现代企业制度的四个特征不包括

第一篇：现代企业制度的四个特征不包括

现代企业制度的特点

一、现代企业制度的定义

给现代企业制度下定义，需要特别把握好四个基本点：一是从生产关系的角度看，现代企业制度对应的是市场经济；二是从生产力的角度看，现代企业制度对应的是社会化大生产；三是从法律的角度看，现代企业制度对应的是企业法人制度；四是从产权的角度看，现代企业制度对应的是有限责任制度。

因此，现代企业制度是指以市场经济为前提，以规范和完善的企业法人制度为主体，以有限责任制度为核心，适应社会化大生产要求的一整套科学的企业组织制度和管理制度。

二、现代企业制度的核心内容

一是规范和完善的企业法人制度；二是严格而清晰的有限责任制度；三是科学的企业组织制度；四是科学的企业管理制度；五是它的运行环境是市场经济体制；六是它的生产技术条件是社会化大生产。

三、现代企业制度的特点

从企业制度演变的过程看，现代企业制度是指适应现代社会化大生产和市场经济体制要求的一种企业制度，也是具有中国特色的一种企业制度。十四届三中全会把现代企业制度的基本特征概括为“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”十六个字。1999年9月党的十五届四中全会再次强调要建立和完善现代企业制度，并重申了对现代企业制度基本特征“十六字”的总体要求。

（一）产权清晰

产权清晰是指产权在两个方面的清晰：一是法律上的清晰，二是经济上的清晰。产权在法律上的清晰是指有具体的部门和机构代表国家对某些国有资产行使占有、使用、处置和收益等权利。以及国有资产的边界要“清晰”，也就是通常所说的“摸清家底”。首先要搞清实物形态国有资产的边界，如机器设备、厂房等；其次要搞清国有资产的价值和权利边界，包括实物资产和金融资产的价值量，国有资产的权利形态（股权或债权，占有、使用、处置和收益权的分布等），总

资产减去债务后净资产数量等。

产权在经济上的清晰是指产权在现实经济运行过程中是清晰的，它包括产权的最终所有者对产权具有极强的约束力，以及企业在运行过程中要真正实现自身的责权利的内在统一。

（二）权责明确

“权责明确”是指合理区分和确定企业所有者、经营者和劳动者各自的权利和责任。所有者、经营者、劳动者在企业中的地位和作用是不同的，因此他们的权利和责任也是不同的。

1、权利。所有者按其出资额，享有资产受益、重大决策和选择管理者的权利，企业破产时则对企业债务承担相应的有限责任。企业在其存续期间，对由各个投资者投资形成的企业法人财产拥有占有、使用、处置和收益的权利，并以企业全部法人财产对其债务承担责任。经营者受所有者的委托在一定时期和范围内拥有经营企业资产及其他生产要素并获取相应收益的权利。劳动者按照与企业的合约拥有就业和获取相应收益的权利。

2、责任。与上述权利相对应的是责任。严格意义上说，责任也包含了通常所说的承担风险的内容。要做到“权责明确”，除了明确界定所有者、经营者、劳动者及其他企业利益相关者各自的权利和责任外，还必须使权利和责任相对应或相平衡。此外，在所有者、经营者、劳动者及其他利益相关者之间，应当建立起相互依赖又相互制衡的机制，这是因为他们之间是不同的利益主体，既有共同利益的一面，也有不同乃至冲突的一面。相互制衡就要求明确彼此的权利、责任和义务，要求相互监督。

（三）政企分开

“政企分开”的基本含义是政府行政管理职能、宏观和行业管理职能与企业经营职能分开。

政企分开要求政府将原来与政府职能合一的企业经营职能分开后还给企业，改革以来进行的“放权让利”、“扩大企业自主权”等就是为了解决这个问题。

政企分开还要求企业将原来承担的社会职能如住房、医疗、养老、社区服务等分离后，交还给政府和社会。政企分开的基本含义是实现

所谓的三分开。一是实现政资分开，即政府的行政管理职能与国有资产的所有权职能的分离。二是在政府所有权职能中，实现国有资产的管理职能同国有资产的营运职能的分离。三是在资本营运职能中，实现资本金的经营同财产经营的分离。

应注意的是，政府作为国有资本所有者对其拥有股份的企业行使所有者职能是理所当然的，不能因为强调“政企分开”而改变这一点。当然，问题的关键还在于政府如何才能正确地行使而不是滥用其拥有的所有权。

（四）管理科学

“管理科学”是一个含义宽泛的概念。从较宽的意义上说，它包括了企业组织合理化的含义，如“横向一体化”、“纵向一体化”、公司结构的各种形态等。从较窄的意义上说，“管理科学”要求企业管理的各个方面，如质量管理、生产管理、供应管理、销售管理、研究开发管理、人事管理等方面的科学化。管理致力于调动人的积极性、创造性，其核心是激励、约束机制。要使“管理科学”，就要学习和创造，引入先进的管理方式。对于管理是否科学，虽然可以从企业所采取的具体管理方式的“先进性”上来判断，但最终还要从管理的经济效率上，即管理成本和管理收益的比较上做出评判。篇二：现代企业制度期末重点

选择题10题

1.用企业价值作为激励依据的形式是【 c】 a.奖金 b.股权 c.股票期权 d.年薪 2.年薪制是指【 a 】

a.工资＋奖金（或风险收入）b.工资＋股权 c.工资＋（奖金）＋股票期权 d.工资.3.现代企业制度的四个特征之间存在着内在的必然联系，其中基础、前提和必要条件是【 a】

a.产权明晰 b.责权明确 c.政企分开 d.公平理论

4..企业的员工与产业工会的代表进入公司监事会参与企业决策的一种制度是【 c 】 a.高薪制 b.年功序列制 c.职工参与决策制 d.期权制 5..在现代企业制度中，建立和完善企业资产所有者和企业经营者之间委托代理关系的核心是【 b】

a.建立企业资产所有者的有限资产制度 b.构建有效的控制机制和约束机制 c.建立法人财产制度 d.建立自主经营、自负盈亏的经营管理体制 6..在公司首次公开发行股票时，发行价格超出发行前每股净资产的溢价，包括了流通权和公司创业者价值，这就意味着流通股股东获得流通权是向非流通股股东支付了对价是属于b a.缩股 b.流通权回购 c.转增 d.送股 7..产权的实质是【 d】

a.交易权 b.财产权 c.股权 d.利得权 8..我国现代企业制度的主要形式是【 c】

a.无限责任公司 b.两合公司 c.有限责任公司 d.股份公司 9..产权的确立起到了为产权主体称为商品生产者奠定基础的作用，产权本身也可以作为商品交易的对象指的是产权的【 b 】

a.激励功能 b.交易功能 c.资源配置功能 d.约束功能 10.有限责任是现代公司制度的【 b】 a.核心 b.基础 c.关键 d.最基本要求 11.产权：（书67）产权通常是指建立在某种所有制基础上的财产所有权以及财产的所有者运用其财产的行为权利。它包括财产的所有权、占有权、支配权、使用权、收益权和处置权。在市场经济条件下，产权的属性主要表现在三个方面：产权具有经济实体性、产权具有可分离性、产权流动具有独立性。产权的功能包括：激励功能、约束功能、资源配置功能、协调功能、12.“假集体”企业：（223）假集体型企业是指企业所有制性质名义上归属于公有制经济，但实质上与名义性质有本质差别，事实上主要由经营者个人出具一定的资金、实物、技术等资产，并实际负责经营管理的企业。企业经营名义责任由公有制部门承担，实际责任由经营者个人承担或与公有制部门分担。根据企业设立时的不同情况，这类企业又可具体细分为三种类型，即个人创办型企业、合资创办企业和无形资产组合型企业。13.公司治理结构：（99）公司治理结构是指在分权和制衡的原则下所作出的公司机构设置及相互关系和运行方式的制度安排。我国公司治理结构是采用“三权分立”制度，即决策权、经营管理权、监督权分属于股东会、董事会或执行董事、监事会。14.企业集团：（147）企业集团是以一个实力雄厚的大型或特大型企业的核心，以产权为核心，以产权为连接纽带，把多个企业连接在一起，具有多层次结构，以母子公司为主体的多法人经济联合体。

15.产权交易与企业产权交易：（259）产权交易就是指在市场经济中，经济主体之间发生的生产要素以及附着在生产要素上的各种权利关系的有偿转让行为。所谓企业产权交易是指企业作为一定财产的代表，以不同的产权客体作为交易对象，根据不同的产权形式采取相应的交易方式，以较低的交易成本获取较好的经济效益的经济行为。16.公司关系：（153）母子公司关系，本质上是一种股权关系，而不是简单的上下级行政关系。从管理体制角度上讲，是一种集权和分权的关系。规范母子公司关系的原则是，母公司对子公司依法行使出资人权利并承担相应责任，子公司应依法改制，建立规范的法人结构。

17.政府企业：（183）政府企业是指那些由政府所有并直接由政府机构经营的非营利企业。这类企业不具有商业性目标，也不具有独立的法人地位，只是隶属于政府主管部门。18.（3）市场经济对企业主体的基本要求：1。真正独立的法人 2.企业应是资本企业 3.企业要有企业章程来约束。4.企业应建立横向责任制度。

19.（179）国有企业制度的优点：1.可以突破一般所有者眼界和实力的局限，具有较强的抗风险能力，投资眼界宽广。2.可以超越单纯的商业利益，实现一定的社会目标。3.拥有特殊的融资手段。4.有稳固的企业形象和信誉。5.能得到政府的特别关照。缺点：1.权利义务关系模糊。2.企业目标的多元化使企业的市场竞争力收到限制。3.在保卫资产安全上有特殊的困难。4.有很强的退出壁垒。5.可能受到更多的行政性干预。

20.（259）企业产权交易的层次。从企业产权交易的对象看，主要有三个层次：第一个层次是企业单项要素的产权交易，如企业闲置资产、单项资产出售，部分厂房、土地出租和出售，技术、商标等知识产权交易等；第二个层次是企业部分产权交易，表现为价值形体资产分割后交易（如企业股份买卖）和企业整体产权的部分出售（如分厂和车间出租、出售、联营等）；第三个层次是企业整体产权交易，即把企业产权作为一个整体进行买卖、租赁等。目前，在产权市场上占主体地位的是第一个层次，从发展看，企业的部分产权和整体产权交易将有可能逐步上升至产权交易的主要地位。

21.公司与企业集团的区别与联系（151-152）联系：公司理论是企业集团的理论基础，公司组织是企业集团的组织基础。他们都是企业，不是政府，都不应具有政府职能。

区别：1.公司是一个企业，企业集团是多个企业的联合。2.公司是一个法人，企业集团是多个法人的合伙。3.公司内部单位不是法人，企业集团的成员是独立的法律主体。4.公司是严格的法律概念，企业集团是一个经济组织概念。

22、简述公司治理结构的内容（103）

股东及股东大会；董事及董事会；经理人及其职责和权限；监事及监事会； 23.所谓资本三原则（8），是指资本确定、资本维持、资本不变。这三个原则被视为大陆法系公司法的核心原则，保证公司独立、完整，保证法定资本制得以实现。

资本确定原则，要求公司的注册资本必须经过法律的确认或者取得公示的效力，并以此作为其他法律规则的基础依据。

资本维持原则，也称资本充实原则，指公司存续期间，应当维持与其注册资本相当的资本，以达到保护债权人的利益和社会交易的安全。

资本不变原则，意味着公司的注册资本确定以后，非经法定程序，不得任意减少或增加。24.产权的基本属性（69）：1.排他性。排他性是指产权主体在行使对某一特点资源的一组权利时，排斥了任何其他产权主体对同一资源行使相同的权利。2.可分解性：指产权的不同权项可以隶属于不同主体的性质。3.价值性。指产权是一种价值形态的财产权益。4.可交易性，指产权在不同主体之间的转手和让渡。25．委托代理关系产生的条件。（44）1.社会经济中普遍存在真正的委托者和代理者；2.委托代理关系必须是承担公司风险同对公司实施有效控制权的统一；3.所有者作为委托者能否通过市场交易来有效逃避风险和责任转让也是委托代理关系产生的重要条件；4.存在委托代理成本与收益比较适中的合理性。

26.为什么制度创新是私营企业可持续发展的必然选择？（241—247）27．产权交易的基本程序和具体内容（280具体内容书上）

基本程序：㈠制订产权交易方案 ㈡审批产权交易方案 ㈢资产评估。㈣进入产权交易市场。㈤确定产权成交价格 ㈥审批、签署合同及法律 ㈦产权交接 ㈧变更登记 28.兼并与并购的区别与联系

1．兼并是兼并企业获得被兼并企业的全部业务和资产，并承担全部债务和责任。被兼并企业作为经济实体已不复存在。而收购企业则是通过购买企业被收购企业的股票达到控股，对被收购企业的原有债务不负连带责任，只以控股出资的股金为限承担风险。被收购企业的经

济实体依然存在。

2。兼并是以现金购买、债务转移为主要交易条件的；而收购则是以所占企业股份份额达到控股依据，来实现对被收购企业的产权占有的。

3．兼并范围较广，任何企业都可以自愿进入兼并交易市场；而收购一般只发生在股票市场中，被收购的企业的目标一般是上市公司。

4．兼并发生后，其资产一般需要重新组合、调整；而收购是以股票市场为中介的，收购后企业变化形式比较平和。篇三：2015尔雅通识课管理学精要作业和期末考试答案

?《管理学精要》期末试卷 新一

一、单选题（题数：50，共 50.0 分）1 企业管理者的作用不包括（d）。a、定位 b、规范 c、激励 d、引导 2 不能为了维护规章制度的严肃性而置（c）于不顾。a、组织成员 b、组织领导 c、组织目标 d、组织效益3 21 世纪（c）会成为管理的主旋律。a、员工 b、规章 c、创新 d、市场 4 在构建科学管理平台中，企业目标的实现取决于（d）。a、客观的考核 b、个人需求 c、组织目标的制定 d、员工的积极性5（b）是企业的发展与成长的动态轨迹。a、企业行销理论 b、企业生命周期理论 c、企业市场理论 d、企业员工理论6 下列不属于重大决策衡量标准的是（c）。?a、产生的后果大小 b、问题的重要程度 c、领导的重视程度 d、影响的大小7“违反规章制度的人是该组织的重要人物”的时候，我们通常叫做（d）。a 无心违章 b、好心办坏事 c、合理不合法 d、王子犯法8 组织的活力在于（b）。a、资金的多少 b、成员贡献力量的意愿 c、章程的完善 d、领导的决策9 下面哪一项不是导向性课程的课程要求（a）。?a、个人意见 b、课前预习c、课堂参与 d、多项沟通10 我们要做到合理的安排工作的难点在（d）。?a、学历 b、时间安排 c、个人精力 d、清晰的自我认知11 下列不属于科学决策内容的是（d）。?a、遵循理性的决策过程 b、运用科学的决策方法 c、决策的差错可以从中找到 d、一定能找到科学的答案12 影响企业管理者的外部因素不包括（d）。a、政治因素 b、技术因素 c、社会因素 d、自身素质13“三个有利于”是（c）提出的。a、毛泽东 b、周恩来 c、邓小平d、江泽民

如果我们在公正的程序中出现了偏差，应该通过（c）来纠偏。选举 b、公开 c、决议 d、董事会讨论a、15 在促使我们产生自动自发行动的动机中，见效最快的是（d）。?a、价值认同 b、信仰驱使 c、情感 d、兴趣和利益16 决策的基础是（c）。a 利润 b、团结 c、信息 d、领导 17 21 世纪的管理趋势不包括（c）。a、经营客户化 b、组织学习化 c、场地无形化 d、信息管理化18 在企业创新中，（c）是各个模块创新的基础。?a、产品创新 b 营销创新 c、管理创新 d、市场创新19 决策的条件指的是（b）。?a、有管理者参与 b、有若干个可行的方案 c、有要解决的问题 d、有一个方案20 下列英文缩写表示企业对企业之间营销关系的是（a）。?a、b2bb、b2cc、c2cd、c2b21 中粮包装前期亏损的原因不包括（b）。a、投入大 b、管理粗放 c、设备先进 d、产能大 22 从薪酬角度来讲，奖金是对（c）的绩效的奖励。a、规定 b、标准 c、额外 d、预期 23 在控制成本较高的情况下，最后的“亮剑”取决于（c）。?a、公司的需要 b、领导的决定 c、事情的严重程度 d、成本的提高24 确立目标，制定行动方案属于（a）。a、计划工作 b、组织工作 c、领导工作 d、控制工作25 原材料的成本控制、规划财务发展战略是（c）的职能。a、后勤人员 b、人力经理 c、财务 d、行销人员26（）已成为组织能否在新的环境中生存和发展的关键。（d）?a、组织资本 b、组织模式 c、组织规模 d、组织管理创新27“三公”原则中（）原则是为了消除主观上的不公平感。（b）a、公正 b、公平c、公开 d、公义

下面商品不属于周期性行业的是（c）a、钢铁 b、煤炭 c、医药 d、工程机械 29 规章制度执行的特殊情况不包括（d）。a、照章办事 b、灵活处理 c、请示上级 d、自行了断30 现代企业制度的四个特征不包括（b）。a、产权清晰 b、权责不明 c、政企分开 d、管理科学31 团队良好业绩的取得不依赖于（c）。a、能力互补 b、齐心协力 c、各自为战 d、良好沟通32“一叶知秋”能体现出管理者的（a）。a、洞察能力 b、学习能力 c、人际交往能力 d、协调能力33 以人为本决定的组织规章制度的出发点是（d）。a、规则一致 b、弃暗投明 c、褒贬不一 d、扬善抑恶34 提高管理有效性的前提条件是（c）。a、管理者优先 b、科学管理 c、以人为本 d、正确决策35 下列不属于“以人为本”中“人”的特征的是（a）a、静态变化 b、群居 c、有思想 d、差异性36 管理学所要培养的四个能力不包括（c）。a、科研能力 b、应用能力 c、阅读能力 d、沟通能力37 最先开创组织管理理论研究的美国著名管理学家是（b）。?a、法约尔 b、巴纳德 c、泰罗 d、德鲁克38 下列哪一项不属于领导理论的类型（c）。?a、领导的品质理论 b、领导行为理论 c、领导换届理论 d、领导权变理论39 员工缺乏创新积极性有很多因素造成，其中不包括（d）?a、资源缺乏 b、惰性 c、思维缺陷 d、先天缺陷40 在《管理大未来》一书中创造力对价值创造的贡献中占比重最大的是（d）。?a、主动性 b、创造力 c、智力 d、热情41“公司裁员”体现的以人为本理念是（c）。?a、不尊重以人为本 b、以个体利益为主 c、以群体的利益为主 d、不尊重群体利益42 对企业的物质性控制说法正确的是（b）。?a、规则难以落到实处 b、企业大多有明确的规定 c、包括对工作时间的控制 d、监控本高43 在组织中，为维护组织利益而对群体行为进行规范的准则叫做（b）。?a、流程 b、规章 c、运营 d、结构44 组织低效、混乱的表现不包括（c）。a、资源浪费 b、内部消耗 c、精诚合作 d、争权夺利45 企业竞争的目的是（a）。a、发展自己 b、打败对手 c、赢得市场 d、降低成本 46 下列关于管理创新过程的说法错误的是哪一项？（c）?a、与环境相互作用的社会过程 b、随机性与逻辑性统一的过程 c、系统与整体性的过程 d、充满风险与不确定性的过程47（c）认为不论环境条件如何，管理者对组织的成败负有直接的责任。a、管理象征论 b、管理无能论 c、管理万能论 d、管理信息论48 下列不属于管理者能力的是（b）。a、人际技能 b、访谈技能 c、关系技能 d、概念技能 49 科学管理平台的六个体系说法错误的是（b）。a、六大体系都十分重要 b、职权体系最重要体系 c、根据不同企业的情况应具体分析应侧重哪一体系 d、六大体系缺一不可50 管理者从事管理工作的基础是（a）。a、决策 b、判断 c、理解 d、沟通判断 a（√）b（×）1 研究归纳推理的逻辑被称为归纳逻辑。（a）2 可行方案有一个就可以。（b）3 供大于求容易引起价格竞争。（b）4 一个公司的年终奖以及员工的奖励金额是不应该公开的。（b）5 上下游企业的相互参股主要是为了相互监督。（b）6 规章制度的处理原则是一般情况照章处理，特殊情况酌情处理。（a）

罗杰斯提出了人的需求理论。（b）8 正确的主张只要得到董事长的赞同就能实施。（b）9 自动自发就是在没有人强迫的前提下做好自己的事情。（a）10 人的本性（兽性）需要靠教育来改变。（a）11 苹果产品的率先使用者都是理性的。（b）12 面对企业的问题，管理者应该树立“责任在我”的原则。（a）13 情景理论属于领导行为理论。（b）14 管理是人们为了有效地实现目标而采用的一种手段。（a）15 计划工作中不需要控制。（b）16 想要调动人的积极性可以根据人的特性设计相应的规则。（a）17 在进行创新时，我们应该抛弃原本创新的原点，去寻找新的方法。（b）18 对于公司来说，效率远比效益重要。（b）19 企业发展的历程一般包括初创期、成长期和成熟期三个时期。（a）20 管理的具体做法包括计划、组织、领导和控制四大职能。（a）21 为了要做到公正待人，第一步我们需要做到的就是明确职责。（a）22 流程再造理论实际上打破了亚当· 斯密提出的专业分工理论。（a）23 严格意义上来讲，习惯实际上是我们的自觉行为。（b）24 知识结构是影响团队质量的因素之一。(a)25 自动自发是先天的因素，是天生的人格特征。（b）26 任何一个组织给予的报酬的竞争力在于有特色。（a）27 经验管理思想的典型代表是哈耶克。（b）28平均化加薪容易导致员工情绪的低落。

第二篇：现代企业制度特征

一、指导性：界定企业的经营方向、远景目标，明确了企业的经营方针和行动指南，并筹划了实现目标的发展轨迹及指导性的措施、对策，在企业经营管理活动中起着导向的作用。

二、全局性：企业战略立足于未来，通过对国际、国家的政治、经济、文化及行业等经营环境的深入分析，结合自身资源，站在系统管理高度，对企业的远景发展轨迹进行了全面的规划。

三、长远性：兼顾短期利益，企业战略着眼于长期生存和长远发展的思考，确立了远景目标，并谋划了实现远景目标的发展轨迹及宏观管理的措施、对策。其次，围绕远景目标，企业战略必须经历一个持续、长远的奋斗过程，除根据市场变化进行必要的调整外，制定的战略通常不能朝夕令改，具有长效的稳定性。

四、竞争性：竞争是市场经济不可回避的现实，也正是因为有了竞争才确立了“战略”在经营管理中的主导地位。面对竞争，企业战略需要进行内外环境分析，明确自身的资源优势，通过设计适体的经营模式，形成特色经营，增强企业的对抗性和战斗力，推动企业长远、健康的发展。

五、系统性：立足长远发展，企业战略确立了远景目标，并需围绕远景目标设立阶段目标及各阶段目标实现的经营策略，以构成一个环环相扣的战略目标体系。同时，根据组织关系，企业战略需由决策层战略、事业单位战略、职能部门战略三个层级构成一体。决策层战略是企业总体的指导性战略，决定企业经营方针、投资规模、经营方向和远景目标等战略要素，是战略的核心。本书讲解的企业战略主要属于决策层战略；事业单位战略是企业独立核算经营单位或相对独立的经营单位，遵照决策层的战略指导思想，通过竞争环境分析，侧重市场与产品，对自身生存和发展轨迹进行的长远谋划；职能部门战略是企业各职能部门，遵照决策层的战略指导思想，结合事业单位战略，侧重分工协作，对本部门的长远目标、资源调配等战略支持保障体系进行的总体性谋划，比如：策划部战略、采购部战略等。

六、风险性：企业做出任何一项决策都存在风险，战略决策也不例外。市场研究深入，行业发展趋势预测准确，设立的远景目标客观，各战略阶段人、财、物等资源调配得当，战略形态选择科学，制定的战略就能引导企业健康、快速的发展。反之，仅凭个人主观判断市场，设立目标过于理想或对行业的发展趋势预测偏差，制定的战略就会产生管理误导，甚至给企业带来破产的风险。

第三篇：现代企业制度的特征和内容

现代企业制度的特征和内容

（一）现代企业制度的特征

1．产权清晰。产权清晰是指产权在两个方面的清晰：一是法律上的清晰；二是经济上的清晰。产权在法律上的清晰是指有具体的部门和机构代表国家对国有资产行使占有、使用、处置和收益等权利，以及国有资产的边界要“清晰”。产权在经济上的清晰是指产权在现实经济运行过程中是清晰的，它包括产权的最终所有者对产权具有极强的约束力，以及企业在运行过程中要真正实现自身的责权利的内在统一。

2．权责明确。权责明确是指合理区分和确定企业所有者、经营者和劳动者各自的权利和责任。所有者按其出资额，享受资产受益、重大决策和选择管理者的权利，对企业债务承担相应的有限责任；公司在其存续期间，对由各个投资者投资形成的企业法人财产拥有占有、使用、处置和收益的权利，并以全部法人财产对其债务承担责任；经营者受所有者的委托，享有在一定时期和范围内经营企业资产及其他生产要素并获取相应收益的权利；劳动者按照与企业的合约拥有就业和获取相应收益的权利。

3．政企分开。政企分开，一方面要求政府将原来与政府职能合一的企业经营职能分开后还给企业；另一方面，要求企业将原来承担的社会职能如住房、医疗、养老、社区服务等分离后，交还给政府和社会。政企分开的基本含义是实现所谓的三分开。一是实现政资分开，即政府的行政管理职能与国有资产的所有权职能的分离。二是在政府所有权职能中，实现国有资产的管理职能同国有资产的营运职能的分离。三是在资本营运职能中，实现资本金的经营同财产经营的分离。

4．管理科学。管理科学是一个含义宽泛的概念。从较宽的意义上说，它包括了企业组织合理化的含义，如“横向一体化”、“纵向一体化”、公司结构的各种形态等。一般而论，规模较大、技术和知识含量较高的企业，其组织形态趋于复杂。从较窄的意义上说，管理科学要求企业管理的各个方面，如质量管理、生产管理、供应管理、销售管理、研究开发管理、人事管理等方面的科学化。

（二）现代企业制度的内容

企业制度是指以产权制度为基础和核心的企业组织和管理制度。构成企业制度的基本内容有三个：一是企业的产权制度，是界定和保护参与企业的个人和经济组织的财产权利的法律和规则；二是企业的组织制度，即企业组织形式的制度安排，规定着企业内部的分工协调和权责分配的关系；三是企业的管理制度，是指企业在管理思想、管理组织、管理人才、管理方法、管理手段等方面的安排，是企业管理工作的依据。其中，产权制度是决定企业组织制度和管理制度的基础，组织制度和管理制度在一定程度上反映着企业财产权利的安排，三者共同构成了企业制度。

现代企业制度的特征是产权清晰、权责明确、政企分开和管理科学。产权清晰是法人制度所要解决的问题；权责明确是组织制度所要解决的问题；管理科学是管理制度所要解决的问题；而政企分开则是这三方面的基础和前提，体现在现代企业制度的各个环节上。因此，现代企业制度是统一的整体，三个组成部分相互联系、缺一不可。

现代企业的制度特征与治理结构

主题词：公司法人制度 治理结构

内容提要：我国国有企业改革的过程，也就是在增强公有制资本控制力的前提下，摆脱单一的所有制标准向现代企业制度迈进的过程。建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向，在我国社会主义市场经济条件下建立现代企业制度，核心问题是企业治理结构的完善。

进入20世纪90年代以来，中国国有企业的改革进入了产权多元化的发展新阶段。党的十四届三中全会通过了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，明确指出我国国有企业的改革方向是建立适应市场经济要求的“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，并指出公司制是现代企业制度的基本形式。

一、现代企业制度的定位与特征

国有企业实施股份制改革是实质性的。由此确认了企业法人制度：

1、企业作为法人实体，其法人财产权从法律上得到确认。

2、国家所有权转换为股权，并依法承担有限责任。

3、股权多元化、分散化使企业的产权清晰。改造后的企业基本作到了“产权明晰”，但在“权责明确、政企分开、管理科学”方面，还存在着问题，影响到改制后的企业效率。

1、国有股的不可转让性和绝对控股地位，实质上等同于以前国有企业的产权封闭化和剩余索取权的不可让渡。尤其是坚持国有股的绝对控股权使企业改革的空间缩小，而且也不利于产权市场的发育。

2、在上述情况下，产权制度决定了企业的治理结构保留了很强的行政色彩。

3、一些国有企业改制的目的不是通过改制转换企业的经营机制，而是为了筹资。这在一定程度上损害了其他投资者的利益。

1994年7月《公司法》的实施确立了我国企业制度逐步向公司制发展的改革方向。按照《公司法》的规定，我国公司分为两类三种形式，即有限责任公司（一般的有限责任公司和特殊的有限责任公司即国有独资公司）、股份有限公司。那么，是不是公司企业制度就是现代企业制度？

我们知道，公司制企业不仅有股份有限公司和有限责任公司，而且有无限公司、两合公司、股份两合公司。后三种形式的公司由于自身不可克服的缺陷，在今天已难以发展或近于绝迹。在《公司法》颁布之前，根据我国有关法律、法规规定，中外合资经营企业应为有限责任公司，中外合作经营企业、外资企业和私营企业也可以为有限责任公司。而随着我国国有企业制度改革的深入，应当说明，由于有限责任公司产生的原因、封闭性特征以及其本身所具有的人合因素，分析有限责任公司和股份有限公司两种不同的企业形态，其适应市场经济的层次的不同，以及所代表的生产力水平的不同，从我国建立现代企业制度立足于全球范围来衡量，我们认为现代企业制度只是公司制企业中的股份有限公司。因为，只有股份有限公司这种企业制度所生出的企业运行机制，才代表了当今社会生产力发展的最高水平，代表了企业发展的未来方向，才有条件充分、透彻地溶入全球一体化的经济圈中。因此，现代企业制度，是指能在高层次水平上适应现代化大生产和市场经济要求的、产权关系明确、治理结构严谨、权责关系对等、筹资渠道广泛、企业规模可以迅速扩大并能稳定、持久经营的股份有限公司企业制度。

党的十四届三中全会的《决定》在五个方面指出了现代企业制度的基本特征：一是产权关系明晰，企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权，成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体；二是企业以其全部法人财产依法自主经营、自负盈亏，对出租者承担资产保值增值的责任；三是出资者按投入企业的资本额享有所有者的资产受益、重大决策和选择管理者等权利。企业破产时，出资者只以投入企业的资本额对企业债务负有限责任；四是企业按市场需求组织生产经营，以追求利润最大化为目的，政府不直接干预企业的生产经营活动，企业在市场竞争中优胜劣汰，资不抵债的应依法破产；五是管理科学化，企业内部建立科学的领导体制和组织管理制度，在出资者、经营者和职工之间形成激励和约束相结合的经营机制。与此同时，股份有限公司不仅具备上述基本特征外，还具有其自身的特征点：

1、股东所有权与基于公司法人所有权之上的经营权完全分离，经营者在保证股东利益的前提下充分地享有公司法人所有权，股东非依法定程序不得对经营者进行任何干预。

2、典型的资合公司特征，低成本的、快捷便利的吸收资本的渠道，决定了企业能迅速扩大规模进行集约经营。这种以投资或资本为基础的公司不仅可以通过借贷或发行债券筹集资本，更重要的是可以通过向社会公开发行股票在短时间内筹集资本，而且只要公司经营得好还可以依照法定条件和程序不断发行股票，从而使自己能够形成跳跃发展的态势。

3、股票转移有畅通的渠道。股份有限公司股东投资虽然不能收回，但股票可以自由转让，这种进退自如的融资机制有利于社会资源的有效配置和合理流动。

4、股份有限公司具有企业生命力持久性的特点，考察西方国家现存的、历史在百年以上的公司大都是股份有限公司。

二、现代企业制度的核心内容是产权制度及法人治理制度

企业的现代化管理是民主管理和科学管理的结合，建立公司治理结构的基础是股权结构。以股东投资行为为基础，传统所有权在公司中转换为股权和公司法人权利，二者相互独立又相互制衡。

（一）公司法人治理结构是公司产权制度的具体表现

现代企业组织管理制度的基本模式被认为是现代公司法人治理结构，公司组建以后有股东会、董事会、执行机构、监事会组成公司治理结构对其进行治理。公司治理机构的设置和运作就是公司产权的具体体现，它体现出产权的分解和制衡。

1、股东会是出资人联合会，是公司的最高权力机关。股东通过股东会选举和约束董事会，对重大决策进行表决，以维护自身利益。另外，股东还可以通过股权的流动，对公司的行为形成外部制约。

2、董事会代表其所有者行使其部分职能。董事会作为法人财产的代表对公司资产的运作和增值负责，承担资产风险；对公司重大业务和重大行政事务具有决定权。

3、经理对董事会负责，对法人财产具有直接的经常性的经营管理权。经理人员具体地运作公司的实物资产，当然，也对经营结果负责。

4、监事会具有来自出资人所赋予的监督权。从现代公司的角度看，监事会的监督权不仅来自股东的授予，也包括职工和社会的授予。

这样形成了股权、公司法人产权、经营控制权、监督权既相分离又相互联系、相互制约的公司产权结构。

（二）建立现代企业制度的核心问题是企业治理结构的完善

一个企业能不能建立现代企业制度，在很大程度上取决于它的治理结构是否有效。现代企业制度区别于传统企业制度的主要特点，是所有权和经营权的分离，在所有者与经营者之间形成相互制衡机制的公司治理结构，使公司在法治条件下运行。我国《公司法》对公司的组织机构的职权范围和议事规则作了明确规定，但是，由于改制中利益再分配引发的巨大阻力，以及法治实施初期对企业调控功能的不到位等诸多因素，使得法人治理结构仍存在着运行中的问题：

1、在实际运行中，股东大会不能按规定召开；在股权高度集中、内部人控制严重的情况下，股东大会不能有效行使职责。

2、大多数公司因对与会股东的资格作了严格的持股数限制，且我国对中小股东参加股东大会又没有委托代理制的规定，中、小股东的权益实际受到剥夺。

3、改制企业董事会的董事结构不合理，聘用外部董事的很少，大多数董事是执行董事或在执行层中担任经理、副经理，法人治理的分权和制衡很难实现。

4、公司高级管理人员的责任混同公司责任，不能形成激励和制约；董事会决议违反法律、公司章程、行政法规造成的损失由参与决议的董事负赔偿责任，有待进一步明确规定。

5、对公司监事会及监事行使监督的职权缺乏进一步的保障。公司监事多为公司职员，受董事会和经理层的领导，监事不知事和难以监事现象突出。

1998年4月，经济合作与发展组织（OECD）根据世界各国的公司治理结构的经验和理论研究成果，成立了制定公司治理结构的国际性基准的专门委员会，拟定了《公司治理结构原则》，并于1999年5月通过，现为世界发达国家一致表示支持。因此，我们要建立的现代企业制度，有必要对我国企业法人治理机制进一步完善。

1、要规范公司治理就必须切实保障股东大会有效行使其职责，发挥股东大会的作用。改制后的公司应严格按照《公司法》的规定定期召开股东大会，公司成立时，应当重视起对“企业宪法”－－公司章程的严格制定。公司章程是公司的根本，是股东意志的体现。严格遵守公司章程和议事规则，审议各类报告和任免董事、监事以及通过董事会解聘不称职的高级管理人员。

OECD理事会通过的上述《原则》，其中一个主要内容表明：公司治理结构框架应当确保所有股东，包括小股东和外国股东受到平等待遇。如果他们的权利受到损害，他们应有机会得到补偿。小股东利益得不到保护，这在我国上市公司中也是突出亟待解决的问题，而改进和完善投票表决制度则是保护小股东利益和规范股东大会运行的制度基础。建议实行小股东累积投票制以有效地防止大股东的垄断。

2、法人治理不同于自然人治理的传统企业运作，树立公司运作上的法治思想，是建立好董事会的文化理念基础。在现代股份有限公司中，公司的经营被董事会及经理层所控制，《公司法》中应明确规定股份公司董事会中外部董事的最低比列，明确外部董事的职责，建立独立的外部董事制度和一套完整的、精细的议事规则。加强政府导向，建立有效的董事人力市场，提高董事素质，认真遵受竞业禁止义务，不滥用董事职权，负起对股东的责任感。建立有激励和约束力的董事报酬机制，使董事的利益与股东利益相联系，从利益上增强董事提高职业素质的动力和压力。

3、为防止公司经营者滥用公司所有者的资产，必须有一个专门的机构来负责监督经营者。要建立起公司内部有效的自我监督和自我约束机制，必须保证监事会的独立性，不受经营者的束缚；监事的任免、收入、福利以及执行监督的费用应由股东大会来决定。此外，应赋予监事会在提议董事会召开临时股东大会不被接受时一定范围内的召集权，保证公司行为的规范及实现股东权益的最大化。

我国建立现代企业制度，不单纯是为了与计划经济体制下的企业制度划清界限，而更重要的是要通过企业制度的创新，迅速建立起一只能与西方大企业和跨国公司进行抗衡的企业队伍。现代企业制度的建立标准应从全球范围来衡量，我国企业制度的改革和创新将是一个不断完善的过程。

第四篇：现代企业制度

企业是从事生产、流通、服务等经济活动，以生产或服务满足社会需要，实行自主经营、独立核算、依法设立的一种盈利性的经济组织。现代企业制度是指以市场经济为基础，以完善的企业法人制度为主体,以有限责任制度为核心,以公司企业为主要形式,以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度,其主要内容包括:企业法人制度、企业自负盈亏制度、出资者有限责任制度、科学的领导体制与组织管理制度。

现代企业制度是企业永续发展的保障

产权，是财产权利的简称，指财产所有权以及与财产所有权有关的财产权利。

包含了所有权、占有权、使用权、收益权和处分权等，所有权处于核心地位，其他一切财产权利都是从所有权中派生出来的。产权的经济功能

（１）保障产权主体的合法权益。产权具有排他性，产权所有者的权益受法律的保护，他人不得侵犯。产权的这种功能是维护社会的所有制与生产关系，稳定社会经济结构的重要法权支柱和基础。

（２）有利于资源的优化配置。产权具有可让渡性和可分性。任何一项交易活动实质上就是不同产权之间的交易，明确界定的产权可以提供一种对经济行为的规范或约束。

（３）为规范市场交易行为提供制度基础。产权强调的是规则或行为规范，它规定了财产的存在及其使用过程中不同权利主体的行为权利界限和约束关系。产权关系的复杂化和明晰化乃是市场经济的重要特征，也是其顺利运行的法权基础。

（４）有助于解决外部性问题。外部性是指经济当事人之间一方对另一方或其他诸方利益造成的损失或提供的便利不能用价格来准确衡量，也难以通过市场价格进行补偿或支付。对一些外部性问题，通过明晰产权，并在此基础上进行谈判，当事人有可能找到各自利益损失最小化的合约安排。

企业制度是企业产权制度、企业组织形式和经营管理制度的总和。企业制度的核心是产权制度，企业组织形式和经营管理制度是以产权制度为基础的。

从企业发展的历史来看，具有代表性的企业制度有以下三种：

（１）业主制。这一企业制度的物质载体是小规模的企业组织，即通常所说的独资企业。在业主制企业中，出资人既是财产的唯一所有者，又是经营者。企业主可以按照自己的意志经营，并独自获得全部经营收益。这种企业形式一般规模小，经营灵活。正是这些优点，使得业主制这一古老的企业制度一直延续至今。但业主制也有其缺陷，如资本来源有限，企业发展受限制；企业主要对企业的全部债务承担无限责任，经营风险大；企业的存在与解散完全取决于企业主，企业存续期限短等。因此业主制难以适应社会化商品经济发展和企业规模不断扩大的要求。

（２）合伙制。这是一种由两个或两个以上的人共同投资，并分享剩余、共同监督和管理的企业制度。合伙企业的资本由合伙人共同筹集，扩大了资金来源；合伙人共同对企业承担无限责任，可以分散投资风险；合伙人共同管理企业，有助于提高决策能力。但是合伙人在经营决策上也容易产生意见分歧，合伙人之间可能出现偷懒的道德风险。所以合伙制企业一般都局限于较小的合伙范围，以小规模企业居多。

（３）公司制。现代公司制企业的主要形式是有限责任公司和股份有限公司。公司制的特点是公司的资本来源广泛，使大规模生产成为可能；出资人对公司只负有限

责任，投资风险相对降低；公司拥有独立的法人财产权，保证了企业决策的独立性、连续性和完整性；所有权与经营权相分离，为科学管理奠定了基础。

现代企业制度的主要内容：

１、企业资产具有明确的实物边界和价值边界，具有确定的政府机构代表国家行使所有者职能，切实承担起相应的出资者责任。

２、企业通常实行公司制度，即有限责任公司和股份有限公司制度，按照《公司法》的要求，形成由股东代表大会、董事会、监事会和高级经理人员组成的相互依赖又相互制衡的公司治理结构，并有效运转。

３、企业以生产经营为主要职能，有明确的盈利目标，各级管理人员和一般职工按经营业绩和劳动贡献获取收益，住房分配、养老、医疗及其他福利事业由市场、社会或政府机构承担。

４、企业具有合理的组织结构，在生产、供销、财务、研究开发、质量控制、劳动人事等方面形成了行之有效的企业内部管理制度和机制。

５、企业有着刚性的预算约束和合理的财务结构，可以通过收购、兼并、联合等方式谋求企业的扩展，经营不善难以为继时，可通过破产、被兼并等方式寻求资产和其他生产要素的再配置。

3、加强和改善企业的经营管理

（1）要更新企业经营管理上旧的思想观念，确立以市场为中心和依托的现代化管理观念。

（2）要实现管理组织现代化建立市场适应性能力强的组织命令系统，健全和完善各项规章制度，彻底改变无章可循、有章不循、违章不究的现象。

（3）要建立高水平的科研开发机构和高效率的决策机构，加强企业发展的战略研究制定和实施明确的企业发展战略、技术创新战略和市场营销战略并根据市场变化适时调整。

（4）要广泛采用现代管理技术方法和手段，包括用于决策与预测的、用于生产组织和计划的、用于技术和设计的现代管理方法，以及采取包括电子计算机在内的各种先进管理手段。

第五篇：现代企业制度

第一章现代企业制度

一．理解企业的基本属性

企业是指商品经济中以营利为目的，从事独立的商品生产或商品流通等经营活动的基层经济组织。企业是现代社会的一个经济细胞，是生产社会化和商品经济的产物。作为商品经济的一种组织形式，作为商品生产和经营的基本单位，企业具有以下基本属性：

（1）经济性。企业是从事经济性活动的组织，这是企业的首要特性。作为企业，它或者从事商品生产，或者从事商品交换（流通），或者充当商品生产和流通的媒介，或者提供商业性劳务。总之，通过商品生产和流通，为商品消费者（个人或组织）提供使用价值，借以实现自己价值的活动，即为经济性，也可称之为商业性。

（2）营利性。企业是从事经济性活动的组织，但并非一切从事经济性活动的组织都是企业。作为企业，还必须具有营利性。就是说，企业是为盈利而经营的经济组织。有些组织，虽然从事经济性活动，但如果不以营利为目的，就不能叫企业。这是区别企业组织和事业单位的主要依据。

（3）独立性。企业实行独立核算、自主经营、自负盈亏，是独立的法人组织。由企业的独立性所决定，企业不是行政机关的附属物，不隶属于行政部门领导。相应地，企业也没有行政官员和行政级别，企业的拓展也没有行政边界。公司是现代企业的基本形式。

二、产权及其特征

产权的含义及其内涵：产权是指以财产所有权为基础的若干职能的组合。

产权包括：①占有权，即实际上控制资产的权利；②使用权，即在法律允许的范围内以生产或其他方式使用资产的权利；③处置或转让权，即通过出租或出售地与资产有关的权利让渡给他人；④收益权，即直接从资产的使用或通过资产转让获取收益的权利。产权的基本特征包括：

（1）排它性。在商品经济社会，不同主体（包括机构或个人）之间存在利益上的冲突。资产使用的单一时空限制和收益的单一归宿与占有，决定了产权具有排名性；

（2）可让渡性。在商品经济社会，经济效益是评价一切活动成功与否的最直观的标准。产权作为一种收益，可以通过转让，实现资产的最优化配置。

三、公司制企业

1．特征：①公司的所有权与经营权分离，企业拥有独立的法人财产；②股东对企业的资产付有限责任；③公司有权商品化、市场化、货币化和证券化。

2．类型：

（1）有限责任公司。①有限责任公司股东人数少；②不发行股票，股票不能自由买卖；③公司高层管理人员多具有股东身份；④成立、解散比较简单。公司帐目无需向公众公开。

（2）股份有限公司。①股东人数较多；②发行等额股票，可自由转让；③公司必须向公众公开财务状况。

其优点：①便于筹集资本；②实行严格的组织管理；③在严格的社会监控下从事经营活动。

四．企业经营机制的基本内容有哪些

企业经营机制是一种能规范和推动企业行为，使其趋向企业目标的内在机理。它具有引导、激励和约束企业行为实现企业生产经营活动良性循环的基本功能。

企业经营机制包括运行机制、动力机制和调控机制。

（1）运行机制。它是企业经营机制的主体部分，运行机制载体是企业管理组织结构。不同的运行机制，由于其组合联系方式不同，企业的行为与活力也不同。它的作用的正常发挥，能确保企业系统顺利地完成其输入输出的转换活动。

（2）动力机制。它是为企业系统正常运行提供能量的机制，对企业行为的发生和企业活力的增强起“兴奋剂”的作用，是经营机制中最复杂十最关键的部分。它包括企业的人事制度、劳动制度、民主管理和思想政治工作、培训制度、企业精神及工资、奖励和福利制度等发挥的作用。

（3）调控机制。它是保证企业实现经营目标和满足环境发展要求的自我约束机制。调控机制主要包括决策方式、分配方式、责任制方式、管理方式及信息处理方式等内容。完善的控制机制来自于明确的财产责任、严格的管理责任和健全的财务责任。转换经营机制的目标是：使企业适应市场的要求，成为依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产和经营单位，成为独立享有民事权利和承担民事义务的企业法人。

五、现代企业制度的特征与内容

现代企业制度的特征有：

1．产权清晰：企业资产的所有权属于出资人；企业拥有出资者投资形成的全部法人财产权；

2．责权明确： 企业运用全部法人财产，依法自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展，企业对其债务承担有限责任。

3．政企分开

4．管理科学

现代企业制度的内容：

1．现代企业法人制度：现代企业法人制度的核心是使企业拥有法人财产权，通过建立资本金制度和资产经营责任制，把自负盈亏的责任落到企业，促使企业根据市场供求关系和价值规律、支配、使用、处置自己的资产，盘活资产存量，实现有效增值。

2．现代企业组织制度：公司企业是现代企业组织中的一种重要形式。它有效地实现了出资者所有权和法人财产权的分离，具有资金筹集广泛、投资风险有限、组织制度科学等特点，在现代企业组织形式中具有典型性和代表性。

最明显的特征是：所有者、经营者和生产者之间通过公司的权力机构、决策和管理机构、监督机构形成各自独立、权责分明、相互制约的关系，并通过法律和公司章程得以确立和实现。这种组织制度既赋予经营者充分的自主权，又切实保障所有者的权益，同时能够调动生产者的积极性。

3．现代企业的管理制度