第一篇:用水者协会财务管理制度
用水者协会财务管理制度
第一条:为加强财务管理,依照协会章程制订本制度。第二条:本协会的财务管理工作遵守国家的法律、法规和财务管理制度,切实履行财务职责,如实反映财务状况,接受上级主管部门和水管单位财务部门的检查、监督。
第三条:本协会要认真做好财务收支计划和成本核算,按需合理筹集资金,有效利用各种资产。
第四条:实行民主理财,财务公开,协会执委会每年向会员代表大会报告财务收支状况,如实反映协会收支情况。
第五条:严格遵守成本开支范围,划清各项费用界限。第六条:协会配备的财务人员具备基本的业务素质,并保持稳定性,在财务人员变动时,应事先办理好审计和财务交接手续。
第七条:会计账户必须在本协会所在乡(镇)营业所开户,结算方式应为转帐和现金票据,坚决取消存折存款。
第八条:协会的现金支出凭证除需要有经办人签字外,还必须有财务负责人(执委会领导兼任)签字。严格控制开支,紧缩管理费支出。
第九条:水费和其他费用,以开出的财务收据留存联作为入帐凭证及时入帐。
第十条:协会按照水管单位财务股的要求,对固定资产清查盘点,造册登记。
第十一条:面向本协会的专项拨款,必须按照供水部门规定的项目预算范围列支,专款专用。
第十二条:协会按照水管单位财务股规定的时间和要求提交财务报告。
第十三条:协会将年度财务报告及各种会计凭证,账簿和资料等建立档案,并妥为保存。
第十四条:本制度的修改,撤销须经协会会员代表大会审计。由协会执委会负责解释。
二00六年四月五日
第二篇:用水者协会章程
用水者协会章程
第一章 总 则
第一条 本协会名称:农民用水者协会。
第二条 本协会是由本协会全体用水户通过民主方式组织起来的从事农业供水管理的群众性社会团体,是非利益性的互助合作用水组织,具有法人资格。实行工程自我管理、自收自支,自负盈亏,自我发展,独立核算的群众组织。
第三条 本协会的宗旨:以用水户为本,全心全意提供有效的农业供水服务,促进农业稳产高产和节水高效。
第四条 本协会严格遵守国家宪法、法律、法规和政策,并在郭家坝镇政府和郭家坝镇水务中心的具体指导和帮助下,切实做好业务工作。
第五条 本协会的住所:郭家坝镇楚王井村组。
第二章 业务范围
第六条 本协会业务范围:
1、全面负责协会辖区内灌溉工程的建设、维护、运行、管理和供水调度。
2、负责供水到责任田工作,水费由用户协商议定并报上级部门审查同意。
3、为用水户提供与水利及灌溉有关的技术、咨询服务。
第三章会 员
第七条 本协会楚王井村组堰塘/水渠/管道为基础组建,在此范围内的受益农户户主经自愿申请加入本协会,成为协会会员,协会成立时未申请入会的农户,今后在申请入会时,按规定补交前段工程部分建设和管理费。
第八条 申请加入本协会,必须具备下列条件
1、本堰塘、渠系范围内用水户;
2、有加入本协会的意愿;
3、拥护本协会的章程。
第九条 会员入会的程序
1、用水户(个人)提出申请;
2、协会执行委员会或筹委会审查通过;
3、协会执行委员会明确或发给会员证。
第十条 会员享有下列权利
1、用水权;
2、选举和被选举为会员代表的权利;
3、向协会反映意见与要求的权利。
第十一条 会员履行下列义务
1、执行协会各项决议,遵守协会各项规章制度;
2、维护和保护灌溉水利设施,同损坏灌溉设施的行为作斗争。
3、节约用水,按用水量交纳水费。
第十二条 会员退会应向执行委员会递交书面报告,并交回会员证,退会农户不再享受协会会员的权利和义务。
第十三条 会员如有严重违法本章程的行为,经执行委员会讨论予以除名,其享有的权利和义务相应终止。
第四章 组织机构和负责人的产生、罢免
第十四条 本协会设1个用水组,用水组的划分一般以楚王井村组堰塘/水渠/管道为基础。
第十五条 通过组内所有会员参加的用水组会议选举产生若干名代表。由代表通过协商或选举产生,领导本用水组的其他代表进行工作。
第十六条 用水者代表同时也是用水组的管水员,其主要职责是:
1、参加用水者代表大会,执行用水者代表大会的决议。
2、制定和上报本组的用水计划,负责本用水组的灌溉调度,平衡用水户之间的利益,协调解决组内的水事纠纷。
3、根据协会的工程维修计划和要求,组织本组用水户做好组内灌溉工程的维修和管理工作。
4、负责或协助协会做好本组水费的收交工作。
5、及时反映用水户的意见和建议。
第十七条 用水组的会员大会是用水组的决策机构,其职责为:
1、选举和免除本组的用水者代表(管水员)。
2、审查和通过本组的用水计划。
3、按照一事一议的办法,审查和决定本组工程维修和集资兴建灌溉设施的方案。
第十八条 用水组会议每年至少召开1次例会。如果用水组内有2/3以上的会员提议,可以召开用水组会员特别会议,特别会议的职权与例会相同。第十九条 用水者代表辞职,需事先写出书面申请。用水者代表辞职由用水组会员会议批准,在未得到批准之前,必须继续履行其职责。如果用水者代表缺员,应及时召开用水组会议补选。
第二十条 由各用水组的代表组成本协会的用水者代表大会,代表大会采用无记名投票差额选举的办法,产生3—5名代表组成执行委员会(以下简称执委会)。其中主席1名,副主席1—2名,主席是本协会的法人代表,负责全面工作;副主席实行分工负责。
第二十一条 本协会最高权利机构是委员(用水者)代表大会。其权利是:
1、选举和罢免执委会成员;
2、决定执委会成员的报酬;
3、审查、通过执行委员会的各项工作计划、用水计划和各项管理制度;
4、审查执行委员会的财务预、决算;
5、审议通过或修订协会章程;
6、划分协会用水小组;
7、负责制定用水小组的运行规则。
第二十二条 会员代表大会一般每年召开1—2次,执行委员会有权决定临时召开代表大会或2/3以上的正式会员代表向执行委员会提出召开代表大会时也可临时召开。代表大会必须有2/3以上的正式代表出席。协会代表大会决议,应由全体出席会议的正式会员代表表决,获得半数以上赞同方可有效。
第二十三条 会员代表大会每届3年,因特殊情况需提前或延期换届的,经业务主管部门和民政部门的批准同意,但延期换届最长不超过1年。
第二十四条 执行委员会是代表大会的执行机构,在会员代表大会闭会期间领导本协会开展日常工作,对会员代表大会负责。
第二十五条 执行委员会的职责
1、执行会员代表大会的决议并向其汇报工作;
2、筹备召开会员代表大会;
3、聘用协会工作人员;
4、制定与执行协会的各项管理制度,包括用水管理制度、工程建设维护管理制度、财务管理制度等。
5、制定用水计划、工程维护、财务收支计划及其他工作计划,提交委员代表大会审批后执行。
6、全面负责本协会管理范围的灌溉管理工作,并承担资产的保值责任。
7、负责协调本协会内外部关系。
8、负责调解和处理灌溉中的水事纠纷。
9、负责向用水户收取水费。
10、决定其他重大事项。
第二十六条 执委会成员必备下列条件:
1、政治素质好,坚持党的路线、方针、政策。
2、具有初中以上文化程度和一定的社会经验及组织领导能力,具备一定的农业灌溉专业知识和业务能力。
3、热爱灌溉事业,作风正派,公正廉洁,勤奋敬业,群众威信高,全心全意为用水者服务。
4、身体健康,能坚持正常工作。
5、具有完成民事行为的能力。
第二十七条 执行委员会每届任期3年,可连选连任。执委会委员候选人年龄一般不超过55岁(优秀人员可适当放宽)。执委会成员辞职,需先提出申请,经用水者代表大会批准,在批准前应继续履行其职责。如果执委会成员缺员,应及时召开用水者代表大会补选。
第二十八条 为保证协会高效、有序地运转,在今后的一段时间内,协会在镇政府具体领导下,开展工作。领导小组的职责是:指导、支持、监督、保证用水者协会按章办事,协调各方关系,调节处理用水者协会报告的水事纠纷。领导小组成员不在用水者协会领取报酬和报销费用。
第五章 资产管理使用原则
第二十九条 本协会经费来源
1、会员交纳的水费;
2、政府资助;
3、其他合法收入。
第三十条 本协会按国家政策规定及本协会《水费收缴办法》收取水费。第三十一条 本协会管理的堰塘、渠系、管道及其附属建筑物工程为本协会使用的固定资产,依国家有关法规及本协会制定的《工程管理规定》予以管护。
第三十二条 本协会建立《财务管理制度》,配备合格财务人员,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第三十三条 本协会换届或法定代表人离任之前必须接受业务主管单位和社团登记管理单位财务审计。
第三十四条 本协会的资产任何单位、个人不得侵占,私分和挪用。
第六章 章程的修改程序
第三十五条 本协会章程的修改,由执行委员会负责提出修改意见,交会员代表大会审议。
第三十六条 本协会修改的章程,须在会员代表大会通过后15天内,经业务主管单位审查同意,并报社团登记管理机关核准后生效。
第七章 终止程序及终止后的财产处理
第三十七条 协会在1/2以上会员代表提出解散意见或由于分立、合并等原因需要注销的,由执委会提出终止协议。
第三十八条 执委会提出的终止协议须经代表大会表决通过,并报业务部门审查同意。
第三十九条 本协会终止前,须在业务主管单位及有关机关指导下,成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以后的活动,进行资产移交。向资产监管单位办理资产和档案移交手续,进行资产移交。
第四十条 本协会终止后的剩余财产,在业务主管部门和社团登记管理机关的监督下,按国家有关规定和协会会员的要求进行处理。
第八章监督和奖惩
第四十一条 本协会接受镇政府及有关部门在符合国家法律、法规前提下的监督与指导。
第四十二条 本协会对工作卓有成效的会员及工作人员给予精神和物质奖励。
第四十三条 本协会对不履行章程中规定的会员义务的会员,工作失职造成损失的代表及工作人员给予处罚。处罚分为以下几种:限期恢复或改正,赔偿损失,减少供水,停止供水,罚款,送司法部门处理等。
第九章附则
第四十四条 本章程经二0一二年月日召开的用水者代表大会表决通过。
第四十五条 本章程由协会执委会负责解释。
第四十六条 本章程自社会团体登记机关核准之日起生效。
第三篇:农民用水者协会章程
农民用水者协会章程
第一章 总则
第一条:本团体名称:农民用水者协会。
第二条:本协会是由各乡全体用水户通过民主方式组织起来的从事农业供水管理的行业性社会团体,是地方性、非利益性的互助合作用水组织,具有法人资格。实行工程自我管理、自收自支,自负盈亏,自我发展,独立核算的群众组织。
第三条:本协会的宗旨:以用水户为主,遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会道德风尚,全心全意提供有效的农业供水服务,促进农业稳产高产和节水高效。
第四条:本协会接受乡人民政府和卢氏县水利局及乡水利服务中心的具体指导和帮助,接受卢氏县民政局的监督管理,切实做好业务水平。
第五条:本协会的住所:乡政府 第二章 业务范围 第六条:本协会业务范围。
1、全面负责协会辖区内灌溉工程的建设、维护、运行、管理和供水调度。
2、负责供水到户工作,向用水户供水并公开水费、水价、用水方量。
3、为用水户提供与水利及灌溉有关的技术、咨询服务。第三章 会员
第七条:本协会以斗渠渠系水文边界为基础组建,在此范围内的受益农户户主经营自愿申请加入本协会,成为协会会员,协会成立时未申请入会的农户,今后在申请入会时,必须按规定补交前段工程部分建设和管理费。
第八条:申请加入本协会,必须具备下列条件:
1、本渠系范围内用水户;
2、有加入本协会的意愿;
3、拥护本协会的章程。第九条:会员入会的程序
1、用水户提出申请;
2、协会执行委员会或筹委会审查通过;
3、协会执行委员会发给会员证。第十条:会员享有下列权利
1、用水权;
2、选举和被选举为会员代表的权利;
3、向协会反映意见与要求的权利。第十一条:会员履行下列义务
1、按用水量交纳水费;
2、执行协会各项决议,遵守协会各项规章制度;
3、节约用水。
第十二条:会员退会应向执行委员会递交书面报告,并交回会员证,退会农户不再享受协会会员的权利和义务。
第十三条:会员如有严重违犯本章程的行为,经执行委员会讨论予以除名,其享有的权利和义务相应终止。
第四章 组织机构和负责人的产生、罢免
第十四条:本协会设若干个村级农民用水者协会(简称分协会),设会长一名,副会长一名,收费员、巡护员、测水配水员根据各分协会实际情况配备。
第十五条:各分协会以生产队为单位设立用水组,用水组的划分以水文边界的基础。各用水组通过本组所有会员参加的会员大会在本组的会员中选举产生用水者代表。如果用水者代表多于一名,由执委会指定一名作为首席代表,主持该用水组的工作。
第十六条:用水者代表同时也是用水组的管水员,其主要职责是:
1、参加用水者代表大会,执行用水者代表大会的决议。
2、制定和上报本用水组的用水计划,负责本用水组的灌溉调度,平衡用水户之间的利益,协调解决用水组内的水事纠纷。
3、根据协会的工程维修计划和要求,组织本用水组用水户做好内部灌溉工程的维修和管理工作。
4、负责或协助协会做好本用水组水费的收交工作。
5、及时反映用水户的意见和建议。
第十七条:用水组的会员大会是用水组的决策机构,其职责为:
1、选举本用水组的用水者代表(管水员)。
2、审查和通过本用水组的用水计划。
3、按照一事一议的办法,审查和决定本用水组工程维修和集资兴建灌溉设施的方案。
第十八条:用水组会议每年至少召开2次例会,如果用水组内有2/3以上的会员提议,可以召开用水组会员特别会议,特别会议的职权与例会相同。
第十九条:用水者代表(含首席代表)辞职,需事先写出书面申请。首席代表辞职由执委会批准,用水者代表辞职由用水组会员会议批准,在未得到批准之前,必须继续履行其职责。如果用水者代表缺员,应及时召开用水组会议补选。
第二十条:由各用水组的代表组成本协会的用水者代表大会,代表大会采用无记名投票差额选举的办法,产生9名代表组成执行委员会(以下简称执委员)。其中主席1名,副主席2名,委员6名,主席是本协会的法人代表,负责全面工作;副主席及委员实行分工负责。
第二十一条:本协会最高权利机构是用水者代表大会。其权利是:
1、选举和罢免执委会成员;
2、决定执委员成员的报酬;
3、审查、通过执行委员会的各项工作计划、用水计划和各项管理制度;
4、审查执行委员会的财务预、决算;
5、审议通过或修订协会章程;
6、划分协会用水组;
7、负责制定用水组的运行规则。
第二十二条:会员代表大会一般每年召开1—2次,执行委员会有权决定临时召开代表大会或者2/3以上的正式会员代表向执行委员会提出召开代表大会时也可临时召开。代表大会必须有2/3以上的正式代表出席,协会代表大会决议,应由全体出席会议的正式会员代表表决,获得半数以上赞同方可有效。
第二十三条:会员代表每届3年,因特殊情况需提前或延期换届的,经业务主管部门和民政部门的批准同意,但延期换届最长不超过1年。
第二十四条:执行委员会是代表大会的执行机构,在会员代表大会闭会期间领导本协会开展日常工作,对会员代表大会负责。
第二十五条:执行委员的职责
1、执行会员代表大会的决议并向其汇报工作;
2、筹备召开会员代表大会;
3、聘用协会工作人员;
4、制定与执行协会的各项管理制度,包括用水管理制度,工程建设维护管理制度,财务管理制度等。
5、制定用水计划、工程维护,财务收支计划及其他工作计划,提交委员代表大会审批后执行。
6、全面负责本协会管理范围的灌溉管理工作,并承担资产的保值责任。
7、负责协调本协会内外部关系。
8、负责调解和处理灌溉中的水事纠纷。
9、任免用水组代表及首席代表。
10、决定其他重大事项。
第二十六条:执委会成员必备下列条件:
1、政治素质好,坚持党的路线、方针、政策。
2、有初中以上文化程度和一定的社会经验及组织领导能力,具备一定的农业灌溉专业知识和业务能力。
3、热爱灌溉事业,作风正派,公正廉洁,勤奋敬业,群众威信高,全心全意为用水者服务。
4、身体健康,能坚持正常工作。
5、具有完成民事行为的能力。
第二十七条:执行委员会每届任期三年,可连选连任。执委员会委员候选人年龄一般不超过50岁(优秀人员可适当放宽)。执委会成员辞职,需先提出申请,经用水者代表
大会批准,在批准前应继续履行其职责。如果执委会成员缺员,应及时召开用水者代表大会补选。
第二十八条:为保证协会高效、有序地运转,在今后的一段时间内,协会在乡水利服务中心指导下,开展工作。乡水利服务中心职责是:支持、监督、保证用水者协会按章办事,协调各方关系,调节处理用水者协会报告的水事纠纷,乡水利服务中心成员不在用水者协会领取报酬和报销费用。
第五章 资产管理使用原则 第二十九条:本协会经费来源
1、会员交纳的水费。
2、政府资助。
3、其他合法收入。
第三十条:本协会按国家政策规定及本协会《水费收缴办法》收取水费。
第三十一条:本协会管理的渠系及其附属建筑物工程为本协会使用的固定资产,依国家有关法规及本协会制定的《工程管理规定》予以管护。
第三十二条:本协会建立《财务管理制度》,配备合格财务人员,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第三十三条:本协会换届或法定代表人离任之前必须接受业务主管单位和社团登记管理单位财务审计。
第三十四条:本协会的资产任何单位、个人不得侵占,私分和挪用。
第六章 章程的修改程序
第三十五条:本协会章程的修改,由执行委员会负责提出修改意见,交会员代表大会审议。
第三十六条:本协会修改的章程,须在会员代表大会通过后15天内经业务主管单位同意,并报社团登记管理机关核准后生效。
第七章 终止程序及终止后的财产处理
第三十七条:协会在1/2以上会员代表提出解散意见或由于分立、全并等原因需要注销的,由执委会提出终止协议。
第三十八条:执委员提出的终止协议须经代表大会表决通过,并报业务部门审查同意。
第三十九条:本协会终止前,须在业务主管单位及有关机关指导下,成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以后的活动,进行资产移交。本协会终止后的剩余财产,在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下,按照国家有关规定用于发展与本协会宗旨相关的事业。
第四十条:本协会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。
第八章 监督和奖惩
第四十一条:本协会接受供水单位、乡政府及有关部门
在符合国家法律、法规前提下的监督与指导。
第四十二条:本协会对工作卓有成效的会员及工作人员给予精神和物质奖励。
第四十三条:本协会对不履行章程中规定的会员义务的会员,工作失职造成损失的代表及工作人员给予处罚。处罚分为以下几种:限期恢复或改正,赔偿损失,减少供水,停止供水,罚款,送司法部门处理等。
第九章 附则
第四十四条:本章程由协会执委会负责解释。第四十五条:本章程自社会团体登记机关核准之日起生效。
执委会主席职责
一、执委会主席是本协会的法定代表人,在用水者代表大会闭幕期间,按章程及大会通过的决议行使权力,负责协会全面工作。
二、向本协会会员宣传国家有关政策和供水单位的有关规定,依照代表大会的决议修改本协会章程中的有关条款和规章制度。
三、代表协会向供水单位反映用水者提出的合理化建设及要求,并力争得到妥善解决。
四、对本协会资金的使用管理全面负责,严格审批各项开支,不得违章违纪。
五、建议召开用水者代表大会,向大会报告工作,根据新的情况决定新的工作计划及方案,并通过新的决议。
六、每年年未向用水者代表大会报告工作情况。
七、负责召开执委会主席、副主席会议,安排日常工作。
八、对副主席及工作人员予以支持、检查。
执委会副主席职责
一、按照用水者代表大会章程负责灌溉管理工作。
二、适时与用水组协商制定或每轮供水计划。
三、及时向供水单位报送本协会和每轮灌溉用水计划。
四、安排每轮灌溉顺序、时间,并协调记录好放水过程中用水组之间的交接。
五、负责灌溉中分段计时、测定流量,并及时计算水量,做好记录。
六、负责工程设施更新、改造、维修和养护。
七、向主席或用水者代表大会报告灌溉和管理工作情况。
八、按分工做好协会其他日常管理工作。
第四篇:农民用水协会管理制度
农民用水协会规章制度
(一)财务管理制度
第一条:财务人员必须遵守国家、法规和财务管理规定,切实履行财务职责,如实反映财务状况,接受业务主观部门的监督。
第二条:按照协会降低灌溉成本。提高用水效率,促进农民增收为原则,认真核算协会的运行成本。增加收入,控制支出,量入为出。
第三条;本协会配备专职或兼职会计和出纳,在财会人员变动时,进行审计,做好财务交接手续。
第四条:本协会的现金支出凭证需经办人签字和协会主席审批同意并签字后方可报帐。
第五条:水费收入和其他收入,以开出的财务收据留存联作为入帐凭证及时入帐。
第六条:本协会按照业务主管部门的要求,每年应对固定资产清查盘点,固定资产的增减或毁损计入协会的固定资产专用帐目,损失计入营业外收入或营业内收入。
第七条:经本协会使用的政府专项拨款,必须按照国家或上级有关部门规定的项目预算范围列支,专款专用。
第八条:协会财务收支总结,经执委会提交每年召开的会员代表大会进行审查。第九条:财务报告及各种会计凭证、帐簿和资料等建立档案,并妥善保存。
(二)灌溉管理制度
根据国家有关方针、政策要求,计划用水、节约用水、高效用水,给用水户提供优质周到的灌溉服务,促进农业增产、农民增收,按照本协会章程规定特制定本制度。
第一条:灌溉管理主要是依据全年和阶段性供水计划,适时供水、安全输水、合理利用水资源,平衡供求关系,科学调配水量,充分发挥灌溉效益。
第二条:灌溉管理实行执委会调度管理责任制,实行用水申报、按计划供水、合理调配、分段计量的原则。
第三条:每个灌溉季节,提前60天由用水组汇总各用水户的用水申请,报协会汇总。协会与供水方协商后确定供水计划,报供水单位,并与其签订供水合同。
第四条:每轮灌溉前,由各用水组根据农作物需水情况向协会报告,并制定本轮灌溉用水计划,包括轮灌次序、入户流量及各户用水量。
第五条:严格灌溉调度,每轮灌溉应提前72小时申报,用水量增减提前48小时申报。
第六条:实行“四到户、一公布”的原则,即送水、计量、收费、开票到农户,水帐定期及时公布。严禁人情水、关系水;严禁隐瞒或转移水方;严禁以权谋私、私减水方。
第七条:供(用)水计量确认,供用水双方必须在场,做好记录,双方签字。
第八条:科学调度,合理配水。坚持“上游照顾下游,局部服从全局“的原则,杜绝漫灌,做好蓄水保水。节约用水工作。
第九条:认真做好渠道防汛、保安工作。放水灌溉期各用水组必须派人巡堤守水,分段把关。抢险堵口,实行行政区划负责制。
第十条:认真做好水费计收工作。水量结算做到协会、用水组、用水户三方相符。严格执行水价,不得擅自提高收费标准,水费实行专款专用,不挪用、不截留。
第十一条:遵守灌溉纪律,维护灌溉秩序,服从统一调度。不准偷水,抢水,不准破坏建筑物放水,不准私自截流放水,不准在渠道堤顶及坡内种植作物。
第十二条:严格依法管水。对违章用水者协会应根据情节按协会章程和有关规定进行处理,情节严重的报政府部门处理,触犯刑律的交司法部门处理。
(三)工程管理制度
第一条:协会辖区内灌排工程设施使用权和管理权为本协会享有。
第二条:在灌溉期间,用水户代表、执委会成员均应巡堤护水,用水协会必须组织用水户对所辖渠段加强检查维护,保证渠道安全通水。
第三条:灌溉前协会应对渠道进行全面检查,对影响通水的渠道及建筑物应及时组织力量进行维修。
第四条:每次放水结束后,用水户代表(管水员)要对用水组辖区内渠道进行检查。发现破损、垮塌问题,应及时组织用水户维修。发现大的安全问题,应上报协会执委会组织维修。
第五条:本协会的工程管理实行分级负责制,支渠及其建筑物由协会统一管理,斗渠以下渠道及其小型建筑物由用水组管理。
第六条:支渠及其建筑物维修、配套、更新改造由执委会制定方案报会员大会审批,所需资金按用水组受益面积分摊。
第七条:斗渠以下渠道维修、配套、更新改造由用水组制定方案,用水组会员大会通过后实施,所需资金由用水组各用水户按受益面积分摊。
第八条:本协会新建灌溉工程由执委会负责组织规划设计,会员代表大会审批,资金与劳务由新建工程的受益者按灌溉面积分摊。
第九条:工程日常维修费用的来源,可按历年平均发生的该项费用计入协会的供水成本中预收,年终结算时按实际发生的日常维修费用结清。
第十条:协会的工程大修、更新改造或新建、配套、按现行政策规定,采用“一事一议”的方式,经会员代表大会讨论研究后,落实筹集大修、更新或新建、配套工程资金。
第十一条:渠道绿化实行分级管理,由用水户代表与执委会成员实施并管理。
第十二条:本协会会员有完成灌溉工程维修的义务,任何会员不得拒绝。
(四)水费征收和使用管理办法
第一条:协会的农业供水一律按水利部门和物价部门核定的水价标准计收水费,不得随意提高水价。
第二条:用水户直接向协会缴纳水费,协会需按水费总收入的4‰的供水业务费交区水利局水管站。
第三条:协会的运行和管理费须经代表大会讨论通过后,由用水户按灌溉面积分摊或在实用水量中附加。
第四条:协会执委会须做到水量、水价、水费三公开。每年灌溉结束,及时向代表大会报告并张榜公布。
第五条:协会应建立健全财务管理制度,严格实行专帐专户管理,做到核算真实、账目清楚,并定期向代表大会报告各项财务执行情况及财务决算情况。同时,应接受水利、财政、审计、民政等部门的监督检查。
(五)处罚制度
第一条:协会有下列情形之一的,由登记管理机关给予警告、责令改正、限期停止活动的处罚,并根据《章程》撤换直接责任人,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(1)出租、出借协会印章的;
(2)超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的;(3)拒不接受或者不按规定接受监督检查的;(4)不按规定办理变更登记的;(5)农业供水从事盈利性经营活动的;(6)侵占、私分、挪用协会资产的;
(7)违反国家有关规定收取费用,筹集资金的;(8)滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的;
第二条:用水户没有按合同规定向协会上缴水费的,协会可责令限期补交,收取滞纳金,限制供水或停止供水。屡催不交的,供水公司可通过诉讼途径解决。
第五篇:协会财务管理制度
协会财务管理制度
总 则
第一条 为加强协会的财务管理,健全财务制度,规范经费收支,保障协会工作的正常运行,根据《营销协会章程》的规定,制定本制度。
第二条 本制度适用范围为华夏职业学院及广东省技师学院广州从化分院营销协会。
财务管理设置
第三条 财务管理由协会财务部具体经办,营销协会会长为首问责任人,财务部部长对协会、会长负责。
第四条 协会财务部应设置专人专门负责财务管理,实行对账、物实行分别管理。设置协会财务总账和各类专项资金明细账。设置原始凭证以及各种单据的保管夹,分类整理和保管,不得遗失,损毁。
第五条 各种财务收支两条线的登记必须按照规定程序,准确填写登记来源、时间、大小写金额、事由等明细项。所有财务报表不得擅自涂改,不得补填,漏填。确需更改的,需经会长同意,并在更改后签字。
第六条 各种财务收支的登记以权责发生制为依据。
财务收入
第七条 协会的财务收入主要的来源包括:(1)协会开展项目的盈利收入(2)赞助收入(3)捐赠收入(4)获得奖励(5)其他收入
财务收入的内容包括但不限于:(1)现金(2)实物
第八条 取得财务收入后,经手人须在一日内将所得财务收入送交财务部负责人处。财务部负责人进行填写登记(一式两份),并将所得收入记入财务总账;需要设立明细账的专项资金,按规定设立明细账。签收单一份交财务送交人,一份留财务部作为原始凭证保管。
第九条 协会财务收支情况均需向社团部汇报,并将相关数据向协会公开。
第十条 财务收入中的现金应在银行设立活期账户保管,实物应根据其性质分类进行妥善保管。
财务支出
第十一条 协会财务支出实行量入为出原则。做到勤俭节约,科学配置资源,努力节约支出,提高资金的的使用效率。
第十二条 协会财务支出途径主要包括:
(一)协会大型活动
(二)专项资金使用
(三)获得资金使用批准的各部门活动
(四)获得资金使用批准的志愿者服务队活动
(五)其他获得资金使用批准的活动
(六)协会成员表彰或奖励
财务支出的内容包括但不限于:
(一)现金
(二)实物
第十三条 获得资金使用批准的部门和其他活动的资金,原则上采取先垫后报的方式,即先由活动负责人垫付资金,活动后再出具相关单据至财务部报账。报账时需持有的单据包括:会长签署意见的《活动申报表》、活动的财务使用清单、签盖有财务专用章的发票单据(发票单据需填写具体开票时间、有相关单位的财务专用公章、详细金额 和项目等信息)。收据需经会长同意后方予报销。
第十四条 财务部经办人员审核发票无误后,按照发票金额支付现金。同时申领人填写收据(一式两份),并由申领人和财务部经办人员签章。收据一份交申领人,另一份连同发票留财务部作为原始凭证保管。同时将支出项目记入财务总账。
第十五条 协会大型活动及金额大于1000元的活动,协会可预支资金。需该活动财务负责人持会长签章的《活动申报表》至财务部申领。财务部负责人员根据《活动申报表》中的“财务预算”划拨资金和物品。有社团部审批意见的,以审批意见为准。
第十六条 财务部支出资金时,需申领人填写收据(一式两份),详细记录支出时间、事由、大小写金额、购买物件等情况,并由申领人和财务部经办人员签章。收据一份交申领人,一份留财务部作为原始凭证保管。同时将支出项目记入财务总账。
第十七条 协会预支资金的活动,活动结束后,该活动的财务负责人必须持预支收据和附有相关发票的财务使用清单至财务部报账。报账程序同第十三条。
第十八条 对于预支资金的报账,根据财务使用清单,实报实销,资金有剩余的,财务部应回收资金,并登记收入,开出收据;资金超出的,经会长书面批准后,方可报账。
第十九条 专项资金的使用。若专项资金有具体财务使用要求,依据该要求执行,若无要求,参照其他资金使用方式执行。
第二十条 若在紧急情况下需使用资金,可以电话或口头取得会长团同意,财务部确认无误后发放资金。但应在之后立即补办手续。
财务核查
第二十一条 财务部每月进行一次财务审计。审计内容包括:
(一)财务收支以及余额是否匹配
(二)账户登记是否真实、及时、准确和清晰
(三)原始单据是否和账户登记相符,是否有损毁;审计过程中,若发现问题,应立即上报协会的委员会。
第二十二条 财务部有权力和义务考察资金使用效率,并向委员会提出相关意见和建议。
第二十三条 委员会不定时对财务状况进行核查,原则上一学期不得少于一次。
第二十四条 每学期末,会长需在两会干部例会上做本学期财务报告。部长例会和志愿者代表大会成员有权对财务报告提出置疑,或不通过该报告。
责任认定
第二十五条 财务管理的责任人包括:会长、副会长、财务部部长、具体财务负责副部长、干事;各申请资金的负责人等;
第二十六条 若财务报告被置疑,财务部部长需根据置疑内容,由财务部副部长负责核实、调查,并公布调查结果和处理结果。
第二十七条 由于财务相关负责人个人原因造成的错误或损失,需该人承担赔偿责任;由非人为原因造成错误或损失,由委员会商议解决。
第二十八条 财务责任的处理方式包括:警告、严重警告、赔偿、追回款项、销账等。
附 则
第二十九 本制度的解释权归 协会。第三十条 本制度从颁布之日起实行。