2019国考公务员考试申论热点解析：发展绿色农业

第一篇：2019国考公务员考试申论热点解析：发展绿色农业

2019国考公务员考试申论热点解析：发展绿色农业

申论热点背景：发展绿色农业

我国是农业大国，粮食产量已连续5年保持在1.2万亿斤以上，成为国民经济平稳健康运行的“压舱石”。但不容忽视的是，为追求农产品产量，我国一些地方农业资源长期透支、过度开发，造成对农业资源和生态环境的破坏。

总书记指出，推进农业绿色发展是农业发展观的一场深刻革命。在实施乡村振兴战略中，必须一以贯之地坚持绿色发展，做到思想上自觉，态度上坚决，政策上鲜明，行动上坚守，这是决定能否成功走出一条中国特色社会主义乡村振兴道路的关键。

党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策。乡村是生态环境的主体区域，生态是乡村最大的发展优势。推进农业绿色发展，是农业高质量发展的应有之义，也是乡村振兴的客观需要。

2017年9月，中办、国办印发《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》，对当前和今后一个时期推进农业绿色发展作出了全面系统部署。这是党中央出台的第一个关于农业绿色发展的文件，也意味着我国农业发展方式将迎来战略选择的变革。农业绿色发展是生态绿色发展的基础，事关当代人福祉和后代永续发展。

[权威论述]

要按照生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的要求，加快建设现代农业。——习近平

绿色发展，就其要义来讲，是要解决好人与自然和谐共生问题。——习近平

农业出路在现代化，农业现代化关键在科技进步。我们必须比以往任何时候都更加重视和依靠农业科技进步，走内涵式发展道路。——习近平没有农业现代化，没有农村繁荣富强，没有农民安居乐业，国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。——习近平

粮食安全是国家安全的重要基础，要创新粮食生产经营模式，优化生产技术措施，落实各项扶持政策，保护农民种粮积极性，着力提高粮食生产效益。——习近平

给农业插上科技的翅膀，按照增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调的原则，促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化、安全环保法治化，加快构建适应高产、优质、高效、生态、安全农业发展要求的技术体系。——习近平

[内涵与机遇]

绿色农业是指在以尊重自然为前提，以统筹经济、社会、生态效益为目标，在符合资源、环境、生态安全要求下，以利用各种现代化技术为依托，积极从事可持续发展的科学合理的开发种养过程，来满足人民日益增长的营养健康需求的优质农业。

绿色农业代表着我国农业发展的方向。

一是人民群众的营养健康需求日益增长，对食物的需求逐步由吃饱转向吃好，食物营养健康和绿色无污染已成为消费者优先考虑的问题，这为绿色农业发展提供了广阔市场空间。

二是农业生产方式发生巨大变化，由种植业、畜牧业、渔业向加工业、物流业延伸发展，绿色农业的范围不断扩展。

三是农业业态发生巨大变化，生产、加工、流通和消费都出现新变化，电商、物联网、植物工厂、智慧农业等新模式、新业态不断涌现，为绿色农业发展创造了有利条件。

[问题与挑战]

我国发展绿色农业还面临一些问题与挑战。一是农业生产与生态环境之间的矛盾比较突出。农产品需求总量持续增长，农业资源供给紧张局面有所加剧，农业发展面临的资源和环境挑战凸显。耕地和水资源过度利用，农业面源污染加重，草原等生态系统退化，农业发展面临资源条件和生态环境两个“紧箍咒”。

二是食物供给结构与营养健康需求之间存在矛盾。优质安全的绿色生态农产品、地域特色农产品供给不足，常规农产品时有过剩;粮食和肉类产品的供给过量，牛奶的供给远远不足。

三是农业产业化经营与增加农民收入之间存在矛盾。虽然近年来我国农业产业化经营快速发展，但仍有一些农民无法稳定分享产业化经营的红利。

四是农业产业技术与绿色农业发展需求之间存在矛盾。支撑农业绿色发展的科技创新体系尚不完善，在农业投入品减量高效利用、种业主要作物联合攻关、有害生物绿色防控、废弃物资源化利用、产地环境修复和农产品绿色加工贮藏等领域还需要尽快取得一批突破性科研成果。

[参考对策] 推进生产方式变革，用绿色方式实现金色丰收。推进农业绿色发展，要统筹保供给、保收入、保生态，既不能因为保供给、保收入而牺牲生态，也不能因为保生态而让农产品供给、农民收入受影响。要改变过去大水大肥大药来换取高产的方式，加大技术集成、示范推广和人才培训力度，在农业生产领域加快普及一批先进适用绿色农业技术，推动绿色生产方式落地生根，确保粮食和重要农产品供给，实现农业的可持续发展。

推进产业结构变革，用绿色产业带动提质增效。要以市场需求为导向，摒弃单纯追求产量的做法，把增加绿色优质农产品放在突出位置，推进产业结构变革，实现产品的多样化、个性化、差异化、优质化、品牌化，更好满足人民群众对安全优质、营养健康的消费需求。同时，要开发农业多种功能，加强农业生态基础设施建设，修复农业农村生态景观，提升农业“养眼、洗肺”的生态价值、休闲价值和文化价值，推进农业与旅游、文化、康养等产业深度融合，促进农业增效、农民增收、农村增绿。

推进经营体系变革，引导新主体推动绿色发展成为农业普遍形态。当前，我国农业生产仍以小规模分散经营为主，小农户大量存在仍是我们的基本面。农业绿色发展所需要的技术、资金、人才等，对小农户来说依然门槛较高。必须推进经营体系的绿色变革，通过发展多种形式适度规模经营，创新连接路径，让农业绿色发展融入农业生产、经营各个环节，带动小农户步入农业绿色发展轨道。

推进制度体系变革，用绿色制度促进绿色发展。总书记强调，只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。要全面构建农业绿色发展的制度体系，强化粮食主产区利益补偿、耕地保护补偿、生态补偿、金融激励等政策支持，加快建立健全绿色农业标准体系，完善绿色农业法律法规体系，努力构建标准明确、激励有效、约束有力的绿色发展制度环境，落实各级政府和部门的绿色发展责任，让生产者和消费者自觉主动把生态环保放在重要位置去考虑，激发全社会发展绿色农业的积极性。

申论热点素材：发展绿色农业 [精彩标题] 1.“绿色农业”让农业发展更有希望 2.以绿色发展新理念培厚农业土壤 3.打好农业污染防治攻坚战 4.创新引领，打造绿色农业新高地 [精彩开头] 示例一 在中国特色社会主义新时代，人民日益增长的美好生活需要对农业发展提出新的更高的要求。我国农业生产需要进一步调整发展战略和思路，坚持走绿色、可持续发展之路，加快农业生产由满足人民温饱需求向满足人民营养健康需求转型升级。为此，必须大力发展绿色农业。

示例二

“清明早，小满迟，谷雨种棉正适时。”这是几千年来，中国农民总结出的农业生产经验，这些农业谚语是农民智慧的结晶。但是，随着城市化进程加快，越来越多的年轻农民已经忘记了农业生产究竟该怎么生产，导致农业可持续发展后继乏力。因而，畅通体制机制，让绿色农业成为主流，增强农业可持续发展的动力，提高农业的产出率与吸引力，才能够让越来越多的人参与到农业绿色发展中，让农业发展更有希望。

[精彩结尾] 示例一

解决突出问题，往往是发展的突破口和主抓手。农业污染防治说到底是一个树立绿色发展理念、转变发展思路、实现高质量发展的过程。从这个意义上说，农村绿色发展、农业污染防治是一枚硬币的两面。打赢农业污染防治这场攻坚战，呼唤更为精细的现代化治理，需要在解决一个个诸如农药包装废弃处理问题中向纵深推进。惟其如此，才能将“绿水青山就是金山银山”的发展理念落到实处。

示例二

求木之长者，必固其根本;欲流之远者，必浚其泉源。生态文明建设已经按下了“快进键”，一个天更蓝、水更清、山更绿的美丽中国，正渐行渐近。坚持人与自然和谐共生，让绿色成为农业的主色调，让生态文明成为神州大地的主旋律!

第二篇：2019广东国家公务员考试申论热点：发展绿色农业

2019广东国家公务员考试申论热点：发展绿色农业

|背景链接*

我国是农业大国，粮食产量已连续5年保持在1.2万亿斤以上，成为国民经济平稳健康运行的“压舱石”。但不容忽视的是，为追求农产品产量，我国一些地方农业资源长期透支、过度开发，造成对农业资源和生态环境的破坏。

总书记指出，推进农业绿色发展是农业发展观的一场深刻革命。在实施乡村振兴战略中，必须一以贯之地坚持绿色发展，做到思想上自觉，态度上坚决，政策上鲜明，行动上坚守，这是决定能否成功走出一条中国特色社会主义乡村振兴道路的关键。

党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策。乡村是生态环境的主体区域，生态是乡村最大的发展优势。推进农业绿色发展，是农业高质量发展的应有之义，也是乡村振兴的客观需要。

2017年9月，中办、国办印发《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》，对当前和今后一个时期推进农业绿色发展作出了全面系统部署。这是党中央出台的第一个关于农业绿色发展的文件，也意味着我国农业发展方式将迎来战略选择的变革。农业绿色发展是生态绿色发展的基础，事关当代人福祉和后代永续发展。

|公考角度中公解读* [权威论述]

要按照生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的要求，加快建设现代农业。——习近平

绿色发展，就其要义来讲，是要解决好人与自然和谐共生问题。——习近平农业出路在现代化，农业现代化关键在科技进步。我们必须比以往任何时候都更加重视和依靠农业科技进步，走内涵式发展道路。——习近平

没有农业现代化，没有农村繁荣富强，没有农民安居乐业，国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。——习近平

粮食安全是国家安全的重要基础，要创新粮食生产经营模式，优化生产技术措施，落实各项扶持政策，保护农民种粮积极性，着力提高粮食生产效益。——习近平

给农业插上科技的翅膀，按照增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调的原则，促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化、安全环保法治化，加快构建适应高产、优质、高效、生态、安全农业发展要求的技术体系。——习近平

[内涵与机遇]

绿色农业是指在以尊重自然为前提，以统筹经济、社会、生态效益为目标，在符合资源、环境、生态安全要求下，以利用各种现代化技术为依托，积极从事可持续发展的科学合理的开发种养过程，来满足人民日益增长的营养健康需求的优质农业。

绿色农业代表着我国农业发展的方向。一是人民群众的营养健康需求日益增长，对食物的需求逐步由吃饱转向吃好，食物营养健康和绿色无污染已成为消费者优先考虑的问题，这为绿色农业发展提供了广阔市场空间。

二是农业生产方式发生巨大变化，由种植业、畜牧业、渔业向加工业、物流业延伸发展，绿色农业的范围不断扩展。

三是农业业态发生巨大变化，生产、加工、流通和消费都出现新变化，电商、物联网、植物工厂、智慧农业等新模式、新业态不断涌现，为绿色农业发展创造了有利条件。

[问题与挑战]

我国发展绿色农业还面临一些问题与挑战。一是农业生产与生态环境之间的矛盾比较突出。农产品需求总量持续增长，农业资源供给紧张局面有所加剧，农业发展面临的资源和环境挑战凸显。耕地和水资源过度利用，农业面源污染加重，草原等生态系统退化，农业发展面临资源条件和生态环境两个“紧箍咒”。

二是食物供给结构与营养健康需求之间存在矛盾。优质安全的绿色生态农产品、地域特色农产品供给不足，常规农产品时有过剩;粮食和肉类产品的供给过量，牛奶的供给远远不足。

三是农业产业化经营与增加农民收入之间存在矛盾。虽然近年来我国农业产业化经营快速发展，但仍有一些农民无法稳定分享产业化经营的红利。

四是农业产业技术与绿色农业发展需求之间存在矛盾。支撑农业绿色发展的科技创新体系尚不完善，在农业投入品减量高效利用、种业主要作物联合攻关、有害生物绿色防控、废弃物资源化利用、产地环境修复和农产品绿色加工贮藏等领域还需要尽快取得一批突破性科研成果。

[参考对策]

推进生产方式变革，用绿色方式实现金色丰收。推进农业绿色发展，要统筹保供给、保收入、保生态，既不能因为保供给、保收入而牺牲生态，也不能因为保生态而让农产品供给、农民收入受影响。要改变过去大水大肥大药来换取高产的方式，加大技术集成、示范推广和人才培训力度，在农业生产领域加快普及一批先进适用绿色农业技术，推动绿色生产方式落地生根，确保粮食和重要农产品供给，实现农业的可持续发展。

推进产业结构变革，用绿色产业带动提质增效。要以市场需求为导向，摒弃单纯追求产量的做法，把增加绿色优质农产品放在突出位置，推进产业结构变革，实现产品的多样化、个性化、差异化、优质化、品牌化，更好满足人民群众对安全优质、营养健康的消费需求。同时，要开发农业多种功能，加强农业生态基础设施建设，修复农业农村生态景观，提升农业“养眼、洗肺”的生态价值、休闲价值和文化价值，推进农业与旅游、文化、康养等产业深度融合，促进农业增效、农民增收、农村增绿。

推进经营体系变革，引导新主体推动绿色发展成为农业普遍形态。当前，我国农业生产仍以小规模分散经营为主，小农户大量存在仍是我们的基本面。农业绿色发展所需要的技术、资金、人才等，对小农户来说依然门槛较高。必须推进经营体系的绿色变革，通过发展多种形式适度规模经营，创新连接路径，让农业绿色发展融入农业生产、经营各个环节，带动小农户步入农业绿色发展轨道。

推进制度体系变革，用绿色制度促进绿色发展。总书记强调，只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。要全面构建农业绿色发展的制度体系，强化粮食主产区利益补偿、耕地保护补偿、生态补偿、金融激励等政策支持，加快建立健全绿色农业标准体系，完善绿色农业法律法规体系，努力构建标准明确、激励有效、约束有力的绿色发展制度环境，落实各级政府和部门的绿色发展责任，让生产者和消费者自觉主动把生态环保放在重要位置去考虑，激发全社会发展绿色农业的积极性。

|文章素材* [精彩标题]

1.“绿色农业”让农业发展更有希望 2.以绿色发展新理念培厚农业土壤 3.打好农业污染防治攻坚战

4.创新引领，打造绿色农业新高地

[精彩开头] 示例一

在中国特色社会主义新时代，人民日益增长的美好生活需要对农业发展提出新的更高的要求。我国农业生产需要进一步调整发展战略和思路，坚持走绿色、可持续发展之路，加快农业生产由满足人民温饱需求向满足人民营养健康需求转型升级。为此，必须大力发展绿色农业。

示例二

“清明早，小满迟，谷雨种棉正适时。”这是几千年来，中国农民总结出的农业生产经验，这些农业谚语是农民智慧的结晶。但是，随着城市化进程加快，越来越多的年轻农民已经忘记了农业生产究竟该怎么生产，导致农业可持续发展后继乏力。因而，畅通体制机制，让绿色农业成为主流，增强农业可持续发展的动力，提高农业的产出率与吸引力，才能够让越来越多的人参与到农业绿色发展中，让农业发展更有希望。

[精彩结尾] 示例一

解决突出问题，往往是发展的突破口和主抓手。农业污染防治说到底是一个树立绿色发展理念、转变发展思路、实现高质量发展的过程。从这个意义上说，农村绿色发展、农业污染防治是一枚硬币的两面。打赢农业污染防治这场攻坚战，呼唤更为精细的现代化治理，需要在解决一个个诸如农药包装废弃处理问题中向纵深推进。惟其如此，才能将“绿水青山就是金山银山”的发展理念落到实处。

示例二

求木之长者，必固其根本;欲流之远者，必浚其泉源。生态文明建设已经按下了“快进键”，一个天更蓝、水更清、山更绿的美丽中国，正渐行渐近。坚持人与自然和谐共生，让绿色成为农业的主色调，让生态文明成为神州大地的主旋律!原标题：绿色发展是农业的深刻变革 来源： 经济日报

原标题：全面推进农业发展的绿色变革 来源：人民网-人民日报 作者：余欣荣 原标题：大力发展绿色农业 来源：人民网-人民日报 作者：陈萌山 原标题：“绿色农业”让农业发展更有希望 来源：中国网 文/晏一琳 原标题：打好农业污染防治攻坚战 来源：人民日报 作者：桂从路

第三篇：2018江西公务员考试申论热点：发展绿色经济

2018江西公务员考试申论热点：发展绿色经济

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自然环境是人类繁衍、生存的基础;保护和改善自然环境，是人类维护生存和发展的前提。改革开放以来，我国经济社会发展取得举世瞩目的成就，但付出了过大的资源环境代价。目前，我国每年能源消耗量占全球19.5%，石油消费量一半多依靠进口，煤炭消费量相当于其他国家的总和，高能耗产生了仅占世界8.6%的GDP，却留下许多受污染的城市、全世界1/3的垃圾和频繁发生的环境事件。

拼资源、拼环境的发展模式，不仅带来包括环境问题在内的各种社会矛盾，而且不利于经济的持续增长。比如水污染会使渔业生产率下降;土地盐碱化、沙漠化和土壤肥力下降会使农作物产量下降。我们必须从对子孙后代生存发展负责的高度，唤起对保护资源环境的高度自觉和警醒;我们决不能走西方发达国家“先发展经济，后治理环境”的老路，而要积极探索中国环保新道路，以环境保护优化经济发展。

加强环境保护、推动绿色发展，加强生态文明建设与发展经济是正相关的。十八大以来，尤其是近两年以来，中央环保督察、环境执法专项行动等并没有影响经济发展，中国经济发展继续保持良好势头。

2017年，我国将第46个世界环境日的主题设定为“绿水青山就是金山银山”，旨在动员全社会倍加珍惜和爱护生态环境，践行绿色生活，倡导绿色发展，共同建设更加美丽的生存家园。

2017年10月的十九大上，总书记在报告中指出，要形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。

申论范文

环境保护和经济发展需齐肩并行

人们常说，治污要治本，治本先清源。加强环境保护、遏制环境污染，如果只注意治理已经出现的污染，不从源头抓起，往往是按下葫芦浮起瓢，陷入防不胜防的恶性循环。因此，防治环境污染，必须从源头上抓起，才能起到釜底抽薪的作用。

从源头上防治污染，也是对国际治理污染经验的借鉴。环境问题，涉及诸多方面，但究其实质而言，是经济结构、生产方式、消费模式和发展道路问题。环保也并非遥不可及，它与每个市民、每家企业的利益都休戚相关。若是个人、企业可以共同参与，市政府能够有效

管理，环境问题不仅能得到有效控制和解决，甚至还能带来更大的经济效益。考察世界许多国家治理环境问题的历史，都经历过一个从“末端治理”、“生产过程控制”到“源头防治”的过程。国际社会普遍认为，解决环境问题的治本之策是从源头上减少污染物的排放。因此，从源头上防治污染，必须从发展方式上找根源，从人们的生活方式入手，推动产业优化升级，切实改变资源消耗大、环境污染重的增长模式，全面控制污染物产生。

近年来，各地区各部门深入贯彻落实绿色发展理念，把中央环保督察当成推动绿色发展、推进供给侧结构性改革的契机和动力，借此机会加强企业的污染防治，内化环境成本，不但让守法企业有一个更加公平的竞争环境，另外通过整治散、乱、污企业，比较好地解决了一些地方突出存在的“劣币驱逐良币”问题，大大提升了这些行业产业发展的规模和效益。

但必须看到，我国转变经济发展方式的任务还很繁重，环境污染防治压力还很大。从根本上遏制环境污染，必须坚持以新时期中国特色社会主义思想为指导，以发展现代经济为主线，加快转变经济发展方式，降低经济发展对环境的破坏，实现人与自然一体化。

因此，实现环境保护和经济发展齐肩并行，必须要积极调整经济结构，大力推进环境科技进步，以加快转变经济发展方式的主攻方向，这是从源头上防治污染的根本之策。坚持走新型工业化道路，大力推动产业结构优化升级，加快发展先进制造业、高新技术产业和服务业，形成一个有利于资源节约和环境保护的产业体系。发展循环经济，实现资源产品的循环利用。严格落实国家产业政策，坚决淘汰落后产能。

总书记说过，绿水青山也是金山银山。资源环境是发展的基础，发展的目的是为人民谋福祉，脱离环境保护搞经济发展是“竭泽而渔”;发展是解决一切问题的总钥匙，离开经济发展抓环境保护是“缘木求鱼”。我们要坚持在发展中保护，在保护中发展，积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环保新道路。

此外，在申论另一题型——贯彻执行题中：

包括常规文种及创新文种两类，常规文种会重复考查，而创新文种再次出现的概率几乎为零，对于这两类文种的格式，我们需依据考试规律区别对待。

(一)常规文种

常规文种指老生常谈的文种，如发言稿、倡议书、书信等，在日常生活中较常见且在机关单位中也会经常使用，其行文格式都是大家所耳熟能详的，且经过系统学习之后大家都会有基本了解，此类文种不多，因此需要熟记。

(二)创新文种

创新文种一般在生活中并不常见，如导言、编者按、备询要点等，很多考生看到此类文种容易发怵，因为不了解格式，怕因写错丢掉很多分数，而通过对历年真题的研究发现，此

类文种的考查往往会对格式做弱化处理，在题干或要求中通常会提示不需要书写格式，重点考查的是大家归纳概括材料的能力，近几年此类文种出现的概率有逐年上升的趋势，因此大家不必过分担心因格式错误而丢分，更重要的还是要掌握梳理材料得要点的能力。

第四篇：2010公务员考试申论热点解析

2010公务员考试申论热点解析：政府网络舆情能力

来源：考试大 2010/4/12 【考试大：中国教育考试第一门户】 模拟考场 视频课程

一、背景资料

人民网舆情监测室于2010年4月12日发布了“2010年第一季度地方应对网络舆情能力排行榜”，对2010年第一季度地方党政机关应对舆情热点事件的得失进行考评。四川巴中“全裸”乡政府因为在信息透明度、政府公信力等指标上一枝独秀，进入总体较为得体的蓝色区域，而贵州安顺警察枪击致死案、山西问题疫苗事件则被判定为应对严重失当，被亮起“红色警报”，值得反思。

中国人民大学公共政策研究院执行副院长毛寿龙教授在点评山西疫苗事件时就指出“问题一个系统又一个系统的出，再一个系统一个系统地去治理，显然不是一个好办法。所以，现在是各个领域都需要很好重视的时候了”。

在过去的几年中，中国互联网上官民良性互动的局面正在逐步形成，很多地方党政机关逐步重视探索网络问政，并积累了一些有益和值得推广的经验。为了更好地推广这些经验，让更多的地方党政机构用好网络问政这一新的治国理政平台，从今年开始，每期排行榜推出“网络问政实践”的典型经验，供地方当政者参考。本次推出的常州环保局长“批评有奖”就是一个很好的尊重网络民意的案例，有一定的推广和借鉴价值，北京网络媒体协会会长闵大洪点评时认为“对于网络批评和网络监督，领导干部应有的心态是欢迎和提倡，以广阔的胸怀听取民意，从善如流”。

二、名词解释：

人民网舆情监测室(人民日报社网络中心舆情监测室)是国内最早从事互联网舆情监测、研究的专业机构之一，在舆情监测和分析研究领域处于国内领先地位。

在互联网影响力日益增大的今天，各级党政机关、企事业单位和学术机构都越来越重视互联网舆情的监测、研究和引导。胡锦涛总书记2008年6月20日在人民日报考察工作时指出“互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力”。互联网业已成为了党和政府治国理政的重要新平台之一，网络舆论也越来越受到重视。

三、典型案例的启示

【四川巴中“全裸”乡政府】

2010年3月，四川巴中市白庙乡政府公示今年1月公务开支明细表，详细记录了每分钱公务花费，连“花1.5元购买信纸”，招待上级官员烟酒都悉数公布，被网友称为“政府全裸第一例”。

2008年5月1日，《政府信息公开条例》实施，打造透明政府从此有法可依。在信息交流与传播日益发达的今天，尤其是在中国改革开放处于关键攻坚阶段的今天，地方基层政权的建设显得更加凸出。而政务信息公开和透明，正是地方基层政权建设的重要组成部分。

“全裸”乡政府给我们的启示：

1.信息公开有利于密切干部和群众的关系，增加百姓对干部乃至政权的信任感。

2.透明政府有利于预防干部假公济私、以权谋私的腐气败习出现。

3.信息公开有利于推进基层民主政治建设与进步。

4.信息公开有利于防止怨气积累、矛盾积累和问题积累，从根本上消除了地方群体性事件产生的可能。

5.信息公开有助于推动整个中国民主政治的进步。

四、政府提高舆情能力的措施

(一)要加强学习增强政治敏锐度。

只要我们政治敏感、视野开阔、鉴别力强，就能够及时捕捉舆情苗头，及早处理。要转变思想，不能狭隘地认为了解舆情、应对舆情是其他部门的事，要从维护党和国家形象，维护社会和谐稳定的高度出发。要加强学习，学深学透政治理论和业务知识，增强政治鉴别力。要勤观察、勤思考，把握发展趋势。

(二)要建设透明开放政务系统。

信息公开透明不仅有利于开展工作，也有利于提高政府的公信力。我们要改变封闭的观念，树立开放的意识，把群众满意作为开展工作的出发点和落脚点，在群众关注的热点问题上，坚持面向社会、面向群众，做到政务公开，真正落实党员干部群众的知情权、参与权、监督权。

(三)要加强与新闻媒体的沟通。

要重视与新闻媒体的沟通，随着网络、手机的迅速发展，新兴媒体已成为社会意见的重要汇聚之地，很多舆情也越来越多地通过网络平台得以表现。因此，要主动与网络媒体建立联系，特别是在权威网站上及时将群众关注的热点问题公开，确保正面的、权威的信息始终占有主导权。要加强与其他相关部门的联系，发挥他们的资源优势，加强对重点网站的跟踪、监控，为应对舆情创造条件。

(四)建立专门的舆情工作部门。

首先要有高素质的新闻发言人。新闻发言人可选择综合素质高、组织工作业务全面的领导干部担任，主要职责是在一些重要工作中代表组织部门做好信息发布和疑问解答。其次要有高素质的媒体评论员。其主要职责是做好日常信息的收集分析，以及在舆情发生时的引导、应对等，如在主流媒体撰写评论员文章，在权威网络上做好发帖和跟帖工作等。此外，有条件的可建立一支顾问队伍。顾问可邀请一些公共危机处理专家担任，主要是在舆情发生后能够为做好危机处理提供指导和咨询。

(五)对公务员加强应对舆情的训练。

要在公务员培训中加入应对舆情的课程，特别是根据新媒体特点，创新舆情管理能力培养的方式方法。如邀请舆情分析、公共危机处理等方面专家，采取报告会、专题讲座、现场模拟等多种方式，定期开展舆情培训。通过专门培训，提高公务员与媒体打交道的能力、运用互联网的能力、舆论引导的能力，确保政府在应对舆情中掌握话语权、占得主动权。

(六)健全应对舆情工作制度。

建立健全工作制度是应对舆情的关键环节。要建立信息发布制度，在主流媒体或重要门户网站，及时将重点、热点工作信息公布。要建立舆情监控制度，利用舆情工作者队伍密切监控重要舆情动态，掌握舆论动向。要建立舆情引导制度，对舆情迅速分析研判，查找发生问题的根源，并以权威发布的方式，及时回应公众疑问，不作无谓争辩，不跟风炒作，不人为制造热点。要建立舆情处理预案制度，就工作中的热点问题和容易发生舆情的网络等媒体，事先研究制订相关应对预案，预案应包括舆情事件表现形式、原因、先期措施、善后处理等内容。

五、反思网络舆论

网络舆论只能代表以下群体的声音：生活在城市地区、有经济能力使用网络并有足够闲暇在网络中逗留并乐于发表意见的青年人。”而网络舆论的现实表明，这些青年人的声音所代表的显然不仅仅是这些青年人本身。这些表达背后的民意支撑显然不能视而不见。更何况网络作为生活方式的一部分具有延续性和扩展性，把“特定社会群体”的声音与“普遍的民意”割裂开来，只能是与现实愈发背道而驰。

网络舆论的热热闹闹，除去网络本身的技术优势外，更有着我们在现实生活中表达不够自由的原因。

表达自由是民主的前提，网络舆论与传统媒体舆论的互动推波，形成强大的压力，不仅对腐败不公的个案解决有所裨益，也是制度改进的推动力量。而我们的现实情况是，发现问题甚至解决问题的办法并不困难，往往由于决策者的利益取向，迟迟不能推动制度改进或者推出的却是南辕北辙违背常识的制度。就当前的实际而言，网络舆论力量的助推显然大有可为。

第五篇：2018国考申论热点之绿色生活

2018国考申论热点:绿色生活

2018年国家公务员考试公告暂未公布，根据历年国家公务员考试安排，2018国家公务员考试预计也会在2017年10月份启动，备考之事必须提上日程。为帮助广大考生快速了解国考、顺利备考，湖南华图教育对历年国考信息进行分析汇总，并且会第一时间发布2018国家公务员考试相关信息，为广大考生的国考之路保驾护航!绿色的生活方式一直是人民的向往，2017年5月26日，中共中央政治局就推动形成绿色发展方式和生活方式进行第四十一次集体学习，该次学习对强化资源节约型社会和形成绿色的生活方式有重要意义。绿色的生活方式，提倡家庭合理消费，科学消费，减少生活中的垃圾污染，如厨房垃圾污染、消费污染。

生活中的污染，一部分来自于厨余垃圾。厨余垃圾危害很大：第一，如果不及时清理，往往会成为致病微生物的家庭源头，影响家庭成员身体健康;第二，污染城市水源，厨余垃圾的清理过种中，不可避免地会加重城市水流的有机营养物质，加重水污染;第三，厨余垃圾的产生有部分原因来自居民的不合理消费，造成了严重的浪费。对此，我们应当提倡绿色的生活方式，减少厨房污染。具体而言，可以从如下几个方面着手：第一，提倡科学消费，合理消费的消费理念，反对铺张浪费，提倡勤俭朴素的生活方式;第二，推广健康的生活方式，作为美食大国，我们可以向西方国家学习，适当消费“净菜”;第三，推广生活垃圾分类，可以以社区为中心进行，促进垃圾的再利用。

生活中的垃圾，一部分来自快递的包装污染。随着网购的流行化，仅2016年快递服务企业业务量就达300亿件，而快递胶带2015年就达到了可以绕地球425圈的“骄人”战绩。更为严重的是，快递包装的回收率却不足10%。可认想象，现在的地球，是一个浑身缠着胶带的病人。我们现在需要做的，是治愈其内伤，摘掉其缠身的胶带。对此，我们可以从如下几个方面着手：第一，推广并使用有机胶带，或者寻找相关替代品。有机胶带与现行普遍适用不可分解的胶带不同，可以快速溶解且无污染，但是聚乙类胶带的自然分解往往需要几十年甚至百年的时间，相比之下，有机胶带意义重大;第二，简化包装，提供朴素实用的包装模式，反对奢华包装，包装的目的在于保障产品的安全，防止损毁和被盗，只要该目的达到了，其使用也就完成了，完全没有必要要求奢华包装模式;第三，以社区为单位进行包装回收，提倡资源的再利用，京东、淘宝等电商平台可以尝试推出有奖回收活动。

当然，生活中的垃圾污染源还有很多，我们需要做的就是从生活中的点滴入手，推行绿色的生活方式，还家庭以健康，还地球以干净。

希望这篇文章对您有所帮助，祝您考试顺利！2018年国家公务员考试公告暂未公布，根据历年国家公务员考试安排，2018国家公务员考试预计也会在2017年10月份启动，备考之事必须提上日程。为帮助广大考生快速了解国考、顺利备考，湖南华图教育对历年国考信息进行分析汇总，并且会第一时间发布2018国家公务员考试相关信息，为广大考生的国考之路保驾护航!