南宁市城镇廉租住房管理办法

第一篇：南宁市城镇廉租住房管理办法

南宁市城镇廉租住房管理办法

第一条

为规范本市廉租住房制度，保障城镇最低收入家庭的基本住房需求，按照国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于本市建成区范围内廉租住房的管理。第三条

南宁市房产行政主管部门负责本市廉租住房管理工作。

街道办事处、乡镇人民政府负责城镇廉租住房申请的受理工作。

城区人民政府负责城镇廉租住房申请的核查等具体工作。市财政、民政、建设、国土资源、税务等部门，按照各自职责分工，负责本市城镇廉租住房的相关管理工作。

第四条

城镇廉租住房保障方式以发放租赁住房补贴为主，实物配租、租金核减为辅。

本办法所称租赁住房补贴，是指市人民政府向符合条件的申请对象发放补贴，由其到市场上租赁住房。

本办法所称实物配租，是指市人民政府向符合条件的申请对象直接提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金。

本办法所称租金核减，是指产权单位按规定在一定时期内对现已承租公有住房的城镇最低收入家庭给予租金减免。

第五条

申请租赁住房补贴应当符合下列条件：

（一）家庭人均月收入低于本市城镇居民最低生活保障标准，且连续享受本市最低生活保障待遇6个月以上；

（二）家庭成员拥有私有住房和承租公有住房的使用面积合并计算人均低于或等于7平方米；

2表》后，向户口所在地街道办事处或乡镇人民政府提交书面申请，并提供下列材料：

（一）民政部门出具的享受城市最低生活保障证明；

（二）家庭成员身份证明和户口本；

（三）家庭成员所在单位或居住地居民委员会出具的现有住房证明；

（四）需要提交的其他证明材料。

第十六条

街道办事处或乡镇人民政府收到廉租住房申请材料后，应当在5日内作出是否受理的决定，并向申请人出具书面凭证。申请资料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内书面告知申请人需要补正的全部内容，受理时间从申请人补齐资料的次日起计算；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

受理廉租住房申请后，街道办事处或乡镇人民政府应当及时将申请资料报送城区人民政府。

第十七条 城区人民政府应当在收到申请材料之日起15日内对申请家庭收入、家庭人口和住房状况进行核查，签署意见后将全部申请资料移交市房产行政主管部门。

核查应当采取查档取证、入户调查、邻里访问以及信函索证等方式进行。申请家庭及有关单位或者个人应当接受调查，如实提供有关情况。

第十八条 市房产行政主管部门在接到城区人民政府移交的申请资料后，应当会同民政等部门予以审核，并在15日内向申请人出具审核决定。

经审核不符合条件的，市房产行政主管部门应当书面通知申请人，说明理由。

经审核符合条件的，市房产行政主管部门应当将审核决定在-4安排的，市房产行政主管部门取消其实物配租资格，可视情况采取发放租赁住房补贴方式予以保障。

第二十三条

已准予租金核减的家庭，由市房产行政主管部门出具租金核减认定证明，到房屋产权单位办理租金核减手续。

租金核减的面积按照租住公有住房的面积计算，但不超过城镇廉租住房的保障面积标准。

第二十四条

享受廉租住房保障的家庭应当按年度向市房产行政主管部门如实申报家庭收入、人口及住房变动情况。

市房产行政主管部门应当按年度会同民政等相关部门对享受廉租住房保障家庭的收入、人口及住房等状况进行复核，并根据复核结果对享受廉租住房保障的资格、方式、额度进行调整。

第二十五条

享受实物配租的家庭不再具备实物配租条件的，应当在接到市房产行政主管部门作出的退出廉租住房通知书之日起6个月内腾退住房。不能按时腾退的，从次月起按市场租金标准收取房租；12个月内拒不腾退的，市房产行政主管部门可依法申请人民法院强制腾退。

第二十六条

申请人不如实申报家庭收入、人口及住房状况，骗取廉租住房保障资格的，由市房产行政主管部门取消保障资格，责令限期退还已领取的租赁住房补贴或者退出廉租住房并补交市场平均租金与廉租住房标准租金的差额或者补交核减的租金。逾期不退还或补交的，可视情节轻重处200元以上1000元以下罚款。

第二十七条

享受廉租住房保障的家庭有下列行为之一的，由市房产行政主管部门收回其承租的廉租住房，或者停止发放租赁补贴，或者停止租金核减：

（一）家庭人均收入连续一年以上超出本市城镇居民最低生活保障标准；

第二篇：南宁市城镇廉租住房管理办法

南宁市城镇廉租住房管理办法

发布时间：2007-1-31 11:54:50

《南宁市城镇廉租住房管理办法》已经2006年2月24日市人民政府常务会议审议通过，现予公布，自2006年5月1日起施行。

南宁市城镇廉租住房管理办法

第一条为规范本市廉租住房制度，保障城镇最低收入家庭的基本住房需求，按照国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市建成区范围内廉租住房的管理。

第三条南宁市房产行政主管部门负责本市廉租住房管理工作。

街道办事处、乡镇人民政府负责城镇廉租住房申请的受理工作。

城区人民政府负责城镇廉租住房申请的核查等具体工作。

市财政、民政、建设、国土资源、税务等部门，按照各自职责分工，负责本市城镇廉租住房的相关管理工作。

第四条城镇廉租住房保障方式以发放租赁住房补贴为主，实物配租、租金核减为辅。

本办法所称租赁住房补贴，是指市人民政府向符合条件的申请对象发放补贴，由其到市场上租赁住房。

本办法所称实物配租，是指市人民政府向符合条件的申请对象直接提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金。

本办法所称租金核减，是指产权单位按规定在一定时期内对现已承租公有住房的城镇最低收入家庭给予租金减免。

第五条申请租赁住房补贴应当符合下列条件：

（一）家庭人均月收入低于本市城镇居民最低生活保障标准，且连续享受本市最低生活保障待遇6个月以上；

（二）家庭成员拥有私有住房和承租公有住房的使用面积合并计算人均低于或等于7平方米；

（三）家庭成员均具有本市市区常住户口且实际居住，至少有1人取得本市市区常住户口满3年，其他成员户口迁入须满1年；

（四）家庭成员之间具有法定的赡养、抚养或者扶养关系。

符合前款规定条件的孤老、孤残、孤病、革命伤残军人、烈属或者丧失劳动能力的特殊困难家庭，可以申请实物配租。

符合第一款

（一）、（三）、（四）项条件，现已承租公有住房的城镇最低收入家庭，可以申请租金核减。

市人民政府根据财政承受能力和居民住房状况对城镇廉租住房申请条件适时进行调整。

第六条建立南宁市城镇廉租住房资金，其来源实行财政预算安排为主、多种渠道筹措的原则，主要包括：

（一）市本级财政预算安排的资金；

（二）住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金；

（三）社会捐赠的资金；

（四）其他渠道筹集的资金。

第七条城镇廉租住房资金实行财政专户管理，专项用于租赁住房补贴的发放、廉租住房的购建、维修和物业管理，不得挪作他用。

本市城镇廉租住房资金管理办法由市房产行政主管部门会同市财政部门另行制定。

第八条实物配租的廉租住房来源主要包括：

（一）政府出资收购的住房；

（二）政府出资建设的廉租住房；

（三）社会捐赠的住房；

（四）符合廉租住房标准的公有住房；

（五）其他渠道筹集的住房。

第九条廉租住房建设计划由市房产行政主管部门会同市发展与改革、财政等行政部门拟定，报市人民政府批准实施。

新建的廉租住房建设用地实行行政划拨方式供应。

各有关部门应当在建设廉租住房行政事业性收费等方面按经济适用住房政策给予优惠。

第十条城镇廉租住房按照下列建筑面积标准建设：一房或一房一厅为40平方米以下；二房一厅为55平方米以下。

新建廉租住房为普通装修，水电、厨房和卫生间配套。

第十一条实物配租的廉租住房实行保障型物业管理。

第十二条城镇廉租住房的保障面积标准为人均住房使用面积10平方米。

市人民政府根据财政承受能力和居民住房状况，按照不超过上一本市人均住房使用面积60%的标准对保障面积标准定期进行调整。

第十三条城镇廉租住房租金标准按价格行政主管部门公布的标准执行。

单位面积租赁住房补贴标准按照市场平均租金与廉租住房租金标准的差额计算。

单位面积租金核减标准按照租住公有住房实际租金与廉租住房租金标准的差额计算。

第十四条申请廉租住房的最低收入家庭，应当按照规定程序由户主提出申请。户主为无民事行为能力人的，由其合法的监护人提出申请。

第十五条申请廉租住房应当填写《城镇居民廉租住房申请表》后，向户口所在地街道办事处或乡镇人民政府提交书面申请，并提供下列材料：

（一）民政部门出具的享受城市最低生活保障证明；

（二）家庭成员身份证明和户口本；

（三）家庭成员所在单位或居住地居民委员会出具的现有住房证明；

（四）需要提交的其他证明材料。

第十六条街道办事处或乡镇人民政府收到廉租住房申请材料后，应当在5日内作出是否受理的决定，并向申请人出具书面凭证。申请资料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内书面告知申请人需要补正的全部内容，受理时间从申请人补齐资料的次日起计算；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

受理廉租住房申请后，街道办事处或乡镇人民政府应当及时将申请资料报送城区人民政府。

第十七条 城区人民政府应当在收到申请材料之日起15日内对申请家庭收入、家庭人口和住房状况进行核查，签署意见后将全部申请资料移交市房产行政主管部门。

核查应当采取查档取证、入户调查、邻里访问以及信函索证等方式进行。申请家庭及有关单位或者个人应当接受调查，如实提供有关情况。

第十八条 市房产行政主管部门在接到城区人民政府移交的申请资料后，应当会同民政等部门予以审核，并在15日内向申请人出具审核决定。

经审核不符合条件的，市房产行政主管部门应当书面通知申请人，说明理由。

经审核符合条件的，市房产行政主管部门应当将审核决定在申请人居住地或工作单位予以公示，公示期限为15日。

第十九条审核决定经公示无异议或者异议不成立的，由市房产行政主管部门对其廉租住房申请予以登记，并书面通知申请人。

审核决定经公示有异议的，市房产行政主管部门应当在10日内予以核实。经核实异议成立的，对其廉租住房申请不予登记。对不予登记的，应当书面通知申请人，并说明理由。

第二十条已登记的申请租赁住房补贴或者实物配租的家庭，由市房产行政主管部门按照登记先后顺序排队轮候。经民政等部门认定的无劳动能力、无生活来源、优抚对象、重度残疾和无法定赡养人、扶养人或抚养人等困难家庭可优先予以解决。

轮候期间，申请家庭收入、人口、住房等情况发生变化，申请人应当及时告知市房产行政主管部门。经审核后，市房产行政主管部门应当对变更情况进行登记，不再符合廉租住房条件的，由市房产行政主管部门取消登记。

第二十一条已准予租赁住房补贴的家庭，可以根据居住需要选择承租适当的住房，并将房屋租赁合同报市房产行政主管部门备案；市房产行政主管部门按照实际补贴面积和补贴标准将租赁住房补贴通过城区人民政府支付给房屋出租人，用于冲减房屋租金。

实际补贴面积按住房保障面积扣除家庭拥有私有住房和承租公有住房的使用面积计算。

第二十二条已准予实物配租的最低收入家庭，应当与产权单位签订为期1年的廉租住房租赁合同，明确廉租住房情况、租金标准、腾退住房方式及违约责任。

确定实物配租的家庭无正当理由3个月内拒绝接受廉租住房安排的，市房产行政主管部门取消其实物配租资格，可视情况采取发放租赁住房补贴方式予以保障。

第二十三条已准予租金核减的家庭，由市房产行政主管部门出具租金核减认定证明，到房屋产权单位办理租金核减手续。

租金核减的面积按照租住公有住房的面积计算，但不超过城镇廉租住房的保障面积标准。

第二十四条享受廉租住房保障的家庭应当按向市房产行政主管部门如实申报家庭收入、人口及住房变动情况。

市房产行政主管部门应当按会同民政等相关部门对享受廉租住房保障家庭的收

入、人口及住房等状况进行复核，并根据复核结果对享受廉租住房保障的资格、方式、额度进行调整。

第二十五条享受实物配租的家庭不再具备实物配租条件的，应当在接到市房产行政主管部门作出的退出廉租住房通知书之日起6个月内腾退住房。不能按时腾退的，从次月起按市场租金标准收取房租；12个月内拒不腾退的，市房产行政主管部门可依法申请人民法院强制腾退。

第二十六条申请人不如实申报家庭收入、人口及住房状况，骗取廉租住房保障资格的，由市房产行政主管部门取消保障资格，责令限期退还已领取的租赁住房补贴或者退出廉租住房并补交市场平均租金与廉租住房标准租金的差额或者补交核减的租金。逾期不退还或补交的，可视情节轻重处200元以上1000元以下罚款。

第二十七条享受廉租住房保障的家庭有下列行为之一的，由市房产行政主管部门收回其承租的廉租住房，或者停止发放租赁补贴，或者停止租金核减：

（一）家庭人均收入连续一年以上超出本市城镇居民最低生活保障标准；

（二）因家庭人数减少或住房面积增加，人均住房使用面积超出7平方米的；

（三）将承租的廉租住房转借、转租的；

（四）擅自改变房屋用途的；

（五）连续6个月以上未在廉租住房居住的。

第二十八条廉租住房申请人对市房产行政主管部门的审核结果、轮候结果、配租结果有异议的，可以向市人民政府或者自治区建设行政主管部门申请行政复议。

第二十九条房产行政主管部门或者其他有关行政管理部门的工作人员，在廉租住房管理工作中利用职务之便，收受他人财物或者其它利益，或者对已批准的廉租住房不依法履行监管职责的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条本办法所称的以上、以下包含本数。

第三十一条市辖县的廉租住房管理可参照本办法执行。

第三十二条本办法自2006年5月1日起施行。2002年1月21日发布的《南宁市廉租住房管理办法》（市政府令第7号）同时废止。

第三篇：城镇廉租住房管理办法

城镇廉租住房管理办法

（中华人民共和国建设部令

第70号）

第一条 为建立和完善多层次的住房供应体系，解决城镇最低收入家庭的住房问题，根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知》，制定本办法。

第二条 城镇廉租住房是指政府和单位在住房领域实施社会保障职能，向具有城镇常住居民户口的最低收入家庭提供的租金相对低廉的普通住房。

城镇最低收入家庭的认定标准由市、县人民政府制定。

第三条 国务院建设行政主管部门负责制定城镇廉租住房的方针、政策并指导全国廉租住房的管理工作。

省、自治区建设行政主管部门、直辖市房地产行政主管部门负责制定本行政区域内城镇廉租住房的实施办法并指导廉租住房的管理工作。

市、县房地产行政主管部门负责制定本地区城镇廉租住房的具体实施方案并负责廉租住房的管理工作。

第四条 城镇廉租住房的来源如下：

（一）腾退的并符合当地人民政府规定的廉租住房标准的原有公有住房；

（二）最低收入家庭承租的符合当地人民政府规定的建筑面积或者使用面积和装修标准的现租住公有住房；

（三）政府和单位出资兴建的用于廉租的住房；

（四）政府和单位出资购置的用于廉租的住房；

（五）社会捐赠的符合廉租住房标准的住房；

（六）市、县人民政府根据当地情况采用其他渠道筹集的符合廉租住房标准的住房。

第五条 廉租住房租金标准实行政府定价。除本办法第四条第（二）项的租金标准可以根据现有公有住房的租金标准和政策确定外，其他来源的廉租住房的租金标准，原则上按照维修费和管理费两项因素确定，以后随着最低收入家庭收入水平的提高而适当提高。

第六条 对开发建设和购买的廉租住房，县级以上人民政府应当在土地、规划、计划、税费等方面给予政策扶持。

第七条 廉租住房必须严格控制面积标准和装修标准。每户最低收入家庭只能租住一处与居住人口相当的廉租住房。廉租住房的面积标准、装修标准和具体管理办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。

第八条 承租廉租住房实行申请、审批制度。其程序为：

（一）申请人持最低家庭收入证明、住房情况证明以及省、自治区、直辖市人民政府或其建设行政主管部门、房地产行政主管部门规定的其他证明文件，向市、县人民政府房地产行政主管部门提出申请；

（二）市、县房地产行政主管部门对申请人的证明文件进行审核，并在适当的范围内公告，无异议的，予以登记；

（三）已登记者按照住房困难程度和登记顺序等条件，经综合平衡后轮候配租。

第九条 承租廉租住房的家庭，不得将承租的廉租住房转租。违反本规定转租的，收回转租的房屋，没收违法所得，并处以10000元以上30000元以下的罚款。

第十条 承租廉租住房的家庭，应当如实申报家庭收入。不如实申报的，责令其退房，补交商品租金和廉租房租金的差额，并处以5000元以上10000元以下的罚款。

第十一条 承租廉租住房的家庭，当家庭收入超过当年最低收入标准时，应当及时报告房地产行政主管部门，并按期腾退已承租的廉租住房；违反规定不及时报告的，责令其退房，补交商品租金和廉租房租金的差额，并处以5000元以上10000元以下的罚款。

因正当理由不能按期腾退的，经房地产行政主管部门批准，可以在一定期限内续租，市、县房地产行政主管部门应当相应提高其租金；不能按期腾退且无正当理由的，责令其退房，并处以提高后年租金2-5倍的罚款。

第十二条 房地产行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十三条

第十四条

本办法由国务院建设行政主管部门负责解释。本办法自1999年5月1日起施行。

第四篇：儋州市城镇廉租住房管理办法

儋州市城镇廉租住房管理办法

第一章 总则

第一条 为完善我市城镇廉租住房管理制度，保障城镇最低收入家庭的基本住房需要，根据国家建设部等部门联合下发的《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》以及《海南省人民政府办公厅关于建立和完善城镇廉租住房制度的意见》（琼府办[2007]3号）文件精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政辖区内城镇最低收入家庭廉租住房资金及房源的筹措、住房配租、租赁住房补贴及住房管理工作。

第三条 本市城镇最低收入家庭廉租住房保障方式以发放租赁住房补贴为主，实物配租、租金核减为辅。

第四条 本办法所称的廉租住房是指市人民政府在住房领域实施社会保障职能，向符合条件的本市城镇最低收入家庭提供的租金相对低廉的普通住房。

第五条 市房产管理局负责我市城镇最低收入家庭廉租住房建设和管理工作。市财政、民政、国土、地税、建设等部门按照本办法的规定，协助做好我市城镇最低收入家庭廉租住房建设和管理的有关工作。

第二章 住房保障的条件及面积标准

第六条 同时具备如下条件的家庭，可申请本市城镇最低收入住房困难保障。

（一）具有本市非农业常住户口且实际居住，家庭成员之间有法定的赡养或抚养关系，且至少有一人取得本市非农业常住户口3年（含3年）以上；家庭月人均收入低于当年本市城镇居民最低生活保障标准，或已接受民政部门连续救助3个月（含3个月）以上的家庭。

（二）家庭住房符合下列情况之一的：

1、家庭人均住房套内建筑面积低于12平方米（含12平方米）以下的；

2、现居住房屋经鉴定属危房（含居住自有危房、租住国家直管公房、租住所处单位住房）；

3、没有住房的。

第七条 廉租住房保障的住房面积标准：单身家庭为20平方米，两人家庭为人均17平方米，三人家庭为人均15平方米，四人及其以上家庭为人均13平方米。

第三章 廉租住房资金

第八条 廉租住房资金贯彻多渠道筹措的方式，并通过如下方式筹集。

（一）每由市财政预算安排的专项资金；

（二）每年住房公积金增值收益扣除计提住房公职金贷款风险准备金。管理费用后的余额作为我市廉租住房建设的补充资金。

（三）每年按规定提留用于廉租住房建设的市土地出让净收益的5%；

（四）接受社会捐赠和通过其他渠道筹措的资金；

（五）国家廉租住房建设专项资金。

第九条 廉租住房资金作为长期专项住房资金，由市房产管理部门实行专户储存，专项用于租赁住房补贴的发放、廉租住房的购建、维修及物业管理费用等。市财政部门对廉租住房资金的筹集、使用和管理进行监督。

第十条 廉租住房资金的筹集使用及审批管理，由市房产管理部门会同市财政、民政部门制定具体办法。

第四章 廉租住房房源

第十一条 实物配租的廉租住房的房源，可由市房产管理部门通过如下方式筹集。

（一）利用廉租住房专项资金收购符合本市廉租住房标准的旧普通住房；

（二）腾空的公有住房；

（三）根据廉租住房实物配租所需住房的计划，利用廉租住房专项资金兴建的廉租住房；

（四）接受社会捐赠和通过其他方式筹集的符合本市廉租住房

标准的普通住房；

（五）由经济适用住房转化的周转房。

实物配租的廉租住房来源以收购现有旧住房为主，实物配租向孤、老、病、残等特殊困难家庭及其他急需求助的家庭倾斜。

第十二条 政府新购建的用于廉租的住房以小套型为主，每套面积在90平方米以下。廉租住房建设用地实行行政划拨方式供应，由政府无偿划拨。

第十三条 市房产管理部门根据本市廉租住房需求情况，提出廉租住房房源筹集计划，并报市政府批准后实施。

第十四条 对开发建设和购置廉租住房，由市政府依照国家相关法律、法规及规章的规定，在土地、规划、税费等方面给予政策扶持，并具体参照经济适用房的有关规定执行。

第十五条 依据本办法第十一条规定筹集的廉租住房，由市房产管理部门统一登记备案管理。

第五章 廉租住房配租

第十六条 廉租住房配租，是指市政府向符合本办法第六条规定条件的本市城镇最低收入家庭直接提供廉租住房租赁，并按照廉租住房租金标准收取租金的行为。第十七条 符合本办法第六条规定条件的城镇最低收入家庭，如申请廉租住房配租的，应当由申请家庭的户主作为申请人，户主不具有完全民事行为能力的，申请家庭应推举具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人，向市房产管理部门提出书面申请，并提交下列材料。

（一）民政部门出具的城镇居民最低生活保障救助证明，或由申请人所在单位或

所处居委会或镇人民政府出具的收入证明，并经民政部门审查及出具符合家庭月收入低于当年本市城镇居民最低生活保障标准的证明材料；

（二）廉租住房保障申请表；

（三）申请家庭成员的身份证及户籍簿；

（四）现居住地所处居委会或镇人民政府或申请人所在单位出具的住房情况证明；

（五）其它相关材料。

申请人为非户主的，还应当出具其他具有完全行为能力的家庭成员共同签名的书面委托书。

第十八条 市房产管理部门收到廉租住房申请材料后，应当及时作出是否受理的决定，并向申请人出具书面凭证。申请资料不齐全或不符合条件的，应当在5日内书面告知申请人需要补交的全部内容。

经审核符合条件的，市房产管理部门应当在申请人的户籍所在地、居住地或工作单位将审核决定予以公示，公示期限为15日。

经公示有异议的，市房产管理部门应在10日内完成核实。经核实异议成立的，不予登记。对不予登记的，应当书面通知申请人，说明不予登记的理由。

第十九条 对于已登记的申请人，由房产管理部门会同民政部门负责安排住房配租或按规定条件排队轮候。在轮候期间，申请家庭的基本情况发生变化的，申请人应当及时告知市房产管理部门。市房产管理部门核实后，应根据申请人基本情况变化的事实，相应进行变更登记或者取消其轮候配租资格。

第二十条 廉租住房配租，应当由申请人与市房产管理部门签订廉租住房租赁合同，并由申请人按规定缴纳廉租住房租金。廉租住房租赁合同由市房产管理部门统一印制。

第二十一条 廉租住房租金标准原则上按照维修费和管理费两项因素确定。具体由市房产管理部门会同市物价、民政部门，根据实际定期进行测算，报经市人民政府同意后公布实施。

第六章 租赁住房补贴

第二十二条 租赁住房补贴，是指市政府向符合本办法第六条规定条件的本市城镇最低收入家庭发放住房补贴，由其到市场上租赁符合规定标准的普通住房的行为。第二十三条 符合本办法第六条规定条件的城镇最低收入家庭，如申请租赁住房补贴的，由申请人依照本办法第十条的规定向市房产管理部门提出申请。

第二十四条 经市房产管理部门审查同意后，申请人方可与房屋出租人签订廉租住房租赁合同，并共同申请办理住房租赁合同备案登记，领取房屋租赁证。房屋租赁合同备案手续减半收取。

第二十五条 租赁住房补贴的金额，按经核准住房保障的房屋套内建筑面积为基数，并按本市规定的当年同类结构房屋公有住房租金标准的２倍计算。

第二十六条 市房产管理部门应根据租赁证及经核定的租赁住房补贴金额，并报财政部门同意后，办理租赁住房补贴发放手续。

第二十七条 租赁住房补贴从市房产管理部门管理的廉租住房专项资金中列支。廉租住房专项资金出现缺口时，可向市财政部门申请补贴。

经审批并向申请家庭发放的租赁住房补贴，应由市房产管理部门将补贴资金直接拨付出租人，用于冲减房屋租金。

第七章 廉租住房租金核减

第二十八条 廉租住房租金核减，是指市政府依据本办法的规定，在一定时期内对已享受配租廉租住房的城镇最低收入家庭给予住房租金减免的行为。

第二十九条 符合下列条件之一的廉租住房承租户，可向市房产管理部门申请免交住房租金。

（一）享受民政部门连续救助达2年（含2年）以上的特困家庭，且家庭成员人数在2人（含2人）以上的；

（二）家庭唯一劳动力患有重大疾病，或者持有残疾人证书的，且家庭成员人数在2人（含2人）以上的；

（三）经批准的特殊困难家庭。

第三十条 符合下列条件之一的廉租住房承租户，可向市房产管理部门申请减收住房租金。住房租金减收幅度，原则上不超过该廉租住房核定租金的40%。

（一）家庭成员中有3人（含3人）以上，具有法定的赡养或者抚养关系，且被赡养或者被抚养人现没有经济收入的；

（二）经批准的特殊困难家庭。

第八章 廉租住房的管理

第三十一条 利用廉租住房专项资金购建的廉租住房、回收的公有住房、以及通过其他方式筹集或者由市民政部门接受社会捐赠的廉租住房，其房屋产权归属市政府，由市房产管理部门代为登记房屋产权。

第三十二条 廉租住房原则上只作为政府向符合条件的申请家庭提供住房实物配租，不得销售。

产权归属于市政府的廉租住房，经市政府同意后，由市房产管理部门结合实际，分别用于向符合条件的申请家庭提供住房实物配租。调剂后的房屋产权归属不变。

第三十三条 廉租住房的物业管理，由市房产管理部门依照物业管理的有关规定实施管理。

第三十四条 享受廉租住房实物配租、租赁住房补贴、住房租金核减待遇的城镇最低收入家庭，应当每向市房产管理部门如实申报家庭收入、家庭人口及住房变动情况。市房产管理部门应当会同有关部门对其申报情况进行复核，并按照复核结果，相应调整租赁住房补贴、住房租金核减或者廉租住房实物配租情况。对已享受廉租住房保障家庭的收入、住房情况连续一年（含1年）以上超过规定保障标准的，市房产管理部门应当取消其廉租住房保障资格、停发租赁住房补贴、停止住房租赁核减，或者在合理期限内收回已配租的廉租住房。

第三十五条 市房产管理部门应当会同民政部门对享受廉租住房保障的城镇最低收入家庭的收入情况和住房情况定期进行检查。

第九章 罚则

第三十六条 城镇最低收入申请家庭对市房产管理部门的审核结果、轮候结果、配租结果等有异议的，可以向市政府申诉。

第三十七条 城镇最低收入家庭申请廉租住房保障时违反规定，不如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的，由市房产管理部门取消其申请资格；已骗取廉租住房保障的，由市房产管理部门责令其退还已领取的补贴；或者退出承租的廉租住房并补交市场平均租金与廉租住房标准租金的差额；或者补交核减的租金。第三十八条 享受廉租住房保障的承租人有下列行为之一的，由市房产管理部门收回其承租的廉租住房，或者停止发放租赁住房补贴，或者停止租金核减。

（一）因家庭人数减少或住房面积增加，人均住房面积超出本市廉租住房保障面积标准的；

（二）擅自改变房屋用途的；

（三）将承租的廉租住房转借、转租的；

（四）连续六个月以上未在廉租住房居住的。

第三十九条 房产管理部门或者其他有关行政管理部门的工作人员，违反本办法规定，在廉租住房管理工作利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的，对实施廉租住房保障工作不依法履行监督管理职责的，或者发现违法行为不予查处的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十章 附则

第四十条 本办法自2007年9月1日起施行。

第五篇：西安市城镇廉租住房管理办法

《西安市城镇廉租住房管理办法》已经市人民政府2006年8月31日第16次常务会议通过，现予以公布，自2006年10月1日起施行。

代市长 陈宝根

二○○六年八月三十一日

西安市城镇廉租住房管理办法

第一条 为建立和完善城镇廉租住房制度，保障城镇最低收入家庭的基本住房需要，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市新城、莲湖、碑林、雁塔、未央、灞桥区行政区域内廉租住房的管理，适用本办法。

第三条 本办法所称城镇廉租住房，是指政府实施社会保障，为城镇最低收入家庭的住房困难户提供租金补贴或者租金相对低廉的住房。

第四条 市房屋行政管理部门是本市廉租住房管理的行政主管部门。其下设的廉租住房管理机构具体负责廉租住房的日常管理工作。

新城、莲湖、碑林、雁塔、未央、灞桥区房改部门负责本辖区内廉租住房管理工作。财政、民政、国土资源、建设、价格、税务行政管理部门按照各自职责，做好城镇廉租住房管理工作。

第五条 城镇最低收入家庭廉租住房保障方式以发放住房租金补贴为主，实物配租、租金核减为辅。

住房租金补贴是指政府向符合规定条件的廉租户，在一定时期内提供租赁住房租金补贴。

实物配租是指政府向廉租户直接提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金。

租金核减是指产权单位按照政府的规定，在一定时期内对现已承租公有住房的城镇最低收入家庭给予租金减免。

第六条 申请享受廉租住房保障的最低收入家庭，应当符合下列条件：

（一）具有本市新城、莲湖、碑林、雁塔、未央、灞桥区非农业常住户口；

（二）城镇最低收入家庭；

（三）住房情况符合市人民政府规定的城镇最低收入家庭廉租住房保障标准。城镇最低收入家庭人均廉租住房面积保障标准由市人民政府定期公布。

第七条 申请享受廉租住房保障的最低收入家庭，应当向户口所在地街道办事处提出书面申请，填写《廉租住房补贴申请表》，并提供下列证明：

（一）家庭成员身份证、户口簿；

（二）民政部门出具的城镇居民最低生活保障证明；

（三）住房证明。

第八条 街道办事处应在规定时限内对其情况进行调查核实，经区房改部门审查后，报市房屋行政管理部门，市房屋行政管理部门收到材料后，应在15日内完成审核。经审核符合条件的，应当在媒体公示，公示期限为15日。公示无异议或异议不成立者予以登记。

第九条 城镇最低收入家庭廉租住房资金的来源，实行财政预算安排为主、多种渠道筹措的原则，主要包括：

（一）财政预算安排资金，由市和区两级分别按50%的比例分担；

（二）住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金；

（三）社会捐赠资金及其他渠道筹集的资金。

鼓励和支持企事业单位为城镇最低收入家庭住房困难户提供住房或资金帮助。

第十条 城镇最低收入家庭廉租住房资金专款专用，专项用于租赁住房补贴的发放、廉租住房的购建、维修和物业管理等，不得挪作他用。

第十一条 廉租住房租金补贴发放标准，由家庭享受低保待遇人口数、人均廉租住房保障面积标准和单位面积租金补差三项因素构成。具体标准由市房屋行政管理部门会同市价格管理部门共同进行测算后，向社会予以公布。

第十二条 经批准取得住房租金补贴资格的家庭，由区房改部门按计划和规定标准发放，并将住房租金补贴直接拨付房屋出租人用于冲减房屋租金。

第十三条 实物配租的廉租住房来源：

（一）政府出资收购的住房；

（二）政府出资建设的廉租住房；

（三）社会捐赠及其他渠道筹集的住房。

第十四条 实物配租应面向孤、老、病、残等特殊困难家庭和对社会做出突出贡献的家庭及其他急需救助家庭。分配条件、分配方式等由廉租住房行政管理部门另行规定。实物配租的廉租住房租金标准根据房屋的维修费和管理费确定。

第十五条 市房屋行政管理部门应当建立健全廉租住房管理档案，定期对享受廉租住房保障的最低收入家庭的收入、人口及住房情况定期进行核查，对不符合廉租住房保障条件的，停止享受廉租住房待遇。

第十六条 市政府批准新建的廉租住房建设项目用地实行行政划拨方式供应，纳入城建计划，免征行政事业性收费。市房屋行政管理部门购买旧住房作为廉租住房，以及实物配租的廉租住房租金收入按照规定给予税收优惠。

第十七条 廉租住房申请人对市房屋行政管理部门的审核结果、配租结果有异议的，可以向本级人民政府或者上一级房屋行政管理部门申诉。

第十八条 最低收入家庭申请廉租住房时，不如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的，由市房屋行政管理部门取消其申请资格；已骗取廉租住房保障的，停止发放租赁补贴，责令其退还已领取的补贴，或者退出廉租住房并补交市场平均租金与廉租住房标准租金的差额，情节严重的，并处1000元以下的罚款。

第十九条 享受廉租住房保障的承租人有下列行为之一的，由市房屋行政管理部门收回其承租的廉租住房，或者停止发放租金补贴，或者停止租金核减：

（一）将承租的廉租住房转借、转租的；

（二）擅自改变房屋用途的；

（三）连续6个月以上未在廉租住房居住的。

第二十条 市房屋行政管理部门及工作人员，在廉租住房管理工作中徇私舞弊，不依法履行监督管理职责的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 市辖县、临潼、阎良、长安区廉租住房的管理，参照本办法执行。第二十二条 市房屋行政管理部门可根据本办法制定实施细则。

第二十三条 本办法自2006年10月1日起施行。2003年4月7日发布的《西安市城镇廉租住房管理办法》（西安市人民政府令第12号）同时废止。

《西安市城镇廉租住房管理办法》已经市人民政府2006年8月31日第16次常务会议通过，现予以公布，自2006年10月1日起施行。