第一篇:安全生产档案管理制度
安全生产档案管理制度
第一章 总 则
第一条 根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)精神,为加强项目安全档案资料的统一归口管理,使各项目在生产经营过程中的各种安全管理资料完整保存,依据《生产安全事故档案管理办法》(安监总办[2008]202号),特制定本制度。
第二条 安全生产档案是指项目在安全生产管理工作中形成的,具有保存价值的文字、图表、声像、电子等不同形式和载体的历史记录。档案内容主要有:
一、安全生产法律法规、标准规范,安全规章制度和文件;
二、安全责任书、工作计划与总结、考核记录;
三、安全教育培训记录;
四、安全技术材料;
五、安全会议记录、纪要;
六、应急预案及演练记录;
七、安全生产费用台账;
八、各类安全证书、证件;
九、合格分包方台账;
十、安全设施建设、使用记录;
十一、特种设备及特种作业人员台账;
十二、安全奖罚;
十三、安全检查记录;
十四、安全专项活动记录;
十五、事故处理、工伤认定材料及事故台账。第三条 安全生产档案实行公司、项目分级管理。第四条 本制度适用于本项目及项目各分部。
第二章 安全生产管理档案内容
第五条 安全安全生产法律法规、标准规范,安全规章制度和文件
一、项目每年收集更新的国家安全生产法律、法规、标准规范。
二、项目每半年至少进行一次对安全规章制度、操作规程执行情况的检查和评估记录。
三、安全生产文件:
1、安全生产文件是指项目发文或转发上级单位文件,业主单位印发的有关安全生产书面文件资料或电子文本。
2、安全生产文件原则实行分级分类管理,项目发文或转发上级单位文件由项目负责管理存档,项目收到的公司、业主及相关方的文件由项目安全机构保管、存档。
第六条 安全责任书、工作计划与总结、考核记录
一、每年一次的各级人员安全生产责任书。
二、项目安全年度工作计划及总结。
三、项目根据安全责任书对责任人实施的安全责任考核结果。第七条 安全教育培训记录
一、安全教育培训包括“三级”安全教育培训、专业安全培训、日常安全教育等。
二、施工作业人员的“三级”安全教育必须单独建立台帐,并由参培人员签名认可。
三、安全教育培训记录由教育培训单位统一保存,其中施工作业人员的“三级”安全教育档案由项目、分部两级同时保存。
四、个人参加上级部门组织的培训,其培训成绩、证书证件由个人保存,并报公司备案。
第八条 安全技术材料
一、施工组织设计文件、专项施工方案评审及其审批记录。
二、安全技术交底审核及实施记录。
三、危险源辨识及调查记录,危险源的评价记录,危险源清单。
四、重大危险源管理方案及其评审记录、实施记录。
五、科技应用及创新记录。第九条 安全会议记录、纪要
一、项目安全机构组织召开的与安全有关的会议必须由专人做好记录,包括文字记录、声像记录,记录要清楚,便于区分、管理、保存、查阅。
二、会议记录要形成纪要、决议的,纪要和决议必须同时保存。第十条 应急预案及演练记录
一、应急预案的评审及其审批记录。
二、应急演练计划的审批及其实施记录。
三、应急演练的评价记录。第十一条 安全生产费用台账
一、安全生产经费的使用计划及其审批记录。
二、安全生产经费的使用台账。第十二条 各类安全证书、证件
一、安全生产许可证。
二、“三类”人员安全考核合格证书。
三、注册安全工程师证件。
四、特种作业人员证件。
五、特种设备检验合格证。
六、大型(专用)设备、小型机具、施工设施的进场检验记录。
七、安全检测设备的标定证书。
八、危险品储存库的验收证明。
九、作业人员职业健康证明。
十、消防器材出厂合格证。
十一、特种劳动保护用品“三证一标志”。第十三条 合格分包方台账
一、分包方审查记录。
二、分包方资质证书。
三、与分包方签订的安全生产协议。
四、分包方的业绩评价记录。第十四条 安全设施建设、使用记录
一、项目重要安全设施、设备必须建立使用档案,从采购或建设、使用、报废或折旧全过程作好记录。
二、重要安全设施、设备档案,由设备管理、使用人员建立台帐并进行日常管理,由安全管理人员进行监管。
第十五条 特种设备及特种作业人员台账
一、特种设备安装、拆除记录。
二、特种设备使用、维修保养记录。
三、特种设备、特种作业人员登记记录。第十六条 安全奖罚
一、安全奖罚文件。
二、安全先进集体、安全先进人员的申报材料。第十七条 安全检查记录
一、公司、项目组织的各类安全检查,由各级专、兼职安全员负责记录、录音或录像。
二、安全检查记录内容包括检查的范围、内容,参与检查的人员及其意见,检查中查出的问题、隐患。重要检查记录内容必须由检查人员签字认可。
三、检查记录必须使用专门的记录本。检查记录以年为期限装订和保存。
第十八条 安全专项活动记录
公司、项目开展“安全生产月”等专项活动的方案、过程实施记录、活动总结情况。
第三章 安全生产事故档案内容
第十九条 事故处理、工伤认定材料及事故台账
一、事故处理
1、事故报告及领导批示;
2、事故调查组织工作的有关材料,包括事故调查组成立批准文件、内部分工、调查组成员名单及签字等;
3、事故抢险救援报告;
4、现场勘查报告及事故现场勘查材料,包括事故现场图、照片、录像,勘查过程中形成的其他材料等;
5、事故技术分析、取证、鉴定等材料,包括技术鉴定报告,专家鉴定意见,设备、仪器等现场提取物的技术检测或鉴定报告以及物证材料或物证材料的影像材料,物证材料的事后处理情况报告等;
6、安全生产管理情况调查报告;
7、伤亡人员名单,尸检报告或死亡证明,受伤人员伤害程度鉴定或医疗证明;
8、调查取证、谈话、询问笔录等;
9、其他有关认定事故原因、管理责任的调查取证材料,包括事故责任单位营业执照及有关资质证书复印件、作业规程及通风图纸等;
10、关于事故经济损失的材料;
11、事故调查组工作简报;
12、与事故调查工作有关的会议记录;
13、其他与事故调查有关的文件材料;
14、关于事故调查处理意见的请示(附有调查报告);
15、事故处理决定、批复或结案通知;
16、关于事故责任认定和对责任人进行处理的相关单位的意见函;
17、关于事故责任单位和责任人的责任追究落实情况的文件材料;
18、其他与事故处理有关的文件材料。
二、工伤认定
1、工伤认定申请表;
2、与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料;
3、医疗诊断证明或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)。
三、事故台账
按照事故材料登记情况,建立事故台账。
第四章 档案管理要求
第二十条 安全生产管理档案的保管期限
根据国家档案局的档案管理规定,档案保管期限分为永久、长期、短期三种,确定保管期限的基本原则是:
一、对公司、项目安全生产有长远利用价值的档案应永久保存;
二、对公司、项目安全生产有一定时间内有利用价值的档案分别是长期和短期保存;
三、凡是介于两种保管期限之间的档案,其保管期限一律从长。
第二十一条 事故档案的保管期限分为永久、30年两种。凡是造成人员死亡或重伤,或1000万元以上(含1000万元)直接经济损失的事故档案,列为永久保管。
未造成人员死亡或重伤,且直接经济损失在1000万元以下的事故档案,结案通知或处理决定以及事故责任追究落实情况的材料列为永久保管,其他材料列为30年保管。
第二十二条 归档文件质量要求:纸质文件材料应齐全完整,字迹清晰,签认手续完备;数字照片应打印纸质拷贝;录音、录像文件(包括数字文件)、电子文件应按要求确保内容真实可靠、长期可读。
第二十三条 文件材料向档案部门归档时,交接双方应按照归档文件材料移交目录对全部文件材料进行清点、核对,对需要说明的事项应编写归档说明。移交清册一式二份,双方责任人签字后各保留一份。
第五章 管理和考核
第二十四条 安全生产档案管理必须认真对待,谁主管、谁负责。第二十五条 对管理不善、给项目造成损失者,将按公司《职工违规违纪处理办法》进行处罚。
第六章 附 则
第二十六条 本制度如有与国家颁布的安全生产方针政策、法律、法规不相一致的,以国家颁布的为准。
第二十七条 本制度由项目安全环保部负责解释。第二十八条 本制度自公布之日起施行。
第二篇:安全生产档案管理制度
安全生产档案管理制度
1、公司须建立安全生产档案,内容包括:安全操作规程、安全组织机构、安全管理人员档案、特种作业人员档案、伤亡事故统计表、从业人员接尘史、安全许可证、安评报告、环评报告、隐患整改记录、文件记录、职工培训档案、安全管理人员登记表等;
2、应指定专人负责,认真填写,妥善保管;
3、档案管理人员对档案内容的真实性和数字的准确性负责;
4、档案管理人员变动时,做好档案移交工作,不得将档案和有关安全资料带走或散失;
5、及时做好各类档案的修订和完善工作,以适应不断发展的安全形势。
第三篇:安全生产档案管理制度
安全生产档案管理制度
1、各单位的HSE记录和安全检查表是日常安全工作的基础记录,应及时填写,检查,HSE记录每年末交公司存档。
2、安全生产评价反映在每月的工作总结之中,应每月按时存入办公室电脑,作为年终总结安全工作的主要依据。
3、员工经岗位安全操作规程培训后要考核,考核合格后,颁证上岗,上岗人员的登记表应存入公司档案,上岗证个人保存。
4、安全生产培训考核,每月一次,试卷单位存档,成绩上交公司存档。
5、全员安全考核试卷、成绩单、各种安全证书、安全荣誉证书、规章制度、岗位指责、操作规程,一体化管理资料均统一存档。
6、档案由公司安全环保部兼职档案员管理,借阅查询后应及时归档。
7、每年末对档案进行统一清查,对无存档价值的信息资料统一填写销毁清单,由公司领导审批后,由档案相关部门2人以上人员在场统一销毁。
8、公司日常经营、企业管理各项资料应及时纪录存档。
第四篇:安全生产档案管理制度
安全生产档案管理制度
为贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,促进企业健康发展,特制定以下安全生产档案管理制度:
1、矿山安全生产档案管理必须认真贯彻执行国家《档案法》和国务院批准的档案工作条例,切实加强矿山安全生产管理工作。2、安全生产管理制度、矿山科研、生产技术、基本建设、技术改造、设备管理、地质勘察、工程勘察、测绘设计、建筑安装、安全环保、工程验收、质量与经营管理、设备更新改造、技术革新、发明创造、技术交流等科学技术文件和资料(含照片、录音、录像)都必须及时归档。
3、建立专门机构,配备专业人员负责安全生产档案管理工作。4、安全生产档案必须由专门的库房,库房应有防盗、防火、防潮、防蛀等措施。
第五篇:安全生产档案管理制度
安全生产档案管理制度
第一条为了加强安全生产档案管理工作,充分发挥档案作用为公司安全生产服
务,特制定本制度。
第二条安全生产档案,是指公司从事安全生产活动直接形成的对公司有保存价
值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。公司档案分为受控档案和非受控档案。
第三条公文承办部门或承办人员应保证经办文件的系统完整。工作变动或因故离职时应将经办的文件材料向接办人员交接清楚,不得擅自带走或销毁。
第三条公司的安全生产档案日常管理工作由公司办公室负责。
第五条安全生产文件材料的收集由各部门或经办人员负责整理,交总经理审阅后归档。
第六条一项工作由几个部门参与办理的,在工作中形成的文件材料,由主办部门或人员收集,交公司办公室备案。会议文件由公司办公室收集。
第七条安全生产档案归档范围包括:(1)安全生产管理委员会或安全生产领导小组人员名单及变动记录,安全标准化体系各类文件。(2)安全机构设臵情况及专职、兼职安全员名单;(3)特种作业人员操作资格证件及人员名单;(4)特种设备清单及有关档案资料;(5)危险源(点)资料及三级危险源(点)管理清单;(6)作业环境监测资料(地压监测、岩石移动观测、粉尘浓度监测、风速、风量监测、环境监测、噪声测定等)(7)职工健康档案及健康监护资料;(8)职业病人档案及监护资料;(9)安全生产检查记录及整改情况;(10)安全例会及安全日、月活动记录。(11)职工代表大会关于安全生产的提案及整改落实情况;(12)安全生产事故记录和统计资料;(13)职工伤亡事故登记表等有关伤亡事故管理的档案资料;(14)安全生产管理制度及岗位操作规程及作业安全规程,并汇编成册;(15)安全措施费用的提取和使用情况;(16)安全教育培训记录;(17)事故应急救援预案,事故应急救援演练及实施记录;
第八条 安全生产档案要编写详细的目录并分档存放,以便于查阅。要逐步实现安全档案的标准化、规范化、现代化管理。
第九条 归档的文件材料种数、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。
第十条安全生产档案管理人员要运用科学的方法进行统计分析,按要求将统计该上报有关部门的上报有关部门;该定期向职工公布的向职工公布。
第十一条有关领导和安全生产机构负责人要经常检查安全生产档案的建档和档案管理工
作,使安全生产档案逐步完善和科学管理。
第十二条安全生产档案只有公司内部人员可以借阅,借阅者都要填写《借阅单》,报主管
人员批准后,方可借阅,其中非受控文档的借阅要由部门经理签字批准,受控文档的借阅要由总经理签字批准。
第十三条档案借阅的最长期限为两周;对借出档案,档案管理保同要定期催还,发现损坏、丢失或逾期未还,应写出书面报告,报总经理处理。
第十四条必须严格保密,不准泄露档案材料内容,如发现遗失必须及时汇报,追究责任。第十五条用毕按时归还,如需延长借阅时间,必须通知档案管理人员另行办理续借手续。第十六条本制度由安全环保部和公司办公室负责解释。
危险物品及重大危险源管理制度
第一条 为了使重大危险源随时处于可控管理范围内,确保其安全状态,特制定本制度。
第二条 本制度定了重大危险源的识别、监控、检查等管理要求,适用于公司重大危险源的管理。
第三条 重大危险源:指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物
品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
第四条 根据GB18218-2006《危险化学品重大危险源辨识》辨识出企业的重大危险源,公
司目前存在的重大危险源有:油库、炸药库。
第五条 安全环保部是公司重大危险源的监督管理部门,负责重大危险源的识别、建立档
案、定期检测、评估、监控、应急管理等;百万吨工程管理部负责重大危险源尾
矿库的技术管理、监测网监测管理;选矿厂、物资供应部分分别为尾矿库和炸药
库、油库的安全生产第一责任单位,分别负责所管辖重大危险源的日常安全生产
管理;保卫部负责炸药库的值班守卫管理。
第六条 重大危险源的管理,重大危险源主管单位、部门和安全环保部均应建立重大危险
源的监控管理档案,由安环部报当地安监部门和上级主管部门备案。
第七条 安全环保部负责监督、组织主管单位或部门对重大危险源采取相应的监控措施,确保重大危险源处于可控的状态,监控措施可以根据实际需要及相关法律法规的要求采取相应的技术手段与管理手段。
第八条 安全环保部按照法规要求定期组织相关技术人员或聘用具备资质的机构对重大
危险源进行检测和评估,评估内容应包括现状分析、存在的主要问题、风险及危
险和结论性意见等。
第九条 经评估确认的重大危险源存在的隐患安环部应立即组织相关专业职能部门、主管
单位相关人员或委托相关机构制定整改措施,措施主要内容包括:不同治理方案的比较和选择、具体治理工程量、治理方案的安全性和可靠性分析、投资概算、治理进度安排等。第十条安环部及相关专业职能部门负责根据最后的整改措施计划督促主管单位组织整改和落实。
第十一条安环部负责组织相关部门一起制定重大危险源应急预案,并定期组织预案的演练。
第十二条重大危险源的检查
1、主管单位重大危险源管理人员每天进行日常的检查。
2、安环部和专业职能管理部每月对重大危险源的管理进行一次安全检查。
第十三条安环部每年末组织对重大危险源的管理进行一次回顾总结,将企业重大危险源管理及安全现状做出总结,并将总结汇报安委会。
第十四条重大危险源档案、检测、监控、评估记录由安环部永久保存。
第十五条重大危险源检查记录由检查部门保存至少三年。
第十六条本制度由安环部负责解释。
安全教育培训制度
第一条 安全生产教育培训是加强安全生产管理、进行事故预防的重要手段,其重要性
首先在于提高安全生产管理者及员工的责任感和自觉性,正确认识和学习职业
安全健康法法律法规、安全知识,其次是能够普及和提高员工的安全技术知识,增强安全操作技能,从而保护自己和他人的安全。
第二条 为认真宣传、贯彻、落实党和国家安全生产的各项方针、政策、法规及公司(厂)
有关安全生产的规章制度,提高职工的安全意识、安全素质和安全技能,防止
产生不安全行为,减少人为失误,确保安全生产,特制定本安全教育培训制度。
第三条 安全生产主要负责人和安全管理人员必须进行安全资格培训,并通过安全生产
监督管理部门或法律法规规定的有关主管部门的考核,取得安全管理资格证书
后方可任职。
第四条 安全生产主要负责人和安全管理人员必须积极参加安全生产再培训。
第五条 新从业人员的教育培训;新从业人员指新来公司(厂)的员工(含干部),包括
学徒工、学习生、代培人员、新合同工等,新从业人员必须经过三级安全教育
后方可分配上岗。新从业人员的教育时间不得少于48学时。
1、一级安全教
育:由公司(厂)安全环保部负责。教育内容:学习党和国家的安全生产方针、政策、法规和公司(厂)的安全生产规章制度;安全生产基本知识;劳动纪律;作业场所和工作岗位的危险因素、防范措施及事故应急措施;典型事故案例等。
2、二级安全教育;由生产单位主管安全生产的领导或安全技术组专职安全员负责。教育内容;本单位安全生产状况和规章制度;工艺流程、安全生产制度、和安全技术操作规程;作业场所和工作岗位的危险因素、防范措施及事故应急措施;本单位事故教训,安全生产注意事项及要求等。
3、三项安全教育:由班长或兼职安全员负责。内容:岗位安全生产特点和岗位安全技术操作规程;生产设备、安全装臵和劳动保护用品(用具)的使用方法;事故、经验教训和安全注意事项等。
第六条 从企人员调整工作岗位或离岗1年以上重新上岗时,应进行相应的生产单位和
生产班组两级安全教育。
第七条 单位实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时,应对从业人员进行有针对
性的安全生产教育培训。
第八条 特种作业人员的安全教育培训
1、特种作业人员是指劳动过程中容易发生伤亡
事故,对操作者本人,尤其对他人和周围设施的安全有重大危害的作业,从事特种作业的人员称为特种作业人员。
2、特种作业的范围按国家相关的规定确定,其中包括有:电工作业;金属焊接、切割作业;起重作业;爆破作业;压力容器作业;企业内机动车辆驾驶;危险物品作业;矿山通风、排水、采掘、提升运输等。
3、特种作业人员上岗前,必须进行专门的安全技术和操作培训教育,并获得《特种作业操作证》后方可上岗,并按国家相关规定按时通过复审。
4、离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员,应当重新进行实践操作考核,经确认合格后方可上岗作业。第九条全员经常性安全教育培训
1、对在岗的从业人员应进行经常性的安全生产教育培训。
2、全员经常性安全教育培训的主要内容是:安全生产新知识、新技术、安全生产法律法规;单位的安全管理举措和安全生产状况;作业场所和工作岗位存在危险因素、防范措施及事故应急措施;事故案例等。
3、全员经常性安全教育培训的主要形式有:每天在班前班后会上说明安全注意事项;安全活动日;安全生产会议;各类安全生产培训班;事故现场会;安全知识;安全技能竞赛;张贴安全生产张贴面、标语等;
4、各生产单位组织的安全生产教育培训活动时间不得少于4小时。
5、外包队伍员工的安全教育培训比照本制度执行,安全管理机构及外包队伍监
管单位督促、协助外包队伍做好安全教育培训工作。第十条本制度解释权归安全环保部。
特种作业管理与审批管理制度
1.目的规范特种作业人员的管理,有效控制特种作业的风险2.范围本制度规
定了特种作业的类别、人员资质、培训、及相关审批的管理要求,适用于企业的特种作业的管理。3.引用标准《金属非金属矿山安全规程》第4.4条 4.职责
4.1安环部对公司特种作业人员范围的界定和资质的监督管理负责。4.2人力资源部、安环部对公司特种作业人员培训与取证负责,并建立特种作业人员档案。
4.3安环部负责界定公司需要进行审批的作业项目,审批流程及过程的监督管理。
5.管理要求与方法5.1安环部根据国家对特种作业的规定规范界定出本公司的特种作业种类,具体范围如下:爆破工 电工金属焊接(含电焊、气焊)工 机动车司机 安全工 司炉工 空压工 起重工 剧毒、危险品保管工 民爆物品保管员经当地劳动保障部门和上级主管部门共同部门共同认定的其他工种5.2人力资源部、安环部根据确定的企业特种作业工种建立特种作业人员档案,并组织特种作业人员的培训,经过培训取得资质证书后,方可上岗作业。5.3人力资源部、安环部负责每年特种作业人员的资质证书的年审与培训。5.4安环部根据企业的实际情况及国家相关的规定,确定企业需要审批的特种作业项目;项目范围包括以下种类:高压电停送作业 供电系统检修作业 大型爆破作业5.4.1专业职能管理部门制定相应的审批流程和安全措施,并对审批的特种作业进行现场监督。5.4.2安环部对审批流程和安全措施进行复核,并对审批的特种作业进行现场监督。5.5安环部每年组织对特种作业人员资质、特种作业审批流程及作业风险控制进行回顾总结。5.6记录保存5.6.1特种作业人员档案由人力资源部永久保存5.6.2特种作业审批记录由安环部保存至少三年。
6、附录6.1本制度由安环部负责解释。
应急管理
1.为贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,规范公司应急管理制度,提高应对风险和防范事故的能力,保障职工的安全健康和生命安全,最大限度的减少财产
损失、环境损害和社会影响。根据国家有关法律法规制定本制度。2.应急管理制度坚持“以人为本,减少危害,居安思危,预防为主,统一领导,分级负责,职责明确,快速反应”的原则。3.应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要内容包括:应急管理组织体系,应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。4.成立以公司总经理为组长,主管安全生产副总经理为副组长,安环部长、各厂区负责人为成员的应急管理制度领导小组。应急管理办公室设在安环部,并负责日常管理。5.生产安全事故应急救援预案的编写与修订。公司应急管理制度领导小组负责预案的编制、修订。预案要符合《生产经营单位应急救援预案编制导则》,并保持与上级部门预案的衔接。根据国家法律法规及实际演练情况,适时修订《预案》,做到科学、易操作。6.应急管理培训。每年至少进行一次全员应急管理培训,培训内容应当包括:事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处臵方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。7.应急演练。根据应急演练计划,每年至少分别安排一次桌面演练和综合演练,强化职工应急意识,提高应急队伍的反应速度和实战能力。安环部负责做好演练记录和总结。8.应急通讯设备保障。公司要对电话、对讲机、手机等通讯器材进行经常性维护或更新,确保通讯畅通。9.应急救援物资保障。根据公司预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应,切实加强应急保障能力,并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新,确保性能完好。10.应急处臵。事故发生后,立即启动应急预案,以营救遇险人员为重点,开展应急救援工作;要采取必要措施,防止发生次生、衍生事故,避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染;要及时组织受威胁群众疏散、转移,做好安臵工作。11.成立兼职救护队,人员由各科室、厂区主要负责人及业务骨干组成,并进行经常性训练,熟练掌握基本的救护常识和救援能力。12.应急救援协议。充分利用社会应急资源,与地方政府预案、上级主管单位及相关部门的预案和应急组织相衔接。根据有关规定,公司要同专业救援中心签订救护协议,一旦发生企业不能自救的事故,请求专业救援中心支援。13.应急管理费用,由公司总经理审批,财务部门予以保障。14.本制度解释权归应急管理制度领导小组,自颁布之日起实行。