景区外出考察调研

第一篇：景区外出考察调研

赴云台山考察报告

11月26日至29日在管委会的安排下,随管委会胡主任等一行赴河南云台山、青天河景区进行实地考察，结合本部门相关工作情况，现将考察情况报告如下；

27日我们进入云台山景区，根据工作情况，对该景区的社会治安管理、停车场安全管理，景区防火工作情况进行了考察了解，该景区是国家级AAAAA景区，规模庞大、管理有序。首先印入我们眼帘的是可以容纳5000车位的大型生态停车场，停车场又分大、小、私家车停放区，入口处有保安负责车辆的分配指挥停放，进入停车场后有工作人员负责管理。另外景区所有的景点都分不同的安全管理科，都配有同样的安保工作人员，实行分块管理，其景区共有保安人员200多人，统一有安全保卫处管理，分别分配在各景点，承担各区域的安全保卫任务。该景区是全国18家数字化景区建设的示范点，在景区实施包括电子门禁、智能监控、多媒体展示、GPS车辆调度、LED信息发布、电子商务、智能全景导游图等系统化在内的数字化工程，随后我们进入视频监控室进行了参观，通过工作人员的讲解演练对整个景区重点地段的，所有情况一目了然。该景区的社会治安管理，由于规模大，来景区游玩的游客都很多，最高峰时一天多达八万人次，县局都设有公安分局、派出所驻景区从事日常社会治安综合管理工作。

一、在防火管理方面，该景区也配有专门的安环员，分段负责管理景区的卫生，防火宣传、隐患排除工作，另外最重要的特点，该景区在每个景点入口出，都设有吸烟房，供游客在此吸烟、休息，有效的控制了吸烟者在景区内吸烟造成的安全隐患。

二、云台山的经验和特点

本次考察学习的时间虽然短暂，但收获很大。云台山依靠创新的思维、清晰的思路、规范的管理在短期内从一个一文不名的景区在旅游行业中异军突起，这些成绩令人信服，其经营管理经验更值得我们学习。

（一）成功打造大景区，推动旅游产业的发展延伸，实现旅游景区、当地农民、当地政府三赢。

云台山景区从1998年开始逐步整合云台山内多个分散的景点，对旅游景区实施统一管理，最终形成云台山大的风景旅游区，实现旅游业的大发展，经济的大繁荣。

1、整合旅游资源，形成合力，共建大景区。

一是调整管理机制，整合旅游资源。云台山景区发展过程中合理配置景区的各种资源，通过行政机制的调整，由县水利局局长、县林业局局长、岸上乡书记兼任管理局副局长，解决各部门在资源使用方面存在的矛盾，将管理局的旅游资源、县水利局的水系资源、县林业局的森林资源、岸上乡的土地资源进行的整合为云台山旅游业的发展奠定基础。

二是建设大景区。以“建精品景区、创全国文明、闯国际市场、树世界品牌”的目标进行统一的规划和管理，形成了具有泉瀑峡、潭瀑峡、红石峡、子房湖、万善寺、百家岩、仙苑、圣顶、叠彩洞、青龙峡、峰林峡等十一个景点、面积280平方公里的云台山风景旅游区。

三是完善基础设施建设。先后投入资金6亿元，建设了设施全、档次高、数字化管理的基础设施。

设施全。建设了功能齐全的游客接待中心，包括售票室、检票室、展览室、休息室、影视厅、餐厅、医疗室、话吧、购物中心、卫生间等设施，在各分散的景点也建设了吸烟室、购物点、卫生间、手机加油站、休息室等设施。

标准高。对景区进行了高标准的硬件建设，对所有进出景区的道路全面硬化、绿化、美化，建设了占地35万平方米、5000个车位的大型生态停车场，购置了180辆尾气排放达到欧Ⅲ标准的豪华观光巴士，按照三星级以上标准建设景区内所有厕所。

数字化管理。总投资1.5亿元在景区全面实施数字化景区建设工程，将最先进的科学技术应用到景区管理当中，对游客出入、景区车辆、内部管理进行综合调控。通过建设，云台山逐渐成为风景秀丽、设施完善的山水旅游名牌。2009年云台山已发展成为集全球首批世界地质公园和国家首批5A级旅游景区、国家级风景名胜区、国家自然遗产等7个国家级称号于一身的大型综合性精品景区。

2、大景区建设的成功，促进了云台山旅游的高速发展，带动当地经济的发展，使景区、居民、当地政府共同获益，实现了共赢。

2001年云台山景区的年接待游客人数和门票收入分别为20万人和400万元，市场范围仅限于半径300公里区域。景区游客人数和门票收入连年快速增长，2009年云台山景区共接待游客326.55万人次，实现门票收入2.54亿元。主要客源市场已经扩展到半径1500公里区域，省外游客达90%，日本、韩国、东南亚、欧美等境外客源市场也得到全面拓展。而且由于大景区打造的成功，60%的游客选择在云台山停留2天，促进了云台山旅游经济的全面发展。

在云台山的发展建设中，先后将景区内的3000户居民分散固定于多个点，让其从事旅游业。通过自建、家庭餐馆、宾馆经营，经营农家乐、经营景区免费提供的纪念品销售点。同时景区以经济形式给农民以农业补偿，如每年给种柿子树的农民每亩地700元的补偿，不收获柿子而是将其挂于树上作为野生动物的食物。并由此带动旅游从业人员3万多人，其中多数为当地居民，云台山当地居民人均收入从2000年人均260元增长到如今的人均50000元，云台山的快速发展也有力地拉动了当地相关产业和县域经济的发展。2009年旅游综合收入达10.12亿元，为修武县创造税收8000多万元，占该县税收的1/3。

三、几点启示和建议

通过学习考察云台山旅游景区的先进经验，我们得到很多启示，并结合牯牛降景区实际情况，提出一些建议：

1、必须建设一流的大景区。

牯牛降要实现向大景区的转变，是我们发展的唯一出路。牯牛降景点相对集中，而且对旅游区内景点游客有选择的参观游览，参观时间较短，同时旅游区晚上的生活比较单调，游客一般只参观一两个景点后就离开旅游区，无法留住游客。其余大多数游客在参观后赴其他旅游景区或城市，而不是选择在旅游区留宿。

2、整合景点，统一管理，加强基础设施建设，逐步形成集吃、住、行、游、购、娱于一体的旅游景区。

将石台现有的旅游区现有各种旅游资源进行整合。开发新的项目补充到旅游景区，延长游客的旅游时间。对形成的大景区统一经营、统一管理，对景区进行整体的规划布局，包括建设统一的游客中心和停车场，打造游览线路，安排参观景点，设置纪念品销售点，合理分布接待服务设施、设置文化娱乐活动和配套设施，统一导游讲解等；利用适宜的生态植物打造景区，既可延长旺季时间，又可为景区增加新的亮点。

3、是通过资源共享、和谐共处、共同发展来解决本地村民在景区发展中产生的矛盾。引导、扶持当地村民进入旅游业，让其长期受益，实现共同发展、共同富裕。

4、必须提升旅游管理和服务水平，推动牯牛降景区各项工作。发展旅游业，景区是基础，管理是关键，服务是延伸，管理和服务水平制约着旅游区的发展水平。

一是要将各部门、各岗位的职责分清，使之相互约束、相互制约。将各部门的管理职责分清，尤其是重点部门，如门票的管理，由财务室保管门票、售票处负责销售，检票口负责验票，通过各自的数据统计互相制约；

二是确定各项工作的工作流程。将各项工作流程确定形成机制，如接待工作，由那个领导负责批准，由那个部门负责接待，接待必须持审批文件到景区各部门开展接待工作。三是抓好制度的落实，尤其是加强工作的督查力度和处理力度。

四是将技术手段和相关设施作为制度管理的补充。成立专门机构，整合各种监督设施，运用科技手段加强对重点岗位的管理监督和对安全工作的监管。在大门口建设固定设施（如门槛、台阶等）解决车辆的随意从大门口出入，另设专用车道供内部车辆和政府接待车辆进入。

第二篇：景区外出考察调研

赴云台山考察报告

11月26日至29日在管委会的安排下,随管委会胡主任等一行赴河南云台山、青天河景区进行实地考察，结合本部门相关工作情况，现将考察情况报告如下；

27日我们进入云台山景区，根据工作情况，对该景区的社会治安管理、停车场安全管理，景区防火工作情况进行了考察了解，该景区是国家级AAAAA景区，规模庞大、管理有序。首先印入我们眼帘的是可以容纳5000车位的大型生态停车场，停车场又分大、小、私家车停放区，入口处有保安负责车辆的分配指挥停放，进入停车场后有工作人员负责管理。另外景区所有的景点都分不同的安全管理科，都配有同样的安保工作人员，实行分块管理，其景区共有保安人员200多人，统一有安全保卫处管理，分别分配在各景点，承担各区域的安全保卫任务。该景区是全国18家数字化景区建设的示范点，在景区实施包括电子门禁、智能监控、多媒体展示、GPS车辆调度、LED信息发布、电子商务、智能全景导游图等系统化在内的数字化工程，随后我们进入视频监控室进行了参观，通过工作人员的讲解演练对整个景区重点地段的，所有情况一目了然。该景区的社会治安管理，由于规模大，来景区游玩的游客都很多，最高峰时一天多达八万人次，县局都设有公安分局、派出所驻景区从事日常社会治安综合管理工作。

一、在防火管理方面，该景区也配有专门的安环员，分

段负责管理景区的卫生，防火宣传、隐患排除工作，另外最

重要的特点，该景区在每个景点入口出，都设有吸烟房，供

游客在此吸烟、休息，有效的控制了吸烟者在景区内吸烟造

成的安全隐患。

二、云台山的经验和特点

本次考察学习的时间虽然短暂，但收获很大。云台山依

靠创新的思维、清晰的思路、规范的管理在短期内从一个一

文不名的景区在旅游行业中异军突起，这些成绩令人信服，其经营管理经验更值得我们学习。

（一）成功打造大景区，推动旅游产业的发展延伸，实

现旅游景区、当地农民、当地政府三赢。

云台山景区从1998年开始逐步整合云台山内多个分散的景点，对旅游景区实施统一管理，最终形成云台山大的风景

旅游区，实现旅游业的大发展，经济的大繁荣。

1、整合旅游资源，形成合力，共建大景区。

一是调整管理机制，整合旅游资源。云台山景区发展过

程中合理配置景区的各种资源，通过行政机制的调整，由县

水利局局长、县林业局局长、岸上乡书记兼任管理局副局长，解决各部门在资源使用方面存在的矛盾，将管理局的旅游资

源、县水利局的水系资源、县林业局的森林资源、岸上乡的土地资源进行的整合为云台山旅游业的发展奠定基础。

二是建设大景区。以“建精品景区、创全国文明、闯国

际市场、树世界品牌”的目标进行统一的规划和管理，形成了具有泉瀑峡、潭瀑峡、红石峡、子房湖、万善寺、百家岩、仙苑、圣顶、叠彩洞、青龙峡、峰林峡等十一个景点、面积

280平方公里的云台山风景旅游区。

三是完善基础设施建设。先后投入资金6亿元，建设了

设施全、档次高、数字化管理的基础设施。

设施全。建设了功能齐全的游客接待中心，包括售票室、检票室、展览室、休息室、影视厅、餐厅、医疗室、话吧、购物中心、卫生间等设施，在各分散的景点也建设了吸烟室、购物点、卫生间、手机加油站、休息室等设施。

标准高。对景区进行了高标准的硬件建设，对所有进出

景区的道路全面硬化、绿化、美化，建设了占地35万平方

米、5000个车位的大型生态停车场，购置了180辆尾气排放

达到欧Ⅲ标准的豪华观光巴士，按照三星级以上标准建设景

区内所有厕所。

数字化管理。总投资1.5亿元在景区全面实施数字化景

区建设工程，将最先进的科学技术应用到景区管理当中，对

游客出入、景区车辆、内部管理进行综合调控。通过建设，云台山逐渐成为风景秀丽、设施完善的山水旅游名牌。2009

年云台山已发展成为集全球首批世界地质公园和国家首批

5A级旅游景区、国家级风景名胜区、国家自然遗产等7个国

家级称号于一身的大型综合性精品景区。

2、大景区建设的成功，促进了云台山旅游的高速发展，带动当地经济的发展，使景区、居民、当地政府共同获益，实现了共赢。

2001年云台山景区的年接待游客人数和门票收入分别

为20万人和400万元，市场范围仅限于半径300公里区域。

景区游客人数和门票收入连年快速增长，2009年云台山景区

共接待游客326.55万人次，实现门票收入2.54亿元。主要

客源市场已经扩展到半径1500公里区域，省外游客达90%，日本、韩国、东南亚、欧美等境外客源市场也得到全面拓展。

而且由于大景区打造的成功，60%的游客选择在云台山停留2

天，促进了云台山旅游经济的全面发展。

在云台山的发展建设中，先后将景区内的3000户居民分

散固定于多个点，让其从事旅游业。通过自建、家庭餐馆、宾馆经营，经营农家乐、经营景区免费提供的纪念品销售点。

同时景区以经济形式给农民以农业补偿，如每年给种柿子树的农民每亩地700元的补偿，不收获柿子而是将其挂于树上

作为野生动物的食物。并由此带动旅游从业人员3万多人，其中多数为当地居民，云台山当地居民人均收入从2000年

人均260元增长到如今的人均50000元，云台山的快速发展也有力地拉动了当地相关产业和县域

经济的发展。2009年旅游综合收入达10.12亿元，为修武县

创造税收8000多万元，占该县税收的1/3。

三、几点启示和建议

通过学习考察云台山旅游景区的先进经验，我们得到很

多启示，并结合牯牛降景区实际情况，提出一些建议：

1、必须建设一流的大景区。

牯牛降要实现向大景区的转变，是我们发展的唯一出

路。牯牛降景点相对集中，而且对旅游区内景点游客有选择的参观游览，参观时间较短，同时旅游区晚上的生活比较单

调，游客一般只参观一两个景点后就离开旅游区，无法留住

游客。其余大多数游客在参观后赴其他旅游景区或城市，而

不是选择在旅游区留宿。

2、整合景点，统一管理，加强基础设施建设，逐步形

成集吃、住、行、游、购、娱于一体的旅游景区。

将石台现有的旅游区现有各种旅游资源进行整合。开发

新的项目补充到旅游景区，延长游客的旅游时间。对形成的大景区统一经营、统一管理，对景区进行整体的规划布局，包括建设统一的游客中心和停车场，打造游览线路，安排参

观景点，设置纪念品销售点，合理分布接待服务设施、设置

文化娱乐活动和配套设施，统一导游讲解等；利用适宜的生

态植物打造景区，既可延长旺季时间，又可为景区增加新的亮点。

3、是通过资源共享、和谐共处、共同发展来解决本地村

民在景区发展中产生的矛盾。引导、扶持当地村民进入旅游

业，让其长期受益，实现共同发展、共同富裕。

4、必须提升旅游管理和服务水平，推动牯牛降景区各项

工作。发展旅游业，景区是基础，管理是关键，服务是延伸，管理和服务水平制约着旅游区的发展水平。

一是要将各部门、各岗位的职责分清，使之相互约束、相互制约。将各部门的管理职责分清，尤其是重点部门，如

门票的管理，由财务室保管门票、售票处负责销售，检票口

负责验票，通过各自的数据统计互相制约；

二是确定各项工作的工作流程。将各项工作流程确定形

成机制，如接待工作，由那个领导负责批准，由那个部门负

责接待，接待必须持审批文件到景区各部门开展接待工作。三是抓好制度的落实，尤其是加强工作的督查力度和处理力

度。

四是将技术手段和相关设施作为制度管理的补充。成立

专门机构，整合各种监督设施，运用科技手段加强对重点岗

位的管理监督和对安全工作的监管。在大门口建设固定设施

（如门槛、台阶等）解决车辆的随意从大门口出入，另设专

用车道供内部车辆和政府接待车辆进入。

第三篇：外出考察调研心得体会（最终版）

外出考察调研心得体会

XX年9月18日至9月22日，我参加了XX书记带队的考察调研团，到上海、浙江、江苏等地进行了考察调研，认真学习借鉴他们服务发展的先进经验，从而推动我市经济社会快速发展。通过实地参观考察、听取介绍、座谈交流，使我在这次考察中思想受到极大的触动，感受颇深。

我在考察调研中感受到：越是经济发达的地区，其思想解放范围越广，力度越大，层次越深，城乡统筹和可持续发展理念越牢，抓机遇、促发展的意识越强。在促进发展过程中，他们对法律法规和政策未明确禁止、有利于发展的，都积极探索、实践和大胆尝试，对有明确规定且弹性较大的，都按照有利于发展的原则趋利避害，把服务发展当作是为自己熟人、朋友办事来对待，积极提供各种便利条件，同时勇于正视发展中存在的问题，不断进行总结、反思和修正，既坚持实事求是，遵循科学发展规律，又不墨守成规、固步自封，有条件顺势而上，无条件造势而上，有敢为天下先的思想境界和魄力，最终使梦想成真，从而实现了本地区经济跨越式发展。

公安机关作为维护社会政治稳定，维护治安大局平稳的主力军，也担负着为经济发展和企业健康发展保驾护航的神圣使命。在以经济建设为中心的新时期，我局适时调整工作重心，不断改进工作方式，始终坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真落实科学发展观，以服务发展，保一方平安为己任，狠抓社会治安综合整治，为XX经济社会发展提供了良好的治安环境。

一是建立联系重点企业制度，加强交流沟通，形成了企业发财、公安发展的双赢局面。特别是XX年以来，我局引入了“服务发展第一要务”理念，加强了对各重点企业的横向联系，率先在全市推行党委委员、派出所所长联系重点企业制度，积极妥善处理了企业与群众间的矛盾，确保企业的政治社会稳定，不断改进服务方式，增强了企业的发展活力和适应市场竞争的能力，有力地整治了种类突出治安问题，为企业营造了一个良好的投资和发展环境。坚持每季度主动上门到重点企业，征求公安工作服务经济建设意见，把服务发展第一要务的理念渗透到公安工作的各个环节、各个部门，变“你来找”为“我上门”；变“你来问”为“我宣传”；变“你来提”为“我征求”。治安、消防、交通、户籍、出入境管理等部门坚持24小时预约上门制度，设身处地的为企业着想，为纳税人作想，实行跟踪服务，及时排忧解难，尽可能地简政放权，简化办事程序，真正做到为企业服好务。对涉及招商引资，人才引进、对外交流等方面的问题做到了特事特办。如市局交警部门在服务企业发展中，主动与重点企业预约，对重点企业车辆、驾证年审等问题，带领工作人员和检测站的同志上门办理，为企业降低了办事成本，提高了办事效率，企业对此给予了高度评价。通过上门服务，召开座谈会等多种形式加强警企沟通，真正让投资者做到“认识上放胆、放心，工作上放手、放开，政策上放宽放活”。着力营造“你创业我服务、你有难我帮助、你赚钱我保护”的良好氛围。

二是指导重点企业做好内部安全保卫工作，充分发挥企业安全保卫的主体作用。在加强联系重点企业，服务发展的同时，我们积极向重点企业主要宣传国务院颁布的《内保条条例》，启发他们正确认识社会治安与企业发展的关系，充分发挥企业在做好内部安全保卫工作中的主体作用，认真为企业培训安全保卫骨干，大力推进“人防、物防、技防”建设，引导他们在加强企业内部安全保卫的同时，采用帮助解决企业周边群众的就业等实际生活困难、出资资助村社干部搞好企业周边的治安工作和社会稳定工作等形式，积极做好企业周边治安信息的搜集与矛盾纠纷的排查、化解工作，使企业内部及周边地区的治安状况逐年好转，企业与周边群众的关系也日趋融洽。

三是严厉打击侵害企业利益的违法犯罪活动，为企业发展提供了良好的治安环境。近年来，我局加大了对侵害企业利益的违法犯罪活动的打击查处力度，为企业提供可靠的安全保障和良好的发展环境。XX年1月21时3时，我局接双福工业园区入驻企业重庆嘉川物流（集团）有限公司董事长报案，永川市居民周某买车挂靠在该公司，公司安排周某驾驶渝A/19238长挂车到成都装二台“丰田考斯特”车送往北京中国人民解放军后勤部。周某驾车从成都十陵停车场出发约两小时，遂向公司负责人打电话，要求公司打16万元人民币在其银行卡上，否则，价值120万元的“考斯特”车子将不会安全到达目的地。接警后，我立即派刑警大队的侦查人员到该公司了解情况，并迅速展开调查，于1月22日在德阳将犯罪嫌疑人抓获并追回了二台“丰田考斯特”，为企业挽回经济损失120万元。XX年5月8日，我局接重庆潍柴发动机厂报案，该厂工具仓库被盗，物品损失价值50余万元。接警后，指派XX同志率领刑大技侦人员赶往案发地，迅速展开调查。在XX市局刑警总队和行动技术总队的配合下，于5月20日将此案成功告破，为企业挽回经济损失50余万元，企业对公安机关吃苦耐劳、连续作战的作风给予了高度评价昨赞扬。

虽然，近年来，我局党委“一班人”始终坚持“围绕经济建设抓稳定，抓好稳定促发展”的总体思路，积极参与发展环境综合整治，大力推进公安行政管理、审批制度改革、推行警企联系制度，得到了市委、市政府的充分肯定和企业界的好评，但通过与沿海发达地区相比和前段时间各单位召开座谈会广泛征求的意见来看，我们还有差距，主要表现在：一是服务重点企业发展的意识还不强，内容、形式和方法比较单一，特别是在不断探索和拓宽为企业服务的新思路、新方法，不断拓展联系范围和联系质量，强化“服务、保障”职能等方面还存在差距；二是警务公开的内容、形式和方法单一，社会宣传的广度和深度不够；三是办理户籍事项手续繁杂、审批程序繁多，办理周期长，群众意见大；四是部分民警“执法为民”思想树得不牢，特别是在一些“窗口”单位，服务态度不好、服务质量不高的现象依然不同程度的存在。上述问题，与目前开展的“执政为民，服务发展”整改活动相违背，必须引导高度重视并加以改进。

为更好地服务XX经济社会发展大局，使“发展才是硬道理”这一理念在公安机关牢固树立，我们就必须思想解放、解放再解放，就必须具有强烈的超前意识和开拓创新意识，凡有利于XX经济社会发展的事情且不违反法律法规和政策规定，我们就要大胆尝试，积极探索，充分发挥公安机关服务发展、保一方平安的职能作用，进一步转变观念，创造性地抓好各项工作的落实。

一是在警企联系上转变观念，积极拓展警企联系的路子上进行创新。要牢固树立全心全意的为企业服务的思想，加强与企业的沟通交流，切实搞清企业最需要我们做什么，破除旧观念、旧思想、旧思路，从有利于经济发展出发，千方百计用足用活政策，形成政策“洼地”，共举警企之力，与企业一道积极探索和拓展公安工作服务企业的新路子，为XX的重点企业、民营企业的协调发展，帮助企业营造好发展环境。交警部门要针对各工业园区重点企业相对集中的特点，对他们车辆、证照年审和办理车牌照等问题，要会同车管站、检测站等单位，上门服务，减少办事环节，降低企业运作成本，提高公安办事效率，为企业办好事、服好务。

二是要在警民共建共管上转变观念，在有效引导群众参与社会治安综合治理上进行创新。发展经济、维护社会稳定、构建和谐社会，是全社会的共同责任，公安机关要充分依靠和发动群众，坚持走群众路线，发挥好公安机关的引导和指导作用，发挥好广大人民群众的主力军作用，齐心协力为XX区域性中心大城市目标的实现营造良好的治安环境。

三是要在服务群众上转变观念，在服务群众的方式方法上进行创新。我们的广大民警要在内心充满热情、激情地去解决老百姓的问题，把老百姓的事当作自己的事，为老百姓办实事办好事。主动、广泛接受群众监督，对群众反映的问题或事件，及时查清，并给予适当形式的答复，最大限度地争取人民群众的信赖与支持。

第四篇：外出考察

** 同 志

在贯彻落实全区外出考察学习总结会精神

专题会议上的讲话

这次学习考察所到之处干劲之足、发展之快、变化之大，令人震惊、使人震撼，尤其是**高起点规划项目、大气魄招商引资、求真务实的工作作风，让我们深刻认识到自身工作存在的差距，同时也促使我们积极去思考今后怎么办。

*书记在总结讲话中把存在的差距定量为面的差距，这说明我们与考察学习地区的差距还很大。差距存在的根本归结为工作作风问题，具体表现为思路不宽阔，措施不得力，落实不到位，问责不严厉四个方面。折射到思想观念上，是缺乏主动性，面对困难容易产生畏难情绪，多抱怨，习惯于从客观上找借口；折射到思维意识上，是缺乏敏锐性，抢抓意识不强，把握机遇的能力和水平不高；折射到项目推进上，是缺乏担当，得过且过，不敢打破常规抓发展；折射到工作落实上，是缺乏执行力，落实不到位，承担的任务不能一抓到底；折射到攻坚破难上，是缺乏拼劲，不能铺下身子，不能吃苦遭罪；折射到精神状态上，是缺乏斗志，缺乏加压奋进、拼搏进取的精神，加快 1

发展的压力感和紧迫感不强。

以上这些问题，有一些我们是存在的，虽然不是普遍现象，只出现在个别干部身上，但其危害性不容小觑，我们必须进一步加强作风建设，进一步强化“进位争先、永不满足”的意识，坚持“服务业主导方向”不动摇，叫响打造“***”的口号，继续强力推进招商引资和重点项目建设，切实加快发展方式转变和经济结构调整，在全区新一轮竞争发展中率先突破、走在前列。

一、以时不我待的紧迫感，加快推进重点项目建设，努力构筑中心商贸区的核心支撑。经过几年来的努力，街道的项目遍地开花，目前已落实建设主体的项目*个，累计投资额超过*亿元。下一步，我们要继续以敢想敢干、敢试敢闯的魄力，着力打通制约瓶颈，全面加快推进速度。全力推进**、**、**等重点项目的拆迁进度，争取**动工建设；加快**、**、**等在建项目建设速度，年内完成主体施工；**项目3月底开工建设，**项目春节前投入使用，**、**、**等项目从*月份起陆续启动建设；积极推进**项目及**项目前期工作。

二、以科学务实的态度，用心研究业态定位，不断提升中心商贸区的经营品质和档次。下一步工作中，我们要进一步用活解放思想这个法宝，潜心研究包装策划项目，对尚未明确投资主体的*个项目，要加大招商引资工作力度。**项目，今年*月份以前明确投资主体；尽快完成**二期开发主体转让；**区片改造项目，要利用**公园西扩的时机，落实投资主体。用心研究国家省市加快服务业发展的政策机遇，进一步整合核心区内的人流、物流、商流、资金流等资源优势，以服务业的“高、精、尖”定位好**内业态：即重新策划**、**路精品街业态，引进国内外高端商业运营商入驻，年内重点是服务好**银行落户，启动**、**商业；以城市管理、物业管理为手段，加强区域内商务楼宇及商业设施管理，建设多品牌、高品位的精品店；以**项目为突破点，瞄准软件开发、服务外包等新兴高端产业，积极引进**、**等国内外服务企业及总部入驻，抢占区域服务业的尖端。同时，要主动加强与上级部门的联系沟通，争取市、区两级政府支持，提高**的知名度和对客商、业户的吸引力。

三、以改革创新的精神，健全体制机制，增强推进中心商贸区建设的合力。下一步工作中，一是积极运行新的项目推进机制，对**、**、**三个项目推进小组，要进一步细化分工，对列入重大项目考核的*个重点项目，实行分管领导—机关中层—机关干部—

社区干部四级分包，下发重点项目分包明细表、经济工作目标责任书，切实做到一级抓一级，层层抓落实。二是完善各项考核督察机制，提高重点项目推进工作在办事处绩效考核中的比重。近期，我们制定了新的重点项目考核奖励办法，将相关工作进行了细化、分解，并要求逐月落实，半年、年终分两次进行考核通报。各推进办负责人要加强督查指导，确保按时保质保量完成目标任务，对于提前完成任务的，不仅予以物质重奖，还将其作为干部提拔任用的依据。对于工作推进不力的要重罚，并由主要领导进行谈话。对不作为的，除重罚外，同时将其表现报送组织人事部门备案。三是建立定期报告制度，主动加强与分包重点项目区级领导的联系，积极争取市、区有关部门的帮助支持。建立“问题项目”联席会议制度，定期不定期召开会议，集中时间、集中涉及部门，协调解决项目建设中存在的问题，对难以协调解决的问题，及时上报重点项目分包领导。

四、以求真务实的作风，狠抓工作落实，切实保障中心商贸区建设的快速发展。近期，习近平同志发表《关键在于落实》，*书记的讲话中反复强调落实，狠抓工作落实的重要性可见一斑，因此，我们要进一步完善工作落实机制建设，提高执行力、强化落实力。

要强化抓落实的责任，增强责任意识，勇于担当，增强进取意识，对自己严格要求，提高工作标准，自我加压，拼搏进取；要明确抓落实的主体，完善层层抓落实的管理体系。主要领导-分包领导-科室负责人-科员，一级带一级，保证工作有程序、有标准、有控制，达到规范高效；要坚决执行抓落实的“一线工作法”，真正深入项目现场，分包领导除分管业务工作外，应主要靠在项目现场。建立日报制度，分管领导每天将分管项目的进展情况通过内网向主要领导汇报。切实保证“干部服务在一线，问题解决在一线，形象树立在一线，成效检验在一线”。同时，要注意加强学习，主动想、主动学，要在强化理论素质的同时，加强业务学习，绝不能抓经济却不懂经济。积极转变观念，用心研究政策，绝不能争政策却不了解政策。

同志们，这次考察学习，我们收获很多。学到的好经验、好做法，我们要扎扎实实运用到自身工作当中，不断提升发展境界，提高工作效能，促进街道经济发展实现大跨越、大发展。

第五篇：外出考察

赴固原二中考察学习的体会 ——崇岗九年制学校

陈万荣

2007年9月27日—29日，根据县教研室的安排，我有幸代表我校到固原参加了2007年全区思想政治教学年会及研讨会。这次会议在宁夏固原举行，主办单位是自治区教育厅教研室和宁夏教育学会中学政治课教学研究会，协办单位是固原二中，参加会议的人员有自治区教科所贺弘伟主任、人民教育出版社编辑、自治区政治教研员武琪、固原教育局领导固原二中校长韩宏、银川二中副校长田敏及全区各市县政治教研员、区级政治骨干教师和各个学校的政治教师代表共250多人。

这次会议为期四天，从27号至30号，27号下午报到，28号上午举行了研讨会，下午进行了听课、研课，29号上午举行了教材培训，下午由固原二中出资组织全体与会教师到六盘山红军长征纪念馆参观，我因为着急回学校组织校园集体舞比赛，于29日下午匆匆返校。

这次参加研讨会虽然是短暂的，但给我留下的影响是深刻的，感触最深的有以下几点：

一、在新课程中如何驾御教材、如何开展校本研究、如何解决教师的主导地位和学生的主体地位的关系、如何使集体备课不流于形式、如何解读课标、如何使课题研究成为提高课堂教学质量、促进教师专业成长的平台，这些都是目前我们在推行新课程的过程中亟待解决的问题。在这次会议上与会的专家及骨干教师给我们做了精辟的讲解，使人耳目一新、茅塞顿开。特别是一些新颖的观点如：教师应该具有的教学新理念“我负责我的课堂、我研究我的课堂、我改善我的课堂、我享受我的课堂”；师生平等应该理解为“享受教育理念的最高体现是教师是平等中的首席、教师应该起到点拨引领的作用”、“学校永远缺乏好老师“知识点不一定是讲点，支持讲点的知识才是讲点；观点本身不是讲点，而支持观点的案例、素材应成为讲点；案例素材不一定是讲点，发掘素材的意义才是讲点”等。这些观点对于我们正确的理解使用新教材，把握新课程，大有裨益。山外有山，人外有人！高人点拨，受益非浅，今后必须加强学习，多读书，多研究，才能不断提高自己的专业水平。

二、参观固原二中也给我留下了深刻的影响。该校地处固原市区，1973年建校，现占地面积56028平方米，分高中、初中两个教学区，有学生近4000名，教职工200多人，每年高考录取率达80%以上，教

学质量在全区都很有名气。学校资金雄厚，给每位教师都配备了笔记本电脑，有多个多媒体教室，4个微机室，四个语音试验室，300多台电脑，每年用于培训教师的资金定为10万元，每年用于购买图书、订阅报刊的投资达6万元。该校非常注重对教师的培养，对青年教师的培养注重以老带新，制定了“一年起步、三年胜任、五年有影响、十年出名”的教师培训目标，固原二中的教师受到了银川一、二、九中和上海等地的认可。注重抓学校的教科研工作，校长亲自担任学校教科室主任，从教师中聘教研员和学科带头人，实行名誉与待遇挂钩，调动了教师的积极性，稳定了骨干教师队伍。教学管理独具特色，注重细节。在语文教学中既注重抓基础、抓读背，又主张师生互动，提倡教师“教有特点”，禁止晚自习讲课，提倡“精讲多练勤辅导”，加大课堂知识容量。注重细节管理，这一点非常值得我们学习。

三、在这次研讨会上由2007年全区思想政治优质课比赛的第一名、全国比赛的第二名获得者，吴忠四中的王小平老师上了一节公开课。虽然是临时借班上课，课件也临时除了毛病，但王小平老师驾御课堂的能力、应变能力非常强，基本功很扎实，教学设计别具特色，所以课上的很成功，得到了与会专家和广大听课教师的一致好评。纵观我校教师的教学教研现状，绝大多数教师都属于“经验型”教师，虽然有一定的教学基本功，但因为书读的太少，特别是一些关于教育教学理论方面的书籍读的太少，又不善于学习别人的先进经验，所以专业成长的太慢。即使是有了机会，也很难把握。如何促进我校的教师由“经验型”向“理论型”转变、如何培养“研究型”教师，是我们目前面临的一个亟待解决的问题。因为，我校大多数教师仅仅能胜任教学，目前必须在中小学培养出一批学科带头人，才能带动我校教师整体提高业务能力，使教研活动能有效开展，整体提高教学质量。

四、固原二中还有一个重要的特点就是教师都具备了较高的研究、写作能力，自1998年以来，该校教师共有2部教学专著出版，有105篇论文在省际以上的刊物上发表，有近百篇论文分别获国家、自治区、地市、县等各级奖励。反观我们学校，多数教师每次不愿写任何东西，学校每次布置交的各种计划、总结、反思、论文，多数人都是从互联网上抄来应付差使，有的甚至连原作者的名字都不愿意改。这一方面反映出部分教师不愿意动手、动脑，不愿意静下心来思考问题，另一方面是能力低下，写作能力太差，同时也不知道怎样写论文。所以，要想真正开展教学研究，促进教师的专业成长，对全体教师进行论文

写作培训是非常必要的。教师如果具备了一定的写作能力，就能把好的教学经验总结出来，同时也能把自己对新课程的感悟、理解诠释出来，非常有利于我们开展校本研究工作。

4月28日下午至4月29日，第一考察学习小组一行9人在副校长**同志的带领下，先后到淮安信息职业技术学院、**经贸高等职业技术学校、**财经高等职业技术学校等高职院校，就学校升格高职后在教育教学管理模式、机构设置、分配制度等方面所面临的诸多问题进行考察学习，并参观了相关高校的校园及实验实训基地。现将具体情况汇报如下：

一、总体感受

第一考察学习小组本次共考察参观了3所院校，其中高职院1所、高职校2所，考察的内容主要有高职校的机构设置及职能划分、系部管理模式、内部分配制度等，较之这三所院校的硬件设施、内部管理等，我校与淮安信息职业技术学院有一定差距外，而与**经贸高职校、**财经高职校差别不大。这三所院校在管理模式上基本上都采用了系部二级管理模式，教育教学管理的重心下移至各个系部，各行政处室主要做好服务、协调、督查等工作，各系部职责明确、责权分明，整个学校严格按照制订的教育教学管理规章制度运行。

我校于上世纪90年代初实行校科二级管理模式，经过长期运行和不断改进后，我校在校科二级管理上已积累了较为丰富的经验，各处室、专业科的岗位职责明确，各项管理制度、考核制度齐全，各部门在党总支、校长室的直接领导下，紧紧围绕学校的中心工作开展部门工作，确保了整个学校教育教学工作高速高效运行，促进学校事业发展不断再上新台阶。

由中职升格高职校后，学校在办学理念、育人规格、管理模式等方面都必须发生质的变化；搬迁新校区后，学校的办学规模急速扩大，原有的管理模式已不能适应学校的实际，为此，对学校的机构设置、分配制度、管理模式进行改革已成为我们全体学习成员的共识。

二、具体建议

1.建立健全完善系部岗位职责、考核制度等系列规章制度。

这是一项政策性、原则性较强，工作量较大，工作过程繁杂的系统工程。学校于今年已组织人员多次到外地的高职院校考察学习，对校内机构设置、岗位职数等框架也已基本明了，因而可以组织一班人马，结合学校实际对现有管理手册修订完善，明确各系部的岗位职责，健全教育教学管理规章，完善各项考核制度。学校搬迁新校区后，就可立即向高职校系部管理模式过渡，在以后运行过程中逐步发现问题，根据学校实际再加以修改，使之日臻完善。

2.对职能处室和系部负责人配备要精干。

实行系部二级管理，学校要给予各系部一定程度上的权利，包括人、财、物；但各系部不得单独设立帐户，所有收入必须交入学校大帐，统一支出。系部负责人的权限相对大了，而相应承担的责任也应加大，必须全面负责系部的教育教学、学生管理等工作。系部负责人的能力要强，工作方法要灵活，凝聚力要高，但大局意识、服从意识更要强；各职能部门负责人的服务、协调、监督作用要进一步发挥。这样，在校长室的领导下，职能处室与各系部相互配合，相互促进，推动学校工作快速发展。

3.进一步加强班主任队伍建设。

进入新校区后，在校学生人数、班级数急剧增加，有可能会出现一位老师担任1个及以上班级班主任的情况，而对班主任的考核必须强化，奖惩力度要加大。此外，还可借鉴其他高职校的模式，即从校外聘用大学生担任辅导员，每人负责2～3个班级学生的管理工作。

4.进一步引入竞争机制，深化分配制度改革。

学习总结报告 ·学习工作报告 ·公司学习报告 ·交流学习报告 ·出差学习报告

要坚持“优质优酬、合理分配”的分配制度，实行个人收入与岗位职责、工作实绩挂钩，要逐步形成向突出人才、特殊和关键岗位倾斜的分配激励机制，奖勤罚懒，重实绩、重贡献，合理拉开差距，充分调动全体教职工的工作积极性。

级骨干教师外出考察报告

市七小 马桂萍

2009年4月2日，在石嘴山市培训中心的统一组织下，71名第三批市级骨干教师踏上了赴苏州、上海考察学习的征程。今年的塞上江南，尽管是阳春三月，花木繁茂，但还是处处春寒料峭。然而，我们全市71名骨干教师的学习热情却是格外的高涨，带队张老师感慨道：这是我所带的最遵守纪律、学习、记录最认真的一批骨干教师。因此，我们每个人的听课记录本检查都得了满分。

此次外出考察学习，收获颇为丰厚，感受尤为深刻的是苏州、上海两地超前的理念、优质的教育、科学的管理以及精良的师资。不管是学校管理还是教师课堂教学都具有较强的系统性、针对性和实效性，值得我们学习的地方很多。

一、学校管理

苏州三元实验小学以求真、求实、求新为学校的办学宗旨，他们也的确是这样做的。其中孩子图书馆整个占用了一层楼，分低、中、高段三个部分，书籍种类繁多、包罗万象，不仅有大量文本图书还有许多电子图书供学生查阅使用。管理设施足够人性化，有供不同年龄段的孩子阅读的书籍和使用的座椅。为了使孩子的阅读有用武之地，学校自己编撰出版了《泉涓涓而始流》、《走进e时代》等校园艺术

文化期刊。由于读的书多了，孩子们个个满腹经纶，于是成立了“三元”孩子自己的百家讲坛。在浓浓的书香氛围中读书真的成为“三元”孩子的时尚。学校还设有模拟法庭、模拟交通站等实地演练的场地。同时还自行编制了《成长路上与法同行》法制校本读物。让孩子理解拥有“生命”才可以谈及和谐、平安、健康、幸福，仅

一、两个实例，已经可见三元实验小学的“真”、“实”、“新”。相比之下，我们的教师、学生整天忙忙碌碌，真是难得“安静”，要落实“书香校园”的计划似乎好难。更不敢奢谈编书、办讲坛。

另外，4月6日有幸聆听了苏州市五中罗强校长“关于教师专业发展的实践与思考”讲座，想与大家一起分享。

决定学校发展的三个元素——硬件、软件、人件，是学校管理的重要着眼点。罗校长这样说：教好每一个学生，发展好每一个教师，学校才有可持续发展的机会。1.教师专业发展中普遍存在的问题，其中师德 方面存在的问题——爱心缺失，耐心缺失，责任心缺失。师能方面存在的问题——理念落后，方法落后，专业素养不高，教学技能欠缺，自我发展意识不强。人才学定律认为：一个好教师必须具备“基础知识”、“情感”、“智能”三个条件，而且这三项构成一个等边三角形，其中“基础知识”是三角形的底，“情感”、“智能”是是三角形的两腰，“基础知识”起决定作用，基础知识越宽厚，情感、智能越发展得好。可见，学生在基础教育阶段的学习的重要性以及小学教师课堂教学的重要性。2.教师专业发展的几个系统——知识系统、动力系统、观念系统、保障系统。尤其是罗校长介绍的教师评价方面采用的“平均分推进法”我认为比较科学，因为我校班级之间差距大、教师调整力度大，所以我校也在用这种方法评价教师，具体做法是：以第一次考试同年级各班均分与年级平均分之间的差作为依据，第二次考试就看同年级各班均分与年级平均分之间的差比上次是缩小了还是增大了，来衡量教师的教学成绩升降。3.教师专业发展中的研究——领导对教师的研究。新课程提倡教师要做研究型教师，那么，在罗校长的讲座中，我突然意识到，校长不仅要做研究型校长，而且要去研究有些教师为什么成绩提升快？要为推广教师中好的做法搭建积极的平台。

二、教育科研

上海普陀区教研室小学数学教研员介绍的“小学数学课堂有效性问题研讨”方法：一分钟专题介绍——专题研究课——专题研究活动交流——专题案例反思。这一方法我们也在做，但缺少了最后一环节，就显得研究不够到位。其中我们在应用题教学中也遇到过“学生不会审题或对应用题审题不明”等类似问题，而普陀区针对这一问题进行的小专题研究就比较值得借鉴。要求学生做应用题时：一年级学生要

认真读两遍；二年级学生要用自己的话把应用题的意思讲出来；

三、四年级学生要会自己找出题中的条件和问题；五年级学生不仅要会用算术法解答应用题还要会用代数方法解答。实践结果是，通过五年的训练，学生审题能力过硬，计算能力更强。上海普陀区教育学院祝庆东教授所作的“让教师以研究的姿态投入教学实践”的讲座谈到：教师的研究分三个层次——问题解决、专题探索、课题研究。其中专题探索分为1.自我分析找问题；2.制定学习计划；3.制定实施计划（主要内容）；4.撰写课例、小论文；教师参与教育研究的目的在于解决实际问题，提升实践智慧。教师的研究与专家的研究好比广播体操与艺术体操之间的区别。教师做研究的标准是：做得好、说得好、写得好，而且三者之间是相长的关系。教师课题研究的十个要素（步骤）：1.名称设计、概念设计（解决是什么的问题）；2.背景论证、意义论证（解决为什么的问题）；3.目标论证、内容设计（解决做什么的问题）；4.方法论证、步骤设计（解决怎么做的问题）5.基础论证、成果设计（解决得到什么的问题）

三、课堂教学 总体感觉苏州、上海教师的课堂教学目标达成度较高、实效性强课堂容量大、情感目标落实到位，这些特点是很值得我们学习的。

一节六年级的“解决问题的策略——转化”以其较强的开放性、拓展性和普遍适用性让我记忆犹新。教师充分运用学生已有的旧知，不仅明确了什么叫转化，而且，把学生曾经在无知状态下运用的转化方法进行了归类，如长方形——平行四边形的转化等，有图形之间的转化、算式之间的转化还有思维方式的转化。一节数学课，学生明白了生活中的许多复杂问题都可以运用转化的策略使其简单化。

还有一节三年级的《24是计时法》感悟较深，因为，我自己也曾经上过这一课，虽然，在24时计时法与12时计时法的区别上设计没有多大差别，但在两种计时法的互化方面缺乏发现规律的深度。做课教师利用电子白板把时钟圆面转化成直线，这一做法突破了本节课的难点，大大降低了学生对24时计时法理解上的难度。精心选择素材、组织教学活动，体现了“知识与技能”“过程与方法”“情感、态度与价值观”三维目标的整合。无论从情景创设到新课到练习设计都突出体现了数学生活化的特点。

另外，一节四年级的“归一应用题”以独特的练习题设计为特色，值得一学。本节课教师精心设计了一份课堂练习题，共分六大类：一是例题；二是变式例题；三是模仿练习三道题（只列式不计算）；四是变式练习两道题；五是提高练习；六是独立练习两道题；主要训练自己找出题中的条件和问题，而且，练习题设计由易到难，梯度合理，保证了课堂练习量，还节约了大量时间，拓展了学生的思维。学生始

终围绕“自己找出题中的条件和问题”这个目标，从例题到最后的独立练习题全部在课堂上完成。

三、存在的问题是：

1.班额问题，上海寸土寸金之地能够达到35人一个班，实现小班化教学，我们的小班额如何能够实现？

2.奖励问题，上海一个学校一年对教师教学科研的奖励在5-6万左右，这个数字比较可观；虽然物质奖励只是一个方面，但却是不可缺少的；

3.与上海地区相比，我们的校领导、教师的教学研究意识不强，研究不够深入、细致；

4.上海教师使用的电子白板，如果能在我们的课堂上普遍使用，我们的教师（尤其是数学教师）就会幸福了。

四、今后的思考

此次赴上海、苏州考察学习，自己认为不虚此行，从学校管理、教育科研、课堂教学等方面学到了很多好方法、好做法，对于发现的差距、不足将会以一个学校领导的视角去及时改进，提高自己的教学水平、管理水平，并推广开去。建议大家使用“中国期刊网”，希望能给您带来方便！

最后以一句名言结束我的考察感想，与本地区所有教育工作者共勉：

风格是教学的境界————成尚荣