2016年土地估价师《管理基础》：耕地保护与土地整治试题

第一篇：2016年土地估价师《管理基础》：耕地保护与土地整治试题

2016年土地估价师《管理基础》：耕地保护与土地整治试

题

一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、在城镇基准地价评估过程中，下列关于基准地价内涵界定的说法中正确的是（）。

A．考虑到基准地价是区域平均价格，基准地价内涵中的土地开发程度必须设定为全市平均开发程度

B．考虑到基准地价是区域平均价格，在评估时应综合考虑区域内不同用途价格的平均水平

C．基准地价的平均容积率可以按级别确定，也可以全市统一确定

D．考虑到基准地价是区域平均价格，土地开发程度应根据宗地红线内外的基础设施状况设定

2、采用成本法求取旧建筑物的价格时，首先求取在的建筑物重置价格，再计算建筑物的折旧额，将建筑物重置价格减去折旧额，得到估价对象的价值。A：建造时

B：估价工作时间 C：估价期日

D：未来某个时点 E：时间因素

3、采用市场比较法进行地价评估时，所选用的交易案例与待估宗地应具有。【2002年考试真题】 A：一致性 B：代表性 C：替代性 D：普遍性 E：时间因素

4、城市由自然环境和组成，但城市的自然环境也是需要人改造的。A：人文环境 B：人工环境 C：空间环境 D：社会环境 E：时间因素

5、采用剩余法评估土地价格，其结果的可靠性取决于是否遵循了。【2004年考试真题】

A：预测原则和替代原则 B：供求原则和协调原则

C：预测原则和最有效使用原则 D：竞争原则和贡献原则 E：时间因素

6、由于没有遵循，对于在低级商业中心内开设的高档用品专业商店，因其定位不准，很难获得同类专业商店的收益。【2004年考试真题】 A：替代原则 B：变动原则 C：协调原则 D：收益原则 E：时间因素

7、在土地利用总体规划实施过程中，要定期根据情况对规划进行修编，因此，土地利用总体规划是一个（）的过程。

A．实施—规划—再实施—修改 B．规划—实施—再实施—修改 C．实施—规划—修改—再实施 D．规划—实施—修改—再实施 8、2008年3月，甲企业拟对其位于某开发区内一宗已出让工业用地厂房及配套建筑进行改建、加建，建设完成后宗地建筑密度和容积率指标将分别由40%、0.9提高为45%、1.2。土地估价师在为甲企业提供地价综合咨询服务时应做出的正确判断是（）。A．按规定办理规划建设条件变更审批手续，方案获得批准并经国土部门备案后，补缴因建筑面积增加形成的土地差价

B．按规定办理规划建设条件变更审批手续，方案批准后与国土部门重新签订建设用地使用权出让合同或补充协议，但不需要为建筑面积增加补缴土地差价 C．改建、加建后增加的建筑面积应补缴土地差价=容积率1.2条件下的市场价格一容积率0.9条件下的市场价格 D．改建、加建后增加的建筑面积应补缴土地差价=容积率1.2条件下的市场价格一容积率0.9条件下的原出让价格

9、评估一个商铺的市价，不宜采用的评估方法是。A：市场比较法 B：收益还原法 C：成本法 D：路线价法 E：合法性

10、在进行住宅用地定级时，对人口状况对土地质量的影响进行评价时，可以不用考虑。

A：常住人口数量 B：暂住人口数量 C：客流人口数量

D：城镇最佳人口密度 E：合法性

11、因案件执行的需要，人民法院拟对某宗划拨土地使用权进行处置并委托当地政府土地交易中心进行拍卖。以下对拍卖底价评估的观点正确的是。A：属于强制处分范畴，底价评估时需考虑进行价值折减 B：采用完全市场公开价值标准评估底价 C：根据法院出具的意见评估底价

D：根据案件申请执行方的意见评估底价 E：合法性 12、20日内不能作出行政许可决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长__日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。A．10 B．15 C．20 D．30

13、人口增加将导致。A：土地需求增加 B：土地自然供给增加 C：土地经济供给增加 D：土地需求不变 E：时间因素

14、企业“预付账款”科目期末若有借方余额，则反映．【2004年考试真题】 A：已预付的全部货款 B：退回多付的货款 C：已结转的预付款 D：尚未结转的预付款 E：土地

15、在经济较为落后的地区，可以适当降低城镇土地使用税税额，但降低额不得超过国家规定的最低税额的__。A．10% B．20% C．30% D．40%

16、因地价是在生产经营活动之前优先支付的，故土地的贡献具有。A：优先性和完整性 B：显著性和完整性 C：显著性和特殊性 D：优先性和特殊性 E：时间因素

17、市场价格是以价值为基础，并通过__。A．市场供求关系形成 B．评估机构评估确定 C．政府机构决定 D．成本核算形成18、__是指城市土地和农村土地的分界线。其既是土地利用计划的核心及关键组成部分，也是整个规划的基础。A．城市规划 B．城市发展边界 C．土地利用边界 D．以上均不是

19、在路线价评估中，不符合选取标准宗地的标准。A：街道转角处的宗地 B：矩形宗地

C：容积率为所在区段代表性容积率 D：一面临街的宗地 E：时间因素

20、在土地使用权的出让、转让中，在__后，土地使用者才能取得土地使用权。A．签订合同 B．支付地价款

C．办理土地登记手续 D．签订协议

21、基准地价系数修正法评估的宗地价格是。A：收益价格 B：比准价格

C：成本累加价格 D：剩余价格 E：时间因素

22、根据某城市的基准地价图，市中心区商业、居住用地的土地级别分别为一级和三级，而城市边缘某新兴区域的商业、居住用地土地级别却为二级、四级，从基准地价评估的原理分析，对这种现象的正确评价为（）。

A．不符合土地使用价值相同，城市不同区域不同行业用地基准地价分布规律应一致的原理

B．体现了依据土地利用边际效益原则，城市不同区域不同行业用地基准地价呈现不同空间分布规律的原理

C．体现了依据土地报酬递减原则，城市不同区域不同行业用地基准地价的变化规律

D．不符合影响土地质量因素一致，不同行业用地基准地价分布范围应一致的原理

23、确定城市主、次干道的红线位置、断面、控制点坐标和标高、主要交叉口、广场、停车场的位置和控制范围，是的主要内容之一。A：城市总体规划 B：城市分区规划

C：城市控制性详细规划 D：城市修建性详细规划 E：时间因素

24、在土地统计分析中，反映土地动态变化的速度分析指标有发展速度、增长速度、平均发展速度、平均增长速度等，其中，平均增长速度是（）。A．各期环比发展速度的连乘积的多次方根 B．平均发展速度减1(或平均发展速度减100%)C．根据增长量与基期水平之比计算

D．根据两个不同时间上的发展水平的对比而得到

25、观察土地报酬递减规律形成的平均报酬曲线和边际报酬曲线，可以发现当边际产量和平均产量减少，边际产量为零时，土地利用进入。A：第一阶段上升部分 B：第一阶段下降部分 C：第三阶段 D：第二阶段 E：35％～50％

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、在情形下，土地估价机构不得接受土地抵押委托评估。A：抵押物为集体土地所有权 B：开发商销售完毕的商品房用地

C：土地使用者抵押已取得土地使用证、未设定他项权利的出让国有土地使用权 D：土地使用者抵押已部分抵押的国有土地使用权

E：欲以共有土地使用权抵押，但未取得其他共有人同意

2、最高最佳使用原则的许可范围不包括__。A．法律 B．行政法规

C．土地用途管制 D．城市规划

3、下列属于税收的主要特征的是__。A．调节性 B．强制性 C．固定性 D．无偿性 E．有偿性

4、《城市房地产管理法》规定，以出让方式取得土地使用权进行房地产开发，超过出让合同约定的动工开发日期满1年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金的__以下的土地闲置费。A．10% B．15% C．20% D．25%

5、根据2005年颁布的《城市规划编制办法》，城市规划一般分为总体规划和详细规划两个阶段。在编制总体规划前应编制城市总体规划纲要，但以下内容中的__不属于纲要阶段的主要内容。A．市域城镇体系规划纲要 B．提出城市规划区范围

C．分析城市职能、提出城市性质和发展目标

D．研究住房需求，确定住房政策、建设标准和居住用地布局

6、房屋面积的种类有。A：建筑面积和使用面积

B：套内建筑面积和公用建筑面积 C：预测面积和实测面积 D：平房面积和高层面积

E：合同约定面积和产权登记面积

7、《耕地占补平衡考核办法》规定，补充耕地的土地开发整理项目，应当符合土地利用总体规划和土地开发整理专项规划，实现__相统一。A．数量 B．质量 C．生态僻护 D．资金 E．管理

8、下列关于国有土地所有权权能，错误的是__。

A．土地所有者代表依法将国家土地所有权的全部权能让与土地使用者

B．国家土地所有者代表可依法通过出让、出租和划拨等方式将建设用地使用权让与土地使用者

C．国家对土地依法享有收益权，并保有最终处分权

D．县级以上地方人民政府及其职能部门对国有土地行使收益权应依法向上级人民政府及其职能部门上缴土地收益

9、统计活动的四个基本环节是。A：统计项目确定 B：统计设计 C：统计整理 D：统计分析 E：统计调查

10、土地总登记是按照进行的。[2009年考试真题] A：基准地价区

B：土地利用总体规划的允许建设区 C：行政辖区

D：城市总体规划的规划区 E：调节消费结构

11、根据国土资源部和国家工商管理局的有关规定，等内容应在《国有土地使用权出让合同补充协议》中予以明确。【2007年考试真题】 A：竣工时间

B：商品房项目的最高房价 C：工业用地的投资强度

D：商业项目的最低土地增值收益率 E：最低容积率和建筑系数

12、国务院办公厅转发建设部等九部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》规定，为进一步抑制投机和投资性购房需求，从2006年6月1日起，对购买住房不足__年转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税。A．1 B．2 C．3 D．5

13、复原重置成本与更新重置成本相比较，是两者的主要差异。A：设计差异 B：功能差异 C：技术差异 D：标准差异 E：收益差异

14、根据《土地管理法》规定，已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由或经营、管理。A：农村集体经济组织 B：村民委员会 C：村民

D：村民小组 E：村民代表

15、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》确定，出止人应当至少在投标、拍卖或者挂牌开始日前__日发布招标、拍卖或者挂牌公告，公布招标拍卖挂牌出让宗地的基本隋况和招标拍卖挂牌的时间、地点。A．5 B．10 C．20 D．30

16、教育费附加的计税依据涉及纳税人实际缴纳的．【2006年考试真题】 A：增值税 B：消费税

C：个人所得税 D：营业税

E：企业所得税

17、城市基准地价是年期的土地使用权价格。A：无限

B：各用途法定最高出让 C：基准日后的剩余 D：转让剩余 E：35％～50％

18、【2006年考试】根据国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》的有关规定，在征地依法报批前，应对被征地农民履行的程序包括。A：告知 B：确认 C：登记

D：依申请听证 E：依职权听证

19、在进行路线价评估过程中，估价师调查收集了若干临街商业宗地的租赁收益资料，在经过样点地价测算后统计得到下表数据，则对该表所做的分析正确的是()A．表中数据可直接用于计算平均深度百分率

B．由该表编制的路线价深度修正系数符合霍夫曼法则

C．以1m为级距，则2～3m级距内的地价为7～8m级距内地价的l．230倍 D．由该表编制的路线价深度修正系数符合苏慕斯法则

20、国家信用与银行信用的区别有。A：信用主体与服务的政策目标不同 B：资金来源与使用方向不同 C：投资的项目不同 D：投资的目的不同

E：信用资金的实现方式不同

21、条件具备的地方，可将商业用地分为等用地类型。A：金融保险业 B：办公服务类 C：综合商厦类

D：小商品与居民服务类 E：商住综合型

22、调查研究是开展城市规划工作的重要环节，该环节主要包括等方面内容。A：协商合同 B：现场踏勘 C：分析研究

D：基础资料的收集和整理 E：撰写调研报告

23、按照发行主体划分，债券可以分为等类型。A：金融债券 B：公司债券 C：私募债券 D：担保债券 E：公债券

24、已知甲、乙两块土地，面积和肥沃程度相同，生产投入均为300元，产量相同，但距离市场远近不同，运费分别是30元和45元，按平均利润率20%计，甲地的个别生产价格是__元。A．396 B．450 C．330 D．390

25、土地等和级的调整和最终定案宜用__。A．定量计算 B．定性分析 C．定量分析

D．定性与定量相结合

第二篇：2017土地估价师土地管理基础：耕地保护的重要性4试题

2017土地估价师土地管理基础：耕地保护的重要性4试题

一、单项选择题（每题的备选项中，只有 1 个事最符合题意）

1、在计算房屋建筑面积时，层高在m以下的夹层、插层、技术层、地下室和半地下室等不计算在内。A：2．0 B：2．1 C：2．2 D：2．3 E：土地

2、登记机构予以异议登记的，申请人在异议登记之日起（）日内不起诉，异议登记失效。A．5 B．10 C．15 D．30

3、根据《协议出让国有土地使用权规定》，在有基准地价的地区，协议出让最低价不得低于__。

A．出让地块所在级别基准地价的70% B．出让地块所在级别的基准地价 C．经基准地价系数修订后的宗地价格 D．征地区片综合地价

4、某建筑物占地面积3亩，容积率为4，自然耐用年限70年，经济耐用年限60年，已使用15年，残值率为5％，重置价格为2000元／㎡，则该建筑物现值为万元。A：1220 B：1274 C：1525 D：1593 E：时间因素

5、某类房地产的需求价格弹性系数为2，当价格为3000元／平方米时，某地房地产市场需求量为100㎡，若价格下降10％，需求量为㎡。A：100 B：110 C：120 D：200 E：时间因素

6、按照证券分类，股票属于．【2009年考试真题】 A：商品证券 B：银行证券 C：资本证券 D：货币证券 E：土地

7、在我国的地价体系构成中，从地价的特点看，基准地价属于。A：区域平均地价 B：市场价格的平均值 C：成交地价的平均水平D：评估价格的平均值 E：时间因素

8、一个合格的土地估价师从信息收集分析到价格测算都要具有较好的专业素养，你认为下列描述中，是不正确的。

A：土地估价依据的理论与方法与机器、设备、建筑物等估价所依据的理论与方法并不完全一致

B：同样一块土地，其价格的高低与土地权利状况密切相关，不同的权利可能导致价格相差很大

C：同一块土地，规划可使之一夜之间身价百倍，也可以使之无人问津，这是经济因素对地价所产生的深刻影响

D：土地估价必须充分收集土地市场资料，把握土地市场的过去、现在和未来 E：合法性

9、国际重要征税作为一种特殊经济现象，会加重跨国纳税人的负担，阻碍国与国之间__的自由流动。A．资金 B．财力 C．劳务 D．技术 E．知识

10、交通运输用地包括__。A．街巷

B．管道运输用地 C．公共用地 D．公路用地 E．河流水面

11、以下属于农用地利用资料的是__。A．农业技术实验资料 B．人均耕地

C．土地利用变更资料 D．土地利用规划

12、某工业用地，其土地年纯收益为6万元，土地还原率为6．0％，则其法定最高年期的土地使用权价格为万元。【2004年考试真题】 A：90．3 B：94．6 C：98．3 D：100 E：时间因素

13、初步统计，2001年我国国内生产总值为人民币95933亿元，其中一、二、三产业产值之比为1：3．36：2．21，这一比值属于．【2002年考试真题】 A：比例相对指标 B：结构相对指标 C：比较相对指标 D：强度相对指标 E：土地

14、认定破坏耕地行为，一个非常重要的标准就是__。A．耕地质量受到破坏 B．耕地质量未受到破坏 C．耕地数量减少 D．耕地数量增加

15、宗地估价报告按内容和目的的不同，可分为__报告。A．表格式、书信式和文字说明式 B．工作和技术

C．宗地估价(结果)和宗地估价技术 D．阶段性评估和正式

16、新古典主义地租模型的代表阿兰索在以空间为核心建立模型时引进同好曲线的概念，即表示在同好曲线的曲面上。

A：不管地价怎么变化，都保持个人在不同区位的满意程度不变 B：不管地价怎么变化，都保持个人在不同租金下的生活条件不变 C：不管距离怎么变化，都保持产品的运输成本不变 D：不管距离怎么变化，都保持该土地的绝对地租不变 E：时间因素

17、下列关于土地权屈争议调处的受理范围和管辖，说法正确的是__。

A．个人之间发生争议案件，由争议土地所在地的县级国土资源行政主管部门调查处理

B．单位与单位之间发生的争议案件，由争议土地所在地的省级国土资源行政主管部门调查处理

C．跨设区的市、自治州行政区域的土地权属争议案件，应由省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门受理

D．争议一方为军队，且涉及土地面积较大的，应由设区的市、自治州国土资源行政主管部门受理

E．跨设区的市、自治州行政区域的土地权属争议案件，应由国土资源部受理

18、国有企业改制中，不需要进行地价评估的土地使用权处置方式为__。A．国有土地使用权出让 B．国有土地使用权租赁 C．保留划拨用地方式

D．国家以土地使用权作价入股

19、工业用地最适宜的地形坡度和地基承载力分别为吨／平方米．【2004年考试真题】

A：0．3％～1．5％、20～25 B：0．3％～1．5％、15～20 C：0．5％～2．0％、15～20 D：0．5％～2．0％、20～25 E：土地 20、成本逼近法主要适用于的估价。A：商业用地 B：住宅用地 C：写字楼用地

D：工业用地或新增建设用地

E：国家实行土地估价师资格认证制度

21、在进行城镇分等时，选取了五个因素(见下表)，通过特尔菲法已确定出因素的重要程度为y1＜V2，V1＞y3，y3：y4：y5，若采用因素成对比较法(0，0．5，1三种数值)，下列说法中，不正确的是． A：V1的权重为0．3 B：V2的权重为0．4 C：V2的权重为0．5 D：V5的权重为0．1 E：合法性

22、__是地籍工作体系的总称。A．地籍规划 B．地籍整理 C．地籍管理 D．地籍记载

二、多项选择题（每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有1 个错项。）

1、土地估价师在一估价基准日为2007年8月31日的估价报告中引用某城市2006资料有：①房地产市场供求关系基本平衡，商品住宅用地实际供应量同比增加30%；②实行土地出让限户型、房价和地价政策；③年内完工的经济适用住房占房地产开发总量比例的25%；④普通商品住宅价格涨幅同比上升8%。据此判断，下列出现在估价报告中的内容错误的是（）。A．遵循需求与供给原则作为估价原则

B．不采用限户型、房价和地价的成交宗地作为市场比较法的比较案例 C．2007年一至二季度地价指数与上年末基本持平

D．将普通商品住宅用地土地还原率由上年的8%调整为6% E．在上年年末普通商品住宅均价基础上上浮8%确定房地产开发总价值

2、城镇土地使用税的征收范围不包括__。A．城市 B．行政村 C．建制镇 D．工矿区

3、影响土地区位的主要因素中的社会经济因素包括__。A．繁华程度 B．公园与绿地

C．交通状况或通达程度 D．人口密度

E．基础设施和公用设施的完备程度

4、土地保护规划是基于__这一特点而提出的。A．我国土地资源紧缺、生态环境脆弱 B．我国人均耕地减少 C．我国土地利用率低下

D．我国土地资源日益被破坏

5、材料按计划成本核算时，企业应设置的科目有。A：原材料 B：物资采购 C：在途材料

D：材料成本差异 E：应付账款

6、城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定（），合理利用城市土地、协调城市空间布局和各项建设而进行的综合部署和具体安排。A．城市体系

B．城市建设和发展模式

C．城市性质、规模和发展方向 D．城市性质和建设模式

7、三点是影响公交便捷度的因素。A：线路的多少 B：流量的大小 C：站点的大小 D：区域位置 E：站点的多少

8、《耕地占补平衡考核办法》规定，耕地占补平衡考核，以建设用地项目为单位进行，主要考核经依法批准的补充耕地方案确定的补充耕地的__。A．数量 B．形状 C．质量 D．资金 E．大小

9、根据国家规定，商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让，工业用地（）。A．应该采用协议方式出让 B．必须采用协议方式出让

C．也要创造条件逐步实行招标、拍卖或者挂牌方式出让 D．不能采用招标、拍卖或者挂牌方式出让

10、财务分析包括（）。A．偿债能力分析 B．平衡能力分析 C．盈利能力分析 D．营运能力分析 E．市场分析

11、运用征地区片综合地价评估征地补偿费时，应考虑等因素的影响。A：区域内农用地的质量状况 B：人均耕地水平

C：建成后能获得的收益 D：区域位置状况

E：农村社会经济发展水平

12、下列建设用地的土地使用权可以采用行政划拨方式取得的有。A：豪华住宅用地

B：非国家重点扶持的交通项目用地 C：军事用地

D：经济适用住房建设用地 E：城市基础设施用地

13、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发[2006]31号)规定，新增建设用地土地有偿使用费专项用于。A：基本农田建设 B：基本农田保护 C：土地整理 D：耕地开发 E：城市基础建设

14、《土地估价师继续教育暂行规定》明确，继续教育内容要具有__。A．针对性 B．实用性 C．先进性 D．代表性 E．科学性 15、2006年，某市政府拟征收100亩耕地用于公路建设，按规定，在组卷报批前需经过__等程序。A．二公告一登记

B．告知、确认、依申请听证 C．告知、听证、调整规划 D．调查、登记、草签协议

16、《国家赔偿法》规定，中级以上的人民法院设立赔偿委员会，由人民法院__审判员组成。A．1名至3名 B．2名至5名 C．2名至7名 D．3名至7名

17、下列房地产经营风险中，属于总体风险的是。A：政治风险 B：人事风险 C：经济风险 D：经营风险

E：取得开工许可证

18、违反《城市房地产开发经营管理条例》规定，擅自转让房地产开发项目的，由县级以上人民政府负责土地管理工作的部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处违法所得__倍以下的罚款。A．1 B．2 C．3 D．5

19、下列土地符合免征土地使用税的包括。A：国家机关、人民团体、军队自用的土地

B：由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地 C：宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地 D：不直接用于农、林、牧、渔业的生产用地

E：经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起，免缴土地使用税10～20年

20、关于会计的表述，正确的是__。A．公历的6月1日至第二年的5月31日止 B．公历的7月1日至第二年的6月30日止 C．公历的1月1日至12月31日止

D．农历的1月1日至农历年的最后一天

21、城市维护建设税是国家对缴纳的单位和个人，以其实际缴纳的税额为依据而征收的一种税．【2007年考试真题】 A：增值税 B：消费税

C：个人所得税 D：营业税 E：企业所得税

22、下列属于土地管理主体的是。A：土地部门的行政首长

B：土地管理部门的普通公务员 C：政府

D：土地行政主管机关 E：土地制度

第三篇：辽宁省土地估价师《管理基础法规》：耕地占用税试题

辽宁省土地估价师《管理基础法规》：耕地占用税试题

一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、关于发布实施《全国工业用地出让最低价标准》的通知(国土资发[2006]307号)规定，对少数地区确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地，且土地前期开发由土地使用者自行完成的工业项目用地，在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应最低价标准的__执行。A．40% B．50% C．60% D．70%

2、按企业在社会再生产过程中所处的环节不同，可以将企业分为__。A．生产企业 B．工业企业 C．交通企业 D．流通企业

3、__是依法对一定的土地加以利用并取得收益的权利，是土地所有权派生的财产权。

A．土地使用权 B．土地租赁权 C．永佃权 D．地上权

4、对区片综合地价进行验证和调整的目的是，保证征地区片价测算结果能够与相衔接，保证被征地农民原有生活水平不下降。A：不同宗地的征地补偿标准 B：现行征地补偿标准 C：原有征地补偿标准

D：其他宗地的征地补偿标准

E：国家实行土地估价师资格认证制度

5、按照我国现行法律的规定，土地价格是指。A：为购买土地产品而支付的代价

B：为购买获取土地预期收益的权利而支付的代价 C：为购买土地实体而支付的代价 D：为购买土地所有权而支付的代价 E：时间因素

6、土地增值税以__为征税对象。

A．有偿转让国有土地使用权及地上建筑物和其他附着物取得的增值额

B．有偿转让、继承、赠与等方式转移土地使用权及地上建筑物和其他附着物取得的收益额

C．转让国有及非国有土地使用权取得的增值额 D．转让非国有土地使用权取得的增值额

7、国务院办公厅转发住房和城乡建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知，要求自2005年6月1日起，对个人购买__转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税。A．普通住房超过2年 B．住房不足2年

C．非普通住房超过2年 D．别墅不论是否超过2年

8、《关于进一步调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知》(财综[2006]48号)规定，从2007年1月1日起，新批准新增建设用地的土地有偿使用费征收标准在原有基础上__。A．降低1倍 B．降低2倍 C．提高1倍 D．提高2倍

9、可行性研究的目的是使决策__，提高决策的可靠性，并为项目的实施和控制提供依据和参考。A．科学化 B．客观化 C．具体化 D．可行化 E．程序化

10、在城镇土地定级中，对于住宅用地，公交便捷度作用分衰减属于（）形式。A．线状因素线性衰减 B．线状因素非线性衰减 C．非线状因素线性衰减 D．非线状因素非线性衰减

11、拟定土地估价计划的第一步是需要进行。A：调查 B：实地勘验

C：收集相关资料 D：整理相关资料 E：合法性

12、土地市场的不均衡主要是由于（）造成的。A.流通方式多样性  B.土地市场垄断性  C.土地市场地域性  D.土地资源稀缺性

13、容积率是建筑用地中总建筑面积与__之比。A．建筑基底面积 B．总用地面积 C．楼层数 D．建筑密度

14、在路线价估价法中，标准深度是指。【2004年考试真题】 A：标准宗地的深度 B：道路对土地利用价值影响为零的深度 C：各宗地临街深度平均值

D：城市规划确定的道路红线深度 E：时间因素

15、某公司以年租金540元/m2的价格租用某商业不动产，该不动产的剩余土地使用年期为30年，建筑容积率为1，建筑物的成新度为70%。据调查，同类建筑物的重置价格为2000元/m2。同类商业房地产的法定最高年期土地出让价格为3000元/m2，土地还原率为8%，建筑物还原率为10%，不动产综合还原率为9%。则该不动产的价格为（）元/m2。A．3650 B．4232 C．5270 D．5599

16、以下税种属于间接税的是。A：所得税 B：财产税 C：流转税 D：遗产税 E：土地

17、土地资源利用的社会因素不包括__。A．社会发展水平B．社会需求 C．人口状况 D．土地价格

18、标定地价评估方法与一般宗地估价方法相同，可采用__进行估价。A．基准地价修正法 B．基准地价样地法 C．主成分分析法 D．一般估价方法 E．综合分析法

19、在商品房营销过程中，销售人员的工资应计入__。A．财务费用 B．销售费用 C．管理费用 D．生产成本

20、如某一城市由县级市上升为地级市，称之为__。A．级别升格 B．级别上升 C．级别不变 D．级别增加

21、与道路有关但不体现土地通达度的要素是道路的__。A．类型 B．影响距离 C．数量 D．相对位置

22、土地管理部门对土地登记的申请，要严格按照规定的程序组织地籍调查，并根据地籍调查结果，对土地权属、面积、用途等进行全面的实质性的审查。【2004年考试真题】 A：土地登记规则 B：土地管理法

C：土地管理法实施细则 D：城市房地产管理法 E：调节消费结构

23、影响土地区位的行政因素主要是。A：环境监察 B：城镇规划 C：交通管理

D：公共设施管理 E：时间因素

24、下列不符合监测点地价评估要求的有__。

A．监测点地价为土地使用权价格，且考虑他项权利限制

B．监测点设定内涵条件下评估地价所对应的年限均为相应用途的法定最高年限，监测点现状条件下评估地价所对应的年限是相应用途的剩余使用年限 C．应采用两种或两种以上的评估方法，并可采用基准地价系数修正法 D．每一个监测点应由两名注册土地估价师评估并签字 E．每一个监测点应由一名注册土地估价师评估并签字

25、土地的位置包括__位置。A．自然地理 B．社会经济 C．经济收益 D．人文地理 E．区域地理

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、地价监测点更新的数量每年不得超过该城市地价监测点总数的。A：10％ B：20％ C：30％ D：40％

E：35％～50％

2、下列统计指标属于变异指标的是．【2008年考试真题】 A：中位数 B：标准差 C：方差 D：全距 E：众数

3、《国务院办公厅关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》(国办发[2006]50号)规定，派驻地方的国家土地督察局为__。A．副部级 B．正局级 C．副局级 D．正处级

4、土地使用税，按__计算，分期缴纳。A．年 B．季 C．月 D．旬

5、某宗面积为6000m2的房地产开发用地，楼面地价为800元/m2，容积率为3，受让人需按照受让价格的3%缴纳契税，则土地取得成本为__万元。A．494.4 B．1396.8 C．1440 D．1483.2

6、会计主体可以是。A：独立法人 B：单一企业 C：企业集团

D：企业中的一个生产车间 E：营销部

7、以下土地用途中，属于现行土地利用现状分类体系中一级类土地用途的是__。A．商服用地 B．林地

C．公共设施用地 D．未利用地 E．农用地

8、人类虽然能移山填海，扩展陆地；或围湖造田，增加耕地，但这仅仅是土地用途的转换，并没有增加土地面积。这表明了土地的__自然特性。A．土地面积的有限性 B．土地位置的固定性 C．土地质量的差异性

D．土地永续利用的相对性

9、耕地是指用于种植农作物的土地，占用前__年内用于种植农作物的土地，也视为耕地。A．半 B．1 C．2 D．3

10、目前我国建立的地价管理制度主要包括等。A：地价评估制度

B：土地成交价格申报制度 C：基准地价定期公布制度

D：土地使用权出让的计划管理 E：标定地价定期公布制度

11、《国土资源信访规定》，国土资源信访工作应当遵循的原则包括。A：属地管理、分级负责，谁主管、谁负责 B：畅通信访渠道，方便信访人

C：依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合 D：依法、及时、就地解决问题与行政处罚相结合 E：实事求是，有错必纠

12、我国土地权利总体上可以分为土地所有权、土地使用权和土地他项权利三大类。其中土地他项权包括等多项权利。A：土地所有权 B：土地抵押权

C：建设用地使用权 D：宅基地使用权 E：地役权

13、西方经济学一般将地租分为地租。【2002年考试真题】 A：实物 B：货币 C：契约 D：经济

E：托仑斯登记制

14、国发[2006]31号规定，征地补偿安置必须以为原则。A：确保被征地农民原有生活水平不降低 B：优地优价 C：同地同价

D：长远生计有保障

E：确保被征地农民原有生活水平不提高

15、《国土资源部关于进一步加强城市地价动态监测工作的通知》指出，标准宗地要与土地估价师挂钩，__对其采集的标准宗地地价信息的“及时、真实、准确、完备、规范”负责。A．土地估价师

B．国务院建设主管部门 C．国务院国土资源主管部门 D．国务院办公厅

16、资产的确认必须符合的标准包括__。A．资本的本质必须是一项经济资源 B．资产应当能以货币计量

C．资产必须是企业所拥有或控制的经济资源 D．资产能够用货币确切计量或合理估计

E．资产一定会为某个会计主体带来一定的经济利益

17、按监察的对象，可将土地执法监察划分为。A：普遍监察 B：内部监察 C：外部监察 D：专门监察 E：事后监察

18、基础设施建设周期较长，因此。A：建设的时机特别敏感

B：建设较晚会导致用地短缺、地价上升 C：建设较晚会造成投资浪费 D：建设较早会造成投资浪费

E：建设较早会导致用地短缺、地价上升

19、城市修建性详细规划涉及的主要内容有等。A：建设条件分析及综合技术经济论证

B：根据交通影响分析，提出交通组织方案和设计 C：对住宅、医院、学校和托幼等建筑进行日照分析

D：确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线

E：建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计，布置总平面图 20、当边际报酬从最高点变化到零时，下列描述正确的是。【2007年考试真题】 A：总报酬上升的速度递减 B：总报酬先升后降 C：平均报酬单调增加 D：平均报酬先升后降 E：平均报酬单调减少

21、某评估公司承接某国有煤矿企业改制的评估业务，需评估一风井用地的价格。经实地调查，该风井所处区域有供水管网，但风井未接入供水；风井用电由企业投资自宗地外5km处的变电所接人,并由企业投资修建一条2km长的道路与区域干道相连，无其他设施。据此，在进行土地价格定义时，土地开发程度应设定为__。

A．宗地红线外“一通”(通供水)及宗地内场地平整 B．宗地红线外“二通”(通电、通路)及宗地内场地平整

C．宗地红线外“三通”(通电、通路、通供水)及宗地内场地平整 D．宗地红线内外“三通”(通电、通路、通供水)及宗地内场地平整

22、在市场比较法中，能够与待估宗地形成替代关系，对待估宗地价格产生显著影响的其他土地所在的区域称为__。A．同一供需圈 B．相邻区域 C．类似区域 D．区域因素

23、从理论上讲，收益还原法中采用的还原率应等于与获取纯收益具有同等风险的__获利率。A．资本 B．土地 C．项目 D．房屋

24、市场比较法的适用条件有。A：要有足够数量的比较案例 B：要求估价人员具有较高素质

C：交易案例资料与待评估土地具有相关性和替代性 D：交易资料的可靠性 E：合法性

25、对于评估已建设完成的普通住宅小区居住用地，土地估价师不宜选用的估价方法是（）。

A．基准地价系数修正法 B．成本逼近法 C．收益还原法 D．剩余法

第四篇：湖北省耕地保护与土地整治新形势

湖北省土地整治相关政策讲义

各位领导、同志们：

欢迎大家前来参加这个培训会！按照会议安排，讲解湖北省土地整治相关政策，如有不妥之处，请各位领导和同志们批评指正，会后可以继续探讨。下面，我按照土地整治的定义与分类、土地整治与耕地保护的辩证关系、我省土地整治基本情况、土地整治相关政策等四个方面进行讲解：

一、土地整治的定义与分类

1、土地整治的定义：土地整治系指对低效利用、不合理利用、未利用以及生产建设活动和自然灾害损毁的土地进行整治，提高土地利用效率的活动。

2、土地整治的意义： 土地整治是改善农业生产条件，提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全的重要措施，是坚守耕地红线，缓解用地矛盾，保障经济社会发展用地的必然选择，是促进现代农业发展，实现农民增收的重要推手，是保护生态环境，加快推进新农村建设，促进城乡统筹发展和生态文明建设的重要抓手。

3、土地整治的基本内涵：包含了土地整理、土地复垦和土地开发三项内容。

土地整理是指采用工程、生物等措施，对田、水、路、林、村进行综合整治，增加有效耕地面积，提高土地质量和利用效率，改善生产、生活条件和生态环境的活动；

土地复垦是指采用工程、生物等措施，对在生产建设过程中因挖损、塌陷、压占造成破坏、废弃的土地和自然灾害造成破坏、废弃的土地进行整治，恢复利用的活动；

土地开发是指在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，采用工程、生物等措施，将未利用土地资源开发利用的活动。

《全国土地整治规划（2011～2015年）》明确了“十二五”期间土地整治的五项主要任务：一是统筹推进土地整治；二是大力推进农用地整治；三是规范推进农村建设用地整治；四是有序开展城镇工矿建设用地整治；五是加快土地复垦。

4、土地整治的发展历程：1999年实施的《土地管理法》，提出了“国家鼓励土地整理”，后来陆续出现了很多概念，如土地开发整理、土地整理复垦开发、土地整理复垦、土地整治、土地综合整治、农村土地整治、土地开发整理复垦等，甚至不同的概念在中央文件里同时出现，造成了概念和理解上的混乱。新一轮《全国土地整治规划（2011～2015年）》，首先在概念上进行统一，即选择了“土地整治”这一术语。从土地开发整理到土地整治，不仅仅是概念上的变更，其内涵和外延也发生了深刻的变化。

在范围上，已由相对孤立的、分散的土地开发整理项目向集中连片的综合整治转变，从农村延伸到城镇；

在内涵上，已由增加耕地数量为主向增加耕地数量、提高耕地质量、改善生态环境并重转变；

在目标上，已由单纯的补充耕地向建设性保护耕地与推进新农村建设和城乡统筹发展相结合转变；

在手段上，已由以项目为载体向以项目、工程为载体结合城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦调整利用等政策的运用转变；

从内容上，已由以农用地整理为主，转向农用地、农村建设用地、城镇工矿建设用地、未利用地开发与土地复垦等综合整治活动。

5、土地整治的要求：《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》（国发〔2010〕47号）对切实做好农村土地整治作出了明确要求：以促进农业现代化和城乡统筹发展为导向，以增加高产稳产基本农田和改善农村生产生活条件为目标，以切实维护农民权益为出发点。

其中，尤其强调要始终把维护农民权益放在首位，充分尊重农民意愿，坚持群众自愿、因地制宜、量力而行、依法推动。要依法维护农民和农村集体经济组织的主体地位，依法保障农民的知情权、参与权和受益权。整治腾出的农村建设用地，首先要复垦为耕地，在优先满足农村各种发展建设用地后，经批

准将节约的指标少量调剂给城镇使用的，其土地增值收益必须及时全部返还农村，切实做到农民自愿、农民参与、农民满意。

当前，我省土地整治投诉较多的主要原因是尊重农民意愿不够，政府行政干预。各地要高度重视项目论证、征求意见、公告公示环节，尽量符合农民意愿，保障农民的知情权、决策权、参与权与监督权。

6、土地整治的分类： 按土地性质分为土地整理、土地复垦和土地开发；按资金来源分为耕地开垦费项目和新增建设用地有偿使用费项目。

耕地开垦费项目主要目的为增加耕地面积，储备补充耕地指标。分为省级投资土地开发复垦项目、地方占补项目。新增建设用地有偿使用费项目主要目的为在增加有效耕地面积的同时，提高耕地质量，改善农业生产条件和农民生活环境。分为国家投资和省级投资项目。

各地在实施项目使用资金时，注重分清项目资金使用性质，切不可把新增费和耕地开垦费混合一起使用。

当前我省正在实施的土地整治的类型：（1）高产农田建设（2）南水北调汉江沿线土地开发整理重大工程（3）土地整理“兴地灭螺”工程（4）丹江口库区“移土培肥”及“坡改梯”工程（5）高产农田建设示范工程（6）低丘岗地改造（7）仙洪新农村建设实验区土地整理项目（8）灾毁耕地复垦项目（9）占补平衡复垦开发项目。

7、土地整治的工作流程：项目选址--项目测绘--可行性研究--立项--规划施工设计与预算编制--招投标--实施--验收。

二、土地整治与耕地保护的辩证关系

1、耕地保护的定义：就是采取各种措施，预防和消除危害耕地及其环境的因素，稳定和扩大耕地面积，维持和提高耕地的物质生产能力，预防和治理耕地的环境污染，保证土地的永续和合理利用，保持和提高土地生产率。用一句话概括：即是国家采取行政、经济、技术、法律等手段对耕地的数量和质量实施的综合性保护。

2、耕地保护的意义：耕地保护作为一项基本国策，对于确保国家粮食安全、促进社会经济持续稳定发展、推进现代农业发展和新农村建设具有重要意义。

3、耕地保护的目标：总量不减少，质量有提高。

4、耕地保护的内容：土地用途管制、耕地占补平衡、基本农田保护、土地整理复垦开发。（4个类型）

5、耕地保护的措施：严格控制耕地转为非耕地、实行占用耕地补偿制度、实行基本农田保护制度、推进土地开发、复垦、整理。

土地整治与耕地保护的辩证关系是：土地整治是耕地保护的重要组成部分，是实现耕地保护的重要手段，是以建设促保护的重要举措，两者相辅相成，不可分割。

三、我省土地整治基本情况

依据第二次土地调查成果，我省耕地面积为7984万亩，划定的基本农田面积为5970万亩，人均耕地仅1.33亩，低于全国1.52亩的人均水平。在我省耕地中，优质高产稳产耕地占30%，中低产田占70%左右，在25°以上需要退耕地还林的耕地349.02万亩。国务院颁布的《全国土地整治规划（2010—2015年）》，要求我省在“十二五”期间，要建成高标准基本农田2213万亩，省委省政府确定了2015年建成2213万亩，力争建设2500万亩高标准基本农田的目标。

近几年来，我省土地整治迅速发展、内涵不断丰富，从2001年至2014年，国家和省级投入资金共实施土地整治项目1908个，建设规模3101万亩（含今年下达的计划460万亩），其中，高标准基本农田土地整理项目1618个，建设规模2788万亩，低丘岗地改造项目290个，建设规模313万亩。围绕中央和省农村工作的中心，按照“突出重点，培植亮点，集中连片，整乡整村推进”的思路，我省土地整治工作不断解放思想、创新思路，找准土地整治与新农村建设的结合点，以重点区域重点项目为支点，整体推进全省土地整治工作，取得了较为明显的综合效益，得到了国土资源部、农业部的充分肯定，去年在咸宁召开的全国高标准基本农田建设现场会上，主要做法作为经验在全国推广。

但是，一些地方重项目争取、轻项目实施、监管不力、违规使用资金、工程质量不高、验收把关不严等现象依然存在。仅项目实施进度而言，2001年至2014年，全省仅验收项目752个（高标准基本农田土地整理项目604个，低丘岗地改造项目

148个），占39.4%，验收规模1130万亩（高标准基本农田土地整理项目971.35万亩，低丘岗地改造项目158.58万亩），占36.4%，严重滞后。在土地整治工程建设中，挂靠借用资质投标、违规出借资质、围标、串标、非法转包等问题比较突出，严重干扰了国土整治工程建设市场秩序，给工程质量、安全生产带来了极大的隐患，侵害了项目区群众的切身利益，并诱发腐败问题。如省委巡视组就发现鄂州市等地土地整理项目存在突出问题，王国生省长、甘荣坤副省长在《巡视情况专报》上都作出了重要批示。

对此，我们一定要高度重视，举一反三，在全省范围内深入查找，研究措施，完善制度，认真进行整改，防止类似问题发生。

各地要进一步加大项目的实施推进力度，特别是高产农田建设示范工程、南水北调汉江沿线土地开发整理重大工程、丹江口库区“移土培肥”及“坡改梯”工程等3个国家级重大工程项目，要进一步采取措施，加快项目的验收步伐。

按照绩效考核、“三农”工作考核、土地整治考核的原则，运用竞争性分配机制，部分县（市、区）2010年之前的项目至今没有验收，2015年暂缓安排项目。

四、关于土地整治相关政策

（一）关于占补平衡。近两年来，国家不断强化耕地占补平衡和土地整理复垦监管，从今年开始，国家土地管理政策有两个明显变化：一是新增建设用地计划减少，二是耕地占补要

求更高。从今年4月1日起，为保证做到“耕地数量不减少，质量有提高”，开始执行“占水田补水田，占水浇地补水浇地，占旱地补旱地”的更为严格的占补政策，对各级政府都是一个严峻考验。耕地占补做不好直接影响建设用地报批工作，耕地占补不落实，各类建设项目就落不了地。近期，我们对全省耕地占补指标库进行了自查清理，发现存在很多问题，如全省清查项目6330个，核实存在坐标不准、占补平衡指标不实等问题的疑问项目就有6289个，占99.3%，主要原因是重复报备、坐标备案错误、部分备案信息错误。如果不整改到位，对全省各地经济社会发展用地会带来较大影响。对此，各地要重点从以下几个方面着手：

1、高度重视，加快进度，对备案信息进一步核实清理。在9月15日前，认真核实整改项目存在的各类问题。这项工作不仅影响到市（州）和县（市、区）党政领导班子耕地保护责任目标考核、科学发展绩效考核、“三农”工作考核，同时直接影响到各地的用地报批。

2、视条件进行水田、水浇地改造，储备耕地占补各项指标。

3、加大耕地补充开发力度。充分利用二次土地调查成果和土地变更调查成果，运用“对调整为园地的耕地，耕作层未被破坏的，按可调整地类进行管理”的试点政策，加大耕地补充开发力度。切实加强土地复垦工作，强化预存复垦经费征缴，加强监督检查，确保复垦到位，加大历史遗留损毁土地和自然

灾害损毁土地的复垦力度，推进生态文明建设。

4、促进占补指标优化配置，提高占补指标使用效率。复垦后的耕地纳入耕地占补指标库，在市域内通过调剂、交易等方式，实行指标有偿使用。

（二）关于下放权限

省厅按照“坚持把权力放下去，把服务和监管抓起来”的工作思路，下放部分审批权，创新项目管理程序，严格项目全过程监管，积极稳妥推进土地整治管理体制机制改革，提高土地整治项目管理效率和建设效益。

一是下放项目立项审批权限。在《关于进一步明确土地整治项目职责优化项目管理程序的通知》的基础上，重新明确省、市、县三级国土资源部门职责。

省厅负责全省土地整治项目建设计划指标分配。每年第三季度编制下一土地整治项目建设计划，下发至市（州）国土资源局。

省厅安排的项目建设计划指标是依据国务院颁布的《全国土地整治规划（2010—2020年）》，按照省委省政府当年“三农”工作部署和落实“一元多层次”重点区域土地整治政策性支持的要求，结合绩效考核、“三农”工作考核、土地整治考核、竞争性分配工作，在省财政估算下一收取新增建设用地使用费和耕地开垦费，以及中央拨付资金的基础上，提出预算报省人大批准后，在不突破资金总规模的前提下，估算出的建设规模，形成计划指标。

今年的低丘岗地改造项目计划25万亩，由于受后备资源、新增耕地率、涉林审批等条件限制，在安排新建项目时，计划指标不分配到具体市州，鼓励各地因地制宜向省厅申报，省厅按申报时序审查立项，直到计划用完为止，以后不再安排低丘岗地改造项目。

市（州）国土资源局负责计划分解和立项审批。根据下达的建设计划指标，分解至县（市、区）国土资源局，分解指标时不得突破下达的控制规模。组织现场踏勘、项目可行性研究、规划设计和预算编制评审和立项审查，每年六月底之前完成项目立项审批。逾期不报或没有下达立项批复的视为自动放弃。省厅对不能在当年6月底完成立项审批备案的，收回当年及以前的计划指标调剂使用。

市州在分解计划指标时，分解时首先落实“一元多层次”重点区域及戴帽项目，优先满足21个“四化同步”示范乡镇、粮食主产区、高标准基本农田建设示范县。

强调规划设计和预算编制评审。专家、预算编制、财评 县（市、区）国土资源局负责立项申报和项目实施。直管市、神农架林区、省农垦局、沙洋监狱管理局的土地整治项目由省厅批准立项。

国家投资项目由市（州）国土资源局完成相关前期工作后，报省厅下达立项批复。

省级投资占补平衡项目由县（市、区）国土资源局在每年6月底之前申报下一计划，由市（州）国土资源局汇总上报

省厅，经批复同意后，按审批要求执行。

二是下放土地整治规划设计变更审批权。省级投资的土地整治项目规划设计变更审批权下放至市（州）国土资源局，项目规划设计变更严禁突破原批准的建设总规模和预算总投资。如发现有超建设规范审批或未经批准擅自变更情形的，对变更批复及变更工程作无效认定，并在全省国土资源系统通报批评；情节严重的，收回其变更审批权。国家投资的土地整治项目以及直管市、神农架林区、省农垦局、沙洋监狱管理局土地整治项目规划设计变更由省厅批准。

三是试点下放土地整治项目竣工验收权。先行在荆州、荆门、黄冈、咸宁、孝感、随州等六市开展土地整治项目竣工验收审批试点。上述试点市国土资源局参照《湖北省土地整治项目竣工验收管理办法》，负责本辖区土地整治项目工程验收。省厅适时组织抽查，发现对不符合验收条件的项目下达验收批复的，作无效认定，限期整改合格后再安排财政决算评审。

市国土资源局项目竣工验收审批试点限于省级投资或地方自行投资的土地整治项目。

国家投资项目以及其他未涉及本次试点的市（州）仍按现行的土地整治项目竣工管理办法执行。

（三）关于土地整治建设方式创新试点

近年来，国土资源部大力倡导创新土地整治实施模式，鼓励农村集体经济组织和农民依据土地整治规划开展土地整治。为此，我厅进一步强化“三农”服务意识，改进机制，统筹规划，整合资源，联动推进，创新建设方式，加强监督检查，在土地

整治实施模式等方面进行了一些积极的探索。

一是大力推进土地整治项目“明标明投、摇号中标”。为有效解决招投标工作中存在一些问题，重点解决部分代理公司职业操守较差，泄漏招投标信息，伙同部分地方人员操控招投标，投标单位围标、串标、违法竞标，打招呼、捞好处等突出问题，上半年，我厅赴荆州、荆门、咸宁、仙桃等地调研，深入了解各地“明标明投、摇号中标”的方法，进一步优化措施，大力推进，提高公开度和透明度。从我省“明标明投、摇号中标”情况看，大体有以下几个模式：

1、咸宁模式。解释咸宁模式

优点：一是借用资质投标、违规出借资质、围标、串标的概率减少；二是缩小了范围，报名单位较少，摇号操作方便。

缺点：一是在机选摇号投标资格的过程中依然存在人为操控的可能性；二是短信通知报名资格的过程中存在不确定性；三是在公共资源交易中心报名、银行汇款过程中依然存在泄漏信息的可能性；四是容易流标；五是增加了外地单位转包的可能性。

从目前了解的情况看，基本上还是本地人借资或转包实施项目。这种模式如果环节中出了问题还是较大的问题，只不过发生在公共资源交易中心和银行的可能性较大，发生在国土部门的可能性较小。因此，这种模式还不够成熟，不宜推广。

2、荆州模式。解释荆州模式。自由报名，二次摇号。

3、荆门模式。解释荆门模式。自由报名，一次摇号。荆州模式和荆门模式已运用3—4年，从投诉举报情况看，效果较好。建议标段多的用二次摇号，标段少的用一次摇号。

至于这种模式依然存在借用资质投标、违规出借资质、转包等问题，但实际上可以在中标单位实施过程中是可以发现的，如果各级国土部门敢于硬碰硬、不怕阻力和麻烦、加强从业机构的考核考评、加大查处力度、开展优质工程评比，是可以克服的。

另外，需要说明的是：

投标保证金是“不超过项目平均标段施工费的2%”； 投标单位必须和省厅备案的名称一致；

投标项目经理必须是和省厅备案的人员一致的二级建造师或一级建造师；

不支持各地公共资源交易中心向投标单位收取所谓的“信息入网费”，省招投标管理局早已发文明令禁止。

二是开展农业龙头企业或专业合作社自建试点。在项目区土地承包经营权有序流转的前提下，通过邀标的方式，邀请一批产业关联度大、市场竞争力强、辐射带动面广的农业产业化经营重点龙头企业和农民专业合作社，参与项目规划设计，承担项目施工，促进土地整治项目更加贴近农业、农村、农民，进一步防范廉政风险。

在《省国土资源厅关于农业龙头企业和农民专业合作社自建工作试点的通知》中，指导思想是以统筹城乡发展、推进新农村建设为方向，以促进农民增收为核心，以发展农业生产、改善农村民生为重点，以土地整治项目为平台，推进农村土地承包经营权有序流转，引进、培育、做大、做强农业龙头企业

和农民专业合作社，推进农业产业化、规模化经营，切实提高农业发展水平，让农民从中得到更多实惠，实现土地整治工程效益的最大化。基本原则之一是以人为本，保障权益。结合实际，实事求是，量力而行，尊重农民意愿，维护农民权益，保障农民的知情权、决策权、参与权与监督权。建立企业与农民的利益联结机制，使项目区农民通过产业化经营真正得到实惠。

1.实施主体。必须是经市（州）以上有关部门认定的农业产业化龙头企业和农民专业合作社，如企业有符合土地整治相关建设资质，企业可参与自建，不需在省厅备案，同企业自己选择的两家在省厅备案的单位一起，实施邀标程序；如企业没有符合土地整治相关建设资质，由企业自己选择三家在省厅备案的单位，实施邀标程序。强调农业产业化，是提高粮食产能的企业。强调市（州）以上有关部门认定。强调龙头，产业关联度大、市场竞争力强、辐射带动面广。强调带动作用。强调必须让项目区农民受益，而不是单纯支持企业。

2.申报规模。合理安排,原则上每个县（市、区）每年可以安排一个试点项目。是一个项目，不是一个项目中的几个标段。

3.“先流转、后实施”。项目区内土地承包经营权先行流转面积应不低于项目规模的70%；

4.县级人民政府的请示和专题会议纪要； 5.市州国土资源局关于试点项目的相关意见；

6.实施主体应出具承担不低于试点项目资金15%比例的自行投入承诺。强调自行投入是土地整治的配套投入，不是其他

投入。

实施程序仍按照现行的土地整治项目管理办法及规定执行。招标可以采取邀标的方式，但招标程序一定要实施，不能直接指定。

三是开展“农民自建、以奖代补”试点。充分调动广大农民群众开展土地整治的积极性, 建立多方投入的土地整治建设新机制，推动土地承包经营权流转和适度规模经营，先行在恩施市、竹山县、英山县开展试点。在《省国土资源厅关于开展农民自建以奖代补工作试点的通知》中，总体要求是以统筹城乡发展、推进新农村建设为方向，以促进农民增收为核心，以发展农业生产、改善农村民生为重点，以土地整治项目为平台，推进农村土地承包经营权有序流转，充分调动广大农民群众开展土地整治的积极性, 建立多方投入的土地整治建设新机制，推动土地承包经营权流转，推进农业产业化、规模化经营，切实提高农业发展水平，让农民从中得到更多实惠，实现土地整治工程效益的最大化。基本原则是政府引导，部门督导，乡镇主体，以人为本，保障权益，量力而行，农民施工、民办公助、先建后补。政府积极支持，采取政策引导、机制激励、市场运作相结合的办法，充分调动广大农民群众参与项目建设的积极性，引导和动员农民及社会各方面力量广泛参与，形成推进项目建设的合力。

结合实际，实事求是，量力而行，尊重农民意愿，维护农民权益，保障农民的知情权、决策权、参与权与监督权。充分结合当地农民自身经济情况量力而行，选择实施条件相对成熟，群众积极性较高和有示范效应的地区先行试点。切不可搞摊派，增加农民负担，强行推进。建立农村集体经济组织与农民的利益联结机制，使项目区农民真正得到实惠。

由乡镇、农村集体经济组织或农民（包括联户）自筹资金，农民以投工投劳、以物折资等方式，自发开展耕地整治工作，完成耕地整治及配套农业基础设施建设，保证耕地数量不减少，质量有提高。验收合格后，政府采取以奖代补，给予适当资金。

各地国土资源局要及时向党委政府汇报，争取支持。党委政府要加强领导，要成立领导小组和工作专班。要以试点项目为平台，加大资金整合力度，聚合相关部门资金，集中投入到项目区，发挥资金的聚集效应和放大效应。

项目区必须符合当地土地利用总体规划、土地整治专项规划，且不在已实施土地整治项目建设范围内。同一农村集体经济组织不便于大规模整理的零星地块，可采取“小田改大田”的方式，完成耕地平整及相应配套的农业基础设施建设，达到耕地连片，便于规模农业生产。

实施主体应按照项目规划设计、预算批复和施工合同约定内容实施项目建设，严禁擅自变更项目建设位置、建设规模、建设标准和建设内容，确需变更规划设计的，按照管理权限进行报批。

要严格执行项目资金管理使用规定，严禁扩大项目资金支出范围，提高开支标准，将项目资金用于项目规定支出以外的其他支出，严禁截留、挤占或挪用项目资金，确保资金安全、高效运行。

各地开展农民自建以奖代补工作试点时，可先选择省国土资源厅已经下达计划的项目开展试点，将试点方案报省国土资源厅、省财政厅审核通过后，方可实施。年底前将总结报告报省厅。

四是开展整合涉农项目资金，共管共建试点。以政府为主导，以土地整治项目为核心，将财政、发改、林业、农业、水利、交通运输、供电、环保、移民等部门的涉农项目进行整合，采取统一规划、集中申报、捆绑建设、联合管理，推行整合项目建设、整合资金投入、整合人员管理，变项目实施责任单位由原来的职能部门到现在的县、乡两级政府的项目建设模式。国土资源局要注意从总体规划中将土地整治规划设计和预算编制剥离出来，便于投资评审、验收、决算。

各地要高度注意，整合涉农项目资金是在项目区内进行整合，是“各炒一盘菜，共办一桌席”，是“各计其功”，不是把土地整治资金挪作他用，要向当地领导解释清楚。

各位领导、同志们，下一步我们将从健全长效机制着手，进一步探索和创新土地整治建设机制和模式，完善土地整治项目管理相关制度，落实廉政建设各项措施，严格土地整治工作考核，开展土地整治优质工程评比，促进土地整治项目质量整体提高，打造土地整治阳光工程。

今天的讲解到此结束，不妥之处，请批评指正。谢谢大家！

第五篇：2016年贵州土地估价师《管理基础与法规》：耕地占用税试题

2016年贵州土地估价师《管理基础与法规》：耕地占用税试

题

一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、在市场比较法中，案例与待估宗地所在地区的区域特性及其影响地价的因素和条件相同或相近时，可称为二者处在。A：相同区域或同一供需圈 B：比较区域或同一供需圈 C：类似区域或同一供需圈 D：比较区域或类似区域 E：时间因素

2、某评估人员对A市B街的一个商铺进行了评估，由收益还原法求得的试算价格为8000元／平方米，而用市场比较法所求得的试算价格为12000元／平方米，而B街所在区域由于规划所限，预计未来人流量将越来越少，则最后的估价额可能较接近于元／平方米。A：10000 B：12000 C：8000 D：11000 E：时间因素

3、某公司于1996年8月取得一宗40年期使用权的土地，于1998年8月建成宾馆，建筑物耐用年限为50年．该宾馆年净收益200万元，房地综合还原率为9％．采用收益还原法评估该宾馆2009年8月的价格为万元。【2009年考试真题】 A：2145 B：2130 C：2040 D：2005 E：时间因素

4、下列会计报表属于静态会计报表的是__。A．资产负债表 B．利润表

C．现金流量表 D．利润分配表

5、土地开发整理规划的主要作用不包括__。A．保障土地利用总体规划目标的全面实现 B．是建立土地开发整理项目库的前提和依据 C．是土地开发整理项目立项的科学依据 D．是制订实施规划政策措施的依据

6、某煤矿风井用地以划拨方式取得土地使用权，后采用国有土地租赁方式进行有偿使用，合同约定年租金为3万元／亩，租期15年．据调查，当地同类工业用地市场租赁年租金为5万元／亩．假设土地还原率为7％，则评估该宗地法定最高年限的出让土地使用权价格为万元／亩。【2009年考试真题】 A：27．6 B：41．4 C：69．0 D：71．4 E：时间因素

7、在城镇土地定级因素量化过程中，下列关于公式说法中，不正确的是__。A．r是中心距某地块实际距离和某中心功能影响半径之比 B．r数值在(0，1)之间变化

C．离中心近时，r→1，距离达到了影响半径时，r→0 D．r越小，ei越接近fi；r越小，ei越接近1 8、2004年4月，赵某下岗后从事个体经营．2008年4月，其个体企业实际缴纳增值税20万元、消费税5万元、营业税15万元，则该个体企业2008年4月应缴纳的教育费附加为．【2008年考试真题】 A：免于缴纳 B：0．6万元 C：0．75万元 D：1．2万元 E：土地

9、收集与调查的资料包括区域年末耕地总面积、区域人口密度等，用于反映区域对城镇未来用地的供应潜力是指__资料的收集与调整。A．城镇土地供应潜力 B．城镇区位 C．分等基本

D．区域土地供应潜力

10、农村村民申请宅基地，且不涉及占用农用地的，应取得（）的批准。A．乡镇人民政府 B．县级人民政府 C．地市级人民政府 D．省级人民政府

11、根据规定，制定开垦耕地计划由__负责。A．县级人民政府 B．市级人民政府 C．省级人民政府 D．国务院

12、某工业开发区面积100万平方米，开发区总地价为3亿元，可出让土地的比例为60％，现出让一宗工业用地，其土地出让底价为元／平方米。A：300 B：400 C：500 D：600 E：时间因素

13、下列选项中，__是我国土地权利制度建设的指导思想。A．限制土地用途

B．保障经济的可持续发展

C．实现土地权利设置的公平与效率 D．维护土地公有制 E．维护土地私有制

14、下列土地估价中的技术处理不正确的是。【2009年考试真题】

A：当采用市场比较法评估时，选择的比较案例应为2年内成交的交易实例 B：当采用成本逼近法评估宗地价格时，计算土地开发费用应准确区分宗地红线内外的开发程度

C：收益还原法中估价对象的净收益应根据估价对象实际经营的财务报表分析获得

D：剩余法中未来开发完成的房地产价值可以采用市场比较法、收益还原法进行测算

E：时间因素

15、《国土资源信访规定》规定，信访人对国土资源管理部门作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到《国土资源信访事项处理意见书》之日起__日内，请求同级人民政府或者上一级国土资源管理部门复查。A．5 B．7 C．15 D．30

16、根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》的有关规定，拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地的，由（）缴纳城镇土地使用税。A．土地所有权人 B．土地使用权人

C．土地代管人或实际使用人 D．土地他项权利人

17、容积率是建筑用地中总建筑面积与之比。A：建筑基底面积 B：总用地面积 C：楼层数 D：建筑密度 E：时间因素

18、可行性研究的目的是使决策__，提高决策的可靠性，并为项目的实施和控制提供依据和参考。A．科学化 B．客观化 C．具体化 D．可行化 E．程序化

19、土地一级开发主体获得开发土地主要是国土资源管理部门或土地储备机构通过方式来确定。A：协议 B：招标 C：挂牌 D：拍卖 E：土地

20、下列关于成本逼近法描述准确的是__。A．成本逼近法一般适用于新开发土地估价

B．成本逼近法适用于工业、住宅用地的评估．而不适用商业用地评估 C．市场实际成交的价格都比成本逼近法的结果高

D．成本逼近法适用于地产市场狭小地区，也适用地产市场较宽广地区

21、《城市房地产开发经营管理条例》规定，违反本条例规定，将验收不合格的房屋交付使用的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期返修，并处交付使用的房屋总造价__以下的罚款。A．1% B．2% C．3% D．5%

22、根据替代原则，将待估土地与在较近时期内已发生交易的类似土地实例对照比较，并依据后者已知价格，参照该土地的交易情况、期日、区域以及个别因素等差别，修正得出待估土地的评估日地价的方法是__法。A．收益还原 B．成本逼近C．路线价 D．市场比较

23、土地估价师在采用基准地价系数修正法评估中，需进行年期修正．评估土地为商业用途，设定年期为20年；商业用途基准地价为1000元／平方米，土地还原利率为6％．经年期修正后的地价为元／平方米。A：1000 B：688 C：500 D：763 E：时间因素

24、下列属于农用地定级的方法步骤有__。A．资料收集整理与外业调查

B．确定定级方法与定级因素及权重 C．计算定级因素分值 D．初步划分土地级别

E．校验和调整初步定级成果

25、根据马克思地租理论，是决定土地价格高低的主要因素。A：绝对地租 B：级差地租 C：垄断地租

D：建筑地段地租 E：时间因素

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、房屋测量是为服务的．【2006年考试真题】 A：房屋产权登记 B：房地产开发 C：房产交易 D：不动产税收 E：土地评价 2、1988年，修改《土地管理法》，确定了__。A．土地所有权与土地使用权相分离的原则 B．区分了“征收”和“征用” C．土地使用权可依法转让的原则 D．实行国有土地有偿使用制度 E．实行国有土地有期限使用制度

3、土地使用证上登记用途为工业，实际用途为对外营业的招待所，房产证登记用途为宾馆，目前所在区域的城市规划用途为商服、办公，如为补办出让评估该宗地价格，应设定用途为__。A．工业 B．商服 C．办公 D．宾馆

4、土地上承租人投资建造的建筑物、其他附着物归__所有。A．国家

B．出租人和承租人共同共有 C．出租人 D．承租人

5、在城镇土地定级中，如果根据各因素在城镇中空间分布形态及其影响土地质量的方式，可将其分为两类，即点、线状分布形式和面状分布形式的土地因素．下面因素中属于面状因素的是。A：文体设施 B：城镇基础设施 C：自然条件 D：绿地状况 E：土地

6、公告地价一般是__的依据。A．征收土地税 B．征收土地增值税 C．征用土地补偿 D．房屋拆迁费 E．确定出租价格

7、在计算应纳税所得额时，企业发生的作为长期待摊费用，按照规定摊销的，准予扣除。

A：已足额提取折旧的固定资产的改建支出 B：租入固定资产的改建支出 C：自创商誉

D：固定资产的大修理支出 E：其他应当作为长期待摊费用的支出

8、按照规定，企业下列各项固定资产不计提折旧的有．【2009年考试真题】 A：企业出租给其他单位使用的汽车 B：季节性停用或大修理停用的机床 C：未使用的机器设备

D：在建尚未交付使用的厂房 E：经营租赁方式租入的固定资产

9、实行货币政策的目标有。A：促进经济增长 B：保障充分就业 C：平抑市场物价

D：保持国际收支平衡 E：提高全民收入

10、在房地产投资项目决策中，作为经济评价静态指标的是．【2006年考试真题】 A：投资利润率 B：内部收益率 C：贷款利率 D：成本利润率 E：资本金利润率

11、在采用成本逼近法评估土地价格时，计算投资利润的基数不包括__。A．土地取得费 B．土地开发费 C．利息 D．税费

12、关于重置价格与重建价格的区别，下列选项中说法错误的有。A：估价时点不同 B：建筑工艺不同

C：选用的建筑材料不同 D：建筑构配件不同 E：采用的人工单价不同

13、施工图预算可作为的依据。A：签订工程施工合同 B：选择最优设计方案

C：向建设单位办理工程结算 D：银行拨付工程价款 E：国家批准设计任务书

14、土地价格的高低取决于可以获取的__高低。A．价值 B．地租 C．成本

D．劳动产品

15、土地登记分为初始土地登记和变更土地登记，与初始土地登记相比，变更土地登记具有分散性与个别性、等特点。【2004、2002年考试真题】 A：完整性和连续性 B：经常性和及时性 C：强制性 D：连带性

E：建立地籍信息系统

16、债务的确认要符合的标准有。

A：负债是企业的债务性责任，企业必须在约定的时间内偿还 B：负债应以资产或劳务偿还

C：负债能够用货币确切计量或合理估计 D：负债只能以劳务偿付

E：负债需要用企业的资产或劳务清偿

17、人们在一定社会条件下拥有土地的经济形式为土地__。A．所有权 B．所有制 C．使用制度 D．使用权

18、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定，土地使用权出让的地块、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同共同拟订方案，按照国务院规定的批准权限报经批准后，由土地管理部门实施。A：计划管理部门 B：规划管理部门 C：建设管理部门 D：房产管理部门 E：农业管理部门

19、某宗位于主干道旁的工业用地，厂区内为硬化路面、自供水，厂区外铺设有市政供水、排水、供热、煤气等管网以及通讯电缆、供电电网，则在土地价格评估时，土地开发程度应设定为__。

A．宗地红线外“三通”(通路、通电、通水)及宗地内场地平整

B．宗地红线外“五通”(通路、通电、通上水、通讯、通气)及宗地内场地平整 C．宗地红线外“五通”(通路、通电、通下水、通讯、通气)及宗地内场地平整 D．宗地红线外“七通”(通路、通电、通上水、通下水、通讯、通气、通热)及宗地内场地平整

20、国有建设用地供应的基本条件包括。A：符合规划

B：符合国家的土地供应政策

C：符合建设用地标准和集约利用的要求

D：新增建设用地符合农用地转用和征收条件 E：划拨方式供地必须符合法定的出让用地条件

21、地方房地产统计指标中的开发量不包括__面积。A．商品房施工 B．新开工 C．开发投资 D．竣工

22、全面反映房屋及其用地的位置和权属等状况的基本图是__。A．地籍图 B．房产分丘图 C．房产分户图 D．房产分幅图

23、下列关于土地使用权抵押的概念和条件，正确的是。

A：土地使用权抵押是指土地使用者(抵押人)以其合法取得的土地使用权以转移占有的方式作为抵押财产向债权人(抵押权人)履行债务作出的担保行为 B：抵押权人不对抵押土地使用权直接占有使用，继续由抵押人使用并收益 C：用于抵押的土地使用权必须是通过有偿出让或转让方式取得的合法土地使用权，并且是已办理土地登记手续的土地使用权

D：土地使用权抵押时，其地上建筑物及其他附着物随之抵押 E：土地使用权抵押时，其地上建筑物及其他附着物不随之抵押

24、城市总体规划的期限一般为__。A．5年 B．10年 C．20年 D．30年

25、不论是以划拨方式、有偿方式提供国有土地使用权的，还是依法使用集体建设用地的，有关土地行政主管部门都要颁发。A：《国有土地划拨决定书》 B：《建设用地批准书》 C：《国有土地使用证》 D：《建设使用集体土地协议书》 E：35％～50％