关于农户基本情况及农民收入构成状况的调查报告

第一篇：关于农户基本情况及农民收入构成状况的调查报告

关于农户基本情况及农民收入构成状况 的 调 查 报 告

县委、县政府：

为了贯彻落实省委书记赵乐际同志在宝鸡调研时关于“必须弄清农民收入的构成”的讲话精神，全面了解我县农村基本情况及农民的生产、收入、消费状况和收入水平的差距，为县委、县政府掌握农村经济形势、制定政策和宏观管理提供决策依据。按照县委、县政府的安排，我局在县农业局、扶贫办等单位的配合下抽调16名专业人员组成联合调查组，从8月5日开始至9月25日用了近两个月的时间对全县12个乡镇的12个行政村共1933户农民的2007年家庭人口、劳动力及文化程度、住房面积、生产条件、牲畜存栏、收入构成及外出劳动力等55项指标进行了全面详细的调查，现将调查情况报告如下：

一、调查方法

调查采取整群抽样调查的方式，即全县每个乡镇按照农民人均纯收入高低排队各抽选一个中等水平的村作为调查点，共抽选12个行政村，对抽中调查村的所有农户采取与乡、村、组干部及村民座谈了解、询问调查户、实地查看、电话询问等多种方法相结合进行调查。在乡村干部的配合下，先后到县城、延安、靖边、0.1亩，人均占有粮食325公斤，其中薯类（折粮）161公斤，户均大牲畜、猪和羊子的存栏数分别为0.5头、0.9头和1.8只。

(三)农民人均纯收入及构成状况。

调查结果表明，我县2007年农民人均纯收入6655元，扣除新型民居建设补贴和土地征用补偿人均5742元，其中工资性收入1931元，占33.7%；家庭经营纯收入2368元，占41.2%；财产性收入40元，占0.7%；转移性收入1403元，占24.4%。如果再扣除退耕还林补贴人均纯收入为4518元，较全国、全省、全市平均水平4140元、2645元和2845元分别高出378元、1873元和1673元，高9.1%、70.1%和58.8%，其中工资性收入1931元占42.7%；家庭经营纯收入2368元，占52.4%；在家庭经营收入中第一产业纯收入1237元占27.4%；

二、三产业纯收入1131元占25.0%；财产收入40元，占0.9%；转移性收入179元，占4.0%。（见表2）

(四)农村住户生活消费及构成情况。

2007年农民人均生活消费支出5503元，扣除新型民居建设支出人均生活消费支出4033元，其中：食品消费支出1253元，占31.1%；衣着消费支出317元，占7.8%；居住消费支出344元，占8.5%；家庭设备及用品支出174元，占4.3%；交通和通讯支出426元，占10.5%；文化教育及娱乐支出697元，占17.3%；医疗保健支出656元，占16.2%；其他商品服务支出166元，占4.1%。（见表3）

家外出进城创业，还有部分农户由于受集中办学的影响，进城打工，以便供孩子上学方便。在调查的1933户农民中，全家外出的有488户、共1799人，占总户数的25.2%，扣除退耕还林和新型民居建设补贴及土地征用补偿人均纯收入7355元，较在家农户人均纯收入3756元高出3599元。从外出户情况分类来看：

1、从外出原因看有62.7%的户是由于在家收入低，为了外出创业致富，有20.5%的户是为了供孩子上学方便，有16.4%的户是随亲外出，有0.4%的户是其他原因外出。可以看出，外出户的主要原因首先是为了脱贫致富，其次是为了供孩子上学。

2、从外出的地点看，有9.2%的户在本乡镇范围内，有65.0%的户在乡外县内，有13.1%的户在县外省内，有12.3%的户在省外，有0.4%的户情况不明。这就说明外出户的主要地点是县内，占外出户的74.2%，其中有83.4%户在县城。这主要是因为这些户一方面为了供孩子上学方便，另一方面便于经营二、三产业或找零活打工，同时还由于我县近年来对农村的各项优惠政策不断增加，使农民得到了不少的实惠，因而使一些外出户不愿意离开本县境内，有些外出离开本县多年的户已经开始返回。

3、从外出从事的行业看：有6.6%的户从事农业，有14.3%的户从事运输业，有13.9%的户从事商饮业及服务业，有47.2%的户依靠体力劳动打工，有17.4%的户是职工及家属，有0.6%的户情况不明。可以看出外出户从事的行业主要是打工，占总户数的47.2%，这就说明外出户缺乏一定的劳动技能，没有一技之长者较多。

4、从外出的时间看：有

737元，占10.9%，其他商品服务支出115元，占1.7%。从以上数据可以看出，外出进县城的农民虽然他们的收入高于农村常住户，但他们的生活消费支出也远远高于农村常住户。造成进县城农民生活消费支出大的原因，除正常的生活消费外，用于教育、医疗、居住等消费的支出也占相当大的比重，其中在居住消费中的房屋租赁费就占到生活消费支出的8.8%，年人均达到594元。在调查的182户进县城农民的居住消费情况中，自有住房的48户，占26%，借住的15户，占8.2%，依靠租赁房屋居住的119户，占65.4%，房屋租赁户年均房租费支出3587元。这就说明房租费也是加重进县城农民生活负担的一个主要原因。

8、从外出户的收入结余情况看：虽然在182户进县城农民的调查中，人均年收入净余额达到3307元，但是由于各种原因，仍有26户占到调查户14.3%的农民生活消费支出大于年纯收入，依靠举债为生。（见表

4、表

5、表6和表7）。

了劳动力转移大军的绝对主力。

2、从外出劳动力的文化程度看，以小学及以下的居多，占总数的46.4%，初中文化占总数的39.5%，高中及以上文化占总数的14.1%。这主要是由于劳动力整体文化素质较低的原因。但从外出劳动力文化层次在全部劳动力文化层次中所占的比重来看，高中及以上文化的占全部劳动力中高中及以上文化的59.8%，初中文化占全部劳动力中初中文化的48.9%，小学及以下文化的占全部劳动力中小学及以下文化的29.5%，这说明，外出从业的劳动力与文化程度的高低有绝对的关系，文化程度越高，外出从业人数越多，文化程度越低，外出从业人数越少。

3、从外出劳动力所从事的职业看，外出从业的劳动力主要以打工为主，占总数的33.1%，其次是有一技之长的占总数的21.0%，家务劳动占总数的21.2%，职工占总数的11.4%，商饮业占总数的9.1%，农业占总数的3.3%，情况不明的占0.8%。

4、从外出从业的地点分布来看，外出从业的劳动力主要在县内，占总数的74.6%，这包括两部分，一部分是临时外出从业的，大部分在本乡内，占总数的11.4%，一部分是长期外出从业的主要在乡外县内，占总数的63.2%。其次在省外的占总数11.5%，在县外省内的占总数10.2%。

5、从外出从业劳动力的性别看主要以男性为主，占总数的65%以上。

6、从外出从业的组织形式看，主要以自发性外出为主。（见表8和表9）

文化程度和劳动技能对外出从业人员的收入影响较大。文化程度越高，收入水平越高。从上表可以看出高中及以上文化程度的外出劳动力人均纯收入46832元，初中文化程度人均纯收入23028元，小学及以下文化程度人均纯收入10806元，高中及以上文化程度较小学及以下文化程度的人均纯收入高出36026元。从事二、三产业和有一技之长的外出劳动力收入明显高于依靠体力劳动和从事农业的外出劳动力，而且收入差距较大。调查表明，从事商业及服务业的外出劳动力人均收入94584，分别较从事打工和农业的收入高出82364元和81017元，有一技之长的外出劳动力人均收入22757元，分别较从事打工和农业收入高出10537元和9190元。

(三)农村居民住房状况。

农村居住条件改善，农户住房质量较高，据调查2007年我县农民人均住房面积25.7㎡，其中砖石结构和钢筋混凝土结构（包括砖石接口）住房比重占90%以上。

(四)农业生产状况

2007年我县人均占有耕地2.6亩，由于耕地荒芜和种植油料、蔬菜、瓜类、水果、牧草等多种用地，致使实际种植粮食的面积人均不到1.5亩，加之2007年由于受干旱和霜冻等多种自然灾害的影响，人均占有粮食只有325公斤，其中薯类（折粮）161公斤，因而使农民的口粮自给严重不足，有30%的农户家里基本没有余粮，人工种植牧草面积人均不到0.6亩，据此推算全

万元。庙沟乡米渠村村民温仲海，2007年底羊子存栏35只，全年出栏23只，销售收入12000元，纯收入8000元。王洼子乡狼儿沟村村民赵正佐2007年羊子存栏42只，全年在没有出售羊子的情况下，仅羊绒毛和羊羔纯收入达4000多元。五谷城乡桐寨村村民张彦财，2007年底养鸡存栏20000只，全年出栏20000只，销售收入50万元，纯收入10万元。这不但增加了农民收入，也有力的带动了草畜产业的发展。

(六)农民收入来源及构成状况。

1、农民收入来源及构成。2007年农民人均纯收入4518元（不包括土地征用补偿及新型居民建设和退耕还林补贴）。其构成：①工资性收入。农民得到的工资性收入人均1931元，占总收入的42.7%。其中，乡村干部及职工收入人均366元，占总收入的8.1%，外出从业收入人均1565元，占总收入的34.6%。②家庭经营纯收入。农民家庭经营纯收入人均2368元，占总收入的52.4%，其中，农民家庭从事第一产业经营得到的纯收入人均1237元，占总收入的27.4%，在第一产业中，种植业纯收入占总收入的20.2%，牧业纯收入占总收入的7%，从事二、三产业生产经营得到的纯收入人均1131元，占总收入的25%，占农民家庭经营纯收入的47.8%。③财产性收入。农民财产性收入人均40元，占总收入的0.9%。④转移性收入。农民得到的转移性收入人均179元，占总收入的4.0%。

2、农民收入的特点。

入。1000元—3000元的户占20.7%，这部分户基本上没有外出从业和经营二、三产业收入。3000元—5000元的户占26.9%；5000元—10000元的户占33.3%；10000元—20000元的户占14.4%；20000元以上的户占3.6%，这部分农户的主要收入来源是经营建筑业和商饮业收入以及一些土地征用补偿数额较大的户。以上可以看出我县农民人均纯收入在平均水平以下的户较多，占总户数的63%，这就说明收入集中在少部分农户中，大部分的农户还没有达到富裕程度，有的甚至没有摆脱贫困。（见表10）

按照农民人均纯收入水平进行5等分分组（每组各占总户数的20%），2007年低收入农户的人均纯收入为2136元，较调查户人均纯收入低4519元，中低收入农户的人均纯收入为3476元，中等收入农户的人均纯收入5177元，中高收入农户的人均纯收入为7681元，高收入农户的人均纯收入为15742元，较调查户人均纯收入高出9087元，这就说明我县2007年农民人均纯收入水平差距较大，低收入农户较高收入农户的人均纯收入相差13606元。（见表11）

为种粮不如打工，所以一些有文化、懂技术、年轻有为、体力强壮的劳动力纷纷外出打工，种地农民多为妇女、老人和病残人员，耕地被闲臵和撂荒的达30%以上，加之主导产业和其他农作物用地，实际种植粮食的耕地人均不足1.5亩。

②投入不足和粗放经营使有限的粮食生产能力难以发挥。要发展粮食生产，就要靠政策、科技和资金的投入。近年来，虽然国家在粮食产业的发展上提出了好多优惠政策，但由于农民靠种植业的收入较低，对粮食生产的预期收益不高，认识不足，所以投入十分有限，经营粗放，科技含量低。

③自然灾害日益频繁，提高粮食生产能力受到威胁。我县的粮食生产受自然环境的影响较大，靠天吃饭的局面尚未从根本上改变，自然灾害对粮食生产的影响程度较为突出，据调查2007年我县粮食产量较低的一个主要原因就是受干旱和霜冻的影响。

2、草畜产业发展后劲不足。

①草场退化严重，草畜矛盾尖锐。据调查截至2007年底我县人工种植纯草地面积不足6万亩，且80%都在山坡地带，产量较低，林草混种面积40万亩，现在的利用率不足20%。远远不能满足发展羊子产业的饲草需求量。许多养殖大户面临有畜无草状况，一些靠近县境边远山区的养殖大户往往都要靠偷牧散牧来解决这一问题。

②发展草畜产业劳动力不足。由于近年来农村剩余劳动力尤其是青壮年劳动力纷纷外出打工，使农村劳动力结构趋向老、弱、7

化程度的低36026元。

5、农民人均纯收入水平差距大

据调查2007年我县农民人均纯收入差距较大，在调查的1933户农民中，在平均水平以下的户占总数的63%，在纯收入水平5等分分组中，低收入户的人均纯收入是2136元，较高收入户相差13606元。收入水平两极分化较为严重，纯收入集中在一小部分农户手中。

五、几点建议

1、要积极采取有效措施鼓励农民种粮，制止耕地撂荒现象。要加大对农民的宣传力度。首先要对各项扶农政策和与农户的利益关系问题进行广泛深入的宣传，真正地把政府鼓励粮食生产，提高耕地利用率和农民增收的有关政策措施传达到每家每户，引导农户恢复种粮积极性，确保粮食生产的稳定。其次要向农户宣传粮食生产的重要性，使农民从根本上认识到粮食是农民赖以生存的主要物质资料，民以食为天，而耕地又是粮食生产最基本的物质条件，从而使农民能够将有限的耕地充分的加以保护、管理和有效利用。再次，建议政府可以根据农户对耕地荒芜时间的长短采取处罚或组织农户无偿耕种及收回承包经营权等措施，杜绝将耕地荒芜的现象发生。

2、在草畜产业的发展上，要加强政策引导，加大扶持力度。要结合生产实际，因地制宜的制定一系列符合我县草畜产业发展的优惠政策和具体办法，进一步调动群众的积极性。

第二篇：农民收入状况调查报告

关于望城县铜官镇太丰村农民收入、支

出情况的调查报告

一、调查时间：2010年暑假期间

二、调查地点：湖南省长沙市望城县铜官镇太丰村

三、调查对象：__________

四、调查内容：调查了解农民在种植各类作物，牲畜养殖，鱼类养殖等方面的收入情况，以及农民在外务工的收入情况，最后计算出农民的年收入。并对近几年的数据进行分析、比较

五、调查方法：首先上网查找近几年我国农村居民收支情况。在结合资料的基础上联系家住农村的同学，并在她们的帮助下进入农民家庭了解具体情况。最后填写调查表格以及编写调查报告

六、调查目的：了解农民近几年的收入情况，提出增加农民收入的相关办法

七、调查人：_______

改革开放以来，我国农村经济社会发展取得了举世瞩目的成就，农业综合生产能力不断增强，农产品供给实现了由长期短缺到总量基本平衡、年年有余的历史性转变。我国广大地区农村居民生活水平也普遍有所提高，消费观念也发生了许多变化。

这次我们的暑假作业便是以农村居民收入、支出情况为题进行调查。于是我首先在网上查找了一些近几年来我国农村居民总体收支情况，以从大的方面进行了解。然后与两位家住农村的同学一起到铜官镇太丰村进行实地调查，选取三户收入水平不同的农民家庭进行调查。

从总体上看，近几年收据显示，我国农户调查人均出收入为2709元，按上、中、下等收入来看，农户人均收入为上等户为3680元、中等户为2799元、低收入户为1582。农民收入主要来自以下几方面：

1、农牧业。主要是水稻、油菜、玉米、等植物类以及猪、羊、牛、鸡、鸭、鹅等牲畜、家禽类；

2、手艺活。如木匠、瓦泥匠等。像我所调查的铜官镇，作为我国五大陶都之一，这里的居民也大多数都具备些冶陶的手艺。且这类收入一般比较稳定；

3、做生意。包括收购和卖出农副产品从中赚取差价以及开小型的商店、茶馆等，商店多数以经营南食、服装、农药等为主；

4、纯体力劳动。即一些技术含量很低或者不需要技术的工作。这些工作的收入往往也比较低，很难满足生活所需。

从农民总体消费情况来看，以前农民消费一般仅限于吃、穿、住这几个方面。如今，在出行的方面有所增加，并且也慢慢出现了一些简单的娱乐消费。很明显，农村居民消费水平在逐年地提高。

就我所调查的情况来看。第一个家庭是一个四口之家，父亲_____从2009年开始在家经营茶馆生意。由于是经营的第一年，在购入设备等方面开支比较大，所以2009年一年的纯利润为5320元。之前在海旭工厂打工，月工资为800。空闲时便烧制瓦片贴补生活。母亲也在附近工厂打零碎工每月600元左右的工资。同时两人一起照顾农田和家畜，每月生活开支为300至400元。大女儿在外务工多年，现在广州做前台工作，每月1700元收入、700元左右的支出。小女儿现今仍在校就读，每月支出约为600元，学费每年10000多元。

现如今由于建设，农田减少，_____家中也留有2亩田。2009年早稻亩产600斤左右，价格为48元每100斤。晚稻大约为850斤，价格为52元每100斤。由于子女大部分时间在外，只有两人食用，每年自家使用的稻米为800多斤，所以稻谷大部分可以卖出。由这些数据可以得出，水稻方面2009年的总收入为1600元，除去农业税、农药等成本外，则剩下1200元左右。

除稻田以外，还有自留菜地约0.2—0.3亩，种有空心菜、辣椒、豆角、南瓜、冬瓜等，能够满足家庭需要，且有一定量外售。但收入较少，难以计算。此外，在家畜方面则养有一头黑母猪并下有10头仔猪。黑母猪当初以500元购入。仔猪每只20—25公斤。2009年市场价格为10元/公斤。所以仔猪总价格为2000—2500元。

该家庭在支出方面，主要以生活开支、子女教育、人情开支、医药开支四点为主。娱乐消费、休闲旅游方面近乎为零。从总体上看，虽然该家庭全年都比较忙绿，但收入水平仍然不高，没有什么积蓄，一旦遇到病痛、天灾则不得不依靠借债度过，所以也是前几年才将债务还清。

我调查的第二户家庭，户主______在长沙市务工多年，月工资3500元每月开支800—900元。妻子在铜官镇工厂工作有冶陶技术，月收入1000元。闲余时帮_______母亲料理家中农田。家中每月生活开支1300元左右。家中有一儿一女，均为在校学生。其中儿子在校寄宿，月生活费700元。儿女学费每年12000元。

该家庭拥有基本农田3亩，同样以种二季稻为主。2009年早稻平均亩产550斤，晚稻平均亩产900斤。每年自家食粮1100斤。由此可得出，每年该户在农田上的收入约为2096元。除去成本纯利润为1540元。其次，自留菜地为0.2亩，所种的也都是空心菜、豆角等，并能够满足家庭需要。此外养有2只母猪和18只仔猪以及5只母鸡，平均每只鸡每年产鸡蛋进200枚。

该家庭与第一户家庭相比，收入水平有所提高。但从数据上不难看出，在农业上的收入并不比前一户家庭高出太多。外出务工的收入成为该家庭的主要收入。可见外出务工对于提高农民收入水平同样起了很大的作用。

收入与消费呈正比，该户家庭消费水平也明显有所上升。从生活开支方面看约每年30000多元。除生活开支外主要开支也集中在子女教育、人情开支、医药开支三点上。

第三户家庭，户主_______与三女儿在镇上经营一家小型超市，日收入约400元左右，是该家庭主要经济来源。妻子料理家中农事，或帮助照看超市。三人每月生活开支2000元。大女儿在长沙市从事会计工作，月收入1900元，每月开销约900元。二女儿大专毕业在望城县从事销售工作，月薪1100元，每月开支约700元。

该户家庭拥有基本农田2亩。2009年早稻平均每亩产量600斤，晚稻平均每亩产量880斤。除去自家食用的粮食1200斤外，还剩下1500多斤出售，价格约为1000元。再减去成本费用，则只剩下几百元。该户在农业上的收入同样也十分微薄。除此之外，还养有5只母鸡、1只公鸡和4只小鸡，母鸡每只年产蛋200枚。

消费方面，由于该户人口较前两户多些，且收入比较可观年生活开支也明显多一些。其次，子女都已经从学校毕业，子女教育上的开支也明显减少。费用主要集中在生活开支、人情开支、医药开支和住房建设上。

综合以上对三户农民家庭的调查其情况不难看出，由于农民手上的农田在减少，农民只能从农业劳动中获得相当微薄的收入，同时家庭的主要收入来源都发生了变化。农民除了从事农业劳动以外，都会从其他地方赚取一些费用来维持

生活。但由于个人技能不同，所从事的工作也各有不同。这也就成为了该地农民之间贫富差距的主要原因。

而对于如何在现在的基础上进一步提高农民收入，我有以下几点建议：

1、国家应更进一步（彻底的）推行农业税费改革。虽然这些年农民收入有了一定的提高，说明国家对农民提高了重视。但是这并未从根本上解决我国农民的现状。而且目前我国仍有部分地区农业税收制度不合理不完善。这些都极易打击到农民的积极性。

2、提高农民的文化知识水平。这有利于农民及时了解先进的生产技术，提高农业效率的同时也提高了收益。

3、让农副产品从单一性趋于多元化。

4、解决农民农业产品的销售问题。

5、多发展养殖方面的农业好手。该地的养殖业明显十分薄弱，且该地养殖厂数量几乎为零，可见拥有很大的提升空间。

从我所调查的家庭支出结构分析表可以发现，该地不论是收入较低的家庭还是收入比较可观的家庭，在娱乐生活方面都比较缺乏。首先这种现象与农民本身所具有的消费观念分不开。认为钱应该花在实地、用在吃、穿、住、行上，即使有多余的钱也会存起来。这也是最根本的原因。其次，从家庭成员务工情况表上可以看到，这些家庭终年都比较忙碌，除了在家务农以外，大多是给他人打工，也就没有太多的空余时间用于休闲娱乐了。

对于该地农民消费情况我有以下几点建议：

1、大力发展农村经济。努力提高农民收入。消费与收入是成正比的，要促进农村消费，从根本上说还是应该提高农民收入。

2、完善农村社会保障制度，降低农民的储蓄趋向，拉动消费。

3、建立和完善农村金融机构，加大资金投入。提高农村金融供给能力。

以上便是我这个暑假在太丰村调查的结果，以及个人的一些看法和建议虽然想法不够深刻，但也反映出了先进农村的居民经济方面的一些情况，希望日后在政府的帮助之下这些问题能有所改善，也希望看到今后我国农业经济蓬勃发展。

第三篇：农民收入构成分析调查报告正文

农民收入构成的现状调查报告

——以河北省邯郸市临漳县为例

调查人：李莹、王波、季云龙、米立超、魏亚惠、张丽娟、李宁、孙晓梦、巩金霞、王玉杰

调查时间：2012年7月9日—19日

调查地点：邯郸市临漳县砖寨营乡

调查对象：邯郸市临漳县砖寨营乡砖寨营村、张柳村、老张村、东风柳村的村民

调查方式：问卷调查法、访谈法、观察法 调查问卷统计结果：

本次调查共发放120份问卷，实际填写112份，106份为有效问卷。

摘 要

农民的收入状况和生活水平是我国全面建设小康社会道路上的首要问题。国家多次出台“三农”政策，近年来农民收入问题成为社会各界关注的焦点。为更好的了解当今平原地区农村农民收入来源及构成，反应农民生活现状，对邯郸砖寨营乡进行实地调查。结果显示农民收入构成同以前相比已经发成了变化，“靠地活”自给自足的农民生活已经在改革开放以来慢慢转变，大大增加了农民的收入，提高了农民的生活水平。农民外出务工的工资性收入增长很大，传统的农业种植和工资性收入成为农民收入的主要来源。同时依据地方特色发展的特色经济及个体经营也促进了农民收入的增加。但是，农民的收入构成仍存在着不足，暴露出结构不够合理、形式相对单

一、整体收入仍不高、劳动力素质较低等一些亟待解决的问题。基于农民现实问题，在国家和农民的角度提出了一些合理化建议。

关键词：农民 收入构成 问题及对策

Abstract Peasants' income state and living standard is the comprehensive construction well-off society on the road the primary problem.The state has issued the “SAN nong” policy, in recent years the issue of farmers' income become the focus of the society.For a better understanding of the plain region rural farmers' income source and composition, reaction farmers' living situation in handan brick village camp township field survey.Results showed that the farmers' income with composition than ever before have hair became a change, “depend to live” self-sufficient farmers life has since the reform and open-up slowly transforming, greatly increase farmer's income, improve the living standard of the local peasants.Farmers go out to be workers of salary income growth is very big, the traditional agricultural planting and salary income become the main source of farmers' income.At the same time, according to the local characteristics of the development of the characteristic economy and individual business also promoted the increase of peasants' income.However, the income of the peasants constitute still exist insufficiency, exposed structure is not reasonable, form relative single and whole income is not high, the labor force quality lower some problems to be solved.Based on the farmers' realistic problems, in the point of view of the government and farmers, and put forward some rationalization proposal.Keywords: farmers income composition

problems and countermeasures

前 言

农民的收入状况和生活水平是我国全面建设小康社会道路上的首要问题。改革开放以来，我国农业的发展取得了举世瞩目的成就，农民生活水平也有了显著的提高。但与此同时，也暴露了一些令人担忧的矛盾和问题。近年来农民收入问题成为社会各界关注的焦点。本文研究的目的是在于更好的了解当今平原地区农村农民收入来源及构成，反应农民生活现状，把调查的结果做为国家制定相关的政策提供依据。同时基于农民现实问题，提出合理化建议。

一、当前农民收入构成的现状

邯郸临漳县砖寨营乡是典型的平原农村的特征：多平地、农户基本都有土地但较为分散、部分农户利用土地气候发展特色果树等经济作物种植。

本文通过对邯郸砖寨营乡有代表性的砖寨营村、张柳村、东风柳村、老庄村四村的农户进行调查，采用入户走访、实地观察、问卷调查的方式获得数据。本次调查结果中，我们将农民的主要收入构成分为六个维度：粮食作物、经济作物、家禽家畜养殖、基本工资（含打工）、个体经营、其他收入。在以砖寨营乡为例的调查中，四个村子里的基本工资（含打工）在各村子里的收入构成中所占的比例无显著性差异，除此项之外的其他各项比较来看，砖寨营村农民的主要收入是以个体经营为主体的，张柳村和东风柳村农民的主要收入是以经济作物为主，而老庄村农民的主要收入是以粮食作物为主。

具体四个村子的农民收入构成现状如下：

1.砖寨营村农民收入构成现状及问题

砖寨营村农民收入构成60005000人均收入（元/3000年）2000100001收入构成4000粮食作物经济作物家禽家畜养殖务工个体经营财产性收入政府补贴等

调查数据表明，砖寨营村农民收入构成比例中，个体经营占该村总收入的43%，个体经营主要包括了超市、饭店、门诊和一些开办的工厂和公司等，总体而言，该村是以个体经营收入为主的农村典型代表，而且个体经营的形式呈现多样化的特点。其次是基本工资（含打工）占农村收入构成的36%，基本工资主要涉及农村家庭中家庭成员在企事业单位以及外出务工所得报酬。个体经营和工资收入为本村的主要收入形式。其它收入分别是占收入构成9%的经济作物收入、8%的粮食作物收入、3%的家禽家畜收入和1%的其他收入（财产性收入和政府补贴）。在其他收入中，政府补贴为主要收入，靠租赁等的财产性收入几乎没有。

个体经营收入为主的农民收入构成结构大大提高了该村的人均收入，但与此同时也带来许多问题，譬如个体经营之间的竞争力在逐渐增大，个体经营的形式结构构成不合理，还有该村的结构导致了土地资源利用率低。

2.张柳村和东风柳村农民收入构成现状

东风柳村农民收入构成张柳村农民收入构成8000人均收入（元/年）******26人均收入（元/年）***06135粮食作物粮食作物经济作物经济作物家禽家畜养殖家禽家畜养殖基本工资（含打工）基本工资（含打工）个体经营个体经营其他收入（政府补贴等）其他收入（政府补贴等）*********0收入构成收入构成

调查数据表明，张柳村和东风柳村子一样，基本工资（含打工）在农民收入中占很大比重。但除去基本工资（含打工），农民主要以经济作物为经济来源，占农民收入的24%。而粮食作物、家禽家畜养殖、个体经营和其他收入只占各占了农民收入的6%、4%、6%和3%。根据数据分析，我们可以发现经济作物是东风柳村的一大发展特色。

虽然经济作物的收入极大程度上增加了该村的农民收入，但是同砖寨营村较强的个体经营收入相比较而言，个体经营则成为了该村的弱项，由于经济作物所占比重较大，也必然导致粮食作物在农村收入中的比例较小。如何更好地使该村各项收入构成比例协调，更好的促进该村经济的发张和农民生活水平能够的提高，实现人力资源的合理利用成为该村急需解决的问题。3.老庄村农民收入构成现状及问题

调查数据表明，老庄村农民收入构成结构中，个体经营收入只占8%,而家禽家畜、经济作物收入微乎其微，分别只占4%和3%，基本工资（含打工）占该村农民收入构成的67%，但与其他村相比总体水平仍有较大差距，除了基本工资（含打工）这一项以外，该村主要收入是粮食作物收入，也只占总收入的10%。

就该村整体收入结构而言，除基本工资外其他各项收入均不突出，整体结构而言不合理，形式比较单一，可以看出该结构相对而言

砖寨营村农民收入构成东风柳村粮食作物经济作物家禽家畜养殖基本工资（打工）个体经营等财产性收入政府补贴等******00人均收入（元/年）村名老庄村张柳村砖寨营村老庄村农民收入构成***025002000***04258粮食作物经济作物家禽家畜养殖基本工资（含打工）个体经营其他收入（政府补贴等）人均收入（元/年）658205258收入构成515425比较传统，不具什么特色，这有可能是制约该村收入的主要成因。这种结构的存在也提醒我们：为什么这种结构还普遍存在，是什么制约着其他形式的发展呢？

综上每个村各有特色，是河北平原地区农民收入结构的代表。综合四个村的整体数据，反应了整体上农村的收入构成状况。

根据国家统计局的统计标准，农民收入按照来源性质在结构上分为四部分：家庭经营收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入。家庭经营收入包括农业经营性收入和非农业经营性收入，前者指种植业、林业、畜牧业、副业、渔业的收入；后者指的是农民在二、三产业的经营性收入，例如在经营工业、建筑业、交通运输、邮电业、批发和零售贸易、餐饮业、社会服务业、文教卫生业等行业和其他行业中获得的收入。工资性收入，主要为是打工收入。财产性收入，指房子出租、存款利息等动产和不动产所获得的收入。转移性收入是指国家通过财政补贴和其他政策对农民进行的倾斜性补助，包括“两免一补”、义务教育、良种补贴等政策的补助。

砖寨营乡农民收入构成比例3%1%家庭性收入工资性收入财产性收入转移性收入45%51%

1、收入总量有所提高，收入来源较单一，农村收入结构有待完善。

在我们的实地观察中，农村的生活状况有所提高：住房装修较好，基本的农机具及家庭电器配备齐全，不少家庭也增添加置了电脑等。同时，不扣除物价上涨因素，人均家庭年收入达到9905元，较以前农民的生活水平提高。但和富裕农村地区及城镇相比还存在一定差

距，农民增收仍是农民生活亟待解决的问题。

同时，农民收入来源仍然相对局限。虽不仅仅是单一的依靠土地，形成了传统农业种植、个体经营、工资收入、少量财产性收入等渠道，但仍然收入结构相对单一，需要国家和农民共同努力来促进农村农民收入结构的完善，不断提高农民生活水平。

2、工资性收入尤其是外出打工收入成为当今农民收入的主体

随着现代经济的进步，城市及小城镇的发展，但农村土地效益有限。农民家庭有体力、有技术的劳动力都外出打工，外出务工成为农民收入的主要来源。在实地观察调研中发现，绝大部分中青年男性基本都在外打工，部分女性为季节性打工，打工行业以建筑工地、销售等行业为主，每年基本收入1-2万元。同时，在农民收入构成比例中，工资性收入平均每年5387元，占家庭年总收入的51%，已占据农民收入构成的主体地位。

3、农业仍然是农民的基本收入来源，特色经济产业收入效益明显

平原地区土地为农村生产生活的基本，四个村每年农业性人均收入为2860元，占总收入的27.64%，大部分农户都有土地，种植农作物仍然是农民收入的重要来源。

粮食种植收入800元，占总收入的7.72%。主要种植小麦、玉米，现基本为集体收割，增加了效益。家禽家畜养殖收入397元，占总收入的3.84%。农户基本处于自己自足，传统养殖状态。但部分农民进行大规模的养殖，收入相对较高，也为农民增收提供了新的力量。

其中经济作物收入1664元，占总收入的16.08%。根据当地的土地气候条件，发展特色经济作物种植，农村收入效益明显。除部分劳动力外出打工之外，根据农村地理环境，张柳村和东风柳村重点发展了苹果树、梨树等果树种植，分别占本村总收入的22.3%、23.8%，同比，临近的老庄村仅仅依靠传统粮食种植，则农民收入相对较少。发展农业特色经济作物对于农村农民经济结构及收入构成有重大的作用。

4、个体经营等非农业经营收入日益增长，促进了收入提高。

非农业性经济收入达到每年人均为1767元，占总收入的17.07%。其中主要为餐饮、销售、文教、服务性等个体经营，随着经济发展、生活水平提高，此部分收入很大的促进了收入的增长。调查中，砖寨营村为砖寨营乡原来乡政府所在地，其周围的个体经营较集中。年人均收入为5151元，占本村总收入的42%，相比较其他传统的农户其总收入水平居于最高。

5、农民收入构成中基本没有财产性收入，转移性收入有所增长

农民依然传统的收入构成方式和观念，基本上没有出租房屋、利息、股票等收入，仅占总收入的0.64%。同时，近年来国家加强对农村的支农政策，财政补贴和其他政策对农民进行的倾斜性补助，使转移性收入有所增长。每年人均收入272元，占总收入的2.63%。

综合以上四个村子的数据显示，农民收入构成同以前相比已经发成了变化，“靠地活”自给自足的农民生活已经在改革开放以来慢慢转变，大大增加了农民的收入，提高了农民的生活水平。但是，我们

也不难看出，农民的收入构成结构仍然存在着不足，暴露出一些亟待解决的问题。例如，结构不够合理，形式相对单一，出现单种形式的发展阻碍其他形式的发展，最终使得整体收入仍不高。

二、当前农村农民收入构成现状的成因

（一）从国家的角度来看：

1、国家的支持政策

纵观世界主要国家农业和粮食发展，大都采取了扶持政策。用世界9%左右的耕地养活占世界20%左右人口的我国，粮食安全始终是关系国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题。党中央、国务院高度重视粮食安全问题，公布实施了土地管理法、农村土地承包法和基本农田保护条例，初步建立了最严格的耕地保护制度、发展粮食生产专项机制、农民收入补贴机制、种粮农民的保护机制、稳定的农业和粮食生产投入增长机制和粮食主产区的转移支付等粮食安全政策支持体系。特别是以粮食直补和最低收购价政策为主的粮食支持政策，为粮食连续5年增产、农民收入较快增长提供了重要动力和制度保障。另外，国家对农民有从事个体经营给予政策和资金上的支持。具体表现为对从事个体经营或合伙经营的农村劳动力、返乡农民工按照每人不超过5万元的标准申请小额担保贷款；对招用符合小额担保贷款申请条件的农村劳动力就业，并与其签订一年以上劳动合同的，可按招用人数每人5万元以内申请总额不超过30万元以上的小额担保贷款；农村劳动者和返乡创业农民工证照齐全的房屋产

权、机器设备、大件耐用消费品和有价证券以及注册商标等无形资产均可作为抵押品，向金融机构申请贷款。

2、粮食补贴流失现象

虽然我国在政策上给予农村很大的支持，但在国内外经济形势变化迅速、市场变化较大的情况下，粮食支持政策执行中出现了一些问题，如果不能有效解决这些问题，理顺粮食增产和农民持续增收的机制，在一定程度上将影响到国家中长期粮食安全。尤其是在河北、安徽、湖北、江西等地，纷纷曝光国家粮补款被不同程度的冒领、套取、占用、挤占、截留、挪用等现象，造成了粮食补贴的大量流失。原本粮补款是国家为了调动农民种粮积极性而出台的惠农政策，分为粮食直接补贴和农资综合补贴，由国家财政部统一发放，直接存入农民的一卡通存折。国家三令五申，粮食补贴直接对户，不得以任何理由截留，挪用。

据基层反映，粮补款的流失主要有四种现象：一是归并代领现象。不少村级基层管理者以村民不具有二代身份证、不理解国家政策等为由，向村民提出由村委会或村支书代领粮补款，称之为“归并领取”，事实上归并领取后的粮补款并没有发放到农民手中，而是直接由个人挪用或者成为村委统一资金。二是虚报面积现象。为了领取更多的补粮款，不少地方将建筑、商业等非农业用地申报为农业用地，申报面积大大多于实际耕地面积，有些甚至是实际面积的数十倍，骗取了大量补贴。三是假名骗款现象。有些地方的补粮款领取名单中竟然出现了已故人员的名字、没有耕地的干部家属的名字甚至是根本没有户籍

登记的人名，而这样的人居然也拥有不小的耕地面积，并按时足额领取补粮款。四截留套取现象。部分村级管理者刻意向村民隐瞒国家政策，让村民误以为洼田改成鱼塘、粮食作物改经济作物等农业种类的改变不能领取粮补款，从而扣押部分补贴留作他用，甚至挪用、占为己有。

3、社会经济发展水平不均衡，就业和致富门路受限

农产品市场体系不完善、农民资金积累不多，影响了农村

乏，只能追着当年价高的品种走，卖上高价位的追风种植，„价低伤农‟当年没挣到钱或是赔了本，就马上大量减少种植或不种植此品种。农民并没有清楚的认识到这是价格规律的影响，所以最后导致大量的农产品过剩（例如白菜），甚至被囤积到地里烂掉，造成了极为严重的经济损失。

5、农资价格上涨普通农业种植成本提高，制约农民增收近几年以来农资价格上涨幅度较大，增加了农民投入成本，在一定程度上挫伤了农民种粮积极性。抵消了农民收入的增加，弱化了中央各种财税惠农政策效应。农资价格的上涨也 影响了农民增收。为减轻农民负担，增加农民收入，国家连续三年下发“1号文件”，并出台了农业税减免、粮食直补等一系列优惠政策，但这些政策给农民带来的实惠，有相当一部分被农资涨价所抵消，对农民增收产生不利影响。

据有关部门调查显示，受原材料、人工、运输等成本上升的影响，2012年，种子、农药、化肥、柴油等农资产品价格比去年同期上涨超过10%，有的地区甚至达到20%到30%。直接补贴惠农政策给农民带来的实惠相当一部分被农资涨价等因素冲减。虽然小麦、玉米、大豆的价格已经有所上涨，但粮食价格上涨幅度低，农民粮食亩产不变，而农资价格上涨幅度较高，直接导致了农民增收的困境。农资价格高位运行已经成为影响种粮增收的最大因素。

加了农业生产成本，影响农民生产的积极性。近几年以来农资价格上涨幅度较大，增加了农民投入成本，在一定程度上挫伤了农民种粮积极性。抵消了农民收入的增加，弱化了中央各种财税惠农政策效应。农资价格的上涨也 影响了农民增收。为减轻农民负担，增加农民收入，国家连续三年下发“1号文件”，并出台了农业税减免、粮食直补等一系列优惠政策，但这些政策给农民带来的实惠，有相当一部分被农资涨价所抵消，对农民增收产生不利影响。

6、农村科技成果转化和推广亟需加强

科技对我们生活有巨大的改变，在农业增收方面科技成果的应用和推广是很好的加速器。现阶段需要提供相关的支持政策，保障农村科技成果的广泛的应用。针对不同农村的地理环境，开发适合的农资料和技术，因地制宜，科技兴农富农是未来农业发展的必由之路。

（二）从农村地缘背景分析

1、在地理位置上，县城乡镇、和偏远农村相比有一定差距。县城乡镇离乡政府较近，同时交通便利，而相对偏远农村则在此方面没有优势。这也是导致独有收入构成结构形成的主要客观原因。例如上述中的砖寨营村历史上曾作为该乡的乡政府所在地，不仅仅地理上位于该乡的中心位置，交通上也非常便利，最重要是作为乡里唯一的学校——砖寨营学区也在这里必然使得该村的个体经营收入成为总收入中的主体。

2、在农村劳动力、基础设施和土壤环境上，各村的收入构成也产生差异。

近年来外出打工的人多了，在家的劳动力就少了，所以相对省时省力的粮食种植就成为相对主要的成分，农业生产创新方面则相对限制。同时水利设施的健全状况以及土壤的特性因素，影响了农民选择何种作物种植收。水利条件好及土壤适宜的地域发展特色农业经济，制约了各个农村不同的收入构成结构。

（三）从农民自身分析

1、劳动者文化素质不高以及专业技能差

根据调查显示，大部分农民在最制约自己收入的选择中提到了专业技能和文化素质的限制。农民文化水平不高，科技素质低，科技成果的转化效率不高。这些因素不仅影响了在农村科学种田，也难以找到其他就业机会实现劳动力的转移。同时现阶段分工越来越细，需要较高的专业技能。而农民在这方面受到限制，只能从事技能要求较低的职业，劳动力的就业方向比较窄。由于自身原因阻碍了农民的收入水平的提高。

2、农民求安求稳的小农意识限制增收

小农意识是指为满足个人温饱，在一小块地上自耕自作，无约束、无协作、无交换而长期形成的一种思想观念和行为习惯,简称小农意识。心理素质上表现为求稳、怕变、盲目和狂热，从而形成很大的保守性，本能的排斥变革，缺乏主动进取精神；在价值观念上，自然经济使得人们形成以自足、患得患失、平均主义为特点的观念体系；在

思维方式上自然经济的规模狭小导致人们的活动范围狭窄和认识水平低下，从而决定了人们的思想方式的经验性、直观性和不系统性。产生于自给自足的自然经济，封建制度下的小农经济。虽然随着改革开放，农民的小农意识已经有所淡化，但仍在一定程度上制约着农民的增收。

3、无特色种植，缺少农业致富带头人

就邯郸市而言，一些县区形成了特色种植区域：如魏县形成鸭梨特色种植区域；鸡泽形成辣椒特色种植区域；永年形成蔬菜特色种植区域；成安形成草莓特色种植区域；邱县形成棉花特色种植区域等。经调查表明，临漳县尚未形成特色种植区域。

不仅没有特色种植业，而且缺少农业致富带头人。农业致富带头人即农村经济发展的领头人。党的十七届四中全会指出：“要把发展现代农业、培养新型年农民、带领群众致富贯穿农村基层党组织活动始终”。农村致富带头人，作为农村实用人才的典型代表，在社会主义新农村建设中发挥着越来越重要的作用。做好农村致富带头人的培养工作，对于提升农业产业化水平，推动农村经济结构调整，促进农业与农村经济发展，建设全面小康社会具有重要的现实意义与深远的历史意义。

三、改变当前农村农民收入构成现状的对策

（一）从国家角度上看：

1、完善我国农民收入支持政策体系

政府应加强对我国农民收入支持政策体系的建设，认真贯彻落实各项政策措施，确保农民增收。合理增加财政投入，支农资金应重点用于扶贫、农业基础建设、开发研究、推广农业适用技术和绿色环保生态农业方面，落实农业补贴政策。深化农村金融改革。在农村金融制度创新中突出发展中小银行，发展农村贷款担保公司。通过农村制度创新增加农民收入，包括土地制度改革、城乡统一的户籍和劳动制度改革、惠农的财政与税收制度改革、农村金融体制改革、农村社会保障体系的建立等。

在完善我国农民收入支持政策体系过程中整治粮食补贴流失现象也尤为重要。对此我们提出以下几点建议：一是全面调研核实。耕地面积、人员等信息的统计不应采取完全由村里上报的方式，应由省市县各级政府部门组织调查队进行实地测量，杜绝虚报、骗领现象。二是查退补罚并用。通过查途径，退截留、补不足、罚挪用等途径将流失的粮补款追回，并重新发放。三是处理违法人员。对粮补款发放过程中各级部门工作人员出现的监管、审核、挪用、造假的违法违规行为进行严厉查处。四是加强监管力度。要求建立粮补款发放信息公开制度，各级政府要利用政务公开栏和村务公开栏等公共场所张榜公示，公示时间不得少于7天，并设立举报电话，接受群众咨询和监督。

2、加快农村劳动力转移，拓宽农民增收的渠道

虽然乡镇企业在农民增收中的作用已经大不如前，但是通过科学发展，使之成为农村剩余劳动力的重要吸附器依然有着重要意义。在总结乡镇企业发展成功经验的基础上，推进企业上规模、上水平、上档次，提高技术含量，完善管理制度，引导乡镇企业布局适当集中，走集约化、集团化发展的道路；理顺产权关系，转换经营机制，优化资源配置，加大对乡镇企业的财政和金融支持力度，建立乡镇企业持续发展的机制；调整乡镇企业产业结构，把农产品加工业作为乡镇企业结构调整和进一步发展的重点来抓，以市场为导向，加快加工、保鲜、储运技术和设备的引进和开发，加速农村

4、加强农业结构调整，积极发展特色农业经济。

根据不同的土地气候环境，发展适合本地的特色经济。有利于集中经营，技术推广同时可进一步形成特色产业链结构。调查中张柳村和东风柳村的特色果树种植极大的促进了农民收入的增加。积极寻求特色农业、集约化发展，能更好实现农业结构调整、土地充分利用。

5、为农民进城务工提供政策保障，加快城镇化进程

解决农民收入问题需要城乡统筹发展，根本的出路还是要走城市化道路。为了实现城市化目标，扩大中等收入者比重，要进一步改革城乡二元结构的户籍制度，消除农村地区人口向城市转移的障碍，为农民工进城务工提供政策保障；改革公共财政和社会保障制度，充分体现“城乡公平”；改革农村市场制度，打破农业生产资料和主要农产品购、销双重垄断的市场结构，同时，将政府补贴直接与农户棉粮产品挂钩；改革农村土地使用制度，加快农地使用权的市场化流转。

提高农民收入的根本出路在于逐步改变中国的二元社会结构。二元户籍制度及粘附其上的二元社会福利制度的存在，在城乡之间筑起了一道壁垒，限制了农村劳动力向城市的正常流动，剥夺了农民分享现代工业、城市文明和社会福利待遇的权利，拉大了城乡收入差距，造成了城乡发展的两极分化。因此，应当尽快废除二元户籍制度，实行城乡一体化的户口登记制度和居民身份证制度，建立全国统一的要素市场。这是加快中国城市化进程，提高农村居民收入水平的关键一

环。也是提高中国的消费率，加速

四、总结

经过对邯郸市临漳县农民收入情况的调查总结，对该县的农民收入情况编写了如下《农民收入变化小结》：

《农民收入变化小结》 农民收入有提高，相对比较还是少。致富之路较单一，收入结构还需调。不再仅靠几亩地，外出打工收入高。一人在外虽辛苦，全家老少生活好。粮食种植仍基础，科技转化很重要。特色农业收益高，销售不畅白辛劳。个体经营力量大，地理文化交通好。财产收入基本无，转移补贴有提高。专业文化知识限，苦力打工累在前。观念保守求安稳，缺少致富带头人。价值规律难稳定，农资成本价格高。国家政策支持好，粮农补贴看得到。拓宽农业增收道，国家农民致富笑。

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附录：

农民生活费用及收入构成问卷调查表

_______乡（镇）________村

您好：

老乡，本次调查的主要目的是为了倾听您的心声，了解农民生活现状，反映农民现实问题，本次调查采用匿名调查的方式，希望您实事求是，积极配合，谢谢参与。

1、您家一年总收入有多少？

A、1万以内 B、1万—2万 C、2万—4万 D、4万—6万 E、6万以上

2、您家里的主要收入来源是（多选题）

A、依靠农业生产 B、依靠基本工资 C、依靠手工业制作 D、外出劳务 E、个体户经营 F、其他________

3、您家的土地有多少亩？

A、不足1亩 B、1—2亩 C、2—3亩 D、3—4亩 E、4—5亩 F、5亩以上

4、您的家庭种植哪些粮食作物？

A、小麦 B、玉米 C、豆类 D、谷类 E、其他_______

5、您家粮食作物可供收入是多少元？

A、1万以内 B、1万—2万 C、2万—4万 D、4万—6万 E、6万以上

6、您的家庭主要种植什么经济作物？

A、棉花 B、花生 C、果树 D、瓜果蔬菜 E、其他________

7、您家的经济作物可供收入多少元？

A、1万以内 B、1万—3万 C、3万—6万 D、6万—8万 E、8万—10万

F、10万以上

8、您家是否有养殖，如果有，养殖什么？（可多选）A、无养殖 B、鸡 C、猪 D、牛 E、羊 F、其他________

9、靠以上养殖您家一年大约收入多少？（如无养殖此题无需填写）

A、1万以内 B、1万—2万 C、2万—4万 D、4万—6万 E、6万以上

F、无收入

10、除种植养殖外，您家是否有个体经营收入？如果有，是什么？（可多选）A、无经营 B、门诊 C、超市 D、饭店 E、营销 F、其他_________

11、您家个体经营一年总收入多少元？（如无经营此题无需填）

A、1万以内 B、1万—2万 C、2万—4万 D、4万—6万 E、6万—10万

F、10万以上

12、您家里是否有在企事业单位工作的人？ A、有 B、无

13、如果有，一年的总收入大约多少？（如无企事业单位工作的人此题无需填）A、1万以内 B、1万—2万 C、2万—4万 D、4万—6万 E、6万—10万

F、10万以上

14、您家里有没有自己开办的公司？ A、有 B、无

15、如果有，一年的总收入大约多少？（如无公司此题无需填）

A、10万以内 B、10万—15万C、15万—20万 D、20万—25万 E、25万以上

16、您家有几人外出打工？A、无 B、1人C、2人 D、3人 E、4人F、5人

17、您家里主要外出务工人员在外打工主要从事什么行业？（可多选）A、建筑工地 B、服务员 C、销售员D、其他_______

18、您家外出打工的人的一年总收入大约有多少元？（如无外出打工的无需填）A、1万以内 B、1万—2万 C、2万—4万 D、4万—6万 E、6万—10万

F、10万以上

19、除以上收入外，您家里是否还有其它收入来源？（可多选）

A、出租房屋 B、存款利息 C、彩票 D、保险 E、政府各种补贴 F、其他

20、如果有，以上来源一年总收入是多少元？（如无以上收入来源此题无需填）A、1000元-2000元B、2000元-5000元 C、5000元-1万元 D、1万-1.5万 E、1.5万-2万 F、2万以上

21、目前影响您家庭增加收入的主要原因是？（可多选）

A、资金 B、技术 C、劳动力 D、农产品销售难 E、自身文化水平低或没有专业技能 F、外出打工等增加收入的机会少 G、其它因素_______

谢谢您的配合！祝：家庭幸福平安！

第四篇：关于我县农民收入状况的调查报告

关于我县农民收入状况的调查报告

户县地处关中平原腹地，南依秦岭，北临渭水，是蜚声中外的“中国第一画乡”，是一个农业大县，80%的人口都居住在农村，2009年，县委、县政府高度重视农民增收问题，积极贯彻落实中央文件精神以及党的十七大、十七届三中、四中全会精神，把发展农村经济、稳定农民工就业、增加农民收入作为重要任务来抓，农民收入快速增长，生活水平不断提高。随着经济的快速发展，我县城乡居民收入不断增长，我县农民的收入、生活和保障情况究竟如何？是我县人民都十分关注的问题，带着这些问题，利用寒假时间，我对我县农民收入问题做了一个大概调查。

调研选取文献和问卷调查形式，选择我县草堂镇，余下，小寨，千王，马丰滩五个点为情况采集点，共发放《问卷调查表》500份，每个情况采集点各100份问卷调查表。

通过调查和分析，掌握了以下信息：

1、我县农民近几年的收入总体上呈缓增趋势。据统计资料反映，2000年我区农民人均收入增长2.6%，2001年增长4.7%，2002年增长6.2%，2003年增长7.3%。2006年农民人均纯收入为3325元，比2002年的2280元增长45.8%。

2、我县城乡居民之间的收入差距明显。2003年我县城镇居民的人均收入已达到19091元，是农民人均收入6602元的2.89倍。

3、农民收入的平均数不代表大多数。据对回收的调查问卷统计，农民人均收入为4911元，在调查中，对6602元这个平均数，有相当多的农民反映：“实际达不到这个水平。”

4、我县农民的收入差异很大。以小寨和马丰滩收入差异最大。农民收入的主要来源已不靠农业。全县农民在农业上的收入比例平均已不到20%。大部分收入来自于工厂打工的收入。

5、农民的保障水平普遍较低。全区参加农保的农民（退休老人）每月领取的保障金，每人平均为61.6元，此外，隐性失业的农民（富余劳动力）约有不多；农民的组织化程度不高；青壮年劳动力打工养家，妇女一般都处于赋闲在家的情况。

一、当前我县部分农民的收支、生活、保障、生产现状和收入来源。

1、近五年来，随着中央出台的减免农业税、农村义务教育 “两免一补”、粮食直补、农村合疗、农村低保等一系列惠农政策的落实，农民从中得到了较多的实惠，农民种粮不纳税还有补贴，娃娃上学不交费，农民看病可报销。以农村合疗为例，我县是全省的试点县，于2005年元月一日正式启动新型农村合疗，截止2006年底，全县农民参合率达92.6%，两年来共为农村3.3万名住院病人报销了2200多万

元，人均报销住院费用761.1元。另据有关部门统计仅2004年，我县就减免农业税及附加514万元，发放粮食直补资金644.31万元，2005年全县义务教育“两免一补”共投入资金520万元，2.9万名农村学生受益。农民用于交纳各种税费的减少，国家财政补贴的增多，都使得农民实际收入增加。随着市场经济的不断发展和完善，快速增长的工资性收入在农民收入中日趋重要，成为我县农民增收的最主要因素。

加之，农村产业结构的调整，农民从优质高效农业及二、三产业取得收入的增多，劳务输出的增加，新农村建设步伐的加快，都为农民收入较快增长奠定了良好的基础。抽样调查资料显示，2006年农民人均纯收入为3325元，比2002年的2280元增长45.8%。2009年我县农村居民人均工资性收入为2649.6元，比上年增加459.2元，增长21%，占全年纯收入的49.9%，对农民人均纯收入增长的贡献率达到51.1%，拉动其增长10.4个百分点，工资性收入已成为我县农民增收最直接、最重要的推动力。

据五个点的问卷调查获知，平均每个家庭为3.4人，劳动力1.4个，被调查农户中有10.7%的农民认为近几年收入“增加”；有37.4%的农民认为收入“略有增加”； 有35.7%的农民认为收入“不增加”；有26.2%的农民认为收入“减少”了；有15%的家庭对孩子的学杂费无法承受。

2、家庭生活。被调查农户中，有57.8%的家庭安装了有线电视；

有98%的家庭安装了电话；有13%的家庭购置了电脑；有18%的家庭购买了电冰箱；有19%的家庭安装了空调；生活用水主要以自来水为主的占94.7%；以井水为主的占5.3%。据我们了解，与子女分居的老人，很少有人安装有线电视。他们收入来源少，一年到头省吃俭用，最怕生病花钱。特别是缺少子女关心的部分老人，生活质量很低，有的甚至十分可怜。

3、社会保障。被调查农户中有90%的人参加了“农保”。在医疗保障方面，虽然绝大部分农民都参加了“医保”，但由于保障水平较低，机制不尽完善，只能保小病，对患大病的家庭来说，不能起到保障作用。在调查中，有12.6%的家庭在家人生病后不上医院，农民普遍反映看不起病。尤其需要指出的是，有些医生“小病大药方，看病当体检”的治疗方式，对贫困的农民来说，实在是难以承受。

4、生产状况。由于土地分散承包经营，因而农民的生产规模普遍较小，致使多数农民对农业科技态度比较冷漠，对于小范围种植来说，科技对于农业生产来说，效果不是非常显着。在生产过程中，有12%的农户使用的种苗都是自产自用的，其它的都是卖那种优质种苗，只图心安。因为现在征用土地的扩大，农民可耕种面积越来越小，宋村人均耕地面积不足一亩，有些小范围耕地已经转向种树等生产活动。

5、收入来源。据调查结果显示，我县农民的收入已经从农产品收

入转向工业收入，除一小部分人家庭收入来源于土地种植，如种树、种田外，超过65%的家庭收入来源与去工厂上班。

另外，农民普遍对居住地的村干部不太满意，问卷统计的满意率仅为42.1%；对村级财务情况，有68.2%的农民表示不了解；有39.6%的农户认为，增加农民收入的主要途径是增加非农就业。

二、影响我县农民增收的主要因素

影响农民收入增长的因素是多种多样的，既有社会的、历史的、地理的、人文的因素，更与当地及周边地区经济发展水平、农民的科技文化等综合因素有直接的关系。我们认为，影响我区农民增收的主要因素有以下几个方面：

1、高效农业没有形成规模，设施农业难于广泛应用。农业尽管是一个弱质产业，但相对来说也有高效益的产品。如荷兰农业就为我们做出了榜样。在我区，赵屯草莓加西红柿的耕作方式每亩也可产出万元以上的效益，如果用控温、控湿的菇房种植白灵菇，其产出更为可观，每年亩产值可达一、二十万元。然而，高效农业多具“高投入、高风险、高科技”的特点，这三高就是横在高效设施农业发展道路上的障碍，是高效设施农业难于广泛应用的关键。政府应引导和帮助农民下大力气抓投入、闯市场、提高农民科技文化素质。

2、农民科技文化水平偏低，先进农业技术难于接受。据调查结果显示，所调查人中，高中以上本科以下文化程度的人口仅有16.9%，本科以上的仅有1%，可想而知，农民的科技文化水平更低。在本次被调查的500份有效问卷中，小学文化程度的占39.3%，初中文化程度的占50.8%，高中文化程度的占9.7%，大专文化程度的仅占0.2%。不提高这些人的科技文化素质，他们将难于接受日新月异的农业科技知识。调查中，多数农民反映对采用优良种苗不重视，有12%的农户用的种苗都是自产自用、以粮代种的，对科技部门推广的新技术接受和掌握较慢，即使将来农业的组织化程度提高了，农业企业发达了，他们也无法适应新的工作和生活环境对他们的新要求。

3、农民组织化程度不高，信息不灵。农业，既有自然风险，又有市场风险。在当前农产品大流通格局下，只有搞产业化经营，不断扩展和延伸农业产业链，才有可能从土地上促进农业增效，农民增收。然而，我县目前的农业产业化程度并不高。据有关部门统计，具有一定产业规模的农业企业在户县只有几个，可见，户县农民的组织化程度远远不如江浙一带农民的组织化程度高。自产自食仍然是我县农民从事农业生产的主流，代理销售仍然是我县农民的主要经营方式。这样千家万户的“提蓝小卖”如何去应对千变万化的市场呢？不是为了产品进市场交换而进行生产和信息不灵通是我县农民的通病，组织化程度不高导致标准化程度低是我县的农产品缺少竞争力的根源，互相

排斥、竞相压价是我县农产品效益低下的必然结果。近几年来的征地面积不断扩大也对我县农民在农业方面的收入产生了极为重要的影响。

4、农民占有的资源所形成的产出与农业人口不成比例。从表面上看，农民占有着大量最宝贵的资源---土地。但他们只有使用权而没有所有权，而且只能使用于生产农产品，其附加值是不可能高的。2003年，我县的农业增加值仅占全区国内生产总值的量可以忽略不计，但农业人口却占不少，这么少的农业GDP怎么能满足这么多农业人口的分配需要呢？正如商榻一位农民所说“人均守着一亩田，我们能吃饱肚子就不错了”。在我们的调查中，有39.6%的农户认为，增加农民收入的主要途径是增加非农就业。由此可见，解决“三农”问题要跳出“三农”圈子，增加农民收入不能光在“农”字上找出路。

5、工业反哺农业的政策力度较大但不稳定，农民吃不到定心丸。农业是弱质产业，是无法与二三产业比直接经济效益的产业。但农业是国民经济的基础，是关系国计民生的产业。因此，凡工业发展到一定程度的国家，都会逐步加大工业对农业的反哺力度。我国发展到今天，应该说有一定能力对农民实现直接补贴，但实际上工业反哺农业已讲了很多年了，却是政策力度大但不稳定。近几年，我县工业发展状况良好，但却对农业收入造成了很大损害，征收土地建立工业基地，从而导致农用耕地面积急剧减少，农民收入得不到稳固保障，只能随着工业的发展而起伏动荡。

7、城乡二元经济结构是造成农民贫困的体制性障碍。城乡二元经济结构使城市居民和农村居民在教育、就业、居住、医疗等各个方面享有完全不同的待遇。农民除了当兵提干或上学就业能彻底改变自己的命运外，几乎很少再有其它能改变“农民”这个特殊身份的机会。这不仅使大量的人口因滞留在农村而减缓城市化进程，并且使占人口绝大多数的农民这个“弱势群体”因得不到国家政策的保障而长期处于被歧视、受贫困的状态。目前，我区农民因大病、长病致贫，因天灾人祸致贫，因年迈体弱致贫，因子女上学致贫的现象比较突出，其根本原因就是由社会保障制度的二元结构造成的。可见，造成农民增收缓慢和生活贫困的真正原因是由于我国长期以来实行城乡分割的二元经济结构，其中人为的户籍制度是二元结构的重要特征。目前，上海的人均GDP已超过5000美元，在物质基础上对改革城乡二元结构，“率先在全国推进城乡一体化”具备了一定的条件。我们为此应积极作些探索，以利于从制度上、从根本上维护农民的长久性利益。

第五篇：农民收入状况调查

农民收入状况调查

摘要：民的实际收入状况到底如何?农民收入低的原因在哪里?农民增收的潜力在哪里?又怎样增加农民的收入呢„„带着一系列问题,运用入户问卷调查、深度访谈调查等形式,对几个农村进行了调查。

关键词：农民 收入 劳动

正文：

一、农民收入状况分析

1.农民实际收入低

调查结果显示，农民的实际收入很低，人均年节余仅125元。按家庭收入有否节余分布看，无节余甚至是入不敷出的农户比例占61%，收入高的农户集中在少数。有33%的农户基本无节余，每年的收支勉强能持平。

在无节余的农户中28%的农户则是每年辛苦劳动不仅无剩余，反而要靠借款、欠债维持生计。这部分农户中，约有8%的家庭是因为家中有孩子上大学的费用过多而造成负债；而剩下的20%的家庭的情况则让人心痛：家中没有象样的家具，房子低矮、漆黑，有许多人还表示因为缺钱，除非万不得已是不会上医院看病的。

节余的农户占39%，其中人均节余额在500元以上的农户比例为6%；人均节余额在200—500元的农户比例为9%；剩下的24%的农户人均节余额都在200元以内。

2.农村土地利用率低，创造的价值少

种田收益少，土地利用率低。由于生产成本过高，生产的产品价格低，90%的农民认为种地越来越不合算，因此农民种地的积极性不高。今年状况稍有好转。农村土地利用率低，所利用的土地创造的价值很少。农民大多从田间收入一些传统的粮食作物，从单位面积土地收益来看，除去成本以后，所剩不多。

3.农村劳动力就业机会少，外出打工收入低

调查中发现，农村劳动力就业面临困境：一是农村劳动力已经出现了较大的剩余。尤其是在以产水稻为主的江夏区大桥乡，村民们说：“我们每年就忙那么几阵子，合起来也就两三个月吧。”二是农民在非农领域就业难。在所调查的地区，乡镇企业数量少、规模小、不景气，吸纳剩余劳动力的容量有限；农民自身资金积累少，缺乏技术，做生意、办工厂困难很大。三是剩余劳动力大多选择外出打工，但获得收入较低。调查结果显示，外出打工的农民占农村剩余劳动力的56%。但据外出打工的农民讲，他们出外打工都是干重体力活，辛辛苦苦做一年，只能收入1200元左右。

4.农产品转化率低、加工增值少

农产品商品转化率低。调查结果表明，农民生产的农产品作为商品部分的（占农产品总量的28%）是自己食用部分（占农产品总量的72%）的约1/3。农产品加工增值少。对于出售的产品，95%无任何加工而直接销售。在5%的加工部分，加工程度很低，如将黄豆加工成豆腐，将大米加工成年糕等，创造的农产品附加值少。

5.生产成本高

农民进行农业生产的成本高。在所调查的五个区域，农民从田间获得的年收

入不足350元/人，而肥料、种子、生产工具和灌溉、脱粒等生产成本合计高达105元/人，若计算劳力支出，生产成本就更高了。

6.不合理的经营性支出多

调查发现，农民在生产过程中承担了许多不合理的经营性支出：某些农村基层组织与所谓的服务农民的经营性公司相结合，通过垄断经营，或明或暗地提高农民所需生产资料的价格。一农户反映，某粮种的实际价格为2元/包，而那些组织摊派过来必须要4元/包。农民信息相对比较闭塞，政府又在致富信息上指导不多。调查中我了解到，有的农民轻信了一些小报上的虚假信息，被骗去了不少的钱财，也有的因为投资的项目不切合实际而赔了本。

7.落后的消费意识造成不合理的消费支出多

不合理的消费支出主要表现：一是农村重人情，婚嫁寿葬的支出多。过分强调人情的“礼尚往来”给不少家户带来不必要的负担，你花3000元，我花5000块，攀比现象严重。二是农民平时省吃俭用，而逢年过节支出过大。三是部分农民有抽烟、喝酒、赌博等不良嗜好，而且越是贫困的地方这种现象越严重。

二、农民收入不高的原因

1.部分农村基层组织对工作的思路不明确

71%的农民认为，收入不高的最主要原因是基层引导不力。部分农村基层组织认为农村的生产由农民自己负责，放弃了对农民生产的引导。实际上在市场经济的今天，农民发展经济，需要农村基层组织有力的引导。如果农村基层组织在工作思路上不以引导农民发展经济为中心，那么农村的工作就难以做好。

2.农民的效益观念不强

农民在生产中没有注意农业种植结构的合理性。调查数据显示，农产品中粮食居多，粮食作物的产量占了农产品总量的74.5%，而一些相对单位价值较高的经济作物种植的比例却不到5%。

3.农民文化素质水平低

调查数据表明，高中及相当学历的仅占13%，小学及小学未毕业者，其比例高达48%。以上只是接受基础文化教育的情况，而事实上，掌握农业科技知识和技能的人是很少的。

三、农民增收的潜力

1.农民盼望致富的迫切心情和吃苦耐劳的精神是创造财富的源泉

在所调查的地区中，60%以上的农民表示为了能够在闲暇时赚点钱，他们什么活都愿干。据出外打工的农民介绍，为了早日富裕起来，他们愿意用自己的辛勤劳动去换取低廉的报酬。

2.农民已经启蒙性地接受市场经济意识

经历了二十多年的改革开放，农民通过报纸、电视、收音机等媒体的宣传，出外打工者的切身体会及身边发生的事情等方式，自觉或不自觉地接受了许多市场经济的信息，思想意识也开始有启蒙性地转变。

3.富饶的土地是农民致富的物质基础

农民的收入较低，但他们所赖以生存的土地仍然具有极大的活力。只要在政府的引导下，对土地进行综合开发利用，充分发挥地区优势，使土地的作用真正发挥出来，必将为增加农民的收入提供稳定的保障。

4.国家已具备加大对农业投入的经济实力

改革开放以来，我国的国民收入持续增长，综合实力显著增强，在经济上已具备了对部分地区农民进行产业化引导和扶持的经济实力。

5.农产品加工潜力大，市场需求大

在实际生产中，农产品附加值的增长与加工深度成正比。比如小麦，0.2斤小麦值不了0.1元钱，但加工成面粉就能值0.2元钱，再做成馒头呢，就能卖0.4元钱，若做成面包，大概就会再增值到2块钱，但如果哪位老先生用它作成了面人（玩具），恐怕就能卖7、8元钱了„„况且，科学技术的发展，使农产品的加工深度越来越大。

四、对农村工作的几点建议

1.基层组织要把发展农村经济、增加农民收入作为中心工作

发展农村经济是搞好农村一切工作的源头，农村基层组织应据此开展一系列的工作：前期准备的工作上，各级组织应当做好农业生产和农民增收的各种服务工作，加强对农民的科技应用、市场意识、技术信息等的引导，增加对农村基础设施的投入，放宽农民进行其它生产的限制。在实际工作中，县、乡（镇）各级政府应当提出具体的发展经济和农民增收的目标，并结合当地实际情况，制定详尽的工作计划，在资金和技术两个制约农村经济发展的要素上，提供政策上的支持。

2.根据自愿原则，相对集中土地，形成规模经济

村里在进行土地调整时，留足农民要种的田，将愿意转让土地使用权的土地尽量集中在一起，通过招投标的方式，将集中后的土地使用权有偿转让给种植（养）大户经营。由于大户专业经营，规模大、产业化程度相对较高，可以使成本降低，效益提升，土地的潜力得以充分挖掘。需要注意的是：在土地使用权流转的过程中，一定要遵循转让自愿和联产承包责任制不变的基本原则。政府要作的只是引导，切不可强制执行。

3.引导农民建立合作性服务组织

农民合作组织应按市场规律建立成具有独立法人资格的经济实体，合作经济组织应参与市场竞争。为了避免垄断，应允许自发地组建多个实体，竞争服务。合作经济组织的业务以服务农民为宗旨而开展，包括科技、购销、加工、储运、资金等服务。

据调查，武汉市建设乡新集村90%的村民是菜农，若能建立农民合作组织，在蔬菜的产前、产中、产后对农户提供相应的信息与服务，或依托武汉这个极大的蔬菜消费市场进行农工商一体化，产加销综合经营，将必然提高菜农的收益，提升产业化水平。

4.提高农业经济效益

从农村的实际情况来看，农村经济的发展应当以农业作为根基，牢牢把握提高质量和效益这个中心环节，面向市场，依靠科技，在优化品种、优化品质、优化产业布局上下功夫，通过结构调整，提高农业经济效益，增加农民收入。以武汉市建设乡新集村为例，该村依托武汉这个极大的生活消费市场，大力发展蔬菜产业，居民的收入在所调查的地区中较高。但该村的蔬菜产业化程度低，仍以农户小规模经营为主，品质单一，科技含量低，市场竞争力小。该村可以优化产品结构，对中低档蔬菜扩大产业规模，与硚口、武昌、青山石化等大型蔬菜市场加强联系，逐步将其建设成为武汉的中低档蔬菜基地；同时，加强与华中农业大学等科研单位的联系，发展高科技蔬菜、反季节蔬菜，供应武汉各大酒店。

5.继续在农村倡导一部分人和地区先富起来

对于农村的改革，还有必要继续倡导一部分人和地区先富起来。农户之间、地区之间的收入差距虽然可能暂时地拉大，但先富起来的农户和地区可以起模范带头作用，引导并带动其它农民和地区，最终实现共同富裕。

调查对象中，有一农户家产达三、四百万，户主是一个包工头，他的发展也只是短短四、五年的时间。由于他的辐射作用，周围的村民随其打工，也增加了不少收入。象他这样有经济头脑、市场意识强的能人，在农村中并不少见，但因为资金、技术、政策、土地等生产要素条件不具备，他们的潜能无法完全释放。如果县、乡（镇）政府领导将这些人作为重点服务对象，让他们首先富裕起来，他们就能在农民增收中更好的发挥骨干带头作用。

鼓励一部分人先富起来，先富起来的人再引导单个的农民向农民合作组织或农业公司等转变，这样可以加快农业进入社会主义市场经济的步伐。只要农民适应了社会主义市场经济机制，并且能够按照市场经济的规律办事，农民的收入就可以提高，农村就可以富裕。没有农村的富裕，就不会有城市的长久繁荣。我们吃的穿的都要靠农民耕种，真诚地希望农民早日富裕，农村和城市共同繁荣。

结束语：通过本次调查，深深地感受到了农民的艰辛，我们应该给农民更多的尊重。

参考文献：《乡镇经济》《中国经贸导论》