银行反腐倡廉论文金融反腐倡廉论文：金融系统齐动员反腐倡廉上新阶_全省金融系统纪检监察工作会议综述

第一篇：银行反腐倡廉论文金融反腐倡廉论文：金融系统齐动员反腐倡廉上新阶_全省金融系统纪检监察工作会议综述

银行反腐倡廉论文金融反腐倡廉论文：

金融系统齐动员反腐倡廉上新阶_全省金融系统纪检监察工

作会议综述

1996年3月25-27日，全省金融系统纪检监察工作会议在南昌召开。参加会议的有:省各专业银行、司纪检监察部门的负责同志，各地市金融纪检组长、监察室主任;南康、全南、兴国、临川、抚州市、上饶市、一凭阳县、丰城、高安、进贤、吉水、永新、瑞昌、德安等14个县(市)支行联系点的纪检组长、监察室主任;省人行办公室、人教处、机关纪委、银行管理处、非银行金融机构管理处、工会、金研所、记者站、江西金融职大的代表，中纪委监察部驻金融系统纪检组、监察局办公室副主任乔必扬、省纪委五室主任漆石星亲苍会场，并分别了讲了话。

会议认真学习贯彻省纪委二次全会和全国金融系统纪检监察工作会议精神，分组讨论了省金融纪检组长、监察专员朱忠贤所作的工作报告，修订了1996年各地、市金融纪检组、监察室和省级专业行、司纪检监察工作目标管理考核评比办法，表彰了1995年目标管理考核先进单位。省工行纪检组、监察室和宜春、南昌、景德镇、鹰潭等地、市金融系统纪检组、监察室分别在会上进行了经验交流。

为了加大反腐败斗争力度，形成全系统齐抓共管的新格局，在省人民银行党组的高度重视下，于1996年3月27日下午召开了全省县级支行、司以上领导和纪检监察干部共4000余人参加的全省金融系统纪检监察工作电话会议。省人民银行党组书记、行长钱保生和省纪

委副(下转第51页)企业的应收帐款，以减轻过度负债企业偿债压力;④部分国有企业的债务也可视本企业情况实际，由本企业干部、职工承担一部分;⑤地方政府应帮助过度负债企业出售一些国有企业债权，用以归还所欠银行债务。

当前在国有企业债务重组中应注意以下几个问题:

1.正确预计国有企业债务重组后资产盈利率的变动趋势以及确保企业债务重组后资产盈利率的提高是企业债务重组是否有必要和能否有效应的关键。要正确预计企业债务重组后资产盈利率的变动趋势，首芜要预测企业所处产业的发展前景，不然，企业债务重组后也不一定有前途。其次，应认真分析企业在剔除过度负债后其生产成本、产品销售等方面对企业资产盈利率提高的影响。在企业债务实施重组后，为确保资产盈利率的提高，最重要的是企业自身应加强经营管理，不断进行资本金的补充(以防企业资产负债率的再度回升)，国家在政策等方面给予重点扶持，当地政府也帮助国有企业排除一切影响资产盈利率提高的不利因素。否则，企业债务重组的必要性和效应性均是较小的。

2.对实施债务重组采用不同方式的国有企业，其进行债务重组工作应有不同的要求。①凡无需新增“重组”资金，而能采取多种办法进行债务重组的国有企业，其债务重组工作的实施应与当前地方政府正在进行的产业结构调整结合起来进行、与当前国有企业正在进行的建立现代企业制度工作结合进行、与当前国家对国有企业正在进行的优化资本结构工作结合进行。②凡需要财政、企业主管部门、兄弟企业、本企业职工等拿出资金来帮助进行债务重组的国有企业，其债务重组工作应由地方政府统一领导，同时国家也应尽快制定出债务重组的实施程序及具体、详细的办法(未制定实施程序、办法之前。债务重组工作不得进行)，以避免当前债务重组的实施有可能造成国有企业大量逃债的恶果，以及造成经济领域中的混乱局面。

3.银行部门应参与企业债务重组工作的全过程，同时加快银行自身的商业化改革步伐。银行部门参与企业债务重组可大大加强银行债务的落实工作，及时收回当前的大量不良债权，搞活信贷资金;与此同时加快银行自身的商业化改革，可大大防止新增不良贷款，并能在一定程度上制止企业债务重组后高负债率的再一次形成。

第二篇：小企业金融部《金融系统反腐倡廉建设展》观后感

小企业金融部

《金融系统反腐倡廉建设展》观后感

2011年10月15日，我行下发了《金融系统反腐倡廉建设展》专题片，小企业金融部立即组织员工进行观看与学习，通过此教育片，给我银行员工的内心深处受到了一次洗礼，感受颇深，启发很大。使我们更清醒的认识到党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻形势，反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，增强了反腐倡廉的坚定性、自觉性和主动性。通过这次观看活动有以下几点体会：

一要严把欲望之关，抵御各种诱惑，坚定理想信念。纵观那些犯罪分子的成长轨迹，可以说他们过去都是有着坚定的理想信念，都曾经是金融系统的优秀人才，而今天沦为阶下囚，成为罪人。究其原因：他们放松了学习、淡化了党性修养，放弃了对世界观的改造，导致理想信念动摇，丧失党性原则；放松了对欲望的控制，淡化了道德情操的培养，抵挡不住权欲、利欲、贪欲、色欲的诱惑，丧失精神支柱，丧失灵魂。导致他们在工作生活中只讲实惠、只讲钱财、只讲索取，不讲理想、不讲奉献、不讲原则。他们把国家和人民赋予的神圣权力，当成了攫取更大权力、谋取私利、满足私欲的工具，丧失信念、贪得无厌、腐化堕落、践踏道德，最终踏上了不之归路。作为农信人，要切切实实做到“欲而不知止，失其所以欲；有而不知足，失其所以有。”

二要坚持学习，勤于思考。坚持思想政治学习，法律法规学习；不断加强自身的政治素养和道德修养，找准自己的人生航标，用平和的心态面对充满诱惑、纷繁复杂的社会；不断增强拒腐防变能力，真正筑牢拒腐防变的思想道德防线；吸取他人的教训，防患于未然，坚持防微杜渐，时刻为自己敲醒警钟；要明白自己该做什么，不该做什么，在自己的工作实际中，正确使用手中的权力，时刻强化自律意识，提高自我约束能力，提高自我警醒能力，不越雷池一步,坚决抵制社会上物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑，古人云:常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，只有真正做到清清白白、堂堂正正做人，干干净净做事，才能树立农信人的良好形象。

三要切实增强责任感，时刻不忘肩上的责任。廉政建设和反腐败斗争是我们每一个公民的应尽的责任，作为德行人尤其是在重要岗位上的德行人更应该有清醒的认识，站在反腐倡廉这块阵地的最前沿。那些典型案件说明，农信人一旦忘记了自己肩负的责任就会丧失理想信念，就会贪欲膨胀、利欲熏心，在金钱面前打败仗；就会给家庭带来重大灾难，给国家带来严重损失，给社会带来恶劣影响，最终变成罪人，损害家庭、留毒社会、贻害一方。在职一阵子，做人一辈子。搞一次特殊，就降低一分威信；破一次规矩，就留下一个污

点；谋一次私利，就失去一片人心。我相信，没有谁生下来就是腐败的，生下来就准备去贪赃枉法，通常是小不善的累积最终导致了大恶。一包烟、一瓶酒，正常人情世事，仿佛没什么，可很多时候导致腐败的正是这些。勿以恶小而为之，小人情会变成大事情，会变成我们还不起的债。我们要从反面教材中汲取了教训，从点点滴滴处严格要求自己。

廉贪一念间，荣辱两世界,我们应深深的明白安于清贫无后患，沉溺享乐身多忧。权力，用在为人民服务上是天职；权力，用在立党为公上是尽职；权力，用在碌碌无为上是失职；权力，用在谋取私利上是渎职。

2011年10月15日

第三篇：在示范区纪检监察、反腐倡廉工作会议上的讲话

在示范区纪检监察、反腐倡廉工作会议上的讲话 同志们：

这次全区纪检监察工作会议，认真学习中纪委二次全会精神，总结回顾去年###示范区党风廉政建设和反腐败工作，安排部署今年的纪检监察工作任务。会前我们党工委委员专门召开了一次会议，对二次全会精神进行了学习，也研究了贯彻意见。刚才小平同志代表纪工委作了一个工作报告，报告比较全面，有工作的总结，也指出了存在的问题，对今年的工作作了一个系统的安排和部署，我完全赞同，请认真落实。下面，我讲几点意见：

一、认真学习贯彻中纪委二次全会精神

今年是改革开放三十周年，也是我们在文革之后恢复和重建党的纪检机构的三十周年。我们这一代人都知道，在文革中中断了党的纪检机关，1978年才开始恢复。这三十年，中国发生了翻天覆地的变化。十三届四中全会以来，江泽民同志任总书记，每年开一次中纪委全会，总书记作重要讲话；十六大以来，胡锦涛总书记加上今年这一次讲了六次，根据形势变化，每一次都有一个重要的内容和主题，第一次讲贯彻党的十六大精神，怎么样抓好纪检监察工作。第二次讲真抓实干，求真务实，在全党弘扬求真务实的精神。第三次讲提高反腐倡廉的能力，加大预防腐败工作的力度。第四次讲学习党章的问题，号召全党学习党章，维护党章，贯彻党章。第五次讲加强领导干部的作风问题，要求全党形成八大良好风气。今年总书记着重讲了反腐倡廉建设问题。我认为，我们作为地方的一级组织，要做好地方的工作，首先要把握和领会中央和省委关于这方面工作的总体要求。这次会议我觉得主要精神是三句话：一是要把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置；二是以构建惩治和预防腐败体系为重点，加强反腐倡廉建设；三是构建和完善这个体系，要体现改革创新精神，特别强调我们在构建反腐倡廉体系中要与中国特色社会主义国家的总体布局，与我们强调的科学发展观，提高党的执政能力和先进性建设，以及完善社会主义市场经济体制相适应，与经济社会的改革同推进、相协调。

用什么办法加强反腐倡廉建设，或者怎么样实施惩治和预防腐败体系建设这样的任务？总书记强调了四个结合。一是在反腐倡廉体系建设中，把思想道德教育和制度建设相结合；二是把查办大案要案与维护群众利益相结合；三是把廉政与勤政相结合；四是把教育和发挥干部的主观能动性相结合。具体的方法谈到了几句话：第一，坚持改革创新，以创新的思路来寻求治本的方法；第二，统筹推进，把反腐倡廉建设与惩治和预防腐败体系建设纳入国家战略全局之中，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，特别强调体系建设的整体性、协调性、系统性和实效性；第三，重在建设，把握和认识纪检监察工作的规律性，并以建设性的思路、举措和方法，包括思想观念、文化氛围、法制保障来推进这项工作，这不仅仅是一方面。总书记谈到的四个结合和这几句话，也是新形势下，对我们党纪检监察工作提出的一个新的要求，要求很高，而且思想很深刻。希望大家组织党员干部认真地学习胡锦涛总书记的重要讲话，这是做好反腐倡廉建设很重要的保障，这是主要的精神。

当前，我们面临的形势：总书记在讲话里强调我们面临形势的严峻性时，他有一句话说得很动感情，他说：在和平建设时期，如果说有什么东西能够对党造成致命伤害的话，腐败就是很突出的一个。关于整个形势，胡锦涛同志讲到，总体上，一方面我们经过不懈的努力，取得了新的明显成效，党内违纪案件总量有所下降，群众满意度有所提高，但是腐败现象在一些部门和领域易发多发的状况仍未改变。或者说，我们取得了很大进展，我们的改革发展进入关键时期，反腐倡廉建设处于重要发展时期，但反腐倡廉形势依然严峻，任务依然艰巨。总书记要求全党进一步认识反腐倡廉建设的长期性、艰巨性和复杂性。这是关于中纪委二次全会主要精神和面临的形势，要贯彻好这次会议的精神，我们要回到现实中来，正确认识

###所面临的工作形势。

在过去的一年里，全区各级党政组织和纪检监察机关坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神和中省纪委七次全会精神，推行党风廉政建设责任制，深入开展反腐倡廉宣传教育，强力推进警示训诫防线建设，积极构建惩治和预防腐败体系。进一步规范公务用车改革，加强对重大工程招投标、经营性土地使用挂牌拍卖出让、政府采购和基层财务支出的监督，强化领导干部经济责任审计，推进节约型机关建设，从源头上减少和预防腐败案件的发生。一年来，各级纪检监察干部恪尽职守，扎实工作，圆满完成了各项任务，为示范区的经济社会发展作出了积极贡献。总体上说，我区党风廉政建设和反腐败斗争是健康的，党工委是满意的，人民群众是认可的。

同时也要清醒地看到，反腐倡廉建设面临不少新情况、新问题。省委书记赵乐际同志在讲话中指出：“我省在工程建设、城镇拆迁、土地批租、农村征地、退耕还林等领域损害群众利益的问题仍然较多。有的地方和单位行政权力运行透明度不高，教育、医疗、环境保护、安全生产等领域的案件呈上升趋势，串案、窝案也有所增加。一些干部收钱送钱、跑官要官、参与赌博等问题比较突出，顶风作案现象时有发生。一些单位和领域管理松弛，浪费严重等等。”赵书记说的这些问题在###也不同程度地存在，有些有苗头现象，希望大家不要掉以轻心，一定要坚定不移地加强反腐倡廉建设，自觉把反腐倡廉建设贯穿于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，体现在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设各个方面，为经济社会又好又快发展提供有力的政治保障。

二、惩治和预防腐败体系建设要突出重点，着力做好三件事

党的十六大以来，中央提出要建立和完善预防和惩治腐败体系，不是把几件事孤立地做，而是把几件事作为相互联系的有机整体来系统和整体的推进。从思路上，有很大的改变，工作的进展还是很有效的。下一步要着力做好三件事：一是努力形成拒腐防变教育的长效机制；二是要建立反腐倡廉制度体系；三是要建立权力运行监控机制。而且，要把这三件事作为整体推进，这是我们下一步非常重要的任务。在这方面总书记特别强调了建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，这是十七大确定的政治体制改革的重要任务，也是通过制度确保权力规范运行的重要任务。我国的权力结构和运行机制建立在我国社会主义民主政治的基础上，由我们社会主义政治制度决定，总体上符合我国国情，能够发挥社会主义优越性。一个是集中资源、力量办大事，一个是能够实现好、维护好人民群众的根本利益。改革开放三十年来，我们在权力结构和运行机制方面进行了深入改革，收到了明显成效。同时，必须指出的是，现在我国的权力结构和运行机制还有不完善的地方，还有一些必须抓紧解决的不足和弊端，完善制约和监督机制的努力在一些领域收效还不明显。我国下一步建立的权力结构和运行机制是怎样的？是权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力。按照这个要求，要抓紧制定行政管理体制改革总体方案，推进行政管理体制改革；深化司法体制改革，优化司法职权配置，规范司法行为，健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制；进一步合理划分、科学配置各部门及其内设机构的权力和职能，加强对权力行使特别是直接掌管人财物的权力的规范和限制，形成科学有效的权力制约和协调机制。

下边就做好今后的纪检工作，先讲几点意见：

（一）抓好教育基础，筑牢拒腐防变的道德防线，形成“不愿”腐败的自律机制。古人说：“物必自腐，而后虫生。”如果自己不腐，虫子也不会爬上去。加强思想道德建设是反腐倡廉建设的基础性工作，也是领导干部拒腐防变的思想保证。思想教育是第一道防线，还得从学习开始，就是深入学习党的基本理论、基本路线、基本政策、基本经验，进行深入的马克思主义中国化最新成果教育，解决世界观的问题，坚定中国特色社会主义的理想信念。教育要有效，要注意方式和方法。倡导我们干部自觉进行主观世界改造，要自觉学习并接受教育。

我特别强调一下，去年谈到的廉政文化建设问题，我看这也是有效的教育方法，可以营造一种很浓厚的廉政氛围，希望把这个具体事做实做好。

（二）抓好制度保障，并贯穿于预防腐败的全过程，形成“不能”腐败的保障机制。教育使人不愿腐败，制度使人不能腐败。制度还是管长远，管根本的。我们要针对腐败案件易发多发的领域和环节，从权力的制约、资金的监控、从政行为的规范入手，建立健全相关制度。我们强调政务公开、党务公开，但是还是做得不够。我到北欧访问，大使馆同志讲，北欧社会比较和谐稳定，政府权力运作体现“公开透明”，决策、执行整个过程都是公开透明的，接受民众的监督。我们已经意识到这个问题，但还远远没有做到。

现在从村务公开、厂务公开、校务公开、政务公开到提出党务公开，从中央到地方都开始了，但实施得还不够好。政府做什么，让老百姓知道，才会关心、参与、支持，才能实施有效地监督。###一定要认真地开展政务公开，建立新闻发言人制度，要向社会经常公布与老百姓生活、工作有关的事情，让大家知道我们在想什么，做了什么决策，抓了什么工作，好不好让大家评价。政府的透明度提高，政府的公信力才会提高，有利于事业的发展，也有利于廉洁从政。今天强调这个问题，希望能有大的进步和改变。

（三）抓好监督这个关键，确保权力正确行使，形成“不想”腐败的约束机制。我认为，监督是反腐败的第三道防线，也是最后一道防线，特别重要。

刚才讲的十七大提出的任务，怎么样把权力运行纳入制度化、规范化、程序化的轨道，除了制度之外就需要监督，现在这点上做得不够。总书记讲不受监督的权力，往往导致滥用，产生腐败。做好监督要纠正一个观念，党的各级领导干部首先自己要增强接受监督的意识，自觉接受监督，带头开展监督，能否做到这点是衡量一名领导干部在政治上、思想上是否合格的重要标准。我曾经在述职述廉会上向全区人民承诺，我今天再次重申，我们愿意诚心诚意地接受###示范区党员干部群众的监督，也欢迎大家监督我们党工委领导班子和我本人。很多人对监督认识不足，总觉得监督是对自己的不信任。我们建立惩治和预防腐败体系，就是教育、制度、监督，缺少这个环节，反腐倡廉就做不好。监督不是针对某个人，但是监督作为一种制度，在反对和防止腐败上是有效的，现在的问题是监督不力，我们没有做到有效监督。我们纪检部门还要提高一种能力，这就是监督领导干部，特别是监督主要领导的能力。

（四）严肃查处违纪违法案件，充分发挥惩治重要作用，形成“不敢”腐败的惩治机制。我们的态度是：发现一起，查处一起，决不姑息，决不手软。我们还要做到通过这些案件的剖析研究，针对暴露出来的问题举一反三，吸取教训，做到查处一批案件，教育一批干部，完善一套制度。

三、领导干部在反腐倡廉建设中要率先垂范

一是廉洁从政。总书记在中纪委二次全会讲话中对党员领导干部提出：第一，要老老实实做人、踏踏实实做事、兢兢业业工作；第二，要讲党性、重品行、做表率。廉洁从政是对我们领导干部的要求，示范区的各级领导干部应该率先垂范。

二是勤政务实。总书记第一次提出廉政和勤政相结合。他说：廉政和勤政是对干部的基本要求，也是加强反腐倡廉建设要达到的两个互相联系的重要目标。廉政建设做好了，有利于广大干部发扬优良作风，规范从政行为，正确使用权力，为勤政建设创造良好条件；勤政建设做好了，有利于广大干部形成昂扬向上的精神状态，恪尽职守，转变工作作风，提高工作效率，充实精神生活，为廉政建设打下坚实基础。

在谈到勤政建设时，总书记强调，勤政建设关键是提高广大干部贯彻落实党的理论和路线方针政策的能力和水平，提高推动科学发展，促进社会和谐的能力和水平，提高依法行政、依法办事的能力和水平，提高为人民服务的能力和水平，增强对党和人民事业的责任心。所谓勤政，就是要提高以上四个方面的能力和水平，还有一个责任心。

我们强调勤政建设，就是要支持广大干部锐意创新，在深入把握规律的基础上，坚定不

移地推进改革开放，创造性地开展工作。要鼓励广大干部深入基层、深入群众，敢于直面困难、正视矛盾，主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去，同干部群众一起研究办法、采取措施，努力打开工作局面。我们要理直气壮地支持改革者，鼓励创业者，宽容失败者，批评保守者，追究诬告者。纪检监察机关要旗帜鲜明地为想干事、敢干事、能干事的干部撑腰壮胆，使不干事、干不成事甚至还乱说事的人没有市场。

三要严格遵守政治纪律。我之所以要强调这个问题，是因为不遵守政治纪律的情况在一些党员干部身上还比较突出。现在有极少数党员干部在一些涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的重大政治问题上说三道

四、我行我素；有的对中央关于经济社会发展的重大政策措施置若罔闻、有令不行、有禁不止，甚至阳奉阴违；有的擅自泄露党和国家秘密，给党和国家工作造成严重损失；有的不负责任地道听途说，甚至传播政治谣言，在干部群众中造成不良影响。这些都是决不能允许的。

四、加强领导，切实把反腐倡廉各项任务落到实处

一是认真执行党风廉政建设责任制。各级党政主要领导要切实履行第一责任人的政治职责。今天在座的第一责任人很多，###示范区首先是我和宏贤同志，各级还有很多责任人，我希望大家要切实履行第一责任人的政治职责。刚才小平同志强调领导干部要落实“五个一”，这“五个一”是上级对我们党员领导干部的要求，我希望大家能记在心上。在一年的工作中，“五个一”是基本要求，应该还做多一些，特别是局长，书记，区长等一把手要经常给下面同志讲一讲，检查一下，督促一下，到年底，不要再说对“五个一”不清楚。“五个一”是个形式，但可以保障我们反腐倡廉工作实现经常提醒、经常注意、经常警醒，把教育、制度和监督落到实处。大家还是要带头做好。

我要特别强调，对那些在反腐倡廉建设方面，领导不力，甚至不抓不管，导致不正之风长期得不到纠正，屡屡发生问题的单位和部门，要追究主要领导的责任。不抓好反腐倡廉建设，是要承担责任的。今天，我们签订了目标任务书，就要切实履行责任，出现问题就要追究责任。

二是加强领导，支持纪检监察部门履行工作职责。各级党委要切实加强对纪检工作的领导，定期听取工作汇报，支持纪检机关放手开展工作。要及时研究解决纪检监察工作中遇到的问题，特别是在执纪办案中遇到说情、阻挠甚至威胁等干扰时，要态度鲜明、排除阻力，做纪委的坚强后盾。要继续加大投入力度，切实解决好纪检部门的经费、条件等问题，为纪委履行职责创造有利条件。要加强对纪检监察干部的多岗位使用和锻炼，对那些作出突出成绩的优秀纪检监察干部，该表彰的表彰，该重用的重用，以形成有效的激励机制，发挥良好的导向作用。

三是加强纪检监察能力建设，努力提高工作水平。我们要按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，进一步加强自身建设。省纪委二次全会提出，要以改革创新的精神来加强惩治和预防腐败体系建设，这是很高的要求，不加强学习，不解放思想就做不好这项工作。希望大家认真学习，不断提高工作能力和水平。

总之，反腐倡廉建设工作任务十分艰巨，责任十分重大。在新的一年里，我们要抓改革，求发展，以更大的胆略、更足的劲头和更实的作风，解放思想，扎实工作，无论是经济社会发展，还是反腐倡廉建设都能书写新的篇章，以更加坚决的态度，更加有力的措施推进反腐倡廉建设，力争取得更加明显的成效。

谢谢大家。

第四篇：高校反腐倡廉论文学校反腐倡廉论文：试论高校纪检监察工作的创新

第十七届中央纪委第四次个会报告明确提出，坚持解放思想、与时俱进、以改苹创新精神推进纪检监察工作的新要求。这个要求非常符合当前纪检监察工作的实际，符合高校纪检监察工作的实际对此，我们要深刻认识以改革创新精神推进纪检监察工作的重要性和必要性，认真研究新形势下高校纪检监察工作的规律和特点，制定适合新形势需要的工作方略，不断增强反腐倡廉决策的科学性、措施的针对性和合作的实效性，努力开创党风廉政建设和反腐败之卜争的新局面。

不断推进高校纪检监察工作理念创新 高校纪检监察工作要推进理念创新，必须坚持以发展着的马克思主义为指导，按照中国特色社会主义理论体系的要求，用全面、辩证、发展的观点分析形势，准确把握反腐倡廉建设的新任务、新部署、新要求，围绕解决纪检监察i一作中的一些突出问题，不断作出新的理论概括，提出新的工作思路，提高纪检监察工作的整体水平树立围绕教学中心理念

纪检监察工作作为党和国家工作的重要组成部分，要坚持党的基本路线，围绕中心，服务大局，为深化改革、促进发展，维护稳定服务。高校纪检监察工作要紧紧围绕教学中心，把纪检监察工作和高校教育事业以及高校的发展结合起来，认真研究高校发展规划、办学指导思想、办学特色，培养先进的教育理念，树立与经济社会发展相适应的教育思想，探讨高校教学改革和发展的思路，提高高校整体办学水平和竟争实力。要抓好发展规划的贯彻落实，确保高校政令畅通。纪检监察机关要明确工作职责，切实解决群众反映强烈的突出问题，切实解决党员干部党性党风党纪方面违背科学发展观要求的突出问题要按照上级要求，加强监督检查，真正把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面、各个环节，要通过严明纪律，督促党员干部切实把学校发展作为解决所有问题的关键，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断提高教学质量，提高教师整体素质。树立惩防并举注重预防理念

‚坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防‛是我党经过实践上不断发展、认识上不断深化后提出的反腐倡廉战略方针。高校纪检监察工作一定要树立惩防并举、注重预防的理念。首先，在思想土二要深刻理解‚惩防并举、注重预防‛的实质意义，坚持惩治预防两手抓，两手都要硬。只有坚决惩治，才能遏制住一些领域腐败问题易发多发的势头，震慑腐败分子，有效预防腐败现象的发生，铲除腐败滋生蔓延的土壤。其次，在坚决查处违纪违法案件、依法严惩腐败分子的同时，又要加大预防腐败厂作力度，把腐败现象减少到最低程度要树立查处案件是政绩，有效防止腐败问题的发生和澄清是i卜也是政绩的观念。要针对高校的实际，抓住教职工反映强烈的热点问题，集中进行治理，增强群众反腐败的信心。再次，要注意克服急于求成的思想，充分认识预防腐败工作的艰巨性、复杂性和长期性，认真做好对腐败问题的预见性，综合运用多种手段、力争早发现、早预警，提高工作的主动性。树立营造清正和谐校园理念 建设和谐文明校园，营造清正廉洁校风，是以人为本的具体体现。高校作为教书育人的地方，营造清正和谐的校园风气有特别重要的意义，对此要有深刻的认识。通过抓党风，政风带动民风，切实加强和改进党的作风建设要大兴密切联系群众之风，教育引导广大党员、干部深人实际、深人基层、深人群众，和群众拧成一股绳，和群众打成一片，积极为群众谋福利，多组织开展‚送温暖‛之类活动;要大兴求真务实之风，教育引导)‘一大党员、干部真正把心思用到卜事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事上，不搞‚表面文章‛，不摆‚花架子‛;要大兴艰苦奋斗之风，督促党员、干部、教职工严格执行有关励行节约、反对铺张浪费的规定，继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神;要大兴批评和自我批评之风，积极开展思想交流，党员、干部之间多谈心，融洽干群关系，形成大家心往一处想，劲往一处使，积极为教育事业献计献策的良好风气。不断推进高校纪检监察工作方法创新

多年来，高校纪检监察工作形成并坚持了许多行之有效的方法，要充分肯定。同时，我们还

新课题的调查研究，探索适应新形势、新情况高校纪检监察工作的方法和措施

(一)准确把握新形势下反腐倡廉的特点规律

我国的高等教育在不断发展和深化改革的进程中，改变了原来的‚计划‛、‚统包‛体制，逐步与社会主义市场经济接轨，创立了中国特色社会主义教育新体制。高校从过去完全按照行政命令办学的束缚中解脱出来，不断扩大高校办学的自主权、自主权扩大了，客观土又为滋生以权谋私、营私舞弊等腐败现象提供了条件和土壤，使高校的党风廉政建设遇到前所未有的挑战。高校纪检监察卜作必须正视高校现实情况，深人探索党风廉政建设和反腐败工作的特点和规律首先要提高对预防腐败工作重要性的认识，要克服认为预防腐败是‚软任务‛的思想，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，以改革创新的精神抓好《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的落实，加大从源头预防和治理腐败的力度。此外要重视突出重点，统筹推进，既要把握工作的关键环节，又要坚持用重点工作的成效带动全局工作，用关键环节的突破带动整体建设的推进。(二)重视现代化科技手段在反腐倡廉建设中的运用

重视和加强现代化科一技手段尤其是信息技术在反腐倡廉建设中的运用。高校作为教学科研基地，有良好的信息化基础，有这方面的技术力量、经验和硬件，这对开展工作提供了便利条件。信息技术具有标准严密、客观公正等特性，能够最大限度地保证业务操作和制度执行的刚性，缩小制度设计和执行之间的差距。特别是一些制度、规定，运用到信息网络上，通过现代化科技手段处理，使‚规章制度‛在执行中成为程序，也通过这种程序化处理，达到对权力进行科学配置，加强各个环节的相互牵制和制约，努力实现网上公开、网上办公、网上服务和网上监督的有机融合。运用现代化信息、技术，特别是把各种流程固化于信息系统内部，实现对权川丁为全方位的监控，维护制度的严肃性和公正性。总之，通过网络运川，使之成为教学行政审批、后勤服务、信息咨询和校务公开的重要平台同时通过建立和完善信访举报、投诉处理、绩效评议、案件监督管理，预防腐败信息共享等系统，能够有效整合反腐倡廉力量和资源。

(三)拓宽反腐倡廉教育内容和方式

开展教育是党风廉政建设和反腐败工作的重要环节，也是纪检监察工作的主要方法，要不断拓宽、改进教育内容和教育方式，才能适应形势发展的需要在教育内容方而，要结合高校的实际，突出抓好党员、一厂部的党纪政纪和理想信念教育，’坚持以立党为公、执政为民为核心，以‚为民、务实、清廉‛为主题，抓住世界观、人生观、价滇观上存在的突出问题，加强党的基本理论、基本路线、优良传统、以及党纪政纪条规教育突出抓好领导干部的教育，把重点放在怎样正确对待和运用手中权力的教育和进行党的先进性教育，努力构造起牢固的思想道德防线，对传统的教育内容要增强时代感，及时抛弃一些不合时宜的落后观念。在教育方式方面，要强化教育阵地作用的有效发挥，强化经常性教育方式方法的丰富与改进，强化查办违纪违法案件的教育功能，强化党风廉政教育的渗透力等等，努力实现廉政教育模式的创新

三、不断推进高校纪检监察工作制度创新 制度建设是一项长期性和根本性的任务，所以我们在开展下作中，必须把制度置于动态去研究，必须根据形势变化不断创新，实现制度建设的科学发展，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保障作用

探索纪检监察工作制度时代性 在邓小平理论指导下，我国实现了社会主义计划经济向社会主义市场经济的转轨，这是一个划时代的伟大变革〕高校纪检监察工作如何适应我国社会主义经济的重大变革，如何应对面临的社会转型、体制转轨，最重要的是纪检监察工作必须转变观念，与时俱进，跟上时代步伐。首先，在制度制定上要适应时代特征，要充分体现时代特点，体现时代内容，体现时代精神」要针对当前高校党风廉政建设和反腐败工作中出现的新情况、新问题确定内容，使高校反腐倡廉工作制度内容能与当前的形势接轨要根据世情、国情、党情的发展变化，及时制

.吓依其次，要不断完善制度，健个制度体系制度不能一成不变，有的制度在新情况、新问题面前过时了，就失去了时代意义，过去制定的制度过去有效，现在情况发生了变化，就不再适应现在的情况，就要坚决进行修改，进行补充完善只有不断充实新内容，不断赋予新精神，制度才会发挥新的作用，才会取得好的效果。探索纪检监察工作制度社会性

制度除了具有确定性，还有开放性的一面，在加强制度建设工作上，要充分考虑到制度的这个特性，使之与社会相融、勾通。，佰校在反腐倡廉制度建设上要借鉴社会各领域的经验。一是要加强交流。制度是社会发展的产物，随着社会发展而发展。纪检监察工作制度是整个社会制度的一部分，和其他部门、行业的制度共同为社会的中心工作服务所以，高校纪检监察工作制度要走出校门，学习、吸收先进的制度，通过交流，掌握社会上其他好的经验和做法，作为制定制度的依据。除了走出校门外，还要请进校门，把好的经验和做法请进来二是加强合作。高校纪检监察仁作有自身的独立性，但也要重视加强和其他「作合作制定高校纪检监察工作制度要充分考虑和其他制度、措施的互补、配套，努力使各项制度彼此衔接、相互协调，充分发挥整体效能，把高校纪检监察工作制度引向更加宽广的道路 探索纪检监察工作制度法治性

法治的优势在于它克服了人治的随意性、片面性和局限性，避免了个人意志的主观色彩除了国家要加快廉政立法进程，尽快完善国家廉政法律制度外，我们在制度建设过程中要充分考虑到制度的法治性高校反腐倡廉建设必须走法治化道路，制定反腐倡廉的措施、规定、章程，必须与法律相衔接制度建设要充分体现法的治理。强调法治，并不是不提倡道德，法治要与思想道德建设相结合，要加强法律制度的宣传教育，制定制度既要重视对公职人员的从政道德教育，更要把基本的从政规范制度化、法制化，以法制的形式促进从政道德建设，有效筑起反腐败的思想道德防线。要根据国情和反腐倡廉卜作的具体实践，及时完善国家法律法规，体现党风建设和反腐败斗争的基本要求同时要适时将经过实践检验的反腐倡廉具体制度和有效做法卜升为国家法律法规。要加强制度执行力建设，使各项法律制度真正成为人们行为的准绳，做到执法必严，违法必究

四、不断推进高校纪检监察工作机制创新 ‚完善制约和监督机制，保证人民赋子的权力始终用来为人民谋利益‛这是党的十七大报告提出的要求，也是纪检监察工作面临的新任务新课题所以我们要努力推进高校纪检监察工作体制创新，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，不断完善组织协调机制，加强部门之间的协调配合，增强工作合力。(一)深化监督制约机制

强化监督，必须完善能够实现有效监督的体制机制。监督体制不健全，监督工作不得力，是腐败现象易发多发的重要原因二高校纪检监察工作要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，切实把防治腐败的要求落实到权力结构和运行机制的各个环节，最大限度地减少权力滥用的机会。一是建立权力运行制约机制。通过认真贯彻落实校党委会、校长办公会等决策、议事程序，强化事前、事中、事后全过程监督，形成严格依法按章行使权力的程序体系二是加强党内监督。校党委会向全体党员大会负责，定期报告工作二要进一步健全党的组织生活，落实领导干部民主生活会、民主评议党员领导干部和领导干部重大事项报告制度。三是发挥好其他监督主体的作用教代会、工会和其他群众团体要认真履行职责，凡是学校制定的大政方针必须经教代会充分讨论，凡是涉及师生员工切身利益的决定必须提交教代会充分审议四是要针对容易滋生腐败现象的关键部位和薄弱环节，在基建、招生、接待、收费等群众关注的热点问题上，制定严格的工作程序和纪律，建立有效的监督制约机制二(二)深化组织协调机制

注重把握反腐倡廉建设中部门联动协调。一是创新工作部门联系机制积极探索形成部门合力的有效途径和办法，在强化阶段性联动机制建设的同时，着力推进查办案件工作联席会议、反腐倡廉宣传教育联席会议等项制度，建立健全工作部门联动长效机制，形成分工协作的工

采取定期仁作例会、督办领办工作等有效形式，建立健全系统工作情况通报、经验交流、监督检查等项工作机制，不断整合系统工作力量，增强系统工作整体战斗力三是创新统筹兼顾联络机制。综合分析信息，采取多渠道汇总各方信息，综合运用多种手段，定期分析形势、任务、责任目标，有针对性地开展工作纪检监察工作部门在工作中发挥领导核心和统筹协调的作用，这是多机构的反腐败体制能够有效发挥作用的重要保障

（三）深化廉政风险防范管理机制

廉政风险防范管理是指在全面查找风险点的基础上，依据一定原则界定风险等级，并提出相应的防范措施和监督检查考核办法，采取前期预警、中期防控、后期考核修正等措施，依托预警、防控、考核、修正等环节的循环管理机制。实施廉政风险防范管理，将预防腐败工作落实到具体的人和岗位，达到风险管理的目的。这套制度具有很强的创新性、科学性和可操作性，是一项重要的机制创新。高校可以结合自己的实际情况，进行尝试、总结、深化。一是通过查找风险、公开风险、制定措施、参与监督，使监督对象从被动变为主动，由客体转为主体二是通过制定防控措施，不断健全完善涉及重要决策、干部行为和行使权力规范等相关制度。三是通过与部门业务高度融洽，提高党员干部防控风险的意识和发现问题、研究问题、解决问题的能力。四是通过拓宽工作领域，从而形成‚内控防范有制度、岗位操作有标准、事后考核有依据‛的风险防控管理体系。

第五篇：曹建明在全国检察机关纪检监察工作会议上强调 反腐倡廉全过程保持纯洁性

曹建明在全国检察机关纪检监察工作会议上强调 反腐倡

廉全过程保持纯洁性

发布时间：2012-02-15 07:29:48 【我要纠错】 【字号 大 默认 小】【打印】【关闭】本报北京2月14日讯 记者李娜 最高人民检察院检察长曹建明今天在全国检察机关纪检监察工作会议上强调,各级检察机关要深刻认识保持纯洁性对于检察事业的极端重要意义,在扎实推进自身反腐倡廉建设中切实维护好检察机关党员、干部的纯洁性,为检察事业科学发展提供坚强的政治、纪律和作风保证。曹建明说,去年以来,全国检察机关认真贯彻中央决策部署,紧紧围绕经济社会发展大局和检察中心工作,党风廉政建设和自身反腐败工作取得新的成效。但当前检察机关自身反腐倡廉建设仍然面临不少突出问题和薄弱环节,一定要充分认识自身反腐倡廉建设的长期性、复杂性、艰巨性,不断增强责任感和紧迫感。曹建明指出,检察机关作为党领导下的司法机关和反腐败的重要力量,肩负着维护党的纯洁性和保持检察机关党员干部纯洁性的双重使命。各级检察机关和全体检察人员要坚持把保持纯洁性贯彻落实到自身反腐倡廉建设全过程,在扎实推进自身反腐倡廉建设中切实维护好检察机关党员、干部的纯洁性,为检察事业科学发展提供坚强的政治、纪律和作风保证。

曹建明强调,要全面准确把握保持党的纯洁性对检察机关党员、干部的基本要求,从政治纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁等方面入手,努力建设一支理想坚定、党性坚强、品德高尚、作风务实、一身正气,让党放心、让人民满意的检察队伍。要把开展政法干警核心价值观教育实践活动作为保持检察机关党员、干部纯洁性的重要载体和抓手,将二者紧密结合起来,相互融合、相互促进,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

曹建明强调,要大力加强监督和严明纪律,为维护检察机关党员、干部的纯洁性提供有力保障。坚持以改革创新精神强化自身监督,努力从机制制度上保障公正廉洁执法。突出强调、大力推进依法行使权力,确保各级检察机关每一个领导干部和检察人员都严格依照法定权限和程序行使职权、接受监督,坚决防止权力滥用。不断深化案件管理机制改革,积极推进廉政风险防控机制建设,全面强化和规范对执法办案活动的监督。进一步强化对领导班子和领导干部特别是“一把手”的监督,进一步提升制度执行力,进一步强化对检察机关选人用人的监督。严格执行党的纪律和检察纪律,切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。