切实提高党内政治生活的政治性原则性战斗性分析[全文5篇]

第一篇：切实提高党内政治生活的政治性原则性战斗性分析

切实提高党内政治生活的政治性原则性战斗性

2015年05月11日10:19

来源：光明日报

总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出，“从严治党必须从党内政治生活严起”，要“提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用”。这一重要论述，为严肃党内政治生活指明了方向。我们要认真学习领会总书记的重要讲话精神，自觉把严肃党内政治生活的各项要求落到实处。

新形势对党的建设提出新要求

严肃的党内政治生活，是马克思主义政党的重要特征，是保持和发展党的先进性和纯洁性的重要保证。我们党历来重视严肃党内政治生活，为不断增强党的团结和战斗力,夺取革命、建设和改革一个又一个伟大胜利奠定了坚实基础。

人们看到，我们党在严肃党内政治生活方面总的情况是好的，但一个时期以来，也出现了一些亟待解决的问题。如，一些地方和单位党内政治生活不经常开展，致使一些人观念淡薄，甚至不知党内政治生活为何物；有的政治生活不严肃、不认真，如集体学习就是念念文件、读读报纸，批评和自我批评跑调变色；有的受社会不良风气影响，使党内政治生活和组织生活出现随意化、平淡化甚至娱乐化、庸俗化的现象等。

上述问题，极大地削弱了党内政治生活的功能和作用，一些地方和部门自由主义、分散主义、好人主义、个人主义盛行，一些领导干部搞家长制、独断专行等，都与党内政治生活未能很好开展有关。

令人欣慰的是，党的十八大以来，特别是通过开展党的群众路线教育实践活动，广大党员、干部普遍经历了一次严格的党内政治生活锻炼，党内政治生活面貌大有改观。中共中央办公厅日前还印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》，对2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排。

新形势下，我们党担负的任务极其繁重艰巨，面临的挑战更为复杂严峻，落实“四个全面”的战略部署，赢得具有许多新的历史特点伟大斗争的胜利，实现中华民族伟大复兴中国梦，对党的建设提出了许多新的更高的要求。因此，要继续巩固和扩大成果，使党内政治生活在全党严肃认真开展起来，进一步克服这方面存在的种种问题，不断提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。

严格贯彻执行民主集中制

从严治党，最根本就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。其中，首先是要严格贯彻执行民主集中制。

贯彻执行民主集中制，最主要的是要坚决做到“四个服从”，自觉维护党中央权威，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。贯彻执行民主集中制，要坚持民主基础 上的集中和集中指导下的民主相结合，集体领导与分工负责相结合，统一意志与集思广益相结合。

当前，一方面要充分发扬党内民主，着力克服“一言堂”、家长制等发扬民主不够的问题，尊重党员主体地位，激发广大党员内在活力，以集中全党智慧，保证决策的科学化；同时要实行正确的集中，着力克服“议而不决”“决而不行”等正确集中不够、执行不力的问题，尤其要克服和解决好部分党员干部不敢担当、推诿拖拉、不求有功但求无过的“为官不为”问题。

在此基础上，还要教育党员干部严格执行《关于党内政治生活的若干准则》等各项规定，遵守党在长期实践中形成的工作惯例，做到讲政治、讲原则、讲规矩。通过多方面努力，在党内形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。

用好批评和自我批评这个有力武器

批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器，也是保持党的肌体健康的有力武器。党内生活质量在相当程度上取决于这个武器用得怎么样。

在改革开放和发展社会主义市场经济的今天，党员干部在思想和行为上更容易沾染上“灰尘”，认真开展批评和自我批评，以帮助广大党员、干部坚持好的，改正错的，统一意志、增进团结，非常必要。

要勇于开展批评和自我批评，以对党和人民事业高度负责的精神，克服自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等顾虑，敢于抛开面子、揭短亮丑，敢于深挖根源、触动灵魂，做到打鼓打到点子上、批评点到穴位上，真正解决问题。

要善于开展批评和自我批评，发扬整风精神，出以公心、与人为善，不打击报复、不发泄私愤，真正达到既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐，着力提高发现和解决自身问题的能力。

此外，还要始终坚持和发扬党的优良传统。要以党的光辉历史、先辈先烈的崇高风范为镜，自觉坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众等优良传统。要守纪律、讲规矩，遵守党章这个党的总章程、总规矩，守住政治纪律这根红线，切实在守纪律、讲规矩上作表率。

做“三严三实”的表率

严肃党内政治生活，每一个党员干部都要自觉积极参与进来，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节。

要增强角色意识，加强党性修养，自觉在“三会一课”、主题党日活动、组织生活、党性分析、民主评议等活动中严格要求自己，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，补好精神之“钙”，炼就“金刚不坏之身”。

要增强政治担当，面对重大政治考验，能够旗帜鲜明、立场坚定；面对歪风邪气，能够较真碰硬、坚决斗争。

要努力做到“三严三实”，以自己的实际行动促进党内政治生活严肃开展。领导干部要自觉在严肃党内政治生活方面作出表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。

严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节。只要我们采取各种积极措施,切实提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，持之以恒、久久为功，就一定能不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，使我们党在带领全国人民为实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中取得更加辉煌的业绩。

党的政治纪律和政治规矩是具体实在的

党的政治纪律和政治规矩是全体党员的行为规范和行动准则，也是党的凝聚力、战斗力的重要体现和可靠保证。其中，党的政治纪律是硬约束和高压线，是党的全部纪律的基础，党的组织纪律、工作纪律、群众纪律等是党的政治纪律在各个环节的反映，故《中国共产党纪律处分条例》分则中将“违反政治纪律的行为”放在第一章，进一步凸显了维护和执行党的政治纪律的极端重要性。

必须遵守政治纪律、政治规矩

党的政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证，是最重要、最根本、最关键的纪律。党的政治规矩是我们党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作习惯，既包括成文的纪律，也包括自我约束的不成文的纪律。

我们党历来高度重视党的政治纪律和政治规矩。1927年，党的五大通过的《组织问题议决案》即明确提出“政治纪律”一词，并指出“党内纪律非常重要，但宜重视政治纪律，不应将党的纪律在日常生活中机械的应用”。1980年，邓小平同志在《目前的形势和任务》中指出，“一个党如果允许它的党员完全按个人的意愿自由发表言论，自由行动，这个党当然就不可能有统一的意志，不可能有战斗力。”同年，邓小平同志在《贯彻调整方针，保证安定团结》中进一步指出，“各级组织、每个党员都要按照党章的规定，一切行动服从上级组织的决定，尤其是必须同党中央保持政治上的一致。这一点现在特别重要。谁要违反这一点，谁就要受到党的纪律处分。党的纪律检查工作要把这一点作为当前的重点。”2015年1月，习近平同志在十八届中央纪委五次全会上严肃指出，“严明政治纪律和政治规矩”，“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。

政治纪律、政治规矩核心是什么

改革开放以来，中央通过修订党章以及制定《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等党内法规，重申和强调党的政治纪律；中央纪委历次全会都把严肃政治纪律和政治规矩作为重要任务，并多次提出政治纪律和政治规矩方面的具体要求，还专门制定了《关于党员干部严格遵守党的政治纪律不准听信、传播政治谣言的通知》等规范性文件，有力地维护了党的政治纪律和政治规矩。

遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威。

遵守党的政治规矩，最核心的，就是要做到总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”，即：必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

违反政治纪律、政治规矩必受处理

对违反党的政治纪律和政治规矩的，处理依据主要包括但又不限于《中国共产党纪律处分条例》第六章“违反政治纪律的行为”的规定。该章共15条，主要规定了6类违反政治纪律和政治规矩行为的处理依据。一是拒不执行党和国家的方针政策和重大工作部署、决定（第50条）。主要是指对中央的决策部署有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”；在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通；故意作出与党和国家的方针政策和重大工作部署、决定相违背的决定等。

二是散布违背党的理论和路线方针政策的意见（第46条）。主要是指散布违背党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验或者重大方针政策的意见，如诋毁中国特色社会主义理论体系，反对四项基本原则和改革开放等。

三是公开发表违背中央决定的言论（第46条、第54条第2款）。主要是指以文章、演说、宣言、声明等形式，公开发表违背中央决定或者有其他严重政治问题的言论。

四是泄露党和国家秘密（第52条、第138条）。主要是指参加国（境）外情报组织或者向国（境）外机构、组织、人员非法提供情报；丢失秘密文件资料或者泄露党和国家秘密等。

五是参与各种非法组织和非法活动（第45条、第48条、第49条、第51条、第55至57条）。主要是指组织、参加反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验或者重大方针政策的集会、游行、示威等活动；组织、参加旨在反对党的领导、反对社会主义制度、敌视政府或者危害国家安全的非法组织；组织、参加会道门或者邪教组织；在党内以组织秘密集团等方式进行分裂党的活动；挑拨民族关 8 系或者参加民族分裂活动；组织、利用宗教活动、宗族势力反对党和政府等。

六是传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论（第58条）。主要是指违反《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》等规定，编造、传播谣言，丑化党和国家形象。

落实“两个责任”必须维护政治纪律、政治规矩

党的各级组织要认真履行党风廉政建设主体责任，自觉担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的重要职责，加强对党员遵守政治纪律和政治规矩的教育。对违反党的政治纪律和政治规矩的地方、部门和单位，要坚持“一案双查”，突出问责，通过问责，把责任落实下去。

党的各级纪律检查机关要自觉履行党风廉政建设监督责任，切实把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，严肃查处违反政治纪律和政治规矩的行为，坚决维护中央权威。要强化对纪律执行情况的检查，深入开展纪律监督，增强组织纪律性，坚决纠正无组织、无纪律问题，严肃查处欺骗组织、对抗组织行为。

党的奋斗目标越宏伟、任务越艰巨，就越要讲规矩、守纪律，统一意志、统一行动。遵守政治规矩是讲党性、讲政治的具体体现。党员领导干部特别是高级领导干部，必须遵守政治规矩，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己。党员、干部要深刻认识到政治纪律无小事，严明政治纪律关系党的兴衰存亡。要始终牢记自己的第一身份是共产党员，自觉维护党的集中统一。

第二篇：《切实提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性》(百度共享)

切实提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性

一、把握坚定正确的方向，提高党内政治生活的政治性

在党内政治生活中强调讲政治，是由马克思主义政党性质决定的。总书记指出：“干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。”近年来，随着形势变化，党内有些同志认为讲政治不那么重要了，讲政治的自觉性降低了，一些高级干部腐化堕落的深层次原因，其中最重要的就是不讲政治。严肃党内政治生活首先要坚持正确的政治导向，旗臶鲜明地讲政治。

一是要坚定政治信仰。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的精神支柱。理想信念决堤必然导致人生溃坝。不讲政治信仰，就会导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化的严重后果。坚定政治信仰，就要坚持把政治理论学习作为首要任务，深入学习党章党规和总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略，切实树牢“四个意识”、增强“四个自信”，自觉为党的事业和人 1 民幸福无私奉献；就要坚持以马克思主义的立场、观点、方法观察世界、开展工作，坚持站在党和人民的立场上想问题、办事情，在政治原则、大是大非问题上旗臶鲜明、立场坚定。

二是要站稳政治立场。古人说，石可破也，而不可夺坚；丹可磨也，而不可夺赤。牢固的政治立场，是我们党以及广大党员干部克服艰难困苦、不断取得胜利的重要保障。站稳政治立场，就要始终坚持党的领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决服从和服务于党和国家工作大局，坚决贯彻中央和省、市委决策部署。要坚持统揽全局、抓好大事，跳出一隅谋全局，加强对全局性战略性问题的思考和研究，找准分管工作在全局中的位臵，做到既为一域争光，又为全局添彩。

三是要严守政治纪律。总书记强调，讲政治、遵守政治纪律和政治规矩永远排在首要位臵。严守政治纪律、政治规矩就要坚持严格按纪律和规矩办事，不断增强鉴别力、免疫力、执行力，不以事杂而乱为、不以事急而盲为、不以事难而怕为，确保所作所为都在规章制度之中，把该做的动作做到位、该走的程序走到位。2 就组织部门和我个人而言，重点是始终把执行市委决策部署作为最大政治、最高要求、最严纪律，坚决同一切违反党的纪律、损害党的事业的现象作斗争，切实维护政治纪律和政治规矩的严肃性权威性。

二、保持与时俱进的精神，提高党内政治生活的时代性

每个时代都有自己的特点，引领时代前进的执政党的党内政治生活也必须体现自身所处时代特征。增强党内政治生活的时代性，需要党在从事政治活动时，包括党内思想文化、党内民主决策、党内民主生活、党的组织生活、党员民主评议等，都应注重把握时代特征、反映时代要求、引领时代前进。

一要把握时代特征。每一个时代都有自己的特点，党的性质内在要求党必须自觉地与时代保持一致，做与时俱进的永葆生命力的先进的政党。因此，作为执政党的党内政治生活，必须放在整个时代背景中去讨论，注重理论联系实际，体现时代内容特征。如今，“四个全面”战略布局正在稳步协调推进，党员干部的需求也在不断变化，我们必须与时俱进地丰富和发展党内政治生活的内容和形式，不断适应党员队伍自身变化和外部环 3 境变化，使党内政治生活始终充满活力。

二要反映时代要求。党内政治生活要围绕党的历史使命而展开，服务党的时代使命而推进。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，强调增强党内政治生活的时代性，就是要求全党同志从更好推进中国特色社会主义伟大事业、党的建设新的伟大工程的高度，正确认识党内政治生活与具有许多新的历史特点的伟大斗争的关系，紧跟时代步伐、聆听时代声音、回答时代课题，及时发现和解决党内出现的新问题，使党内政治生活与新的伟大斗争相适应。

三要引领时代前进。马克思主义是引领我们前进的旗臶，是我们立党立国的根本指导思想。增强党内政治生活的时代性，根本问题是坚持用当代中国马克思主义武装全党。党的十八大以来，总书记着眼于马克思主义在当代中国发展的现实基础和实践需要，坚持把马克思主义基本原理同当代中国发展的具体实际和时代特征相结合，形成一系列新理念新思想新战略。总书记系列重要讲话，是马克思主义中国化的最新成果。增强党内政治生活时代性，引领时代前进，最根本的就是用总书记系列重要讲话精神把党员干部的思想武装好。

三、坚持严肃认真的态度，提高党内政治生活的原则性

原则性是马克思主义政党的鲜明特色。党内政治生活的一项重要任务，就是维护党的原则，纠正违背党的原则的思想和行为。

一是要讲原则。总书记指出，增强党内政治生活的原则性，就是党内政治生活要坚持党的思想原则、政治原则、组织原则、工作原则，按原则处理党内各种关系，按原则解决党内矛盾和问题。在思想理论问题上要讲原则，分清是非界限，坚决抵制错误思想侵蚀。在坚持四项基本原则问题上讲原则，坚持党的领导，坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化。在维护团结上讲原则，要分清是非，决不能不讲是非对错，搞无原则的一团和气。

二是要守原则。民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。党员干部要时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，无论职务高低，都做到“四个服从”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，对党中央决策部署坚决贯 5 彻执行。党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了基本遵循。《准则》是新形势下加强和规范党内政治生活的基本遵循，其中十二条准则每一条都是党内政治生活必须坚持的重大原则。

三是要用原则。坚持原则是选贤任能的根本保证。从事组织人事工作的同志尤其要不信邪、不怕得罪人，恪守公道正派原则，严格按照党的干部政策、组织原则、规章制度办事，做到一个标准准确衡量、一把尺子不偏不倚。当好用人原则的“守门员”。在选人用人导向上要用原则，对在大是大非问题上没有立场、没有态度、无动于衷、臵身事外，在错误言行面前不抵制、不斗争，明哲保身、当老好人等政治不合格的坚决不用。

四、永葆自我革命的勇气，提高党内政治生活的战斗性

习近平同志指出，增强党内政治生活的战斗性，就是党内政治生活要旗臶鲜明坚持真理、修正错误，勇于开展批评和自我批评，使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒，使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。

一要坚持真理、修正错误。党章规定：“党在自己 6 的政治生活中正确地开展批评和自我批评，在原则问题上进行思想斗争，坚持真理，修正错误。”增强党内政治生活的战斗性，要把批评和自我批评这个武器用好。事实证明，哪里的批评和自我批评开展不起来，哪里的风气庸俗化，哪里就最容易出问题。有的单位部门出现的“集体塌方”“集体沦陷”就是严重恶果。如果党内政治生活没有战斗性，对错误倾向、错误思想、错误行为无力纠正制止，党组织和党员就没有战斗力。我们要把批评与自我批评贯穿于领导工作之中、贯穿于抓班子带队伍之中、贯穿于严肃党的纪律之中，真刀真枪开展积极健康的党内思想斗争，以整风精神开好民主生活会，建立健全督促检查、效果评价机制，真正让党内政治生活严起来、实起来。

二要坚守纪律、较真碰硬。增强党内政治生活的战斗性，必须严明党的纪律。如果没有铁的纪律，党的组织就会像一盘散沙，就不会有任何战斗力。要坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。党的各级组织和全体党员要坚决同一切违反党的纪律的行为作斗争，纠正违背党的原则的思想和行为，惩 7 处严重违背党的原则的党员干部。

三要明辨是非、激浊扬清。增强党内政治生活的战斗性，要在原则问题上旗臶鲜明，在大是大非问题上决不含糊、决不妥协、决不退缩。对否定党的领导、否定我国社会主义制度、否定改革开放的言行，对歪曲、丑化、否定中国特色社会主义的言行，对歪曲、丑化、否定党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史的言行，对歪曲、丑化、否定党的领袖和英雄模范的言行，对一切违背、歪曲、否定党的基本路线的言行，必须旗臶鲜明反对和抵制。当人民利益受到损害、党和国家形象受到破坏、党的执政地位受到威胁时，要挺身而出、亮明态度，主动坚决开展斗争。

第三篇：着力增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性

着力增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性（学习贯彻党的十八届六

中全会精神）

李建国

《 人民日报 》（2016年11月10日

06 版）

党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》），强调着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。这是新形势下加强和规范党内政治生活的一项重要要求。

一、从整体上理解党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性的要求

（一）政治性、时代性、原则性、战斗性是党内政治生活的必然属性。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的性质决定了政治性、时代性、原则性、战斗性是党内政治生活的必然属性。政治性是灵魂，决定着党内政治生活的方向，如果没有灵魂，就一切无从谈起。时代性是党的先进性的重要体现，离开时代性，党内政治生活就失去生机活力。原则性是党内政治生活的准绳，没有原则性或者原则性不强，就等于丧失或者模糊了是非曲直的标准，那就会陷入混乱。战斗性是检验党作为一个战斗的组织的重要标准，没有战斗性就没有战斗力，就不能实现党的纲领和使命，也不可能坚持真理、修正错误，保持党的先进性。政治性、时代性、原则性、战斗性是一个密切相关、相辅相成的有机整体。

（二）增强政治性、时代性、原则性、战斗性是党内政治生活的经验总结。开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。我们党在长期 的奋斗历史中，形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，积累了丰富经验。讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为，成为一代又一代共产党人的鲜明形象。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，取得了新经验。党的十八届六中全会通过的《准则》强调着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，就是科学地总结党内政治生活的历史经验和新鲜经验并使之上升为党内法规，用以指导新的实践，体现了党的建设上的历史传承和改革创新。

（三）增强政治性、时代性、原则性、战斗性着眼于解决党内政治生活中存在的突出问题。新形势下，党内政治生活状况总体是好的。同时，一个时期以来，党内政治生活中也出现了如同《准则》在序言即总论部分指出的那样一些突出问题。尽管党中央早就明确了党要管党、从严治党的方针，但是，党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力已经成为带有一定普遍性的问题。管党治党失之于宽松软，商品交换原则严重侵蚀党内政治生活，党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化的现象大量存在，不少地方、部门和单位党内政治生态恶化。《准则》鲜明地指出：“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。”党内政治生活如何管，如何严，在新形势下如何加强和规范，《准则》有一段高度概括，就是：“必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、2 保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。”这一段话，明确提出了加强和规范党内政治生活的目标要求和基本路径。“四个着力”当中，第一个着力就是增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

二、准确把握党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性的基本内涵

着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，其基本内涵和要求融会在《准则》的各项规定中。

（一）着力增强党内政治生活的政治性

政治问题，任何时候都是根本性的大问题。我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治。严肃党内政治生活，要把加强思想政治建设摆在首位。

要永远坚守共产党人的政治灵魂。对马克思主义的信仰，对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的信念，是共产党人的政治灵魂和精神支柱。党员、干部必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，不断解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，不断增强政治定力，自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

要牢牢把握正确政治方向。中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，坚持和发展中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路。党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线。党员、干部要更加坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，倍加 3 珍惜、始终坚持、不断发展中国特色社会主义，全面贯彻执行党的基本路线，任何时候都不能有丝毫偏离和动摇。

要严格遵守党的政治纪律。最根本的是坚持党的领导，坚决维护党的集中统一。一个国家、一个政党，领导核心至关重要。要坚持党中央的集中统一领导，坚决维护党中央权威，保证全党令行禁止、形成强大合力。全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

要始终坚持党的根本政治立场。人民立场是党的根本政治立场，全心全意为人民服务是党的根本宗旨。全党必须永远保持对人民的赤子之心，牢固树立人民群众是历史创造者的历史唯物主义观点，贯彻党的群众路线，做到一切为了人民、一切依靠人民，当好人民公仆。

（二）着力增强党内政治生活的时代性

时代性是党内政治生活的一个显著特点。我们党团结带领各族人民走过了95年波澜壮阔的奋斗历程，始终站在时代潮头，善于聆听时代声音，勇于回答时代课题。在党的建设上，既善于总结经验，继承和发扬优良传统，又勇于解放思想、与时俱进，以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程。

党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。这是党的建设的一个基本规律。党内任何一部法规，在一定意义上说，都是一定历史时期的产物，都属于产生它的那个时代。1980年，党的十一届五中全会制定的《关于党内政治生活的若干准则》，其主要原则和规定今天依然适用，但这个准则针对 的是当时的历史条件和主要矛盾，拨乱反正是其重要时代背景。党的十八届六中全会制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的一个重要时代背景，是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央带领全党和全国各族人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。

总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上强调：“党的十八大指出，坚持和发展中国特色社会主义是一项长期而艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。这就告诫全党，要时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，坚持和发展中国特色社会主义，坚持和巩固党的领导地位和执政地位，使我们的党、我们的国家、我们的人民永远立于不败之地。”这段重要论述明确指出了进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的内涵、方向和目的。从历史经验看，我们所面对的这些重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾，不管是来自哪个方面的，最终都会直接或间接地反映到党内来，表现为党内的矛盾和斗争。《准则》强调增强党内政治生活的时代性，就是要求全党同志从更好推进中国特色社会主义伟大事业、党的建设新的伟大工程的高度，正确认识党内政治生活与具有许多新的历史特点的伟大斗争的关系，使党内政治生活与新的伟大斗争相适应，与时俱进地丰富和发展党内政治生活的内容和形式。

针对我国改革发展的新形势和信息化时代带来的新变化，《准则》提出：“健全党内重大思想理论问题分析研究和情况通报制度，强化互联网思想理论引导”；“改进和创新联系群众方法，建立和完善民意调查等制度，利用传统媒体和互联网等各种渠道了解社情民意，倾听群众呼声，密切党群干群关系”；“必须坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法”。总结党的十八大以来查办党内一批大案要案的经验，《准则》强调：严禁在党内“结成利益集团”，“坚决防止野心家、阴谋家窃取党和国家权力”。以上例举的这些规定，都体现了加强和规范党内政治生活的时代性。

增强党内政治生活的时代性，根本问题是坚持用当代中国马克思主义武装全党。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，同时，面对新的时代特点和实践要求，马克思主义也面临着进一步中国化、时代化、大众化的问题。党的十八大以来，总书记着眼于马克思主义在当代中国发展的现实基础和实践需要，坚持把马克思主义基本原理同当代中国发展的具体实际和时代特征相结合，形成一系列新理念新思想新战略，发表了一系列重要讲话，开辟了21世纪马克思主义发展新境界。总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系的最新发展，是马克思主义中国化的最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义。增强党内政治生活时代性、适应新的伟大斗争要求，最根本的就是用总书记系列重要讲话精神把全党思想武装好。

（三）着力增强党内政治生活的原则性

总书记指出：党的干部必须坚持原则、认真负责；对领导班子来说，原则性是基本要求。开展严肃认真的党内政治生活，理所当然要把坚持原则、增强原则性摆在突出位置。

《准则》是新形势下加强和规范党内政治生活的基本遵循，其中十二条准则每一条都是党内政治生活必须坚持的重大原则。坚定理想信念，是开展党内政治生活的首要任务；坚持党的基本路线，是党内政治生活正常开展的根本保证；坚决维护党中央权威，是加强和规范党内政治生活的重要目的；严明党的政治纪律，是党内政治生活的重要内容；保持党同人民群众的血肉联系，是加强和规范党内政治生活的根本要求；坚持民主集中制原则，是党内政治生活正常开展的重要制 6 度保障；发扬党内民主和保障党员权利，是党内政治生活积极健康的重要基础；坚持正确选人用人导向，是严肃党内政治生活的组织保证；严格党的组织生活制度，是党内政治生活的重要内容和载体；开展批评和自我批评，是加强和规范党内政治生活的重要手段；加强对权力运行的制约和监督，是加强和规范党内政治生活的重要举措；保持清正廉洁的政治本色，是加强和规范党内政治生活的重要任务。只要党的各级组织和全体党员特别是高级干部都严格遵守党内政治生活的这十二条准则，把原则性贯穿于党内政治生活全过程和各个方面，就能营造风清气正的政治生态，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

（四）着力增强党内政治生活的战斗性

毛泽东同志说：“我们要建设的一个大党，不是一个„乌合之众‟的党，而是一个独立的、有战斗力的党”。邓小平同志也讲过：“必须着重地指出，党是一个战斗的组织”，“既然要搞革命，就要建立一个有战斗力的党”。党的战斗力同党内政治生活密切相关，党的组织有没有战斗力，关键看有没有严肃认真的党内政治生活。

增强党内政治生活的战斗性，首先必须严明党的纪律。如果没有铁的纪律，党的组织就会像一盘散沙，就不会有任何战斗力。要坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。党的各级组织和全体党员要坚决同一切违反党的纪律的行为作斗争。

增强党内政治生活的战斗性，要把批评和自我批评这个武器用好。党章规定：“党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评，在原则问题上进行思想斗争，坚持真理，修正错误。”批评和自我批评必须坚持实事求是，讲党性不讲私 7 情、讲真理不讲面子，坚持“团结——批评——团结”，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，严肃认真提意见，满腔热情帮同志。党员、干部必须严于自我剖析，认真整改。

增强党内政治生活的战斗性，在原则问题上必须旗帜鲜明、敢于碰硬、激浊扬清。对否定党的领导、否定我国社会主义制度、否定改革开放的言行，对歪曲、丑化、否定中国特色社会主义的言行，对歪曲、丑化、否定党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史的言行，对歪曲、丑化、否定党的领袖和英雄模范的言行，对一切违背、歪曲、否定党的基本路线的言行，必须旗帜鲜明反对和抵制。当人民利益受到损害、党和国家形象受到破坏、党的执政地位受到威胁时，要挺身而出、亮明态度，主动坚决开展斗争。

增强党内政治生活的战斗性，必须坚决同消极腐败现象作斗争。要自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。坚决抵制潜规则。决不能把商品交换那一套搬到党内政治生活和工作中来。党的各级组织要担负起反腐倡廉政治责任，坚持有腐必反、有贪必肃，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，党内决不允许有腐败分子藏身之地。

三、领导干部要作增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性的表率

《准则》在序言部分开宗明义指出：“新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。”强调领导干部特别是高级干部在遵守 8 和执行党内政治生活准则上作全党表率，这是《准则》的一个鲜明特点。增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，同样要求领导干部要率先垂范。

首先，领导干部要增强党的意识。清醒认识自己岗位对党和国家的特殊重要性，职务越高越要自觉按照党提出的标准严格要求自己，越要做到党性坚强、纪律严明，做到对党始终忠诚、永不叛党。其次，领导干部要自觉破除和反对特权思想。各级领导干部是人民公仆，没有搞特殊化的权利。每个党员无论职务高低，都要参加党的组织生活，遵守党的组织生活各项制度。要坚持党内民主平等的同志关系，党内一律称同志，尊重党员主体地位，保障党员民主权利。第三，领导干部要筑牢拒腐防变的思想防线。带头践行社会主义核心价值观，继承和发扬党的优良传统和作风，弘扬中华民族传统美德，做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，养成共产党人的高风亮节，自觉远离低级趣味，拒腐蚀、永不沾。同时，注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员。第四，领导干部要更加自觉地加强学习。认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，认真学习总书记系列重要讲话精神，认真学习党章党规，不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平。要适应时代进步和事业发展要求，广泛学习各方面知识，提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力，提高领导能力专业化水平。第五，领导干部特别要在执行和落实上下功夫。《准则》关于政治性、时代性、原则性、战斗性的规定和要求是明确、具体的。领导干部在党内政治生活中要认真落实，旗帜鲜明突出政治性要求，与时俱进体现时代性要求，严肃认真坚持原则性要求，坚决彻底贯彻战斗性要求。要自觉地把自己摆进去。每一次理论学习，每一次民主讨论，每一次集体决策，每一次组织生活会，每一次民主生活会，每 9 一次批评和自我批评，都是一次党内政治生活的生动实践，都要严格自我约束和自我要求，认真践行政治性、时代性、原则性、战斗性。

第四篇：党课讲稿：着力增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性

党课讲稿：着力增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性

加强和规范党内政治生活，是全面从严治党的基础性工程，是党的政治建设的重要内容。在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记第一次提出“增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性”这一重大命题。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和党的十九大报告都重申了这“四性”要求。这是对党的建设历史经验和党的十八大以来全面从严治党新鲜经验的深刻总结，也是对新形势下党内政治生活中突出问题的深刻剖析和准确应对，具有鲜明的现实针对性、指导性。

党内政治生活的“四性”相互联系、相辅相成。政治性是灵魂，是打头、管总的，决定着党内政治生活的性质和方向。党内政治生活总是处于一定的时代条件下，体现出一定的时代性。我们党是马克思主义政党，党内政治生活讲原则是天经地义，失去了原则，党内政治生活就没有准绳，政治性就无从谈起。战斗性是党内政治生活有效开展的重要保障，也是衡量党内政治生活质量的重要标尺。这“四性”是一个有机整体，需要一体增强。

坚持举旗看齐，着力增强党内政治生活的政治性。政治性是党内政治生活的根本属性。党内生活之所以又被称为党内政治生活，就是因为离开了政治性，党内生活就会失去灵魂、迷失方向，缺乏精气。政党是政治组织，必然讲政治，我们党是马克思主义执政党，更要讲政治、善讲政治、讲好政治。增强党内政治生活的政治性，就要旗帜鲜明讲政治、大张旗鼓讲党性，增强政治意识、党的意识、执政意识、党员意识，坚决防止和克服忽视政治、淡化政治、削弱政治的倾向，让党内生活从内容到形式都回归政治生活这一本位。要坚守政治信仰、站稳政治立场、提高政治觉悟、把准政治方向、严守政治纪律、强化政治担当，不忘初心、牢记使命，永葆共产党人政治本色。要加强政治训练，提高政治能力特别是政治敏锐性、政治鉴别力、政治定力，学会从政治高度看问题、办事情，懂得考虑政治因素、分析政治影响、判断政治后果、防范政治风险、驾驭政治局面。当前，增强党内政治生活的政治性，最重要的是牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

坚持改革创新，着力增强党内政治生活的时代性。时代性是党内政治生活的活力源泉。缺乏时代性，党内政治生活就会呆板僵化、失去活力，缺乏朝气。党内政治生活总是历史的、具体的，不同时代的党内生活的内容和形式都会、也应该有所不同。增强党内政治生活的时代性，就要坚持与时俱进、改革创新，坚决防止和克服不讲创新、不看效果、因循守旧、照搬照套的倾向，解决党内政治生活缺乏吸引力、感染力和针对性、实效性的问题。要牢固树立问题意识，紧跟时代步伐、聆听时代声音、回答时代课题，在传承和发扬党内政治生活优良传统和成功经验的基础上，立足新的实际不断进行改进和创新，丰富党内政治生活的内容形式、路径渠道、方式方法、载体手段，善于创造新的经验并以此指导新的实践，及时发现和解决党内出现的新问题，使党内政治生活与进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想相适应，与统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局相适应，与经济社会、科学技术特别是网络信息技术的迅猛发展相适应。当前，增强党内政治生活的时代性，最根本的是坚持党的群众路线，强化“互联网+”思维，运用大数据、云计算等新技术新手段，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，用习近平新时代中国特色社会主义思想这一马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，尽可能占领思想阵地特别是“指尖上的阵地”。

坚持寸土不让，着力增强党内政治生活的原则性。原则性是党内政治生活体现马克思主义政党先进性和纯洁性的根本保证。缺乏原则性，党内政治生活就会随意化、娱乐化，缺乏正气。增强党内政治生活的原则性，就要坚持补钙壮骨、固本培元，打好“政治疫苗”，在大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定，在原则问题上敢于亮剑、敢于斗争，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，发展积极健康的党内政治文化，坚决防止和克服不问是非、不讲原则的倾向，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面派、“两面人”，使各种方式的党内生活都有实质性内容，都能有针对性地解决问题。要牢固树立规则意识、规矩意识，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，坚持党的思想原则、政治原则、组织原则、工作原则，按原则处理党内各种关系，按原则解决党内矛盾和问题，刚性执行党章党规党纪，严格落实新形势下党内政治生活若干准则，把认真精神体现到党内生活的方方面面。当前，增强党内政治生活的原则性，最核心的是牢牢抓住党章这个党内政治生活的总规矩，尊崇党章、学习党章、贯彻党章、维护党章，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据;牢牢抓住民主集中制这个党的根本组织原则，按照民主集中制原则来设定和处理党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人分工负责等重要关系，在党内形成清清爽爽的同志间关系、规规矩矩的上下级关系。

坚持动真碰硬，着力增强党内政治生活的战斗性。战斗性是党内政治生活的鲜明特征和质量所系。开展党内思想斗争，是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的题中应有之义。我们说发挥彻底的自我革命精神，很重要的就体现在党内政治生活的战斗性上，党内政治生活中的质量在相当程度上就取决于有没有战斗性、战斗性发挥得怎么样。缺乏战斗性，党内政治生活就会庸俗化、平淡化，缺乏锐气。增强党内政治生活的战斗性，就要坚持真理、修正错误，坚决防止和克服没有思想交锋、走过场、搞形式的倾向，坚决反对选择性批评、协商式批评、包装化批评，坚决反对无原则的一团和气、表里不一的假团结、你好我好大家好的伪团结。要全面净化党内政治生态，敢于触及矛盾，敢于抵制各种歪风邪气，同一切损害党和人民利益的行为、一切违反党的纪律的行为和一切消极腐败现象作斗争，使每个基层党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒，使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。当前，增强党内政治生活的战斗性，关键是拿起批评和自我批评的锐利武器，发扬整风精神，开展积极健康的思想斗争，以分清是非、辨别真假，统一意志、增进团结，使党员、干部心正体健，使党的组织坚强如钢。

党的十八大以来，党内政治生活已经有了深刻变化和很大改善。我们要在增强“四性”上持续发力，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

第五篇：严格三会一课增强党内生活的政治性、原则性、战斗性

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严格“三会一课”

增强党内生活的政治性、原则性、战斗性

习近平总书记在参加河北省委常委班子民主生活会时，把严格党内生活作为“四个重要法宝”之一提出，明确要求增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，使各种方式的党内生活都有实质性内容，都能有针对性地解决问题，坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义。作为党内生活的重要组成部分，“三会一课”制度，对于加强党的建设发挥着重要作用。

一、三会一课的历史沿革及作用

（一）历史沿革

党的二大通过的党章对定期召开党小组、党支部、地方全体党员会议作出了规定。同时，领导干部讲党课也随着党的队伍建设需要而出现。

古田会议前，毛泽东一直在思考如何“有计划地进行党内教育”，从思想上建设党的队伍。古田会议上他总结出召开“小组会”“支部大会”“支部委、组联席会”等18种进行党性教育的方法。

延安时期，毛泽东高度重视党员领导干部讲党课，曾先后十多次到抗大授课。这些战争年代形成的优良传统，其历经磨难的精神底色和实践成效，为“三会一课”制度夯实了根基，更注入了灵魂。

新民主主义革命胜利后，我们党成为全国范围的执政党，各地党员和党组织可以公开活动并加强他们的联系，“三会一课”自上而下推而广之。

1958年发起的“大跃进”运动使党内良好的政治生活和制度环境遭到破坏。在1962年中央工作扩大会议上，刘少奇严厉批评了当时“许多基层组织长期不开小组会、不开支部大会、不上党课、党员不起作用”的现象。随后全面发动的“文化大革命”，让整个党内生活遭受重创。

1982年党的十二大通过的党章规定，设立委员会的基层组织定期召开党员大会、总支部党员大会、支部党员大会，以及组织开展党内学习教育。

一段时间以来，“三会一课”在为党领导的社会主义建设事业发挥重要作用的同时，也渐渐出现制度创新滞后、本质认识偏颇等问题。一些基层党组织“三会一课”呈现出僵化、空洞化、庸俗化的趋势，有的甚至脱离实际，出现“空对空、两张皮”。

党的十八大以来，在党中央着眼全面从严治党的新形势下，正本清源、净化政治生态，继续凝聚下一轮改革共识，成为党内各项制度的全新使命。

2016年10月，具有重大历史意义的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》发布，将“三会一课”列为严格党的组织生活制度的重要事项，要求突出政治学习和教育，突出党性锻炼，强调要坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化，坚持党员领导干部讲党课制度。

（二）“三会一课”应发挥的作用

一、拓展功能，“三会一课”成为党支部建设的有力支撑

1.明确基本功能。支部大会侧重于传达学习中央精神和重大事项决策，研究讨论党支部的重大问题并作出决议；支委会主要侧重于日常议事决策，围绕学习贯彻上级部署和支部大会决议，研究工作思路，制定具体措施；党小组会主要侧重于具体工作落实，执行落实支部决议，抓好党员日常教育管理；党课主要侧重于思想教育，对党员和入党积极分子进行经常性思想教育。

2.丰富专项功能。丰富学习教育功能，组织党员学习党的创新理论、方针政策、时事政治，不断提高党员的思想政治素质。丰富议事决策功能，将支部大会、支委会、党小组会与本单位本部门的评先选优、绩效考核等事项结合起来，充分发挥协商议事、民主决策功能。丰富民主监督功能，定期向全体党员报告支部工作，组织党员讨论评议支部工作，重大决策前广泛征求意见，进一步增强党内权力运行的透明度。丰富解决自身问题功能，通过民主生活会、组织生活会、民主评议党员等形式，经常开展批评和自我批评，及时解决苗头性倾向性问题，防止小毛病演变成大问题。丰富教育引导群众功能，通过邀请群众参加“三会一课”有关活动，及时向群众宣传党的大政方针和惠民政策，让群众更多地参与了解党的组织生活，支持帮助党组织和党员改进工作。

3.拓展新的功能。针对不同时期党的中心工作和党内教育重点任务，赋予新的功能。比如：把“两学一做”学习教育纳入“三会一课”重要内容贯穿到“三会一课”中，强化日常学、专题学的功能。针对不同历史阶段党要解决的突出矛盾和问题，赋予新的功能。比如：面对全面从严治党的新形势新任务新要求，通过强化“三会一课”制度执行，严肃党内政治生活，规范党的组织生活，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高功能。针对不同领域党组织和党员队伍需求，赋予新的功能。比如：围绕农民党员、学生党员、非公和社会组织党员关注热点，有针对性地策划开展“三会一课”，党员关心什么就回应什么、缺少什么就补充什么，强化直接教育党员、管理党员、监督党员功能。

二、丰富内容，“三会一课”成为党支部建设的重要平台

针对不同的功能定位，进一步规范丰富“三会一课”内容。

1.规范基本内容。党员大会的主要内容是传达学习党的路线方针政策和上级党组织安排部署，定期听取和审查支委会报告，定期听取党员思想和工作汇报，选举支委会，发展党员，处置不合格党员等；支委会的主要内容是处理支部日常事务，研究确定提交党员大会事项，召集支部党员大会，督促党小组和党员抓好工作落实；党小组会的主要内容是组织党员加强政治学习、开展党性锻炼、密切联系群众等；党课的主要内容是宣传阐释党的理论和路线方针政策，开展形势任务分析等。

2.丰富拓展新的内容。与党的建设紧密结合。当前首要任务是把学习领会党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为“三会一课”核心内容，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来。与中心工作紧密结合。牢牢把握“坚持党对一切工作的领导”这一基本方略，将党建工作和业务工作一同谋划、部署、推进，切实解决好抓党建与抓发展、抓业务“两张皮”问题。与党员需求紧密结合。定期开展党员需求调查，广泛听取意见建议，结合实际确定“三会一课”的主题和内容，增强“三会一课”针对性、精准性。与服务群众紧密结合。注重与群众生产生活相对接，把“三会一课”搬到街居小巷、田间地头和社区广场，通过开展志愿服务、认领微心愿、结对帮扶等活动，引导党员在服务群众的具体实践中进行党性锻炼、过好组织生活。

三、创新形式，“三会一课”成为党支部建设的活力源泉

要把实践证明行之有效的经验做法以制度形式坚持好，把固有优势发扬好；要与时俱进，不断创新形式，使“三会一课”更有时代气息。

1.理论教育式。通过“三会一课”对党员进行系统的理论教育，帮助党员提高思想觉悟和理论素养，自觉贯彻执行党的路线、方针、政策。

2.思想汇报式。通过听取党员的思想汇报和工作汇报，全面准确了解党员对党的方针政策认知情况、对党组织决策决议执行情况以及党员个人思想工作情况，并做出恰如其分、实事求是的评价。

3.民主生活式。通过严肃认真的党内民主生活，开诚布公地进行批评和自我批评，纠正党员思想误区、明确努力方向、弥补自身不足，实现新的转变和提升。四是讨论交流式。通过对思想理论、工作决策、重大事项等问题的集中讨论，或对具体工作进行的一事一议，激发党员参与党内事务和本单位事务的积极性，增强党员主体意识、保障党员民主权利。五是党日活动式。每月固定1天开展“主题党日”，每次确定不同主题，把开展党性分析、民主评议党员、学习讨论、志愿服务、交纳党费等一并纳入“主题党日”，保证每次组织生活都有实质内容。六是网络教育式。充分运用现代化信息手段进行网上授课和在线学习讨论，广泛构建“网上党支部”“手机党校”等灵活开放的党员教育体系，组织开展线上“三会一课”，让党员时时处处都能接受到党的教育。

四、规范流程，“三会一课”成为党支部建设的有效牵引

根据“三会一课”具体形式和实践需要，不断丰富拓展流程，使之保证质量、达到最佳效果。

1.规范基本流程。制定支部工作手册、“三会一课”标准化流程图、党课授课大纲等制度性规范，对“三会一课”的形式内容和操作流程作出明确要求，制定规范标准，为基层操作提供指导依据。

2.制定专项流程。对于换届选举，从支委会做出决定到向上级党组织提出书面请示、召开党员大会进行选举、选举结果上报备案等，都要有严格规范的工作流程，确保换届选举依规进行；对于民主评议党员，从会前组织学习教育、准备发言材料，到会上党员自我评价、党员间相互评议，再到会后综合评定、处置不合格党员等，都应有详细完备的工作流程，保证执行过程不跑偏、不走样；对于发展党员、召开组织生活会、民主生活会、开展谈心谈话、进行党内评优表彰等工作，都应制定相应配套的专项流程，确保各项工作有规可依、有矩可循。

3.富拓展流程。着眼于提高“三会一课”质量，增设必要程序。在会前把有关内容和要求提前告知党员，便于党员做好前期准备，防止会上发言漫无边际、离题太远；在作出重要决议时，开展民主讨论，广泛听取各方意见，增强决策科学性；在组织生活会上，通过上级党组织点评，肯定成绩、指出不足，不断提高组织生活会的实效性；在进行推荐选举时，增加竞职演讲、自我介绍等程序，增进大家对候选人的了解，防止随意投票、随波逐流投票。着眼于提高“三会一课”吸引力，增设必要环节，可探索实践开放式、情景式、体验式、互动式“三会一课”，针对主题党日、学习分享会、党员读书会、党员讲微党课等新形式，增加讨论、交流、竞赛、分享等环节，注重党员的融入、参与和互动，避免单向灌输和理论说教，不断增强“三会一课”的生动性和吸引力。

二、支部党员大会

支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，是党支部的最高领导机关，在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。那么，如何开好支部党员大会？

（一）支部党员大会的主要职能是什么？

1.定期听取、讨论和审查党支部委员会的工作报告，对党支部委员会的工作进行审查和监督。

2.讨论并决定党支部的重大问题。如，传达、学习党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示，制定本单位贯彻执行的计划和措施；讨论、审批新党员和预备党员转正；讨论决定对党员的表彰和处分；等等。

3.选举产生新的党支部委员会及出席上级党的代表大会的代表，增补和撤销党支部委员。

4.讨论决定支部的其他重大问题。

（二）如何开好支部党员大会？

会前准备：

1.会议议题、时间，由支部委员会根据上级党组织的指示和工作需要确定。会议由支部委员会召集，由党支部书记主持。

2.围绕议题调查研究、征求意见。支部委员要围绕议题，调查研究，征求意见，综合分析，根据需要确定会议的具体形式，并理清需要的材料和需要落实的具体事项，责成专人负责落实。

3.形成初步意见或预案，或准备好其他会议材料。支部委员会要草拟出决定草案或形成初步意见，供全体党员讨论；不需要作出决定的，比如传达上级党组织的决议、指示，贯彻上级党组织布置的任务，也要准备好相应的材料，拟定出贯彻落实的措施，或提出具体的要求。

4.将议题提前通知党员。将议题提前通知全体党员，使党员从思想上、时间上做好参加会议的准备。要求全体党员都应参加支部党员大会，如个别党员因故请假，支部应尽可能在会前听取这些同志对议题的意见，并把他们的意见如实转达给支部党员大会。

开会期间

1.统计到会人数。支部党员大会宣布开会前，应首先统计到会人数、实到会人数。如果本次要进行表决，还应区分正式党员数、预备党员数、有表决权的党员数，并确认实到会有表决权的党员人数是否超过应到会党员人数的半数以上。

2.宣布议题和出席会议人员情况。统计完人数后，主持人宣布会议开始，宣布议题。并向大会报告出席会议人员情况，确认会议有效。

3.围绕议题讨论。凡需讨论的议题，会议主持者要引导党员充分展开讨论，使每个党员确实将自己的认识和意愿表达出来。为便于支部大会讨论，支委会可将初步意见或预案提交党员大会，以利大家围绕议题发言。

4.归纳意见，修订预案。会议对议题进行充分讨论后，会议主持人要对大家的意见进行归纳梳理，并根据多数人的意见修改支委会草拟的决定或决议预案。

5.进行表决，形成决议。支部党员大会通过的决议，必须有支部半数以上的有表决权的正式党员参加，并经过应到会有表决权的正式党员的半数以上党员表决同意，方能生效。对于经过讨论还不能统一认识的问题，一般不要急于作出决议，可让大家进一步酝酿，下次会议再讨论、表决。

会后工作

1.向上级党组织报告支部大会情况。会后，一般要将支部党员大会情况形成书面文字，及时报告上级党组织。形成的决定或决议需要报上级党组织审批。

2.制定措施落实支部大会决议或巩固支部大会成果。支部大会开展的决议或决定，会后要制定措施，分工负责，保证切实落到实处。对传达、学习性的支部大会，会后也要根据内容和要求，落实会议精神，巩固学习成果。对个别因故没有到会的党员，党支部要向他们传达会议的决议。

3.将支部大会形成的材料整理归档。按照档案管理工作规定，对具有可存和参考价值、需要归入档案长期保存的文件和资料，要及时整理送交档案管理部门存档。

（三）党支部会议记录怎么写？

1.会议记录的内容

记录会议的组织情况：会议名称、开会时间、地点、会议主持人、出席人、列席人、缺席人、记录人等。

记录会议的事项：会议议题、会议报告或传达的事项、与会者的讨论发言、做出的决定和决议、主持人的总结等情况。

2.会议记录的方法

摘要记录：讨论问题比较简单的会议，可以简要记录会上报告了什么事情，讨论了什么问题，发言的重点、重要内容，通过了什么决议等。

详细记录：讨论问题比较复杂的重要会议，要把每一个同志的发言，包括发言中的看法、意见都记录下来。对讨论过程中的不同意见，更要有言必录。

3.会议记录的签字、核对和保管

重要会议的记录，要有记录人和主持人签字，重要的发言记录要请发言人核对。会议记录一般由支部组织委员保管。

三、支部委员会

（一）支部委员会职能

1.学习重要文件、资料；讨论研究贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议和措施；

2.讨论制定加强党支部组织、思想、制度、作风建设的措施；讨论制定支部工作计划和重要活动安排、讨论修改支部工作总结和报告；

3.讨论研究党员教育、管理的措施，发展党员以及对党员的奖惩问题；

4.研究讨论群众工作，包括群众的思想政治工作，以及工会、共青团工作中的有关问题；其他需要支委会讨论的问题。

（二）支部委员会程序

1.会议召开时间：

会议次数支部委员会会议一般每月召开一次，如遇紧急事情需要研究，可随时召开。

2.会议主要内容：

支部委员会会议主要研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见、支部工作计划，检查和总结支部工作、支部委员的民主生活会等。

3.支部委员会会议与支部党员大会的关系

支部委员会在支部党员大会闭会期间，负责处理支部的日常工作。支部委员会对支部党员大会所作出的决议不能修改或推翻。为了便于支部党员大会对问题进行讨论和作出决定，支部委员会可以提出初步意见和方案，但不能强加给支部党员大会，更不允许把支部委员会置于支部党员大会之上。支部委员会作出的决议和决定，支部党员大会有权修改或否定。如果发现支部党员大会的决议不符合党的路线方针政策和上级党委的决议时，支部委员会可请示上级党组织裁决，或重新召开支部党员大会讨论决定。

4.会议记录

为了正确贯彻支部委员会决议、决定，召开支部委员会会议应由专人认真做好记录。记录的内容包括：会议时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、支部委员的发言要点、会议决议等。会议记录要专人保管，存档备查。

四、党小组会

（一）党小组会职能

党小组会是党的组织生活的重要组成部分，是党小组活动的基本形式之一，是“三会一课”的重要组成部分。

党小组是党支部的组成部分，而不是党的一级组织。在党的支部里面，根据党员的数量、分布情况以及工作、生产、学习等实际需要划分党小组，是为了具体地组织、推动和指导每个党员的日常活动，保证党的指示和决议的贯彻落实。对党支部来说，许多工作要通过党小组进行，做好党小组工作是做好支部工作的基础。因为党小组对党员的思想、工作、学习、生活等方面的情况和要求最了解，便于组织党员学习，开展批评和自我批评，监督和检查党员贯彻支部决议、进行群众工作等。所以，支部要经常注意加强党小组的工作，切实发挥党小组的作用。

（二）党小组会基本内容

会前与党支部沟通，确定内容、方法，通知党员做好准备：

1.组织党员学习；

2.研究如何贯彻执行支部决议和各项工作任务；

3.党员汇报思想和工作情况；

4.开展批评与自我批评；

5.研究选举和发展党员工作；

6.评选优秀党员；

7.讨论对党员的处分等党务工作事项。

（三）如何开好党小组会

党小组会的内容一般围绕党的中心工作和党支部的近期工作，结合本小组的实际情况确定，每次解决一两个问题。

1.会前要与党支部沟通，确定内容、方法，通知党员做好准备；

2.抓住中心内容讨论，不能一次会什么问题都讨论，会上要敞开思想，畅所欲言，充分发扬民主，力求统一思想；

3.明确责任，及时督促检查议定内容；

4.活动的内容要丰富，形式要灵活，每次活动的时间不宜过长。

5.做好记录，向支部汇报。

（四）党小组会议记录的相关要求

1.建议为每个党小组配备一本党小组会议记录本，方便开展组织生活。

2.要充分发挥党小组协助支部管理党员的重要作用，党小组会要推陈出新，结合当前党员感兴趣的内容、工作实际召开会议。

3.党小组会一般每月召开一次。

五、党课

党课是党组织以授课形式对党员进行教育的一种方法，对于提高党员的思想觉悟和基本素质，完成党的各项任务具有重要的作用。党课的内容是党的成立，以及成立以来党的各项政策方针，每个时期提出的人物，符合时代的意义

（一）党课类型

大致可分为四种：

1.经常性党课，至少每季度上一次。

2.专题党课，每逢“七一”等特定日子，或上级党组织召开重要会议、组织重要活动时上。

3.微型党课，以短小精悍的形式讲解党员普遍关注的热点、难点和焦点话题，因时间短，可见缝插针地上。

4.网上党课，将课堂搬到网上，党员通过电脑、手机随时随地参加学习。

（二）备好党课的步骤

认真备课，写好教案是上课前的一个必要的准备工作，是关键的一环。备课包括以下几个步骤：

1.备授课对象。备授课对象就是讲课前要先了解和掌握听众的情况，包括授课对象的主要社会阶层组成、他们所关心的热点难点问题是什么，等等。备课时要根据授课对象的实际情况准备相应的教学内容，上课内容贴近教学对象的党课才能受到欢迎并取得良好的教育效果。如对经济管理部门、国有企业的党员可讲授中央对国企改革的有关政策方针、经济管理知识以及对入世应采取的相关应对措施等；对行政执法部门的党员可讲授有关党风廉政建设、依法行政等方面的知识；对新党员可讲党的基本知识、党史、党的纪律等知识。

2.备教材。备课时要对所讲的材料进行钻研，了解材料的主要内容、重点、难点，以及通过教学所要达到的教学目的。在备课中，还必须把教学内容与当前形势紧密结合。这样在教学中才能有所侧重，达到较好的教学效果。

3.撰写教案。教案分为详案和简案两种，对初次授课的要写详案，免得上课紧张时忘了词，而对经常授课的只须写简案。详案就是要详细写出教学内容和过程，简案只要求写出主要的教学内容和过程。教案分为两个部分，第一部分是教案的首页，主要内容包括授课人、授课时间、授课对象、教学目的以及教学的重点和难点等。第二部分就是讲课的过程，包括主要教学内容和所要解释的原因或所要引用的例子，以及必要的留给听课者的思考或讨论题。

（三）讲好党课的注意事项

领导干部上党课是一项十分严肃、政治性非常强的事情。要上好党课不容易，不下一番功夫，不把党章学透、理解深，做到熟记于心，是上不好党课的。

1.要追本溯源。以党章为根本教材，详细讲解党章的要求。《中国共产党章程》是一部经典的马克思主义著作，每一句、每一段都寓意深刻。党章博大精深，内容丰富，是全党的行动纲领、行为准则和工作指南。上党课就是要学党章，讲党章，这一点必须明确。学党章不仅是组织人事部门的事，而是全体党员必须学好的事情。每位领导干部上党课前必须先学一步，切实把党章读懂弄明白，一个字一个字地、一句话一句话地、原原本本地学好党章，把握党章的精神实质。只有这样才能为上好党课奠定坚实的理论基础。

2.要突出重点。在全面讲解党章的基础上，突出几个重点问题或重点章节。党章不是一次可以讲完的，每次只能讲几节、几章，要长流水不断线。党性锻炼也不是一日之功。通过这次活动，把我们日常党组织活动的机制建立起来。讲党课要从党章的角度讲，从贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线；从集中精力领导经济建设，组织、协调各方面的力量，同心协力，围绕经济建设开展工作；从坚持不懈地反对腐败，加强党风建设和廉政建设的角度讲。

3.要联系实际。上党课所举事例要以本单位为主，同时兼顾本系统、全省和国内外的事例。联系实际要慎重，讲问题要准确，要有代表性，能够说明问题。上党课联系实际，不是开工作会，不能随心所欲地不负责任地列举一些现象，夸夸其谈。选择事例不要片面，更不能庸俗。反面事例要用有结论的，没有结论的尽量不用。党课是一个严肃的政治活动，不要随口开河，不要不分情节的胡乱讲。要把握好度，有把握的事例联系，没有把握的不要联系。讲好党课，联系好实际不是一件容易的事情。要搞好调查研究，要有平时的积累。

4.要讲究授课艺术。要重视党课的授课效果。评价授课效果要有一个正确的观点。如果上党课把会场搞的热热闹闹、轰轰烈烈，胡吹乱侃一气，那不是上党课，那是开文娱生活会。党课不应追求这种效果，应追求严肃、认真、庄重，思想上有提高，心灵上有净化的效果，不能片面地追求全场轰动。上党课也不能

过于严肃，不能死水一潭。讲课人语言要幽默，恰如其分，如毛泽东主席在1942年中央党校开学典礼上演讲时说：主观主义、宗派主义、党八股，现在已不是占统治地位的作风了，这不过是一股逆风，一股歪风，是从防空洞里跑出来的。当时引起全场的笑声。主席的这种幽默非常贴切，形象生动，效果就比较好。上党课的同志要有气度，有风格。这种气度不是扭扭捏捏，也不是张扬，不是尽情挥洒，但也不要过于紧张，让人看了不舒服。在语言上要表达准确，能讲普通话的讲普通话，尽量不讲方言。服饰也应注意，要大大方方，穿着得体。党课材料，要熟记于心，要有稿子，但不要照本宣科地读稿子。语言生动活泼、通俗易懂，在讲课过程中，要注意掌握听众心理，注意讲者与听者之间的心与心的交流和沟通，运用群众熟悉的语言，通俗易懂，举的例子要生动有趣，贴近生活，来自群众所见所闻。要取得好的效果，这是关键环节。善于用群众的实践经验来教育引导群众，用群众身边的事来启发教育群众，深入浅出，才能收到良好的效果。