃标

将原来只为国家财政服务的会计监督习标体系分解为两大目标体 系,即企业会计监督目标体系和财政行政会计监督目标体系。在企业 中,其会计监督的主要目标应立足于在合法经营的前提下,监督企业 勤俭节约,降低成本费用,以取得尽可能大的经济利益。促使企业资 产保值增值,维护所有者权益不受侵犯。在此基础上以合法合规为尺 度,检查各项费用的收支情况。维护企业的合法权益,使企业的经营

能沿着正确的方向前进。在财政行政会计监督中,各单位应当配合相 关行政机关,依法对本单位的会计工作和会计资料实行监督检查。财 政部门在实施会计监督的过程中,主要监督各单位是否依法设置会计 账簿,监督各单位的会计资料是否真实、完整,监督各单位的会计核 算是否符合法定要求,监督各单位从事会计T作的人员是否具备从业 资格等。并及时将情况反馈给企业,使企业会计监督和财政行政会计 监督形成彼此交替的良性循环过程。

二、更新监督内容

第一,构造定量化会计监督体系,要使经济业务除了合法、合理

之外,在数量上还必须符合效益性原则,克服定量监督伸缩性大、难 以确定和操作的不足。定量化指标应在进行充分的市场调查基础上,参照企业和同行业最好水平加以确定,使会计督的内容具体化、明确 化。第二,定量化会计监督克服了传统会计监督的缺点,能在事前有 效地控制财务收支,且与事后会计核算中的有效监督有机结合。有效 的事前控制、事中反馈和事后监督贯穿于每项经济业务活动的始终。定量化会计监督还可以发现经济活动中出现的某些例外情况,并及时 反馈给企业决策者,使之调整和改进管理,从而使会计控制到会计监 督形成彼此交替的良性循环,为确保企业经济活动的正常进行创造条 件。

三、转变企业会计监督体制

我国政府就应该集中精力把总会计师管好,逐步建立“政府+ 总会计师+会计人员”逐级管理体制。会计丁作是经济管理丁作的基 础,无论宏观控制还是微观管理,都离不开真实、准确、可靠的会计 信息。因此,办企业必须把选拔合格的总会计师和建立规范的会计监 督体系作为先决条件。作为副厂长级的总会计师由政府部门委派至企 业,国家设立“总会计师协会”,专门对全国各类大中型企事业单位 的总会计师进行指导和管理。业务简单的小型企业和个体丁商户,可 以不聘总会计师,但必须委托会计师事务所或经财政部门批准的代理 记账机构代理记账,实行这一举措可以使国家有精力把总会计师管细 管好,责任到位,有条不紊。今后国家对会计人员管理的重点应放到 对巳取得总会计师任职资格人员的监督管理上,应制定法规对总会计 师的政治业务素质、T作能力等提出明确、可操作的考察措施。要对 总会计师实行年检制度,以保证总会计师队伍的高质量。

参考文献:

[1]王志红,李存森.现代企业制度下会计监督的思考与分析.全国商情(经济理论研究),2006(6).[2]黄道远.关于现代企业制度与会计监督的思考.湖南经济管理干部学院学报,2006(6).[3]罗漠.对内部会计监督现状的思考.南昌航空工业学院学报(社会 科学版),2005(4).在现代企业制度下加强会计监督的探讨�0

DATA WANFANO文献链接

作者:张永会

作者单位:河南義宝投资有限公司,河南郑州,450000 英文刊名:MODERN ECONOMIC INFORMATION

年,卷(期):2010(8)1.王志红;李存森现代企业制度下会计监督的思考与分析[期刊论文]-全国商情(经济理论研究)2006(06)2.黄道远关于现代企业制度与会计监督的思考[期刊论文]-湖南经济管理干部学院学报2006(06)3.罗琪对内部会计监督现状的思考[期刊论文]-南昌航空工业学院学报(社会科学版)2005(04):过(10条)

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3.姜雪梅浅析现代企业制度下会计监督体系构建[期刊论文]-现代经济信息2009(10)

4.李国武关于现代企业制度下会计监督的意义[期刊论文]-现代商业2008(29)

5.王志红.李存森现代企业制度下会计监督的思考与分析[期刊论文]-全国商情·经济理论研究2006(6)

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9.黄道远关于现代企业制度与会计监督的思考[期刊论文]-湖南经济管理干部学院学报2006,17(6)

10.贾春东现代企业制度下的会计监督[期刊论文]-中国科技财富2010(4)

本文链接:http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_xdjjxx201008101.aspx

第五篇:论现代企业制度的建立与会计监督

科技创新导报

2012NO.2

5财会研究

论现代企处制度的建立与会计监督

贺春

(奉庄市台儿庄区财政局山东赛庄277400)

摘要:伴随着社会的快速发展,现代企业制度的建立与会计益督体系之间的关系越来越密切。现代企业制度的建立与会计益督体系之 间不可分割,健全的会计监f是现代企业制度建立的必然。但是,在实际的工作过程之中,本文作者发现由于诸多因素的影吻,目前我国 会计监督体系之中还存在着大量的问題与现代企业制度的建立不符。结合对于会计益督内法的探讨,提出了现代企业制度下会计监督体 系的构建。

关键词:现代企业制度会计监督

中图分类号:F271 ,F231.6文献标识码:A文章编号:1674-098X(2012)09(a)-01 8 8-01

社会的进一步快速发展需要建立现代 是指“除包括狭义会计监督的内容外,还包 企业制度。从某种程度上来说,建立现代化 括以社会中介机构如会计师事务所的注册 企业制度是市场经济快速发展以及社会化 会计师为监督主体,依法对受托单位经济 大生产的进一步发展的重要促进因素。在 活动进行的社会监督,以及政府有关部门 现代企业制度的建立之中,一个较为明显 依据法律、行政法规的规定和部门的职责 的趋势则是实行公司制。现代企业制度在 权限,对有关单位的会计行为、会计资料所 其发展过程之中往往受到诸多因素的影 进行的国家监督。”改革开放以来,我国经 响,尤其是信息安全以及会计信息失真问 济得到了快速发展,我国经济生活与国际 题。大量的事情面前,笔者认为现代企业制 之间的关系日益密切,会计监督体系逐渐 度的建立与会计监督不可分割。

建立,并得到了长足的发展。但是,需要注 意的是,由于诸多因素的影响,例如,个人 1健全的会计监督是现代企业制度建立的 主义、小集体主义日益盛行直接导致了会 必然

计工作过程之中违规违纪现象层出不穷。现代企业制度的建立需要健全的会计 从我国各种新闻报道来看,由于会计监督 监督与之相适应,这是市场经济发展的新 的不完善,使得会计信息失真现象越来越 趋势也是社会化大生产进一步发展的新要 普遍,而现代的企业制度的建立需要精准 求。从现代企业制度来看,其中一种主要的 的会计信息与之相辅,如果会计信息失真,组织形式即是公司制的施行。公司制之中 则直接会影响到投资者、公众以及国家宏 依靠法人进行治理。但是,需要注意的是公 观调控的进一步进行。笔者由此认为在现 司制之中法人的治理虽然在整个现代企业 代企业制度的建立过程之中,要有着完整 制度之中占有着重要作用。但是,从目前我 的会计监督体系与之相适应,这样才能够 公司制的组成来看,要想能够更好的促进 更好的促进现代企业制度良性发展。

公司法人治理结构的整体优化,则需要促

进股东会、董事会、监事会、经理层等内部 3现代企业制度下会计监督概述

治理结构之间的相互促进,各司其职,这样 由上所述,我们可知,会计监督体系可 才能够更好的促进现代企业制度的进一步 以大致分为企业内部会计监督以及企业外 发展。伴随着经济的不断发展,目前公司其 部会计监督两个重要组成部分。笔者认为 治理结构往往会受到整个社会经济发展的 现代企业制度之下的会计监督体系的构建 大环境的直接影响,其对于公司的治理结 需要从这两方面进行革新。构具有着重要影响。笔者认为可以分为内 3.1内部会计监督

部治理结构以及外部治理结构,进而催生 企业内部会计监督对于企业的发展具 了直接控制与间接控制。实践证明,无设是 有着重要意义,其是保证会计信息真实性 内部治理结构,抑或外部治理结构均需要 的重要影响因素。笔者认为构建现代企业 会计监督,也是公司发展持续前进的重要 制度下的会计监督体系,从内部会计监督 促进因素。

角度来看,首先要能够加强对资产损失的 控制。资产损失控制的重要措施之一即是 2会计监督的内涵与现状

加强资产管理监督。资产管理监督大致可 会计监督从其内涵上来讲,可以大致 以分为两个主要组成部分,其一是对企业 分为广义与狭义上的会计监督。狭义的会 之中各种资产的监督。分为限额以内以及 计监督通常是指“一个单位为了保护其资 超出限额的资产损失监督等等。限额以内 产的安全完整,保证其经营活动符合国家 可由企业自行处理。如果超出限额,则需要 法律、法规和内部规章要求,提高经营管理 按相关规定,对于造成损失的集体与个人 效率,防止舞弊,控制风险等目的,而在单 进行责任追究。其二,则是指对外投资监 位内部采取的一系列附互联系、相互制约 督。企业对外投资也是企业发展过程之中 的制度和方法”,广义上的会计监督则通常的重要组成部分,是其进一步发展与壮大

188科技创新导报 Science and Technology Innovation Herald的重要影响因素。良好的对外投资可以达 到较好的效果,反之则有可能会对于企业 的发展带来不利。现代企业制度之下的会

计监督体系的构建需要对于内部会计监督 给予较高的关注。内部会计监督还应当涉 及到企业利润分配的整体监督与管理。例 如,税后利润分配监督、国有资本杈益监 督、营业外支出监督等等。3.2外部会计监督

外部会计监督是内部会计监督的重要 补充。这是与现代企业制度的基本特征以 及企业整体约束与监督能力紧密相关。众 所周知,企业发展过程之中,由于利益主体 的多元化以及经济发展大趋势的日新月 异,单纯依靠企业内部自我控制机制进行 控制是远远不够的。因此,需要较完善的外 部会计览督体系与之相适应。其中外部会 计监督主要包括社会审计监督、政府监督 等等。《会计法》第三十三条第一款规定: “财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保 险监督等部门应当依照有关法律、行政法 规规定的职责,对有关单位的会计资料实 施监督检查。”但是,目前从我国外部会计 监督体系来看,外部监督效果相对较差。执 法部门有法不依,执法不严现象经常发生,值得我们思考。笔者认为对于会计人员、相 关责任领导要加强惩罚力度,同时,要充分 的发挥舆论监督以及群众监督的作用,这 样才能够更好的促进现代企业制度的建立 以及持续、健康、稳定的发展。

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