重大危险源评估和安全管理制度

第一篇：重大危险源评估和安全管理制度

范围

本制度规定了公司重大危险源的辨识与管理要求，目的是为了加强对重大危险源的安全管理，预防严重生产安全事故发生。2 职责

2.1安全部负责组织对重大危险源进行辨识、评价、建档、申报登记、定期评估，监督主管部门对重大危险源的检查、监控，负责组织重大危险源相关从业人员应急预案的培训与演练。

2.2重大危险源所属区域的各部门负责人对重大危险源进行日常检查、监控。3 定义 3.1危险化学品

具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品。3.2单元

一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500ｍ的几个（套）生产装置、设施或场所。3.3临界量

对于某种或某类危险化学品规定的数量，若单元中的危险化学品数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。3.4危险化学品重大危险源

长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。4 工作程序

4.1重大危险源辨识和评估

4.1.1安全部按照《危险化学品重大危险源辨识》标准，对公司的危险化学品生产和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识，并记录辨识过程与结果。4.1.2对重大危险源进行安全评估并确定重大危险源等级。可以组织本单位的注册安全工程师、技术人员或者聘请有关专家进行安全评估，也可以委托具有相应资质的安全评价机构进行安全评估。

4.1.3重大危险源安全评估可以与公司的安全评价一起进行，以安全评价报告代替安全评估报告。4.1.4重大危险源根据其危险程度，分为一级、二级、三级和四级，一级为最高级别。

4.1.5重大危险源有下列情形之一的，委托具有相应资质的安全评价机构，按照有关标准的规定采用定量风险评价方法进行安全评估，确定个人和社会风险值：

（1）构成一级或者二级重大危险源，且毒性气体实际存在（在线）量与其在《危险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于1的；

（2）构成一级重大危险源，且爆炸品或液化易燃气体实际存在（在线）量与其在《危险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于1的。

4.1.6重大危险源安全评估报告应当客观公正、数据准确、内容完整、结论明确、措施可行，并包括下列内容：

（1）评估的主要依据；（2）重大危险源的基本情况；（3）事故发生的可能性及危害程度；

（4）个人风险和社会风险值（仅适用定量风险评价方法）；（5）可能受事故影响的周边场所、人员情况；（6）重大危险源辨识、分级的符合性分析；（7）安全管理措施、安全技术和监控措施；（8）事故应急措施；（9）评估结论与建议。

4.1.7有下列情形之一的，应当对重大危险源重新进行辨识、安全评估及分级：

（1）重大危险源安全评估已满三年的；

（2）构成重大危险源的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建的；（3）危险化学品种类、数量、生产、使用工艺或者储存方式及重要设备、设施等发生变化，影响重大危险源级别或者风险程度的；

（4）外界生产安全环境因素发生变化，影响重大危险源级别和风险程度的；（5）发生危险化学品事故造成人员死亡，或者10人以上受伤，或者影响到公共安全的；

（6）有关重大危险源辨识和安全评估的国家标准、行业标准发生变化的。4.2重大危险源管理 4.2.1公司建立完善重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程，安全部、各单位监督其得到落实和执行。

4.2.2根据构成重大危险源的危险化学品种类、数量、生产、使用工艺（方式）或者相关设备、设施等实际情况，按照下列要求建立健全安全监测监控体系，完善控制措施：

（1）重大危险源配备温度、压力、液位、流量、组份等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置，并具备信息远传、连续记录、事故预警、信息存储等功能。记录的电子数据的保存时间不少于30天。

（2）重大危险源的化工生产装置装备满足安全生产要求的自动化控制系统。（3）对重大危险源中的毒性气体、易燃气体等重点设施，设置紧急切断装置；毒性气体的设施，设置泄漏物紧急处置装置。

（4）安全监测监控系统符合国家标准或者行业标准的规定。

4.2.3设备管理部门按照国家有关规定，定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验，并进行经常性维护、保养，保证重大危险源的安全设施和安全监测监控系统有效、可靠运行。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。

4.2.4明确重大危险源中关键装置、重点部位的责任人或者责任机构，并对重大危险源的安全生产状况进行定期检查，及时采取措施消除事故隐患。事故隐患难以立即排除的，应当及时制定治理方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案。

4.2.5各部门（车间）对重大危险源的管理和操作岗位人员进行安全操作技能培训，使其了解重大危险源的危险特性，熟悉重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能和应急措施。

4.2.6公司在重大危险源所在场所应设置明显的安全警示标志，写明紧急情况下的应急处置办法。

4.2.7依法制定重大危险源事故应急预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资，并保障其完好和方便使用。

4.2.8对存在吸入性有毒、有害气体的重大危险源，危险化学品单位应当配备便携式浓度检测设备、空气呼吸器、化学防护服、堵漏器材等应急器材和设备；涉及易燃易爆气体或者易燃液体蒸气的重大危险源，还应当配备一定数量的便携式可燃气体检测设备。

4.2.9制定重大危险源事故应急预案演练计划，并定期进行事故应急预案演练。应急预案演练结束后，应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，对应急预案提出修订意见，并及时修订完善。4.2.10危险化学品单位应当对辨识确认的重大危险源及时、逐项进行登记建档。

重大危险源档案应当包括下列文件、资料：（1）辨识、分级记录；（2）重大危险源基本特征表；

（3）涉及的所有化学品安全技术说明书；

（4）区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表；（5）重大危险源安全管理规章制度及安全操作规程；（6）安全监测监控系统、措施说明、检测、检验结果；

（7）重大危险源事故应急预案、评审意见、演练计划和评估报告；（8）安全评估报告或者安全评价报告；

（9）重大危险源关键装置、重点部位的责任人、责任机构名称；（10）重大危险源场所安全警示标志的设置情况；（11）其他文件、资料。

4.2.11新建、改建和扩建危险化学品建设项目，应当在建设项目竣工验收前完成重大危险源的辨识、安全评估和分级、登记建档工作，并向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。

第二篇：重大危险源评估和安全管理制度

重大危险源评估和安全管理制度

一、重大危险源评估

安全评估工作由具有注册安全评价资质的人员或注册安全工程师主持进行，或者委托具备安全评价资格的评价机构进行。从事重大安全危险源检测检验、安全评估业务的中介机构应当具备国家规定的资质条件，并对其做出的检测检验和安全评估的结果负责。安全评估报告应具备以下内容：

1、安全评估的主要依据；

2、重大危险源基本情况；

3、危险、有害因素辨识与危害程度；

4、可能发生事故的种类及严重程度；

5、重大危险源等级；

6、防范事故的对策措施；

7、应急救援预案效果评价；

8、评估结论与建议等。

二、重大危险源应急救援预案

对所评估出的重大危险源必须制定重大危险源应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施，每年进行一次事故应急救援演练。重大危险源应急救援预案应当包括以下内容：

1、应急救援机构人员及其职责；

2、危险辨识与评价；

3、应急救援设备与设施；

4、应急救援能力评价与资源；

5、报警、通讯联络方式；

6、事故应急程序与行动方案；

7、保护措施与程序；

8、事故后的恢复与程序；

9、培训与演练。

三、重大危险源安全评估工作

1、安全评估的内容

（1）安全评估的主要依据；

（2）重大危险源基本情况；

（3）危险、有害因素辨识与危害程度；

（4）可能发生事故的种类及严重程度；

（5）重大危险源等级；

（6）防范事故的对策措施；

（7）应急救援预案效果评价；

（8）评估结论与建议等。

2、危险源安全验收评估程序

危险源安全评估的程序为：前期准备；危险、有害因素识别与分析；划分评估单元、评估方法选择；现场检查；定性评估；提出安全对策措施及建议；作出安全评估结论；编制安全评估报告；安全评估报告评审等。

3、工作要求

（1）危险源评估工作必须由具有注册安全评价资质的人员或

注册安全工程师主持进行。

（2）危险源评估小组人员必须严格按照国家法律、法规、指

导性文件、规程以及规范等评价依据。

（3）评估过程中参加评估人员必须明确评估危险源的对象、范围和评估的目的，熟知现场实际情况。

（4）安全评估内容和工作程序必须符合国家行业规范规定的内容和标准，并提出切实可行的安全技术措施和建议。

（5）必须在对评估结果分析归纳和整合的基础上，列出主要

危险、有害因素的评估结果，指出现场应重点防范的主要危险、有害因素，明确重要的安全对策措施，并作出安全评估结论，编写危险源评估报告。

四、重大危险源安全管理制度

职责

1、生产部负责重大危险源的登记注册、监督管理，以及定期

检测、评估、监控，并制定事故抢险、抢修；负责重大危险源岗位生产工艺的应急原理。

2、重大危险源所属各单位负责本单位重大危险源的管理，并

根据《化学品事故应急救援预案》，制定事故应急分预案，并定期组织演练。

管理要求

1、重大危险源所属各单位必须登记建档，制定相应的管理

制度，明确管理职责，落实责任人。

2、各专业部门应对重大危险源所属单位进行业务指导，并

对监控措施进行审查，对监控效果进行评价。

3、生产部要按规定的监测周期进行检测，并做好相关记录。

存在重大危险源的单位应设专人负责管理，定期检测、评估、监控，并制定应急预案。检查应做好记录。

4、生产部要加大对重大危险源的监督检查力度，必须按规

定定期进行检查。对重大危险源的建档、检测、评估、监控实施综合监督管理，其他专业技术部门定期或不定期对重大危险源进行监督检查和业务指导工作。

5、存在重大危险源的生产场所要设置明显的安全警示标

志。

6、对从事重大危险源作业的人员必须进行经常性的安全知

识培训和考核。

7、重大危险源岗位职工要严格操作规程，严格巡回检查，发现问题要及时处理并立即回报。

8、登记完善重大危险源的内容，内容包括危险源的名称、地点（用图示表明具体位置）、性质、潜在危险、可能造成的危害、应对措施等。

第三篇：重大危险源评估和安全管理制度

广西华益电池新材料有限公司 1 重大危险源评估和安全管理制度

一、重大危险源评估

安全评估工作由具有注册安全评价资质的人员或注册安全工程师主持进行，或者委托具备安全评价资格的评价机构进行。从事重大安全危险源检测检验、安全评估业务的中介机构应当具备国家规定的资质条件，并对其做出的检测检验和安全评估的结果负责。安全评估报告应具备以下内容：

1、安全评估的主要依据；

2、重大危险源基本情况；

3、危险、有害因素辨识与危害程度；

4、可能发生事故的种类及严重程度；

5、重大危险源等级；

6、防范事故的对策措施；

7、应急救援预案效果评价；

8、评估结论与建议等。

二、重大危险源应急救援预案

对所评估出的重大危险源必须制定重大危险源应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施，每年进行一次事故应急救援演练。重大危险源应急救援预案应当包括以下内容：

1、应急救援机构人员及其职责；

2、危险辨识与评价； 广西华益电池新材料有限公司 2

3、应急救援设备与设施；

4、应急救援能力评价与资源；

5、报警、通讯联络方式；

6、事故应急程序与行动方案；

7、保护措施与程序；

8、事故后的恢复与程序；

9、培训与演练。

三、重大危险源安全评估工作

1、安全评估的内容（1）安全评估的主要依据；（2）重大危险源基本情况；

（3）危险、有害因素辨识与危害程度；（4）可能发生事故的种类及严重程度；（5）重大危险源等级；（6）防范事故的对策措施；（7）应急救援预案效果评价；（8）评估结论与建议等。

2、危险源安全验收评估程序

危险源安全评估的程序为：前期准备；危险、有害因素识别与分析；划分评估单元、评估方法选择；现场检查；定性评估；提出安全对策措施及建议；作出安全评估结论；编制安全评估报告；安全评估报告评审等。广西华益电池新材料有限公司 3

3、工作要求

（1）危险源评估工作必须由具有注册安全评价资质的人员或注册安全工程师主持进行。

（2）危险源评估小组人员必须严格按照国家法律、法规、指导性文件、规程以及规范等评价依据。

（3）评估过程中参加评估人员必须明确评估危险源的对象、范围和评估的目的，熟知现场实际情况。

（4）安全评估内容和工作程序必须符合国家行业规范规定的内容和标准，并提出切实可行的安全技术措施和建议。（5）必须在对评估结果分析归纳和整合的基础上，列出主要危险、有害因素的评估结果，指出现场应重点防范的主要危险、有害因素，明确重要的安全对策措施，并作出安全评估结论，编写危险源评估报告。

四、重大危险源安全管理制度

职责

1、生产部负责重大危险源的登记注册、监督管理，以及定期检测、评估、监控，并制定事故抢险、抢修；负责重大危险源岗位生产工艺的应急原理。

2、重大危险源所属各单位负责本单位重大危险源的管理，并根据《化学品事故应急救援预案》，制定事故应急分预案，并定期组织演练。管理要求 广西华益电池新材料有限公司 4

1、重大危险源所属各单位必须登记建档，制定相应的管理制度，明确管理职责，落实责任人。

2、各专业部门应对重大危险源所属单位进行业务指导，并对监控措施进行审查，对监控效果进行评价。

3、生产部要按规定的监测周期进行检测，并做好相关记录。存在重大危险源的单位应设专人负责管理，定期检测、评估、监控，并制定应急预案。检查应做好记录。

4、生产部要加大对重大危险源的监督检查力度，必须按规定定期进行检查。对重大危险源的建档、检测、评估、监控实施综合监督管理，其他专业技术部门定期或不定期对重大危险源进行监督检查和业务指导工作。

5、存在重大危险源的生产场所要设置明显的安全警示标志。

6、对从事重大危险源作业的人员必须进行经常性的安全知识培训和考核。

7、重大危险源岗位职工要严格操作规程，严格巡回检查，发现问题要及时处理并立即回报。

8、登记完善重大危险源的内容，内容包括危险源的名称、地点（用图示表明具体位置）、性质、潜在危险、可能造成的危害、应对措施等。

第四篇：重大危险源评估管理制度

安全生产规章制度

重大危险源定期评估管理制度

[目的]为了加强本公司重大危险源的辩识和管理，防止和减少生产事故制订本制度。

[适用范围]本制度适用于按照《危险化学品重大危险源辩识》（GB18218-2009）标准辩识确定，生产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。

[内容]

1.职责

1.1安全科负责重大危险源定期评估管理综合工作。

1.2合成车间负责重大危险源区域设备设施的日常排查和维护保养工作。

1.3重大危险源专项检查小组每月对重大危险源的设备设施进行一次检查，对存在的缺陷和事故隐患应立即治理。

1.4公司重大危险源监控监测管理网络，确保对重大危险源的动态监控，有效监控。

1.5安全科负责对重大危险源相关从业人员进行公司级安全技术培训。

1.6主管设备科长负责提出对构成重大危险源设备、设施进行定期检验、检测，确保不超期使用。

2.评估机构

2.1公司委托具有相应资质的安全评价机构进行安全评估。

2.2安全评价机构至少每三年对单位的重大危险源进行一次安全评估，并出具安全评估报告。

3.重大危险源分级

根据其危险源程度，分为一级、二级、三级和四级，一级为最高级别。

4．危险源有下列情形之一的，应当委托具有相应资质的安全评价机构，按照有关标准的规定采用定量风险评价方法进行安全评估，确定个人和社会风险值：

4.1构成一级或者二级重大危险源，且毒性气体实际存在（在线）量与

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其在《危险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于1的；

4.2构成一级重大危险源，且爆炸品或液化易燃气体实际存在（在线）量与其在《危险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于1的。

5有下列情形之一的，公司应对重大危险源重新进行辨识、安全评估及分级：

5.1重大危险源安全评估已满三年的；

5.2构成重大危险源的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建的；

5.3危险化学品种类、数量、生产、使用工艺或者储存方式及重要设备、设施等发生变化，影响重大危险源级别或者风险程度的；

5.4外界生产安全环境因素发生变化，影响重大危险源级别和风险程度的；

5.5发生危险化学品事故造成人员死亡，或者10人以上受伤，或者影响到公共安全的；

5.6有关重大危险源辨识和安全评估的国家标准、行业标准发生变化的。

6.安全评估的内容

6.1安全生产相关资质（资格）、证件、数据资料是否满足安全生产法律法规和技术标准的要求。

6.2安全设施与有关规定、标准、规程的符合性及其确保安全生产的可行性、可靠性。

6.3安全管理模式、制度的系统性和科学性，明确安全生产责任制、安全管理机构及安全管理人员、安全生产制度等安全管理相关内容是否满足安全生产法律法规和技术标准的要求及其落实执行情况。

6.4对生产场所及其设施、设备装置的实际运行情况、管理状况的分析，查找生产过程中的危险、有害因素并确定其危险度。

6.5对生产系统和辅助系统，提出合理可行的安全对策措施及建议。7安全评估报告

7.1重大危险源安全评估报告报告应包括重大危险源的详细情况、可能

产生的事故类型、安全措施与预防措施、应急预案等安全评估报告应应客观公正、数据准确、内容完整、结论明确、措施可行。

7.2条安全评估报告具体内容：

7.2.1评估的主要依据

7.2.2重大危险源的基本情况

7.2.3事故发生的可能性及危害程度

7.2.4个人风险和社会风险（仅适用定量风险评价法）

7.2.5可能受事故影响的周边场所、人员情况；

7.2.6重大危险源辨识、分级的符合性分析；

7.2.7安全管理措施、安全技术和监控措施；

7.2.8事故应急措施；

7.2.9评估结论与建议。

8安全评估程序

危险源安全评估的程序应包括一下内容：

8.1前期准备；

8.2危险、有害因素识别与分析；

8.3划分评估单元、评估方法选择；

8.4现场检查；并对各单元进行最大储存量计算。

8.5定性评估；根据重大危险源的危害程度进行分级

8.6提出安全对策措施及建议；

8.7作出安全评估结论；

8.8编制安全评估报告；

8.9安全评估报告评审

9评估工作要求

9.1危险源评估工作必须有注册安全评价人员或注册安全工程师支持进行。

9.2危险源评估小组必须严格按照国家法律、法规指导性文件、规程规范作为评价依据。

9.3评估过程中参加评估的人员必须明确评估的对象、范围和目的，熟知生产情况。

9.4安全评估内容和程序必须符合国家行业规范规定标准和要求，并提出可行的措施和建议。

9.5必须对评估结果归纳整合的基础上，列出主要危险。危害因素，明确重要的安全措施，并做出安全评估结论，最终形成评估报告。

第五篇：重大危险源检查评估管理制度

1.目的通过对本公司重大危险源的辨识和管理，预防重大事故的发生。

2.适用范围

本制度适用于公司内生产场所和储存区的重大危险源的辨识和管理。

3.定义

3.1危险物质

一种物质或若干种物质的混合物，由于它的化学、物理或毒性特性，使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险。

3.2单元

指一个(套)生产装置、设施或场所，或同属一个工公司的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所。

3.3临界量

指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中的物质数量等于或超过该数量，则该单元为重大危险源。

3.4重大事故

工业活动中发生的重大火灾、爆炸或毒物泄漏事故，并给现场人员或公众带来严重危害，或对财产造成重大损失，对环境造成严重污染。

3.5重大危险源

长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。

3.6生产场所

指危险物质的生产、加工及使用等的场所，包括生产、加工及使用等过程中的中间储罐存放区及半成品、成品的周转库房。

3.7储存区

专门用于储存危险物质的储罐或仓库组成的相对独立的区域。

4.职责

4.1安全处组织生产单位对生产场所及储存区危险物质最大储存量进行计算。

4.2安全处负责组织生产单位对重大危险源及一般危险源进行辨识、传递和建档。

4.3安全处负责组织生产单位对重大危险源及一般危险源进行定期评估，对重大危险源进行定期检测、监控。

4.4安全处负责制定重大危险源应急救援预案并传递至相关单位、从业人员。

4.5安全处、负责组织对重大危险源相关从业人员进行重大危险源应急救援预案的培训。

4.6安全处负责组织应急救援预案的演练。

4.7安全处负责将重大危险源形成报告，报送安全生产监督管理部门和有关部门备案。

4.8存在重大危险源的单位每月对其安全设施检查一次

5.工作程序

5.1重大危险源的辨识

5.1.1根据gb18218-XX《重大危险源辨识》中危险物质的界定。

5.1.2安全处组织相应的生产单位，对存在危险物质的生产场所和储存区进行计算单元的划分，并对各单元进行最大储存量计算。

5.1.3安全处根据各单元的计算结果，按表1中临界量值对重大危险源或一般危险源进行辨识。最大储量超过临界量的单元为重大危险源，形成评估报告。

5.1.4安全处根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》中锅炉的界定。

5.2重大危险源的管理

5.2.1安全处建立重大危险源档案，档案内容包括物质名称、数量、性质、地理位置、管理人员、安全规章制度、评估报告、检测报告等。

5.2.2安全处将本公司的重大危险源每年组织一次评估形成报告，报市安全生产监督管理部门和有关部门备案。重大危险源报告应包括重大危险源的详细情况、可能产生的事故类型、安全措施与预防措施、应急预案等。

5.2.3重大危险源报告应根据重大危险源的变化、新知识的获取、技术的发展情况进行修订，报告修订后重新到市安全生产监督管理部门和有关部门备案。

5.2.5重大危险源的检查按《安全检查和隐患整改管理制度》中的规定执行。

5.3防护器具、设备设施的管理

5.3.1安全处负责指导有关单位按本公司《职业卫生管理制度》中规定的防护器具、设备设施的配备标准，对重大危险源和一般危险源所属岗位配备劳动防护用品和防护器具、设备设施，并将所配备的劳动防护用品和防护器具、设备设施进行登记。.3.2单位负责人和岗位人员经常检查防护器具、设备设施，保证防护器具、设备设施的齐全。

5.3.3安全处及时对防护器具进行校验和更新，保证岗位所配备的防护器具的有效性。

5.4重大危险源应急救援的演练

5.4.1重大危险源所属应制定相应的重大危险源应急救援处置方案。

5.4.2安全处根据《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》制定《重大危险源应急救援预案》。

5.4.3安全处、各生产单位每年制定重大危险源应急救援演练计划，计划应包括演练时间、地点。重大危险源应急救援演练每年公司至少进行一次，5.4.4安全处、各生产单位负责人在演练前组织对参加演练的人员进行《重大危险源应急预案》培训。

5.4.5安全处对演练过程进行记录，参加演练的人员和观摩人员对演练过程进行评估，安全处将演练及评估情况做好记录。

5.4.6安全处根据演练的评估情况，及时对《重大危险源应急救援预案》进行修订。