安全工作紧急通知

第一篇：安全工作紧急通知

紧 急 通 知

各中学、学区、县直小学、县直幼儿园，职专：

接县安委会通知，从下周开始，国务院安委会将对我市及部分县区开展安全生产工作巡查，现将《庆阳市安全生产委员会办公室关于迎接国务院巡查组准备工作的通知》《宁县安全生产迎检资料整理归档指导意见》转发你们，请各校按照通知要求，抓紧整理完善2013年以来学校安全工作资料，要对照主要巡查内容，全面细致地进行自查自纠，查缺补漏，完善资料，切实做好国务院安委会安全生产巡查准备工作，对工作不积极不细致不扎实、在巡查工作中被发现存有重大问题或者被通报批评的，将依照又关规定严肃问责。宁县教育体育局 2017年6月30日

第二篇：安全紧急通知

陇旅发„2012‟号

陇南市旅游局关于加强 夏季旅游旺季安全工作的紧急通知

各县（区）旅游局：

当前已进入高温多雨季节，自然灾害频发，同时正值暑期旅游旺季，为切实加强全市夏季旅游旺季安全工作，防范各类旅游安全事故发生，确保游客生命财产安全，根据省旅游局《转发国家旅游局关于加强旅游景区旺季服务质量与安全管理的通知》（甘旅办发„2012‟134号）精神和省、市关于切实抓好旅游安全生产工作的工作指示，现将有关事项通知如下：

一、加强组织领导，切实落实旅游安全责任

各县区要牢固树立“没有安全就没有旅游”的理念，结合“全市安全生产年活动”的开展，认真研究部署当前旅游旺季安全工作。要按照“安全第一、预防为主”和“属地管理”的原则，通过开展旅游安全隐患排查治理工作，从组织领导、安全责任、工作制度、监管手段等方面采取有效措施，加强对暑期旺季旅游的安全监管，确保当前全市旅游旺季安全各项工作落实，促进全市旅游安全形势平稳有序。

二、突出重点环节，扎实做好旅游安全应急防范

各县区要充分认识夏季旅游安全的特点和夏季天气变化给旅游安全带来的不利影响，加强对高温、雷雨、大风、洪水、泥石流等恶劣天气和自然灾害的部署防范，加强对水上旅游、消防安全、食品安全和旅行社交通安全的监管和隐患排查治理，严防各类旅游事故发生。

（一）、健全安全生产联动机制，加强基层基础建设工作。安全生产是一项长期的、动态的、系统性的工作。各县区旅游局、要在各县区政府的统一领导下，加强交流与合作，积极引导旅游行业生产经营单位从建章立制入手，努力形成一个完善、有力的安全监管联动工作体系。不断研究新情况，解决新问题，大力推进安全生产工作制度化、规范化、程序化和信息化建设，全面夯实安全生产基础管理工作。一是积极建立政府监管、市区联动、部门互动、舆论监督、企业主责的联动工作机制，保证安全生产各项工作目标实现。二是建立安全生产管理工作会议通报制度，结合不同时期、不同工作重点，定期联合召开安全生产专题会议，把影响安全稳定的问题和隐患控制和消灭在萌芽状态。三是建立联席会议制度，每季度召开一次旅游系统安全生产联席工作会议，针对安全生产工作中的疑难问题，明确职责分工，部署工作重点，增强安全生产监管工作的时效性。

（二）切实加强旅游景区安全防范工作。各县区要对旅游景区的游览步道、观景台等基础设施进行安全排查，并对景区危险路段、危险地点加强安全警示标识的设置；在游客高峰期间，在游览时间、游览路线、游览景点的选择上，要注意避开易发地质灾害的隐患地段、地点。要加强对地质灾害多发地段的安全监测和巡查，制订预防和应急避险方案，警惕突发性暴雨、山洪诱发山体滑坡、泥石流、塌陷、松动石、雷电、火灾等灾害，对可能出现的隐患，要采取有力措施处理。

（三）加强涉水旅游项目的安全管理。文县天池、宕昌官鹅沟、康县阳坝、成县西狭颂、西和晚霞湖、礼县秦皇湖、徽县嘉陵江漂流等涉水旅游景区（点）要严格按照国家、省、市有关法规、标准，完善安全制度，强化设施设备管理，增设安全警示标志。对景区内的码头、游船、垂钓等游乐设施安全进行检查，严格开展日常安全自检和维护保养，确保操作人员持证上岗，按章操作，加强安全教育培训和应急演练，切实保障设施安全运行。

（四）加强食品安全卫生管理。各县区要对星级宾馆、星级农家乐等旅游餐饮企业进行排查治理，对没有办理餐饮服务许可证、服务人员健康证的餐馆督促办理相关证件，未办理相关证件的餐馆严禁营业；按照相关标准要求加强后厨卫生、餐具消毒、灭蝇设施等方面重点排查治理；严格执行各项操作流程，重点把好食物原材料的进货关，规范食品添加剂的使用。要加强对员工的食品安全知识培训，营造良好、有序发展的安全行业氛围。旅行社在安排团队用餐时，食物要符合食品卫生要求，要选择卫生、清洁的饭店餐饮。

（五）加强消防安全管理。各县区要加强对旅游景区、星级宾馆、星级农家乐等旅游企业的消防安全四个能力建设，即“检

旅游星级饭店安全管理规范、等级旅游景区安全管理规范、旅行社安全管理规范、旅游行业安全生产工作指导手册相结合，督促旅游行业生产经营单位建立隐患排查治理机制，对排查出的隐患要逐一建立台帐，具体落实治理方案、整改时限、责任部门和责任人、隐患治理过程中的监控措施和应急预案等，做好整改后的验收复查工作，对于重大事故隐患，要加强协调、跟踪督办、逐项整改，直至彻底排除。确保隐患得到及时消除，全面遏制生产安全事故的发生。

四、加强应急预案制定和演练，注重演练的实际效果

各县区旅游局要指导各旅游生产经营单位，按照《陇南市旅游突发事件应急预案》、《陇南市旅游突发事件报告制度规定》、《旅游饭店行业突发事件应急规范（试行）》、《陇南市A级旅游景区突发事件应急规范》、《陇南市星级饭店突发事件应急预案指导手册(征求意见稿)》、《陇南市A级旅游景区突发事件应急预案指导手册（征求意见稿）》等行业规范，积极开展安全生产应急演练。通过演练，进一步完善生产经营单位应急预案及旅游突发事件处置程序，落实人员责任，明确工作要求，提高应急处置能力，围绕旅游突发事件应急预案，加强对相关单位和人员的培训和演习，做到熟悉相关应急预案和程序，了解有关应急救援力量，保证各级响应的相互衔接与协调，使旅游系统各单位所属人员达到应急程序明确，应急处置迅速，演练效果明显，切实提高本县区处置各种旅游突发事件的能力。

五、强化天气预警工作

各县区要加强对雷雨、大风等恶劣天气的监控，密切关注气象部门发布的天气信息，及时传递告知到游客和旅游从业人员。各旅游单位要强化责任落实，加强应急准备，加强信息沟通，切实做好夏季旅游安全工作，预防和减少恶劣天气和自然灾害对游客造成的人身财产伤害。

六、加强保障措施，严格执行信息报送制度

各县区要认真做好夏季旅游旺季安全突发事件的防范，要有针对性地完善安全应急预案，切实增强预案的针对性和可操作性。对各种异常和突发情况要及时、有效地进行处置。要严格执行安全生产事故信息报告制度，确保信息渠道的畅通。

二О一二年七月二十三日

主题词：旅游 安全 通知 抄送：省旅游局，市政府办公室，市安委会办公室。

陇南市旅游局 2012年6月12日印

共印17份

第三篇：关于加强学校安全工作的紧急通知

岳阳市教育局

关于加强学校安全工作的紧急通知

各县(市)区教育局，岳阳经济开发区教文局，南湖风景区教卫局，屈原管理区教育局，市属各高校，市直各学校(单位)，各民办学校，幼儿园：

12月7日晚，我省湘乡市育才中学（民办）发生了一起伤亡惨重的校园踩踏事件。这一事故的发生，暴露出了一些学校在安全管理工作方面存在的薄弱环节，教训极为惨痛。为了保护广大师生员工的生命财产安全，严防各类安全事故的发生，根据上级指示精神，现就加强学校安全工作紧急通知如下：

一、充分认识学校安全工作的极端重要性。学校安全工作关系到教育事业的健康发展，事关青少年学生的健康成长，事关千千万万个家庭的幸福，事关社会的稳定和民族兴旺，意义深远，责任重大，任务艰巨。各地教育行政部门及各级各类学校一定要从落实科学发展观的高度，以对广大师生切身利益和生命安全极端负责的精神，充分认识加强学校安全工作的重要性和紧迫性，增强责任感和紧迫感，牢固树 1

立安全第一、稳定压倒一切的思想，切实加强对学校安全工作的领导。近期内，各地教育行政部门和市直各学校要召开一次专题会议，深刻吸取湘乡12.7事故教训,保持高度警觉，做到警钟长鸣，常抓不懈，确保师生生命安全。

二、进一步完善落实学校安全工作责任制。各级教育行政部门要认真履行职责，将学校安全工作纳入教育工作的重要内容，加强对学校安全工作管理、指导和监督检查。各级各类学校要按照《湖南省安全生产监督管理职责暂行规定》的要求，落实安全工作“一岗双责”。学校校长是安全工作第一责任人，对安全工作负全面领导责任；分管安全工作的负责人对安全工作负综合监督领导责任；其他负责人对分管工作范围内的安全工作负直接领导责任。要建立健全学校安全管理规章制度，持续、扎实地抓好学校安全稳定工作，做到思想认识到位、措施落实到位，不断改善学校安全条件和安全状况。要将安全工作的各项职责层层进行分解，落实到人，每一个班主任、任课教师都要担负起对学生进行安全管理和教育的责任。

三、认真落实学校安全工作的各项防范措施

（一）采取积极措施，预防学生拥挤踩踏事故的发生。各学校要从学生实际出发，在上操、集合等上下楼梯的活动中，不强调快速、整齐，适当错开时间，分年级、分班级逐次下楼，并安排教职工在楼梯间负责维持秩序，管理学生。

要定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备，及时消除安全隐患。校舍楼梯、通道的设置要符合安全要求和国家有关规范。要制定预防校园拥挤踩踏事故的应急预案，做好防范，避免发生此类事故。要特别加强对县镇中小学、乡中心学校、农村寄宿制学校、民办学校的安全管理工作，全面提高这些学校校长和教师的安全责任意识。要针对这些学校普遍存在大班额的现实和安全隐患较多的现状，提出有效的事故防范措施。这些学校要尽可能将大班额、低年级学生安排在底楼或较低楼层。学生晚间自习，必须有教师值班。学生宿舍、教室楼梯间要安装照明设备。出现停电或照明设施损坏时，要及时开启应急照明设备，同时学校领导与值班教师要立即到现场疏导。

（二）加强交通安全管理。各学校要积极创造条件认真解决好学校师生的通行问题，教育广大师生自学遵守交通法规，拒绝搭乘无牌、无证、超载等无安全保障的车辆。学校门前要设置明显的警示标志，划出人行横道线，开辟师生安全通行的“绿色通道”。学校上学、放学时间要安排教师在校门前值班。接送学生的车辆必须符合安全标准，禁止无牌、无证、无安全保障的车辆接送师生。

（三）加强消防和用电管理。要按照《消防法》的要求配齐消防设施和器材，保持校内校舍、校室等通道畅通，防

火灾、踩踏等事故的发生。同时，要定期检查用电线路设备，以确保学校用电安全。

（四）加强饮食卫生管理。落实学校卫生管理制度，严禁无证个体餐饮进校经营，教育学生不在校外个体摊点就餐，杜绝出售变质食品。定期对学校食堂从业人员进行防毒安全教育，以防中毒事件发生。要加强防控甲型H1N1流感工作，切实落实各项甲型H1N1流感防控措施。

（五）加强对学校周边环境的整治。要争取部门重视，清理整顿学校周边摊点，拆除违章建筑，严厉打击危害校园稳定的各种违法犯罪活动。对学校周边200米以内开设的电子游戏厅、卡拉OK厅、舞厅、网吧等娱乐场所要按有关规定进行清理和取缔。

（六）认真开展学校安全隐患大排查，及时消除安全隐患。各级各类学校要立即组织人员对学校的安全工作进行一次全面彻底的大排查，排查的重点是校舍安全、交通安全、用电安全、消防安全、饮食卫生安全、校园周边环境等。排查工作要全面彻底，深入细致，不留死角，排查要有记录，“谁检查、谁签字”，“谁签字、谁负责”，对排查出的安全隐患要建立台账，限期整改。

（七）进一步加大安全宣传教育的力度。各级各类学校要把安全教育纳入日常管理和教育教学活动内容，因地制宜，在地方课程中开设专题教育。要通过举办专题讲座、开

展知识竞赛、组织观看录像、发放安全手册、制作宣传板报等形式，充分利用课堂教学、班会、集体活动等，以防火灾、防拥挤踩踏、防交通安全事故、防溺水等为重点，积极开展安全教育，增强学生的安全意识和法制观念，提高防范能力，掌握基本的遇险自护、自救、逃生和报警的方法。近期内，各学校要专门组织一次主题班会，教师与学生一起参与讨论如何防止拥挤踩踏等事故的发生。

（八）加强督查。各地教育行政部门近期内要安排机关干部到学校开展一次安全工作专项督查，重点抽查民办学校、农村中小学校和寄宿制中小学的落实情况，发现问题及时处理；对工作认真、成效显著的学校要提出表扬，对有令不行，措施不力的要予以通报批评。对领导重视不够，责任不到位，防范措施不落实，导致学校发生重大安全事故的，要严格按照事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受教育不放过的原则，进行严肃处理和追究。

各地教育行政部门接此通知后，要迅速将通知精神传达到各级各类学校，引起全体教育工作者，特别是学校校长和教师的高度重视，切实抓好落实工作，严防各类安全事故的发生。我局将采取多种形式检查落实情况，并在全市通报。

二〇〇九年十二月八日

第四篇：关于进一步加强学校安全工作的紧急通知

黑龙江省教育厅文件 黑教安„2012‟28号

关于进一步加强学校安全管理工作的通知

各市（行署）教育局，各普通高等学校，厅直属各单位：

为贯彻落实教育部和省委、省政府学校安全管理工作精神，进一步加强学校安全管理，创建和谐校园，切实保障和促进广大青少年、儿童的健康成长和全面发展，现就做好校园安全工作，提出如下要求：

一、注重加强校园安全防范体系建设

1.认真落实校园安全管理人员。各级教育行政部门、各级各类学校要进一步建立健全学校安全工作机构，落实专职安全管理人员。要进一步落实安全工作经费，改善工作条件，强化保障措施。学校要强化门卫管控，加强校园保卫、校内巡逻检查。中小学、幼儿园积极沟通协调所属地公安派出所，聘请公安干警任学校法制副校长，校园实施封闭管理。

2.巩固物防建设。校园要加强安全基础设施建设，治安复杂

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地区的学生公寓一楼窗户应当设立可开关的铁栅栏，对存在安全隐患的校门、围墙、教室和宿舍门进行加固，加强学校食堂、厨房操作间、库房、药品库等重点要害部位的安全防护。

3.加强技防建设。各级各类学校、幼儿园要认真落实《关于全省校园安全视频监控报警系统建设的指导意见》（黑教联„2011‟66号）通知要求，按照“整体布局成网络，局部区域呈闭合，重点路口全摄入，重要部位全覆盖”的原则，校园大门、运动场（操场）、校园围墙的隐蔽部位、教学楼出入口、食堂、学生公寓（宿舍）出入口及背街地点、车棚、演讲厅、礼堂、阶梯教室、重要考场、实验室、图书馆出入口及存包处、财务室、机房、化学药品库等重要场所，要进行技术防范建设。逐步形成以视频监控系统为重点，集视频监控、红外报警、电子门禁、消防报警、电子巡更、报警求助等多个子系统的科技防范体系。

二、全面深入实施校园安全宣传教育

4.广泛开展安全宣传。各级教育行政部门要认真组织开展“全国中小学安全教育日”、“全国中小学生安全教育周” 和“全省中小学安全疏散训练日”的宣传教育活动。各级各类学校要以学习宣传《黑龙江省学校安全条例》为主，充分利用升旗仪式、班会、队会、黑板报、宣传窗、固定展板，校园网、校园广播、安全活动节等方式在校园门口、校园内主要街路、食堂、学生公寓、图书馆、教学楼等场所，开展丰富多彩、寓教于乐的安全提示和宣传活动。省教育厅将分批次为全省各级学校统一配置位置固定的安全提示牌和校园安全疏散场地显示牌。

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5.安全知识进课堂。普通高等学校应当把新生的安全教育纳入一年级的必选课，并设置学分；中小学校要开好安全教育课，对应知应会安全知识进行考试。突出开展防事故案件、防社会不良活动、防自然灾害等安全知识的宣讲，强调防火灾、人身伤害、一氧化碳中毒、食品（饮用水）卫生事件、传染病、不良网络交友等安全知识专题教育。

6.积极开展和谐校园创建活动。以建设良好的校风、教风为核心，以建设安全可靠的校园安全防护体系为重点，以校园绿化美化为载体，以丰富多彩、健康向上的校园文化为导向，深入开展 “安全和谐校园” 创建活动。各级教育行政部门要坚持标准，做好创建工作的组织、实施、检查和考核工作，提高创建工作质量和校园整体防范水平。

7.认真开展安全培训。我厅将对全省教育系统保卫干部进行培训，提高各级教育行政部门和学校主要负责人、分管领导、安全专（兼）职人员和特殊岗位人员的安全管理素质。各地各学校也要结合工作实际做好特殊岗位、相关管理人员的安全培训，务求提高培训效果。

三、加强校园安全精细化管理

8.加强学校消防安全管理。进一步强化消防工作，完善消防安全设施，保证校内建筑的疏散通道和安全出口的畅通，对消防设施设备做到常检查常维护，确保随时可用。完善和落实学校防火安全责任制度，学校要按消防规定配齐、配足消防设备和器材。

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电线电路、插座和各种电器要规范安装并经常检查维修，学生宿舍内严禁使用大功率电器、严禁使用明火。

9.加强学校卫生防疫工作管理。要进一步健全学校卫生保健机构，按要求配备学校卫生工作人员，配备必要的卫生安全应急设备设施。要建立疫情监测和报告制度，加强学生体质检测工作，建立完备的学生健康体质监测档案。

10.加强师生聚集场所安全监管。切实抓好师生聚集场所特别是可能引发群体性伤亡事故的重点部位如楼梯楼道、食堂、图书馆、电教室、学生宿舍、大型活动场所等的安全隐患排查和治理，加强重点时段的值班力度，坚决杜绝楼道拥挤踩踏、突发火灾等群死群伤安全责任事故的发生。

11.加强学校交通安全管理。加强学校自备、租用车辆的安全管理工作，做好安全审核。加强对驾驶员的管理，确保不让一辆有问题的车辆投入使用，确保不让一位不合格的驾驶员和司乘人员参与学生接送工作，对违反规定的责任人要进行严厉处罚。要教育、劝阻学生及家长不要乘坐或租用无驾驶资格人员驾驶的车辆及各种农用车辆，各种过期、报废、拼装、无牌照、无营运资质车辆。中小学幼儿园要加强学生上下车学生的清查，防止将幼儿落在车内造成事故。

12.加强校舍及基础设施的管理。对于安全没有保障的学校用房必须停止使用，并及时上报所属政府或管理部门。要进一步完善学校防雷设施，做好定期安全检测，确保防雷设施符合相关技术要求；要加强对学校化学实验仪器室等存放有毒物品、放射

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性物品、易燃易爆物品的管理，设专门管理人员，并严格按有关要求和操作程序使用；校园内的体育器材和其它基础设施、楼内的楼梯、护栏、变压器、电闸、化粪池、蓄水池、水井、室外厕所等有可能危及学生人身安全的设施及部位，必须悬挂或张贴带有文字叙述的“警示牌”并定期检查。

13.加强中小学幼儿园上下学时段的管理。要在校门外视情况划定家长禁入区，放学后禁止教师拖堂及学生在校园内玩耍，值班领导、教师及保安（门卫）必须及时到岗，组织学生排队有序出校门，防止因接送学生造成校门口拥堵，确保学生进出校门的人身安全。幼儿园要严格接送制度，制作接送卡，家长必须持卡接送。小学、幼儿园不得将晚离校、离园的学生或幼儿交给无关人员代管。

14.加强中小学幼儿园学生在校期间安全的管理。班主任教师要加强缺勤学生情况的记录和跟踪了解。实行学生在校期间全封闭管理，制定严格的离校请假制度。寄宿制学校要设置专职宿舍管理员，负责住宿学生的生活管理和安全保卫工作。体育课、实验课的任课教师要在确保学生安全的前提下，完成各项教学任务。学校组织集体活动，必须由学校领导带队和有足够的教师负责管理，对学生进行安全教育，对活动场地、设施进行全面的安全检查并制定应急预案，确保学生人身安全。

15.加强中小学、幼儿园校外住宿生的管理。各级教育行政部门要督促各中小学、幼儿园对学生校外住宿情况进行全面排查建立台帐。摸清每个学生个人和家庭情况，校外食宿地点，校外

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食宿原因以及食宿场所安全和卫生状况。学校要通过召开家长会议，明确学校、家长、校外接待学生食宿经营者的责任，落实安全措施和责任人，并与家长、校外接待学生食宿经营者签订安全责任状。

16.加强学生节假日的安全管理。节假日前，各学校要针对季节特点，加强学生安全教育工作，重点做好“防溺水、防雷击、防食物中毒、防交通事故”等各方面的安全教育。放假期间，要通过打电话、发短信、告家长一封信等方式建立学生安全家校互通平台，加强与学生的联系沟通、教育管理，指导、督促家长履行监护职责，切实做好学生离校期间的安全管理工作。

17.突出抓好职业教育学校、民办学校、幼儿园安全工作。要将职业教育学校、民办学校、幼儿园的安全工作作为全年重点整治的对象，着重排查整治校舍安全、消防安全、食品卫生安全、防治传染病、地方病防治、学生接送车的安全隐患，突出加强法人代表和师生法制、守纪意识的培养。民办学校（园）要按照“谁审批、谁负责”的要求，明确管理主体，对存在安全隐患的民办校园要限期整改，对经过限期整改仍然存在较大安全隐患的要坚决关闭；公办校、园不按要求整改者，采取限制其招生规模、缩减经费等措施，促其整改。

四、及时修订应急预案并强化疏散训练

18.健全和完善学校安全应急机制建设。各级各类学校要进一步修订、完善各类突发事件应急处置预案，明确应急避难场所并设立明显标识。建立一支专兼职应急队伍，组织开展事故应急

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救援演练，做到预案涉及人员熟知预案流程，全体师生熟悉疏散路线与场地。与相关部门密切配合，通力协作，建立健全信息通畅、快速反应的安全防范体系，确保校内突发事件的处置高效、有序。

19.强化中小学、幼儿园安全疏散训练。加强每年5.12全国中小学安全疏散训练日和每年9月第2周周五的全省中小学安全疏散训练日的安全疏散训练活动，要确保安全疏散演练时间、内容、人员和质量的四落实，全面提高全体学生安全意识和技能。寄宿制学校每学期要进行不少于2次的逃生演练活动，其他各类学校每学期要进行不少于一次的逃生演练活动。

五、有效及时实施预警及事故报告

20.全面推行学校安全工作预警制度。各级教育行政部门要密切关注国家、省有关部门发布的安全预警，根据预警级别及时启动应急预案。要从本地实际出发，结合区域内气候变化、季节更替的特点及放假开学、考试考核等工作情况，指导学校做好预案修订和应对工作，防范各类安全责任事故的发生。要继续关注春季传染病、学生扫墓踏青、夏秋季雷击、溺水和食物中毒、冬季一氧化碳中毒和寄宿制学校管理、校车管理、学生外出租房等易发生安全事故的薄弱环节，有效预见和积极防范区域内各类校园安全事故的发生。

21.严格执行学校突发公共安全事件报告制度。各普通高校、各市（行署）教育局要认真落实校园安全信息向省教育厅零报告制度。要明确报告责任人，通过网络信息报送系统

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（http://www.hlje.net:8001/phrs/login.aspx），每月按时实施报送。各级教育行政部门要及时准确向上级教育主管部门报告事故发生情况，决不允许瞒报、谎报和缓报。对瞒报、谎报和缓报学校安全事故的，凡经媒体报导或有举报经查实后，要依据有关规定严肃追究有关部门和相关直接责任人的责任。

22.不断强化校园及周边综合治理。认真贯彻落实《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》和教育部《关于进一步做好中小学安全工作六条措施》，各地教育行政部门和学校要充分发挥社会治安综合治理领导小组办公室的作用，积极主动与地方政府及安监、公安、交通、卫生、工商、文化等部门的配合，强化对学校周边环境安全隐患的综合治理，定期召开校园及周边治理联席会，分析学校周边形势，本着“有什么问题，就解决什么问题”、“什么问题突出，就整治什么问题”原则，积极协调地方综治部门进行专项综合治理，不断维护学校及周边地区的良好秩序。

六、严格责任确保各项工作落到实处

23.明确安全工作责任。完善学校安全稳定工作基础防线，按照“属地化管理，谁主管、谁负责，谁办学谁负责”的原则，把学校安全稳定责任目标分解，落实到所有学校、院系班组，责任人逐级签订责任书，形成“校长负责、院系科室落实、班组为主、人人参与、长治久安”的局面。

24.严格责任追究制度。完善安全管理奖惩和问责机制，加大学校安全工作的问责力度，责任清晰，落实到人，追究到位。

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实行事后责任倒查追究制度，对不落实上级相关政策和规定，存在严重安全问题和隐患、不及时制定整改方案并落实整改措施和整改责任人的学校，实行学校安全警示制度和领导约谈制度，追究校领导和相关责任人的责任。

24.健全考核约束机制。继续把安全稳定工作纳入目标管理，健全学校安全稳定工作目标任务考核制度，完善考核细则及评价标准，进行公开、公平、公正的考核，兑现奖惩。把安全稳定（综治）工作纳入教育评估内容，作为考核学校工作的基本要素，在各项考核评优活动中实行“一票否决制”。

25.完善监督检查机制。进一步加强学校安全隐患排查工作，不断完善学校安全隐患台帐管理制度，以学校日常自查为主，落实定期和不定期检查、重点和一般检查、专项和综合检查、拉网式检查、暗查突查相结合的检查督查工作制度，注重检查实效。积极主动和卫生、公安、安监、建设、质监等职能部门沟通，联合检查指导，强化“谁检查、谁负责”的机制，提高检查工作的专业化水平。

26.落实隐患整改机制。对可能造成师生伤亡，特别是群死群伤的重大安全隐患严密监控，在治理上狠下功夫，所有重大隐患都要落实整改责任、资金和监控措施，限期整改到位。要建立清晰的安全隐患整改台账，问题和隐患排查时间、排查人、整改单位、整改责任人、完成整改时间、督办单位、督办人，都要记录在案，实行跟踪督办、逐项整改销号。要建立重大隐患分级管

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理和重大危险源分级监控机制，做到隐患排查治理制度化和经常化。

27.加大安全投入力度。要加大安全防治投入，为师生提供符合安全标准的校舍、场地、体育健身及其他教育教学设施和生活设施；加强技防设施建设，各学校要立足自身安全技防实际，利用专项经费进一步充实安全技防设备设施，推进以人防、物防为基础，以科技防范为核心的整体防控体系。

请将此文件转发至所有学校、幼儿园。

二О一二年三月五日

主题词：教育 安全 管理 通知

抄送：教育部、省公安厅、省综治办，省委办公厅信息处 黑龙江省教育厅办公室

2012年3月5日印发

共印100份

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第五篇：关于加强汛期安全生产工作的紧急通知

和煤局发【2011】23号

关于强化汛期安全生产工作的紧急通知

全市煤矿企业：

为了切实加强煤矿雨季和汛期安全生产工作，强化防止出现水害事故，根据经市煤炭局研究，现将防汛期间安全生产工作做如下通知：

一、高度重视，切实加强对雨季和汛期期间的煤矿安全生产工作领导。我市煤矿企业要提高认识，立足于防大汛，抗大灾，关口前移，加强防范，克服麻痹侥幸心理，认真落实责任制，明确职责，加强对煤矿监督和检查力度。要认真落实防汛工作，确保领导、组织、队伍、预案、物料等落实到位。凡未落实水害防治措施的煤矿，要责令其停止一切井下作业。

二、立即组织开展水害隐患排查活动。我局将对有水害隐患影响的矿井逐矿检查，制定和落实切实可行的防范措施。特别是要加强对发生过水害、位于河槽等低洼地段煤矿的检查力度，认真吸取事故教训，举一反三，落实防范措施。我局将采取有力措施，严厉打击违法、违规、私挖滥采和超层越界行为，防止因此而引发煤矿透水或洪水倒灌事故。对在此次检查中发现的问题，将明确责任领导，逐一落实处理，限期完成。一时难以解决的，抓紧落实渡汛措施，确保安全渡汛。检查重点为：矿井变电站、风机房、绞车房、火药库等要害场所及防雷设施；井下中央水仓、主排水泵、排水管道和水沟的清淤情况；低洼地带、塌陷地区的居民住宅的防汛泄洪能力情况；防水密闭、防洪工程进展情况；地面河道、涵洞、防洪沟、排水道疏通及翻水站的设备检修、安装情况；关闭小煤矿地表塌陷区的充填，防溃水灌入煤矿井下隐患情况；井口低于历史最低水位防洪围堰、水沟、挡水墙等设施情况；煤矿及相邻煤矿水文地质条件、基础资料情况等。

三、加强水害应急救援准备工作。各煤矿企业要制定抗洪救灾抢险预案，做到责任到人，职责到位，指挥到位。一旦发生险情要全力组织抢险，力争把灾害造成的损失减少到最低程度。

四、强化预警救援工作，进一步完善相关工作机制

各煤矿企业要加强与气象、防汛等部门的联系，及时准确掌握汛情预测预报，确保信息畅通，发现险情时要及时处理与报告。一旦区域内出现降中到大雨或连续降雨天气，值班领导要立即电话通知煤矿撤离井下人员，并组织人员对煤矿进行检查。凡属下列险情之一的，必须立即停止生产，先撤离人员，再分析原因：一是大雨期间，地处沿河、低洼地带的；二是有明显沟渠、河床、坑洼、井筒、塌陷区等漏水，造成地面异常补给井下的；三是井下涌水量突然增大，有异常情况的；四是井口、住宿、变电所及风机房等附近出现滑坡的；五是有其它危及井下作业人员安全险情的。各煤矿企业要完善防汛预案，组建专业或兼职的防汛队伍，组织防汛演习，提高应急处置能力；要做好防汛物资储备工作，做到专库专放，专人管理，对号入座，切实提高应急救援能力和水平。

各煤矿企业要加强汛期值班制度和报告制度。进一步落实调度值班制度、领导带班制度和安全情况报告制度，及时掌握汛期安全生产动态，保证安全生产信息下下畅通，提前做好各项防范工作。要保证井上下通讯畅通，特别是要采取可靠措施，确保井下作业地点有人及时接听电话，传达调度指令。

为加强防汛工作的领导，我局成立防汛工作领导小组，胡发振局长任组长，金广杰、贾本祥两位副局长任副组长，安全监管科等科室负责同志为成员，值班室设在局监控室（值班电话：4239677）。各煤矿企业的防汛工作领导小组要设立值班室和值班电话，严格落实防汛期间安全生产责任制。领导小组、值班安排要于6月20日前上报市煤炭局总工办。

以上通知，务请各煤矿企业严格要求做好、做实，切实防范雨季安全事故发生，确保煤矿安全生产任务的全面落实。

二Ｏ一一年六月十七日