第一篇：注意：近期安全生产法规文件一览
注意：近期安全生产法规文件一览
最近安全生产方面又有哪些新规出台，有哪些重要文件指示呢？快跟本质安全网来了解一下吧，希望能给各位带来工作上的帮助。国家安全监管总局办公厅关于印发《陶瓷生产和耐火材料制造企业粉尘危害治理及监督检查要点》的通知（安监总厅安健﹝2017﹞23号）
2016年2月，国家安全监管总局办公厅印发《陶瓷生产和耐火材料制造企业粉尘危害专项治理工作方案》（安监总厅安健〔2016〕10号），组织开展了陶瓷生产和耐火材料制造企业粉尘危害专项治理工作。为指导各地区集中监督执法和各相关企业深入开展排查治理，国家安全监管总局办公厅印发了《陶瓷生产和耐火材料制造企业粉尘危害治理及监督检查要点》，并参照执行。国家安全监管总局办公厅关于2017年职业卫生技术服务机构甲级资质延续工作的通知（安监总厅安健函〔2017〕32号）
按照国务院行政审批制度改革要求，为进一步简化审批环节，提高行政效能，根据国家安全监管总局有关工作安排，国家安全监管总局办公厅发布通知要求从五个方面做好2017年职业卫生技术服务机构甲级资质延续工作。
住房城乡建设部关于印发工程质量安全提升行动方案的通知（建质[2017]57号）为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19号）精神，进一步提升工程质量安全水平，确保人民群众生命财产安全，促进建筑业持续健康发展，住房城乡建设部决定开展工程质量安全提升行动，并印发了《工程质量安全提升行动方案》。住房城乡建设部、公安部、国家旅游局关于印发农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）的通知（建村[2017]50号）为切实加强农家乐（民宿）建筑防火安全，保护人民群众生命和财产安全，推动农家乐（民宿）健康发展，住房城乡建设部、公安部、国家旅游局研究制定了《农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）》。质检总局特种设备局关于印发《2017年特种设备安全监察与节能监管工作要点》的通知（质检特函〔2017〕8号）
2017年工作的总体要求是：紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻总书记系列重要讲话精神特别是关于安全生产和质量发展的重要论述，贯彻落实国务院安全生产电视电话会议和全国质检工作会议有关要求，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，深化“十二字方针”，下最大气力维护特种设备安全，继续开展特种设备安全攻坚战，强化隐患排查治理，落实顶层设计方案，齐抓共管，标本兼治，为党的十九大胜利召开营造良好的特种设备安全环境。围绕以上要求，着重把握七项21条要点。交通运输部办公厅关于加强港口危险货物储罐安全管理的意见（交办水〔2017〕34号）为贯彻落实《国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知》（国办发〔2016〕88号）和《交通运输部关于印发的通知》（交水发〔2016〕75号）精神，深化危险货物港口作业安全治理专项行动，进一步夯实安全生产基础，促进港口安全生产形势持续稳定，交通运输部办公厅通知要求从八个方面加强港口危险货物储罐安全管理。交通运输部关于修改《中华人民共和国国际海运条例实施细则》的决定（交通运输部令2017年第4号）
《交通运输部关于修改的决定》已于2017年3月1日经第3次部务会议通过，并于2017年3月7日起施行。
第二篇：安全生产法规制度文件
安全生产法规制度文件汇编
1、安全生产事故报告和调查处理条例
（2007年4月9日 国务院令第493号）
2、安全生产许可证条例
（2004年1月13日 国务院令397号）
3、特种设备安全监察条例
（2003年3月11日 国务院令第373号公布 2009年1月24日 国务院第549号修改）
4、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知
（2007年7月19日 国务院 国发【2010】23号）
5、关于加强重大工程安全质量保障措施的通知
（2009年12月14号国家发展和改革委员会、工业和信息化部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、国家安全生产监督管理总局 发改投资【2009】3183号）
6、公路水运工程安全生产监督管理办法
（2007年2月14日 交通部令2007年第1号）
7、安全生产事故隐患排查治理暂行规定
（2007年12月28日 国家安全生产监督管理总局令第16号）
8、安全生产行政处罚自由裁量适用规则（试行）
（2010年7月15日 国家安全生产监督管理总局令第31号）
9、安全生产领域违法违纪行为政纪处罚暂行规定
（2006年11月22日监察部、国家安全生产监督管理总局11号）
10、安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定（2009年7月25日国家安全生产监督管理总局令24号）
11、高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法
（2006年12月8日财政部、国家安全生产监督管理总局财企
【2006】478号）
12、中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定
（2011年1月27日交通运输部令2011年第5号）
13、关于印发公路水运工程生产安全事故应急预案的通知（2011年1月11日交通运输部交质监发（2011）6号）
14、关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知（2011年5月5日交通运输部交质监发（2011）217号）15交通运输行业建设工程生产安全事故统计报表制度
（2010年12月3日交通运输部厅质监字（2010）231号）
16、关于建立公路水运工程建设安全监管长效机制的若干意见（2009年3月3日 交通运输部交质监发（2009）78号）
17、公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核管理办法（200年12月9日交通运输部交质监发（2009）757号）
18、公路水运工程质量安全督查办法
（2008年4月28日交通运输部 交质监发（2008）52号）
19、交通运输部关于解决当前政府投资公路水运工程建设中带有普遍性问题的意见
（2010年11月25日交通运输部交监察发（2010）648号）
20、关于在公路水运工程建设监理中增加施工安全监理和施工环保监理内容的通知
（2007年4月9日交通运输部 交质监发（2007）158号）
21、关于进一步推进全省公路水运建设工程 “平安工地”建设暨开展施工安全专项整治工作的通知
（2011年4月15日江苏省交通运输厅 苏交质〔2011〕号）11
第三篇：安全生产法规
一、法律法规类：
1、《中华人民共和国安全生产法》对从业人员规定了哪些权利义务？
答：1）知情权，即生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。2）建议权，即从业人员有权对本单位安全生产工作提出建议；
3）批评权和检举、控告权，即从业人员有权对本单位生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告；
4）拒绝权，即从业人员有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业。
5）紧急避险权，即从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。6）依法向本单位提出要求赔偿的权利；
7）获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利； 8）获得安全生产教育和培训的权利。
9）从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩带和使用劳动防护用品；
10）从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。
11）从业人员发现事故隐患或其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。
2、《中华人民共和国安全生产法》中生产经营单位主要负责人组织事故抢救的职责是什么？
答：生产经营单位发生重大安全生产事故时，单位的主要负责人应当立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守。
3、《安全生产许可证条例》规定：未取得安全生产许可证擅自进行生产的，有什么后果？ 答：未取得安全生产许可证擅自进行生产的，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
4、职工有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤： 1）因犯罪或者违反治管理伤亡的；2）醉酒导致伤亡的；3）自残或者自杀的。
二、安全生产管理制度
1、如何进行隐患治理？
各种安全大检查中发现的隐患，集中以书面形式反馈至相关部门、车间进行整改。车间能整改的由车间进行整改，车间无法整改的以书面形式交相应的职 1
能技术部门进行整改；职能技术部门、车间均不能整改的列为重大事故隐患，以书面形式向总工汇报。总工组织会议制定重大事故隐患整改方案，报厂长审批后，由生产厂长负责实施整改。
2、规程、方案、作业票证之间的关系。岗位操作规程、安全技术规程、设备检修规程等规程规定了特定作业环境下的作业规范，可以作为日常正常作业的标准或依据。而方案是由于作业环境和条件的不断改变而针对不同的作业环境和条件需要制定符合当时现场客观环境的工艺处臵、设备检修和安全措施。作业票证是指在日常作业或执行方案过程中遇到《化学品生产单位八大作业规程》、《电力安全工作规范》中所规定的作业必须强制性办理的作业票证。
3、如何建立部门、车间安全生产责任制？
各部门、车间的负责人是本单位的安全第一责任人，各部门、车间要根据本单位人员设臵的实际情况，将本单位的安全职责逐条、逐项进行分解至相应负责人。部门、车间制定的安全责任制必须符合本安全生产责任制及相关国家法律、法规、标准和规范。
4、为什么编制部门、车间紧急情况处臵预案？
在正常检修作业情况下，各单位可以办理各项作业票证和制订具体的安全措施，但在紧急情况下，为减少失误，有序进行紧急处理需要各部门、车间在本单位危险、有害因素识别的基础上，依据相应的预防措施，对失控的危险、有害因素进行处臵，防止进一步升级发生事故或次生事故，因此制定紧急情况处臵预案。紧急情况处臵预案要明确规定组织负责人、具体实施人、以及执行人员如何进行处臵。另外规定如何上报调度，如果需要，由生产调度统一指挥。预案必须符合《化肥分公司安全生产事故应急救援预案》的相关程序与其衔接。
5、调度、化工班长如何行使紧急停车处理权？
根据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知，赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。根据我单位安全生产实际情况，班组长、现场带班人员在执行单位紧急停车权时，要征得生产调度同意。由调度根据实际情况统一指挥，下达命令。
6、受限空间定义？
化学品生产单位的各类塔、釜、槽、罐、炉膛、管道、容器以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其它封闭、半封闭场所。
7、高处作业的定义？
凡距坠落高度基准面2米及其以上，有可能坠落的高处进行的作业，称为高处作业。
8、什么是特殊动火作业？
在生产运行状态下的易燃易爆生产装臵、输送管道、储罐、容器等部位上及其它特殊危险场所进行的动火作业。带压不臵换动火作业按特殊动火作业管理。
9、什么是一级动火作业
在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业。厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理。
10、怎样编制、审核、审批检修、施工方案（大修项目除外）？
检修、施工必须制定检修、施工方案。检修方案必须包括工艺处臵方案、设备检修方案、安全措施或安全方案。车间能确保作业安全的检修作业，由车间编制、车间主任审批后执行。如果检修部门凭自己的技术力量不能确保安全作业，升级为检修技术方案，其中包括工艺处臵技术方案、设备检修技术方案、安全措施或安全技术方案。由相关职能技术部门完善、审核，相关领导审批后严格按方案执行。如果长期使用同一方案，可经相关职能技术部门完善、审核，相关领导审批后形成安全检修技术规程，按规程作业。
三、常用的术语、定义
1、危险物品：是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全才财产安全的物品。包括八大类23项，即爆炸品，压缩气体和液化气体，易燃液体，易燃固体，自燃物品和遇湿易燃物品，氧化剂和有机过氧化物，有毒品，腐蚀品等。
2、重大危险源：是指长期地或者临时地生产、搬运、使用、或者储存危险物品，且危险物品听数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。
3、爆炸：物质在瞬间以机械能的形式释放出大量气体和能量的现象称之为爆炸。爆炸声和冲击破是爆炸的两个主要特征。
4、剧毒品的“五双”管理是指：双人验收、双人发放、双人保管、双记录、双锁。剧毒品生产经营单位不得将任何剧毒品出售给没有准购证的单位或个人。
5、安全评价，也称风险评价，是指运用定量或者定性的方法，对建设项目或者生产经营单位存在的职业危险因素和有害因素进行识别、分析和评估。安全评价的目的是寻求最小的事故概率、最小损失和最优的安全投资效益。生产、储存、使用危险化化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装臵每两年进行一次安全评价。
6、什么是化学品的隔离贮存
答:在同一房间或同一区域内,不同物料之间分开一定距离,非禁忌物料间用通道保持空间的贮存方式.7、什么是化学品的隔开贮存
答:在同一建筑物或同一区域内,用隔板或墙,将其与禁忌物分离开的贮存方式.8、什么是化学品的分离贮存
答:在不同的建筑物或远离所有所有建筑的外部区域内的贮存方式.9、什么是禁忌物料
答:化学性质相抵触或灭火方法不同的化学物料.四、原化工部四十一条禁令类
1、生产区内十四个不准
一：加强明火管理，防火、防爆区内，不准吸烟 二：生产区内，不准带未成年人进入
三：上班时间，不准睡觉、干私活、离岗和干与生产无关的事 四：在班前、班中不准喝酒
五：不准使用汽油等挥发性强的可燃液体擦洗设备、用具和衣物
六：不按工厂规定穿戴劳动防护用品（包括工作服、工作帽、工作鞋等），3 不准进入生产岗位
七：安全装臵不齐全的设备不准动用 八：不是自己分管的设备、工具不准动用 九：修设备时，安全措施不落实，不准开始检修 十：停机检修后的设备，未经彻底检查，不准启动
十一：未办高处作业证，不系安全带，脚手架、跳板不牢，不准登高作业 十二：石棉瓦上不固定好跳板，不准登石棉瓦作业 十三：未安装触电保安器的移动式电动工具，不准使用
十四：未取得安全作业证的职工，不准独立操作；特殊工种职工，未经取证，不准作业
2、进入容器、设备的八个必须 一：必须申请办证，并得到批准 二：必须进行安全隔绝 三：必须进行臵换、通风 四：必须按时间要求进行安全分析 五：必须配戴规定的防护用具 六：必须有人在器外监护，并坚守岗位 七：必须切断动力电，并使用安全灯具 八：必须有抢救的后备措施
3、防止违章动火六大禁令
一：没有批准的动火证，任何情况严格禁止动火 二：不与生产系统可靠隔绝，禁止动火 三：不进行清洗，臵换合格，严格禁止动火 四：不把周围易燃物消除，严禁禁止动火 五：不按时作动火分析，严格禁止动火 六：没有消防措施、无人监护，严格禁止动火
4、操作工的六个严格 一：严格进行交接班 二：严格进行巡回检查 三：严格控制工艺指标 四：严格执行操作法（票）五：严格遵守劳动纪律 六：严格执行有关安全规定
5、机动车辆禁令
一：严禁无证开车和无令开车（调度令）二：严禁酒后开车
三：严禁超速开车和空档调车 四：严禁无阻火器车辆进入禁火区 五：严禁设备带病行车 六：严禁人货混载行车
七：严禁超标（超高、超长、超重）装载行车
第四篇：近期安全生产工作情况
近期安全生产工作情况汇报
二〇一二年一月七日
县安委会：
冬季以来，我局及时组织对全县的客、货运输公司车辆、渡口、道路施工企业进行了全面的安全隐患排查工作，并对相关数据登记汇总，确保各类信息数据准确无误。
全县共有运输公司38家，其中：货运公司30家、客运公司5家、出租车公司3家；营运车辆6280台，其中货运车辆5790辆，客车490辆（省际班线23辆、市际班线54辆、县际班线41辆、县内班线216辆、出租车156辆）
一、认真开展安全生产宣传教育
冬季以来先后召开5次交通运输企业安全生工作会议，贯彻落实各级会议精神，坚持安全例会制度，各运输企业能做到每月开一次安全例会。运管部门于12月16日、17日组织所有出租车从业人员进行培训再教育，尤其是“5.22”、“7.19”、“12.16”几次交通事故后，要求各运输企业要举一反三，汲取教训，查找不足，发现问题立即纠正，通过安全教育学习，使全体从业人员自觉提高安全意识，在日常经营中遵章守纪、不超载、不超速、不疲劳驾驶、不强行超车、确保责任落实，提高安全意识。
二、突出重点，开展安全生产大检查
结合预防道路交通事故“会战60”天集中整治工作，我局组织六个检查组全面开展安全生产大检查。
第一组由赵世林局长带队，运管所长杨世海、书记王立东及相关股室人员参加对30家货运公司进行安全检查；
第二组由陈明华副局长带队，运管所穆书峰副所长及相关股室人员参加对驾校、检测站和维修企业的安全生产进行检查； 第三组由赵长初副局长带队，运管所崔文胜副所长及相关股
室人员参加对5家客运公司和公交公司进行安全检查；
第四组由赵长初副局长负责，运管所沐广杰副所长及相关股室人员参加对3家出租车公司、马自达进行安全检查，并做好宣传工作；
第五组由县公路分局赵正桂局长、农村公路管理局王守叶局长、县海事处处长孟庆兴带队，按各自职责范围对道路、桥梁、渡口、施工企业及警示标志设置情况等进行全方位检查；
局同时成立督查组，由局党组成员分别带队，每日不定时对以上5个工作组进行检查督查。
三、继续落实交通执法人员上路巡查制度和主要领导上路督查制度，并做到巡查、督查有记录。
为加强道路交通安全监管工作，我局继续贯彻落实预防道路交通事故“会战60天”集中整治行动方案和在全县开展低速载货、农用拖拉机和电动三轮车违法载人专项整治活动等文件精神，严查道路交通违法违规行为。
四、春运暨安全工作
2012年春运从1月8日开始至2月16日结束，为期40天，预计我县客运量将达到174万人次，为确保旅客在春运期间能进得来、出得去、不滞留，使广大旅客安全、便捷出行及生产、生活等重要物资优质、有序运输，让人民群众在欢乐详和的气氛中欢度新春佳节，我局先后印发了《关于做好2012年全县道路春运工作的通知》、《2012年春运道路运输保障应急预案》、《2012年春运突发事件应急保障预案》、《交通系统雨雪冰冻恶劣天气应急预案》等通知、预案。
春运期间，主要是突出抓好以下五个方面的安全监管工作。一是加强道路客运安全监管。以长途客运、农村客运为重点，加强道路客运企业安全源头防范，强化客运站的安全检查，严格执行“三关一监督”和“三不进站、五不出站”的规定，做到上
车行包逢包必查，出站客车逢车必查，杜绝站内超员发车，严禁疲劳驾驶。
二是切实加强水上交通安全监管，督促有渡口的乡（镇）政府落实乡（镇）船舶安全管理责任，严防因超载而造成的死亡事故。
三是加强危险化学品运输的安全监管，确保我县危险品运输企业、驾驶员、装卸人员和押运人员的资质有效；严格按照要求进行载运。
四是加强交通运输建设施工的安全监管，杜绝无视工程安全质量而赶工期的行为，开展预防坍塌事故的隐患排查治理工作，确保安全施工。
五是切实加强城市公交等安全监管，督促加强运行期间车辆、线路的检修养护和调度管理，落实各种应急保障措施。
总之，我局将根据市局春运工作会议安排和县委、县政府的要求，认真开展好行业的排查防范工作，确保春运安全有序启动。
第五篇：新年新发布主要法规一览
新年新发布主要法规一览
以下内容摘自“投行小兵”新浪博客1、1月4日，最高人民法院发布了《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》【法释〔2010〕18号】，其中就非法集资的界定标准做了详细规定。2、1月23日，最高人民法院发布了最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定
（三）【法释[2011]3号】，对公司设立、出资以及股权确认等问题做了详细解释。3、1月31日，发改委发布了《国家发展改革委办公厅关于进一步规范试点地区股权投资企业发展和备案管理工作的通知》，要求资本规模在5亿元以上的股权投资企业必须申请备案并接受备案管理，至此，火热的PE投资监管权之争暂时告一段落。4、1月28日，国务院发布了《关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策的通知》，其将替代已执行十年并在去年底到期的《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》。鼓励政策明确提出将继续实施软件增值税优惠政策，同时进一步落实和完善相关营业税优惠政策，对符合条件的软件企业和集成电路设计企业从事软件开发与测试，信息系统集成、咨询和运营维护，集成电路设计等业务，免征营业税，并简化相关程序。值得注意的是，备受业内人士关注的半导体业增值税退税优惠政策却并未延续。5、2月3日，国务院办公厅发布了《关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》【国办发〔2011〕6号】，这是《反垄断法》的配套措施和制度。6、2月14日，国家环保部发布了《关于进一步规范监督管理严格开展上市公司环保核查工作的通知》，明确要求企业切实没有任何重大环保违法行为才能递交上市环保核查申请。此举将“逼迫”企业环保违法行为必须在申请前及时落实整改，否则将直接影响上市(再融资)进程，往年“先上市、后整改”的情况将不复存在。7、2月22日，上海证券交易所发布新修订的《上海证券交易所上市公司股东大会网络投票实施细则》（2011年）。新修订的网络投票实施细则梳理、合并了散见于中国证监会和交易所的多个规定之中需提供网络投票方式的事项，明确规定了上市公司召开股东大会应当向股东提供网络投票方式的八种情形，以便上市公司和投资者在实践中把握。修订后的实施细则还将“上市公司股东参加股东大会网络投票操作流程”单列，投资者可以按照操作流程，方便快捷地完成网络投票。8、2月23日，中国证监会发布了证券期货法律适用意见7-11号，也就是5个并购重组法律适用意见，包括上市公告公司严重财务困难认定，要约豁免申请条款选用，二级市场收购的完成时点，拟购买资产存在资金占用问题，上市公司在12个月内连续购买、出售同一或者相关资产的有关比例计算等。前述法律适用意见就市场参与主体对《上市公司收购管理办法》、《上市公司重大资产重组管理办法》有关法规理解上可能存在不一致的问题加以明确，并以证监会公告形式对外发布，体现其严肃性和法律效力。迄今为止，证监会在网络业务咨询平台上共计发布了30余条并购重组问题与解答及15项共性问题审核意见关注要点，此次又推出了五项法律适用意见。已公开的内容涉及法规解释、程序性规定、审核政策的重申及 实务中的一些常见做法等，基本实现了审核制度、审核标准的“阳光化”。9、2月25日，全国人大常委会表决通过刑法修正案(八)，取消13个死刑罪名，我国的死刑罪名将减至55个。具体包括：走私文物罪，走私贵重金属罪，走私珍贵动物、珍贵动物制品罪，走私普通货物、物品罪，票据诈骗罪，金融凭证诈骗罪，信用证诈骗罪，虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪，伪造、出售伪造的增值税专用发票罪，盗窃罪，传授犯罪方法罪，盗掘古文化遗址、古墓葬罪，盗掘古人类化石、古脊椎动物化石罪。为此，刑法修正案(八)还着力调整了死刑与无期徒刑、有期徒刑之间的结构关系，严格限制缓刑，严格限制对累犯以及故意杀人等暴力性犯罪的减刑；适当延长有期徒刑数罪并罚的刑期，最高刑期从20年升至25年。
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