周官完小在党的基层自组织中深入开展创先争优活动

第一篇：周官完小在党的基层自组织中深入开展创先争优活动

周官完小党支部深入开展“创先争优”活动

实 施 方 案

为全面加强我校党支部组织建设,切实提高我支部在推进教育科学发展中的执行力,努力把我校党支部建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,把党员队伍建设成为落实科学发展观的骨干力量,根据中央、省、州、县委、教育局党委、中心学校党总支关于在党的基层组织和党员中深入开展“创先争优”活动的安排，结合我校实际，经研究决定，从2010年5月开始，到党的十八大召开前，在学校支部党员和全体师生中深入开展“创先活动”，特制订本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，认真贯彻省委八届七次、八次全委会，州委六届七次、八次全委会和县委十届六次、七次全委会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，以“筑堡垒创先进基层党组织、讲党性提升党员教师师德师风，争创一流提高教育教学质量，促发展办人民满意教育”活动为载体，紧紧围绕“推进教育全面发展、办好人民满意”这一目标，进一步深化教育改革，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推进全校教育事业健康发展、和谐发展、科学发展。

（二）目标任务

周官完小支部文档 1.、目标。组织建设坚强有力，师德师风明显好转，学校管理民主科学化，凸现明德教育特色，教育质量稳中求升，教育事业科学发展为目标。

2、主题。筑堡垒创先进走到前列，筑师魂强师德干到卓越，上品牌出特色做到精细，谋发展促和谐做到极致。

3、总体要求。推动学校科学发展、构建和谐校园、强化现代管理、服务师生员工、加强基层组织。

二、争优创先的主要内容

创先争优活动的主要内容是：创建先进党支部、争当优秀共产党员；创先进班子，争当五好领导；创和谐校园，争当五好教师；创先进班级，争当五好学生。

（一）创先进支部，争当优秀共产党员 先进党支部基本要求

（1）领导班子好。领导班子能以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，坚决执行上级党组织的工作部署，紧紧围绕工作大局，团结协作，求真务实，开拓创新，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。

（2）党员队伍好。党员素质优良，理想信念坚定，宗旨观念牢固，党性观念和大局意识强，能够充分发挥先锋模范作用。

（3）工作机制好。紧紧围绕科学发展观和本校实际，切实履行党组织职责，做到规章制度完善，管理措施落实到位工作运行有序、党建工作成绩突出。

周官完小支部文档（4）工作业绩好。安全生产各项工作目标任务全面完成，成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显；思想政治工作深入细致，形成了积极向上的良好氛围。

（5）群众反映好。密切联系群众，诚心诚意为群众办实事，工作措施符合群众意愿，党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，廉洁自律各项规定得到严格落实，工作作风和工作实绩得到基层和群众认可。

优秀共产党员基本要求

（1）带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，自觉以党的理论和科学文化知识武装头脑、提高素质，努力增强明辨是非的能力和做好工作的本领。认真学习安全生产法律法规和业务知识，成为本职工作的行家里手。

（2）带头争创佳绩。爱岗敬业，具有强烈的事业心和责任感，勤奋工作，埋头苦干，开拓创新，无私奉献，带头落实科学发展观，在本职岗位上取得显著成绩，先锋模范作用突出。

（3）带头服务群众。坚持立党为公、执政为民，全心全意为人民服务，主动联系群众，关心群众，尊重群众，积极为群众解难题、办实事，对群众态度热情、文明服务，自觉维护群众正当权益，主动接受群众监督。

（4）带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，遵守国家法律法规，遵守工作纪律，对党忠诚，恪守职业道德，严于律己。

（5）带头弘扬正气。始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统周官完小支部文档 和作风，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，争当文明守法好公民。

（二）创先进班子，争当五好领导 先进班子的基本要求：

一是学习好。坚持重要理论反复学，重要业务深入学，开拓视野广泛学；注意学以致用，用于实践、勤于反思。

二是团结好。顾全大局，不断增强集体意识，打造和谐奋进的良好氛围。

三是服务好。牢固树立全心全意为师生为教师、为学生、为学校服务的思想意识，坚持党的群众路线，密切联系群众做好公仆。

四是创新好。坚持解放思想，开拓创新，认真开展调查研究，不断创新工作思路和方法，提高工作水平。五是廉政好。不断加强党性修养和职业道德修养，廉洁从教。

五好领导的基本要求是：

一是个人品德好。守规矩，严格按制度办事，以身作则，率先垂范。

二是精神状态好。充满激情、朝气蓬勃。

三是业务知识好。不仅精通专业知识和管理知识，还要通晓法律、历史、科技、哲学、信息技术等方面的知识。

四是办学理念好。办学理念定位准，而且把理念根植于学校教育教学服务中，成为学校教师共同的价值追求。

五是追求目标好。有适应新形势、新任务、新挑战的追求目标。

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（三）创和谐校园，争当五好教师 和谐校园基本要求

一是和谐的外部环境。利用家庭教育这一重要环节，提供有关教育资讯，让家长明确良好“教庭教育”标准，并对家长做作教育孩子出现困惑时及时给予解答和帮助。

二是深厚的文化底蕴。通过学校的办学理念、规划、建设格调，小云绿化、美化、亮化和环境卫生，校园音乐、美术和文体活动等软件硬件设施共同营造深厚的文化底蕴。

三是强势发展空间。把充分发挥每位学生潜能，重点培养学生的创新意识、创造能力等综合素质，着眼增强学生可持续发展能力作为日常教育、教学的中心。

四是互动的教学模式。教师作为学习的引导者、组织者、建议者，与学生共同学习、共同提高，努力达到师生间心灵的交融；同时把学科合作关系的培育放在十分重要的位置。

五时和谐的人际关系。把建设和谐的班子集体作为人际关系和谐的首要任务；其次，以丰富多彩的校园文化活动为载体，为每位教师放飞心灵、交流思想、增进友谊搭建平台。

五好教师的基本要求：

一是师德师风好。爱岗敬业、为人师表，严谨笃学、与时俱进、关爱学生、廉洁从教。

二是遵守纪律好。不折不扣地执行党和国家的教育方针和教育目的，自觉遵守学校的各项规章制度，服从分配，听从指挥。

周官完小支部文档 三是课堂组织好。关注每一位学生，运用一定的组织艺术，努力调动学生的有意注意，激发学生的情感，使学生在愉悦的环境中全身心地投入学习。

四是常规工作好。能严格按照教学规程，做好“备、讲、辅、改、考、教研、反思、评价等”各项常规工作。

五是教学成绩好。教学成绩在全镇名列前茅，每个学生都有不同程度的进步，学有所得。

（四）创先进班级，争当五好学生 周官完小小学班级管理的基本要求

1、教室内做到窗明几净，桌椅排放整齐，地面整洁无积尘、无纸屑。离校时，做到椅、桌靠拢。

2、各种用品放在指定的位置（卫生洁具、教学用品等）窗台上不准放杂物。

3、室内布置统一规范，清新明亮，富有特色，定期出好黑板报。

4、健全班级组织管理网络，加强班队干部的培养指导，分工分确，各司其职。午间自学有秩序。

5、定期召开班队干部会议（至少每2周一次）讨论阶段性班级情况，制订阶段性工作目标，做好班级各类资料记录。

6、按课表开展班队活动，做到主题明确，切合班际，寓教于乐。

7、加强督促检查力度，做好专项检查工作。（即红领巾自我教育岗，特别是包干区卫生工作）。

6、按学校要求积极完成名的学校特色教育活动。

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8、做好课前准备工作，在教室内安静地等老师上课，上好每一堂，课堂上思维活跃，发言精彩、响亮、积极。课间活动丰富、健康、安全、有序。

9、集体活动服从统一指挥，出操放学排队有序，做到静、齐、快（下午放学要按时，只留个别后进生）

10、积极开展课外活动，参加学校组织的兴趣活动。“五好学生”和“优秀学生干部”基本要求

一、评选的意义

评选“五好学生”和“优秀学生干部”是引导学生好好学习奋发向上、相互促进、健康成长的一种行之有效的教育形式，也是全面贯彻党的教育方针，加强思想政治教育的一项重要措施。对于培养社会主义一代新人，建设社会主义精神文明，具有重大的意义。

二、评选条件

1、五好学生的条件：

一是思想品德好。即热爱社会主义、热爱人民。拥护中国共产党，热心集体服务，积极参加劳动。

二是尊敬师长，团结同学，遵守社会公德，自觉执行《小学生守则》和《小学生日常行为规范》，在同学中能起模范作用。

三是学习好。学习态度端正，勤奋学习，不断提高自学能力，学习成绩优良平均各科成绩90分．

四是身体好。即坚持锻炼身体，积极参加文娱活动，有良好的卫生习惯，身体健康，体育成绩８０分以上（或达到国家体育锻炼标准）。

周官完小支部文档 五是坚持自觉讲普通话、写规范汉字。２、评选的方法

（1）“五好学生”和“优秀学生干部”每学期评选一次。评定采取总结后评比，先民主后集中的方法。

（2）“五好学生”和“优秀学生干部”的评选，先让学生评议提名；接着由班主任公正评价（征求有关教师意见）再报学校审批，最后开表彰大会，授予“五好学生”和“优秀学生干部”证书。３、评选名额

“五好学生”名额占各班总人数的１０％。“优秀学生干部”每班一名。（五好学生名额）

三、开展创先争优活动的方法和步骤

（一）开展创先争优的方法 1公开承诺 2领导点评 3群众评议 40评选表彰

（二）开展创先争优活动的步骤

周官完小创优争先活动按中心学校安排部署重点围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节日展开，分四个步骤进行。

第一阶段：安排部署，深入发动（2010年4月-6月5日）1.动员部署（2010年6月6前）2.制定方案

周官完小支部文档 3.组织学习（组织学习胡锦涛总书记在科学发展观总结大会上的讲话和局党委、中心校总支创先争优活动精神，统一思想，深化认识，积极投入到创先争优活动中。）

第二阶段：积极争创，扎实推进（2010年6月-2011年6月）结合实际开展创先争优活动并在此基础上统一开展好五项活动。1.深入推进“六个一”活动。即：建设一个有现代化管理能力的领导班子，制定一个符合校情的发展规划，建立一套科学有效的管理制度，解决一批师生关心的实际问题，积极探索建立把一批学科带头人培养成中国共产党党员，把一批优秀的党员教师培养成学科带头人制度。“岗位奉献” 活动.要把加强学习、改进作风、推动发展贯穿与窗显证有活动的始终,从强化管理历年,提高为民服务本领入手,围绕部署的重点工作和学校的中心工作,认真组织开展以抓学习、比思想、创一流素质，抓发展、比工作、创一流业绩，抓服务、比作风、创一流形象为主要内容的“三抓、三比、三创”活动。努力实现创先争优活动与教育教学两促进、两提高。

3.“服务师生”活动，结合实际确定系列活动内容，组织党员开展志愿服务、结队帮扶、走访慰问等活，深入做好党员联系和服务师生工作，帮助师生解决实际问题。

4.“亮牌示范”活动。一是通过配戴党徽、创建党员先锋岗、设立党员责任区等形式，把党员的身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。二是重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针周官完小支部文档 政策，对党员普遍进行党性教育。三是组织党员进行一次党性分析，在职党员的党性分析报告要进行公示，并组织群众对党员精心评议。支部将结合学校实际确立一些党员示范岗位，发挥党员示范的带头作用。5.开展学习型支部建设活动。进一步加强党员的能力素质培训，坚持“五个一”（一天一读，一周一学，一月一查，一季一讲，一年一评）学习制度，在拓宽学习渠道，丰富学习内容，创新学习方法，增强学习针对性，营造学习氛围，不断提高党员干部的理论水平和工作能力。加强基层党组织班子阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力、凝聚力、战斗力。完善基层党建考核，评议制度，健全党领导基层民主自治机制，推进党建工作创新。

第三阶段：对照检查，全面提升（2011年7月-2012年6月）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作 ：树立先进典型。支部通过组织先进典型报告会、经验交流会等形式，影响带动身边的人积极创先争优。

2.搞好对标定位。支部和党员，都要对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体工作具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

实施晋档升级。对照创先争优的标准，着眼全面提升，处于先进的当好标杆，中间状态的规范提高，相对后进的改变面貌。

第四阶段：系统总结，巩固提高，形成长效机制（2012年7月-党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四周官完小支部文档 项工作：

一是成果展示。通过举办创先争优活动图片展、理论成果展示，特别要展示通过活动促进教育科学发展的成果。

二是要搞好总结。

三是考核评议。接受中心学校对我校的考核评议。四是完善机制，形成长效机制。

四、切实加强对创先争优活动的组织领导

1加强领导，精心组织。成立创先争优工作领导小组领导组下设办公室，负责对主题活动的组织、协调。

2.结合实际合实际，注重实效 3.总结经验全面推进。4.强化宣传，营造氛围。

州城镇周官完小 2010年6月4日

周官完小支部文档 州城镇周官完小“创先争优”活动

领导小组成员名单

组 长：张亚勋 副组长：杨红灵

成 员：王鑫华 杜正祥 王家寿 李继新 杨凤林

领导组下设办公室在周官完小，由杨红灵同志兼任办公室主任，负者处理日常事务。

二0一0年十月

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第二篇：周官完小创先争优

周官完小创先争优“四亮四创四评”活动

实施方案

为把创先争优活动进一步引向深入，切实把创先争优活动落实到教书育人，管理服务的各个环节，提高教育教学质量、培养高素质的合格人才，充分发挥广大教师特别是党员教师教书育人、敬业奉献的先锋模范作用。按照教育局党委、中心学校党总支创先争优活动领导小组的部署，结合学校工作实际，特制订周官完小开展创先争优“四亮四创四评”活动实施方案。

一、“四亮四创四评”活动目标

进一步深入开展创先争优“四亮四创四评”活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“五好、五带头”要求，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从学校实际出发，改革创新，务求实效，不断加强我校党组织建设，充分发挥党支部的政治核心作用，党员在教育教学、服务师生、凝聚人心、促进和谐方面的重要作用，树立更加务实、高效的教风、学风，为推进学校和谐发展提供强大的思想保证、组织保证和政治保证，进一步办好好人民满意的教育。

二、“四亮四创四评”活动内容载体

我校深入开展创先争优“四亮四创四评”活动，是在创建“五好”先进基层党组织和争当“五带头”优秀共产党员基础上，全面开展亮流程、亮职责、亮承诺和自己评、群众评、领导评、组织评“四评”活动，形成为师生及家长诚心实意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事的浓厚创先争优氛围。

（一）“四亮四评”活动内容

1、四亮

一是亮流程。党政工等部门要通过摆放牌标、联系服务卡片及网站等公开工作流程和办事程序，特别是学生休转学程序。

二是亮身份。开展“党员示范窗口”、“党员先锋岗”、“党员责任区”等活动，通过摆放席卡、佩戴党员标志牌、等方式，实施“共产党员亮牌示范”工程，引导广大教师党员“把党员身份亮出来、让党员称号响起来、使党员形象树起来”，突出党员示范，接受师生及社会各界监督。

三是亮职责。学校要通过展板，对工作职责、履职要求、工作时限进行公开；工作人员要亮明各自岗位职责。

四是亮承诺。学校要把对广大家长和师生的服务承诺内容、工作兑现要求等，通过公开栏、广播等形式进行公开。

2、四评

一是自己评。学校支部每月要召开组织生活会、工作分析会、工作评议会等，查找存在问题和不足，对党员和工作人员的履职情况、承诺事项等进行评议，开展好自评和互评。

二是群众评。学校通过向师生员工、社会各界发放测评表、问卷调查、社会满意度调查等，让广大师生和人民群众能够及时、简便地对教育教学工作质量进行评价，广泛征求群众意见，及时改进工作。三是领导评。学校建立领导点评制度，学校领导对党员工作的工作情况定期点评。点评要按照实事求是、当场议问题、集中评效果、整改抓落实等程序进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向。

四是组织评。学校通过开展“月之星、季度之星”活动，探索建立月评、季评、年表彰的考核评价机制，努力形成党组织 “天天有行动、月月有动力”的创先争优生动局面。

（二）“四亮四评”活动载体

学校以开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员 “师爱进万家”活动为载体，扎实推进教师的培养培训工作，提升党员、干部的政治和业务素质，在教育工作岗位上创一流业绩，抓好“四亮四评”活动。

1、加强教师队伍建设。

加强骨干教师的引领作用，带动和影响教师队伍整体素质的提高，推动学校各项工作稳步发展。学校要发展，教师队伍是基础、是关键、是核心，教师队伍素质高低直接决定着教育发展速度快慢、质量高低。开展创先争优以来学校高度重视教师队伍建设，努力建设一支数量适当、结构合理、有活动；师德高尚、敬业爱岗、勤勉尚教的专业化、高素质的教师队伍。

2、深入开展“师爱进万家”活动。

“师爱进万家”活动的意义是要让家访这种直接的家校联系方式进一步延伸到家庭、社会，不断创新家访形式。变过去被动“告状”家访为主动谈心家访，在愉快、轻松的气氛中，密切家校关系，创建新型的师生关系，充分发挥家长密切配合学校教育的重要积极作用。

通过教师的每一次家访、每一次谈心、每一次引导、每一次疏导，将师爱播撒到孩子们的心田，使师爱这种神圣的情感真正成为“家校同心、师爱育才”的桥梁，让家长对孩子的成长充满希望，让孩子对自己的成长充满希望。

三、工作要求

全面开展创先争优“四亮四评”活动，要在实施“云岭先锋”工程，深化巩固先进性教育活动，学习实践科学发展观活动成果的基础上，进一步深化、细化、硬化创先争优内容和标准，千方百计把教育教学工作做深、做细、做实，满足人民群众对教育的需求，提升科学文化水平和综合素质。

1、明确工作重点。学校将按照“四亮”要求，着力营造良好的教育环境，要提高教学效率，加强细化管理，实行目标责任制，推进教育教学工发展。

2、建立健全考评机制。一是要研究制定量化、科学、操作性强的“四评”制度，建立月考，季评、年表彰的考核评价机制。二是要强化日常管理。认真梳理各年级和班级的工作，明确自身发展目标和赶超方向，引导党员和工作人员适时开展自查自评，对存在违纪违规、失职失责的，要严肃问责。三是要建立领导点评机制，积极探索组织点评方式，适时组织好领导点评。对存在违纪违规、失职失责的，要严肃问责。四是要激发内在动力，使广大教师和工作人员都感到有压力，有动力。

3、提高群众满意度。一是要健全家校联系制度，创新联系群众方式，不仅要求班主任联系家长，而且明确要求科任教师就自己在工作中遇到的学生问题直接与家长沟通，求得共同教育。二是要切实增强做好新形势下教育工作的能力和本领，要深入师生，广泛调研、听取意见，及时了解广大师生和人民群众的新要求，努力为师生员工排忧解难。三是要及时总结提炼并推广“四亮四评”活动的有效做法和经验，推动学校创先争优活动向纵深发展，提高群众的满意度。

四、组织保障

1、加强组织领导。学校高度重视“四亮四评”活动，切实加强组织领导，结合校内实际制定实施细则，落实工作措施，确保各项制度和措施落到实处。

2、健全保障机制。建立健全工作目标责任制，把创建活动纳入党建目标考核内容，进一步健全完善“四亮四评”活动考核评价长效机制。

3、营造良好氛围。充分利用好校园广播、宣传栏，大力宣传“四亮四评”活动的具体要求和做法、经验，营造良好的创先争优氛围。

二0一一年九月十二日

第三篇：在开展创先争优活动中



黑龙江省大兴安岭地委在开展创先争优活动中，深入贯彻省委提出的建设“八大经济区”和实施“十大工程”的总体要求，以实现“生态安全和经济转型崛起”为总体目标，以“四型堡垒”创建为载体，以“三级双向述职”制度为考评机制，不断创新创先争优活动方式方法，引领各基层党组织和广大党员全面实施“生态固本、低碳转型、绿色崛起、兴区富民”战略，把创先争优活动植入生态建设、经济结构调整、重点项目建设、和谐林区建设之中，使创先争优活动与中心工作和阶段重点工作高度融合，有力地推动了林区经济社会发展。

注重把创先争优融入生态建设之中。大兴安岭地区是国家确定的生态安全重要保障区，是黑龙江省委、省政府确定的生态功能区，生态建设尤为重要。地委在开展创先争优活动之初，在活动目标、主题和载体确定上都紧紧围绕保护生态建设来进行，把保护生态建设作为创先争优活动的重要任务，引领全区各级党组织和广大共产党员在提高森林质量和森林覆盖率上用心思，在恢复与提升森林生态功能上投精力，在保护森林资源上冲在前，尽心竭力在生态保护中创造先进、争当优秀，并用生态建设的成果检验创先争优活动的成效，使创先争优活动与生态建设深度融合、相互促进。开展创先争优活动以来，大兴安岭地区共调减活立木产量65.51万立方米，完成退耕1400公顷，火烧区森林植被恢复13451.1公顷，新增自然保护区面积35万公顷，实现了国有林地面积和森林蓄积“双增长”，森林覆盖率由原来的78.72%上升到79.83%，提高了1.1个百分点，生态屏障作用日益凸显，被国家环境保护部命名为国家级生态示范区。在今年夏季扑打呼中“6?26”雷击火中，涌现出了一大批先进基层党组织和先进个人，有398名党员、干部受到了省委和地委、行署表彰。

注重把创先争优融入林区经济结构调整之中。地委始终坚持把创先争优活动融入到经济结构调整之中，明确提出把加快发展“六大接续产业”作为创建先进基层党组织、争当模范党组织带头人、争做优秀共产党员主要内容，使创先争优活动与推动经济结构调整“同步共振”。依托“兴安大讲堂”、“低碳经济论坛”，举办专题讲座和促进经济发展方式转变研讨会，引导基层党组织和党员，转变观念，凝聚共识，为经济转型打牢思想基础。不仅组织选派63名接续产业领导人才到北大、北京林业干部管理学院学习，而且还组织选派30名产业干部进行对口挂职帮扶。地委紧紧抓住贯彻国家《大小兴安岭生态功能区建设规划》、实施第二轮“天保”工程等历史性机遇，进一步强化措施，加快产业结构调整步伐，转变经济发展方式，做大做强接续产业，促进区域经济社会快速发展。截止7月底，全区林产工业实现产值116757万元，增长39.8%。规模以上矿产开发业实现产值70030万元，增长21.0%。旅游收入实现121809万元，增长67.6%。绿色食品业、北药开发业、特色养殖业分别实现产值33485万元、1969万元、39325万元，分别增长35.5%、34.4%、10.0%。

注重把创先争优融入重点项目建设之中。大项目建设是大兴安岭地区实现经济转型崛起的牵动工程。地委在开展创先活动中，实行了重大项目地、县两级党员领导干部包扶责任制，从项目前期到项目审批、协调建设、达产验收，实施全过程跟踪推进，并将大项目建设目标与创先争优活动目标相互融合，纳入目标责任考核体系，鼓励和引领各级党组织和广大党员围绕重点产业项目创先进、争优秀。创先争优活动开展以来，地委全力加快项目建设步伐，切实推进了总投资199.6亿元的63个重点建设项目，争取国家和省投资3.4亿元，列入省重点项目14个，开（复）工项目41个，完成投资5.7亿元。古莲河露天煤矿矸石砖厂、兴森能源生物质发电、超越野生浆果加工改造、海诺斯脱硫剂和林格贝植物提取等一大批重点项目得到了顺利推进。

注重把创先争优融入和谐林区建设之中。地委把提升林区社会和谐指数作为检验创先争优活动成效的重要标准，引导各级党组织和广大党员立足本职岗位，在完善社会保障、提升教育教学质量、改善群众居住环境、提高特色文化影响力、深入推进平安兴安上创先争优，把基层党组织和党员干事创业热情引导凝聚到和谐林区建设上，通过抓和谐社区建设、和谐家庭建设，有效地推进了林区和谐社会建设。截止目前，全区实现新增就业7861人，城镇登记失业率仅为3.37%，有 2.1万人实现老有所养，社会保障事业得到进一步完善； 4所中小学通过了省级标准化先进学校评估验收，大兴安岭技工学校被认定为国家级技工学校，教育教学质量得到进一步提升；棚户区改造工程开工建设65万平方米，群众居住环境得到进一步改善；圆满完成了“走上高高兴安岭?穿行伊勒呼里山”等主题新闻采访活动，成功举办了全国自由式滑雪“冠军赛”、第二十届北极光节、第七届漠河冰雪汽车拉力赛等重大节庆赛事，特色文化影响力得到进一步提高；全面实施了重大事项社会稳定风险评估，受理信访事项、接待信访人次分别下降4.4%和6.2%，群众纠纷案件调解成功率达98%以上，平安兴安创建得到进一步深化。

第四篇：关于在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案

关于在创先争优活动中开展基层组织

建设年的实施方案

根据中组部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》（中组发„2012‟6号）和省、市委组织部部署要求，制定我县基层组织建设年实施方案。

一、总体目标要求

基层组织建设年总体要求：紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，按照“着眼长远、立足当前、多办实事、夯实基础”的工作思路，坚持因地制宜，分类指导，扎实有序推进基层组织建设年，努力办成群众满意工程，以优异成绩迎接党的十八大召开。

基层组织建设年主要目标：通过转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织，使全县基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层党组织战斗力、基层基础保障水平、基层党建制度化水平不断提高，基层组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

二、基本方法步骤

1、调查摸底，分类定级。结合星级考评和动态管理，对本地本部门本单位基层党组织情况进行一次全面调查。

1、加强思想政治建设。着力抓好基层干部教育培训，重点解决少数基层干部素质不高、能力不强问题。坚持用党的最新理论成果和十八大精神武装头脑，以理想信念教育为重点，教育引导广大党员自觉增强党员意识、宗旨意识、大局意识、责任意识和群众观念，激发干事创业的动力，不断提高领导班子整体水平。

2、加强基层民主建设。着力抓好民主集中制教育，加强基层组织制度建设，重点解决制度执行不力，落实不到位的问题。在村（社区）继续推行“五议两公开”工作法，实行村级事务流程化管理，认真抓好基层党组织党务公开制度的落实，规范农村基层权力运行。

3、加强干部作风建设。着力抓好基层领导班子和基层干部作风建设，重点解决少数基层干部“走读”，少数农村、社区党员干部为政不公、作风不正的问题。基层主要领导和班子成员要长年轮流接访，拓宽和畅通群众诉求表达渠道，把矛盾化解在基层。要总结“五级书记带头大走访成功经验，促进基层干部深入基层、服务群众,听民意、解难题,多为群众办实事、办好事。

4、加强先进能力建设。着力抓好基层党组织覆盖面，重点解决农村、非公经济领域党员发展难，少数基层党组织战斗堡垒作用不强，流动党员管理服务不够的问题。在农村深入推广“文建明工作法”和“四有一责”，加强乡

备。二是加大面向优秀村、社区干部和大学生村官定向选拔乡镇公务员和事业单位工作人员力度，进一步拓宽基层干部发展空间。三是加大干部双向交流力度，定期从机关选派优秀年轻干部到乡镇挂职锻炼。选派32名优秀年轻党员到后进村担任党组织第一书记，推进后进村整顿工作。

2、实施先锋示范引领行动。一是在开展基层党组织和党员“评星挂牌”的基础上，在全县评选“五好”党委、“五好”党支部和党员示范岗，发挥引领示范作用。二是建立完善创星承诺、联系点领导点评、工作实录等制度，建立基层党组织和党员创先争优活动的长效机制。三是大力开展党建示范工程建设，建构党建示范乡镇和村（社区）的科学体系。力争到2012年底，全县完成10个基层党建示范乡镇和64个基层党建示范点建设工作，以点带面、整体推进，探索建立动态管理的长效机制，初步形成覆盖全县的基层党建示范工程。同时，结合省、市提出的开展社区示范点建设目标，打造一批先进示范点，发挥典型带动作用，推动区域化党建工作的全面开展。四是认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，落实好服务中心、建设队伍两大任务，积极引导机关党组织认真履行职责，扎实开展深入基层服务群众创先争优。

3、实施基层干部素质提升行动。一是继续开展大规

干部到访、每个农户必须有一名村干部到访），拓宽和畅通群众诉求表达渠道，努力把矛盾化解在基层。三是深化为民服务全程代理。完善县行政服务中心和乡镇便民服务中心、村便民利民点三级网络，推进农村公共服务体系建设。四是深化运用“五议两公开”工作法，解决集体经济发展、计生、信访、低保等民生重点难点热点问题。

6、实施党员队伍活力凝聚行动。一是整合载体凝聚活力。完善双培双带、设岗定责、双向带动、双向承诺、志愿服务和党员先锋示范岗等活动载体，积极搭建党组织和党员发挥作用的平台。二是规范制度凝聚活力。开展“保持党的纯洁性主题教育实践活动”。坚持“三会一课”、民主集中制和党员教育培训、党性分析制度，深入推进基层党务公开。三是党员发展凝聚活力。加强在“两新”组织和基层一线发展党员工作，推行发展党员“六级”承诺制、记实制、公示制、票决制，进行一次党组织制度落实和党员发展档案评查。四是管理服务凝聚活力。在流动党员相对集中地建立党组织，完善流动党员双重管理办法，积极为流动党员提供技能培训、就业推荐和法律维权等服务，促进流动党员在流入地发挥作用，鼓励和扶持流动党员带头返乡创业。

7、实施基层基础保障行动。一是全面落实村干部“一定三有”要求，落实村干部报酬正常增长和养老保险制度，作信息系统，整合信息资源共建共享，不断提高结对共建实效。

五、加强组织考评

1、加强组织领导。党委主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓基层党建工作；领导班子成员要结合分工，认真履行抓基层党建工作责任。建立工作联系点制度，党委书记及领导班子成员带头结对联系1个或几个党支部书记，直接了解情况，指导工作。

2、强化督查指导。创先争优活动办公室负责日常督查导，逐级建立基层组织建设年情况月报和通报制度。各级领导班子成员、党员干部、党代表要深入基层、服务基层，帮助基层加强组织建设。县委组织部派出蹲点组具体参与和指导基层组织建设年工作。通过召开阶段性工作推进会、经验交流会等方式，加强对基层组织建设年工作的经常性指导。

3、营造舆论氛围。太和先锋网、太和广播电视台开辟“基层组织建设年”专栏，巡回宣传报道各地各部门创造的好做法好经验，宣传基层党组织和党员先进典型

4、建立“三级联述联评联考”制度。切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建。“三级联述”，每年底乡镇党委、村（社区）党组织书记就抓基层党建工作情况分别向上一级党委进行专项述职。“三级联评”，每年组织

第五篇：乡镇在创先争优活动中开展基层组织建设年活动实施方案

乡镇在创先争优活动中开展基层组织建设年活动实施方案

为全面贯彻落实县十二次党代会精神、迎接党的十八大胜利召开，进一步加强和改进党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，实现“常规工作有创新，重点工作有突破，整体工作有特色”，全面推动基层党建工作再上新台阶，按照县委统一部署，经乡党委、政府研究，决定在全乡各级党组织中开展基层组织建设年活动。现将活动有关方案制定如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动,扎实推进全乡各级党组织和广大党员的先进性建设，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为全乡经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

二、目标要求

开展基层组织建设年，总体要以深化开展创先争优活动为抓手，统筹推进各个领域基层党建工作，通过建组织、选能人、强教育、严管理，把党的基层组织进一步建设成为推动科学发展、服务群众、凝聚民心、促进和谐的战斗堡垒，大幅度提高基层党组织的整体战斗力，使全乡基层党组织的软硬件基础得到全面加强，工作水平得到全面提升，战斗堡垒作用得到充分发挥。至今年底，全乡40%以上的村级党组织基本实现“五个好”目标，实现农民人均收入增长超12%；有集体经济的村数量明显增加；基层党员培训面达到90%以上。

三、方法步骤

按照乡党委的统一安排，基层组织建设年活动将分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2012年3月10日至3月20日）。乡党委召开基层组织建设年活动动员大会，对开展基层组织建设年活动进行全面动员部署。各党支部要及时召开基层组织建设年活动动员会议，要结合实际对本党支部的基层组织建设年活动进行扎实安排部署。党组织主要负责人要亲自进行动员，明确开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、工作任务、方法步骤，提高认识，统一思想，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中来。各党支部要认真研究制定基层组织建设年活动实施方案，并于2012年3月20日前报乡党委组织办。

（二）开展调研阶段（2012年3月20日至3月31日）。各党支部要针对党组织作用发挥情况，党的路线、方针、政策的贯彻落实情况，深入开展调查研究，认真听取党员、干部、群众的意见和建议。在此基础上，召开专题会议，研究本各党支部在基层党组织建设中存在的困难和问题，提出解决问题的办法和措施。

（三）组织实施阶段（2012年4月16日—11月30日）。乡党委组织办具体负责各党支部基层组织建设年活动的具体实施。各党支部要积极探索新时期新阶段基层组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，确保基层组织建设年活动取得实效。乡党委基层组织建设年活动领导小组将派出督查组，对各党支部开展活动的情况进行督促、检查、指导，促进各项措施的落实。

（四）总结验收阶段（2012年12月1日—12月31日）。各党支部要认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把成功做法和经验用制度的固定下来，形成长效机制。12月10日前，各支部要对开展党的基层组织建设年活动情况进行自查，并将自查报告报乡组织办。12月20日前，乡党委基层组织建设年活动领导小组要对各支部开展情况进行检查验收。

四、工作任务

（一）抓好村级组织换届

1、加强对村级组织换届选举工作的领导和指导，完善村党组织“两推一选”、村委会直接选举办法，推行村党组织书记与村委会主任“一肩挑”。结合基层党组织分类定级情况，对不胜任现职的党组织书记，及时调整。

2、扎实做好换届前的各项准备工作，摸清群众公认、办事公道、能力较强、有意向返乡参选的经济能人、外出务工经商返乡人员、离退休干部职工、大中专毕业生、复退军人等人员的基本情况，为村级组织换届打好人才基础。建立“难点村”换届工作台帐和各级领导挂钩村级组织换届责任制度（先进村：村，后进村：上旱村），加强跟踪指导，确保所有的村级如期完成换届工作。

3、组织各村级党组织召开一次组织生活会，组织全体党员开展换届纪律专题学习，督促党员干部增强纪律观念，筑牢纪律防线，严守纪律规定。主动加强与纪检、信访、民政等部门的沟通配合，发挥监督委员会职责，对换届中可能出现的违法违纪行为做到早预防、早发现、早处理，确保村级别组织换届风清气正、顺利进行。

4、探索开展大学生村官职业化管理试点工作，继续实施一村一名大学生计划，加大对大学生村官典型的培养力度，注重选拔大学生村官担任村党组织书记。

5、推广县乡党委换届公开承诺的经验做法，组织对现任村级组织领导班子成员、候选人、新任班子成员以及党员等不同层面对象进行承诺践诺，加大舆论宣传力度，匡正换届风气。

6、积极做好新一届村级干部的岗前培训和跟踪管理，注重加强换届后村级两委班子的思想政治建设，培养“两委”班子成员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。抓好基层党组织书记轮训，新任党组织书记在半年内要完成任职培训。党的十八大召开后，及时举办基层党组织书记学习贯彻落实十八大精神培训班，切实提高服务科学发展、创新社会管理、依法办事、民主管理、服务群众的能力水平。

（二）抓好“五个好”党支部建设，提高整体水平。

1、签订党建工作目标责任书，齐抓共管。今年，乡党委制订了党建工作目标责任书，各村要围绕乡党委的目标责任制订村级党建工作目标责任书，并且公示上墙。乡党委将着重完善抓党建工作责任制定期议事机制，形成“书记带头抓、组织部门专项抓”的新局面，真正营造上下联动、齐抓共管的党建氛围。每月召开一次党委会专题研究党建工作，每月召开一次组织工作例会指导村级组织开展工作。

2、以“五个好”党支部的标准建设支部。按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、建设业绩好、群众反映好”的标准要求，抓好“五个好”村党支部创建工作，重点在优化领导班子结构、提高党员干部素质、实行民主管理上下功夫，进一步壮大经济实力、优化资源配臵、完善服务功能、发挥示范作用，增强村级班子整体合力，促进经济社会全面协调发展。今年，我乡创建6个以上“五个好”村党支部（村、沈楼村、湖洋村、仙头村、厝洋村、白洋村）。

（三）做好发展党员工作，强化党员培训和管理。

1、壮大党员队伍。按照发展党员“十六字”方针，认真抓好发展党员工作，确保党员的素质和结构不断得到优化。发展党员实行公示制和票决制，确保发展党员的程序和素质符合有关规定和要求，重点抓好在生产工作第一线、高知识群体、农村优秀致富能手和青年、妇女中发展党员工作。每个党支部年内至少发展1-2名党员，示范村党支部年内至少发展2-3名党员。

2、提高党员素质。加强党员经常性教育，认真开展党员集中培训工作。全面落实乡党委集中组织学习、党员活动日、“三会一课”等制度，充分利用远程教育、电化教育等载体，扩大教育覆盖面，增强党员教育实效性。以提高党员“双带”能力为目标，扎实开展素质提升工程，不断加强对党员的思想政治、理想信念、法律法规等方面的教育，强化农村实用技术、创业技能等方面的培训，使党员在“双带”中提升素质，体现先进性。

3、严格党员管理。健全党的组织生活制度，加强对党员的管理和监督，认真落实“三会一课”制度和党内监督条例。健全和完善农村党员承诺制，每个党员年内要承诺为民办实事不少于2件，有能力的党员不少于3件，并在党务公开栏公开。乡党委组织办每半年检查一次落实情况。

（四）加强村级规范化建设。

1、加大建设力度。健全完善“168”农村基层党建工作机制，实行目标责任管理机制，引导党员设岗定责、发挥作用。深入推广“文建明工作法”，完善乡村两级工作运行机制，建立健全党组织书记岗位目标管理责任制、实绩考核和民主评议制度，大力加强基层党组织班子、活动、制度和保障等规范化建设。

2、配好活动设施。完善村级综合服务场所“六有”、“五室”、“四中心”标准建设，组织对基层党组织活动场所建设和使用情况进行逐一检查，重点解决村级组织活动场所使用不充分、不合理的问题。加强对已建成的村级综合服务场所规范管理，发挥好综合作用，使之成为党员群众的议事堂、农村科技的培训处、农民致富的信息库、先进文化的传播台。今年结合原有两个党建示范村的基础上在增加湖洋、白洋、厝洋、仙头村级规范化建设示范点。

3、发挥综合作用。完善“四议两公开”和探索推广“户代表会议”制度。推进农村“五要”工程，建立健全村民监督委员会，发挥村民监督委员会的协调、监督、管理作用，深化村务公开、民主管理，提高农村基层组织解决自身问题的能力。

（五）实行村干部职业化管理

1、落实“一定三有”政策，按不低于当地农村劳动力平均收入水平，核定村主干报酬；按照每村每年不低于5万元，完善村级组织运转经费动态增长机制。坚持完善村主干职业化管理制度，加强对村级后备干部队伍的培养，研究探索提高村干部工资待遇、岗位管理办法，引导村干部谋事创业，服务新农村建设。

2、认真落实省、市关于从优秀村主干参加乡镇公务员和事业单位招考的有关部署，最大限度地激发农村干部干事创业的热情。

（六）扎实开展党建活动，广泛服务群众。

1、深入开展创先争优活动。大力推进学习型党组织建设，增强学习的主动性，提升党组织的战斗力；开展“创先争优”活动，争先进，树典型，使党组织和党员学有标杆、赶有目标，以创先争优推动工作；深入开展服务型党组织创建工作，动脑筋、想办法，结合各自工作实际，提高为群众、为企业服务的水平。要总结创先争优的做法和经验。每个党支部至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、上级点评、群众评议和书记接访、成员走访、定期反馈等做法规范化、长效化。今年，在已有2个创先争优示范点的基础上，再成功打造2个示范点（白洋村、厝洋村）。

2、抓好“双培双带”工程。把更多青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，提高党员、干部带头致富和带领群众共同富裕的能力。进一步深化主题，把以培养致富带头人为主拓展到培养各类建设人才，引导党员在发展的各个方面体现先进性；进一步丰富内容，健全培养和带动机制，全面提高基层党建工作整体水平；进一步完善机制，规范组织领导、措施方法、主要内容和目标任务；进一步创新方法，全面提高“培”的层次和质量，增强“带”的规模和效益。

3、做好农村党员干部远程教育工作。加强对现有15个远程教育接受站点的管理，建立健全维护和日常管理的长效机制，保证每个站点必修课收看每周4次以上，每次少于3个小时。利用远程教育站点学习党的方针及政策、致富信息、科学种植新技术等，使远程教育成为党员干部和群众的“免费大学”、“开放课堂”。促使“支部+远教+协会”的工作模式得到进一步深化和规范，并起到了良好的示范带动作用，为广大群众带来实实在在的好处。

五、保障措施

（一）加强组织领导。乡党委成立基层组织建设年活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责基层组织建设年活动的组织实施。各党支部主要负责同志要高度重视基层组织建设年活动，切实履行职责，提供必要的人力、物力和财力保障，确保基层组织建设年活动顺利开展。各党支部建立定期工作汇报制度，每季度向乡党委组织办书面汇报一次活动开展的情况，并及时通报情况，研究部署工作。

（二）加强督促检查。乡党委基层组织建设年活动领导小组抽调专人组成督导检查组，对全乡基层组织建设年活动各项工作任务落实情况进行定期或不定期督查指导，帮助各党支部解决工作中存在的困难和问题，对领导重视不够、措施不力、工作滞后的各党支部及时进行通报。各党支部要采取有力措施，加强经常性的督查和指导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保活动顺利开展。

（三）加强舆论宣传。乡党委组织办根据基层组织建设年的重点工作，制定具体的宣传方案，及时宣传推广各党支部在开展基层组织建设年活动中的好做法、好经验、好典型。乡党委开辟“基层组织建设年活动”专栏，切实加强对基层组织建设年活动的舆论宣传，营造良好的舆论氛围。

（四）开展表彰活动。为鼓励先进，鞭策后进，整体推进全乡基层组织建设工作，2012年底，乡党委基层组织建设年活动领导小组将根据检查验收结果并结合活动期间督导检查组的督促检查情况，对开展基层组织建设年活动情况进行评比，对成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰。

中共乡委员会

2012年3月13日