食药局文明单位建设公益广告宣传实施方案（本站推荐）

第一篇：食药局文明单位建设公益广告宣传实施方案（本站推荐）

阎良区食品药品监督管理局

深入开展“讲文明 树新风”公益广

告宣传实施方案

为贯彻落实全国“讲文明树新风”公益广告宣传等文件精神，结合食品药品监管职能实际，制定以下“讲文明树新风”主题公益广告活动实施方案。

一、指导思想和目标

加强公益广告宣传，发展公益广告事业，是广告工作的重要内容。区食药监系统要充分认识中央部署“讲文明树新风”公益广告宣传工作的重要意义，要把“讲文明树新风”公益广告工作作为深入学习宣传贯彻党的十八大精神的具体行动，在全面配合各级文明办工作基础上，立足本职，为推进社会主义核心价值体系建设，推动科学发展、促进社会和谐营造良好氛围。

二、工作内容和重点

（一）按照工作要求，协调、动员辖区食品经营企业等安排电子显示屏、户外广告牌等社会媒介大力度、经常性发布公益广告作品。

（二）广泛动员社会参与，建设公益广告公共服务平台，开展公益广告宣传活动。

（三）加强对公益广告发展的专题调研，促进公益广告持续健康发展。

三、工作措施

第二篇：工商局公益广告宣传实施方案

**工商局深入开展“讲文明 树新风”公益广告宣传实施方案

为贯彻落实全国“讲文明树新风”公益广告宣传等文件精神，结合工商职能实际，制定以下“讲文明树新风”主题公益广告活动实施方案。

一、指导思想和目标

工商部门是政府广告监管和指导广告业发展的职能部门，加强公益广告宣传，发展公益广告事业，是广告工作的重要内容。各级工商机关要充分认识中央部署“讲文明树新风”公益广告宣传工作的重要意义，要把“讲文明树新风”公益广告工作作为深入学习宣传贯彻党的十八大精神的具体行动，在全面配合各级文明办工作基础上，立足本职，为推进社会主义核心价值体系建设，推动科学发展、促进社会和谐营造良好氛围。

二、工作内容和重点

（一）按照工作要求，协调、动员辖区安排电子显示屏、楼宇电视、户外广告牌等社会媒介大力度、经常性发布公益广告作品。

（二）落实广告审查员制度和《大众传播媒介广告发布审查规定》，加强对广告经营发布单位广告审查员的指导。

（三）依法加强对企业冠名公益广告活动的监管，服务

实加强组织领导，确保完成工商部门承担的任务。各单位要强化“执行”意识，按照职责和层级分工，结合工作实际，细化安排广告监管各项工作，落实岗位责任制，既要分级负责，又要层层尽责，一级抓一级，层层抓落实。局机关科（股）室要加强对工商所广告工作的监督、检查、指导和协调，确保任务落实到位。

（二）深入发动，营造氛围。要充分利用广播、电视、宣传单、宣传册、黑板报等，通过日常巡查、回访、送法下乡等形式，向广大群众宣传“讲文明树新风”公益广告工作的目的、意义，提高社会参与公益广告宣传的积极性和主动性；要通过座谈会、咨询会、讲座等形式，组织辖区的广告主和广告经营单位，学习现行法律、法规、规章，营造浓厚的宣传氛围。

（三）加强调研和总结,及时反馈。各单位要加强对公益广告发展的专题调研，认真做好公益广告工作的情况汇总、数据统计和经验分析工作。请各单位于每月通过OA办公系统向县局监管科报送一个月的公益广告工作情况（具体做法、工作经验、存在的问题等）、建立健全有关工作制度、宣传发动等有关材料等。

第三篇：食药局工作汇报

食药局工作汇报

根据会议安排，我就县食品药品监督管理局2018各项工作开展情况给各位领导汇报如下：

一、勤勉履职，积极作为，监管工作取得新成效

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕保障公众饮食用药安全这一目标，认真履行食品、药品监管职能，全力落实食品药品监管各项任务，全县食品药品安全稳中向好，监管工作继续保持安全监管零事故、行政执法零诉讼(复议)、工作人员零违规的“三零”佳绩。食品药品监管综合、药械监测、目标管理、干部作风建设、依法行政等10项工作被评为州、县先进单位。

(一)点面结合，食品药品监管深入推进

一是强化措施，面上日常监管有序开展。全面超比例完成监督检查的100%覆盖面指标。检查餐饮服务单位785家次，药械、保健食品和化妆品生产、经营和使用单位665家次；充分发挥监督检查对市场秩序的规范作用。对发现问题采取下达监督意见书、责令整改、取缔无证经营、查处违法违规案件、向县人民法院移送案件等监管手段及时给予引导规范；深入推进市场行为规范化管理。开展餐饮服务量化分级管理暨示范创建工作。对全县300家餐饮服务单位进行了量化分级管理，对“布啦哆哆西餐厅”等17家餐饮服务单位（包括学校和幼儿园）授予县级文明餐饮示范单位，倡导、引领文明餐饮、安全消费新风尚；同时开展预防性监督，对新、改、扩建的州二民中、溪州中学等53所单位新建、改建食堂提出了指导性建议，12月19日，州食药监局目标管理工作检查组一行到县灵溪中学食堂现场参观后，一致认为该校食堂功能、布局、流程科学规范，食品安全管理到位，决定把该校食堂向省局上报申请“2015省级学校餐饮服务食品安全示范食堂”；建立健全广告监测体系，加大违法广告监测力度，定期监测生活频道、经济频道、公众论坛等，每月上报州局广告监测情况。积极探索互联网药品服务及网上药品交易的监督，配合州局建立广告企业诚信体系。依法向县工商行政管理局进行移交“南烛花牌本草润黑露”等违法违规广告3件，并对违法广告产品的经营进行重点监管；组织开展重大活动监管。加强重大活动餐饮食品安全保障工作，先后为老司城遗址申遗、全州经济工作会、“高考、学考”、“春节”、“五·一”、中秋等重大活动及时节组织餐饮食品安全保障服务，顺利完成保障任务；配合州局开展餐饮风险排查行动，集中排查监管单位796家，下达责令整改452家次，发现可疑案源118处。特别是

6月29日，通过州局风险排查组将排查情况反馈后，灵溪中学食堂存在严重安全隐患的情况引起了分管副县长的高度重视，并安排相关领导和部门负责人于7月1日召开现场专题办公会，8月29日，灵溪镇中学搭建的单层板房通过验收并已投入使用。

二是重点监管，点上专项整治有力推进。一年来，根据省、州、县统一部署，结合群教活动的深入开展，食品安全监管开展的有学校幼儿园食堂餐饮服务食品安全、旅游景区餐饮食品安全、小餐饮整治、肉制品和食用油、重要节假日和重大活动的食品安全保障等12项专项整治；药械安全监管开展的有中药材中药饮片、两非药品、定制式义齿、药品挂靠过票、广告和互联网销售药品、医疗器械五整治等11项专项整治。特别是4月至9月由我局牵头开展的“纠正食品药品安全方面损害群众利益行为”的专项整治工作，通过县工商局、质监局、农业局、商务局、卫生局和公安局等12个部门的大力配合支持，围绕群众关注度高的重点领域开展了学校及周边环境食品安全、大桶水和蔬菜农残监测、生猪肉品、肉及肉制品安全、药械、保化安全等专项整治。工作中，共检查学校食堂、宾馆、校园及周边餐饮摊店、食品店386家、大桶水生产厂家9家、集中聚餐单位、餐饮连锁店、小型餐馆、夜市摊点215家、乡镇屠宰场6个、医疗器械批发零售企业、医院、乡镇卫生院、卫生室、诊所83家。下架麻辣食品230箱，暂扣“三无”食品1084包，没收过期食品86包，暂扣停用农残超标蔬菜

150公斤，无害化处理病死猪7头，没收白板猪肉140公斤，查获过期药品10种次22盒；责令停业整顿饮食摊点19家，取缔电影院和芙蓉花园地下室两处非法宣传销售药械的经营场所以及无照经营户5家；监测食品涉药电视广告5期，移送涉嫌违法药品广告1起，查处未经审查发布药品广告1起。6月26日，我局代表县迎接州专项整治办的检查，整治工作得到了检查组一行领导的充分肯定和高度评价。8月1日，州专项整治办派州电视台对我局专项整治工作特别是“红黑名单”监管、一户一档的整理工作进行了长达4分钟的采访报道。

三是抽样监测，技术支撑作用有效发挥。加大监督抽样检验力度。完成了食品、餐饮具、药品、保健食品、化妆品抽样工作，并把相关样品专人专车送至州药品检验所，完成了州局下达的抽样任务。抽取56家餐饮服务单位的食品、餐饮具、饮用水样品137个；完成阿司匹林肠溶片、四磨汤口服液、头孢克洛平悬浮剂等药品抽样6批次；保健食品抽样6盒；化妆品抽样6盒；强化药品不良反应和医疗器械不良事件监测，上报州食药监局药品不良反应监测报告457例、医疗器械不良事件127份，化妆品不良反应和药物滥用报告136份。全年未发生一起漏报、瞒报、迟报现象，上报率达100%，为药械产品市场跟踪再评价提供了准确有效的基础数据支撑。

四是稽查打假，案件查处突显威力。保持稽查打假高压态势，实行左右联合，上下联动，切实加强重点环节、重点单位的食品药品医疗器械稽查打假。立案查处违法违规案件127起，结案123起，其中餐饮食品案件82起、药品、医疗器械案件45起，收缴罚没38.24万元；培训51.66万元，未发生行政复议和行政诉讼案件，向县人民法院移送申请强制执行案件4起，实现了全县饮食用药安全“零事故”目标。

二、规范管理，监管体制机制进一步完善

一是建立健全监管档案，夯实安全监管基础。我局围绕食品药品安全监管工作，在档案整理完善工作上积极探索新模式，建立完善行政处罚、餐饮培训、餐饮监管、药械企业监管、医疗机构监管、保健食品化妆品经营监管档案共1478盒，在完善纸质档案规范整档的同时，把食品药品监管单位案卷档案、现场检查图片以及从业人员的健康体检档案等资料都建立了相应的电子档案。10月28日，全州食品药品监管工作推进会在召开，全体与会人员参观了我局的档案管理工作。会后，州局把我县食品药品档案管理工作作为典型向省局推介。

二是严格办证程序，依法依规实施处罚。我局在餐饮服务单位的新办及许可证的延续、变更、补发工作中，严把餐饮服务单位准入关。严格资料审查。对照国家有关餐饮服务许可的各项法律法规，对申请人提供的申请资料严格审查。严格现场核查，按照《餐饮服务许可现场核查表》的要求，对申请人的餐饮服务生产、经营场所认真核查。对整改后仍然达不到条件的，坚决不予许可。今年，共接受餐饮服务单位日常咨询900余次，申报312家、接受申请材料237家，现场核查289家。发放《餐饮服务许可证》220份，长期证168家、临时证12家、延续、变更40家。核发《医疗器械经营企业许可证》7家，同意筹建药品零售企业1家，全年已完成录入网上办事资料192件。

三是干部管理精细化，不断优化管理体制。推行内务管理精细化，做到工作“日清”、“月结”、“年考”。结合群教活动，出台了《内部管理制度补充规定》，进一步规范公职人员服务群众、工作作风、廉洁自律等方面的行为。推行公务行为规范化，做到职权到岗、责任到人。每天干部去向向外公示，每周工作实行挂牌管理，每月召开例会，对各自的工作进行总结汇报。

四是规范行为，深入推进依法行政。建立健全行政执法责任制和责任追究制，强化行政执法监督检查考评，组织开展案卷评查、规范性文件“三统一”等法制监督工作。强化政务公开，接受社会监督，提升监管工作透明度和公众参与度。进一步完善电子政务服务，受理涵盖用药安全、网购药品、开办药店、健康体检等多个方面群众上门咨询60余人次，受理投诉举报7起，办结7起，均按程序处理，做到件件有结果，件件有落实，处理答复率、满意率100%。

10月22日，州法制办对全州8县市食药监局依法行政工作进行检查评比验收，县局排名第一。

五是广泛宣传，树立部门良好形象。强化舆论宣传，发表信息、调研文章86篇；开展“安全用药月”宣传活动，悬挂横幅标语15条、制作宣传展板25块、发放餐饮药品宣传资料3500余份、展示假劣药品30余种次，义务咨询3200余人次；在电视台先后滚动播出《食品安全法》、《药品管理法律法规》、《县各类学校、幼儿园食堂餐饮服务食品安全公开承诺》等内容28期次；对17家县级文明餐饮示范店进行了公示，对5家无证经营、食品安全隐患较大的幼儿园在电视台予以曝光；举办中小学校及幼儿园餐饮服务、药品器械不良反应监测工作、保健食品、化妆品、药械经营等从业人员培训班45期，培训人员1260人，办理食品、药品从业人员健康证1347个。我局被省食品药品监督管理局确定为州唯一的食品药品投诉举报12331平台建设和全省药品监管信息网络电子全覆盖试点县，我局代表州接受了《中国医药报》食品药品“走基层”记者对食品安全监管工作的专题采访报道。

三、提升能力，队伍自身建设进一步加强

一是突出作风抓党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”制，层层签订目标责任书。严明党的政治纪律，加强机构改革期间干部职工执法监管、工作纪律的监督检查，确保机构改革期间我局干部队伍思想不散、秩序不乱、工作不断。扎实开展党风廉政宣传活动，促进干部职工廉洁自律，加强党风党纪教育，加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育，严禁工作中刁难或以粗暴方式对待服务对象，所有干部职工对外来办事群众必须做“一声问候、一声请坐、一杯温水”，做到文明执法、规范执法，改变工作作风，提高工作效率，确保全局无违纪违规的人和事发生。

二是突出学习提升执法能力。结合党的群众路线教育实践活动，建立了常态化的学习制度，规定每周五为集中学习日，把学习纳入了每月的例会中，从政治理论和业务知识两方面加强学习，聘请师和县司法局法制专家王焕达常年不定期的为干部职工上课，同时开展单位业务股室之间相互学习借鉴活动，对所有的餐饮、药械监管单位建立档案。通过学习，强化了干部职工的工作责任心，激发全体干部职工干事创业的激情，在全州食品药品监管系统组织的执法业务知识竞赛中，在全州8县市151名参考人员中，我局荣获了集体第一名，个人单项前第一、二、三名。

今年是群众路线教育年，也是食品药品监管部门深化改革年，借此机会，讲几点困难和请求：

一是我局承担着全县1450家的餐饮、药品、医疗器械、保健食品、化妆品经营单位的安全监管职能，目前州、县食品药品监管体制改革暂未启动，食品安全监管工作仍以分段管理为主，我局主要负责餐饮环节，统一权威机构暂未组建，对各乡镇食品药品监管站无任何经费保障、无正式委托书，加上各乡镇监管员无执法证和执法资格，食品药品城乡一体化工作开展面临很大困难。二是执法力量严重不足，人员少，而且多是身兼数职，加之监管对象点多、面广，执法车辆只有1台，现有执法力量、装备、手段与职能职责极不相配，公众饮食用药安全保障工作困难十分突出。三是法制宣传力度有待加强，个别监管对象的守法意识不强，千方百计逃避检查，也给执法带来一定难度。

面对困难，我这里有一个请求，请求县委县政府在食品药品改革工作中，能否在解决人事编制、整合检验检测资源、乡镇监管所力量和加大监管投入等方面给予关心与倾斜，通过这一轮改革，突破长期以来制约食品药品监管的体制机制“瓶颈”，为今后的发展打牢基础。

2015年，我局将继续在县委、县政府的坚强领导下，以食品药品改革为契机，全面贯彻落实科学发展观，敢于担当，迎难而上，振奋精神，真抓实干，全体干部职工将继续锐意进取、坚持优质服务、强化科学监管，着力抓好以下5个方面的工作，竭力实现食品药品监管工作发展新跨越。

一是积极配合县委县政府，抓好食品药品监管体质改革。我局将积极配合县委县政府，抓好监管体质改革，尽力使各项工作落到实处，坚持一手抓日常监管，一手抓队伍稳定，做到思想不乱、队伍不散、工作不断，确保改革过渡阶段食品安全监管不弱化、不断档，各项工作运转顺畅，实现与新建机构食品安全监管工作的平稳过渡。

二是严格依法依规办案，提高依法行政水平。全面贯彻《依法行政实施纲要》，完善行政执法责任制和责任追究制；加强培训，强化监督，积极推进政务公开，做到执法有据、行为规范，权力受制约，过程有监督，违法必追究，切实提高依法行政能力和水平。严格规范餐饮服务许可范围，严厉查处无证经营、超期限经营和超范围等经营行为，同时落实索证索票，强化追踪溯源。进一步完善餐饮服务食品安全应急预案，建立健全应急处理机制，确保餐饮服务环节食品安全重大事故应急处置率达到100%。

三是突出专项整治重点，加大示范创建力度。抓好各个阶段的专项整治工作；进一步加强学校（包括托幼机构）食堂、景区等重点范围的食品安全监管，抓实城内及景区餐饮店的示范创建以及量化分级工作，结合城乡同建同治工作，抓好示范街餐饮食品安全监管工作，力争全县乡镇药品经营企业电子监管覆盖率达到90%以上，对全县村级卫生室的日常监管率达到100%。

四抓实抓好宣传培训，继续保持打假治劣高压态势。全体干部职工一如既往地保持深入基层，服务群众的工作作风，加大对监管相对人的培训力度；利用电视台、媒体、报纸等宣传平台，加大对食品药品安全监管工作动态以及工作成效的宣传报道。把握药品医疗器械市场动向，建立联合长效打假机制，坚决打击制售假劣药品违法犯罪行为，实现流通经营秩序的规范化；加快对现代化科技成果的运用，基本实现监管手段和方式方法的现代化，始终保持打假治劣高压态势。

第四篇：食药局申报市级文明单位的申请

阎食药监字“2017”11号

签发人：杨玉珍

西安市阎良区食品药品监督管理局 关于重新申报市级文明单位的创建申请

市文明办：

2015年3月，我局被命名为市级文明单位，按照《西安市群众性精神文明创建活动管理办法》（市文明委“2017”10号）规定，今年已届满，现重新申报市级文明单位创建申请如下：

我局自2015年获得市级文明单位荣誉称号以来，认真按照市级文明单位的标准，在市、区文明办的正确指导下，积极开展文明单位创建工作。在保持‚市级文明单位‛的基础上，着力在以下几个方面下功夫，概括起来就是‚明确一个目标‛，‚把握四个关键‛，努力提高创建档次和水平，不断把‚文明单位‛创建

工作引向深入。

明确一个目标：在2015年授予‚文明单位‛的基础上，严格按照创建的标准和要求，从本单位实际出发，认真借鉴其他先进单位的创建经验，统筹谋划，突出重点，落实措施，扎实推进，力争2017年重新申报市级‚文明单位‛。

把握四个关键：一是增强创建意识。年初，将重新申报市级‚文明单位‛纳入全局重点工作，以创建促工作，以工作带创建，努力做到两结合、两促进。二是加强组织领导。成立重新申报市级‚文明单位‛工作领导小组，把创建工作纳入重要议事日程，统一规划，统一安排，充实和完善了各种规章制度，将各项任务层层分解，落实到科室、监管所，责任到个人。三是强化队伍建设。为确保市级‚文明单位‛的创建质量，针对食药监管工作的特点，我局紧紧围绕食品药品安全这一中心工作，努力提高队伍整体素质。四是营造浓厚氛围。在创建活动中，我们牢牢抓住宣传阵地不放松，采取多种形式展开文化活动，调动广大干部职工的积极性。

根据近年来我局文明单位创建工作实际情况，对照市级文明单位标准，我局进行了认真自查，基本符合重新申报市级文明单位的标准要求，特重新申报市级文明单位，敬请市文明办领导莅临我局检查验收。

特此申请。

附件：1.创建工作规划。

2.创建工作报告。

西安市阎良区食品药品监督管理局

2017年10月18日

附件1 西安市阎良区食品药品监督管理局

市级文明单位创建规划

为进一步坚持依法行政，创新监管理念，提升队伍素质，促进科学发展，共建和谐社会，进一步履行好食品药品监管职能，全力以赴实现食品药品监管工作的新跨越，打造食品药品安全阎良，根据市、区文明办有关部署要求，结合我局创建工作实际，制定重新申报创建市级文明单位创建工作规划。

一、指导思想

进一步深化精神文明创建工作，全面推进工作跨越发展，深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中、七中全会精神及总书记系列重要讲话，以实际行动检验‚两学一做‛学习教育成果，紧紧围绕区委、区政府中心工作，不断提高局系统全体干部职工的思想道德素质、依法履职意识和服务经济、服务全局的能力，促进广大干部职工整体素质的提高，努力推动我局精神文明建设工作再上新台阶，为全区工作目标的实现做出积极贡献。

二、创建目标

紧紧围绕中心工作，按照《西安市群众性精神文明创建活动管理办法》（市文明委“2017”10号）规定要求，加强思想道德文化建设，积极提升自身科学化管理水平，在新的环境下推 — 4 —

动食药监管工作科学发展，准确把握管理、服务之间的关系，切实履行工作职责，推动各项工作的均衡发展。通过深入开展文明单位创建活动，彰显阎良区食品药监局对外新形象，使领导班子坚强有力，业务工作实绩突出，思想道德建设风尚良好，创建工作深入扎实，实现工作创优、人际和谐、言行文明、风清气正、群众满意的目标。

三、工作举措

（一）不断提升创新能力。局领导班子要带头学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中、七中全会精神以及总书记系列重要讲话，用党的最新理论成果武装头脑、指导实践。加强对食品药品等法律法规等业务知识的学习，增强适应新常态、引领新常态的能力和水平。要着眼改革发展实际，不断增强创新欲望，焕发创新活力，以实际行动提升创新能力。要创新监管服务理念，转变工作方式。

（二）强化责任担当意识。局领导班子成员要切实履行责任，勇于担当，认真研究分管工作，精心指导分管科室，全力抓好各项任务落实。全体干部职工要认真履职，凡属职责范围内的工作，要敢于担当，敢于负责，既不能得过且过、等待安排，更不能稀里糊涂、无所作为。要不讲条件，不讲困难，不折不扣地完成。要树立有素质才有形象、有作为才有地位、有和谐才有力量的理念，用心想事，努力干事，脚踏实地地干成事。

（三）严格落实廉洁自律。严格遵守政治纪律和政治规矩，认真落实中央八项规定，坚持不懈纠正‚四风‛，坚决做到令行禁止。认真落实党组主体责任和党风廉政建设‚一岗双责‛制要求，紧紧围绕工作中心开展工作。

（四）积极参与社会公益事业和开展扶贫帮困活动。积极做好帮扶包靠工作，想方设法为帮扶对象办实事，办好事。积极开展‚向雷锋同志学习‛活动，支持和参与社区公益活动。

四、组织领导

市级文明单位创建工作实行分工负责、齐抓共管的工作机制，成立由局长任组长，分管领导为副组长，各科室、各监管所负责人为成员的创建工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，具体牵头负责市级文明单位创建工作的组织协调和督促检查工作。

五、具体要求

（一）切实加强组织领导，形成文明创建齐抓共管的格局。做到统一领导，分工负责，明确责任，狠抓落实。各科室、各监管所要把创建文明单位作为一项重要的工作任务，加强组织领导。要精心组织创建活动，动员和组织广大党员干部职工积极参与文明创建活动，要注意发挥机关党员在文明创建中的积极作用，共同参与对文明单位创建的工作，在全局形成人人参与、党政齐抓共管创建的格局。

（二）创新创建活动载体，全力确保文明创建的生机活力。要不断拓展文明创建工作思路，紧紧围绕食品药品监管的中心工作，大力加强机关作风建设，切实加强依法行政工作，开展优质服务，强化诚信建设。要高扬先进典型旗帜，弘扬正气，争先创优，充分调动干部职工的积极性和创造性。要加强食品药品监管工作上的宣传，充分运用报刊、电视、广播等新闻媒体和社会监督等渠道，进行食品药品安全监管的宣传，通过广泛宣传，积极营建浓厚的创建氛围。

（三）强化创建措施落实，努力提高文明创建的工作成效。确保文明单位创建工作各项措施的落实到位，把创建工作列入工作目标的考核之中。要建立文明创建工作责任制，做到一级对一级负责，把创建工作的具体任务落实到每个干部职工，营造人人关心文明创建，人人参与文明创建的浓厚氛围，进一步发挥文明单位创建在食品药品监督管理中的积极作用。

附件2

2016-2017年市级文明单位创建工作报告 西安市阎良区食品药品监督管理局

2016-2017年，我局在区委、区政府的正确领导下，在市、区文明办关心指导下，认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中、七中全会和总书记系列讲话精神，以 ‚五个一‛建设为主要内容，以提高全局干部职工素质为目标，以岗位创优为抓手，积极开展全方位、多层次的文明创建活动，不断拓展创建活动的内涵与外延，促进干部职工思想道德素质和综合业务水平不断提升，全体干部职工精神面貌良好，综合素质进一步提升，取得了发展改革工作新的业绩。现将近两年来创建工作情况报告如下：

一、领导重视，健全机制，夯实创建工作基础

（一）加强创建领导。局班子高度重视文明单位创建工作，成立了文明创建工作领导小组，由局长任领导小组组长，构建了主要领导亲自抓、班子成员具体抓、各科室、各监管所各负其责的创建工作小组，负责创建工作的组织、指导、协调工作，同时确定办公室负责创建活动和各项措施的具体制订、实施、检查、考核、总结等事务性工作。同时，把创建活动摆上重要的议事日程，每年召开专题会议研究部署精神文明建设工作，切实从思想 — 8 —

上、组织上、措施上、物质上进行落实，保证文明建设常抓不懈，亮点突出。

（二）精心规划部署。根据区委、区政府和市、区文明办关于市级文明单位创建工作的目标要求，结合本局实际，制定了《西安市阎良区食品药品监督管理局2016-2017年精神文明创建工作规划》，明确工作目标、创建内容、保障措施等，对创建目标及具体措施内容进行细化量化、逐项落实。建立创建工作长效机制和激励措施，将创建活动纳入工作目标责任考评，制定了岗位目标责任制考评办法，下达各科室、各监管所执行，对各科室、各监管所的创建工作情况进行检查落实，针对薄弱环节和存在问题认真抓好查漏补缺。切实做到创建工作有整体规划、有创建总结。

（三）丰富创建活动。我局一直把创建工作摆上重要日程，一贯积极参加形式多样的创建活动并取得一定成效，主要有：在西安市创建全国文明城市的过程中，积极完成区文明办部署的各项任务。结合自身职能，大力推进创建省级食品安全示范区和国家食品安全城市工作，逐一对照各项创建标准，层层夯实创建责任，强化督导检查，不折不扣地完成好每一项创建工作任务，圆满完成国家食品安全城市创建任务。

（四）强化廉政建设。我局高度重视党风廉政建设工作，坚持不懈地开展正面教育为主，警示教育为辅的党风廉政建设和反腐败斗争教育，严格执行中央八项规定，坚决纠正和反对‚四风‛，— 9 —

根据区纪委要求，深入推进惩治和预防腐败体系建设，加大从源头上预防和治理腐败工作力度。

二、立足本职，突出重点，积极开展精神文明建设工作 一是积极开展‚‘我评议、我推荐’身边好人‛活动，下发活动通知至各镇街监管所，要求专人负责好人线索的推荐上报工作，并将此项工作作为年终考核依据。二是以创‚优质服务‛为要求，以办‚群众满意机关‛为宗旨，组织志愿服务队伍，立足本职岗位，深入开展‚岗位学雷锋、行业树新风‛活动，结合‚烟头革命‛‚车让人‛等实践活动持续弘扬雷锋精神和奉献、友爱、互助、进步的志愿精神。三是开展‚护苗2017食药安全伴我成长‛科普宣传活动和六一儿童节关爱下一代主题活动，全面促进未成年人健康成长。四是开展‚讲文明树新风‛公益广告宣传活动，在机关大院，各社区、村制作公益广告宣传栏10余处，大力倡导文明礼仪之风，维护公共秩序，在全社会树立注重礼仪、文明礼貌的良好风尚。五是积极开展‚文明家庭‛、‚‘教子有方’好家长‛等评选活动，促进家风家训建设。六是创文复审期间，大力开展‚文明餐桌‛专项行动，通过制作桌牌、提示栏等积极营造创文复审和‚文明餐桌‛工作氛围，提升经营者和消费者对创文复审工作的知晓率和满意度。

三、健全制度，改进作风，全面加强干部队伍建设

（一）有健全的适应现阶段要求的工作管理制度。我局制定了一系列规章制度，对内严格执行上下班签到制;规范请销假制、— 10 —

不定期对出勤情况进行检查;印章专人管理;车辆调配使用规范;保密电脑专人专用。对外实行机关效能公开服务承诺制，规范办事程序、提高办事效率。全局干部职工均能严格遵守各项规章制度，未发生被效能告诫被投诉等现象。

（二）制定民主管理制度并落到实处。我局始终重视民主管理，并将此精神贯彻落实到具体工作中，凡涉及党的路线、方针、政策，国家法律、法规的贯彻执行的大事，事关局工作发展大局的重大问题、重大工作任务的部署、项目上报、资金下达、干部人事调整、大笔财务开支、群众利益等方面的重要问题一直由领导班子集体研究决定，充分体现了新形势下民主集中制精神。

四、广泛宣传，营造氛围，努力提高群众饮食用药安全意识 为全面提高广大群众的法律意识和法律素质，充分唤起全民参与食品药品监督的自觉性，我局针对《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》及《药品管理法实施条例》等法律法规出台时间短，管理相对人法律意识不强等问题，把《中华人民共和国药品管理法》普及宣传作为‚六五‛普法的重要内容之一，积极创新宣传形式，改进宣传方法，加大宣传力度，营造舆论声势。一是积极开展普法培训活动，以医疗机构和药品经营单位为重点，举办从业人员培训班。二是利用‚3〃15‛‚3〃31‛等宣传日，广泛地开展宣传咨询活动，通过挂横幅、展图片、放录音、发材料等形式，向群众宣传食品药品相关法律法规知识和识别假劣食品药品的安全常识，不断把《中华人民共和国食品安

全法》、《中华人民共和国药品管理法》普及宣传活动引向深入。三是深入开展‚法律进社区〃零距离服务人民群众‛活动，进一步提高宣传覆盖面。全区食品药品监管相对人依法经营、使用药品的自觉性不断增强，人民群众饮食用药安全的维权意识明显提高。

下一步，我局将坚持把精神文明建设摆上重要议事日程，与食品药品监管工作同安排、同落实、同检查、同考核，做到相互促进，共同提高。持续发力开展行风建设，把强化干部法律意识、提高精神文明素质作为基础工作来抓，促进全局干部职工精神文明建设走上新台阶。

西安市阎良区食品药品监督管理局办公室

2017年10月18日印发

第五篇：食药局调研报告

一是受基层监管力量薄弱等客观因素的制约，加之我县广大农村地区食品监管点多、面广、线长，监管任务重，监管工作很难落实到位，再加上一些执法人员意识上还存在重城县轻农村的误区，所以对农村食品领域的监管还存在着缺位现象；二是部分食品生产经营单位法律意识淡薄，违法经营和不规范生产加工食品问题突出部分食品生产经营单位未取得证照而擅自生产经营，一些从业人员不经健康检查而上岗工作，产品质量把关不严，消毒设施欠缺或弃之不用，从业人员卫生知识缺乏；有些餐饮摊点卫生条件极差，餐具消毒无保障；有的规模餐饮服务单位拒不配合监管等等，这些违法行为给食品安全工作带来了诸多隐患。在城乡结合部和城郊附近的农村地区，存在着不少家庭作坊式的食品生产加工点，这些家庭式加工作坊既无证照，又达不到合格的卫生条件，取缔不了，管理起来又非常麻烦。一些小作坊式的食品加工厂为盲目提升食品的色香味，一些制假食品加工厂为掩盖假劣原料的颜色和气味，违规使用食品添加剂、防腐剂等。

（一）全社会食品药品安全意识还不强 部分食品药品生产和经营者法律意识淡薄，社会公德意识差，不能自律守法经营，特别是一些“两证”不全的食品加工业户，违规、违法现象较为严重，加之生产加工设备落后，食品原料低劣，对消费者的身体健康造成了严重威胁。大多数消费者缺乏食品药品安全知识，对食品药品安全的辨别能力较低，安全质量意识和自我保护意识不强，为不合格食品提供了市场。

（二）食品生产和经营企业问题较多

一是部分食品生产加工企业设施简陋，生产环境和卫生条件差，从业人员素质较低，不同程度存在食品安全隐患。二是市场上过期霉变等问题食品仍然存在，对消费者的身体健康造成严重危害。三是食品流通终端大多为个体工商户，经营方式和管理水平落后，索证索票登记不规范，存在严重质量问题。四是小型餐饮业卫生状况差，从业人员无证上岗现象比较普遍，食品安全难以保证，“脏、乱、差”的问题十分突出，群众反应强烈。

一是采购食品及原料索证不全，食品进货查验记录不及时、不全面，台账记录不完整。二是各种规章制度执行情况欠佳，落实不彻底，贯彻不到位，有近三分之一工作人员无健康证上岗。

二）药品安全方面存在的主要问题。一是从非正常渠道采购药品情况时有发生。此类药品来源不明，无法从源头保证药品质量，而且一旦出现问题不具有可追溯性，给百姓用药安全带来隐患。二是软件、硬件设施差，给药品的贮存带来安全隐患，尤其无法保障一些有特殊温湿度贮存药品的质量。三是存在不合理用药现象。药物的不合理应用甚至滥用都将危害百姓用药安全。四是药学专业人员缺乏，从业人员专业素质差，不能够提供合理的指导用药，甚至给予不切合病情的盲目指导也将带来用药安全隐患。五是技术监管手段严重缺乏，不能通过有效的技术保障杜绝假劣药品的出现，致使不符合规定药品流入市场，危害群众用药安全。六是虚假违法广告屡禁不止，误导和欺骗消费者，给群众带来财产损失和生命健康的危害。七是药品流通环节违规行为仍然比较严重，部分药品经营企业放松质量管理，违规出租出借经营许可证、出租出借柜台，采取非法手段销售药品、擅自扩大经营范围，违规使用医保卡，致使药品流通使用环节秩序比较混乱，带来用药安全隐患。