第一篇:安全法规知识点
一章安全生产法律基础知识 1.规范分为技术规范和社会规范。2.法的分类:
(1)创建和表现形式:成文法(国家依法制定)和不成文法(未经国家制定,但经国家认可),社会主义法属于成文法
(2)法按照法律地位和效力:宪法、法律、行政法规、地方性法规和行政规章(3)法律规定内容的不同:实体法和程序法,也称为主法和助法
(4)法律的内容和效力:宪法性法律和普通法律(5)效力范围:特殊法和一般法
3.社会主义法:有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,核心是依法办事。4.安全生产法律体系的基本框架:
(1)从发的不同层级:上位法和下位法
(2)从同一层级法的效力上分为普通法和特殊法
(3)法的内容上分为:综合性法和单行法
5.《安全生产法》的基本原则:人身安全第一;预防为主;权责一致;社会监督;综合治理;依法从重处罚。
第二章 中法人民共和国安全生产法
1.安全生产基本方针:安全第一、预防为主。2.安全管理机构和安全员的配置:
(1)矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存单位,应当设置安全管理机构或者配备专职安全管理员。
(2)从业人员超过 300 人的,应设置安全管理机构或者配备专职安全员;从业人数少于 300 人,可不设专门机构,但应当配备专职或者兼职的按安全生产管理人员。
3.两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,应当签订安全生产管理协议,明确各自各自安全生产管理职责和应当采取的措施,并制定专职安全员进行安全检查与协调。
4.高危生产经营单位:从事危险物品生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工的生产经营单位。
5.安全生产法律责任的形式:行政责任、民事责任和刑事责任。
6.行政责任包括:责令改正、责令限期整改、责令停产停业整顿、责令停止建设、停止使用、责令停止违法行为、罚款、没收违法所得、吊销证照、行政拘留、关闭。
7.安全生产法规定的行政执法主体有 4 种:县级以上人民政府负责安监管理的部门,县级以上人民政府,公安机关,法定的其他行政机关。
第三章 安全生产单行法律
一、《矿山安全法》—1993.5.1 1.中华人民共和国领域是指:我国主权管辖的领陆、领水和领空,领水包括 12 海里以内的领海。其它海域包括:我国法律规定的领海毗连区和领海以外 200 海里的专属海洋经济区。
2.每个矿井必须有两个以上能行人的安全出口,出口之间的直线水平距离必须符合矿山安全规程和行业技术规范。
3.矿山企业的特种作业人员主要有:瓦斯检查工、爆破工、通风工、信号工、拥罐工、电
工、金属焊接工、矿井泵工、瓦斯抽放工、主扇风机操作工、绞车操作工、输送机操作工、尾矿工、安全检察工和矿内机动车司机。特种作业人员必须持证上岗。
4.矿山企业应配备专职或者兼职人员组成的救护和医疗急救组织,配备必要的装备、器材和药品。
5.《矿山安全法》监督管理和行政执法主体是负责安全生产监督管理的部门。
二、《消防法》—2009.5.1 1.建设单位应当依法取得施工许可证之日起 7 个工作日内,将消防设计文件报公安机关消防机构备案,公安机关消防机构应当抽查。
2.举办大型群众性活动,承办人依法向公安机关申请安全许可。3.消防产品实行强制性论证和技术鉴定制度。
4.消防机关的职责:除承担重大灾害事故救援外,还要承担以抢救人员生命为主的应急救援工作。
三、《道路交通安全法》‐2011.5.1 1.非机动车包括残疾人机动轮椅车和电动自行车等。
2.高速公路、大中城市中心城区内的道路,禁止拖拉机通行。
3.残疾人机动轮椅车、电动车在非机动车道行驶时,时速不得超过 15km。4.最高车速低于 70km 的机动车不得进入高速公路。高速公路限速 120km。
四《突发事件应对法》‐2007.11.1 1.突发事件的特征:具有明显的公共性或者社会性,突发性和紧迫性,危害性和破坏性,需要公权介入和社会力量。
2.突发事件分为 4 类:自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
3.突发事件分为 4 级:特别重大、重大、较大和一般。分级的目的是“分级负责”和“分级响应”。4)各级人民政府对突发事件的分工负责:较大和一般——市级和县级,重大和特别重大——省级,其中全国区域的由国务院。5.应急预案的制定、修订程序由国务院规定。
6.突发事件预警:国家将自然灾害、事故灾难和公共卫生事件预警分为一、二、三、四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示,一级为最高级别。
第四章 安全生产相关法律
一、《刑法》——2006.6.29 1.刑法的基本原则:罪刑法定、平等、罪罚相适应的原则。
2.犯罪的基本特征:社会危害性、刑事违法性、应受刑事处罚性。
3.犯罪的构成要件:犯罪客体、犯罪的客观方面、犯罪主体和犯罪的主观方面。4.故意犯罪的情况下存在:犯罪的预备、中止和未遂。
5.刑事责任:已满 16 周岁的人犯罪,应当负刑事责任。已满 14 不满 16 周岁的,故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡,强奸、抢劫、贩卖毒品、防火、爆炸、投毒的,应当负刑事责任。已满 14 不满 18 周岁应当从轻或者减轻处罚。因不满 16 周岁不予刑事处罚的,责令家长或监护人加以管教,也可由政府收容管教。
6.正当防卫不负刑事责任,正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的,应当负刑事责任,但是应当减轻或者免除。对正在行凶、杀人抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪,采取防卫行为,造成不法人伤亡的,不属于防卫过当,不负刑事责任。7.刑事责任的归责要素:主观恶性、客观危害、刑事违法。8.刑法功能:剥削功能、威慑功能、改造功能、安抚功能。
9.安全生产犯罪:发生重大伤亡事故或者其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役。情节特别恶劣的处三年以上七年以下有期徒刑。
10.安全生产犯罪包括:重大责任事故罪、强令违章冒险作业罪、重大劳动安全事故罪、大型群众性活动重大事故罪、不报谎报事故罪。
11.矿山生产安全犯罪适用《刑法》的司法解释:矿山的重大伤亡事故或者其他严重后果定义:①死亡 1 人以上,或者重伤 3 人以上②造成直接经济损失 100 万元以上③其他严重后果。
二、《行政处罚法》-1996.10.1
1.行政处罚的程序:简易程序、一般程序和听证程序。
2.行政法学行政处罚的种类:人身自由罚、行为罚、财产罚、声誉罚。
3.《行政处罚法》出发的种类:警告、罚款、没收违法所得和违法财物、责令停产停业;暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;行政拘留、其他处罚。
4.行政处罚的基本原则:处罚法定、处罚公正公开、处罚与教育相结合、权利保障、一事不再罚原则。
5.行政相对人的权利:陈述权、申辩权、复议权、诉讼权、索赔权。6.处罚设定权的立法配置:
1)法律—人身自由的行政处罚;
2)行政法规—设定除人身自由以外的行政处罚,行政法规的制定机关是国务院。3)地方性法规—设定除人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚。7.地方性法规的制定机关是人大及其常委会。
8.实施行政处罚的主体:具有决定处罚权的国家行政机关、法律法规授权的组织、受行政机关依法委托的组织。
9.行政处罚的管辖:职能管辖、地域管辖、级别管辖、指定管辖。
10.不满 14 岁不予行政处罚,违法行为在 2 年内未被发现的,不再给与行政处罚。11.行政处罚的决定程序:
①简单程序:对公民处以 50 元以下,对法人或者组织处以 1000元以下罚款或者警告的行政处分的,可当场决定。
②一般程序:执法人员不得少于 2 人。③听证程序。12.行政处罚的执行:
①行政处罚机关和收费罚款机构相分离,当事人收到处罚书 5 日内到指定银行交款。可当场收缴的情况:小于 20 元、不当场事后难以执行的、交通不便的。
②严格执行收支两条线。
③行政处罚的强制执行:逾期不交加 3处罚款,查封存款等抵扣,申请法院强制执行。
三、《行政许可法》
1.这是世界上第一部统一的综合性行政许可法。2.行政许可的特征:
1)是一种行政行为
2)依据申请的行政行为
3)有限设禁和解禁的行政行为;行政许可存在的前提是法律规范的一般禁止,行政许可的内容是国家一般禁止的活动。
4)行政许可是授益性行政行为; 5)行政许可是要式行政行为。
3.行政许可的种类:一般许可、特许、认可、核准和登记。
4.许可制和登记(备案制)的区别是:许可制以事前审查为重点,后者倾向于事后监督检查。
5.除以上种类,还包括:行为许可与资格许可,权力性许可与附义务许可,长期、短期和临时许可。
6.行政许可的原则:法定原则;公开、公平、公正原则;便民、效率原则;保障被许可人合法权利原则;许可监督检查原则。
7.实施机关:行政机关;法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织、行政机关在其法定职权的范围内委托的其他行政机关。
四、《劳动法》-1995.1.1 1.未成年工是指年满 16 周岁未满 18 周岁的劳动者。
2.女工保护:①禁止用人单位安排女工从事矿山井下、国家规定的第四级劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。②禁止安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业和国家规定第三级强度劳动③禁止安排女工在怀孕期间从事第三级强度劳动和孕期禁忌从事劳动,对怀孕 7个月以上,不得安排延长工作时间和夜班劳动。④禁止安排女工在哺乳未满一周岁婴儿期间从事第三级强度劳动和其他禁忌事项。
五、《职业病防治法》-2002.5.1 1.职业病危害预评价、控制效果评价均由取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的服务机构进行。
2.职业健康监护档案包括:劳动者的职业史,职业病危害接触史,职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人资料。
六、《劳动合同法》-2007.6.29 1.劳动合同法的基本原则:合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用原则。
2.三方机制:代表政府的劳动行政部门,代表职工的地方总工会和代表用人单位的企业代表。
3.劳动者的权利:批评、检举和控告权;劳动合同解除权、获得经济补偿权。
4.劳动合同限三个月以上不满一年的,试用期不得超过一个月。劳动合同限一年以上不满三年的,试用期不得超过 2 个月。
第二篇:导游法规知识点
第一章 法规常识
1、广义的法律指法的整体,通常称之为法;狭义的法律则专指拥有立法权的国家机关依照立法程序制定和颁布的规范性文件。
2、法律的本质:①法,是统治阶级意识的体现;②法,是被“奉为法律的”统治阶级的意识;③法律的内容,是由一定社会的物质生活条件决定的。
3、法律的基本特征:①法律具有国家意志性;②法律具有国家强制性;③法律规定人们的权利和义务,具有普遍适用性;④法律是建立和维护有利于掌握国家政权的阶级的社会关系和社会秩序的重要手段。
4、法与政策的区别:①法具有国家意志的属性;②法具有严格的规范性;③法具有国家强制性。
5、道德与法律的区别:①在上层建筑中所属的范畴不同;②表现的形式不同;③调整的范围不同;④规范的内容不同;⑤调整的方式和手段不同。
6、旅游法律行为的概念:指国家旅游管理机关、法人或自然人为了确立、变更或终止旅游法律关系所进行的活动。
7、旅游法律行为的两个特点:①具有确立、变更或终止旅游法律关系的意思表示特点;②符合旅游法规的规定。
8、按《合同法》的相关规定,构成旅游法律行为的意思表示的方式主要有:口头、书面、推定、默认。
9、旅游法律行为的实质要件:①行为人要合格;②行为人的意思表示要自愿真实;③行为人的行为内容要合法。
10、旅游法律行为的形式要件:登记、签证、公证。
11、旅游代理行为的有效要件:①旅游代理人必须事先取得代理权;②旅游代理人必须在代理权限内,独立地为意思表示或受意思表示;③旅游代理人的代理活动必须以被代理人的名义进行,符合被代理人的利益。
12、旅游代理关系的种类:委托代理、职务代理、法定代理、指定代理。
13、旅游法律责任的特征:综合性、追究的协同性。
14、承担旅游法律责任的条件:①行为具有违法性;②行为人要有过错;③要有旅游损害事实的存在;④旅游违法行为与旅游损害事实之间的因果关系;⑤旅游违法行为的行为人要具有相应的民事权利能力和民事行为能力。
15、旅游法律责任的分类:行政责任、经济责任、刑事责任。
第二章 旅行社管理法律制度
1、旅行社的设立条件和申报:有固定的经营场所;有必要的营业设施;有不少于30万元的注册资本。2部以上的直线固定电话;传真机、复印机;具备与旅游行政管理部门及其他旅游经营者联网条件的计算机。
2、经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社,应当存入
质量保证金20万元;经营出境旅游业务的旅行社应当增存质量保障金120万元。
3、申办旅行社应提交的文件:①设立申请书;②法定代表人履历表及身份证明;③企业章程;④依法设立的验资机构出具的验资证明;⑤经营场所的证明;⑥营业设施、设备的证明或说明;⑦工商管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》。
4、旅行社分社是指由旅行社设立,以设立社的名义开展旅游业务经营活动、不具有独立的法人资格,其民事责任由设立社承担的分支机构。
5、服务网点是指旅行社设立的,为旅行社招来旅游者,并以旅行社名义与旅游者签订旅游合同的门市部等机构。
6、设立外商投资旅行社,由投资者向国务院旅游行政主管部门提出申请,并提交符合规定条件的相关证明文件。
申请人持外商投资旅行社业务许可审定意见书,章程,合资、合作双方签订的合同向国务院商务主管部门提出设立外商投资企业的申请。向工商行政管理部门办理登记手续。
外商投资旅行社不得经营中国内地居民出国旅游业务以及赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区旅游的业务。
7、旅游业务经营规则:①经营出境旅游业务的旅行社不得组织旅游者到国务院旅游行政主管部门公布出境旅游目的地之外的国家和地区旅游;②旅游活动不得含有违反有关法律、法规规定的内容;③旅行社不得以低于旅游成本的报价招徕旅游者。
8、旅行社的基本职责:①提供真实可靠的信息;②旅行社应与旅游者签订合同;③提供的服务符合保障旅游者人身、财产安全的需要;④聘用合格导游和领队。
9、旅行社聘用导游人员、领队人员应当依法签订劳动合同。
10、制作和保存完整的业务档案,保存期最低为2年。
11、旅行社质量保证金是指由旅行社向知道那个的银行交存,旅游行政管理部门监督,用于保障旅游者利益的专用款项。
12、下列情形之一可以动用质量保障金:①旅行社违反旅游合同的规定个,侵犯旅游者合法权益,经旅游行政管理部门查证属实的;②旅行社因解散、破产或其他原因造成旅游者预交旅游费用损失的。
13、旅行社责任保险是指以旅行社因其组织的旅游活动队旅游者和其委派并为旅游者提供服务的导游或领队人员依法应当承担的赔偿责任为保险标的的保险。
14、每人人身伤亡责任限额不得低于20万元。
第三章 导游人员管理法律制度
1、领取临时导游证的条件一是具有某种特定语种语言能力;二是旅行社需要聘用期临时从事导游活动。
2、正式导游证与临时导游证的区别:①是否取得导游人员资格证书;②语言能力;③领取导游证的程序不同;④有效期限不同。
3、导游证与领队证的联系与区别:①导游证是报考领队证的必要前提;②导游证是国内从事导游职业的上岗证明,而领队证是从事跨国导游服务的法律证明;③导游证的领取时获得导游资格证书,并有劳动合同,向旅游行政管理部门申请领取的,而领队证的领取则是领队考试通过后,由旅游行政管理部门直接发给的。
4、不得颁发导游证的情形:①无民事能力或者限制民事行为能力的;②患有传染性疾病的;③受过刑事处罚的;④被吊销导游证的。
5、导游人员资格证和导游证的区别:性质不同;领取程序不同。
6、导游人员的权利:①导游人员享有人格尊严不受侵犯权;②导游人员在导游活动中享有调整或变更接待计划权;③导游人员对旅游行政处罚行为不服时,依法享有申请复议权和提起行政诉讼权。
7、导游人员什么时候可以享有调整或变更接待计划权:①必须是在引导旅游者旅行、游览过程中;②必须是遇到可能危及旅游者人身安全的紧急情形时;③必须征得多数旅游者的同意;④必须立即报告旅行社。
8、导游人员的义务:①导游人员应当不断提高自身业务素质和职业技能;②导游人员进行导游活动时,应当佩戴导游证;③进行导游活动,必须经旅行社委派;④导游人员进行导游活动时,应当自觉维护国家利益和民族尊严,不得有损害国家利益和民族尊严的言行;⑤导游人员进行导游活动时应当遵守职业道德,a尊重旅游者的宗教信仰、民族习俗和生活习惯;b不得迎合个别旅游者的低级趣味,在讲解、介绍中掺杂庸俗下流的内容;⑥导游人员应严格按照旅行社确定的接待计划安排旅游者的旅行、游览活动,不得擅自增加、减少旅游项目或中止导游活动。⑦导游人员在引导旅游者旅行、游览过程中,应当就可能发生危机旅游者人身、财务安全的情况,向旅游者作出真实说明和明确警示,并按照旅行社的要求采取防止危害发生的措施;⑧导游人员进行导游活动,不得向旅游者兜售物品或购买旅游者的物品,不得以明示或暗示的方式向旅游者索要小费;⑨导游人员进行导游活动,不得欺骗、胁迫旅游者消费或与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费。
9、导游人员在导游活动时未佩戴导游证的由旅游行政部门责令改正;局部改正的处500元以下的罚款。
10、导游人员擅自变更接待计划的、增加或减少旅游项目的、中止导游活动的,由旅游行政部门责令改正,暂扣导游证3至6个月;情节严重的,由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告。
11、扣除10分:有损害国家利益和民族尊严的言行的;诱导或安排旅游者参加黄、赌、毒活动项目的;有殴打或谩骂旅游者行为的;欺骗、胁迫旅游者消费的;未通过年审继续从事导游业务的;因自身原因造成旅游团重大危害和损失的。
扣除8分:拒绝、逃避检查,或欺骗检查人员的;擅自增加或减少旅游项目的;擅自中止导游活动的;讲解中掺杂庸俗、下流、迷信的内容的;未经旅行社委派私自承揽或以其他任何方式直接承揽导游业务的。
扣除6分:向旅游者兜售物品或购买旅游者物品的;以明示或暗示的方式向旅游者索要小费的;因自身原因漏接或误接误送旅游团的;讲解质量差或不讲解的;私自转借导游证供他人使用的;发生重大安全事故不积极配合有关部门救助的。
扣除4分:私自带人随团游览的;无故不随团活动的;在导游活动中未佩戴导游证或未携带计分卡;不尊重旅游者宗教信仰和民族风俗。
扣除2分:未按规定时间到岗的;10人以上团队未打接待社社旗的;未携带正规接待计划;接站未出示旅行社标志的;仪表、着装不整洁的;讲解中吸烟、吃东西的。
第四章 旅游合同法律制度
1、要约是指要约人希望和他人订立合同的意思表示;要约邀请又称要约引诱,是希望他人向自己发出要约的意思表示。
2、承诺的方式:①承诺须由受要约人向要约人作出;②承诺必须是对要约明确表示同意的意见表示;③承诺必须在要约有限的期限内作出;④承诺的内容必须与要约的内容一致。
3、格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定并在订立合同时未与对方协商的条款。对格式条款的理解发生两种以上解释的,应当作出不利于提供格式条款一方的解释。
4、旅游合同订立的基本原则:①当事人法律地位平等原则;②合同自愿原则;③合同公平原则;④诚实信用原则;⑤遵守法律和维护道德原则。
5、公民的民事权利能力始于出生时,终于死亡。法人的民事权利能力从法人成立时产生,到法人终止时消失。
6、合同履行的原则:全面履行原则;诚实信用原则。
7、旅游合同履行的原则:①协议补充的履行规则;②合同约定不明确的履行规则;③合同履行过程中,价格发生变动时的履行规则;④债务人向第三人履行债务的规则;⑤第三人向债权人履行债务的规则;⑥当事人不得因变动而影响合同履行规则。
8、“连带债权”是指分立后的两个或两个以上的法人或其他组织中的任何一个都有权请求债务人履行全部债务,而且债务一经全部履行就归于消灭的债权。“连带债务”是指分立后的两个或两个以上的法人或其他组织在承担分立前的债务上都有清偿全部债务的责任,该责任因一次全部清偿而归于消灭的债务。
9、五种法定解除合同的情形:①因不可抗力致使不能实现合同目的的,一方当事人可以解除;②当事人一方明确表示或以自己的行为表明不履行主要债务,另一方当事人可以解除合同;③当事人一方迟延履行主要债务,经催告后在合理期限内仍未履行的,另一方当事人可以解除合同;④当事人一方迟延履行债务或有其他违约行为致使不能实现合同目的的,另一方当事人可以解除合同;⑤法律规定的其他情形。
10、无效合同的情形:①一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益;②恶意串通,损害国家、集体或第三人利益;③以合法形式掩盖非法目的;④损害社会公共利益;⑤违反法律、行政法规的强制性规定。
11、可变更和可撤销合同的情形:①因重大误解订立的;②在订立合同时显失公平的;③一方以欺诈、胁迫的手段或乘人之危,使对方在违背真实意思的情况下订立的。
12、承担违约责任的方式:一是继续履行;二是采取补救措施;三是赔偿损失。
13、赔偿损失规则:①等额赔偿规则;②赔偿限制规定;③经营欺诈惩罚赔偿规则;④减少损失规则。
14、违约金是指当事人在合同约定的或者由法律所规定的,一方违约时应向对方支付一定数量的货币。
15、遭遇不可抗力一方当事人的义务:第一,及时通知义务;第二,提供证明义务。
第五章 旅游出入境管理法律制度
1、按照法律规定,申办护照应向户口所在地的市、县公安机关出入境管理部门提出申请,履行下列手续:交验户口簿和其他户籍证明;提交出境申请书。护照由持卡人保存、使用;不得损毁、涂改,严防遗失。遗失护照应向主管部门,在登报申明或挂失声明后申请补发。护照有效期为10年。
2、签证的申办:出国旅游应向驻华使、领馆办理签证申请;没有使、领馆,也没有其他使馆代办业务的,则需到办理该国签证机关国家办理。出国旅游前要提前办理签证;办理签证要特别注意有效期和停留期;需延长的,应向有关单位办理申请延长手续。
3、中国公民因私出境,向户口所在地的市县公安机关提出申请。其使用的护照由公安局或公安局授权的地方公安机关颁发。
4、中国公民因公务出境由派遣部门向外交部或外交部授权的地方外事部门申请办理出境证件。其护照由外交部或外交部授权的地方外事部门颁发。
5、海员因执行任务出境,由港务监督局或港务监督局授权的港务监督办理出境证件。海员证由港务监督局或港务监督局授权的港务监督颁发。
6、在指定口岸或对外开放的口岸出入境,应向边检站出示中国护照或其他有效证件,填写出入境登记卡,接受“一关四检”(海关、边防检查、安全检查、卫生检疫、动植物检疫)的检查。
7、L字签证是发给来中国旅游、探亲或处理其他私人事务入境的人员,其中9人以上来中国旅游的发给团体旅游签证。
8、持有F、L、G、C等签证的外国人,可在签证注明的期限内在中国居留,不需要办理居留证件。
第六章 旅游资源管理法律制度
1、风景名胜区必须具备三个条件:①具有观赏、文化和科学价值;②自然景观、人文景观比较集中;③可供人们游览和进行科学文化活动。
2、禁止在风景名胜区内进行下列活动:①开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动;②修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施;③在景物或设施上刻画、涂鸦;④乱扔垃圾。
3、五类受国家法律保护的文物:①具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁画;②与重大历史事件、革命运动或著名人物有关的以及具有重要纪念意义、教育意义或史料价值的近代现代重要史迹、实物、代表性建筑;③历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品;④历史上各时代重要的文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿和图书资料等;⑤反映历史上各时代、各民族的社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物。
4、根据不可移动文物的历史、艺术、科学价值,可以分别确定为全国重点文物保护单位,省级文物保护单位,市、县级文物保护单位。
5、可移动文物分为珍贵文物和一般文物;珍贵文物分为一级文物、二级文物、三级文物。
6、文物出入境应当经国务院文物行政部门指定的文物进出境审核机构审核。经审核允许出境的文物,由国务院文物行政部门发给文物出境许可证,从国务院文物行政部门指定的口岸出境。
第七章 旅游交通管理法律制度
1、旅游交通运输的种类:航空运输、铁路运输、公路运输、水路运输、城市交通运输、景区内交通运输。
2、旅游交通运输原则:安全运输原则、及时运输原则、计划运输原则。
3、下列情形民航运输合同的存在或有效力不受影响:①旅客未能出示客票;②客票不符合规定;③客票遗失。
4、承运人对旅客人身伤亡的责任规定:①承运人对因发生在民用航空器上或在旅客上、下民用航空器过程中的事件,造成旅客人身伤亡承担责任;②完全是由于旅客本人的健康状况而造成的旅客人身伤亡,承运人不承担责任;③对部分旅客本人的健康状况造成的旅客人身伤亡,承运人应当承担责任。
5、《国内航空承运人赔偿责任限额规定》规定,对每名旅客的最高赔偿金额为人民币40万元;对每名旅客随身携带物品的赔偿限额为人民币3000元;对旅客托运的行李和对运输的货物的赔偿责任限额,为每公斤人民币100元。
6、对不符合乘车条件的,按下列规定处理:①无车票或持失效车票的,应自乘车站起至发现时的最近前方停车站止,加倍补收所乘列车的票款。如继续乘车时。可另行补收票款。②持有伪造车票或涂改车票的,除加倍核收所乘列车区间的票款外,并交公安机关处理。③持有低价的车票,越级乘坐票价高的坐席、卧铺或越级乘坐高等级别列车的,如是未经同意的,则加倍核收乘车区间的票价差额。④旅客使用减价票,但没有减价凭证或不符合条件,加倍补收全价票价与减价票价的差额。⑤持站台票送客的人员不准上车。
7、按《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》规定,铁路运输企业应当承担赔偿责任的,对每名旅客人身伤亡的赔偿责任限额为人民币15万元,自带行李损失的赔偿责任限额为人民币2000元。
8、旅客或其继承人向铁路运输企业请求赔偿的请求,应当自事故发生之日起一年内提出。
第八章 旅游安全管理法律制度
1、旅游安全管理应当贯彻“安全第一,预防为主”的方针。
2、旅游安全管理的要求:①提高旅游安全认识,加强旅游安全领导,狠抓内部安全管理;②建立安全责任制;③加强对旅游设备的维护、保养和修理,对为旅游服务的设备严格检查,消除不安隐患;④不断改善旅游治安环境;⑤加强旅游安全法规建设和监督监察工作。
3、旅游安全事故的等级界定:①轻微事故,经济损失在1万元以下者;②一般事故,经济损失在1万元至10万(含1万元)元者;③重大事故,经济损失在10万元至100万(含10万元)元者;特大事故,经济损失在100万元以上。
4、旅游安全事故处理的一般步骤:①陪同人员应立即上报主管部门,主管部门应及时报告归口管理部门;②要会同有关事故发生地的有关单位严格保护现场;③协同有关部门进行抢救、侦察;④有关单位负责人应及时赶赴现场处理;⑤对于特别重大事故,应当严格按照国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》。
5、在旅游安全事故中,如果伤亡人员中有来自海外的旅游者,责任方和报告单位在对伤亡人员核查清楚后,要及时报告当地外事部门及国家旅游局,由当地外事部门或国家旅游局负责通知外方,而有关组团旅行社及时抚慰伤亡者家属。
6、特大旅游安全事故处理步骤:①立即将所发生特大事故的情况报告上级归口管理部门和所在地地方人民政府,应报告所在地的省、自治区、直辖市人民政府和国务院归口管理部门;②在24小时内写出书面报告,报送上述部门。
第九章 旅游饭店星级评定制度
1、旅游饭店的星级划分依据:①饭店的建筑、装潢、设备、设施条件;②饭店的设备、设施的维修保养状况;③饭店的管理水平;④饭店的服务管理;⑤饭店的服务项目。
2、旅游饭店星级复核采取定期的明查和不定期的暗访相结合的方法进行。
3、凡在一年内接到三次警告通知书的饭店,旅游饭店星级评定机构将降低或取消星级,并向社会公布。凡是被降低或取消星级,半年后方可申请重新评定星级。
第十章 消费者权益保护法律制度
1、消费者的权利:a安全保障权、b知情权、c自主选择权、d公平交易权、e求偿权、f结社权、g获得有关知识权、h受尊重权、i监督权。
2、经营者的义务:①履行有关法律、法规规定的义务;②接受消费者监督的义务;③保证商品或服务安全的义务;④提供商品或服务真是信息的义务;⑤标明经营者真实名称和标记的义务;⑥出具购货凭证或服务单据的义务;⑦保证商品或服务质量的义务;⑧承担“三包”和其他责任的义务;⑨不得以格式合同等方式限制消费者权利的义务;⑩尊重消费者人身权利的义务。
3、经营者与消费者交易的原则:自愿原则、平等原则、公平原则、诚实信用原则。
4、消费者组织是依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会团体。
5、禁止消费者组织做的事情有:①消费者组织不得从事商品经营活动和营利性服务;②消费者组织不得以牟利为目的向社会推荐商品和服务。
6、消费者权益争议解决的途径:a与经营者协商和解;b请求消费者协会调解;c向有关行政部门申诉;d根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁;e向人民法院起诉。
7、在成残疾的应支付残疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其抚养的人所必须的生活费等费用。
第十一章 旅游投诉法律制度
1、旅游投诉时指旅游者认为旅游经营者损害其合法权益,请求旅游行政管理部门、旅游质量监督管理机构或旅游执法机构对双方发生的民事争议进行处理的行为。
2、旅游投诉的特点:①投诉人是与本案有直接利害关系的旅游者;②有损害旅游者合法权益的行为发生;③投诉人的损害与被投诉人的违约或损害行为之间有因果关系;④投诉所涉及的纠纷应当发生在旅游活动中,双方的争议属于民事争议;⑤是旅游行政管理部门的行政调解行为。
3、旅游投诉包括三种情况:一是旅游合同纠纷中发生争议的旅游合同关系的当事人一方旅游者;二是侵权纠纷中因旅游经营者的责任致使其人身、财产受到损害的旅游者;三是因不可抗力、意外事故致使旅游合同不能履行或不能完全履行,发生争议的旅游者。
4、《旅游投诉处理办法》规定,投诉人向旅游投诉处理机构投诉的时效期限为90日。
5、被投诉人进行书面答复要有针对性,实事求是,符合法律规定,在法律期限内提出。
6、旅游投诉调解应坚持一下两条原则:调解自愿原则;合法调解原则。
第十二章 旅游纠纷处理的法律规定
1、旅游纠纷的特征:法律关系复杂化;诉主主体多元化;诉讼内容广泛化;合同内容简单化。
2、旅游纠纷当事人自行协商应当遵循以下三条原则:地位平等原则、依法协商原则、合理合法原则。
3、旅游纠纷调解原则:自愿原则、合法原则、公正原则、调解不是诉讼原则。
4、旅游纠纷调解的形式:行政调解、仲裁调解、司法调解。
5、旅游纠纷仲裁的原则:①根据事实符合法律规定的原则;②先行调解原则;③公平合理原则;④双方自愿原则;⑤依法独立的原则。
6、仲裁制度:申请制度、一裁终局制度、回避制度、仲裁时效制度。
7、诉讼的原则:①坚持以事实为根据,以法律为准绳的原则;②坚持独立审判的原则;③坚持使用法律地位一律平等原则;④先行调解原则;⑤坚持充分辩论的原则。
8、旅游经营者准许他人挂靠其名下从事旅游业务,造成旅游者人身损害、财产损失,旅游者请求旅游经营者与挂靠人
承担连带责任的,人民法院应予支持。
9、旅游经营者提供服务时有欺诈行为,旅游经营者应双倍赔偿其遭受的损失。
第十三章 新时期知道思想和相关政策
1、“三个代表”重要思想:中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表最广大人民的根本利益。
2、科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调科持续,根本方法是统筹兼顾。
3、理解、把握和建设社会主义和谐社会的关键,在于正确理解、把握和处理动力和平衡两种社会运行机制的关系。
4、怎样发展社会主义民主政治:①扩大人民民主,保证人民当家作主;②发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利;④壮大爱国统一战线,团结一切可以团结的力量;⑤加快行政管理体制改革,建设服务型政府;⑥完善制约和监督机制。
5、怎样推动社会主义文化大发展:①建设社会主义核心价值体系;使人民精神风貌更加昂扬向上;②建设和谐文化,培育文明风尚;③弘扬中华文化,建设中华民族共有精神家园;④推进文化创新,增强文化发转活动。
6、怎样推进以改善民生为重点的社会建设:①优先发展教育,建设人力资源强国;②实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业;③深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入;④加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活;⑤建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平;⑥完善社会管理,维护社会安定团结。
7、怎样完善社会主义市场经济体制:①提高自主创新能力,建设创新型国家;②加快转变经济发展方式,推动产业优化升级;③统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设;④加强能源资源节约和生态环境保护,加强可持续发展能力;⑤推动区域协调发展;⑥完善基本经济制度,健全现代市场体系;⑦深化财税、金融体制改革,完善宏观调控体系。
8、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求:①增强发展协调性;②扩大社会主义民主;③加强文化建设;④加强发展社会事业;⑤建设生态文明。
第十四章 旅游职业道德规范
1、旅游职业带的的基本要求:①爱祖国、爱人民,全心全意为游客服务;②高度的责任感和使命感;③热爱旅游工作、尽职尽责。
2、导游人员的行为规范:①忠于祖国,坚持“内外有别”的原则;②严格按规章制度办事,执行请示汇报制度。
第三篇:2010年注册安全工程师法规必考知识点
内部资料 禁止传阅违者必究
2010年注册安全工程师法规及相关知识必考知识点
1、依据安全生产法关于安全生产违法行为责任主体,责任主体包括政府及其及其有关部门工作以及生产经营单位及其从业人员中介机构及相关人员
2、依据《安全生产法》,生产经营单位与从业人员订立协议,免除或减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任的,该协议无效,对生产经营单位主要负责人、个人经营的投资人给予罚款处罚
3、依据《安全生产法》的规定,生产经营单位新建、扩建、改建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产或者使用。
4、依据安全生产法,生产经营单位的主要负责人在本单位发生重大安全生产事故时逃匿的,处15日一下拘留构成犯罪的,依法追究刑事责任。
5、依据国家有关规定,有权考核发放生产经营单位特种作业人员的特种作业操作资格证书的单位是安全生产监督管理部门。
6、依据《安全生产法》,全面负责领导安全生产工作,在各类重大、特大事故的应急救援工作中处于组织领导核心地位的是各级人民政府。.7、依据《安全生产法》的规定,生产经营单位从业人员安全生产培训教育的费用由生产经营单位承担。
8、某市食品加工厂原有员工200人,因业务发展需要,又新增员工150人,依据《安全生产法》,该厂生产管理人员的配备符合要求的是配备2名专职安全生产管理人员。
9、《安全生产法》规定,生产经营单位与从业人员订立协议,应当说明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害等事项。以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。
10、《安全生产法》规定,生产经营单位的主要负责人因安全生产责任事故受到刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚处罚完毕或者受处罚之日起,五 年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。
11、依据《矿山安全法》,矿山企业工会发现危及职工生命安全的情况时,有权采取的措施是向矿山企业行政方面建议组织员工撤离危险现场。
12、目前,我国实行安全生产行政首长负责制,但承担安全生产主体责任的是生产经营单位。
13、《安全生产法》规定,矿山企业必须从矿产品销售额按照国家规定提取安全技术措施专项费用。
14、《道路交通安全法》规定,行驶最高速度低于70公里的机动车,不得进入高速公路。
15、依据《安全生产法》的规定,负责用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施验收工作的单位是安全生产监督管理部门。
16、《消防法》规定,机关、政府、企业、事业单位应当对建筑消防措施,每一年至少进行一次全面检测,检测记录应当完整准确,存档备查。
17、按照我跑过法律有关规定,有权制定安全生产部门规章的国家机关是国务院有关部委。
18、某机动车与行人之间发生交通事故,机动车一方面有过错,依据《道路交通安全法》,下列关于机动车一方面在事故中赔偿责任的说法,机动车一方承担不超过百分之十的赔偿责任。
19、《依据《安全生产法》的规定,事故调查处理应当遵循实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故原因,查清事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见。
20、依据《最高人民法院,最高人民检察院关于办理危险矿山安全生产形势安监具体应用法律若干问题的解释》,国家机关工作人员对不符合矿山法定安全生产条件的事项,应当予以批准或验收通过知识公共财产、国家和人民利益受到重大损失的安全生产犯罪属于渎职罪。
21、某仓储公司叉车司机赵某,在火场从事搬运工作时,违反操作规程,超速驾驶,将在现场从事货物整理工作的陈某撞到在地,当场死亡。根据《刑法》有关安全生产犯罪的规定,对赵某应当按重大责任事故罪处理。
22、某县安全生产监管局接到群众举报,反映一家烟花爆竹批发销售企业销售非法生产的烟花爆竹,执法人员现场检查中发现,该企业仓库内存放了非法生产的鞭炮30箱,烟花46箱,檫炮28箱,违法所得2万元,依据《行政处罚法》。就该事件对该企业最适当的处罚是没收所有非法产品、违法所得、并处以罚款和吊销经营许可证
23、依法设立的为安全生产提供技术服务的中介机构,依照法律、行政法规和执业准则,接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术服务。
24、依据劳动法有关女职工劳动保护的特殊规定,用人单位不得安排女职工从事矿山井下,国家规定的第四级 体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。
25、《劳动法》明确规定的未成年工是指年满15周岁,不满18周岁的劳动者。
26、煤矿安全检查档案,是煤矿安全监察机构履行安全检查职责,和行政执法工作中直接完成并处理完毕的,具有保存价值和各种文件材料的总称。依据《煤矿安全监察条例》,煤矿安全监察机构应当对每个煤矿监理煤矿安全监察档案。
27、依据《安全生产法》的规定,生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。
28、依据《职业病防治法》,下列关于职业病病人依法享受的职业病待遇,用人单位应当按照国家有关规定,安排职业病病人进行治疗、康复和定期检查,用人单位对不适宜继续从事原工作的职业病病人,应当调离研岗位并妥善安置,用人单位对从事接触职业病危害作业的劳动者没应当给予岗位津贴。
29、依据《职业病防治法》,任何单位和个人不得生产、经营、储运和使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备和材料。
30、依据《煤矿安全监察条例》,煤矿安全监察人员发现煤矿矿长和其他主管人员违章指挥工人或强令工人违章、冒险作业,应采取的措施是责令限期改正或者停产整顿。
31、依据《国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规定》,被责令停产整顿的煤矿,应当制定整改方案,落实整改措施和安全技术规定,整改结束后要求恢复生产的,应当由县级以上人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门 组织验收。
32、依据《危险化学品安全管理条例》,负责进口化学品登记的部门是安全生产监管部门。
33、《建设安全生产管理条例》规定,依法批准开工报告的建设工程,建设单位应当自开工报告批准之日起15日内,将确保安全施工的措施报送建设工程所在地县级以上人口民政府建设行政主管部门或其他有关部门备案。
34、《建设安全生产管理条例》规定,建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用,应由建设单位承担。
35、煤矿安全监察部门在监督检查中,发现一煤矿存在多种违章违规作业情况,依据《国务院关于预防安全生产事故的特别规定》,下列情形中,应当提请当地人民政府对该煤矿予以关闭的是1月内4次发现特种作业人员无证上岗。
36、《危险化学品安全管理条例》规定,剧毒化学品经营企业销售剧毒化学品,应当记录购买单位的名称、地址和购买单位的姓名、身份证号码以及所购剧毒化学品的品名、数量、用途,记录应当至少保存2年。
37、依据《危险化学品安全管理条例》,国家实行危险化学品登记制度,危险化学品生产、储运企业以及使用剧毒化学品和数量构成重大危险源的危险化学品的单位,应当向公安部门负责危险化学品登记的机构办理危险化学品登记。
38、《民用爆炸物品安全管理条例》规定,申请从事民用爆炸物品销售的企业,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府国防科技工业主管部门递交申请书、可行性研究报告以及能够证明其符合规定条件的有关材料。
39、某中学将学校场地出租座位烟花爆竹的经营场所,依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,应对该学校校长给予撤职的行政处分。
40、《特种设备安全监察条例》规定,特种设备使用对使用的特种设备至少每月进行一次全面检查。
41、《特种设备安全监察条例》规定,锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、维修竣工后,安装、改造、维修的施工单位应当在验收后的30日内,将有关技术资料移交使用单位,由使用单位存入特种设备安全技术档案。
42、某场职工李某在下班回家的路上,被一辆卡车撞伤,依据《工伤管理条例》,下列关于李某是否属于工商的说法中,应当认定为工伤。
43、依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,关于特大安全事故,社会影响特别恶劣或者性质特别严重的,由国务院对负有领导责任的省(区、市)人民政府正职负责人给予行政处分。
44、依据《民用爆炸物品安全管理条例》,关于民用爆炸物品购买和销售的要求,下列说法中,民用爆炸物品销售企业的《民用爆炸物品销售许可证》到工商行政管理部门办理工商登记后,方可销售民用爆炸物品。
45、依据《安全生产法》的规定,负有安全生产监督管理职责的部门对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材,应当予以查封或者扣押,并应当在15日内依法作出处理决定。
46、某化工厂发生氨气泄漏,造成2人死亡,108人急性中毒,依据《生产安全事故报告和调查处理条例》,该事故的等级为特别重大事故。
47、依据《生产安全事故报告和调查处理条例》,一般事故应上报至设区市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。
48、张某因以不正当手段取得注册安全工程师证而被发证机关于2008.年6月10日撤销其注册,依据《注册安全工程
师管理规定》,张某可以于2009年6月9日后再次提出注册申请。
49、依据《安全生产法》的规定,由监察机关
依法对负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员履行安全生产监督管理职责实施监察,发现违法违纪的,依法处理。
50、根据标准制修订程序的规定,对标准进行会议复审时需要代表表决的,必需由不少于出席会议代表人数的三分之二通过方为通过。
51、某公司员工在更换一个电杆的绝缘子前,先拉断开关并正确断电、机短路接地线、挂警示牌等安全措施后上电杆作业,发生了人身伤亡事故,事故调查发现,金某未取得电工证,事故现场有两根电杆相距3米,现场无人监护作业,金某是因为上错了电杆而导致触电身亡,当地安全生产监督管理部门依法对该公司钱某处3万元罚款,钱某不服处理意见,提出了听证申请,依据《安全生产安全违法行为行政处罚办法》,对钱某的罚款数额较大,钱某有权要求举行听证当地安全生产监管局应当按程序举行社会听证会。
52、依据《生产安全事故报告和调查处理条例》,安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况,每级的上报时间不得超过2小时。
53、依据《安全生产安全违法行为行政处罚办法》,对生产经营单位及其有关人员的同一安全生产违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。
54、某企业计划生产防冲击眼镜、化学护目镜、焊接护目面罩、防护面屏、洗眼器等面部防护用品,依据《劳动防护用品监督管理规定》,下列关于该企业劳动防护用品生产与检测的说法中,该企业生产的产品必须取得特种劳动防护用品安全标志
55、依据《安全生产安全违法行为行政处罚办法》,生产经营单位的主要负责人有对事故预兆或已发现的事故隐患不及时采取措施的行为时,应予以警告,并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款,对其主要负责人,其他相关人员处1千元以上,1万元以下罚款。
56、安全生产检测检验机构应当接受有关部门的监督管理,依据《安全生产检测检验机构管理规定》下列关于安全生产检测检验机构监督管理,甲级检测检验机构被注销资质的,应当将资质证书和相关印章交还发证机关
57、依据《安全生产法》的规定,居民委员会、村民委员会对发现其所辖区域内的生产经营单位存在的事故隐患或者安全生产违法行为应当向当地人民政府或者有关部门报告。
58、依据《劳动防护用品监督管理规定》,生产经营单位购买的特种劳动防护用品安全标志需经过本单位的安全生产技术部门或者管理人员检查验收。
59、依据《职业病防治法》,在进行职业病诊断时,应当综合分析的因素包括:
一、职业病危害接触史
二、病人的职业史
三、临床诊断以及辅助检查结果
60、依据《安全生产法》,生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作应当履行的职责包括()。
一、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程
二、保证本单位安全生产投入的有效实施
三、督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患
四、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案
61、依据《安全生产法》,下列单位中,其主要负责人和安全生产管理人员应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职的有:
一、非金属矿山企业
二、危险物品存储单位
三、危险物品使用单位
四、建筑施工单位
62、依据《劳动法》规定,禁止用人单位安排未成年工从事的活动有()。
一、矿山井下劳动
二、高空作业劳动
三、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动
63、某企业擅自使用被查封或扣押的设施、设备、器材,县安全生产监管局做出罚款一万元的处罚决定,在处罚履行期限到期以后,该企业既未履行处罚决定,尤为申请复议或项人民法院提请诉讼,依据《安全生产安全违法行为行政处罚办法》,县安全生产监管总局可以采取的措施有:
一、申请人民法院强制执行
二、按每日300元对企业加处罚款
64、某日5时,某建筑工地发生塌方事故,当场5人死亡,2人被埋失踪,9人受伤,现场安全员立即将事故情况向作业队长和项目经理汇报,项目经理立即组织人员前往现场营救,将死亡和受伤人员运出现场,安排工人挖掘搜寻失踪人员,次日7时许,找到一名失踪人员已经死亡,此时项目经理才想起向当地安全生产监管局报告,该事故造成1人死亡,1一人失踪,9人受伤,依据《安全生产法事故报告调查处理条例》:
一、项目经理在事故发生后23小时内当地安全生产监管局报告事故情况,属于未在规定时间内上报
二、项目经理部不及时向当地安全生产监管局报告事故情况,还应该向建设主管部门报告
三、县安全生产监管局在了解真实情况之后,应当向上一级安全生产监管部门报告
四、公司为了抢救被围困的人员,在作出适当标示的情况下,可移动现场部分物件
65,依据《危险化学品安全管理条例》的规定,除运输工具加油站、加气站外,危险化学品的生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施应当与学校、医院等公共设施,居民区,河流、湖泊、风景名胜区,军事禁区保持符合有关标准或者有关规定的安全距离。
66,依据《安全生产许可证条例》的规定,国家对危险化学品生产,烟花爆竹生产,民用爆破器材生产企业实施安全生产许可管理。
67,《国务院关于特人安全事故行政责任追究的规定》明确规定的特大安全事故有:
一.特大火灾事故
二.特大交通安全事故
三.特大建筑质量事故
四.特大矿山事故
68,依据《安全生产违法行为行政处罚办法》的规定,县级以上人民政府安全生产监督管理部门对生产经营单位及其有关人员在生产经营活动中的安全生产违法行为,可必依法实旌的行政处罚有:
一.警告
二.罚款
三.没收违法所得
69,依据《劳动防护用品监督管理规定》,劳动防护用品生产企业必须具备的条件有:
一.满足生产需要的生产场所和技术人员
二.完善的质量保证体系
三.产品标准和相关技术文件
第四篇:2018一建法规知识点
建设工程法规与相关知识
一、基本法律知识
1法律是由全国人民代表大会(人大)和全国人民代表大会常务委员会制定的(法律由立法机关制定)p2 2以下事项只能制定法律:国家主权、各级机构、制度、税相关、犯罪与刑法、公民基本政治权,人身自由权、征收征用和必须由立法机关制定法律的p2 3国务院是国家最高行政机关,制定各法规、条例。条例是行政法规p3 4省、自治区、直辖市的人大及其常务委员会可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化等方面事项制定地方性法规(地方性法规、自治条例和单行条例由地方人大及常务委员会制定)p3 5部门规章由国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构制定,名称为规定、办法、实施细则等p3 6地方政府规章由省、自治区、直辖市和设区的市、自治州人民政府制定p4 7地方性法规与规章不一致时:相同立法机关制定的由立法机关裁决(谁制定谁裁决);不同立法机关制定的由国务院提出意见,全国人大常务委员会裁决; 规章之间的冲突由国务院裁决;根据授权制定的法规与法律规定不一致时由全国人大常务委员会裁决p5
8法人有法定代表人,法人章程或者法人权力机构对法定代表人的限制,不得对抗善意相对人p9 9法人分为营利性法人、非营利性法人和特别法人。登记机关发给营利法人营业执照,执照签发日为营利法人成立日;非营利性法人包括事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等;特别法人是(人民政府)机关法人、城镇农村各种组织法人p9 10项目经理行为的法律后果由企业法人承担p11
11代理的法律特征:必须在代理权限内,一般应该以被代理人的名义实施代理行为,行为必须具有法律意义,法律后果归被代理人p12 12代理行为的终止:任务完或时间到,辞或被辞,一方死亡,雇主丧失民事行为能力,被更高级人物终止p13 13无权代理(效力待定,若追认就有效,否则无效)自始未经授权;超越权限;权已终止但仍被用p15 14表见代理(无权但有效,表面上看起来合理)代理人有让第三人相信的行为或证据,被代理人存在过错如未告知第三人,第三人是善意的p15 15代理人不履行职责给被代理人造成损害,民事责任,如果是串通第三人,则代理人与第三人需对被代理人承担连带责任(连带:找谁赔偿都行,过错双方对无过错方连带)p16 16物权包括所有权(最重要最完全的权利,其中处分权是最基本权利,也是权利核心),用益物权(都有个地)、担保物权。物权特征:支配权(无须他人的意思或义务人的行为介入,想拿物干啥都行)绝对权、财产权和排他性p17 17城市市区土地归国家,农村跟郊区土地处法律规定属国家外属农民集体所有,宅基地、自留地(山)属农民集体所有p19 18设立建设用地使用权只有出让跟划拨两种方式,应订立书面合同、变更登记、处分时连带地上所有物p19 19地役权设立应签订书面合同,未经登记不等对抗善意第三人(对抗:有公信力即登记才行)p20 20物权与合同互无关,不动产登记时发生效力,动产交付时发生效力,物权有关争执可以请求确认权利p20 21债的相对性。谁欠谁何债,人与债权相对(主体,内容,责任)p22 22合同引起债的关系,是债发生的最主要最普遍的依据(交易产生债)p22 23侵权(不法侵害,不是违法)p22 24无因管理(学雷锋,有支出或损失)p22 25不当得利(不是违法行为,不是故意为之)p22 26知识产权法律特征:财产权和人身权的双重属性(其他民事权利都只有单一属性)、专有性、地域性、期限性p24 27发明是指产品、方法、或改进的新技术方案p25 28专利权的期限:发明的20年,新型或外观的10年,自申请日计算p26 29商标权只有财产权,注册后才享有。公告期满之日起12个月内作出是否准予注册的决定p28 30在建设工程知识产权侵权中赔偿数额由实际损失决定,实际损失不能确定的由侵权人侵权所得利益确定,二者均难以确定的视情节、性质、类型等定p32 31保证的两种方式:一般保证(保证期间内,起诉并执行后才找保证人,对保证人有利)和连带责任保证(对债务人有利),主债权转让的应当取得保证人的书面同意,否则不保了,变更主合同的也是,否则只保原来的,新增的不保p35 32抵押权:优先受偿权,谁借谁还,多余的还给物主。建筑方面可以抵押的有:建筑物和其他土地附着物,建设用地使用权,正在建造的建筑物、船舶、航空器。不得抵押的有:国家的,集体的,公益设施等。不动产(建筑方面)抵押应当办理抵押登记,抵押权自登记时设立。多的归还债务人,不足的债务人清偿p37 33抵押优先受偿权排序:购房款、工程款(仅赔工资和材料款,优先权期限为6个月,竣工验收之日或约定的竣工日起算)、抵押款、一般债权。按登记顺序p133 34质押是指债务人或者第三人将其动产或权利移交债权人占有,可优先受偿,是动产,是票、单、权p38 35留置:扣留。定金:书面形式,实际交付定金日起生效,不得超过主合同标的额的20%p38 36建筑工程一切险(及第三者责任险):在建造过程中因自然灾害或意外事故而引起的一切损失的险种。发包人应投建筑工程一切险或安装工程一切险p41 37除外责任:设计错误、自然磨损、原材料缺陷等,除非另有约定,在保险单保险期限终止以前,保险财产中已由工程所有人签发完成验收证书或者验收合格或者实际占有或使用或接收的部分p41 38在任何情况下,赔偿费用不超过赔偿限额p41 39保险期限:自保险工程在工地动工或用于保险的材料或设备运抵工地起,至工程所有人对部分或全部工程签发完工验收证书或验收合格,或实际占用或接收为止,以先发生者为准。保险期限不得超过保险生效日和终止日。p42 40安装工程一切险的保险期内一般应包括一个试车考核期,该周期由合同约定,但不超出保单中列明的试车和考核期限。对考核期的保险责任一般不超过3个月,若超过则加收保险费。p43 41纳税人:居民企业,是指依法在中国境内成立或依照外国法律成立,但实际管理机构在中国境内的企业。居民企业应当就其来源于中国境内、境外的所得缴纳企业所得税。企业所得税的税率25%。劳务报酬所得,税率20%。建筑、不动产租赁或销售,转让土地使用权,销售或者进口货物,税率11%。销售服务、无形资产税率6%。p48 42房产税由产权所有人交税p50 43民事责任可以单独或合并使用,针对民对民。官民(行政处罚)官官(行政处分)行政处罚是轻的:罚款、没收违法所得,非法财物。刑法是重的:罚金、没收财产(包括合法获得)p52 44工程重大安全事故罪(永久工程)建设单位、设计单位、施工单位和监理单位p53 45重大劳动安全事故罪:安全生产设施或安全生产条件不符合国家规定p53 46工程总承包合同及分包合同确定设计、施工单位,依法办理施工许可证。对在总承包项目中承担分包工程,且已与工程总承包签订合同的,各级单位不得要求其与建设单位再签合同,不得作为申请领取施工许可证的前置条件p55 47不需要办理施工许可证的:小型工程(面积小于300平或总投资小于30万)、抢险救灾工程、临时性房屋、农民自建低层住宅、按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的。军用房屋建筑由国务院、中央军委制定。p56 48施工许可申领条件:用地审批、规划许可证、进度符合施工要求、确定施工企业、施工图纸及技术资料、工程质量保证和安全的具体措施、建设资金已落实(不是到位)p57 49先取得建设用地规划许可证后申请用地p58 50发证机关应当自收到申请之日起15日内,对符合条件的申请颁发施工许可证p60 51建设单位应当自中止施工之日起1个月内向发证机关报告。国务院批准开工报告的建筑工程,因故不能按期开工超过6个月的,应该重新办理开工报告的批准手续,没有延期。p63 52施工企业资质的法定条件:企业净资产是总额减去负债,一级1亿以上,二级4000万以上,三级800万以上。有员有师有工。p64 53建筑企业资质分为施工总承包、专业承包、施工劳务资质,施工劳务资质不分类别与等级p65 54资质证书有效期为5年,期满前3个月提出申请延期p67 55不予批准企业资质升级申请和增项申请的规定:自申请之日起前一年1)承揽工程2)串通投标3)未取得施工许可擅自施工4)转包或违法分包……发生过较大以上质量安全事故或者发生过两起以上一般质量安全事故p67 56撤回:合法取得,不再符合。撤销:非法取得。注销:正常的法律程序,归于无效。吊销:合法取得,违法使用。p68 57禁止无资质承揽工程:实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的,人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的,人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人,发包人只在欠付工程款的范围内对实际施工人承担责任。p70 58禁止越级承揽工程,联合承包的,资质就低不就高。p71 59禁止名义借用,包括资质证书,营业执照p72 60建造师注册执业,是注册到公司p77 61不予注册与注册证书的失效、注销:没完全的民事能力;多单位注册;继续教育不达标;刑事处罚未完;因执业受刑罚,执行完毕日距申请日不满5年,非执业受刑罚处罚决定日起不满3年;担任项目经理期间,项目发生重大质量和安全事故;单位不合格;超过65周岁。p78 62继续教育120学时,必修60选修60;增一专业增60学时,选修必修各30p79 63同时担任两个及以上项目负责人:同一工程相邻分段发包或分期施工;合同约定工程验收合格;因非承包方原因导致的项目停工超过120天,经建设单位同意的。注册建造师担任施工项目负责人期间原则上不得更换,除非解除劳动合同关系;发包方同意;不可抗力p80 64建设工程施工活动中形成的有关工程施工管理文件,应当由注册建造师签字并边盖执业印章。施工单位签署质量合格的文件上,必须由注册建造师签字盖章。p81
65勘察、设计、施工、监理以及工程有关的重要设备、材料的采购必须进行招标:大型基础设施、公共公众公益项目、有国有资金、国际组织和外国政府贷款或援助项目
66必须招标的规模标准和范围要同时满足:3000万以上全要招,3000万以下分项:施工200万,货款100万,服务50万p87 67可以不招标:不可替代技术或专利;采购人可以自我满足;特许经营;配套要求p87 68邀请招标:技术复杂等只有少数潜在投标人和公开招标费用占合同金额比例过大p88 69数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力;依法必须公开招标的公告应当在电子招标投标交易平台和国家指定的招标公告媒体同步发布;投标截止后送达的投标文件吗,电子招标投标平台应当拒收。为通过资格预审的申请人或者逾期送达的或者没有按要求密封的投标文件,招标人应当拒收p89 70招标基本顺序:履行项目审批手续、委托招标代理机构、编制招标文件及标底、发布公告或投标邀请书、资格审查、开标、评标、中标、签订合同、终止招标p89 71招标范围、方式、组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。p89 72招标人具有编制招标文件和组织评标能力、相应技术和经济方面的专业人员、p89 73招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。自招标文件开始发出之日起投标人提交投标截止之日,最短不得少于20日。投标有效期从提交投标文件的截止起算。对招标文件有异议的,应当在投标截止时间10日前提出,招标人应当自收到异议起3日内作出答复p90 74一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。p90 75招标人采用邀请招标方式的,应当向三个以上合格招标人发出招标邀请书。通过资格预审的申请人少于3个的,应当重新招标。p91 76开标由招标人主持,邀请所有投标人参加。对开标有异议的,现场提出,招标人应当当场作出答复。p92招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3天。对评标结果有异议的,应当在公示期提出,收到异议3日内作出答复。p101 77评标委员会经评审,认为所有标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标,所有标都被否决的,应当重新招标。p92 78否决投标(废标):未经投标单位盖章和单位负责人签字;联合体没有提交共同投标协议;不合规定;同人不同标(除非被要求);报价低于成本价或高于最高设定;没有作出实质性响应;串标等违法行为p92 73中标候选人应当不超过3个,并标明顺序。中标人和招标人应当自中标通知书发出之日起30天内签订书面合同。p93 74另行订立的建设工程施工合同与备案的中标合同实质性内容不一致时,应当以备案合同作为结算工程款依据p93 75同人或有关系人不得参加同一标段或同一招标项目招标,否则无效p95 76投标文件内容:函及附录;身份证明或授权委托书;联合体协议书;保证金;已标价工程量清单;施工组织设计;项目管理机构;拟分包项目情况表;资格审查资料p95 77保证金:投标、履约、工程质量、农民工工资。推行银行保函制度。投标保证金不得超过项目估算价大2%,但不得超过80万。p97履约保证金不得超过中标合同金额的10%p101 78联合体招标一般用于大型的或者结构复杂的建设项目。联合体资质就低。p100 79违法分包:建设单位的错。发给个人、不具相应资质或安全许可的施工单位、未履行法定发包程序;设置不合理条件、同一单位工程的分解、单位工程另行发包、指定分包单位p108 80装配式建筑原则上应采用工程总承包模式,政府投资工程推行工程总承包。工程总承包一般采用设计----采购---施工总承包或者设计---施工总承包模式p109 81项目管理单位不得与工程总承包企业具有利害关系。工程总承包评标可以采用综合评估法p109 82工程总承包企业应具有与工程规模相适应的工程设计资质或施工资质、财务风险承担能力、组织机构和项目管理体系和项目管理专业人员和工程业绩p109 83工程总承包企业不得将工程总承包项目转包,也不得将工程总承包项目中设计和施工业务一并或者分别分包给其他单位p109 84工程总承包单位按照总承包合同对建设单位负责,分包单位对总承包单位负责,两包对建设单位承担连带责任p110 85分包的只能是非主体结构(除钢结构外)非关键性工作。p111再分包如果合同中没有规定,应当事先征得建设单位同意,但建设单位不得指定。p112 86转包是禁止的(全部工程)p112 87良好记录是受到各级建设行政主管部门和相关专业部门的奖励和表彰形成的良好记录,或被评为AA级。
不良记录:资质不良:(未取得)超资质承揽;骗资质承揽;允许别人(单位)借用本单位名义(被挂靠);未办理资质手续变更;涂伪出转证书;未持证上岗。承揽业务不良:行贿等给好处、挂靠、串通中标、不按照与招标人订立的合同履行义务且情节严重、转包或违法分包。工程质量不良:偷工减料和不合格材料、未节能、未材料检测或安全检测、保修书、保修不做或不好。工程安全不良:事故不立即组织抢救或擅离职守或逃匿,隐瞒不报、谎报或拖延不报;隐患不消除;不设安全生产管理机构,配备专职安全员或……p117 88诚信行为的公布:行政处罚作出7日内,公布期限为6个月至3年,良好的一般为3年。不良整改的公布期可缩短,但不得少于3个月p119 89建设工程合同包括:勘察、设计、施工等但不包括监理。90要约:交易条件充足:行即成交。
要约邀请:交易条件不充足,无商品,价目表,公告书,广告,说明书等。要约的有效时间由要约人在要约中规定,可撤回:未达或同时到达要约人。撤销:在受要约人发出承诺通知之前到达。不得撤销:做了承诺或已表达不可撤销;受要约人有理由认为不可撤销并做了准备工作p125 91承诺(行)(有改变则为新要约)p125 92合同成立:双方当事人签字或盖章时,在这之前,一方已履行义务,另一方接受,也成立p125 93建设工程合同应采取书面形式p126 94开工日期:工期自开工通知中载明的开工日期起算。实际竣工日期有争议的:竣工验收合格的;承包人提交竣工验收报告,发包人拖延时间的,以提交验收报告之日为竣工日期;未经验收,发包人擅自使用,以转移占有建设工程之日为竣工日期。p129 95工程款欠款的利息支付:有约定按约定,没约定按法定。
96赔偿损失具有补偿性,强制的。有违约行为有造成后果有因果关系。一方违约后另一方应当采取适当措施防止损失的扩大,否则扩大部分不赔p134 97无效合同的特征:违法、不可履行、订立起就无效。其类别:损害国家、他人、公共利益、违法违规的强制性规定p136 98建设工程合同认定无效:未取得资质或超越资质;借用有资质的企业名义;违规招标p137 99建设施工合同无效,且建设工程竣工验收不合格:修复后竣工验收合格,承包人承担费用,仍不合格,不支付工程款。p138 100效力待定合同类别:限制行为能力人订立的,无权代理人订立的,无处分权人处分他人财产的p138 101合同变更的内容必须明确约定,如果内容约定不明确,则被推定为未确定,不得要求对方履行约定不明确的变更内容。P139 102合同权利的转让应当通知债务人,无论是转移全部还是部分义务,债务人都要经过债权人同意,未经同意,该转移行为不发生效力。P140 103可撤销合同:重大误解;订时不公;被欺诈、胁迫而订(非国家利益,若是国家利益则是违法行为)。P140 104法定解除合同:根本违约,不可抗力因素,有预期,经催告仍未履行,延迟履行导致不能实现。解除合同时当事人对期限有异议的,有约定按约定,没约定最长3个月。P142 105承包人解除施工合同:在催告的合理期限内仍未履行相应义务的:未按约定支付工程价款;提供的主要建筑材料、建筑配件和设备部符合强制性标准的;不履行合同约定的协助义务。P142 106承担违约责任的主要类型:继续履行;采取补救措施;停止违约行为;赔偿损失;支付违约金或定金。P143定金是双倍返还,违约金、定金、损失的选择是三选大的?p144 107合同必备款:用人单位信息、劳动者信息,期限,工作地点内容时间休假报酬,社保,保护防护等。可选:试用期、培训、保密、补充保险和福利p146图:
108劳动合同的解除与终止:预告(辞职),随时,无通知p150 109家庭支柱(劳动者不弱势),劳动者弱势时单位不得解除劳动合同关系p151 110劳务派遣用工是补充形式,只能是临时性、辅助性或者替代性的工作岗位,临时性岗位持续时间不超过6个月。劳务派遣单位和用工单位不得向劳务派遣者收取费用p154 111最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定,报国务院备案。P160 112用人单位必须对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查,不得对怀孕女职工安排第3级体力劳动强度的劳动,怀孕7个月以上,不得安排延迟工作时间和夜班。P162 113未成年工是年满16周岁未满18周岁的劳动者。单位禁止招聘未满16周岁的未成年人,不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第4级体力劳动强度和其他禁忌从事的劳动。对从事职业病的未成年工定期进行健康检查。P162 114劳动争议可以自收到仲裁裁决书之前15日内向人民法院提起诉讼p166 115承揽合同:未经定作人的同意,承揽人将承揽的主要工作交由第三人完成的,定作人可以解除合同;经定作人同意的,承揽人也应就第三人完成的工作成果向定作人负责。P169 116定作人未向承揽人支付报酬或者材料费等价款的,承揽人对完成的工作成果享有留置权p170 117标的物损灭风险的承担(买受人承担)p174试用期满,买受人对是否购买未作表示的,视为购买。P175 118借款合同利息利率的规定:24%以下法院要,超过36%违法,中间部分自己要。P178 119租赁期限不得超过20年,租赁期6个月以上的,应当采用书面形式,为采用书面形式的,视为不定期租赁。P179 120融资租赁合同的法律特征:出租人不负担租赁物的维修与瑕疵担保义务,但承租人须向出租人履行交付租金的义务。出租人即买受人。补图p181融资租赁合同时要式合同,应当采用书面形式。
121建筑施工场界噪声排放限值:昼,6:00-22:00,70dB(A),夜55,夜间不得超过限幅15。施工单位必须在开工前15日前向工程所在县以上人民政府环境保护行政主管部门申报项目名称、场所和期限、可能的噪声值与防治措施p192 122禁止夜间进行产生环境噪声污染施工作业,除抢修抢险生产工艺要求连续施工的(无需相关部门证明)特殊需要(需要县级以上人民政府或者其他有关主管部门的证明)p192 123建设单位应当对裸露地面进行覆盖;超过3个月的应当进行绿化、铺装或者遮盖。土方作业阶段,采取洒水、覆盖等措施,达到作业区目测扬尘高度小于1.5米,不扩散到场外。P195 124造成环境污染按照直接损失:固体废弃物按30%,但最高不超过100万。p204 125四节一环保:节能节地节水和节材与环境保护。任何单位不得对能源消费实行包费制赔赔p205 126国家鼓励和扶持在新建建筑和既有建筑节能改造采用太阳能、地热能等可再生资源p206建筑设计、建设、施工等单位应当按照国家有关规定和标准,对设计、建设施工的建筑物及构筑物采用节能、节水、节材的技术工艺和小、轻型、再生产品。鼓励使用散装水泥,推广使用预拌混泥土和预拌砂浆。禁止损毁耕地烧砖p207 127利用和保护施工用地范围内的原有绿色植被,施工周期较长的,可按建筑永久绿化的要求,安排场地新建绿化p209 128文物保护单位的是由相应政府。文物——保护范围——建设控制地带(规划部门)。保护区内不得进行新扩建,除必要的基础设施和公共服务设施外,如卫生间等p216 129施工时发现文物,应当保护现场,立即报告当地文保单位,如无特殊情况,文保单位应在24h内赶赴现场,7日内提出处理意见。p216 130施工安全生产许可证,只有生产企业才需要,存储、经营单位均不需要。该证有效期为3年,期满前3个月应当向原发证机关申请延期,未发生死亡事故的,经发证机关同意,不再审查,延期3年。p221 131生产经营单位的主要负责人(法定代表人)建规立矩:建立健全生产责任制;组织制定规章制度和操作流程;保证投入的有效措施;督促检查应急救援预案;及时如实报告事故;制定教育培训计划。p224 132项目专职安全员生产管理人员职责:负责施工现场的日常检查记录;现场监督危险性较大的安全专项施工方案实施情况;对违章违规行为有权纠正和查处;安全隐患有权要求立即整改;重大安全隐患,有权向企业安全生产管理机构报告;依法报告安全事故。p225 133带班制度:企业负责人和领导班子成员轮流现场带班,建筑施工企业负责人要定期带班检查,每月检查时间不少于工作日的25%。p227 134项目负责人(项目经理)落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的有效使用,并根据工程特点制定安全施工措施、消除安全事故隐患,及时如实报告安全生产事故。每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%,需离开现场时,应向建设单位请假并获准。p228 135项目经理时危大工程安全管控的第一责任人,必须在危大工程施工时现场带班,超过一定规模的危大工程施工时,施工单位负责人应当带班检查p228 136总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产负有连带责任。分包破产,总包承担。p229 137施工作业人员享有的安全生产权利:批评、检举、控告权、拒绝违章指挥权,紧急避险权(发现直接危及人身安全时紧急避险不扣钱)p230 138接受安全生产教育培训是义务不是权利,p231 139 企业主要负责人A、项目负责人B,专职安全生产管理人员C,合称安管人员。安全生产考核合格证书有效期为3年,证书全国有效。专职安全生产管理人员分为机械、土建、综合三类。电+高空都是危险作业,需要取得特种作业操作资格证书后方可持证上岗。P232 140注册执业人员为执行法律法规和工程建设强制性标准的,责令停止执业3个月到一年;情节严重的,吊销执业资格证书,5年内不予注册;造成重大安全事故的,终身不予注册。P236 141达到一定规模的较危大分部分项工程需编制专项施工方案,附具安全验算结果,经施工单位技术负责人,总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督:基坑支护与降水;土方开挖;模板
;起重吊装;脚手架;拆除、爆破工程。涉及深基坑、地下暗挖、高大模板的专项施工方案,施工单位还应当组织专家进行论证,审查。P239 142安全专项施工方案的审核,实行施工总承包的,应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字p240 143脚手架施工安全要点:方案与论证;单位有证;工人有证;技术交底;材料验收;按方案施工;封闭严密;设置剪刀撑和连墙件……p243 144模板支架施工安全要点:方案与论证;单位有证;工人有证;技术交底;材料验收;按方案施工;设置水平杆、扫地杆和剪刀撑;拆模板要经监理单位确认后拆除。P243 145投标方安全防护、文明施工措施的报价,不得低于依据工程所在地工程造价管理机构测定费率计算所需费用总额的90%p245 146施工单位安全费用的使用管理:完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含三同时要求初期投入的安全措施);安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价);安全设施及特种设备检测检验支出……
在规定的使用范围内,企业应当将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门等提出的整改措施或者达到安全生产标准所需的支出p245 147特种设备安全工作应当坚持安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则。特种设备使用单位应当对使用的特种设备进行经常性维护和定期自行检查,并作出记录。
特种设备使用单位应当对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修,并作出记录。
特种设备在检验合格有效期满前1个月提出定期检验要求。P247 148动用明火必须实行严格的消防安全管理,禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火。
消防安全重点单位每季度,其他单位每半年自行或者委托有资质的机构对本单位进行一次消防安全检查评估。国家、省级等重点工程的施工现场应当进行每日防火巡查。施工单位至少每半年组织一次演练。P250 149工伤保险是强制性保险,意外伤害保险则是法定的鼓励性保险。P251 150工伤认定:工作时间、场所、因工作原因,时间放宽,场所放宽,非本人主要责任等。视同工伤:工作时间场所突发疾病死亡或者在48小时内抢救无效死亡的;职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,旧伤复发的。P252 151劳动功能障碍分为10个伤残等级,1级最重,生活自理障碍分3个等级:完全不能,大部分不能,部分不能。P253 152停工留薪期一般不超过12个月。P254 153生产安全事故等级的划分:p262
154生产经营单位应当在应急预案公布之日起20个工作日内,向安全生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案。事故报告的时间要求:民报官1小时,官报官2小时。事故报告的内容要求:估计,初步,与事故调查报告不同。事故的补报:自事故发生的30日内,人员伤亡数目有变化的,应当及时补报。交通事故与火灾则为7日。P266 155确因特殊情况需要移动事故现场物件的,须同时满足以下条件:抢救、防事故扩大、疏导交通;经事故单位负责人或者组织事故调查的安全生产等相关部门的同意;作出标志,绘制现场简图,拍摄现场照片,对被移动物件贴上标签,并作出书面记录;尽量使现场少受破坏。P267 156建设单位应该按合同提供条件,不得单方面提出压缩合同工期或违法要求p273 157工程概算由建设单位编制。涉及建筑主体和承重结构变动时,必须要建设单位再施工前提出。P274 158工程监理单位再实施监理过程中发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工并及时报告建设单位。P278 159出租的机械设备和施工机具及配件,应具有生产(制造)许可证、产品合格证。出租单位应对安全性能进行检测,签订协议时应出具检测合格证明。P279 160不得出租、使用的:淘汰或禁用;超(年)限;不达标;没完整的安全技术档案的;没有齐全有效的安全保护装置的。起重机械有前三种情况之一的,应当予以报废。P279 161国务院安全生产监督管理部门对全国安全生产工作实施综合监督管理。P281 162工程建设国家标准分为强制性和推荐性标准。强制性的即为通用的。对没有国家标准而又需要再全国某个行业范围内统一的技术要求的,可以制定行业标准。再公布国家标准之后,该项行业标准即行废止。P286 163工程质量监督机构应当对工程建设施工、监理、验收等阶段执行强制性标准的情况实施监督。P290 164行政主管部门或者有关行政主管部门在处理重大事故时,应当有工程建设标准方面的专家参加。P290 165:主体的工程质量责任:强化建设单位的首要责任和勘察、设计、施工单位的主体责任。严格执行工程质量终身责任制,在建筑物明显部位设置永久性标牌,公示质量责任主体和主要责任人。
开工建设前,建设、勘察、设计、施工、监理单位法定代表人应当签署授权书,明确本单位项目负责人。在工程设计使用年限内对工程质量承担相应责任。工程质量终身责任实行书面承诺和竣工后永久性标牌等制度。P292 166施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工。在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的,应当是提出意见和建议。p294 167施工单位的检验有三个依据:工程设计要求、施工技术标准、合同约定p295 168取样和送检:在建设单位或工程监理单位人员的见证下,由施工单位现场试验人员对工程中涉及结构安全的试块、试件和材料在现场取样,并送至具有法定资格的质量检测单位进行检测p295 169见证取样和送检的比例不得低于有关技术标准中规定的应取样数量的30%。必须见证取样送检的有:承重的,不承重的有水泥与防水材料。p296 170施工质量检验:隐蔽工程隐蔽前,施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构(若有监理,则监理也去)p297 171返修是在验收合格前,施工单位必须无条件返修。保修是在验收合格后,是有条件的。p297建设工程未经竣工验收,发包人擅自使用后,又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的,不予支持p320 172项目经理违法行为应当承担的法律责任:发生工程质量事故;发生投诉等并造成恶劣影响的严重工程质量问题;尚在设计使用年限内不能使用的。p299 173必须实行监理的建设工程有:国家的、大中型公用的、成片开发的住宅小区、国际参与工程p303 174勘察、设计单位对其勘察。设计的质量负责。勘察成果文件是设计的基础资料。工程合理使用年限是指从工程验收合格之日起诉,工程合理使用期限。p306 175设计交底也称为技术交底,交底时不是你的事你不发言,也不出方案。设计交底时设计单位就设计文件对施工单位交底。设计造成的质量事故,设计单位应参与质量事故分析,提出相应的技术处理方案。p307 176工程监理不得与施工方或供货商有利害关系。工程监理单位应当依照法律法规以及有关技术标准、设计文件、建设工程承包合同进行监理。
工程监理有三种形式:旁站(关键工序和关键施工工程)、巡视、平行检验p309 177建设单位收到建设工程竣工报告后,应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。p311 178竣工验收应具备的条件:完成设计和合同约定的各项内容;完整的技术档案和施工管理资料;主要建筑材料、构件、设备的进场实验报告;勘察设计施工监理等单位分别签署的质量合格文件;施工单位签署的工程质量保修书p312 179县级以上地方人民政府城乡规划主管部门(规划局)对建设工程是否符合规划条件予以核实(规划验收)p313环保验收由环保局组织。
180竣工结算文件应当委托具有相应资质的工程造价咨询企业审核。p317 181竣工结算文件提交、审核的期限有约定按约定,没约定按法定的28日。p318 182建设工程未经竣工验收,发包人擅自使用后,又以使用部分质量不合格约定为由主张权利的,不予支持。p320 183建设单位应当在工程验收合格之日起15日内向有关部门备案。备案需提交的文件:备案表、验收报告、规划和环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件、工程质量保证书,若是住宅则还有住宅质量保证书和住宅使用说明书。p321 184提交工程竣工验收报告时,应向建设单位出具质量保修书,明确保修范围、期限和责任。如果是因为建设单位或者用户使用不当或擅自改动结构、设备位置以及不当装修等造成的质量问题,施工单位不承担保修责任。p323 185最低保修期限:地基工程与主体结构工程:合理使用年限;防水:5年;供冷供暖:两个采暖期、供冷期;电线管道设备装修:2年p323 186建设工程超过合理使用年限后需要继续使用的,产权所有人应当委托具有相应资质的勘察、设计单位鉴定,否则后果自负p323 187建设工程质量保证金:投标保证金、履约、工程质量、农民工工资保证金,其他一律取消。推行使用银行保函制度p324保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。p325 188缺陷责任期一般为1年,最长不超过2年,自工程验收合格之日起算。p324 189建设工程纠纷的行政强制,包括行政强制措施和行政强制执行。p327 190仲裁是民间团体,但是有效的仲裁协议可以排除法院的管辖权;纠纷发生后,一方当事人提起仲裁的,另一方应当通过仲裁程序解决纠纷。仲裁法仅限于民商事仲裁:平等主体、财产纠纷。仲裁法具有的特点:自愿、专业、独立(仲裁委员会独立于行政机关,与行政机关没有隶属关系,仲裁委员会之间也没有隶属关系。)保密性、快捷性(一裁终局)p329 191地域管辖:一般地域管辖是以当事人与法院隶属关系来确定诉讼管辖,通常实行原告就被告的原则。
同一诉讼的几个被告住所地。经常居住地在两个以上人民法院管辖区的,可以任选一个。
合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告居住地、合同履行地、合同签订地、原告居住地,标的物所在地等管辖法院,但不得违反本法对几倍管辖和专属管辖的规定(协议管辖)
专属管辖:法院规定为专属管辖的诉讼均适用专属管辖。其中因不动产就是,如房屋买卖,土地使用权转让,建设工程施工合同纠纷按照不动产纠纷确定管辖p332 192管辖权争议:当事人应当在提交答辩状期间提出,接到通知书的15日p333 193狭义民事诉讼当事人:原被告。广义:外加共同诉讼人和第三人。p333 194诉讼代理人:代为承认、放弃、变更诉讼请求。进行和解,提起反诉或者上诉,必须由委托人的特别授权(全权代理不全权。一事一授权)p334 195证据:摆事实(鉴定书是),不是依据、道理、法规、代理人意见。包括当事人的陈述、书证(思想内容用来证明案件事实的书面材料等)、物证(能够证明案件事实的物品及其痕迹)、视听资料、电子数据、证人证言(凡是知道案件情况的单位与个人均有义务出庭作证,小孩的证言也行,但不能正确表达意志的人如精神病或白痴就不能作证了)、鉴定意见、勘查笔录这8种p336 196举证期限,第一审普通程序案件不得少于15日,二审新证据不得少于10日p338 197不适用诉讼的:存款、国债金融债券企业债券、投资出资。民事权利的诉讼有效期为3年。诉讼有效期自权利人知道或者应当知道之日算起。从权利被侵害之日起超过20年的,法院不予保护,但找不到人的时间可以扣除,找到人后算起。p340 198诉讼时效中止:理由是客观原因,时间是诉讼有效期的最后6个月。诉讼时效中断:重新起算,每隔3年,直到20年,义务人同意履行义务p341 199一审程序:使用于普通审理的案件,应当在立案之日起6个月内审结。p342 200起诉:原被告,请求,法院管辖。
人民法院应当在立案起5日内将起诉状副本发送至被告,被告应该在收到之日起15日内提出答辩。
一般是公开审理,不公开有两种:法定(涉及国家机密、个人隐私)申请(离婚,涉及商业秘密的)
宣判全公开。p344 201不服一审判决的,在判决书送达之日起15日内向上级法院提出上诉,若是裁定,则为10日。
二审发现新证据(事实错误)或者使用法律错误的,依法改判、撤销或变更。证据不足(事实不清)发回重审。p344 202仲裁有三项基本制度:协议仲裁制度,或裁或审制度,一裁终局制度。仲裁协议内容:请求仲裁的意思(想不想裁),事项,委员会。p351 203双方当事人达成仲裁协议的,一方向人民法院起诉时未声明有仲裁协议,法院受理后,另一方在首次开庭前提交仲裁协议的,则驳回起诉,除非仲裁协议无效。当事人对仲裁协议有异议的,应当在仲裁庭首次开庭前提出。仲裁协议约定的仲裁机构不明确时,由仲裁签订地或申请人所在地的中级人民法院管辖p353 204仲裁庭的组成:合议仲裁庭(3人),独任仲裁庭(1人)p355 205行政复议:官侵民。不能行政复议的:不服行政处分或人事处理,应申诉;不服纠纷调解,应诉讼p369 206法院不受理对下列事项诉讼:国家行为;具有普遍约束力的决定、命令;对行政机关人员的奖惩和任免;由行政机关最终裁决的行政行为(对所有人的,不能起诉,对单人的,可以起诉)p370 207公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议。在行政复议期间,行政机关不停止执行该具体行政行为,但以下例外:官想停就停,民想停未必p371 208法院审理行政案件不适用调解。但行政赔偿补偿可以。人民法院审理行政案件,以法律和行政法规、地方性法规为依据(人大、人大常委不是政府)p374
第五篇:财经法规-考试知识点
不依法设置账簿、四射账簿、未按规定取得凭证、未经审核的凭证记账、随意变更处理方法、记录文字本位币、未按规定保管会计资料、会计监督机制、任用会计人员
整改、罚款(单位3000-
5、个人2000-2)、警告行政处分、吊销资格证书、依法追究刑责 伪造变造凭证、隐匿销毁会计凭证:县以上通报、罚款(5000-10 3000-5)、撤职行政处分、吊销证书、刑责
授意指使强令:整改、罚款、(5000-5)、降职处分、刑责
全国人代会:审查中央和地方的预算草案及地方预算执行情况、批准中央预算和中央预算执行报告、改变撤销常委会关于预算决算不适当的决议
常委会:监督中央和地方预算的执行、审查和批准中央预算的调整方案据算方案、撤销国务院制定的同法律相抵触的关于预算决算的法规、撤销下级人大及常委会的法规
地方人代:审查本级总预算草案及总预算执行情况、批准本级预算和预算执行情况报告、改变撤销本机人代常委会不是当决议、撤销本级政府不适当决议
地方常委会:监督本级预算执行、审查和批准本级预算调整方案、审查批准政府决算、撤销本级政府和下一级不适当决定
乡镇人代会:审查批准本机报告、监督本机执行、审查和批准本机预算决算、撤销本级政府不适当聚丁
国务院财政部:具体编制中央预算草案、组织中央地方预算执行、提出中央预算预备费动用方案、编制中央预算调整方案、定期向国务院报告中央地方预算执行情况
地方真股份财政部门:编织草案、组织执行、提出预备费动用法难、编制本级预算调整方案、定期报告
各部门:与财政部直接发送预算较快、拨款关系的国家机关军队政党组织和社会团体。编制本部门预算、组织执行、定期汇报、单位职权:与财政部直接发生关系的企业和事业单位。编制预算、上缴预算收入安排预算支出
违反银行账户结算管理制度的处罚
开立、撤销:违反规定开立银行结算账户、伪造变造证明、违反规定不及时撤销银行结算:非经营性(1000)经营性(1-3)
使用:违反规定将单位款项准入个人、支取现金、利用开户行逃费债务、出租出借、其他收入销货收入现金收入存入信用卡、变更为在规定期限告诉银行:非经营(1000)经营新(5000-3)
多头开立、明知是单位资金允许私设账户:5-30万其他:5000-
3税收对象分类:流转税、所得税、财产税、资源税、行为税
税收分工体系:工商税、关税
税收征说权限:中央税(关税、海关代征增值税、消费税、银行保险营业税、维护建设税)、地方税、中央地方共享税(增值税、企业所得税、资源税、证劵印花税)
税收计税标准:从价税、从量税、复合税