重阳节论文完成版

第一篇：重阳节论文完成版

论文

2015年12月24日

今夕何夕，岁岁重阳

----欧来云

重阳，是个在中国历史上有着特殊意义的名词，其特殊之处不仅在于名字本身，更在于它对于古代广大劳动人们的重要意义。据魏文帝曹丕《九日与钟繇书》记载：“岁往月来，忽复九月九日。就为阳数，而日月并应，倍加其名，以为宜于长久，故以享宴高会。”由此可见，重阳的习俗在三国时就已经定型了，众所周知，在重阳节这一天，人们都会以各种各样的形式庆祝或祈求祝福，又正值丰收前后，人们便有更多的财物用于庆祝，于是饮菊花酒，插茱萸，登高等等，盛极一时。然而，在现代，在这个已经物欲横流的今天，人们却渐渐淡忘了这个节日，很多人已经不记得，重阳是什么日子，该做什么，甚至已经不记得重阳是哪一天，这无疑是对中国辉煌灿烂的非物质文化遗产的极大破坏，是对古人智慧结晶的亵渎，那么作为中国人的我们是不是有义务为中国文化的传承与发扬做些什么，不说有所创新，至少，每一个中国人都应该记得他的来龙去脉，他的成长历史。

依然风雨古重阳

重阳节的传统由来已久，后经过后辈的继承与发扬，成就了今天人们记忆中的模样。关于重阳的的起源，众说纷纭，一说为古代祭祀大火的仪式。《夏小正》称“九月内火”，夏去冬来，大火退隐，由于古代人们对大火有着神明般的敬仰，在九月这一天，人们便要举行送行祭仪，祈求来年丰收。虽然久远的祭祀仪式已经不可考，我们仍能

论文

2015年12月24日

从江南部分地区的重阳祭灶的仪式中，寻找到一些古俗遗痕。关于重阳的另一说法则来自于神话传说。相传东汉时期，汝河地区瘟魔覇行一方，只要他一出现，家家就有人病倒，天天有人丧命，这一带百姓受尽折磨。瘟疫夺走了一个名叫恒景的人的父母的生命，于是他下决心为民除害，四处寻求仙人教授自己仙术，终于得成归来，在九月初九的早晨，将乡人领导山上避难，而后自己用仙人所赠的茱萸草和菊花酒除去恶魔，造福一方。因而民俗中就有了登高避疫，插茱萸，和菊花酒的传统。尽管只是神话传说，但这也正证明了古人对

重阳意义的唯美诠释。

可能为大多数人所接受的重阳起源说就是第三种---史书记载。先秦以前，《吕氏春秋》中《季秋季》载：“（九月）命家宰，农事备收，举五种之要。藏帝籍之收于神仓，祗敬必饬。”“是日也，大飨帝，尝牺牲，告备于 天子。”说明这时已经形成了重阳最原始的庆祝仪式。而后，西汉《西京杂记》记载：“九月九日，佩茱萸，食蓬饵，饮菊花酒，云令人长寿。”由此可见，西汉时的重阳习俗为后来的重阳习俗发展奠定了重要的基础，至三国，更有重阳求长寿，戴茱萸，酿菊酒，赏菊，酿酒及祭扫酒业神等仪式。流传至后代，又添加了敬老和

祛病驱邪等内涵。少年登高一望乡

登高，是重阳节这一天举行的比较大型的活动，在古代，因重阳有登高的习俗，故重阳节又称“登高节”。相传这一风俗始于东汉，论文

2015年12月24日

曾风行一时，因为有登高望远的便利，他也成了人们望乡思亲的时机。然至近代，由于人们工作负担加重或是人们的懒惰心理，登高的习俗在人们的心里也已渐渐取消，而对其他习俗也只是有选择性的保留下

来。遍插茱萸少一人

在众多重阳习俗中，要说与登高关系最为密切的，便是插茱萸，簪菊花，这一习俗，在唐朝时已很普遍，以后历代盛行。茱萸又叫“辟邪翁”，有避邪祛病的功效。深刻反映广大穷苦百姓饱受病疫折磨，渴望摆脱疾病困扰的心情。于是，每逢佳节，男女老少们便佩戴茱萸于头或臂，驱邪消灾，有些地方还将彩缯剪成茱萸、菊花来相赠佩带。插茱萸，代表着人们对亲人健康平安的美好期望，通常是家人或亲戚朋友之间相互赠送佩戴，以表达祝福。而随着人们时候水平的提高，人们更多的对未来的生活给予了更多的期盼，祈求长生与益寿，而菊花叫“延寿客”，有益寿延年的作用，所以，宋代之后，“延寿客”渐

渐取代了“避邪翁”。

江边枫落菊花黄

赏菊，喝菊酒，是重阳节的又一象征性活动，似乎人们一想到菊花就可以习惯性的把他和重阳节联系在一起，一则我国是菊花的故乡，自古培种菊花就很普遍，二则菊是长寿之花，又为文人们赞美作凌霜不屈的象征，所以人们爱它、赞它，故常举办大型的菊展。

不醉重阳十五年

论文

2015年12月24日

我国有饮菊花酒的传统习俗。菊花酒，在古代被看作是重阳必饮、祛灾祈福的“吉祥酒”。我国酿制菊花酒，早在汉魏时期就已盛行。据《西京杂记》载称“菊花舒时，并采茎叶，杂黍为酿之，至来年九月九日始熟，就饮焉，故谓之菊花酒。”晋代陶渊明也有“酒能祛百病，菊能制颓龄”之说。后来饮菊花酒逐渐成了民间的一种风俗习惯，尤其是在重阳时节，更要饮菊花酒。《荆楚岁时记》载称“九月九日，佩茱萸，食莲耳，饮菊花酒，令长寿。”到了明清时代，菊花酒中又

加入多种草药，其效更佳。

岁岁重阳，今又重阳

谈到我们对于重阳的记忆，大部分人能够想到的仅止于此，其实，重阳带给我们的决不仅仅只是这些，因为各地有各地的风土人情，因而各地也有自己独特的庆祝重阳的方式，那这些特殊的活动你有知道

多少呢？

河北省香河县九月九日，有姻亲关系的家庭会互相送礼，称为“追节”。永平府以重阳的天气占未来晴雨。重阳节若下雨，这几个日子

也都会下雨。

江苏省南京人家以五色纸凿成斜面形，连缀成旗，插于庭中。长洲县重阳节吃一种叫做“骆驼蹄”的面食。无锡县重阳节吃重阳糕、九品羹。

浙江省绍兴府重阳节互相拜访，除非亲友家有丧事，才往灵前哭拜。桐卢县九月九日备猪羊以祖，称为秋祭。同时也在重阳节绑粽子，论文

2015年12月24日

互相馈赠，称为重阳粽。

安徽省铜陵县以九日重阳为龙烛会，以迎山神。削竹马为戏，据

说可以驱逐瘟疫。

福建省长汀县农家采田中毛豆相馈赠，称为毛豆节。海澄县重阳

节放风筝为戏，称为“风槎”。

广东省连川重阳，童男童女皆至城外相聚答歌，州人围观。南雄府九月九日请茅山道士建王母会，想求取子嗣的青年妇女都会前来参加。阳江市重阳节放纸鸢，并系藤弓于其上，在半空中声音十分嘹亮。临高县民重阳节早起，大家齐声高喊“赶山猫”，以此为安和富利之吉

兆。

四川省旧时南溪县读书人于此日在龙腾山岑山楼聚会，纪念诗人岑参，称为“岑公会”。民间旧俗，重阳前后要以糯米蒸酒，制醪糟。俗话说：“重阳蒸酒，香甜可口”。

重阳节在陕北正式收割的季节。陕北过重阳在晚上，白天是一整天的收割、打场。晚上月上树梢，人们喜爱享用荞面熬羊肉，待吃过晚饭后，人们三三两两地走出家门，爬上附近山头，点上火光，谈天说地，待鸡叫才回家。夜里登山，许多人都摘几把野菊花，回家插在女儿的头上，以之避邪。

在福建莆仙，人们沿袭旧俗，要蒸九层的重阳米果，我国古代就有重阳“食饵”之俗，“饵”即今之糕点、米果之类。宋代《玉烛宝

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2015年12月24日

典》云：“九日食饵，饮菊花酒者，其时黍、秫并收，以因粘米嘉味触类尝新，遂成积习”。清初莆仙诗人宋祖谦《闽酒曲》曰：“惊闻佳节近重阳，纤手携篮拾野香。玉杵捣成绿粉湿，明珠颗颗唤郎尝”。近代以来，人们又把米果改制为一种很有特色的九重米果。将优质晚米用清水淘洗，浸泡2小时，捞出沥干，掺水磨成稀浆，加入明矾（用水溶解）搅拌，加红板糖（掺水熬成糖浓液），而后置于蒸笼于锅上，铺上洁净炊布，然后分九次，舀入米果浆，蒸若干时即熟出笼，米果面抹上花生油。此米果分九层重叠，可以揭开，切成菱角，四边层次分明，呈半透明体，食之甜软适口，又不粘牙，堪称重阳敬老的最佳

礼馔。

后记：重阳自古以来，就是我国辉煌灿烂文化不可缺少的组成部分，他凝结了太多古人的智慧与期望，继承并发扬重阳节优秀的文化传统是我们后一辈中国人应尽的义务，然而随着历史与现代化建设的不断推进，中国人逐渐的走向世界的同时，却忘记了带着我们的特色文化走近世界，融入世界，相反，国人只知一味的模仿外来的节日与传统，渐渐的丢失了自己的精华，在我们的日常生活中，我们可以看到，中国的传统习俗正在被国人渐渐的淡忘和取消，而外国所谓的情人节，圣诞节等等正不断的充斥着中国的市场，甚至中国的节日被其他国家窃取，这不得不说是我们的悲哀。所以，作为新一代中国的希望，我们要做的不仅是重拾那些被我们遗忘的记忆，更要做节日的主人，努力的把中国的节日带向世界，在展示真正的中国特色的同时并

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2015年12月24日

不断创新，唯有这样，我国的文化遗产才能真正的得以保存，中国才能永远对得起“文明古国”这个号！

第二篇：重阳节论文

今夕何夕，岁岁重阳

----欧来云 重阳，是个在中国历史上有着特殊意义的名词，其特殊之处不仅在于名字本身，更在于它对于古代广大劳动人们的重要意义。据魏文帝曹丕《九日与钟繇书》记载：“岁往月来，忽复九月九日。就为阳数，而日月并应，倍加其名，以为宜于长久，故以享宴高会。”由此可见，重阳的习俗在三国时就已经定型了，众所周知，在重阳节这一天，人们都会以各种各样的形式庆祝或祈求祝福，又正值丰收前后，人们便有更多的财物用于庆祝，于是饮菊花酒，插茱萸，登高等等，盛极一时。然而，在现代，在这个已经物欲横流的今天，人们却渐渐淡忘了这个节日，很多人已经不记得，重阳是什么日子，该做什么，甚至已经不记得重阳是哪一天，这无疑是对中国辉煌灿烂的非物质文化遗产的极大破坏，是对古人智慧结晶的亵渎，那么作为中国人的我们是不是有义务为中国文化的传承与发扬做些什么，不说有所创新，至少，每一个中国人都应该记得他的来龙去脉，他的成长历史。

依然风雨古重阳

重阳节的传统由来已久，后经过后辈的继承与发扬，成就了今天人们记忆中的模样。关于重阳的的起源，众说纷纭，一说为古代祭祀大火的仪式。《夏小正》称“九月内火”，夏去冬来，大火退隐，由于古代人们对大火有着神明般的敬仰，在九月这一天，人们便要举行送行祭仪，祈求来年丰收。虽然久远的祭祀仪式已经不可考，我们仍能从江南部分地区的重阳祭灶的仪式中，寻找到一些古俗遗痕。

关于重阳的另一说法则来自于神话传说。相传东汉时期，汝河地区瘟魔覇行一方，只要他一出现，家家就有人病倒，天天有人丧命，这一带百姓受尽折磨。瘟疫夺走了一个名叫恒景的人的父母的生命，于是他下决心为民除害，四处寻求仙人教授自己仙术，终于得成归来，在九月初九的早晨，将乡人领导山上避难，而后自己用仙人所赠的茱萸草和菊花酒除去恶魔，造福一方。因而民俗中就有了登高避疫，插茱萸，和菊花酒的传统。尽管只是神话传说，但这也正证明了古人对重阳意义的唯美诠释。

可能为大多数人所接受的重阳起源说就是第三种---史书记载。先秦以前，《吕氏春秋》中《季秋季》载：“（九月）命家宰，农事备收，举五种之要。藏帝籍之收于神仓，祗敬必饬。”“是日也，大飨帝，尝牺牲，告备于 天子。”说明这时已经形成了重阳最原始的庆祝仪式。而后，西汉《西京杂记》记载：“九月九日，佩茱萸，食蓬饵，饮菊花酒，云令人长寿。”由此可见，西汉时的重阳习俗为后来的重阳习俗发展奠定了重要的基础，至三国，更有重阳求长寿，戴茱萸，酿菊酒，赏菊，酿酒及祭扫酒业神等仪式。流传至后代，又添加了敬老和祛病驱邪等内涵。

少年登高一望乡

登高，是重阳节这一天举行的比较大型的活动，在古代，因重阳有登高的习俗，故重阳节又称“登高节”。相传这一风俗始于东汉，曾风行一时，因为有登高望远的便利，他也成了人们望乡思亲的时机。然至近代，由于人们工作负担加重或是人们的懒惰心理，登高的习俗在人们的心里也已渐渐取消，而对其他习俗

也只是有选择性的保留下来。

遍插茱萸少一人

在众多重阳习俗中，要说与登高关系最为密切的，便是插茱萸，簪菊花，这一习俗，在唐朝时已很普遍，以后历代盛行。茱萸又叫“辟邪翁”，有避邪祛病的功效。深刻反映广大穷苦百姓饱受病疫折磨，渴望摆脱疾病困扰的心情。于是，每逢佳节，男女老少们便佩戴茱萸于头或臂，驱邪消灾，有些地方还将彩缯剪成茱萸、菊花来相赠佩带。插茱萸，代表着人们对亲人健康平安的美好期望，通常是家人或亲戚朋友之间相互赠送佩戴，以表达祝福。而随着人们时候水平的提高，人们更多的对未来的生活给予了更多的期盼，祈求长生与益寿，而菊花叫“延寿客”，有益寿延年的作用，所以，宋代之后，“延寿客”渐渐取代了“避邪翁”。

江边枫落菊花黄

赏菊，喝菊酒，是重阳节的又一象征性活动，似乎人们一想到菊花就可以习惯性的把他和重阳节联系在一起，一则我国是菊花的故乡，自古培种菊花就很普遍，二则菊是长寿之花，又为文人们赞美作凌霜不屈的象征，所以人们爱它、赞它，故常举办大型的菊展。

不醉重阳十五年

我国有饮菊花酒的传统习俗。菊花酒，在古代被看作是重阳必饮、祛灾祈福的“吉祥酒”。我国酿制菊花酒，早在汉魏时期就已盛行。据《西京杂记》载称“菊花舒时，并采茎叶，杂黍为酿之，至来年九月九日始熟，就饮焉，故谓之菊花酒。”晋代陶渊明也有“酒能祛百病，菊能制颓龄”之说。后来饮菊花酒逐渐成了民间的一种风俗习惯，尤其是在重阳时节，更要饮菊花酒。《荆楚岁时记》载称“九月九日，佩茱萸，食莲耳，饮菊花酒，令长寿。”到了明清时代，菊花酒中又加入多种草药，其效更佳。

岁岁重阳，今又重阳

谈到我们对于重阳的记忆，大部分人能够想到的仅止于此，其实，重阳带给我们的决不仅仅只是这些，因为各地有各地的风土人情，因而各地也有自己独特的庆祝重阳的方式，那这些特殊的活动你有知道多少呢？

河北省香河县九月九日，有姻亲关系的家庭会互相送礼，称为“追节”。永平府以重阳的天气占未来晴雨。重阳节若下雨，这几个日子也都会下雨。

江苏省南京人家以五色纸凿成斜面形，连缀成旗，插于庭中。长洲县重阳节吃一种叫做“骆驼蹄”的面食。无锡县重阳节吃重阳糕、九品羹。

浙江省绍兴府重阳节互相拜访，除非亲友家有丧事，才往灵前哭拜。桐卢县九月九日备猪羊以祖，称为秋祭。同时也在重阳节绑粽子，互相馈赠，称为重阳粽。

安徽省铜陵县以九日重阳为龙烛会，以迎山神。削竹马为戏，据说可以驱逐瘟疫。

福建省长汀县农家采田中毛豆相馈赠，称为毛豆节。海澄县重阳节放风筝为戏，称为“风槎”。

广东省连川重阳，童男童女皆至城外相聚答歌，州人围观。南雄府九月九日请茅山道士建王母会，想求取子嗣的青年妇女都会前来参加。阳江市重阳节放纸

鸢，并系藤弓于其上，在半空中声音十分嘹亮。临高县民重阳节早起，大家齐声高喊“赶山猫”，以此为安和富利之吉兆。

四川省旧时南溪县读书人于此日在龙腾山岑山楼聚会，纪念诗人岑参，称为“岑公会”。民间旧俗，重阳前后要以糯米蒸酒，制醪糟。俗话说：“重阳蒸酒，香甜可口”。

重阳节在陕北正式收割的季节。陕北过重阳在晚上，白天是一整天的收割、打场。晚上月上树梢，人们喜爱享用荞面熬羊肉，待吃过晚饭后，人们三三两两地走出家门，爬上附近山头，点上火光，谈天说地，待鸡叫才回家。夜里登山，许多人都摘几把野菊花，回家插在女儿的头上，以之避邪。

在福建莆仙，人们沿袭旧俗，要蒸九层的重阳米果，我国古代就有重阳“食饵”之俗，“饵”即今之糕点、米果之类。宋代《玉烛宝典》云：“九日食饵，饮菊花酒者，其时黍、秫并收，以因粘米嘉味触类尝新，遂成积习”。清初莆仙诗人宋祖谦《闽酒曲》曰：“惊闻佳节近重阳，纤手携篮拾野香。玉杵捣成绿粉湿，明珠颗颗唤郎尝”。近代以来，人们又把米果改制为一种很有特色的九重米果。将优质晚米用清水淘洗，浸泡2小时，捞出沥干，掺水磨成稀浆，加入明矾（用水溶解）搅拌，加红板糖（掺水熬成糖浓液），而后置于蒸笼于锅上，铺上洁净炊布，然后分九次，舀入米果浆，蒸若干时即熟出笼，米果面抹上花生油。此米果分九层重叠，可以揭开，切成菱角，四边层次分明，呈半透明体，食之甜软适口，又不粘牙，堪称重阳敬老的最佳礼馔。

后记：重阳自古以来，就是我国辉煌灿烂文化不可缺少的组成部分，他凝结了太多古人的智慧与期望，继承并发扬重阳节优秀的文化传统是我们后一辈中国人应尽的义务，然而随着历史与现代化建设的不断推进，中国人逐渐的走向世界的同时，却忘记了带着我们的特色文化走近世界，融入世界，相反，国人只知一味的模仿外来的节日与传统，渐渐的丢失了自己的精华，在我们的日常生活中，我们可以看到，中国的传统习俗正在被国人渐渐的淡忘和取消，而外国所谓的情人节，圣诞节等等正不断的充斥着中国的市场，甚至中国的节日被其他国家窃取，这不得不说是我们的悲哀。所以，作为新一代中国的希望，我们要做的不仅是重拾那些被我们遗忘的记忆，更要做节日的主人，努力的把中国的节日带向世界，在展示真正的中国特色的同时并不断创新，唯有这样，我国的文化遗产才能真正的得以保存，中国才能永远对得起“文明古国”这个号！

第三篇：重阳节畜牧重点工作完成情况汇报

重阳节畜牧重点工作完成情况汇报

在2010年初，我局以推进“四大一新”畜牧产业发展战略为主题，不断优化发展环境，使全县畜牧业得到了稳定、持续、健康发展。现将我局2010年上半年重点工作完成情况作个简要汇报。

一、2010年上半年工作成绩

1、抓创新，畜牧产业工作亮点凸显

我局针对畜禽产业发展难点，成立了养牛羊产业、养鸡产业、生猪产业三个工作指导专班，对全年畜牧生产任务目标，逐项细化分解任务。

截止到2010年8月，全县猪、牛、羊、禽饲养量分别达41.3万头、7.9万头、13.4万只和518.64万只，占2010年全县畜牧业发展任务数的75.1%、78.3%、80.6%和82.4%，与去年同期相比分别增长7.6%、8.2%、8.5%、15.3%。生猪出栏20.3万头，商品肉牛出栏0.89万头，羊出栏4.5万只，家禽出笼159.8万羽。其中白羽乌鸡和土杂鸡发展60万只(白羽乌鸡10万只)，禽蛋产量4050吨，肉类总产23000吨;畜牧业产值4.2亿元。

2、保民生，畜牧防疫体系日趋完善

今年以来，先后于3月4日和9月16日两次召开动物防疫工作专题会议，传达贯彻国家、省、市有关会议精神，安排、部署全县动物防疫工作。防疫期间，我局还专门成立了督查组，深入各乡镇进行巡回督查活动，及时发现并解决防疫工作中存在的突出问题，促进防疫工 作顺利开展。

今年上半年，全县猪瘟、猪口蹄疫同步注射22万头，牲猪蓝耳病免疫注射22万头，牛口蹄疫免疫注射6.8万头，羊口蹄疫、羊痘免疫注射8.5万只，鸡新城疫和禽流感免疫注射300.67万羽，免疫密度和标识佩戴率均达到100 %。专业场、重点部位免疫密度均达100%。

上半年，我县发生两起大的动物疫情，疫情发生后，我局领导班子高度重视，立即行动。对发生疫情的顺清猪场立即进行封锁场区、隔离治疗、严格消毒、密切监控和无害化处理等疫情处置措施；对种畜场发生的生猪不明疫情，针对症状立即进行封锁场区、切断疫源、严格消毒、立即扑杀、密切监控和无害化处理等疫情处置措施，有效遏制了疫情的传播、蔓延。

3、促和谐，动物检疫工作扎实开展

截止到今年7月共检疫生猪16.62万头，牛0.77万头，羊3.43万只，家禽133.99万羽，产地检疫率达到100%，出证率、回证率均达100%。全县8个生猪屠宰点，屠宰生猪1.47万头，牛、羊0.25万头（只），回收免疫标志1.72万个，挂标率达100%。检出染疫生猪46头，肉3.5吨，并全部做了无害化处理。县内25个畜禽产品交易市场，上半年上市猪肉2408吨，牛羊肉共108吨，白条鸡3.42万只，受检率90%以上。白门坡和鲍峡两个省际边境动物防疫监督检查站，认真履行道路运输检疫专项职能，检疫消毒动物及动物产品运载车辆1176车次，补检动物及动物产品10.41万头（只），对检出的病害畜禽及动物产品全部作了无害化处理。今年先后对11家饲料经销部、50余家饲料兽药综合经营门 店和329个养殖场进行重点检查。先后组织集中行动5次，出动执法人员120人次，共检查以“正大”、“湘大”、“希望”等大宗品牌饲料300余吨，添加剂50多个，兽药品种300多个。查处批准文号不规范产品7.5吨，并对相关产品进行了收缴处理。

4、保稳定，移民安置工作落实不折不扣

围绕中心，顺利的完成了移民包保任务。根据全县的统一部署，我局外迁联系的安阳镇小河村共258户，1102人需要外迁到仙桃市的三个乡镇八个安置点。针对该村情况，局党委制定了“五包”、“五贴近”的工作责任制。“五包”即：包搬家、包移民生活物资发放、包人货按时上车、包矛盾纠纷现场调处、包安全。“五贴近”即：工作队员与移民思想贴近、行动贴近、行为贴近、生活贴近、感情贴近。从而使该村在规定的时间内顺利完成了外迁任务。

5、强基础，畜牧服务能力不断提高

2010年上半年，我县20个乡镇畜牧兽医站全部完成了站房改造和仪器设备购置，使基层站的面貌焕然一新，硬件设施建设、服务水平上了一个大台阶。

我局还通过奖励扶持、技术服务、扶持养殖大户等措施大力发展白羽乌鸡，上半年发展白羽乌鸡5000只以上的养殖大户11户，成立白羽乌鸡养殖专业合作社1个。加快了无公害畜禽产品、产地认证申报工作，上半年我局申报了以大柳、白桑为中心产区的无公害畜禽产地认证和郧阳黑猪、郧阳白羽乌鸡两个无公害畜禽产品认证。

6、重管理，项目管理工作成效明显

我局将项目建设作为加快畜牧产业发展的重要措施，因地制宜，抢抓机遇，积极争取畜牧建设项目。2010年上半年，积极争取生猪规模化标准化养殖项目资金80万元，并且申报了两个标准化规模化养殖场；完善了实施的老项目。按照基础设施项目建设的要求，我县20个乡镇畜牧兽医站统一标准完善了站房建设，配备了电脑、冰箱、摩托车等基础设施提高了基层站的站容站貌和服务水平。同时，对项目建设强化管理，指定专人负责，专款专用，专户专帐，确保项目建设达到设计要求，确保上级检查验收满意。

7、争先进，党风廉政建设成绩明显

我局上半年建立健全了党员队伍管理的长效机制、党员密切联系群众的服务机制、新形势下加强党建工作的责任机制等。结合县委开展的“五个专项治理”、“腐败风险预警防控”和“行政效能建设年”等活动，认真开展了学习贯彻活动，通过办学习专栏、专题辅导、记读书笔记、征求意见、个人自查、召开民主生活会等形式的学习教育，增强了理想信念，提高了办事效率。并且以党风建设、专题民主生活会为抓手，对计划生育和社会治安综合治理工作，建立健全了各项制度，签订了目标责任书。确保了在系统内不发生违反计划生育政策，不发生任何矛盾纠纷、刑事案件、治安案件。

二、下半年工作计划

1、继续抓好指导规模养殖场建设。

2、抓好畜牧新技术推广和畜禽品种改良工作。

3、适时开展动物免疫补防工作。

4、抓好动物防疫员、检疫员的培训和资格认证工作，提高业务水平和工作积极性。

5、继续开展规模养殖规范监管和动物卫生监督执法工作，保证畜产品质量安全。

6、适时开展产地检疫活动，做到应检尽检。

7、继续加大项目建设力度。

8、切实推进畜牧兽医体制改革。

9、整合办公资源，抓好单位规范化管理，提高人员整体素质，提高服务质量。

10、理清思路，创新方法，不断提高党建工作的能力和水平，确保我局各项工作落实到位。

郧县畜牧兽医局 2010年6月23日

第四篇：统战论文(格式修改完成)

深化统战文化理念 促进重庆和谐发展

摘要：新时期统战文化以“和”为核心；以“团结、合作、互助、关爱、和谐”为基本原则；以民族团结文化、党派合作文化、宗教融合文化和炎黄“根”文化等为基本内容； “求同存异、体谅包容”为其精髓。重庆统战文化作为中国统战文化的重要分支，在促进重庆和谐发展的过程中，起着举足轻重的关键作用，本文从重庆统战文化的角度，从当前重庆市和谐发展所面临的挑战入手，论述其过程中重大意义与在此背景下我们所采取的应对措施。

一、统战文化是重庆和谐发展的精神动力之一

1、独具特色的重庆统战文化

重庆统战文化作为历史文化中的冰山一角，既有其独特的历史文化背景，又具有鲜活的、悠久的和光荣的传统，我们从中可以发现统战文化历史端倪，又能藉此了解独具特色的重庆文化。

1939年1月，在抗日战争相持的艰苦阶段，中共中央南方局在重庆成立，确定和执行党的抗日民族统一战线。自此，重庆成为中国共产党抗日民族统一战线的“前哨地”。

毛泽东、周恩来、董必武、叶剑英等中共领导人在重庆开展了积极、细致而又卓有成效的统战活动。在中共中央的帮助和支持下，中国民主政团同盟、中国民主建国会、九三学社和三民主义同志联合会四个民主党在重庆相继成立。重庆成为多个民主党派的发源地，成为多党合作统战文化的历史见证。

1945年8月，毛泽东和国民党进行重庆谈判。谈判期间，毛泽东进行了大量统战工作。他曾三次来到“民主之家”特园，与张澜、鲜英、沈钧儒、黄炎培等民主人士探讨时局，共商国是。他不仅会见了宋庆龄、冯玉祥、柳亚子等各界民主人士，还与国民党各方人士进行了广泛的接触与交往。他主动拜访了一些外国驻华使节和国际友人，争取国际支持。他与妇女界、工商实业界、文化界的社团进行了深入交流，争取中间力量。毛主席的统战工作推动了重庆谈判朝着有利于人民的方向发展，并最终促成了政协会议的召开。重庆也由此成为中国政治协商的诞生地。

2、重视民主协商，促进政党和谐

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国的一项基本政治制度。中国是一个多党派的国家，除了执政的中国共产党外，还有八个民主党派。这些民主党派在中华人民共和国建国之前就已存在，它们在政治上拥护共产党的领导，这是它们在与共产党长期合作、共同奋斗过程中做出的历史选择。重庆作为多党合作、民主协商政治形式的发源地和实践地，曾有中国共产党与各党派各界人士在“民主之家”特园探讨时局，共商国是的珍贵场面，以及在统一战线史上留下的中国共产党与民盟“主动让名额”的历史佳话，开创了在中国革命和建设的重大历史关头，各民主党派始终与中国共产党肝胆相照、荣辱与共的先河。在新时期新阶段，如何利用多党合作和政治协商制度，发挥民主党派在政治、经济和社会生活中的作用，把执政党与参政党之间乃至参政党之间的关系协调好，重庆统战文化在今天仍然具有广泛的榜样作用。

3、协调社会矛盾，促进阶级和谐

改革开放以来，我国经济迅速发展，社会结构也发生了重大变化，涌现出许多新的阶层。虽然随着我国综合国力的提升，社会成员的实际利益得到了极大满足，但是我们应该看到，随着经济体制、所有制结构以及政治体制改革的不断深化，各阶层和群体之间在具体利益上也程度不同地呈现出差异性。由于社会地位、经济利益、价值心态和分配方式的不同，社会成员在价值观念、政治诉求、民主和公平理念等方面存在的差异化越来越明显。我们可以看见，重庆统战文化“以和为贵”、“求同存异、体谅包容” 的文化内涵具有明显的协调社会矛盾，促进阶级和谐共处的作用。

4、融合先进文化，促进文化和谐

重庆是一个集巴楚文化、巴秦文化、巴渝文化、抗战文化、三峡文化、移民文化、工业文化、都市文化于一体的文化大城市。重庆统战文化是重庆文化的重要组成部分，它融抗战文化、红岩文化、巴渝文化、三峡文化于一体，是社会主义先进文化的集中代表。实现重庆文化的和谐发展，重庆统战文化建设可以而且应该作为一个重要的切入点和突破口。许多包含丰富统战文化内涵的文艺作品，如《重庆谈判》、《周恩来在重庆》、《红岩》、《将军决战岂止在战场》、《民主之澜》等为重庆文化发展做出了重要贡献。加强重庆统战文化建设，有利于推进文化创新，深化文化体制改革，充分挖掘利用重庆丰富的统战文化资源，融合重庆的先进文化，促进重庆文化的和谐发展。

二、新形势下重庆和谐发展所面临的挑战

改革开放以来，尤其是在西部大开发战略的大力推动下，重庆市快速崛起，在政治、经济和文化方面都取得了快速的发展，成为了西部地区的经济和文化中心。然而，经济社会快速发展的重庆，机遇和挑战并存着。

1、经济发展模式和产业结构仍存在不合理的地方。

从发展模式上看，重庆经济发展主要还是依靠传统的投资来刺激，而消费和进出口对经济发展的作用仍较低。以进出口为标志的开放型经济发展的不足仍是制约重庆市快速发展的一个重要因素，出口总量以及引进外资的总量都还偏小，同时对外发展不均衡，物流成本较高。从经济体制上看，重庆市经济的发展主要是依靠国有企业的带动，而个体经济、私有企业的发展仍未得到应有的重视，因而对整体经济增长的贡献很低，民营经济所占全市GDP的比重不高，这与东部沿海城市，甚至一些原本不发达的地区，如安徽、广西等都存在较大的差距。

从产业结构上看，重庆市作为一个老工业城市，工业经济仍然是经济发展的支柱，以汽车摩托加工为主的传统机械和化工行业更是对经济的增长起到了主要的促进作用，而在经济发展中起着重要作用的第一、三产业相对薄弱。经济增长的方式仍是高投入、高消耗、低产出、低效益的粗放型经济。

2、城乡区域发展不平衡。

重庆市是一个大城市带大农村的城市，因而城乡发展的二元化问题更加容易凸显出来，成为影响重庆市和谐发展的一个巨大挑战。设立直辖市以来，重庆市在经济和社会发展上都取得了很大成就，城市居民和农村居民在收入上也都有了很大的提高，然而，二者在增长速度上却存在很大差距，城市居民收入的提高幅度远远大于农村居民。因而城乡发展的二元化非但没有因为居民收入的增加而缩小，反而增大了。同时，城乡居民的消费水平也存在着很大差异。城乡居民恩格尔系数的持续较高也突出反映了重庆市城乡居民的生活质量仍然存在着较大的差距。在求职、就业、管理等方面，重庆市城市与农村的就业者也存在着差异。在教育培训上，城市居民明显比农村居民占有更大的优势。城市和农村的二元化差距还十分明显的体现在社会保障问题上，城市职工普遍享受养老、医疗、失业、生育和工伤五大保险，而本地农村劳动力只有部分城镇依据城市保障标准及镇村财力情况自办的养老、医疗保障。即使是从农村转入城市的居民也存在着“伪城镇化”的问题，即不能与真正意义上的城市居民同等的享受到城市的各类公共服务，在收入水平、消费模式以及思想观念上也与一般的城市居民存在差异。

3、社会资源分配不均。

随着重庆市的崛起，经济的快速发展，物质和文化资源得到了极大丰富，而城乡之间、区域之间和产业之间的资源分配的不合理性却并没有因此而减弱。在城乡之间，教育资源、医疗卫生资源等得分配存在着巨大差异，城市明显优于农村。即使在城市，不同区域，如主城区和两翼经济圈之间的教育资源、劳动力资源、资本资源和科技资源的分配也存在着不均。而在不同产业之间，由于政府的调控力度不足，过于依赖市场的导向分配作用，使得劳力资源、科技资源以及资本并未朝着合理正确的方向流动，造成了大量人才和资源的拥堵和浪费现象。

4、文化产业发展动力不足。

重庆是一座举世闻名的历史文化名城，是一个文化资源大城市。作为战时陪都，重庆的抗战文化底蕴尤为深厚。同时作为重庆谈判的发生地和四个民主党派的发源地，重庆市的统战文化也有着丰富的资源。然而，由于在城市定位和城市竞争力提升中过于强调了经济的作用，而忽略了文化的作用，对文化产业的发展没有给予足够的支持，导致了重庆市的文化发展存在着文化产品的开发力度不够、数量不足，文化产业实力不强，文化形象定位不清，文化品位相对低等问题，没能形成系列的文化产业支柱。而从当前的实际情况来看，重庆市的文化品位仍然不高，城市休闲文化粗放苍白。对于丰富的旅游资源和历史文化资源充分的利用将成为一种对城市发展起到重要作用的产业。在当前重庆和谐发展的时代主题下，面临着制约重庆市和谐发展的以上诸多因素，因此，借以发挥统战文化的软实力来推动发展势在必行。

三、贯彻统战文化构建和谐重庆

1、以统战文化重塑和谐的重庆新文化

（文化是一个民族的根基与灵魂，是社会发展的精神动力与力量源泉。加快文化建设促进文化发展，是满足人们日益增长精神文化需求的迫切需要。城市是经济、政治、文化和信息中心，是当今最具潜力的紧急增长动力与文化高地。因此加强城市文化建设，应该成为当今城市发展的创新主战略。在促进重庆和谐发展的同时，首先需要加强认识，科学规划。必须报以文化忧患意识，树立文化产业意识，以新时期统战文化的“和”为核心；以“团结、互助、合作、关爱、和谐”为基本准则；以民族团结文化、党派合作文化、宗教融合文化为基本内容；以“求同存异，体谅包容”为其精髓。其次，需加强制度安排方面的工作，在党中央方针政策的指导下，通过教育支持、资金支持和人力支持，为文化发展创造一个良好的制度环境，以高品质多元化为原则，以科技创新为方法为新文化注入新的血液，实现既好又快的文化发展模式，全方位建成一批先进的标志性设施，打造一批品质上乘的产品，健全城市文化产业，提升城市的发展活力和竞争实力。塑造崭新形象，建造成独具文化特色的现代化城市。

2、以统战文化实践见证建设和谐重庆的城市精神

新时期的统战文化集中体现了新时期党的统一战线在城市发展中的崭新历史使命。即兼顾各方利益，团结一切可以团结的力量，最大限度地调动多数人的积极性，把全市民的意志、智慧和力量都集中到构建和谐重庆事业中，以结成最广泛的统一战线，努力形成全体市民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，推进重庆市和谐发展。而城市是国家的一个单元，与国家是部分与整体的关系，整体的实力并非部分实力的简单累加，欲实现量的积累达到质的飞跃，必须履行社会主义现代化建设的伟大使命。亟需培育以弘扬“团结、合作、互利、共存”为主旨的和谐文化的“精神家园”，建设以和谐文化为核心的统战文化。重庆市委、市政府历来高度重视统战文化打造工作，先后投入大量的人力物力，以史实为依据，通过修旧如故、“场景复原”等形象化方法，修复了“特园”，新建了中国民主党派历史陈列馆等一批统战文化建筑。在充分利用宝贵的统战资源，深入挖掘历史上党外知名人士的先进事迹和光辉业绩，继承与发扬光荣统战传统的基础之上，打造了一批经得住考验的文化产品，创建了独具魅力的统战文化展区。兴起了传承统战文化精神的浪潮。为推动和谐重庆的建设做出了新的贡献。

3、以统战文化调动社会各界力量缓和社会矛盾 统战文化倡导“和”的理念，引导人们用“和”的眼光认识事物，用“和”的态度对待问题，用“和”的方式处理矛盾。“统战文化”建设奉行“以和为贵”的价值观以及“和而不同”的思维方式。因此在党派问题上，我们尊重民主党派之间存在着价值上的差异性，但在差异中必须要有共同价值观，要以互相合作、互相协调、互相监督为准则从而实现谋求党派和谐，调动一切积极因素，发挥人才资源优势，以双赢为目标。在阶层矛盾中，要贯彻“以和为贵”、“团结、互助”的价值观提炼出在承认各阶层合法利益前提下，为各个阶层所接收的共同行为准则，从而使各个阶层都能从文化上找到归属感，增强社会责任与担当意识。与此同时，政府应当加强其调节职能通过不断完善各区域资源的合理分配与加强公共配套设施的均等化，缩小公民所享有资源与公共服务差距。同时要加大扶贫力度，健全社会保障体系。实行社会救助标准与各行业最低工薪标准与经济发展水平和物价上涨的同步机制。再次加强农转非政策的引导与变革从而缓和阶层矛盾以利于公共目标共富裕同进步的实现。在经济领域中，通过统战文化建设，以“求同存异、体谅包容” 为精髓，以“海内外联谊文化，共商奉献文化”为内容在这一领域中树立“诚实经营、合法经营、公平经营、互利双赢”的价值理念，通过交流与合作，健全产业发展机制，引进新的经营管理模式实现资源的合理调配与企业优化从而促进城市经济的又好又快的发展。

4、以统战文化整合社会利益推动和谐重庆的发展

利益关系是社会关系中的根本关系。以往进行革命，现在进行的现代化建设和为之奋斗的共产主义，归根结底就是要努力满足人民群众的需要，谋取最广大人民群众的根本利益。（党的统一战线在各个历史时期的根本任务，即协调各方利益，把各方面的力量通过利益协调而统一起来，以实现党的纲领和目标）。整合社会利益，是党的统一战线的根本任务。而统战文化凸现了新时期整合社会利益的新思路，就是要通过组织和协调，把社会的人力资源与自然资源，通过共同的使命共有的经济利益整合成的系统以优化资源配置达到1+1大于2的效果。统战文化以其人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势，汇集了大量高中级知识分子和专家学者。因此在重庆的建设中我们要把一切有利于团结人、教育人、凝聚人、提升人的手段都运用起来，既继承传统的方式方法，又根据时代特征，顺应发展形势，注重创新。当下在和谐重庆的建设中需要科学合理的规划外商投资企业园区，充分评估外商投资的方向和领域，加强引入外商制造业、加工业企业的研究评估，出台改善引进外资、招商引资的有效措施和一系列优惠政策，将招商引资列为城市经济发展的重要任务。转变经济发展模式，形成“一头在内，一头在外”的加工贸易新模式而最大限度降低物流成本。从而吸引众多的IT制造巨头进驻重庆，为重庆经济的腾飞蓄积力量。

结束语：

在当今构建和谐社会、建设五个重庆的时代主题下，我们需以民族根文化重庆统战文化为依托为支撑，携起手来，达到全民总动员，统战文化才可发挥经济文化软实力的功效。为重庆市的和谐发展蓄积力量，因此加强统战文化传播力度，践行统战文化实效工作迫在眉睫。

第五篇：安全管理论文完成稿

第一章 绪

论

随着我国经济的蓬勃发展，生产规模的不断扩大，生产过程中大量使用新工艺、新材料，新技术不断得到推广和运用，由于管理跟不上规模的扩大，对新工艺、新材料、新技术的安全特性认识不足，片面追求经济效益，致使生产安全事故不断发生，火灾、爆炸、空难、化学品及核泄漏事故等严重威胁着人类的安全和健康。

事故不仅造成经济上的损失，而且给人类的心灵留下久久的创伤和难以抹去的阴影，也给个人、家庭和社会留下了沉重的包袱和不稳定因素。事故的控制有“技术、管理、教育”三大对策措施，其中管理是关键的也是最重要的措施和手段。

通过调查发现大部分事故是可以避免的，造成事故的原因大多是由于指挥人员的盲目指挥、操作人员安全知识的匮乏、安全管理不到位等所造成的。在事故发生后，由于企业应对事故发生后果的能力不足，不能保障受害人的合理、合法权益，进而造成受害人与企业矛盾激化，影响社会的稳定。为了有效实现减少安全生产事故和保证事故责任单位承担责任，以及将事故控制在最低限度内的目标。笔者研究认为，应遵循“安全第一，预防为主”、“以人为本”的方针，解决好8个方面的问题就能有效遏制事故的发生，营造一个安全、少灾、无害、和平的环境。

－1－ 第二章 安全管理的意义

2.１ 安全生产

所谓“安全生产”，就是指在生产经营活动中，为避免发生造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。“安全生产”一词中所讲的“生产”，是广义的概念，不仅包括各种产品的生产活动，也包括各类工程建设和商业、娱乐业及其它服务业的经营活动。

安全生产，是要在生产经营活动的过程中保证安全，不是单纯为安全而安全，不能脱离生产经营活动讲安全。保证安全生产，本身也是保证生产经营活动的正常进行，促进经济的健康发展，这也是制订安全生产的目的之一。

2.２ 管理

管理定义自古即有，但什么是“管理”，从不同的角度出发，可以有不同的理解。从字面上看，管理有“管辖”、“处理”、“管人”、“理事”等意，即对一定范围的人员及事务进行安排和处理。但是这种字面的解释是不可能严格地表达出管理本身所具有的完整含义。

关于管理的定义，至今仍未得到公认和统一。长期以来，许多中外学者从不同的角度出发，对管理作出不同的解释，其中较有代表性的有：

管理学家赫伯特A西蒙（Herbert A Simon）认为“管理就是决算”。当前，美国、日本以及欧洲各国的一些管理学著作或管理教材中，也对管理有不同的定义，如：“管理就是由一个或者更多的人来协调他人的活动，以便收到个人单独活动所不能收到的效果而进行的活动。”“管

－2－ 理就是计划、组织、控制等活动的过程。” “管理是筹划、组织和控制一个组织或一组人的工作。” “给管理下一个广义而又切实可行的定义，可把它看成是这样的一种活动，即它发挥某些职能，以便有效地获取、分配和利用人的努力和物质资源，来实现某个目标。” “管理就是通过其他人来完成工作。”

上述定义可以说是从不同的侧面，不同的角度揭示了管理的含义，或者是揭示管理某一方面的属性。但可以对“管理”作如下定义能够全面概括管理这个概念的内涵和外延，即：管理是指一定组织中的管理者，通过实施计划、组织、人员配备、指导与领导、控制等职能来协调他人的活动，使别人同自己一起实现既定目标的活动过程。

2.３ 安全管理

安全管理是管理学的一个重要分支，是管理学原理和安全生产原理结合的产物。因此，安全管理是管理者对安全生产工作进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。安全管理有宏观安全管理和微观安全管理。宏观安全管理是大安全概念，它把体现安全管理的一切管理措施和活动都包含于安全管理的范畴。微观安全管理是小安全的概念，主要指从事经济和生产管理部门以及企业、事业单位所进行的具体安全管理活动。

安全管理作为经济活动的一部分，是经济管理的重要组成部分，是安全科学的一个重要分支。所谓安全管理，就是针对人们生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、－3－ 物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。

安全管理最根本的目的是保护人的生命和健康，保护生产资料，保障财产不受损失，是对企业设计的最根本要求；是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使股东的合法利益不受侵犯，这也是安全管理的重要内容。安全管理以企业单位为主，以全面落实各级安全生产责任制为抓手，学习和宣传安全生产的法律、法规，普及安全生产知识,增强企业领导、职工的法制观念和安全意识，从我做起，消除身边事故隐患，达到预防事故的目的。

如果安全生产做不好，对企业的商誉、项目的投标、市场的准入等方面都将起到负面的影响，安全生产是人的生命、经济、社会价值的综合体现，因此，安全也是生产力。长期安全生产为人们带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但不能不注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想的现象。因此，应正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，因此应长期保持高度警惕，这一点至关重要。

安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。企业干部必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；企业职工必须接受安全管理，这是每一个职工自身利益的需要；领导干部必须模范执行安全管理，这是素质的表现。有关安全管理的原则、方针、政策等，除少数情况外，一般需要相当长的时间才能显现优劣、成效。安全生产是各方面长期努力的结果，发生事故（尤其是特大事故）是安全管理弊病的总暴露。

－4－ 安全管理问题，既有人对物的管理，又有人对人的管理，还包括人、机、环境三者的多元复杂的多矛盾问题。这就表明现代安全管理必须围绕预防事故这个中心课题，变纵向为横向综合；进行定性、定量分析，使安全状况指标化；推行事前预测；推行反馈原则进行安全评价等。现代安全管理的一个重要特征就是强调以人为中心的安全管理，把工作重点放在激励人的士气和发挥其能动作用方面。而人的意识、价值观、认知、信念等都是管理的基础。安全管理本身包括教育方法、法律建设、经济手段、行政手段，宣传手段等。现代安全管理应是系统的安全管理，把管理重点放在整体效应上，实行全员、全过程、全方位的管理，充分调动每个劳动者的主观能动性和创造性，让劳动者人人主动参与安全工作,使其达到最佳的安全状态。同时，随着计算机的普及应用，加速了安全管理信息的处理和流通，使安全管理由定性逐渐走向定量，先进的管理经验、方法得到迅速推广,这些也极大的提高了安全管理能力和效率，促进了安全生产。

2.4 安全管理的意义

实施有效的安全管理是控制和减少事故的重要手段，一方面通过宏观的安全管理来解决全社会共性的问题。安全生产的社会氛围问题，是国家安全生产监督管理局今年深入研究思考的六个具有全局性和战略意义的重要问题之一。安全生产宣传教育进社区、进课堂，把安全意识融入社会公众的日常生活当中，营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，是促进安全生产工作的根本途径。在全国开展创建平安城市活动，着力宣传安全生产，积极开创安全生产的良好局面和营造安全生产的良好氛

－5－ 围，非常及时，意义深远。它适应了全面建设小康社会的迫切需要，也适应了市场经济发展的客观要求。因为随着市场经济发展和工业化进程，人流、物流、信息流、都相对集中于城市，所以只有使每一个城市都成为平安的城市，我们国家安全生产的状况才会实现根本性的好转。政府采取一系列的行之有效的措施来推动这一活动的开展。另一方面通过推进企业安全管理，提高广大干部职工的安全意识和安全知识水平，控制和减少事故隐患、杜绝“三违”现象。同时，推行现代安全管理来满足现代企业安全生产的需要，降低人类利用技术的生命、健康、经济、环境的风险代价。总之，只有不断创新和进步，搞好安全管理工作，才能有效实现安全生产目标。

－6－ 第三章 企业安全管理中存在的问题

1，安全认识不到位，普遍存在重生产轻安全的现象，没有做到“以人为本” “安全第一，预防为主” ；缺乏法律观念和意识，逃避承担法律义务和责任；没有实施有效的安全教育，安全意识谈薄。在我们监察的几千家生产经营中，只顾生产经营不顾安全的现象还很严重，有的单位甚至有“死人算什么，不就是赔些钱嘛，有什么了不起。”的非人道的错误思想；有的企业新进职工不经培训就安排上岗，由于新工人不懂安全操作规程安全意识谈薄而引发的事故不断发生。

2，安全管理水平低下，安全管理手段落后；安全责任不明确，安全管理制度没有得到很好贯彻落实。生产经营单位对“三违”大多以罚代管，忽视设备和重大危险源的管理，忽视安全设施的建设；有些企业建立安全管理制度的目的不是用于管理而是应付检查，不仅不重视制度的建设更不重视制度的贯彻落实，往往是“企业负责人就是制度，企业负责人就是管理”，谈不上管理和责任落实。

3，宏观安全管理有待进一步加强，必须完善安全生产监督管理体系，健全和优化安全生产监督管理机制。尽管政府已经建立了安全生产监督管理机构，但是人员、手段和机制尚未完全到位，特别是基层的面向生产经营第一线的安全监督机制还没有形成，监督管理还不能满足经济发展的需要。大安全、系统安全的观念还没有形成。安全监管部门的主要工作还停留在“两查一证”，即事故调查、安全检查和发许可证。工作方法还停留在开会、发文件，纸上谈兵和走马观花上。

4，应对突发事故的预案和预案的实施有明显不足，还需通过宏观和

－7－ 微观的安全管理，提高社会安全意识和安全知识水平，推动企业落实安全生产责任制、健全安全生产自我约束机制和激励机制，防止伤亡事故的发生，提高事故应急能力，确保企业职工生命和生产经营的正常进行，确保社会生活的稳定。

总之，安全管理是个老生常谈的问题,搞起来的确不易,因为它是制约企业在有不安全因素的情况下实现高效益的工作,因此企业领导一般情况下是不愿意去谈,更不愿意下本钱是搞好安全设施建设。虽然《安全生产法》等法律法规规定企业的主要负责人对安全工作负有重要责任、企业必须设立安全机构、员工在安全方面有许多权力、但这些都是写在纸上的权益和规定，是否成为企业安全生产活动的准则则要看企业领导人高兴不高兴。“国家领导，地方监管，企业负责”国家远在天边，对企业鞭长莫及，地方监管懒的深入现场，或到现场作作样子，不是对照标准逐项落实，而是走马观花的看一下，到企业准备的样板场所看一看，提一些不大不小问题的问题，在企业的热情执招待下，走人结果成了少监少管或不管。企业负责因领导的思想不重视，而成为雾里看花水中望月，成了谁也不负责责任。当灾难来临时，方大梦初醒，然而一切都悔之晚矣！好的领导还能认识自己的错误，承担责任，不好的将一切责任推给搞安全这些的替罪羊！

－8－ 第四章 搞好企业安全管理的对策和建议 安全生产工作是一个复杂的系统工程，需要运用安全系统工程的理论、方式方法，对影响安全生产的人员素质、设备和管理等基本因素进行有效控制，使之达到“可控和在控”。

4.1如何提高安全管理水平

可通过直接实践和间接实践提高安全管理水平。间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此要求我们认真学习专业的科学基础知识、认真学习来自于专业的科学基础知识与经验教训相结合的规章制度，实践别人的成功事例和做法。例如，在企业安全管理中推行HSE、进行岗位隐患排查、搞好安全评价、采用ABC管理法、运用系统工程原理等。直接实践是要从事故中得到经验和教训，因为事故是人们违背客观规律受到的惩罚；是对各项工作进行的最公正检查；是强迫人们接受的最真实的科学实践。重视事故的调查处理，查清事故发生的原因，防止类似事故的发生。做好事故的统计分析，掌握事故发生的规律，以此指导安全管理，提高安全管理水平。

4.2 解决认识问题，突出安全工作的基础地位

企业是安全生产的主体，必须落实和强化企业在安全生产工作中的责任。在企业整个生产流程中，每个环节、每个岗位都要高度重视做好安全生产工作。要从生产环节和岗位的标准化抓起，在做好企业安全状况评估工作的基础上，在全国各类企业普遍开展安全质量标准化活动。推广煤矿开展安全质量标准化建设的经验，制定颁布各行业的安全质量标准规定，引导各类企业建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准，－9－ 规范安全生产行为，推动企业安全质量管

理上等级、创水平。小企业是安全管理的薄弱环节。在鼓励、支持和引导非公有制经济发展的同时，必须切实加强对个体、私营企业安全生产的监督管理，逐步探索出一套行之有效的监管办法。

4.3 认真落实各级人员安全生产责任制，特别是安全第一责任人

安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各单位层层落实签定《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任。认真落实生产经营单位主要负责人的安全生产责任，是搞好生产经营单位安全生产的重要前提。

一、要树立“安全第一、预防为主”的思想

安全生产形势好不好，关键问题在领导。安全生产事关国家经济发展和人民群众的生命财产安全，事关改革发展和稳定的大局，历来受到党和国家的高度重视，江泽民总书记等党和国家领导人多次就安全生产作出重要批示和指示。作为生产经营单位的主要负责人要从讲政治、讲团结、讲稳定的高度，从实践江总书记“三个代表”重要思想的高度，深刻认识“安全生产”的重要意义，真正树立“安全第一、预防为主”的思想。只有这样，才能切实抓好有关工作，落实各项责任，搞好安全

－10－ 生产。

二、要建立健全主要负责人安全生产责任制

生产经营单位不仅要建立健全全员安全生产责任制，重点要建立健全主要负责人安全生产责任制。通过建立安全生产责任制，落实生产经营单位主要负责人的安全生产责任。生产经营单位主要负责人的安全生产责任制要具体化，操作性要强。要建立监督约束机制，发挥广大职工的监督作用，鼓励职工对主要负责人安全生产责任制执行情况进行监督。要建立安全生产责任制考核和奖惩制度，定期对生产经营单位主要负责人安全生产责任制落实情况进行考核。

三、要建立主要负责人向职工代表大会报告制度

职工代表大会制度是我国生产经营单位一项重要的民主政治制度，是职工民主监督的重要形式。生产经营单位主要负责人应当定期向职工代表大会报告安全生产情况，听取职工代表大会对本单位有关安全生产的意见和建议，针对提出的问题，应认真研究解决。

四、要加强各级政府的监督作用

政府及其安全生产监督管理部门和有关部门要经常对生产经营单位进行安全检查，重点检查主要负责人安全生产责任制落实情况。人事部门要将主要负责人安全生产责任制的落实情况列入考核内容，对不重视安全生产、责任制不落实、连续发生事故的，要根据情节轻重给予行政处分。

4.4 完善安全保证体系和安全监察体系，使之充分发挥作用

各地区、各部门要以强化安全监管为手段，推动《安全生产法》的

－11－ 贯彻落实。一是健全安全生产监管机构。虽然不少地区已初步建立了“三级机构、四级网络”的安全监管体系，但总的来看,各地进展不平衡。截止目前，尚有33％的县和25％的地市没有安全监管机构。在已经建立的安全监管机构中，人员和经费不足的问题比较突出。要加强地方各级安全生产监管机构和执法队伍建设作出了明确规定，各级地方政府要按照《安全生产法》的要求，建立健全安全生产监管机构，充实必要的人员。二是加强超前防范。各级安全生产监督监察人员，不仅要深入调查分析事故原因，认真查处追究事故责任，更重要的是及时发现和督促整改安全隐患，把事故消灭在萌芽状态。企业内部也要建立科学的安全事故预防制度，主动排查安全隐患和问题。三是要特别加强对小企业的安全监管。小企业点多面广，数量众多，情况复杂，安全监管难度大，是安全监管工作的薄弱环节。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的监管办法。

4.5 强化现场监督检查，确保企业长治久安

安全管理工作需要常抓不懈。为此，企业要抓好了以下工作： 一是严格实行24小时不间断的安全生产调度和领导干部值班制度。每日有一名科级以上领导干部坚持调度值班，及时处理安全生产中出现的问题。

二是严格现场安全管理。严格调度生产指挥系统运行；严格事故影响分析制度。凡是出现事故和影响的，各项目部要及时汇报调度室，必须按照“三不放过，四联责”的原则进行分析处理；严格现场跟班盯岗制度；严格２４小时复命制；严格停止作业分析制度。通过各项制度的

－12－ 执行，确保了安全生产秩序正常运行。

三是严格责任追究制度，凡是符合追究范围规定的一律严格按文件进行责任追究，各类隐患一经报安监科后，一律不得更改，按文件规定严格落实处罚，该是什么责任就是什么责任，绝不姑息迁就。通过责任追究，提高了各级人员责任心。

四是加大安全执法检查力度，采取不定时间、不分班次、不打招呼、随机抽查的检查方式，以作业规程、安全操作规程为依据，进行了全方位的安全检查，检查问题一律落实到人，落实整改时间，抓苗头、抓典型，对野蛮组织生产、违章作业的，严肃追究责任，对存在问题较多、隐患比较严重的车间采取了“回头看”的专项监察，确保隐患整改率达到１００％。

4.6 加强安全技术教育、培训工作，提高人员素质

提高人员素质不仅仅是安全管理的要求，也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。从基地、教材、教师队伍三项建设入手，加强企业宣教培训工作。中央企业的总公司、集团公司，都要建成本行业、本系统二级以上安全培训基地，有步骤、有计划地组织开展全员安全培训工作。企业经营管

－13－ 理人员和特种作业人员，必须依法接受培训，经考试合格后持证上岗。要把安全文化作为企业文化的主题内容之一，纳入企业精神文明建设布局。各企事业单位都要对安全文化建设做出安排部署，在企业党委的统一领导下，调动各方面积极性，利用各种方式和渠道，组织开展形式多样、生动丰富的安全文化活动，向员工宣传先进的安全理念，培养正确的安全价值观，灌输科学的安全知识，唱响“以人为本、安全第一”这个安全生产工作的主旋律，为加强安全生产工作提供精神动力、智力支持和舆论氛围。

4.7 加强重大事故应急救援体系建设，控制和降低事故危害后果

“预防为主”是安全生产的原则，然而无论预防工作如何周密，事故和灾害总是难以根本避免的。为了避免或减少事故和灾害的损失，应付紧急情况，就应居安思危，常备不懈才能在事故和灾害发生的紧急关头反应迅速、措施正确。要从容地应付紧急情况，需要周密的应急计划、严密的应急组织、精干的应急队伍、灵敏的报警系统和完备的应急救援设施。这就是要建立事故应急救援体系。

虽然人们对生产过程中出现的危险有了相当程度的认识，生产经营单位对危险场所和部位也加强了管理和检查，生产经营单位生产过程中的风险降到了可以接受的程度，但是由于操作、物料、设施、环境等方面的不安全因素的客观存在，或由于人们对生产过程中的危险认识的局限性，事故发生的概率有时还比较高，重大事故发生的可能性也还存在。

为了在重大事故发生后能及时予以控制，防止重大事故的蔓延，有效

－14－ 地组织抢险和救助，生产经营单位应对已初步认定的危险场所和部位进行重大事故危险源的评估。对所有被认定的重大危险源，应事先进行重大事故后果定量预测，估计在重大事故发生后的状态、人员伤亡情况、房屋及设备破坏和损失程度，以及由于物料的泄漏可能引起的爆炸、火灾、有毒有害物质扩散对生产经营单位及周边地区可能造成危害程度的预测。依据预测，提前制订重大事故应急救援预案，组织、培训抢险队伍和配备救助器材，以便在重大事故发生后，能及时按照预定方案进行救援，在短时间内使事故得到有效控制。

总之，生产经营单位要认真执行国家有关安全生产的法律、法规，健全各项规章制度，层层落实安全生产责任制，加强安全生产的日常管理和现场安全检查，严格按有关规定组织生产经营活动；要及时查出隐患，认真进行整改，制定安全防范措施，保证安全生产所需的人力、物力和资金的投入，防止出现新的事故隐患；要加强职工的安全教育培训，不得安排没有取得特种作业资格的职工从事特种作业；制定应急救援体系；全面推行现代安全管理，真正做到“以人为本”“安全第一、预防为主”。

－15－ 第五章 结论

安全生产是政府和企业的头等大事，是实现人权的最有力体现。安全管理，就是针对人们生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。现代安全管理就是以系统安全理论为核心，运用“持续改进”“以人为本”的安全健康管理理念，以危险源辨识、风险评价、危险预警与监测管理、事故预防与风险控制管理等为主要内容的系统化安全生产风险管理。企业安全管理中还存在着1，安全认识不到位，普遍存在重生产轻安全的现象，没有做到“以人为本” “安全第一，预防为主” ；缺乏法律观念和意识，逃避承担法律义务和责任；没有实施有效的安全教育，安全意识谈薄； 2，安全管理水平低下，安全管理手段落后；安全责任不明确，安全管理制度没有得到很好贯彻落实； 3，宏观安全管理有待进一步加强，必须完善安全生产监督管理体系，健全和优化安全生产监督管理机制；4，应对突发事故的预案和预案的实施有明显不足等问题。通过宏观和微观的诸多安全管理手段，制定和完善法律、法规，健全各项规章制度，层层落实安全生产责任制，加强安全生产的日常管理和现场安全检查，严格按有关规定组织生产经营活动；要及时查出隐患，认真进行整改，制定安全防范措施，保证安全生产所需的人力、物力和资金的投入，防止出现新的事故隐患；要加强职工的安全教育培训，不得安排没有取得特种作业资格的职工从事特种作业；制定应急救援体系；全面推行现代安全管理体系等等，真正做到“以人为本”“安全第一、预

－16－ 防为主”，最终实现事故控制和减少损失的安全目标。

各级管理者围绕“安全生产”的主题应做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下丝毫安全隐患，宏观上要做好安全生产的监督管理，运用法律、行政的手段推动安全生产，微观上，以企业为主体，通过一系列的安全管理活动，提高企业本质安全度。总之，安全管理工作意义重大、任重道远，安全管理工作如何进行才是最合理、最可靠的、值得管理者们不断深入地研究和探讨。

－17－ 致 谢

通过三年的学习，从中学到很多，使自身得到了提高，感谢学校领导以及老师对我的培养和同学们的帮助，今后我会更加努力，不辜负老师对我的教导。

－18－ 参考文献

1.现代安全管理理论与实务 毛海峰主编 首都经济贸易大学出版社 2.安全管理精读 甘心孟编著 天津大学出版社 3.安全原理 陈宝智编著 冶金工业出版社

4.安全管理员业务职能与业务规范 李景元编著 企业管理出版社 5.安全生产管理知识 《“绿十字”安全生产教育培训丛书》编写组 中国劳动社会保障出版社

6.安全管理 陈宝智 王金波主编 天津大学出版社 7.现代安全管理 罗云 程五一编著 化学工业出版社 8.企业安全文化简论 徐德蜀 邱成编著 化学工业出版社

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