关于开展“以人为本、执政为民”主题教育的实施意见1

第一篇：关于开展“以人为本、执政为民”主题教育的实施意见1

江苏捷诚党„2011‟8号

关于开展“以人为本、执政为民”

主题教育的实施意见

各党支部：

根据《关于开展“以人为本、执政为民”主题教育的实施意见》（镇国资党字【2011】20号）文件精神，结合公司实际，特制定开展“以人为本、执政为民”主题教育的实施意见：

一、充分认识此次活动的重要意义

近年来，公司坚决贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民的理念，注重健全科学民主决策程序、完善决策机制，广泛听取各方面的意见，把员工满意不满意作为决策的根本依据和衡量决策正确与否的根本标准，营造了公司又好又快发展的和谐环境。加强以人为本、执政为民教育，使党员干部进一步深刻领会“以人为本、执政为民”理念的精神实质和丰富内涵，进一步增强党的性质和宗旨意识，把以人为本、执政为民理念转变为自觉行动，并将其落实到实际工作中。公司党员干部一定要充分认识这次主题教育的重要意义，自觉加强政治理论学习和党性修养，牢固树立群众观点，坚持党的群众路线，确保我委在全面实施“十二五”规划开好局、起好步，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。

二、指导思想和目的

以党的十七大、十七届四中、五中全会和胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话精神为指导，认真贯彻党风廉政责任制，把开展形式多样的“以人为本、执政为民”

围。

4、进行正反典型教育活动。一是抓好示范教育，弘扬党的优良作风。深入学习科学发展观，充分发挥新时期廉洁从业、“以人为本、执政为民”先进典型的示范、带动、激励作用。二是抓好警示教育，筑牢思想道德防线。注重利用近年来发生的违纪违法案例开展教育，深刻剖析发案原因，使领导干部吸取教训，引以为戒。组织开展一次警示教育，举办案例分析研讨会、讲廉洁从业党课、观看腐败案例纪实片、开展法律法规教育等活动，以直观、形象和具体的方式，引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，不断增强宗旨意识、大局意识和责任意识，规范从业行为，自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想观念的影响，筑牢思想道德防线，切实做到拒腐防变、警钟长鸣。

5、开展一次党性分析活动。各党支部要结合创先争优活动，以支部大会的形式，组织全体党员用自身工作和学习实际，认真查找自身存在的不足，开展批评和自我批评，切实解决工作方面存在的突出问题。

（二）第二阶段（9月1日一9月底）：加强整改和督促检查，在贯彻实施和增强实效上下功夫，把“以人为本、执政为民”贯彻到各项具体工作之中。

1.结合建党90周年纪念活动，大力宣传勤廉双优先进人物，在优秀党务干部和优秀共产党员评选活动中涌现出的先进典型人物进行表彰奖励，教育引导党员干部学先进、比贡献，牢固树立宗旨意识和群众观念，在公司积极营造“以人为本、执政为民”的良好氛围。

第二篇：关于开展以人为本执政为民主题实践活动的实施意见

关于开展以人为本执政为民主题实践活动的

实 施 意 见

为深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，全面落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上阐述的以人为本、执政为民的总体要求，扎实推进“干部作风建设年”工作，努力营造风清气正、廉洁高效、创新创业的干事环境。经市委统一安排，我局研究决定，在全局开展以人为本、执政为民主题实践活动。

一、指导思想和总体目标

这次主题实践活动总的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加强以人为本、执政为民理念教育，进一步增强党员干部亲民、爱民、为民意识；切实解决党员干部在作风建设方面存在的突出问题，全面提升执行力；进一步密切党同人民群众的血肉联系，着力维护人民群众的合法利益，着力查处损害群众利益的案件，在便民利民、惠民富民举措上下功夫，不断提高群众的满意程度和幸福指数；夯实基层基础工作，以群众观点统揽经济社会发展全局，为推进创先争优活动、维护社会和谐稳定、建设城乡一体均衡**提供有力保障。

总体目标是解决五个方面的问题，增强五种能力。

（一）解决感情上“冷”的问题，增强为民服务的能力。着力解决部分党员干部忘记根本，漠视群众冷暖，不愿做、不会做、不敢做群众工作等问题。进一步加强党性修养，增强宗旨意识和群众观念，真正问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

（二）解决作风上“浮”的问题，增强扎实务实的能力。认真解决部分党员干部作风飘浮，形式主义、官僚主义、经验主义严重，主要表现在工作中蜻蜓点水，不深入，不扎实，重说轻做，穷于应付等问题。进一步增强实干意识，牢固树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，深入基层，开展调查研究，着力做好打基础、利长远的工作。

（三）解决工作上“庸”的问题，增强创新创业的能力。坚决克服工作上庸碌无为、责任心事业心不强、不思进取、得过且过、知难而退、敷衍了事等一系列问题。牢固树立“事业至上、事争一流”的观念，在全市、全省乃至全国找标杆，把思想、精力、功夫统一到干事创业上，努力做到基础性工作上水平，常规性工作争一流，创新性工作求突破。

（四）解决生活上“奢”的问题，增强廉洁自律的能力。坚决克服奢侈享乐、拜金主义、享乐主义，纠正讲排场、比阔气，铺张浪费、大手大脚的行为。要增强节俭意识，牢记“两个务必”，大力发扬艰苦奋斗精神，坚持勤俭办一切事业。认真贯彻落实有关厉行节约、制止公款出国（境）旅游、严 禁用公款大吃大喝、私设小金库、滥发奖金福利、超标准超编制配备使用小汽车等不良风气，树立起勤俭节约的新风正气。

（五）解决纪律上“散”的问题，增强遵纪守法的能力。坚决克服自由主义、组织纪律散漫和严重个人主义。坚决纠正乱收费、乱罚款、乱摊派、吃拿卡要、不给好处不办事以及与民争利的违纪违法行为。要增强纪律意识，严格遵守党的纪律，不折不扣地贯彻执行中央和省、市委的重大决策部署；坚持民主集中制，自觉维护党的组织原则，严格按照规章制度办事，认真纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处发生在科员和办事员层面的与民争利的典型案件，依法维护群众正当利益。

二、主要内容和总体安排

这次活动的对象是全体党员和领导干部。整个活动与“包千村联万户”活动同步开展。今年活动分为宣传发动、教育提高、整改总结三个阶段。

重点抓好以下“十个一”活动：

（一）认真学习一套文件材料。深入学习党的十七届五中全会精神，胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话、温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上的讲话、贺国强同志在十七届中央纪委六次全会上的工作报告，中央纪委六次全会文件，《中国共产党党员领导干部廉洁从政 若干准则》等党纪条规以及省纪委编印的《以人为本、执政为民教育读本》，组织开展以人为本、执政为民知识测试。党支部要把这次活动纳入党组织理论学习中心组学习和干部教育培训的重要内容。

（二）领导干部讲一次主题党课。党政主要领导干部要紧密联系实际，针对本单位党员干部在作风建设方面存在的突出问题，讲授一堂以人为本、执政为民为主题的廉政党课。

（三）组织一次主题实践活动巡回演讲。组成主题实践活动演讲团，配合“*****”专题宣传，到各基层单位进行巡回演讲，重点宣讲“十一五”期间我市以人为本、执政为民成果和“十二五”期间惠民举措，不断提高人民群众的满意度。

（四）组织开展一次廉政公开承诺。以领导干部为重点，针对不同职级层次、工作岗位、业务特点和思想状况，开展内容丰富、形式多样的岗位廉政教育。结合公职人员岗位职责和纪律要求，树立岗位廉政行为规范，组织党员干部公开作出廉政承诺。

（五）组织开展一次专题调研活动。结合“包千村联万户”活动，组织党员干部深入基层、深入实际、深入群众，到所联系的基层单位开展调研活动，了解群众的最需最盼，解决群众关注的热点、难点，解决基层干部在作风建设方面存在的问题。

（六）组织开展一次正反典型教育。组织观看有关反倡廉优秀影片、勤廉先进典型电教片；组织观看《****》等一系列警示教育片，组织党员干部到警示教育基地接受教育，进一步筑牢广大党员拒腐防变的思想道德防线。

（七）认真排查、解决群众反映强烈的一些问题。通过召开座谈会、恳谈会、征求意见会，组织领导干部公开接访、干部下访、电话征询、问卷调查、情况分析等形式，开门纳谏，集中排查有损害群众利益引发的各种矛盾和纠纷。

（八）建立健全一套联系服务群众制度。继续坚持领导干部接访和联系点制度，机关干部基层锻炼、优秀年轻干部挂职锻炼制度，部门包村帮扶寄宿制度，建立健全科学决策、排查调处、稳定风险评估机制以及舆情汇集分析等机制，不断创新联系服务群众的方式，更好地把以人为本、执政为民要求落到实处。

（九）召开一次民主生活会。把以人为本、执政为民主题实践活动，作为今年党支部理论学习中心组学习和领导班子民主生活会的一项重要内容，对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中“八个禁止”、“52个不准”的要求，针对干部作风建设方面存在的问题和不足，深入查找问题，剖析根源，制定措施，认真整改。

（十）总结宣传一批先进典型。要注意及时发现、总结和推广宣传一批在主题实践活动中涌现出来的先进典型，搞 好示范教育，进一步把活动引向深入。

三、组织领导

成立局主题实践活动领导小组，下设办公室。办公室设在政工科，具体负责实践活动的组织协调、督促检查和调度指导等日常工作。

我局把主题实践活动纳入党风廉政建设考核，纳入反腐倡廉综合评估。各科室要高度重视，切实把主题实践活动列入重要议事日程，作为当前和今后一个时期转变干部作风、做好群众工作的一项重要内容，纳入工作总体部署，搞好组织发动，抓好教育提高，认真整改问题。主要负责同志既要带头接受教育、发挥表率作用，又要经常了解教育情况，切实加强领导。

第三篇：关于开展“以人为本,执政为民”主题教育工作总结

SS**办关于开展“以人为本、执政为民”主题教

育活动的工作总结

2011年5月10日至7月10日，SS**办深入学习贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话精神，并根据区纪委、区委组织部、区委宣传部的统一部署和要求，全办党员集中开展了“以人为本、执政为民”主题教育，结合实际，认真贯彻落实。

我办领导高度重视，专门成立了以党组书记、主任**同志为组长的“以人为本、执政为民”主题教育小组，并下设办公室，具体负责我办“以人为本、执政为民”主题教育工作的开展。

此次“以人为本、执政为民”主题教育中，我办全体工作人员着力解决了“五个问题”,即：

（一）强化宗旨意识，着力解决群众观念淡薄的问题。牢固树立宗旨意识和群众观点，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，自觉把群众呼声作为第一信号、把群众需要作为第一选择、把群众满意作为第一标准，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的好事实事，坚决防止和纠正想问题、干事情不把群众放在心里，居高临下，发号施令，态度生硬，方法简单等问题。

（二）强化民主意识，着力解决决策脱离实际的问题。认真落实群众的知情权、参与权、表达权、监督权，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力，坚持做到科学决策、民主决策，凡是与群众利益密切相关的重要决策、重大项目和敏感事项，都要充分发扬民主、集思广益，认真征求群众意见，把群众利益需求体现到实施决策的全过程，坚决防止和纠正不顾群众意愿，不顾群众利益，乱铺摊子，乱上项目，搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”等问题。

（三）强化责任意识，着力解决工作作风不实的问题。牢记权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务，牢记党和人民赋予的重任和使命，切实增强工作责任感、紧迫感和压力感，始终保持攻坚克难的勇气和昂扬向上的锐气，积极作为、奋发有为，勇于干事、敢于担当，以对党和人民高度负责的态度，兢兢业业完成组织交付的工作任务，坚决防止和纠正见困难就退、见问题就推、见矛盾就躲，对群众提出的诉求敷衍了事，对群众反映的问题久拖不决甚至放任不管，以至酿成严重后果等问题。

（四）强化法治意识，着力解决违纪违规办事的问题。严格依照法律规定的权限和程序行使权力、开展工作，协调利益、化解矛盾，坚持把严格依法、按政策办事贯穿于工作各个环节，以事实为依据，以法律为准绳，正确处理各种问题，做到严格、规范、公正、文明执法，保证法律法规和政策得到正确实施，坚决防止和纠正在土地征用、城镇拆迁、城市管理等过程中违规操作、粗暴执法，甚至滥用强制手段，导致群众生活无着，引发群体性事件和个人极端事件等问题。

（五）强化廉政意识，着力解决以权谋取私利的问题。注重讲党性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自励，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，严格遵守《廉政准则》和廉洁从政的各项规定，自觉抵制腐朽思想观念和生活方式的侵蚀，有效防范岗位廉政风险，确保在各种拉拢腐蚀面前管得住自己、抗得住诱惑、经得住考验，坚决防止和纠正利用职权乱收费、乱罚款、乱摊派，吃拿卡要，不给好处不办事，截留、挪用民生资金，与民争利等问题。

此次“以人为本、执政为民”主题教育中，**办从多方面着手，重点开展主题教育，通过各种方式，针对存在的问题，结合实际，建立健全长效工作机制，认真整改，加大执行力度，防患未然。主要有以下几个方面内容。

（一）认真学习了有关文件。组织党员认真学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，学习胡锦涛总书记、贺国强同志在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话和工作报告，学习张宝顺、王宾宜同志在省纪委八届七次全会上的讲话和工作报告，学习孙金龙、雍成瀚同志在市纪委八届七次全会上的重要讲话和工作报告，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央纪委编印的《以人为本、执政为民教育读本》。组织观看《以人为本、执政为民》专题辅导片。

（二）开展了正反典型教育。阅读《惩贪警示录——五十六名贪官腐败人生的警示》读本，到警示教育基地接受教育等形式，认真开展案例警示教育。

（三）主要负责人讲党课。结合庆祝建党90周年，在“七一”前给党员干部讲一次党课。党课内容以围绕“以人为本、执政为民”主题，紧密结合胡锦涛总书记指出的五个方面突出问题，联系当前改革发展稳定实际、反腐倡廉工作实际、党员干部思想和作风实际，增强针对性和实效性。

（四）查摆整改存在问题。认真对照以人为本、执政为民的要求和《廉政准则》等廉洁从政的规定，召开了**办“以人为本、执政为民”主题教育座谈会，探讨存在问题，深入剖析问题的根源，认真制定具体整改的措施，并切实抓好落实。

（五）健全长效工作机制。针对存在的问题，建立健全群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制，全面落实领导干部服务群众、联系群众和保障群众权益制度，建立健全畅通无阻、运转协调、规范有序的民意反映机制，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

（六）为民多办实事好事。我办以集中开展主题教育为契机，认真落实以人为本、执政为民要求，多为群众办好事办实事，让群众切切实实感受以人为本、执政为民教育的成果。

通过这次“以人为本、执政为民”主题教育，**办认真贯彻落实了“以人为本、执政为民”的工作要求，明确工作责任、坚持统筹兼顾、精心组织实施，坚持发扬多为群众办好事办实事的原则，让群众切切实实地感受到了“以人为本、执政为民”教育的成果。

二〇一一年七月四日

第四篇：开展以人为本、执政为民主题教育实施方案

为深入学习贯彻落实总书记在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话精神，根据省纪委、省委组织部、省委宣传部《关于开展“以人为本、执政为民”主题教育的实施意见》（皖纪发〔2011〕13号）和省委教育工委（皖教工委函〔2011〕92号）文件精神，教育引导我院党员干部牢固树立“以人为本、执政为民”的理念，认真落实“以人为本、执政为民”的工作要求，院党委决定，在全院党员干部中集中开展“以人为本、执政为民”主题教育（以下简称“主题教育”）。现就开展此次教育活动，制定如下实施方案。

一、指导思想

以人为本、执政为民，是马克思主义执政党的生命根基和本质要求，是我们党的性质和宗旨的集中体现，也是我们党一贯坚持的政治主张和执政理念。各党总支（直属党支部），各系（部）、各部门要充分认识加强“以人为本、执政为民”主题教育的必要性，切实增强开展“以人为本、执政为民”教育的自觉性，把主题教育抓紧抓实抓好。

开展主题教育，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在组织党员干部认真学习有关文件和教育读本的基础上，强化党性宗旨教育、科学发展观教育和责任意识、公仆意识、服务意识教育，加强以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”为重点的作风建设，引导党员干部牢固树立师生员工观点、坚持党的群众路线，做到在思想上尊重师生员工、工作上依靠师生员工，始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，着力解决实际工作和干部队伍中存在的违背以人为本、执政为民要求的突出问题，为确保“十二五”规划开好局、起好步，为大力推进较高水平应用型院校建设和“迎评促建”工作提供有力的思想政治保证、作风保证和纪律保证。

二、目标要求

开展主题教育，要紧密联系党员干部的思想和工作实际，引导党员领导干部切实强化“五个意识”，着力解决“五个问题”。

（一）强化宗旨意识，着力解决师生员工观念淡薄的问题。牢固树立宗旨意识和师生员工观点，做到思想上尊重师生员工、感情上贴近师生员工、工作上依靠师生员工，自觉把师生员工呼声作为第一信号、把师生员工需要作为第一选择、把师生员工满意作为第一标准，坚持问政于民、问需于民、问计于民，坚决防止和纠正想问题、干事情不把师生员工放在心里，态度生硬，方法简单等问题。

（二）强化民主意识，着力解决决策脱离实际的问题。认真落实师生员工的知情权、参与权、表达权、监督权，坚持做到科学决策、民主决策，凡是与师生员工利益密切相关的重要决策、重大项目，都要充分发扬民主、集思广益，认真征求师生员工意见，慎重作出决定。要充分发挥教代会、工代会、学代会、院学术委员会和教学委员会的作用。进一步完善制度，大力推进民主政治建设。

（三）强化责任意识，着力解决工作作风不实的问题。牢记权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务，切实增强工作责任感、紧迫感，始终保持克服困难的勇气和昂扬向上的锐气，奋发有为，勇于承担、敢于负责，兢兢业业完成各项工作任务。坚决防止和纠正见困难就退、见问题就推、见矛盾就躲，对师生员工提出的意见敷衍了事，对师生员工反映的问题久拖不决甚至放任不管，以至酿成严重后果等问题。

（四）强化法治意识，着力解决违纪违规办事的问题。严格依照规定的权限和程序行使权力、开展工作，化解矛盾，坚持把严格依法依纪依规、按政策办事贯穿于工作各个环节，做到严格、规范、公正、文明，保证政策法规和学校的规章制度得到正确实施，切实维护社会公平正义，坚决防止和纠正工程项目和物资采购招投标、校园建设、学生奖助学金、科研经费和招生就业等工作过程中违规操作导致师生员工不满意，引发不稳定的因素。

（五）强化廉政意识，着力解决以权谋私问题。注重讲党性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自励，严格遵守《廉政准则》和廉洁从政的各项规定，有效防范岗位廉政风险，确保管得住自己、抗得住诱惑、经得住考验，坚决防止和纠正利用职权吃拿卡要，与民争利等问题，切实从源头上防治和治理腐败，切实解决发生在群众身边的腐败问题。

要把“以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气”作为在党员干部中开展主题教育的重点，着力解决一些党员干部存在的作风不端正、行为不廉洁、办事不公道、工作不尽力和解决实际问题能力不强以及工作不深入、不扎实等问题，促进党员干部始终怀着对师生员工的深厚感情、满腔热情，尽职尽责地做好学校的各项工作。

三、重点工作

开展主题教育，要坚持正面教育、分层教育、自我教育为主，紧密联系党员干部思想、作风和工作实际，重点抓好以下几项工作：

（一）认真学习有关文件。要组织党员干部认真学习党的十七大和十七届四中、五中全

会精神，学习总书记、贺国强同志在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话和工作报告，学习张宝顺、王宾宜同志在省纪委八届七次全会上的重要讲话和工作报告，学习《廉政准则》及其《实施办法》和中央纪委编印的《以人为本、执政为民教育读本》，组织党员干部集中观看《以人为本、执政为民》专题辅导片等。院党委、党总支两级中心组要组织领导干部进行“以

人为本、执政为民”的专题学习。

（二）开展正反典型教育。结合“学习沈浩比贡献，创先争优促发展”主题教育，学习宣传“以人为本、执政为民”的党员干部先进典型，组织党员干部到廉政教育基地接受教育等形式，认真开展正面示范教育。同时，要通过组织党员干部集中观看《欲盖弥彰—刘志华腐败案警示录》、《暴风雨中的忏悔——皮黔生渎职受贿案警示录》等警示教育片，阅读《惩贪警示录——五十六名贪官腐败人生的警示》读本等形式，认真开展警示教育。

（三）主要负责人讲党课。院党委和各党总支主要负责人要结合庆祝建党90周年，在“七一”前给党员干部讲一次党课，班子其他成员也要给分管范围内的党员干部讲一次党课。党课内容要围绕“以人为本、执政为民”主题，紧密结合总书记指出的五个方面突出问题，联系当前学校工作实际、反腐倡廉建设实际、党员干部思想和作风实际，切实增强针对性和实效性，进一步提高广大党员干部的思想认识。

（四）查摆整改存在问题。广大党员干部特别是处级以上领导干部要认真对照“以人为本、执政为民”的要求和《廉政准则》等廉洁从政的规定，认真查找存在问题和廉政风险，尤其是存在的违背党的性质和宗旨、师生员工反映强烈的突出问题。结合处以上领导干部民主生活会，深入剖析问题的根源，认真制定整改措施，并切实抓好落实。

（五）健全长效工作机制。要针对存在的问题，全面落实领导干部服务师生员工、联系师生员工和保障师生员工权益制度，逐步完善党务和校务公开制度、院领导联系系（部）制度、领导接待日、领导值班制度以及信访制度。特别要完善体现“以人为本、执政为民”要求的决策机制，进一步完善教代会、工代会、学代会制度，切实保障师生员工的知情权、参与权、表达权、监督权。

（六）为师生员工多办实事好事。党员干部要以集中开展主题教育为契机，认真落实“以人为本、执政为民”要求，多为师生员工办好事办实事，让师生员工切切实实感受“以人为本、执政为民”教育的成果。

四、组织领导

开展“以人为本、执政为民”主题教育，是加强新形势下党员干部作风建设，进一步密切党群关系和干群关系，促进学校又好又快发展的重要举措。各党总支（直属党支部），各系（部）、各部门要加强领导，精心组织，确保实效。

一要明确工作责任、领导率先垂范。各党总支（直属党支部），各系（部）、各部门领导班子要明确一名负责同志具体抓此项活动，主要领导同志要负总责、亲自抓，其他领导按职责分工抓好主题教育。院纪检监察机关要充分发挥组织协调作用，主动与组织、宣传部门密切配合，加强督促检查，协助党委抓好主题教育工作。各级领导班子成员特别是主要负责同志要带头参加学习、带头接受教育、带头查找问题、带头整改提高，充分发挥表率和示范作用。

二要坚持统筹兼顾、精心组织实施。此次主题教育，适逢开展争先创优活动，庆祝建党90周年，教育思想观念大讨论，第三轮干部聘任等工作。各党总支（直属党支部），各系（部）、各部门要坚持统筹兼顾、合理安排，把主题教育与以“学习沈浩比贡献，创先争优促发展”为主题的创先争优活动结合起来；与建党90周年纪念活动结合起来；与严肃组织人事纪律，保证第三轮干部聘任工作结合起来；与开展岗位廉政风险防范管理工作结合起来，确保主题教育与其他各项工作相互促进，共同推进。

三要营造浓厚氛围、推动工作开展。学校各新闻媒体和宣传阵地要广泛宣传报道主题教育进展情况，特别要注意宣传和挖掘各党总支、各系（部）、各部门开展主题教育的经验和做法，努力营造贯彻落实“以人为本、执政为民”要求的浓厚氛围，推动主题教育深入开展，为建党90周年献礼，促进学校又好又快发展。

第五篇：以人为本 执政为民主题教育

东党发[2011]45号

东塔镇“以人为本 执政为民”

主题教育实施方案

为认真贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委十七届六次全会上提出的“我们必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，始终保持党同人民群众的血肉联系。全党同志必须坚持全心全意为人民服务，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉，使我们的事业经得起任何风浪、任何风险的考验。”的重要指示精神，大力加强党员干部思想作风建设，切实引导全镇党员干部牢固树立宗旨意识和群众观念，使广大党员干部把“以人为本、执政为民”的理念转变成自觉行动，根据市纪委《关于在全市干部中开展“以人为本、执政为民”主题教育的通知》（灵纪发[2011]14号）精神，现提出如下实施方案：

一、指导思想和目的

以党的十七大、十七届四中、五中全会精神和胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的讲话精神为指导，认真贯彻区、市纪委三级全会精神，以“坚持以人为本理念、践行执政为民宗旨”为主题，教育引导全体党员干部树立和自觉践行以人为本、执政为民理念，深入推进“访民情、听民意、解民忧、惠民生”专题活动，在服务群众、履行职责中力求大的转变，为东塔镇“十二五”经济社会又好又快发展提供坚强的组织和思想保证。

二、主要任务和方法步骤

主题教育分为深入学习、整改落实、总结提高三个阶段进行，具体任务为：

（一）学习讨论阶段（4月至5月）

1、成立组织，制定方案。4月20日前完成主题教育实施方案的制定，成立主题教育领导小组，明确活动要求。

2、动员部署。4月25日前召开镇、村、队三级干部会，传达市委召开的全市群众观点主题教育动员会议精神，学习市委主题教育实施方案等文件，就全镇开展主题教育进行动员部署。

3、组织学习。（1）明确学习内容。组织全体党员干部认真学习胡锦涛总书记在党的十七届五次全会、十七届中央纪委六次全会、市级主要领导干部社会管理及创新专题研讨班、庆祝建党90周年大会上的讲话精神，学习市十二五规划纲要、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，结合全镇工作实际和“五送两带”活动，开展“访民情、听民意、解民忧、惠民生”活动。（2）保证学习时间。集中学习不少于20学时。（3）创新学习形式。采取个人自学、集中学习、在线学习、讨论交流、参加培训、听取报告、撰写心得体会、知识测试等多种形式，组织党员干部进行学习。结合开展廉政风险防范管理中查找出的风险领域、风险岗位和风险点，有针对性地开展党纪条规教育，制作干部岗位廉政风险点提示宣传专栏，促进广大党员干部遵纪守法意识有明显提高、工作作风有明显改进、服务能力有明显增强。党员领导干部还要指导包村工作，给农村党员干部上一堂树立和践行以人为本、执政为民理念的党课。通过集中学习，切实增强全体党员干部群众观念和宗旨意识。

（二）整改落实阶段（10月至11月）

1、开展向王有德、王晓花等身边模范人物学习活动，深挖群众身边勤廉双优典型人物，大张旗鼓进行宣传报到，营造“以人为本、执政为民”良好氛围。

2、深入开展“大走访、大接访”活动，切实为民办实事。针对工作中的问题千万百计予以解决，一时解决不了的，向群众说明情况，积极创造条件解决问题。包村领导及干部要在深入调研的基础上，有针对性地提出为民办实事的具体事项和措施，在集体经济发展、困难户脱贫、一般家庭增收等方面要提出合理化建议，切实帮助联系村理清发展思路，提高发展水平。

3、建立符合“以人为本、执政为民”要求的决策机制。坚持问政于民、问需于民、问计于民，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定政策的依据，建立畅通、协调、规范、有效的民意反映机制，让群众更多地参与到与自身利益相关的决策过程中来。结合全市“双争”目标和十件大事二十件实事及“反腐倡廉制度执行年”活动，落实和完善党委民主决策、“三重一大”（重点工作调度、重大项目安排、重大事件处置、大额度资金使用）事项集体决策、专家咨询和工程项目建设等制度，以保证班子所做决策、政策能够充分考虑到群众利益、充分尊重到群众意愿，统筹协调到各方面的利益关系。

（三）总结提高阶段（9月1日—10月31日）加强督促检查，在增强实效上下功夫。通过深入开展主题教育，促使全镇党员干部切实增强“六种意识”，即：加强党性锻炼，增强宗旨意识；坚持科学发展，增强实干意识；树立正确权力观，增强责任意识；加强作风修养，增强廉洁意识；拓宽监督渠道，增强民主意识；坚持依法行政，增强法治意识。10月份镇纪委将对全镇主题教育开展情况进行专项检查并通报情况。

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各党支部要把组织开展这项活动作为一项重要任务，制定工作计划，明确责任，强化措施，狠抓落实。镇纪委将组织人员加强督促指导，总结推广经验。

（二）创新方法，务求实效。各党支部要根据各自实际，创新活动载体，丰富活动内容，把集中教育与自我教育相结合，把正面典型示范教育与反面典型警示教育相结合，把近期教育与长远教育相结合，把贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神和为民办实事与民主生活会党性分析和述职述廉相结合，切实增强主题教育的针对性、实效性。

（三）统筹兼顾，推动工作。把开展主题教育与创先争优、建设学习型党组织、庆祝建党90周年、“访民情、听民意、解民忧、惠民生”专题活动以及社会管理创新活动结合起来，科学安排，统筹兼顾，处理好开展活动与推动工作的关系，做到有机结合、相互促进。

（四）加强宣传，营造氛围。要充分利用宣传栏、电子屏等载体，进一步营造宣传声势，调动广大干部投入活动的积极性、主动性。

二0一一年四月十二日