重大事项通报制度

第一篇：重大事项通报制度

重大事项通报制度

为进一步加强项目管理工作的程序化、规范化和制度化建设，切实提高办事效率，确保工程质量、项目进度和施工安全，特制定本制度。

一、重大事项报告的原则

遵循“事前请示，事后报告，实事求是，及时准确”的原则。

二、报告的内容(一)重要会议报告

1.上级各部门召开的需指挥部主要领导参加的会议。2.要求及时贯彻落实的与工程有关的重大会议精神。(二)重要工作事项报告

1.指挥部制定目标任务、工作要点及重要工作部署。2.工程设计、施工、监理招投标及中标情况 3.工程进度阶段目标完成情况。

4.工程地质勘查、设计方案变更及施工方案重大变更等情况。(三)突发事件报告

1.阻碍施工正常进行的紧急治安突发事件。2.安全生产事件。

3.重特大火灾、疫情、自然灾害、突发性公共卫生事件。4.重特大刑事案件、经济犯罪案件（按规定上报）。5.在施工中发现古建筑遗址、重要文物、化石或其他有考古、地质研究等价值的物品时，应立即保护好现场并于4小时内以书面形式报告当地文物管理部门。

6.在项目建设过程中发现地质异常现象。(四)指挥部成员重大事项报告

指挥部人员涉及参与重大违纪违法案件。(五)重要新闻采访

上级新闻单位到施工现场或部门进行重要新闻采访。(六)其他报告事项 1.工程管理部门

2.指挥部工作机制、制度创新及重大改革事宜。3.指挥部交办、督办工作任务的完成情况。

三、报告的时间、方式

应急重大突发事件，第一时间报告。其它工作事件24小时以内报告。报告方式一般情况下必须先向上一级部门报告，然后由上级部门向分管领导或主要领导报告。

四、责任追究

凡重大紧急情况出现瞒报、迟报、谎报、误报，或越级向上级主管部门报告造成不良后果的，一经查实，将严格按有关规定进行责任追究。如因不按规定要求上报情况而造成严重后果的，要进行严肃处理。

第二篇：重大事项向无党派人士通报制度

农牧局重大事项向无党派人士通报制度

根据中央、省、市县委统战部文件精神和农业系统统一战线工作的实际情况，特制定本制度。

第一条 向党外人士通报情况、征求意见，是农业系统民主协商的重要内容，是局总支实行科学、民主决策的重要环节，是我系统提高单位管理能力和水平的重要途径。

第二条 农牧局每季度定期向党外人士通报情况和召开征求意见座谈会。就系统中的重大事项在决策前向党外人士进行通报并广泛征求意见和建议。

通报情况和征求意见座谈会的主要内容：

（1）农业系统贯彻党中央的路线、方针、政策、落实上级工作部署的意见；

（2）农业系统在有关重要会议上的工作报告及有关文件精神；

（3）进一步深化农业系统的机构改革，解决“三农”生产中的难点问题，以及寻求解决的对策；

（4）农业系统在农业生产工作中，准备出台的有关政策、条例、各项制度以及与干部职工密切相关的职称、工资、住房、医疗保健、离退休等具体实施方案；

（5）改进和加强党的统一战线工作的重大问题以及讨论研究协调各民主党派工作问题；

（6）认为需要通报和协商的有关问题。

第三条 农牧局决策后，对党外人士所提意见、建议的采纳情况应向他们进行反馈，没有采纳的应作出说明。

第四条 情况通报会和征求意见座谈会由农牧局负责同志或宣传统战部的负责同志主持。

第三篇：重大情况通报制度

重要工作情况通报制度

一、通报的内容

（一）近期上级的重要指示和要求，上级领导检查工作的重要会议精神及领导讲话精神。

（二）上级党政会议形成的决议、决定贯彻执行情况和重点工作的检查落实情况。

（三）近期各自分管工作重点、难点和急需解决的重要问题。

（五）近期干部职工的思想动态和倾向性反映。

（七）党政认为其它需要通报的重要情况。

二、通报范围

对于重要工作情况，必须在党政之间、班子成员之间及时通报。党政正职担负着组织、团结、协调“一班人”的重任，相互之间关系尤为重要。要加强日常情况的交流，及时相互通报重要情况，团结共事，密切配合，共同对机关负责。

三、通报的主要形式

（一）会议形式。利用局务会、局干部会等形式，互通重要工作情况。

（二）碰头形式。党政正职要坚持经常碰头，沟通情况。遇有重要情况和紧急情况要及时碰头，互通情况；班子成员之间可通过汇报、磋商、谈心、沟通等碰头形式，相互通报分管工作的重要情况。

重要工作情况，由于没有及时通报而贻误工作，造成较大影响和严重后果的，要追究有关领导的责任。

第四篇：重要事项党内通报制度

重要事项党内通报制度

第一条 为加强党内监督，提高党务工作透明度，发展党内民主，保障党员民主权利，提高广大党员参与党内事务的积极性，提高党的领导水平和执政水平，根据《中国共产党党内监督条例》及有关党内法规，结合本乡实际情况，制定本制度。

第二条 党内重要情况通报以合法、平等、公开及时真实为原则，保证党内决策的民主化、科学化，提高党内监督的效果，及时纠正党内出现的不良风气，推动党的事业顺利发展。

第三条 党内重要情况通报的主体为乡政府各办公室。

第四条 党内重要情况通报的对象为乡政府领导成员和各村负责人直至全体党员。

第五条 党内重要情况的通报主要以各种党内会议、文件、通知、纪要、报告或者新闻媒体等形式，按照一定的程序进行通报。

第六条 通报的内容。

（一）党务方面

1、贯彻落实上级党委、政府的重大决策、重要工作部署等情况。

2、党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设以及反腐倡廉建设情况。

3、党组织会议形成的重大决定、决议等事项。

4、党风廉政建设方面的情况和民主生活会及民主评议党员情况。

5、党组织制定的工作计划、工作完成情况及重要活动的进展和完成情况。

（二）组织人事方面

1、对管理范围内的干部人事、考察、选举、任命或免除等情况。

2、入党积极分子的培养、发展党员和预备党员转正情况。

3、对党组织和党员的评先、评优、表彰奖励、惩诫以及对党员干部违法违纪处理情况。

（三）其它方面

1、涉及到全市范围内人事考试和职业技能鉴定事业发展等方面的重大决策情况。

2、重大突发事件的处理结果和党员群众反映强烈的热点、焦点问题的处理情况。

3、其它应通报的情况。

第七条 乡政府各办公室应根据通报内容的不同性质和特点，合理确定通报时限，一般性工作应在一月内通报，重要工作和紧急情况应及时通报。

第八条 凡涉及党和国家机密的内容不得通报。对有专门要求的决定、决议、会议内容应按要求在相应的范围和层次内通报。对有些不适宜立即公开的内容，应掌握适当的时机，以适当的方式在一定范围内通报。

第九条 乡政府党支部对所属各党组织落实本制度情况进行监督检查，对不执行本制度或执行不力造成不良影响的，将追究相关人员的责任。

党内情况反映制度

第一条 为疏通和拓宽党内下情上达的渠道，在充分发扬党内民主的基础上实行正确的集中，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》及其他有关规定，制定本制度。

第二条 本制度所称党内情况反映制度，是指乡政府党支部向上级党组织反映情况和问题，提出意见和建议；党员向其所在党组织或上级党组织反映情况和问题，提出意见和建议的制度。

第三条 下级党组织向上级党组织反映的主要内容：

（一）对贯彻执行党的路线方针政策和中央、省、市委以及局党委重大决策部署的意见与建议；

（二）工作中的新举措、新经验和新情况、新问题；

（三）对上级党组织工作的意见和建议；

（四）处臵重大事故、灾情以及其他重大突发性事件的情况、问题和建议；

（五）值得重视的党内思想倾向、社会动态和人民群众普遍关心的热点问题；

（六）下级党组织认为需要向上级党组织反映的其他重要情况、重大问题。

第四条 党员向党组织反映的主要内容：

（一）反映维护群众正当利益的意见和要求；

（二）对党的工作的意见和建议；

（三）揭发检举党组织、领导干部和其他党员违法违纪等方面的事实情况；

（四）向党的上级组织提出请求、申诉和控告；

（五）党员认为需要向党组织反映的其他重要情况、重大问题。

第五条 情况反映的主要形式：

（一）下级党组织向上级党组织反映情况，一般以书面报告形式逐级反映，紧急事项或特殊情况可越级反映或多级反映。

（二）党员向党组织反映情况，可采用书面或口头反映的形式。受理口头反映的党组织，应明确专人进行记录。第六条 乡政府党支部要畅通党内情况反映渠道，按照有关规定及时处理下级党组织或党员反映的情况和问题。对下级党组织反映的重要情况、重大问题，要认真研究；对党员署真实姓名揭发、检举的，应当以适当方式回访或者回函并告知其处理结果；党员提出意见和建议并要求答复的应当及时告知其办理情况；党员提出请求、申诉和控告的，应当给予负责的答复。

第七条 党组织和党员反映情况和问题，必须遵守党的章程、党内法规和国家法律，并受党纪国法的保护。

第八条 反映情况有下列情形之一的，应当视情节轻重，按照有关规定追究责任；

（一）党组织和党员对重要情况不按规定向有关党组织反映，或者在反映的情况中故意歪曲、捏造事实，诬告陷害他人的；

（二）党组织或党员阻挠、干扰反映重要情况、重大问题的；

（三）有关党组织对反映的情况和问题在职责范围内不及时处理，造成严重后果的；

（四）其他违反情况反映规定的行为。

第九条 党内情况反映在各级党组织统一领导下办理。重大决策征求意见制度

为提高乡党支部重大事项决策的民主化、科学化、制度化水平，特制定本制度。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，坚持解放思想、实事求是，与时俱进、以人为本的思想路线，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，针对局系统工作中的重大事项，坚持走群众路线，深入开展调查研究，认真听取各方面意见，广泛集中集体智慧，实现重大事项决策向科学民主转变，把群众意见、专家咨询、领导决策有机结合起来，不断提高人力资源和社会保障工作的民主化、科学化水平，从而全面提高人力资源和社会保障工作决策的可行性和实效性。

二、决策原则

1、实事求是原则。坚持一切从实际出发，在推进人力资源和社会保障工作发展实践中不断学习、积极探索、形成决策新机制，求真务实，把实践作为检验决策是否正确的唯一标准。

2、群众路线原则。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，坚持从群众中来，到群众中去，充分相信和依靠群众，把决策过程作为了解民情、反映民意、集中民智的有效途径，充分发挥人民群众的积极性和创造性。

3、民主集中制原则。把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来，正确处理个人与组织、群体和个体、上级与下级之间的关系，既要善于拓宽民主渠道、尊重群众的创新精神，又要善于集思广益、当机立断，防止议而不决，决而不断。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大事项，都必须按照规定的程序和要求，在深入调研、科学论证的基础上，经过集体讨论后作出决策。

4、前瞻性原则。要正确分析工作中面临的机遇和挑战，科学预测人力资源和社会保障工作发展的趋势，用发展的眼光和创新的精神来分析并决策工作中的重大事项，使决策具有一定的前瞻性，把握未来人力资源和社会保障发展的主动权。

5、可行择优原则。重大事项的决策，必须以可行为前提，以最优为目标，在制定决策过程中，要认真分析各种主客观条件和实施过程中可能出现的不测因素，在可行的基础上择优实施方案，努力提高决策的效能和效益。

三、决策内容

1、根据法律、法规和规章的规定，县委、县政府及上级部门的重要文件、重要会议精神，研究并提出在乡政府党支部贯彻执行的实施意见。

2、研究加强乡政府党支部干部队伍建设（包括选拔、流动、培训、考核、奖惩等）方针措施。

3、其它对我乡发展有深远影响或人民群众密切关注的需要决策的重大事项。

四、决策程序

1、提出问题、确定目标。在深入实际调查研究的基础上，或根据上级的要求和我乡经济、社会发展目标，提出实际工作中存在的问题，并对这些问题和差距形成的原因进行深层次的分析，确定解决问题、缩小差距的基本目标。

2、拟定方案、科学论证。根据工作中存在的问题、差距和确定的基本目标，组成由乡政领导、干部群众共同参与的专家组或调研组，在充分调查研究、收集情报信息、进行科学预测的基础上，拟定可供决策者选择的两个以上备选方案。在拟定方案过程中，专家组（调研组）要采用多种形式，广泛征求各方面、多层次干部群众的意见。要对各种备选方案进行可行性研究，分析各方案的优缺点及其差异，评估各种方案的实施效果。

3、方案选优、集体决策。按照县委、县政府和乡党委的有关规定，对于涉及人民群众切身利益、社会各界广泛关注并且易于向社会公开的重大事项，在讨论前可以组织听证会或组织群众对方案进行公开选优，然后召开会议作出决策。

4、组织实施、跟踪分析。重大事项决策作出后，由领导和有关科室按照分工负责组织实施。要对决策的实施过程和成效进行跟踪分析，及时总结经验、发现问题，并按有关规定对决策作必要的修正和完善，必要时可作出新的跟踪决策。有的决策作出后，可先在一定的范围内进行试点，取得成功经验后再全面组织实施。

五、参加人员

重大事项决策会议由乡政领导主持，领导班子成员参加，必要时由会议主持人确定有关人员列席，办公室负责作会议记录。

六、要求

(一)重大事项必须由领导班子会议集体研究决定。

(二)研究决定重大事项不得搞临时动议，事前必须经过调查分析、酝酿协调，然后确定是否召开会议研究。

(三)召开决定重大事项会议时，须提前将时间、地点、人员、议题通知参会人员。

(四)会议要安排足够时间对议题进行充分讨论，每个参会人员都要明确表达自己的意见。

(五)会议由主持人视讨论情况决定可否进入表决程序。如持赞成意见和反对意见的人数接近时，可暂缓表决，待下次会议另议。

(六)会议对议题实行逐项表决，赞成数超过应到会人数的半数为通过。

(七)对会议作出的决定，个人可保留意见或向上级组织反映，但在领导集体未作出更改决定前，必须无条件服从和执行。

(八)研究决定重大事项的会议结束后，要形成会议记录或纪要。

(九)研究决定重大事项必须保密，对决定事项的公开时间、范围由会议同时确定。

(十)重大事项一经研究决定，各分管领导和办公室必须抓紧落实并及时将结果上报。

党内事务公开咨询制度

第一条 乡党支部在酝酿、讨论人事变动、发展党员、事业发展规划、人力资源和社会保障政策规定等重大问题时，适宜召开党内听证咨询会的，须召开党内听证咨询会。

第二条乡党支部对党内听证咨询会上带有倾向性的意见要作出判断及相关回应，切实保障党员主体参与党内事务的基本权利和积极性。

第三条 参与党内听证咨询会的人选应通过党内民主方式产生，一般由5—7人组成，原则上每个党支部至少有一人参加。

第四条 召开党内听证咨询会，应鼓励党员畅所欲言、平等表达意见，在党内决策时择善而从，并采取适当的方式将咨询获得的各种意见向党内公开。

评议党支部领导班子成员和党员工作制度

第一条 为进一步发展党内民主，巩固和发展民主集中制，推行党务、政务公开，不断推进局系统党的建设，特制定本制度。

第二条 民主评议党组织和党员工作，一般在年底进行。平时可根据工作需要，不定期组织党员群众进行各种形式的调研或民主测评。

第三条 参评人员为全体共产党员和职工代表（或在职全体干部职工）。

第四条 评议程序：由党支部负责人向参加评议人员汇报一年以来党支部的工作，通报本工作要点及思路，由每个党员进行述职。然后由参加评议人员采取无记名投票方式对党组织和党员上一工作进行评议。

第五条 评议内容：

（一）民主评议党组织的内容为：

1、贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，围绕局党委中心工作抓党建的情况。

2、贯彻民主集中制的情况。

3、保障党员权利，维护和执行党的纪律的情况。

4、党支部班子成员团结协作，勤政廉洁、公道正派的情况。

5、密切联系群众，做好干部职工思想政治工作情况。

6、党员教育、管理、监督和“三会一课”制度执行情况。

7、在党支部的各种活动中，党支部发挥作用的情况。

评议档次分为：满意、比较满意、基本满意、不满意四个等次。

（二）民主评议党员的内容为：

1、贯彻执行党的基本路线和各种方针政策情况。

2、服务态度，认真解决群众举报、投诉事项等情况。

3、依法行政情况，是否存在违法违规行使权力的问题。

4、工作效率情况，是否存在办事程序繁琐、推诿拖沓、承诺不对现等问题。

5、勤政廉政，公道正派情况。

评议档次分为：优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。

第六条 评议结果由党组织负责人负责汇总整理后，如实向全体党员通报、反馈。

党支部要及时召开委员会议进行专门研究，提出整改措施与意见；党员个人也要根据评议情况，提出整改措施。

党务例行公开制度

一、公开的主要内容

凡属《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、市委《全市党的基层组织实行党务公开的实施意见》、局党委《潍坊市人力资源和社会保障局实行党务公开的实施意见》、中心党支部《潍坊市人事考试（职业技能鉴定）中心实行党务公开的实施意见》和其他党内法规文件要求公开的内容以及党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党的秘密，都应进行公开。主要包括：

1、党组织决议、决定及执行情况。包括执行中央方针政策，贯彻落实上级党组织决议、决定和工作部署等工作情况，本单位重要决策及执行，任期工作目标，阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

2、党的思想建设情况。包括本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。

3、党的组织管理情况。包括本级党组织的设臵、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、创先争优、民主评议，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。

4、领导班子建设情况。包括领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制、召开民主生活会、考核评价等情况。

5、干部选任和管理情况。包括干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。

6、联系和服务党员、群众情况。包括对党员、群众意见建议的听取、采纳和反馈，帮助党员，群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益的重要事项等情况。

7、党风廉政建设情况。包括落实党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、处理违纪党员等情况。

8、其他应当公开的事项。

二、公开的形式

中心党支部应根据党务公开的内容和范围，确定不同的公开形式。适宜在党内公开的通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动室等形式进行公开；适宜对党外公开的采取公开栏、门户网站、电子显示屏进行公开。

1、公开栏。设立党务公开栏，主要公布可对外公开的党务事项，方便社会各界干部群众监督。

2、会议、文件。适宜党内公开的通过召开党员会议或党员代表会议、情况通报会、组织生活会、征求意见会等形式公开；也可通过发党内文件、简报、公告等文字载体公开。

3、门户网站。公开涉及范围广，时效性强，需要社会周知的事项通过市人力资源和社会保障局网公开。

4、短信平台。公开针对性、时效性强的需要机关党员干部周知的内容。

5、党员活动室。展示党内规章制度、文件、通报、简报等，供全体党员随时查阅。

三、公开的程序

1、制定目录。由中心党支部分类制定党务公开目录。

2、实施公开。局中心党支部党务公开依照目录进行，如有目录外需要公开的事项，党支部应制定工作方案，报经局党委审核同意后进行公开。合理确定公开范围和时限，严格在规定的范围和时间内公开。对仅限于党内公开的事项，要及时向党员公开，认真听取党员的意见和建议，接受广大党员的监督；对可向党外公开的事项，要按照先党内后党外的原则，以适当方式向社会公开，主动接受人民群众的监督。

3、收集反馈。中心党支部应通过设立意见箱、公开电话号码和电子信箱、主动征询等形式，认真收集党员群众对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员群众反馈。

4、归档管理。中心党支部对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理使用工作。

党务依申请公开制度

第一条

为进一步保障和落实党员、公民、法人和其他组织的知情权，制定本制度。

第二条

党员、公民、法人和其他组织要求获得信息的，可以采用信函、电报、传真、电子邮件等形式向市人力资源和社会保障局提出申请。

申请应当包括下列内容：

(一)公民、法人和其他组织的姓名或者名称、身份证明、联系方式；

(二)所需信息的内容描述。局系统有关党组织可以向申请人提供申请书的格式文本。格式文本中不得包含与申请信息公开事项没有直接关系的内容。

第三条

收到申请后，应当场登记依申请公开受理单，并根据下列情况及时给予书面答复：

(一)属于公开范围的，应当告知申请人可以获得该党务信息的方式和途径。

(二)属于不宜公开范围的，应当告知申请人不予公开。

(三)不属于受理掌握范围的，应当告知申请人；能够确定该信息掌握机关的，告知联系方式。

(四)申请公开的信息不存在的，应当告知申请人。

(五)申请公开的内容不明确的，应当告知申请人更改、补充申请。

第四条

要求提供的信息含有不宜公开的内容，但能够区分处理的，应当提供可以公开的内容。

第五条

答复申请人不宜公开、不宜提供的信息，不得再以有偿服务或者变相有偿服务的形式提供。

第六条

对党员、公民、法人和其他组织的申请，除可以当场予以答复的外，应当自登记之日起15个工作日内作出书面答复。依照本规定向申请人提供信息，应当在申请人办妥申请手续后当场提供；不能当场提供的，应当在申请人办妥手续后10个工作日内提供。

因正当理由不能在规定的期限内作出答复或者提供信息的，可以将答复或者提供信息的期限适当延长，并书面告知申请人，延长期限最长不超过15个工作日。

第七条

因不可抗力或者其他法定事由不能在规定的期限内答复申请人或者向申请人提供信息的，期限中止，障碍消除后期限恢复计算。期限的中止和恢复，应当及时书面通知申请人。

第八条

依申请提供信息，有条件的可以安排适当的时间和场所，供申请人当场阅读或者自行抄录。应申请人的要求，可以提供打印、复制等服务。申请人在申请中选择以邮寄、递送、传真、电子邮件等形式获取信息复制件的，应当以该申请要求的形式提供。因技术原因无法满足的，可以选择以符合信息特点的形式提供。

第九条 违反本规定，有下列情形之一的，由中心党支部责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依有关规定给予党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)对公开权利人隐瞒或者拒绝提供应当公开的信息或者提供虚假信息的；

(二)未履行告知义务，导致第三方的合法权益受损害的；

(三)违反保密法律法规规定的；

(四)违反规定乱收费的；

(五)其他违反本办法的行为。

第十条 申请人认为市人事考试（职业技能鉴定）中心不按规定履行党务公开义务的，可以向上级党组织投诉。

第十一条 本制度自印发之日起施行。

党务公开监督检查制度

第一条 为充分发扬民主，加强对党务公开工作的监督，及时收集党员和群众的意见，保证党务公开工作及时到 位、真实有效，提高党务公开水平，制定本制度。

第二条 凡属《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、市委《全市党的基层组织实行党务公开的实施意见》、局党委《潍坊市人力资源和社会保障局实行党务公开的实施意见》、中心党支部《潍坊市人事考试（职业技能鉴定）中心实行党务公开的实施意见》和其它党政法规文件要求公开的党务，不涉及党内秘密和工作机密的，都要全面公开。

第三条 要主动接受党员和群众的监督，为党员和群众的监督创造条件，以设立监督咨询电话、意见箱等形式，受理党员和群众对党务政开工作的意见建议。

第四条 聘请党务公开监督员。党务公开监督员要广泛听取党员、群众意见，积极发挥作用，及时反映意见，充分履行监督职责。

第五条 要及时收集整理监督员、党员、群众对党务公开的意见建议，加以认真研究和整改，并将整改情况反馈给监督员、提出意见建议的党员或群众。

党务公开责任追究制度

第一条 乡党支部党务公开责任追究的对象是违反党务公开规定的党员个人。

第二条 有下列情形之一的，由乡党支部按照管理权限对相关责任人视情节予以批评教育、诫勉谈话、责令作出检查或给予处理：

（一）对上级党组织有关党务公开工作的部署和要求不及时传达贯彻、不认真组织落实的；

（二）未按乡党支部党务公开工作统一部署开展工作的；

（三）不按规定的程序、内容、形式和时间要求公开，对公开后群众要求解释或说明的问题无正当理由不解释或说明的；

（四）公开工作未纳入日常工作和党风廉政建设责任制，不认真研究、检查和落实，领导不力的；

（五）应实行公开而拒不公开的，或避重就轻，避实就虚，搞形式主义的；

（六）其他违反规定不够纪律处分的。

第三条 有下列情形之一的，对直接责任人给予党内警告、严重警告或者行政警告、记过、记大过处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者行政降级、撤职处分。对负主要领导责任者给予党内警告、严重警告或者行政警告、记过、记大过处分：

（一）弄虚作假，欺上瞒下，搞假公开的；

（二）对重大决策、重要事项和涉及党员群众切身利益的重要问题，不按规定履行党员群众民主参与、民主管理、民主决策、民主监督程序，损害党员群众切身利益，侵犯党员群众民主权利，造成较大损失或不良影响的；

（三）不认真落实上级党组织督促检查提出的整改要求，或对公开后党员群众要求应当解决的问题不认真解决的；

（四）压制民主、打击报复的；

（五）对管辖范围内严重违反党务公开规定的行为，应当纠正而不纠正，应当追究而不追究的；

（六）其他违反规定应当给予纪律处分的。

第四条 因违反党务公开规定引发重大案（事）件的，对有关责任者从重或者加重处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究法律责任。

党务公开考核评价制度

第一条 党务公开考核工作坚持实事求是，客观公正，注重实效的原则。

第二条 考核工作每年开展一次，可以和当年的党建工作考核、政务公开工作考核或其他综合性考核结合起来。

第三条 考核内容：

（一）加强对党务公开工作的领导，完成上级党组织和乡党务公开工作领导小组关于党务公开工作的部署、要求。

（二）保证规定的内容全面、及时、真实公开。

（三）加强党务公开载体建设，不断丰富党务公开形式。

（四）完善并落实配套制度，不断推动党务公开规范化、制度化。

（五）积极创新，在党务公开的内容、形式、配套制度等方面取得开创性、突破性成效。

（六）加强党务公开宣传工作。

（七）建立党务公开长效管理机制。

（八）党员、群众对党务公开工作的评价情况。第四条 考核方法和程序

（一）被考核科室开展自查和总结。

（二）听取被考核科室开展党务公开工作的情况汇报。

（三）查看公开载体及公开的内容。

（四）查阅党务公开工作有关台帐资料。

（五）组织党员、群众对党务公开工作满意度进行测评。

（六）中心党支部公开领导小组进行综合评定。

（七）将考核结果向被考核科室反馈。第五条 考核结果的运用

（一）考核结果向局党委报告，针对存在的问题提出加强和改进党务公开工作的意见和建议。

（二）考核结果纳入党建目标管理考核之中，作为 “创优争先”活动考核的重要指标。

（三）对党务公开工作考核中成绩突出的单位及先进个人进行表彰和奖励；对考核中存在问题的单位及个人进行通报批评。

第五篇：重大事项议事规则

重大事项议事规则

为了加强和改进地方志编委会党组的集体领导，坚持和贯彻党的民主集中制原则，进一步提高议事决策水平，更好地履行工作职责，依据《中国共产党章程》、《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》和中共四平市委关于《中共四平市委常委会决策重大事项议事规则（试行）》及中共四平市委组织部《关于切实做好党委（党组）决策重大事项议事规则制定工作的通知》精神，制定本规则。

一、决策重大事项的基本原则

1、坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策，从思想上、政治上、行动上同党中央和市委保持高度一致，做到有令即行、有禁即止。

2、认真学习国家的宪法和法律，坚持在国家的宪法和法律的范围内活动，保证国家的宪法和法律在地方志编委会的贯彻实施。

3、研究和组织学习上级的各种指示、决定，结合工作实际，不打折扣地认真贯彻执行。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新。

4、严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体议事和会议表决，坚持党组统一的集体领导下的分工负责制，确保民主集中制的贯彻落实。

5、充分发扬民主，广泛征求意见，坚持走从群众中来、到群众中去的群众路线，了解民情、反映民意、集中民智，实施科学决策。

二、决策重大事项的议事范围 主要包括7个方面15项：

（一）贯彻落实上级重大决策、部署

1、传达学xxx省委、市委重要文件，重要会议精神、重大决策部署，结合本委实际，认真作出贯彻落实的决定和安排意见。

2、研究落实市委要求委党组讨论决定的问题。

3、研究落实省地方志党组要求市地方志党组讨论决定的问题。

（二）讨论研究全委工作的重要问题

（三）关于干部任免奖惩及调动等事项。

4、讨论决定委里科级以下干部的选拔任用。

5、研究确定向上级推荐干部人选。

6、研究拟定呈报职称评聘、各种表彰、奖励人员。

7、研究拟定人员调动事宜。

8、研究决定重大违纪案件的处理意见。

（四）重大投资项目。

9、研究决定10000元以上的非常规性财务支出。

10、研究决定购臵5000元以上的办公用品。

（五）涉及群众利益的重要问题

11、讨论研究群众反映的违法违纪案件和涉及群众切身利益的问题。

（六）制定出台重大制度、规定。

（七）按有关规定应由党组集体决定的其它重大问题。

12、研究确定招商引资项目和政策。

13、研究制定或调整党组成员工作分工。

14、党组集体廉政建设制度、工作制度的制定和完善。

15、其它应由党组会集体讨论决定的重大问题。

三、决策重大事项的基本程序

1、提出预案。预案通常由相关职能科（室）在广泛深入调查研究、充分听取各方面意见、集思广益的基础上，提出拟决策的重大事项，拟定初步方案后交分管的党组成员提出，特别重大或比较复杂的、敏感的事项，应提出两个以上可供比较的决策预案，待党组书记审核同意，提请委党组会讨论决定。

2、科学论证。凡涉及地方志全委财务支出、干部选用、群众切身利益等问题时，党组成员要带头搞好调研，充分听取和采纳专家、学者、群众的意见和建议，坚持从实际出发，用事实说话。

3、沟通酝酿。会议议题和有关材料一般提前3至5天发给党组成员，以便预先熟悉情况准备意见。除干部任免事项外，尽量避免临时动议。

4、召集会议。会议一般每月召开1至2次，遇有特殊情况可临时安排。会议由党组书记主持，书记不能参加会议时，可委托其他党组成员召集主持。会议须有半数以上成员到会方能举行。遇有特殊问题急需决议而党组成员不过半数时，可拟议初步意见，办公室征求未到会党组成员的意见，经三分之二以上的党组成员同意后，也可作出决议。列席会议人员根据会议议题由党组书记确定。

5、集体议事和会议表决。会议先由分管成员或有关职能科（室）介绍预案及提出理由、论证结果等情况，然后安排充足时间让党组成员对议题进行讨论。讨论决策中，要充分发扬民主，做到知无不言，言无不尽，充分发表个人意见。与会人员对议题应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见和理由。表决应采用投票表决方式，也可采取口头表决或举手表决方式，按照少数服从多数的原则形成决定。赞成票超过应到会党组成员人数的半数为通过。未到会成员的意见不计入票数。如少数党组成员因故未参加会议，应将讨论决定及时通报，并充分尊重他们的意见。对需要决议的问题产生分歧时，一般应缓定，进一步调查论证、商讨和沟通，必要时向上级请示后，再作决定。决策后，经实践证明不妥的，适时开会讨论修订。

讨论决定的事项，涉及与会人员本人及亲属的，本人必须回避。对重大突发事件和紧急情况，来不及召开党组会议的，党组成员可以临时处臵，事后应及时向党组会报告。

党组会议作出的决策，需要复议的，应当经党组会超过半数成员同意后进行。

6、形成会议纪要。每次会议均作详细记录。对有关重要事项，根据需要由办公室或承办科（室）印发会议纪要。以党组名义上报下发的文电，由党组书记签发；书记不在，由临时主持会议的党组成员审核签发。

四、决策重大事项的监督约束制度

1、责任制度。

党组成员都负有了解、参与重大事项决策，贯彻落实党组会议决议并对决策执行情况进行监督的责任与义务。党组成员在参与重大事项决策中，必须自觉执行议事规则，认真思考议题，充分发表意见，积极参与决策，对违反规则进行决策的行为，及时予以制止。对决策执行中发现的问题，提出纠正的意见和建议。

党组实行集体领导制度。个人无权决定由集体决定的重大问题。无权改变党组的集体决定。党组一经作出决议，党组成员必须带头认真贯彻执行，按照各自职责抓好落实，即使对党组会决议有不同意见或在执行中发现新的情况或问题，除在会上提出讨论重新作出决定外，不得有任何与决议相违背的言行。保留的不同意见可向上级组织报告。

2、自查制度。党组半年要对重大议事规则的执行情况进行一次自查，主要采取“四查两看”：查重大事项是否列入决策范围、查是否履行了决策程序、查决议执行中党组成员贯彻落实情况、查所作出的决策是否科学；看会议记录是否翔实，看文件是否按规定签发。在广泛听取群众意见的基础上，由党组书记在党组会上通报自查结果，研究制定整改措施。

3、群众监督制度。

对事关干部群众切身利益的重大事项，决策前要进行预告，广泛听取群众意见，决策后要进行公示，主动接受群众监督。

建立和拓宽民意信息反馈渠道，认真对待群众反映的意见和建议，责成相关人员进行调查和处理，确实存在问题的，要及时整改，情况不属实的要向群众作出解释和说明。

4、责任追究制度。

对违反本规则的行为，属下列情况之一的，应当追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。

（1）违反决策程序的；

（2）未通过集体议事和会议表决，领导个人擅自决策的；（3）决策时不尊重班子多数委员意见的；（4）不如实向党组会介绍情况的；（5）未按上级党组织要求重新议事的；（6）集体决策出现偏差和失误的；（7）违反保密纪律的。

上述违反规定的行为，情节轻微的，主要责任人和直接责任人应当在党组会上进行检查，接受批评；情节较重并造成后果的，按照干部管理权限，进行诫免谈话；情节严重给事业造成重大损失的，按规定上报组织处理；构成违纪的，移送纪检监察机关查处。