第一篇：《静悄悄的革命》读后感陈智慧
于无声处听惊雷
----《静悄悄的革命》读后感
胶州市第六实验小学 陈智慧
在众多的教育理论书籍中，佐藤学《静悄悄的革命》一书以独特的叙述方式，给我强烈的感受。抑制不住内心的激动，我连夜写了一篇读后感：
那该是一个怎样朴实、认真、讲究实效的学者？他流连于无数个学校的校园、站在一个个教室前的窗口边，坐在一间间教室里，将一切收纳于胸，以他敏锐的目光，洞察着发生在教室中的静悄悄的革命，并精辟地论述：“静悄悄的革命，即使通过和事物对话、和他人对话、和自身对话的活动过程，创造一种活动性的、合作性的、反思性的学习。这场革命要求根本性的结构性的变化。仅此而言，它就绝非一场一蹴而就的革命。因为教育实践是一种文化，而文化变革越是缓慢，才越能得到确实的效果。”读着这些充满睿智与思考、信心与执着的文字，就像喝一杯极品冻顶乌龙茶，甘甜隽永、回味无穷。
从《静悄悄的革命》一书中，我发现佐藤学先生在追求一种理想的教育：就是通过在学校实施“活动的、合作的、反思的学习”，创造以“学”为中心的教学，创造以学为中心的课程，进而将学校发展成为一个学习的共同体。如，他在书中谈到：要实施以学为中心的教学，应当以在教室里构筑一种新型关系为出发点，即让每个儿童持有自己的课题，互相探究、互相交流、互相启发，即活动的、合作的、反思的学习，具体地说：就是组织和指导有任务的学习、有小组活动的学习、有学生将自己的东西用作品表现出来与同伴共享、互相欣赏的活动的学习。也就是说，就是从个体出发，经过与同伴的合作，又再返回到个体的学习。令我吃惊的是，他居然通过自己的实践，将这种理想在学校的实施变成了现实，并取得丰富的经验。我可以说，这是我读到的最有可操作性的教育专着。在这本书中，佐藤学先生凭着丰富的深入学校的经验，巧妙的将教育理念与实际操作结合起来。对于目前我们正在探索新课程改革的基层教育研究人员来说，他工作的方法与作风是那样令人肃然起敬；他提供的经验是那样的丰富和及时；他对问题的剖析是那样的深入和透彻；他提出观点和提供的案例是那样的发人深省！
首先，令我感动的是佐藤学先生的敬业精神、研究态度、讲究实效的教研作风、敢于对形式主义的批判的勇气。作为一个日本东京大学研究生院教育学研究科教授、教育学博士，他为了研究教学，走访了全日本幼儿园、小学、初中、高中和养护学校，与教师共同尝试从内部对各类学校进行改革，这需要多么惊人的毅力。
当然，我更感到佐藤学先生给我们提供的经验是那样的宝贵。因为，这是他从各学
校的改革中总结出的。这些经验和改革的方法，无疑是我们借鉴的楷模。当我们正在开展进一步推进教育改革，创立校本教研为主的教研机制的探索时，佐藤学先生《静悄悄的革命》中的一些经验，可谓为我们送来了一场及时雨。先看他在谈到一所学校如何改革时怎么说的吧：我认为，要让学校转变，至少需要三年。第一年，在学校里建立起教师间公开授课情况的校内教研体制；第二年，提高研讨会的质量，以授课方式和教研活动为中心，重新建构学校的内部组织、机构；第三年，以学生和教师有目共睹的转变为依据，把新的授课方式和课程设置正式固定下来。通过如此三年的教研活动，学校就可能成为一所像样的学校了。这在一个大学教授的口中娓娓到来，是多么平易、深刻、务实、具体的计划呀，面对着这样的教育专家，我只觉得自己是一个身无分文的流浪者，平时的经验变成了一些鸡零狗碎，简直登不了大雅之堂。除了对学校发展有整体的长远规划外，还细叙学校进行改革的方方面面：学校的改革包括学习的改革、教学的改革、课程的改革、教研制度的改革、经营管理的改革、与地方的合作多方面的课题。其中，最为重要的并且是中心的，是围绕创造教学和教研制度形成作为专家教师们之间互相培养的“合作性同事”之间的关系。这种合作的同事之间的关系一日不形成，学校的改革就不能成功。而这种同事关系只有在所有教师都开放教室，互相观摩教学、互相批评时建立起来的。看了佐藤学先生的论述，我的思绪飘向到我们的教学研究，自2001年秋季以来，我们国家也在进行着一场教育改革，作为国家级实验区，我们积极参与新课程改革与研究，虽然取得了重大进步，然而，两年多来，我们深感改革的阻力与艰辛，不竟反思：自上而下的改革，比起从学校自身变革的方式，要困难得多，我们的教学研究，是调整方向的时候了。如果，我们能尽早像佐藤学先生一样，从学校的变革做起，我们的教育改革将会是怎样一番面貌呢？
佐藤学先生在《静悄悄的革命》一书中，除了提供给我们很多可供借鉴的经验外，他对一些问题的剖析，也是那么透彻。其中，有几处给我深刻的印象。我想，如果不是扎根在学校，对学校的一切进行认真的研究，他的分析不会这么入情入理，如，他在批判关于主体性的神话时写到：这是一种将主体性绝对化的倾向，现在所有的教学中几乎都能看到这一倾向。教学中的主体性神话将学生与教师的互动、与教材以及学习环境割裂开来，让教育成为仅仅针对学生的需要、愿望、态度等学生自身的性格取向来进行的神话，成为把学习理想化为只由学生内部的主体性来实现的神话。„„主体性神话是在将教学中的自主学习理想化，将自我实现或自我决定等理想化之后而产生出来的。当他分析教师不愿开放教师的原因时写到：开放教室、实施观摩教学很难的原因：
1、教师不想在同时面前暴露自己的弱点
2、教师的文化存在问题：不想被别人指责
3、学校培训、教师研究活动的实施方法存在问题。
4、教研方法存在问题。并指出：让所有的教师超越自己，构筑起和同为实践者的同事们的团结合作关系，这正是所有学校改革的前
提。那么，教师如何超越自己呢？其实，佐藤学先生指出了原因，我认为最根本的原因就是：学校培训、教研方法存在问题。如何解决这个问题呢？他继续分析：如何打开教室的门呢？第一个条件是校长的领导能力，要求每个教师打开其教室的门，第二，充实教研活动，第一年，如何使教研活动开展得生动有趣：过去的教研活动，往往在准备工作上倾注大量的精力，事后花30分钟议论就结束了。比起事前的研讨来，开展事后对教学过程的反省，针对实际的事例进行相互学习尤为重要。读到在这段话，我感觉他就简直就是一位高明的医生，一针见血地指出问题的原因所在，这也是对当今教育研究现状的反思。我们的教研存在的问题何尝不是佐藤先生说的那样呢？我们经常开展教研活动，然而，这种教研活动展示的成分多，反思的成分少，研究形式的东西多，解决具体实际问题的研究少。更难能可贵的是，他还对学校的教研方法、要研究哪些问题进行细致的说明：校内教研活动的三个原则：应对学生的教学：围绕学生学习的具体状况和教师的对应来进行讨论。如，对于学生上课窃窃私语或困惑，教师是否能够领会；教师是否在无意识中，以不恰当的对应遏止了学生学习发展的苗头；对于事先没有预料到学生的反应，教师有没有采取耐心的态度；对于需要帮助的学生，教师有没有给予恰当的帮助等等。要进行以学生的学习实况和教师的应对为中心的研讨，最重要的是，在教室里进行独立学习和合作学习的教师和学生之间、学生和学生之间建立起互动关系。这在第一年的教学改革中有着决定性的作用。为让学校教研活动成为中心工作，佐藤学先生还大胆地提出了学校组织的简化的主张，并率先在神奈川县茅崎市的浜之乡小学进行改革，废除了一切校务分管和委员会的会议：以校内教研活动为中心建立教师间的“合作性同事”之间的关系，是学校改革的中心课题。如果第一年建立了每个教师每年至少上一次公开课并听取同事们评课的制度，那么，第二年必须着手研究的课题是学校组织的简化。读到此处，我不觉深思：在我国，这场静悄悄的革命也正在进行着，作为教育研究者，怎样投身与这场革命呢？我接下来该如何做呢？佐藤学作为大学教授，尚且能扎根在学校，我有什么理由，坐在办公室里搞研究呢？我突然有了扎根在一所学校，按佐藤学先生的说法去实践的念头。我们再看他的精辟分析吧：从实际情况看，在以学生的学为中心的教学中，有不少教师认为自身的作用是消极的。而实际上，以学为中心的教学较之集体划一的教学讲，恰恰需要教师更积极地与每个学生更复杂地互动，在划一的教学中，教师的主要精力是用在让全体学生集体听讲，一起思考问题，维持教室良好的秩序，把活动控制在一个方向上。而在以学为中心的教学中，教师的精力集中在深入地观察每个学生，提出具体的学习任务以诱发学习，组织交流各种各样的意见或发现，开展多样化的与学生的互动，以让学生活动更丰富，让学生的经验更深刻。各种引发交往和联系的活动构成了教师工作的中轴。从目前大多教师的现状来看，教师的洞察力或观察力是发挥不够的，在对学生不怕挫折力的支持上，在促进学生之间互相交流，让学生
表达自己的见解、提高其思维能力等方面，教师的工作还没有认真地展开。这当中，存在着教师们对以学为中心的教学认识上的混乱。读着这段充满理性思考的文字之时，我不觉感动得几乎流泪，同时，我很惊讶的是，这样理性的文字竟有如此的感染力。这感动源于他对教师的认识与思想把握这么准确，与我的感受竟如此相同。此刻，我脑中蹦出一个词：懂你！我回想起进行新课程改革以来的一千多个日子里，洒下的汗水尽管每一滴都是苦涩的，而其中蕴涵的我们为之付出的艰辛却粒粒不同。其中，有欣喜、有困惑、有迷茫、有苦涩„„佐藤学先生却给了我信心：对教学的反思和相互经验的交流成了每位教师成长的食粮，改变教学，改变学校的条件决不是遥不可及的，而使其实现的条件存在于所有的教室中，存在于所有的学校中。“改变学校的条件决不是遥不可及的，而使其实现的条件仍存在于所有的教室中，存在于所有的学校中。”我重复着这句话，蓦然，心中似乎增添了信心，看到了方向。不觉我想起《约翰克利斯朵夫》一书中最后的那段话来：圣者克利斯朵夫渡过了河。左肩扛着一个娇弱而沉重的孩子，快要倒下的克利斯朵夫终于到了彼岸，于是他对孩子说：“咱们到了，唉，你真重啊！孩子，你究竟是谁呢？”孩子回答说：“我是即将到来的日子。”即将来的日子，对教研员来说，我想，是我们在佐藤学先生的感召下，开启寻找学校改变条件可能性的方法的日子；是我们扎根于一所所学校进行有效的专业引领的日子；是我们与教师一道探索以学为中心的教学方法的日子；是我们不断开发创造性课程的日子；是我们为建立学校共同体不断探索的日子„„
从佐藤学先生《静悄悄的革命》一书中，有许多观点令人耳目一新，帮助我弄清楚了我曾经苦苦思索却始终认识不清的问题。如，自新课程实施以来，我一直进行综合实践活动课程实验的研究。在该课程的研究过程中，如何把握综合实践活动课程与学科课程的关系问题，一直困绕着我，因为，在现实中，这门课程与学科交叉的现象较多。佐藤学先生的论述，给我很大的启示：综合学习与学科学习的区别：两者的区别并非在形态方面，两者的区别在于把“知识”和“经验”组织成单元的方法不同。综合学习是以现实的“主题”为核心，把“知识”和“经验”组织成单元的学习；而学科则是以学科“内容”为核心，将“知识”和“经验”组织成单元的学习„„综合学习是课程改革的突破口，当综合学习中创造出的学习与学科学习的改革结合起来时，综合实践就有可能导致教育课程的整体改革，反过来说，综合学习不管开展得多么好，但如果不能推动学科改革的话，则可以说课程改革没有成果。日常学科学习的改革才是中心课题。„„设置综合课程的意义有两点：作为公民教育的意义和学习“学习方法”的意义。在这里，佐藤学先生阐述了综合学习与学科课程的关系，指出了综合学习的价值，为我在今后的实践中把握这门课程的实施目标提供了参考。
佐藤学先生《静悄悄的革命》一书中，还有许多观点和案例给人留下深刻的印象。
如，小林老师开始了在教室里构筑相互学习的实践的案例，原田老师，——从蒲公英的学习开始，与学生的气息绝妙地息息相通的案例，一个个都是那样的鲜活生动、引人入胜。然而，案例中作为代课教师的原田老师，只能偷偷地与学生进行那种心灵的沟通，她与学生、家长息息相通的交往结晶——蒲公英，还没等到开花，就通通被校长拔掉了的结局，使我深刻感受到改革的艰难。不过，与原田教师相比，我的研究环境就宽松多了，回想起自己在新课程改革过程中遇到的重重困难，以及曾经有过的退缩情绪，简直惭愧万分。同时，我进一步深刻认识到，这种文化的变革，光靠个别人的努力远远不够，教师需要合作，教研员也需要合作与沟通。正如佐藤学先生所说的：课程建设需要的不是僵化的头脑，而是充满活力的躯体，是和同事们合作、亲手共建的快乐感。通过与同事的研讨，在一个一个教室里，课程诞生了。读到此处，我不禁吟咏着李白这样一句诗：“乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”我期待着这一天能早日到来
第二篇：静悄悄革命读后感
静悄悄革命读后感
我们知道教育是关乎国家兴衰的事业。很少有人会把教育当作是一场革命斗争。面对学生的心声：“学习是一件痛苦的事情，”“学校并不快乐”“老师一点也不可爱”，我们往往会强行学生从属我们的权威。作为教师，我们禁不住问自己：教育这一事业的人性魅力何在？怎样创造以“学”为中心的教学？怎样的教师是优秀的教师？怎样的教育实践是优秀的实践？怎样去“倾听”学生、“理解”学生？读完《静悄悄的革命》一书，自己的心灵也得到了一次洗涤，自己教育实践中的一些疑惑，也找到了答案。特别是以下两点，更是极赞同佐藤学教授的观点。
一、教学中要关注到学生不确定的回答
在以往的课堂教学中，每当提出问题后，如果学生回答的正是我们想要的答案时，总会不自觉地舒一口气，或会心的微笑一下，而当学生回答的不是我们想要的答案时，总是想方设法的引导学生回答出自己设想的答案上来。对于这种现象，佐藤学教授分析到“在这些学习行为中，其不确定的思考或表现与那些确定的思考和表现具有同等重要的意义。明晰的思考或表现容易变成一种把思想和情感定型化的行为，而不确定的思考和表现往往在创造性的思考和表现中更能发挥威力”。这就提醒我们，确定或不确定的答案，我们都要重视，尤其是不确定的，包含有创造思维的过程，应该更为重视，如果教师能够引导学生把这些不确定的、模糊的思考和表现相互反响和激荡，课堂的内容就变得丰富多彩了。如果教师能够做到这些，学生思考的威力就会淋漓尽致地发挥，个性思维特点得到充分的发展，而在这些个性思维的相互作用下，就可能创造出“交响乐团式的教学”——不同的音响，奏出和谐的音乐。
二、教学中要学会倾听
佐藤学教授提到：“善于学习的学生通常都是善于倾听的儿童，只爱自己说话而不倾听别人说话的儿童是不可能学得好的。……学习，是从身心向他人敞开，接纳异质的未知的东西开始的，是靠‘被动的能动行为’来实现的行为。”的确，老师的倾听，不仅仅是倾听学生发言的内容，判断发言的对错、语言的精彩，而是要仔细倾听孩子发言中所传递出来的心情、想法的信息，要和孩子心心相印，从而产生情感共鸣。孩子的倾听，不仅仅是倾听老师的讲解、指导，倾听同学的发言，而是在倾听的过程中接收到隐藏着的心声，从而激起情感的共鸣。在别人的话语里，有鲜花、有荆棘、有废渣、有珍珠、有林林总总的一切。细心倾听者能从中听到心灵的声音。因此，在很多时候，我们更需要的往往不是“发言热闹的教室”，而是“用心地互相倾听的教室”。形成互相倾听的教室的第一步，是教师自身自始至终地保持专心专意地、郑重其事地听取每个学生的发言的态度，要能做到与学生对话，要去体味对方话语中潜在的复杂想法。的确如此，倾听，像一面镜子，镜里就有真容。就如佐藤学教授所说的：“在以自然的轻声细语来交往的教室环境里，更能培养自立、合作的学习者”。
《静悄悄的革命》一书，它带给我们一种冷静的思考，这是在教学改革轰轰烈烈的年代里的冷却剂，让我们躁动不安的心平静下来，聆听学生与教师真实的声音！也许很多情况是我们无法改变的，很多改变也是艰难的，但既然有时我们改变不了别人，但起码可以从自己的课堂改变，以自己微小的力量加入这场静悄悄的革命吧。
第三篇：《课堂革命静悄悄体制内外的语文对话》读后感
《课堂革命静悄悄体制内外的语文对话》读后感
读了《课堂革命静悄悄体制内外的语文对话》这一文章，我想到了自己学习语文课程的经历，同时对于课堂改革也有一些浅显的看法。
本人学习语文课本上的知识12年多，上大学后，我学习数学专业几乎不再学语文方面的知识了。回想这12年多的语文学习——从拼音的读写认识到汉字的认识读写，再到词语认识读写造句，理解某句话的意思怎么用语言文字表达自己的思想感情等等，自己都只是按部就班的去按照老师的要求去做。看课外书的时间很少几乎没有，回想起来还是自己对于语文的学习理解不够。记得同班有一个男同学对于语文学习十分热衷，平时最喜欢阅读了，别人不要的报纸他拿来读，到处找同学借书看。现在回想起来挺惭愧的，那时的学习条件虽然艰苦但是他没有放弃自己的读书热情，只要有东西阅读就非常开心满足。
读完这篇文章我有以下几个想法：
1、作为一名语文教师，持有一颗质疑的心是十分必要的。语文教师郭初阳对于语文教材《鞋匠的儿子》一文里的插图提出了疑问，他不止一次的在公开场合对小学语文教材提出质疑。郭初阳提出“一本能让小孩愿意打起手电在被窝里偷偷读的教材才是好教材”的一言，使我想到了语文教学任务的艰巨，现在的语文教材是不可能达到郭初阳所谓的“好教材”的标准，最起码百分之九十五的学生是不会因为自己喜欢语文课本的内容而去开夜车的。郭初阳、蔡朝阳、吕栋几位70后一线语文教师概括出三套语文教材的四大缺失非常的有道理，但是若要正真的去改掉这些缺失却是十分艰难的。
2、作为一名语文教师，平常的教学中要注意学生独立思维能力的培养，尊重孩子天性和生长节奏，让孩子自由快了的生长。课堂中我们要向窦桂梅博士学习，采用启发式教学，引起学生的共鸣，让孩子们能够如临其境的去学习，这样的学习效果才是深刻的。在课堂中学生是学习的主体，教师起一个引导的作用，在学习中孩子们去表达对于所学知识的理解，教师在孩子们存在问题的时候适当给予提醒。
中小学教育的改革是一个漫长的过程，改革不仅在于外在教学文本内容的改革，而且教育者思想上的改变也是必不可少的。
第四篇：教师阅读随笔-读《静悄悄革命》有感
教师阅读随笔-读《静悄悄革命》有感
当品味完一本著作后，你有什么领悟呢？这时候，最关键的读后感怎么能落下！那么我们该怎么去写读后感呢？以下是小编为大家整理的教师阅读随笔-读《静悄悄革命》有感，希望能够帮助到大家。
《静悄悄的革命》是日本佐滕学先生的著作。初看这本书时，觉得里面的内容晦涩难懂，但在任务的驱动下，真的静下心来读时，便被书中的观点和案例渐渐地吸引。由于日本文化与中国文化源远流长，他们教育改革与我们正在进行的新一轮教育改革极其相似。所以，书中的许多观点，我读起来感受很深。
例如：书中对繁体字“学”的字形解析。佐滕学先生认为，“学”的上半部中间的两个“X”表示交流的意思，上面的“X”表示与文化遗产的交往，下面的“X”表示学生之间的交往。两侧的形状像大人的手，表示大人想尽办法支持学生在交往中成长。这一解析不仅形象具体地描述了“学习”的含义，突显出“交往”在学习中的作用，也让我深深地感受到我们中国方块字的博大精深。
又如，第二章第61页提到：“只有教师间彼此敞开教室的大门，每个教师都作为教育专家而共同构建一种互相促进学习的“合作性同事“关系，学校的改变才有可能。”对于这个观点，我在前几年的教学实践中已经真切地体会到了。
我想，结对子随堂听课就是一种“合作性同事”的关系。我所说的结对子并不单单指一对一的关系，也可以是一个小群体，它是指同事间两个人或几个人相对固定地，经常性地相互随堂听课。听课的老师在听课中向同事学习好的教学方法与手段，同时，也对上课的老师提出一些合理的建议；上课的老师在与听课老师的交流中反思自己的教学。并且，“上课”和“听课”这两角色经常相互轮换。三年来，正是这种相互学习、相互促进的随堂听课，经常地、持续地进行，才使我们的教学能力，课堂效率都得到很大的提高。
像这样子，书中让令我赞赏的观点和案例还有很多很多。但是，也许是区域和背景不同的缘故吧，书中的'个别观点，我认为值得探讨。
例如：关于“手势”教学的观点：“让学生表现出虚假主体性的教室很多，其中最常见的是利用‘手势’进行教学。”‘“手势’在操作上制约学生，被强迫使用‘手势’的学生割舍了思考、情感的多义性、复合性”
我认为“手势”教学并不这么一无是处。在数学教学中，“手势”教学能使一些抽象的知识形象化、直观化，很好用也很实用，经常被老师采用。
如：大家非常熟悉的利用拳头的凹凸记住大小月的方法。这种方法对初学者有很大的帮助；大北师大教材中，还有一种利用手指的伸屈记住“9”的乘法口诀的方法，这种方法真的能帮助学生很快地记住“9”的乘法口诀，学生非常喜欢；我在教学“对称、平移、旋转”这一课时，虽然在黑板上画了很种图形想让学生明白这三者的关系，但是练习多次后学生仍不大理解。后来，我把两只手掌当作具进行演示，学生跟着比划，很快就明白了这三者之间区别了。
每一本书都不是尽善尽美的，但如果我们读书的时候，用欣赏的、选择的、批判的眼光读，并联系实际进行思考，都将会受益匪浅。
第五篇：罗一民引领南通“静悄悄革命”
罗一民引领南通“静悄悄革命”
来源：《决策》杂志 2010年12月01日06:56
一个人改变了一座城市，这座城市也成就了他最得意的“作品”。
“我将南通看作自己的作品了”，55岁的罗一民主政南通已经10年。10年里，南通从江苏末位跃居长三角“明星城市”，经济增长速度连续在长三角16个核心城市中排名第一，创造了令人瞩目的“南通现象”。
“南通现象”不是一个单纯经济增长的故事，而是一个社会矛盾、生态矛盾相对平缓的故事。”在罗一民的作品里，他最得意的不是经济发展突飞猛进，而是科学发展观下的“跨越赶超，全面协调”。在短短数年间，南通不仅在江苏和全国创造了很多“第一”，而且连续获得了十多个国家级荣誉称号。南通奇迹般发展的背后到底有着什么样的故事？
相比其他地方发展总伴随着阵痛而言，“南通现象”里少了很多争议，也没有吸人眼球的事件。在南通人看来，10年里，罗一民引领南通进行了一场“静悄悄的革命”。
“功夫在诗外”
南通南靠长江，东临黄海，过去有江无桥、有海无港，与上海隔江相望，却被长江阻隔，往来很不方便。在上海及上海周边发展最快的时期，南通失去了一次发展的机会，与苏南的差距越拉越大。
“过去南通叫“难通”，地理上的阻隔，人的思想容易保守封闭。”曾经的江苏“四小虎”之一一度衰落了。本世纪初，南通主要经济指标均列江苏13个地市的末位，在长三角也逐渐被边缘化。
“处在世纪之交的南通渴望腾飞，但曾经的发展之短、民心之散、矛盾之深又在深深地裹缠着南通的脚步。”南通曾经因为脏乱差，被前来视察的中央领导斥为“垃圾堆上的城市”。而位于市中心繁华地段的濠南路，由于临街建筑破旧混乱更饱受人们的诟病。2000年，时任代市长的罗一民决心改造濠南路。
然而，这条仅700余米的路却让罗一民碰到了意想不到的困难。改造之初，拆迁就推行得相当艰难。在改造中碰到一点困难，相关职能部门的官员就双手一摊：没法干。把他这个代市长直接顶到了矛盾的最前沿，一点回旋余地也没有。
罗一民不得不经常亲自到现场协调解决难题。从调研、考察、到开现场会、督办，罗一民前前后后跑了不下20次，改造才得以艰难推进。“当时我就感到，南通要真正想搞好，首先是发展环境要搞好；发展环境要搞好，首先是政务环境要好；政务环境要好，首先就是政风要好，也就是干部的作风要好，而作风好的关键是机制要好。”
2001年初，正式转任市长的罗一民把第一把“火”就烧向了机关作风。“政不通，是大病；政不通，则万事休。南通，南通，要发展，首先要做到政通。”
对于这把“火”，许多人表示不理解，“新市长是不是不务正业？按理说，新市长上任后，应该首先抓经济工作啊。”在市长办公会议上，更是争议声一片，“这又不是工厂计件，机关工作是没办法量化考核的。”
“机关的事不能评。不评还好，大家相安无事。一评等于把本来平静的一池水搅浑了，将来不好收拾，是要捅马蜂窝的。”有副市长婉转地提醒罗一民。
“我们不能就经济抓经济，也不能就作风抓作风，而要通过抓作风来优化环境，促进经济发展。”在罗一民的强力主导下，建立了一套以目标责任制管理为主的考评机制。所有部门和县区都实行一把手负责制，一级考核一级，一级对一级负责，考评结果与经济奖惩、评先评优、干部使用等直接挂钩。
2003年，罗一民升任书记后，又发动了一场“机关效率革命”。在《南通日报》用整整14个版面，登载了全市93个部门制订的1087项“最佳办事”指标，接受全体市民的监督。其中每个具体指标，在全省乃至全国都是最高效率的。
这些高效指标的公布，在南通产生了“爆炸式”的反响。“这几年我们各行各业都在争先进，在全国、全省争回了很多“第一”，或许，这与我们不是就经济抓经济有关。我是为发展经济创造条件的，我干我该干的事。”
在这种“争先创优”的鲜明导向下，南通不仅得到了很多“第一”，也一跃成为效率最高的城市，先后被评为“跨国公司眼中最具投资价值的中国城市”、“中国最佳投资环境城市”、“最具创新环境城市”。
“南通十年，我最看重的是人的精神面貌发生了翻天覆地的变化。这最难能可贵，也是今后南通继续发展永不衰竭的动力和源泉”。在罗一民看来，南通跨越发展“功夫在诗外”，其中，机关作风建设堪称“不著一字、尽得风流”。
“撑竿跳”
针对南通落后的现状，罗一民主政后，提出“猛攻投入、强攻改革、扩大开放、优化环境”的四大方针。在他的设想里，要通过城市改造，优化城市环境；通过强攻改革，完成企业改制和事业单位改革；通过猛攻投入，拉动经济发展大提速。然而这些想法的实现，都需要巨额的资金，但钱从哪里来？
2001年，南通固定资产投资只有200多亿元，工业投入仅占全社会投入的31%。罗一民引入了“撑竿跳”的新理念：“撑杆跳是一个竞技性体育运动项目，它利用外部条件，使平常不可能跳得那么高的人，实现了超常跨越。“撑竿跳”，就是我们也可以借助外力去实现跨越式发展的方法。”
“南通要启动外资和民资这两个发动机，一是向国际资本要生产力，二是大力发展民营经济。”由于政府的行政效率得到大大提升，良好的投资环境吸引了大量的外来资本。南通实际利用外资每年以20－30亿美元的高水平增长，跻身江苏前列。
1999年底，罗一民刚到南通任副市长时主抓民营经济，他提出要让民营经济从“三分天下有其一”发展到“半壁江山”，最终成为“主流经济”。在苏南靠外向型经济崛起的背景下，罗一民的说法多少显得有些“另类”。2003年，他又提出把南通打造成“江苏的温州”，争创“江苏民营经济第一大市”。
“当时很多人认为不太可能，有人觉得没必要提这个口号。但实际上我们是审时度势，权衡了利弊得失，觉得南通有必要，也有这个可能实现。”通过强攻改革，政府职能归位，关系理顺了，民间资本的投入呈现出“爆发式增长”，大大出乎了罗一民预料。
如今，当年提出的目标已经基本实现。南通的民营经济无论数量还是质量，在江苏都是“数一数二”，民营经济已经占据南通经济70%-80%的份额。
金融危机后，外向型经济受到很大冲击，南通民营经济的优势却凸显出来。特别是船舶产业，在世界产能相对过剩的时候，南通却“风景这边独好”。由于民营经济机制灵活、进退自如，结果南通居然能拿到国内订单总量的一半以上。
“前几年，我们还在为一些项目的资金发愁呢，突然就解决了，上去了。这几年差不多有“心想事成”的感觉。”从2002年到2005年，南通全社会固定资产投资累计达2178.8亿元，相当于前53年的总和。得益于投入的强力拉动，南通经济迅猛发展。
南通拥有166公里的江岸线及203公里的海岸线，集黄金水道与黄金海岸于一身，资源禀赋得天独厚。在罗一民看来，南通未来“撑竿跳”的最重要支点就是沿江沿海，“早在2003年江苏提出沿江开发战略时，我们就从南通实际出发，提出江海联动开发的战略。”
“把江海的文章做足了，什么都好办，融入苏南好办了，接轨上海好办了，走向世界也有资本了。”在罗一民看来，南通要抢抓新一轮沿海大开发的机遇，强势推进港口建设，打破南通“有海无港”的瓶颈制约。
罗一民希望通过5年努力，把南通港建成江苏江海交汇的第一大港，“沿江沿海的两翼齐飞，将带动南通的全面腾飞。”
“做学问”
从政之前，罗一民曾在南京大学“浸泡”了11年，在学校里养成的“做学问”的习惯，对他以后的从政影响很大。“学校工作一般来说，主要是做学问；那么到地方上工作，能不能也把它当作一门学问来做？”
在罗一民看来，做领导工作，和做学问的道理一样，一是真正把它当作一门学问来研究、探索、创造，这比任何高谈阔论都有意义；二是领导工作要出成果，同样来不得半点偷懒、玩滑、讨巧，糊弄人是糊不过去的，必须是实打实的，经得起社会和历史的检验。
“我一定要让南通的老百姓说我好，而且是真心说我好”，到南通后，罗一民总想把领导工作当作学问来做，一味探究死理，一味追求实效，却往往有悖于官场潜规则。
在当选市长的人代会上，罗一民曾担心，“大家不信任我，认为我这样的高干子弟，镀镀金，就走了”。于是放下原先的讲稿，跟代表们说：“大家已经完成了法律形式上的选举，但是内心深处的选举还远未完成。我的最大愿望就是，将来我卸去市长职务的时候，在座的各位，能够庆幸地说：当初我们没有投错票，选错人。我相信，一个充满生机和活力的新南通一定会傲然崛起在苏中大地，巍然屹立在扬子江畔、黄河之滨！”
“我在南通做了七年的“一把手”了，如果从我当市长算起，快十年了。我个人，我们的领导班子，虽然做事高调，做人却很低调。很多人跟我说，南通的改革，是一场静悄悄的革命。我说，这也是我所期待的，我所追求的。”十年之后，罗一民回过头看，觉得很欣慰，他觉得他是一个一诺千金的人，“我兑现了自己的诺言。南通老百姓也给了我最丰厚的回报，那就是，将他们内心最珍贵的一票投给了我。”
在10年里，很多与罗一民同等资历的人都得到升迁，只有他仍然在南通，有人称之为“罗一民现象”。
“关心我的人可能觉得我老是呆在南通，很倒霉，我自己却觉得自己幸运，因为我的前任市委书记们渴望的南通崛起，跨海大桥啊，大港、大学、大城市啊，那些他们想做没有做成的事，那些他们想做却没有来得及做的事，那些老百姓觉得不可思议的事，我都做成了。因此，又有很多人说我是福将，南通人有福气。”罗一民说
随着年龄的增长，阅历的加深，罗一民觉得自己对升迁已经日渐看淡了。
“这几年，社会上有些议论，似乎我非常失败，这也是可以理解的。就我个人的认识来说，升迁，不过是我们这些仕途中人的一种常规想法，跟人生价值的实现，没什么必然关系。”罗一民深信，老百姓真正喜欢的是做事有方，升官却不一定有术的人。
在罗一民看来，那些以升官论英雄的人，未必理解他的感受，“他们甚至会奇怪，我为什么没有破罐子破摔，为什么没有跑到组织那里讨说法，为什么没有走极端搞以权谋私。他们不明白，我将南通看作自己的作品了，我不能留下败笔，我在这里默默地苦干，既是成南通之美，也是成我之美。”
作者：本刊 吴明华
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