行政许可法(一):实施机关和实施程序试题试卷

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第一篇:行政许可法(一):实施机关和实施程序试题试卷

考试标题 《行政许可的实施机关和实施程序》试卷 本试卷共有判断题 10 道,单选题 10 道,多选题 10 道,总分 100 分,60分及格。所属课程 行政许可法(一):实施机关和实施程序 倒计时 37:35

一、判断题(10 道)

1.法律、行政法规设定的行政许可,其适用范围没有地域限制的,申请人取得的行政许可在全国范围内有效。

正确 错误

您的得分:93.33!恭喜,您通过了行政许可法(一):实施机关和实施程序的考试!

2.我国在1996年的《行政处罚法》中第一次使用听证制度。

正确 错误

3.委托许可只能委托行政机关,不能委托组织或者是个人。正确 错误

4.行政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规、规章的规定,可以委托其它行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。正确 错误

5.政务中心是一个行政机关的实体结构。

正确 错误

6.申请人可以委托代理人提出行政许可申请。正确 错误

7.行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的,该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请,统一送达行政许可决定。

正确 错误 8.执法主体的清理,要采取严格的措施,凡是行政机关的内设机构不能实施审批性的许可。

正确 错误

9.《行政许可法》本质上是一部程序法,它规范行政许可的设定和实施的程序。

正确 错误

10.行政许可申请不能通过传真的方式提出。正确 错误

二、单选题(10 道)

1.根据《行政许可法》的规定,行政机关应当建立和完善有关制度,推行(),在行政机关的网站上公布行政许可事项,方便申请人采取数据电文等方式提出行政许可申请。

A.科技政务 B.信息政务 C.电子政务 D.现代政务

2.听政制度是1946年()首先确立的一个制度。

A.中国 B.美国 C.英国 D.法国

3.省级政府规章可以设定紧急性的许可,但是时间不能超过()

A.六个月 B.九个月 C.一年 D.两年

4.《中华人民共和国行政处罚法》由中华人民共和国()全国人民代表大会第四次会议于1996年3月17日通过。

A.第六届 B.第七届 C.第八届 D.第九届

5.下面有关依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可的表述,不正确的是()

A.下级行政机关应当在法定期限内审查完毕

B.下级行政机关应当将初步审查意见直接报送上级行政机关 C.下级行政机关应当将全部申请材料直接报送上级行政机关 D.上级行政机关可以要求申请人重复提供申请材料

6.行政许可直接涉及申请人与他人之间的重大利益关系,行政机关应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利,申请人、利害关系人要求听证的,应当在被告知听证权利之日起()内提出听证申请。

A.5日 B.10日 C.30日 D.45日

7.被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,一般情况下()

A.应当撤销 B.可以撤销 C.不予撤销 D.依情况决定

8.下列关于行政许可法律责任的说法中,错误的是()A.违反法定程序实施许可要承担相应的法律责任

B.监督不力造成严重后果的要承担相应的法律责任 C.申请人、被许可人违法要承担相应的法律责任 D.违法设定行政许可不承担法律责任

9.行政机关作出的准予行政许可决定,()

A.应当公开,公众也有权查阅 B.不予公开,公众也不能查阅 C.应当公开,但公众不能查阅

D.不予公开,但公众可以通过必要程序查阅

10.在行政许可申请中,申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在()内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。

A.四日 B.五日 C.六日 D.七日

三、多选题(10 道)

1.法律法规授权的社会中介组织和受委托的行政机关在实施行政许可方面()A.二者没有区别

B.权限的来源不同,法律法规授权组织根据法律法规的授权实施行政许可;委托的行政机关根据法律法规、规章的规定实施行政许可 C.成立的前提不同,法律法规授权,行政机关必须接受,不能推辞;委托可以接受,也可以不接受

D.法律地位不同,法律法规授权组织以自己的名义实施许可,自己当被告;委托以委托机关名义实施许可,以委托

机关名义当被告

2.行政机关作出准予行政许可的决定,需要颁发行政许可证件的,应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件()A.外部市场

B.资格证、资质证或者其他合格证书 C.行政机关的批准文件或者证明文件 D.法律、法规规定的其他行政许可证件

3.《行政许可法》规定,行政机关对行政许可申请进行审查时,发现行政许可事项直接关系他人重大利益的,应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行()

A.陈述 B.质疑 C.申辩 D.控诉

4.一些社会中介组织、社会团体实施行政许可必须符合下列条件()

A.组织或团体必须获得法律、法规的明确授权 B.组织或团体必须具有自主经营的财产 C.组织或团体必须具有管理公共事务的职能 D.组织或团体必须在法律法规授权内行使职权

5.行政机关实施许可主要有三个层次()

A.各级人民代表大会 B.国务院及其各部委 C.省级政府及其职能部门 D.市、县一级政府及其职能部门

6.行政机关对于外部的权利主要是两项()

A.许可权 B.执法权 C.审判权 D.监督权

7.行政许可依法由地方人民政府两个以上部门分别实施的,本级人民政府可以确定一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后,统一办理或者组织有关部门()

A.分别办理 B.联合办理 C.集中办理 D.统一送达

8.经国务院批准,省、自治区、直辖市人民政府根据()原则,可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。

A.精简 B.便民 C.统一 D.效能

9.《行政许可法》颁布之前,我国的行政许可制度主要存在这样一些问题()

A.设定行政许可事项范围不清 B.行政许可设定权不明

C.“重许可,轻监管”或 “只许可,不监管” D.利用许可乱收费

10.行政许可实施机关的有以下几类()

A.行政机关

B.法律、法规授权的组织 C.受委托的行政机构 D.司法机关

交卷

第二篇:行政许可法(一)实施机关和实施程序试卷97分

行政许可法(一):实施机关和实施程序 试卷97分

[考试时限]:60分钟

[及格分数]:85分

00 49 58

[考试说明]:暂无

1、委托许可只能委托行政机关,不能委托组织或者是个人。

正确 错误

2、执法主体的清理,要采取严格的措施,凡是行政机关的内设机构不能实施审批性的许可。

正确 错误

3、行政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规、规章的规定,可以委托其它行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。

正确 错误

4、行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的,该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请,统一送达行政许可决定。

正确 错误

5、政务中心是一个行政机关的实体结构。

正确 错误

6、《行政许可法》本质上是一部程序法,它规范行政许可的设定和实施的程序。

正确 错误

7、我国在1996年的《行政处罚法》中第一次使用听证制度。

正确 错误

8、申请人可以委托代理人提出行政许可申请。

正确 错误

9、行政许可申请不能通过传真的方式提出。

正确 错误

10、法律、行政法规设定的行政许可,其适用范围没有地域限制的,申请人取得的行政许可在全国范围内有效。

正确 错误

11、行政许可最重要的实施机关是()

人民代表大会 行政机关

受委托的行政机构

法律、法规授权的社会中介组织

12、对主要跟老百姓生活密切相关的实施行政许可的行政机关是()各级人民代表大会门

国务院及其各部委 省级政府及其职能部门 市、县一级政府及其职能部

13、国外来看,行政许可的实施机关主要是()

中央政府 地方政府

受委托的行政机构

法律、法规授权的社会中介组织

14、《中华人民共和国行政处罚法》由中华人民共和国()全国人民代表大会第四次会议于1996年3月17日通过。

第六届 第七届

第八届

第九届

15、行政许可的()是指行政机关实施行政许可,从申请到调查、核准、审批的整个期限、过程、方式和方法。

实施程序 实施步骤

实施方式

实施过程

16、听政制度是1946年()首先确立的一个制度。

中国 美国 英国

法国

17、在行政许可申请中,申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在()内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。

四日 五日 六日

七日

18、根据《行政许可法》的规定,行政机关应当建立和完善有关制度,推行(),在行政机关的网站上公布行政许可事项,方便申请人采取数据电文等方式提出行政许可申请。

科技政务 信息政务

电子政务

现代政务

19、根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派()以上工作人员进行核查。

两名 三名 四名

五名

20、对行政许可的期限规定,除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起()作出行政许可决定。

五日内 十日内

十五日内

二十日内

21、依照《行政许可法》第二十六条的规定,行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的,办理的时间不得超过四十五日;四十五日内不能办结的,经()人民政府负责人批准,可以延长十五日,并应当将延长期限的理由告知申请人。

上级 本级 下级

任一级

22、省级政府规章可以设定紧急性的许可,但是时间不能超过()

六个月 九个月

一年

两年

23、行政机关对已经生效的行政许可()

不能改变 不得擅自改变

可以随意改变

没有规定

24、行政许可直接涉及申请人与他人之间的重大利益关系,行政机关应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利,申请人、利害关系人要求听证的,应当在被告知听证权利之日起()内提出听证申请。

5日 10日 30日

45日

25、行政机关作出的准予行政许可决定,()应当公开,公众也有权查阅 应当公开,但公众不能查阅

不予公开,公众也不能查阅

不予公开,但公众可以通过必要程序查阅

26、下列关于行政许可法律责任的说法中,错误的是()

违反法定程序实施许可要承担相应的法律责任 申请人、被许可人违法要承担相应的法律责任

监督不力造成严重后果的要承担相应的法律责任

违法设定行政许可不承担法律责任

27、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,一般情况下()

应当撤销 可以撤销

不予撤销

依情况决定

28、法律、行政法规设定的行政许可,()

其适用范围没有地域限制

申请人取得的行政许可在全国范围内有效

只在设定行政许可所在地有效 是否在全国范围内有效,要根据有关规定确定

29、下面有关依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可的表述,不正确的是()

下级行政机关应当在法定期限内审查完毕

下级行政机关应当将初步审查意见直接报送上级行政机关

下级行政机关应当将全部申请材料直接报送上级行政机关

上级行政机关可以要求申请人重复提供申请材料

30、行政机关应当将依法需要听证,招标,拍卖,检验等所需时间()告知申请人。

书面 口头 以任何可行的方式

书面或者口头

31、行政机关对于外部的权利主要是两项()

许可权 执法权

审判权

监督权

32、行政机关实施许可主要有三个层次()

各级人民代表大会

国务院及其各部委

省级政府及其职能部门

市、县一级政府及其职能部门

33、行政许可实施机关的有以下几类()

行政机关 法律、法规授权的组织

受委托的行政机构

司法机关

34、法律法规授权的社会中介组织和受委托的行政机关在实施行政许可方面()

二者没有区别

权限的来源不同,法律法规授权组织根据法律法规的授权实施行政许可;委托的行政机关根据法律法规、规章的规定实施行政许可

成立的前提不同,法律法规授权,行政机关必须接受,不能推辞;委托可以接受,也可以不接受 法律地位不同,法律法规授权组织以自己的名义实施许可,自己当被告;委托以委托机关名义实施许可,以委托机关名义当被告

35、一些社会中介组织、社会团体实施行政许可必须符合下列条件()

组织或团体必须获得法律、法规的明确授权 组织或团体必须具有管理公共事务的职能

组织或团体必须具有自主经营的财产

组织或团体必须在法律法规授权内行使职权

36、经国务院批准,省、自治区、直辖市人民政府根据()原则,可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。

精简 便民 统一

效能

37、行政许可依法由地方人民政府两个以上部门分别实施的,本级人民政府可以确定一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后,统一办理或者组织有关部门()

分别办理 联合办理

集中办理

统一送达

38、《行政许可法》规定,行政机关对行政许可申请进行审查时,发现行政许可事项直接关系他人重大利益的,应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行()

陈述 质疑 申辩

控诉

39、行政机关作出准予行政许可的决定,需要颁发行政许可证件的,应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件()

外部市场 资格证、资质证或者其他合格证书

法律、法规规定的其他行政许可证件 行政机关的批准文件或者证明文件40、《行政许可法》颁布之前,我国的行政许可制度主要存在这样一些问题()

设定行政许可事项范围不清

行政许可设定权不明

利用许可乱收费 “重许可,轻监管”或 “只许可,不监管”

第三篇:浅析行政许可法实施问题

《行政许可法》施行以来,政府法制部门和许可实施部门在《行政许可法》的宣传、培训、许可清理、许可公示、许可监督等方面做了大量工作,有力的促进了《行政许可法》的贯彻落实,但在实施中还存在以下一些问题,不利于保护行政管理相对人的合法权益,也影响法治政府的建设。

一、行政许可清理工作不理想。由于行政许可清理工作不是自上而下进行,而是在国务院和省、市、县各级政府平行推开的,因无统一标准,致使行政许可清理工作不彻底。主要表现为:一是由于对哪些属于行政许可事项,哪些属于行政审批事项,标准不明确、不统一,致使各级政府保留或取消的某些行政许可事项不一致,给行政许可实施部门带来实际操作上的难度;二是由于某些已取消的行政许可事项的有效监管机制尚未建立,导致某些已取消行政许可的事项仍按照原方式实施或造成管理空白。尤其需要引起重视的是,有关行政许可的规章和规范性文件清理工作严重滞后,造成许可项目虽然清理了,但规章或规范性文件没有废止的情况,给《行政许可法》的实施工作造成很多障碍。

二、行政许可公示不够充分。有的行政机关公示的审批依据不具体,只列出了所依据的法律规范名称,没有注明具体条款和条款内容,有的没有将申请书示范文本在办公场所公示。有的行政许可实施部门受理行政许可申请后,没有依照规定给申请人出具行政许可受理通知书,载明申请人、申请事项、受理机关、受理时间、承诺时限、经办人、投诉和监督电话。相当一部分行政机关没有依照《行政许可法》的规定将作出的行政许可决定予以公开,供公众查阅。

三、许可实施主体方面存在一定问题。有的企业在行使行政许可权;有的行政许可实施部门以内部处室的名义对外行使行政许可权;个别部门安排未取得行政许可工作资格人员从事行政许可工作;有的许可实施部门在没有法律、法规和规章依据的情况下,通过内部文件将许可权下放给下级部门实施。

四、行政许可程序方面的问题比较严重。一是多数部门没有按照《行政许可法》规定的程序实施行政许可,仍然按照《行政许可法》实施之前的方式办理许可事项,穿新鞋走老路,普遍没有使用行政许可文书,《行政许可法》的实施只是停留在纸上,没有落实到具体工作中,距离依法行政的要求还有相当的距离。二是救济权利、救济途径的告知不明确。依照《行政许可法》的规定,公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可,享有陈述权、申辩权,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼,其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到侵害的,有权依法要求赔偿。但实践中,存在着行政机关均不告知申请人救济途径和陈述、申辩权利的问题,有的行政机关虽然履行了告知义务,但告知的内容不正确或者不具体。三是有的部门在许可期限方面存在问题。个别行政机关承诺的审批期限违反《行政许可法》的规定。《行政许可法》第四十二条规定:行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出行政许可决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知申请人。但是,法律、法规另有规定的,依照其规定。实践中,有的行政机关在没有法律、法规依据的情况下,承诺的审批期限超过二十日。有的行政机关还存在实施许可超过法定期限的情况。不按照法定期限实施许可,损害了许可申请人的合法权益,也与国务院《纲要》确定的高效便民的基本要求相违背。四是行政许可决定方面存在一定问题。有很多部门做出的行政许可决定没有具体的内容,只是很笼统的写上“准予你单位行政许可”。正确的做法应当是在许可决定书中明确做出行政许可的法律依据和准予申请人活动的具体内容。有的部门行政许可印章的使用不够规范。按照《行政许可法》第三十二条二款和第三十九条的规定,行政许可专用章只能用于行政许可办理过程中,许可实施部门出具的行政许可受理或者不予受理通知书。对于需要颁发行政许可证件的许可,应当在证件上加盖行政机关印章,也就是公章,或者加盖检验、检测、检疫印章。

五、重许可、轻监管的旧弊仍未得到克服。《行政许可法》实施以前,行政机关普遍存在重许可、轻监管或只许可、不监管的问题,把实施行政许可视为行使权力的手段,欠缺服务意识和责任意识,而行政许可事项多涉及国家安全、公共安全、人身健康、公民生命财产安全等重大利益,如缺乏有效监管,将使上述重大利益受到损害,使国家设定、实施行政许可的目的不能完全实现。为根除这一弊病,《行政许可法》以专章规定了行政机关的监督检查职责,其中第六十一条规定:行政机关应当建立监督制度,履行监督责任,应当将监督检查的情况和处理结果予以记录,公众有权查阅行政机关的监督检查记录。但自行政许可法实施以来,行政机关在履行监督职责,公示监管工作方面并不尽如人意,普遍没有公示监管情况,导致监管工作脱离社会监督。监督检查工作是行政许可的延续,一定要依法进行,既不能过于频繁,干扰

第四篇:行政许可法试题及答案(一)

行政许可法试题及答案

(一)1、赋予公民特定资格的行政许可,该公民死亡或者丧失行为能力的,行政机关应当依法

(C)许可。

A

撤销;

B

吊销;

C

注销

2、下列关于行政许可法律责任的说法中,错误的是(D)。

A 违反法定程序实施许可要承担相应的法律责任;

B 监督不力造成严重后果的要承担相应的法律责任;

C 申请人、被许可人违法要承担相应的法律责任;

D 违法设定行政许可不承担法律责任。

3、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,一般情况下(A)。

A 应当撤销;

B 可以撤销;

C 不予撤销

4、行政许可法自(C)起施行。

A 2004年1月1日;

B 2004年5月1日;

C 2004年7月1日;

D 2004年12月1日

5、行政许可采取统一办理的,办理的时间一般不超过(C)日。

A 10日;

B 30日;

C 45日;

D 90日

6、行政机关对已经生效的行政许可(B)。

A 不能改变;

B 不得擅自改变;

C 可以随意改变。

7、行政许可直接涉及申请人与他人之间的重大利益关系,行政机关应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利,申请人、利害关系人要求听证的,应当在被告知听证权利之日起(A)内提出听证申请。

A 5日;

B 10日;

C 30日;

D 45日

8、法律、行政法规设定的行政许可,(C)。

A 其适用范围没有地域限制;

B 申请人取得的行政许可在全国范围内有效;

C 是否在全国范围内有效,要根据有关规定确定。

9、行政机关作出的准予行政许可决定,(A)。

A 应当公开,且公众也有权查阅;

B 不予公开,公众也不能查阅;

C 应当公开,但公众不能查阅。

10、下列关于行政许可监督检查费用的说法中正确的有(A)。

8、必要时,(B)可以采用发布决定的方式设定行政许可。

A、党中央

B、国务院

C、全国人大常委会

D、国家主席

9、行政许可的实施机关可以对已设定的行政许可的实施情况及(C)适时进行评价,并将意见报告该行政许可的设定机关。

A、项目的可行性

B、推行的重要性

C、存在的必要性

D、设置的合理性

10、行政许可设定机关应当(A)对其设定的行政许可进行评价

A、定期

B、长期

C、不定期

D、适时

11、省、自治区、直辖市人民政府对行政法规设定的有关(C)的行政许可,根据本行政区域经济和社会发展情况,认为通过行政许可法第十三条所列方式能够解决的,报国务院批准后,可以在本行政区域内停止实施该行政许可。

A、民族事务

B、宗教事务

C、经济事务

D、文化事务

12、行政许可的实施机关可以对已设定的行政许可的实施情况及存在的必要性适时进行评价,并将意见报告该行政许可的(B)。

A、执行机关

B、设定机关

C、监督机关

D、审批机关

13、申请人申请行政许可,应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的(B)负责。

A、可*性

B、真实性

C、权威性

D、完整性

14、经国务院批准,省、自治区、直辖市人民政府根据(D)的原则,可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。

A、精炼、划

一、高效

B、精简、划

一、效能

C、精炼、统一、高效

D、精简、统一、效能

15、行政机关应当对获得许可公民、法人或者其他组织从事行政许可事项的活动(C)

A、进行全面考核

B、加强日常检查

C、实施有效监督

D、进行全面监控

16、行政机关在委托其他行政机关实施行政许可的,委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行

(D)。

A、许可申请人

B、利益关系人

C、申请责任人

D、利害关系人

25、有数量限制的行政许可,两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的,行政机关应当根据(D)作出准予行政许可的决定。但是,法律、行政法规另有规定的,依照其规定。

A、提供申请材料真实性

B、提供申请材料的先后顺序

C、申请人的资质情况

D、受理许可申请的先后顺序

26、行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行(D),不得收取任何费用。

A、管理整顿

B、检查评比

C、清理审查

D、监督检查

27、行政机关根据法律、行政法规的规定,对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施进行(A)。

A、定期检验

B、随机检修

C、不定期检验

D、不定期检修

28、行政机关或者行业组织不得组织强制性的(D)考试的考前培训,不得指定教材或者其他助考材料。

A、人员

B、行业

C、地区

D、资格

29、行政许可法规定了(A)种可以撤销行政许可的情况。

A、五

B、六

C、七

D、八

30、属于法定可以撤销行政许可情况的,作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关,根据(C)的请求或者依据职权,可以撤销行政许可。

A、许可申请人

B、许可受益人

C、利害关系人

D、相关当事人

31、行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的,行政机关不予受理或者不予行政许可,并给予警告;行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的,申请人在(C)内不得再次申请该行政许可。

A、五年

B、三年

C、一年

D、两年

32、行政机关实施行政许可,擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的,由其上级行政机关或者监

答:行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为,称为行政许可。

6、什么是行政许可的四个特征?

答:(1)行政许可是依申请的行为。

(2)行政许可是外部行为。

(3)行政许可是管理性行为。

(4)行政许可是准予相对人从事特定活动的行为。

7、《行政许可法》的适用范围?

答:依照《行政许可法》第一章第3条的规定:行政许可的设定和实施适用本法。

8、设定和实施行政许可的七项原则是什么?

答:设定和实施行政许可应遵循以下七项基本原则:

(1)合法原则;(2)公开、公平、公正原则;(3)便民原则;(4)救济原则;(5)信赖保护原则;(6)行政许可不得转让原则;(7)监督原则。

9、什么是“合法原则”?

答:合法原则,是指设定和实施行政许可、应当依照法定的权限、范围、条件和程序。

10、何为行政许可的“公开原则”?

答:(1)设定行政许可的过程应当是开放的;

(2)凡是行政许可的规定都必须公布,未经公布的,不得作为实施行政许可的依据;

(3)行政许可实施的程序都应当是具体、明确和公开的。

(4)行政许可的实施期限是公开的;

(5)行政机关作出的准予行政许可的决定,应当予以公开、公众有权查阅。(涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的情况除外)。

11、何为行政许可的“公平、公正”原则?

答:行政机关在履行职责,行使权力时,不仅在实体和程序上要合法,并且还要合乎常理。设定和实施行政许可时,应平等地对待所有个人和组织,禁止搞身份上的不平等。

12、“便民原则”的基本内容有哪些?

答:(1)行政许可依法需要行政机关内设的多个机构办理的,该机关应当确立一个机构统一受理行政许可申请,统一送达行政许可决定。

(2)应允许申请人通过信函、传真及电子数据交换等方式提出申请,并将行政许可的事项,依据、条件、数量、程序、期限及需要提交的全部材料的目录等在办公场所公示。

(3)应当场更正申请材料中的错误,申请材料不全或者不符合法定形式的,应当一次性告知申请人需要补正的全部内容。

4、对符合法定形式、材料齐全的申请,应当尽量当场受理,不得拖延。

5、应当严格在法定期限内作出行政许可决定或者办完有关事项。

13、“救济原则”体现在哪三个方面?

答:(1)陈述权和申辨权;

(2)申请行政复议和提起行政诉讼的权利;

(3)请求赔偿权。

14、什么是“信赖保护”原则?

答:行政机关作出许可后,不得擅自改变已经依法生效的行政许可,即使是因为政策变化,工作失误或经验不足等原因。如果由于公共利益的原因,确需改变已经生效的行政许可,也要依法进行,尽可能提前告知老百姓,并对老百姓因此爱到的财产损失给予补偿。

15、什么是行政许可“不得转让”原则?

答:行政许可法第1章第9条规定:“依法取得的行政许可,除法律法规规定依照法定条件和程序可以转让的外,不得转让”。

16、行政许可的监督包括哪两个方面?

答:一是行政机关内部的监督;二是行政机关对相对人的监督。

17、什么是行政许可的设定?

答:行政许可的设定是指国家机关依照职权和实际需要,在有关法律、法规、规章中自行创制行政许可的行为。

18、设定行政许可的三项原则是什么?

答:(1)设定行政许可应当遵循经济和社会发展规律。

(2)设定行政许可应当有利于公民、法人或者其他组织积极性、主动性的发挥,维护公共利益和社会秩序。

(3)设定行政许可要有利于促进经济、社会和生态环境的协调发展。

答:该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请,统一送达行政许可决定。

37、行政许可由两个以上行政机关分别实施时,可以怎样处理?

答:行政许可由地方政府两个以上部门分别实施的,本级政府可以确定一个部门受理许可申请并转告有关部门分别提出意见后统一办理,或组织有关部门联合办理,集中办理。

38、《行政许可法》对行政许可过程中涉及的检验、检测、检疫的实施主体如何规定的?

答:对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的设备、设施、产品、物品的检验、检测、检疫,除法律、法规规定由行政机关实施的外,应当逐步由符合法定条件的专业技术组织实施。

39、承担检验、检测、检疫的专业技术组织及其有关人员对检验、检测、检疫结论承担什么责任?

答:承担相应的法律责任。

40、《行政许可法》对行政机关实施行政许可的纪律要求?

答:行政机关实施行政许可,不得向申请人提出购买指定商品,接受有偿服务等不正当要求。

41、《行政许可法》对行政机关工作人员办理行政许可的纪律要求?

答:行政机关工作人员办理行政许可,不得索取或收受申请人的财物,不得谋取其他利益。

42、公民、法人或其他组织在什么情况下可以提出行政许可申请?向谁提出?

答:公民、法人或其他组织从事特定活动,依法需要取得行政许可的,应向行政机关提出申请。

43、申请人能否委托代理人提出行政许可申请?

答:可以委托代理人提出行政许可申请。但依法应当由申请人本人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。

44、行政许可公示的内容。行政机关对公示内容应履行的义务?

答:法律、法规、规章规定的有关行政许可事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本应在办公场所公示。行政机关应对公示的内容予以说明、解释,并提供准确、可靠的信息。

45、申请人申请行政许可时的法定义务有哪些?

答:申请人应如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责。

46、行政机关对申请人提供的申请材料能否提出附加要求?

答:行政机关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料。

47、申请事项依法不需要取得行政许可的应当如何处理?

答:应当即时告知申请人不受理。

48、申请事项不属于本行政机关职权范围的应当如何处理?

答:应即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请。

49、申请材料存在可以当场更正的错误的应当如何处理?

答:应当允许当事人当场更正。

50、申请材料不齐全或不符合法定形式的应当如何处理?

答:应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容。

51、申请事项依法属于本行政机关职权范围,申请材料齐全,符合法定形式的应当如何处理?

答:应当受理该行政许可申请。

52、行政机关受理或不受理行政许可申请应当出具什么凭证?

答:应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。

53、《行政许可法》对行政机关提高效率,方便申请人有何要求?

答:行政机关应当建立和完善有关制度,推行电子政务,在行政机关的网站上公布行政许可事项,方便申请人采取数据电文等方式提出行政许可申请;应当与其他行政机关共享有关行政许可信息,提高办事效率。

54、什么情况下行政机关应当当场作出行政许可决定?

答:申请人提交的材料齐全,符合法定形式,行政机关能当场作出决定的,应当场作出书面的行政许可决定。

55、什么情况下行政机关应指派人员对申请材料进行核查?

答:根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的。行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。

56、需要上级行政机关决定的行政许可应当如何办理?上级行政机关能否要求申请人重复提供申请材料?

答:下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关,上级行政机关不得要求申请人重复提供申请材料。

57、行政机关对许可申请审查后,发现什么情况应当告知利害关系人?

答:发现该许可事项直接关系他人重大利益的,应当告知该利害关系人。

75、被许可人能否要求延续行政许可的有效期?

答:能,但被许可人必须在该行政许可有效期届满三十日前向作出该行政许可决定的行政机关提出申请。

76、行政机关应于何时作出是否准予延续的决定,逾期未作决定的,该许可是否继续有效?

答:行政机关应根据被许可人的申请,在该许可有效期届满前作出是否准予延续的决定。逾期未作决定的,视为准予延续。

77、国务院实施行政许可的程序适用什么规定?

答:国务院实施行政许可的程序,适用有关法律、行政法规的规定。

78、需要赋予特定权利的行政许可决定应以什么方式作出?

答:应通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定。

79、需要赋予公民特定资格的行政许可决定应依据什么作出?

答:依法应举行国家考试,行政机关根据考试成绩和其他法定条件作出行政许可决定。

80、有数量限制的行政许可决定在有多数申请人的情况下,应根据什么作出?

答:行政机关应根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。

81、行政机关实施行政许可和对许可事项监督检查能否收费?

答:不能收费。但法律、行政法规另有规定的,依照其规定。

82、行政机关提供行政许可申请书格式文本能否收费?

答:不能收费

83、行政机关实施行政许可所需经费如何保障?

答:行政机关实施行政许可所需经费应列入本行政机关的预算,由本级财政予以保障。

84、《行政许可法》对行政许可收费有哪些具体要求?

答:行政机关实施行政许可,依照法律、行政法规收取费用的,应按照公布的法定项目和标准收费;所收取的费用必须全部上缴国库,任何机关或个人不得以任何形式截留、挪用、私分或变相私分。财政部门不得以任何形式向行政机关返还或变相返还或变相返还实施行政许可收取的费用。

85、行政机关层级监督的规定?

答:上级行政机关应加强对下级行政机关实施行政许可的监督检查,及时纠正行政许可实施中的违法行为。

86、行政机关对被许可人从事被许可事项监督检查的形式?

答:(1)书面检查;

(2)抽样检查、检验、检测及实地检查;

(3)建立被许可人自检制度。

87、行政机关实施监督检查的纪律?

答:行政机关实施监督检查,不得妨碍被许可人正常的生产经营活动,不得索取或收受被许可人的财物,不得谋取其他利益。

88、行政许可监督检查的属地管理原则?

答:被许可人在作出行政许可决定的行政机关管辖区域外违法从事行政许可事项活动的,违法行为发生地的行政机关应依法将被许可人的违法事实、处理结果抄告作出行政许可决定的行政机关。

89、公众举报权利和行政机关的查处责任?

答:个人和组织发现违法从事行政许可事项的活动,有权向行政机关举报;行政机关应及时核实,处理。

90、在什么情况下行政机关应当撤销行政许可?

答:被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,应当予以撤销。

91、在什么情况下行政机关可以撤销行政许可?

答:(1)行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的。

(2)超越法定职权作出准予行政许可决定的。

(3)违反法定程序作出准予行政许可决定的。

(4)对不具备申请资格或不符合法定条件的申请人准予行政许可的。

(5)依法可以撤销行政许可的其他情形。

93、具有法定撤销情节的行政许可在什么情况下不予撤销行政许可?

答:可能对公共利益造成重大损害的,不予撤销。

94、行政机关行使撤销权的赔偿责任。

答:行政机关撤销行政许可,被许可人的合法权益受到损害的,行政机关应依法给予赔偿。但被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可而予以撤销的,行政机关不予赔偿。

95、在什么情况下行政机关应当注销行政许可?

答:(1)行政许可有效期届满未延续的。

(2)赋予公民特定资格的行政许可,该公民死亡或丧失行为能力的。

答:这要看种子检验员是否为行政机关工作人员。如果种子检验员是行政机关工作人员,则不是行政许可:如果种子检验员不是行政机关工作人员,且未经考核合格,个人不得从事有关种子检验服务,则属于行政许可。

110、《旅行社管理条例》第6条规定:“设定旅行社,应当具备下列条件:„(三)有经培训并持有省、自治区、直辖市以上人民政府旅游行政管理部门颁发的资格证书的经营人员。”是否可以视为设定了旅行社经营管理人员资格证书?

答:属于设定行政许可。同时,根据行政许可法的规定,法律、行政法规设定个人资格的,应当规定行政许可的实施机关、条件、程序、期限。

111、现行部门规章、规范性文件设立的行政许可确需保留,但一时又难以制定法律、行政法规的,如何处理?

答:对国务院部门规章、规范性文件设定的行政许可事项,属于行政许可法第12条规定的事项并且确需保留的,国务院部门应当提出意见报国务院行政审批制度改革工作领导小组办公室,经审核后确定予以保留的,按照规定程序由国务院发布决定予以设定。

112、提请国务院发布决定设定行政许可的事项是否应当包括实施机关、条件、程序、期限等内容? 答:根据行政许可法的规定,设定行政许可应当规定行政许可的实施机关、条件、程序、期限。原则上,提请国务院发布决定设定行政许可,国务院决定中应当包括行政许可的实施机关、条件、程序、期限。部门规章可以对有关条件、程序、期限等作具体规定。

113、对现行依据带密级的文件实施的行政许可如何处理?

答:属于行政许可事项的,均应按照国务院的规定进行清理。清理后确定不再保留的行政许可事项,对设定该行政许可的有关文件予以修改、废止;清理后确定保留的行政许可事项,应当制定法律、行政法规,或者由国务院发布决定予以设定。其中,清理后确定应予保留的行政许可事项,如果其依据的法律文件因涉及国家安全等不宜公开的,可以改变管理方式,通过其他行政管理方式实现管理目的。

114、现行省级政府规章设定的行政许可项目,如确需保留,是否必须在2004年7月1日前制定相应的地方性法规?

答:根据行政许可法的规定,对行政许可法第12条所列可以设定行政许可的事项,尚未制定法律、行政法规和地方性法规的,因行政管理的需要,确需实施行政许可的,省级人民政府现行规章设定的相应行政许可可以视为《行政许可法》第15条规定的临时性行政许可。

115、省级人民政府规章设定的临时性行政许可,实施满一年后仍需继续实施的,在相应的地方性法规出台前的效力如何认定?

答:根据行政许可法的规定,省级人民政府规章设定的临时性行政许可,实施满一年后需要继续实施的,应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。省级人民代表大会及其常务委员会认为不需要制定地方性法规,或者制定了地方性法规但未设定行政许可的,省级人民政府规章设定的行政许可停止实施。

116、行政许可法颁布前制定的法律、法规没有具体规定行政许可条件、程序和期限的,如何理解下位法的行政许可规定权?

答:2004年7月1日以后,设定行政许可,应当规定行政许可的实施机关、条件、程序、期限。此前发布的法律、法规,设定了行政许可但未规定行政许可的条件、程序、期限的,规章可以对有关行政许可条件、程序、期限作出规定,修订法律、法规时应当补充有关行政许可条件、程序、期限的规定。

117、行政许可法第38条规定,申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。法定条件、标准是否包括部门规章中的条件?

答:根据行政许可法第16条的规定,部门规章可以在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内,对实施该行政许可作出具体规定。部门规章对行政许可条件作出的规定未超出法律、行政法规的授权范围,或者没有在法律、行政法规规定以外增设其他条件的,部门规章规定的条件可以作为行政许可决定的法定条件。

118、法律、行政法规没有明确规定某一事项实行行政许可制度,只规定:“×方面的管理办法、制度由国务院×部门制定。”部门规章可否就某方面的管理设定行政许可事项?

答:法律、行政法规只授权部门制定有关管理办法、制度的,不能视为法律、行政法规授权部门规章设定行政许可。119、法律、行政法规明确规定:“某一事项由×部门审批”。该部门可否将行政许可事项部分委托其下级行政机关实施,即由下级行政机关初审、再由该部门终审?

答:法律、行政法规设定了一道行政许可,部门将初审权委托给下级行政机关,同时保留最终决定权,实际上是增加了一道行政许可,不符合行政许可法的规定。

120、规范性文件对上位法设定的行政许可是否有规定权?

回补正。次日,三人带了补正后的材料前来申请,工作人员A受理了申请,并出具了法律规定的书面凭证。后司法厅指派工作人员B对申请材料进行审查,发现申请人提供的资金证明系伪造,但其碍于与甲三人是好朋友,隐瞒了真实情况,在法定期限内作出了准予设立律师事务所的决定并颁发了《律师事务所执业证书》。1个月后,资金证明被司法厅发现系伪造,遂撤销了“新华夏律师事务所”的《律师事务所执业证书》。此间,甲乙丙三人已付办公场所租金2万元,装修费2万元。

请结合《行政许可法》规定回答以下问题:

(1)该省地方政府规章规定“设立合伙制律师事务所必须有一名以上律师具有硕士以上学位”的条件是否合法?为什么?

(2)该省司法厅设计的申请书格式文本,能否收取50元工本费?为什么?

(3)司法厅对撤销“新华夏律师事务所”的《律师事务所执业证书》需要赔偿吗?为什么?

3、(案例)1996年3月1日,某县卫生局在食品卫生执法检查中发现个体户陈××患有活动性肺结核,不宜从事饮食业。于是依据《中华人民共和国食品卫生法》第26条,决定吊销其卫生许可证,责令陈某停止营业。1998年6月县卫生局发现陈某仍然从事饮食业且非法经营入口食品,县卫生局经调查发现陈某的肺结核仍未治愈且继续从事食品生产,于1998年7月2日作出决定再次吊销其卫生许可证,并追究有关责任人员对陈某颁发卫生许可证的责任。陈某学习了《食品卫生法》,认识到自己行为的错误,于是停止营业,去外地求医求诊。2000年9月陈某病已治愈便返回县城,9月6日向县卫生局申请卫生许可证。县卫生局依据《实施<中华人民共和国食品卫生法>办法》,调查认为陈某曾两次因肺结核被吊销卫生许可证,不宜再颁发,于是在9月17日作出不予发放许可证的决定。

请结合以上案情,分析回答下列问题:

(1)颁发食品卫生许可证属于《行政许可法》规定的哪类许可?

(2)如果该省《实施<中华人民共和国食品卫生法>办法》规定:被吊销2次以上(含2次)卫生许可证的,以后不准申请卫生许可证,而《食品卫生法》未对“被吊销2次”的事项作出规定。对于此种情形,《行政许可法》如何规定?

(3)如果陈某第二次被吊销的许可证是以欺骗手段取得,该县卫生局依据《行政许可法》应如何处理?

4、(案例)某县某乡某村有一条沙沟。去年6月底,某村决定将沙沟的沙发包给陈某开采,并与陈某签订了《某村沙场承包协议书》。签订协议之后,某村又协助陈某办理沙场开采许可证。某县沙石土管理所经实地调查后,于去年9月15日发给某村沙场《沙土石资源开采许可证》。陈某向某县工商行政管理局申领了开采沙场的营业执照。此时,某乡政府向某县人民政府呈上《关于承包管理区沙场开发的请示》,要求由其统一开发某村沙场。某县人民政府作出同意该请示的批复,并指令国土、工商、公安部门禁止陈某开采。某县沙石土管理所便依据县政府的批复向某村沙场和陈某发出通知,宣布该所发出的《开采许可证》作废。并同时通知陈某停止开采。

(1)根据以上案例请分析某县沙石土管理所是否可以宣布该《开采许可证》作废?为什么?

(2)从以上案件可以看出,某县沙石土管理所违反了《行政许可法》的哪一项基本原则?

5、(案例)2002年3月15日,某市地质矿产局为某村联办矿批准颁发采矿许可证,在原批准申请登记表中说明,该矿隶属该镇经委,企业性质为集体,负责人为王某。同年9月,陈某伙同该矿承包人李某一同填写《某市乡镇矿山采矿许可证变更换发申请登记表》,仿造王某签字骗取了村委会、镇政府盖章后,申请变更该企业法定代表为刘某,并逐级上报。经查实,该表中“申请单位或个人”一栏空白,无申请人。在“变更原因”一栏中谎称:“因原法定代表人已调离其他岗位”。2002年9月2 5日,该市地质矿产局局长签署意见同意,并换发采矿许可证。

(1)该变更许可的具体行政行为有效吗?为什么?

(2)如果确需要变更该许可,那么申请主体是谁?程序怎样?(3)市地质矿产局应承担法律责任吗?为什么?

6、(案例)据报载,某市近年来在吸引投资方面费力不小,优化投资环境是该市吸引投资的重要准备工作之一。但是,旧书报亭破破烂烂,非常影响市容。于是该市决定将书报亭折旧换新。市政府专门成立了“某市报刊零售整顿工作领导小组”决定拍卖新书报亭的经营权,并在制定拍卖政策时采取了优惠措施对于没能获得书报亭经营权的原经营者,“整顿小组”定下来的补偿标准是每户1000元。

2003年9月4日,“整顿小组”将二百多个新书报亭的经营权对全市下岗工人招标拍卖,价高者得。拍得新书报亭的人,可以获得8年的经营权。通过拍卖,成交的最高价格达到了7.2万元,平均每个书报亭的成交价为l万多元。拍卖结束后,有33户旧书报亭经营者流标,二十多户原经营者没有参加投标。

516-

第五篇:关于行政许可法实施的调研报告

一、存在的主要问题

由于受到各种因素的影响,《行政许可法》实施中存在一些亟待解决的问题:

(一)行政服务中心建设存在问题。一是实施《行政许可法》过程中存在一定程度上的形式主义,不考虑各地具体情况,一哄而上搞行政服务中心建设,浪费资源,膨胀机构,加重财政负担。对于比较大的城市,设立行政服务中心,集中办理行政许可,无疑对群众办事提供了很大方便。但对于城区面积不大的区、县(市),一律要求建设行政服务中心,尤其是新建服务中心办公大楼,弊大于利,应当慎重。二是行政服务中心定位适当。行政服务中心是政府服务群众的窗口,在服务中心办理许可的部门为管理相对人提供服务,服务中心作为事业单位既不是许可实施主体,也不是许可监督主体,但在实际运行中,有的行政服务中心不当干预许可部门依法实施许可,例如,有的行政服务中心擅自取消交通部门依法实施的接送学生车许可(客运服务的一种方式,依法应当经许可部门审批),造成一定程度上的管理混乱。

(二)一些部门和地区行政许可清理工作不够彻底。由于行政许可清理工作不是自上而下进行,而是在国务院和省、市、县各级政府平行推开的,事先并未制定统一标准,致使行政许可清理工作进展不够平衡,不够彻底。主要表现为:一是由于对哪些属于行政许可事项,哪些属于行政审批事项,标准不明确、不统一,致使各级政府保留或取消的某些行政许可事项不一致,给行政许可实施部门带来实际操作上的困难;二是由于某些已取消的行政许可事项的有效监管机制尚未完全建立,以及经调整由另一部门实施的行政许可事项的移交工作不主动,导致有的部门对某些已取消行政许可的事项仍按照原方式实施或造成管理空白。

(三)配套制度建设不尽完善,制度执行尚有不足。主要表现为以下三个方面:一是多数制度都是行政许可实施部门根据各自的情况制定的,效力层次不高,不利于外部监督;二是由于法律没有具体规定,加上相互之间缺乏沟通,制度建设缺乏统一性;三是有的行政许可实施部门虽制定了一整套行政许可工作制度,但在实际工作中还未得到很好地贯彻执行。

(四)实施行政许可过程中还存在违法行为。一是有的行政许可实施主体不合法。有的企业行使行政许可权;有的行政机关内设机构以自己的名义对外行使行政许可权;有的下级部门没有法律、法规和规章依据实施上级部门下放的行政许可权。二是有的实施行政许可存在随意性。有的部门违反法律规定,任意增设行政许可条件,增加行政管理相对人的负担;有的部门办理行政许可把关不严,在申请人提交的申请材料不齐全的情况下,做出准予许可决定;有的部门做出的行政许可决定不具体,缺少准予许可的法律依据和准许申请人活动的具体内容;也有个别部门不按照法定期限实施许可或不按规定受理许可申请。三是有的程序不合法。有的部门受理后不出具受理决定书;有的部门行政许可文书印章使用不规范;有的部门行政许可文书送达没有送达回证;有的部门没有按规定使用新的行政许可文书。

(五)后续监管仍有薄弱环节。《行政许可法》实施前,重许可轻监管的问题较为普遍,一些许可部门对许可实施情况监督不力,致使公共利益和社会秩序疏于维护,设定行政许可的目的难以很好地实现。《行政许可法》实施后,虽然有些行政许可实施部门认识到了这一问题,而且也加强了行政许可后续监管工作,但从总体上看,后续监管仍显薄弱,重许可轻监管的状况还没有从根本上得到改变。目前,一些部门很少开展对被许可人实施许可情况的监督检查,有些部门虽进行了监督检查,但未按《行政许可法》的规定将监督检查情况和处理结果予以记录并建立档案,一些部门没有将监督检查情况按照法律要求进行公示,监督检查工作透明度不够。

(六)某些行政许可事项存在收费依据不合法、经费难保障的问题。根据《行政许可法》规定,行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查,除有法律、行政法规规定可以收费的以外,一律不得收取任何费用。目前由于上级有关部门对行政许可项目的收费未作明确界定,致使我市一些部门在实施行政许可时,仍然依据省、市物价部门的收费许可证收费,实际上存在与《行政许可法》规定不一致的问题。此外,国务院和省、市政府已经公布取消的行政许可收费项目,有的部门仍然在收取。

二、解决问题的建议

要解决贯彻实施《行政许可法》存在的问题,需要采取以下措施:

(一)积极推进各级行政服务中心建设和管理。根据各地实际情况,合理设置行政服务中心或“一站式”服务大厅。切实加强对各级行政服务中心的监督管理,规范行政服务中心的管理和服务行为,使之成为政府服务人民和服务社会的有效载体。

(二)继续做好行政许可清理工作。在理顺各部门执法职能的基础上,对照国务院、省政府已经公布的行政许可事项,严格按照《行政许可法》和有关法律、法规规定,进一步明确我市政府实施

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