第一篇：XX县人民医院网络信息安全管理工作制度
XX县人民医院网络信息安全管理工作制度汇编
信息科工作制度
一、在分管院长领导下积极主动地做好全院信息管理工作。严格执行岗位职责和请示报告制度。
二、对所属各邨门要建立完善的岗位责任制和严格的工作制度，工作有计划、有落实、有检查。
三、定期组织、督促、检查微机、图书、统计、病案等部门的各项工作，充分发挥信息功能作用，向业务科室提供信息反馈和医药卫生文献资料。
四、定期开展医疗质量和成本效益分析工作，向院领导提供医疗、管理信息，为领导决策提供服务。
五、模范遵守医院各项规章制度，尽职尽责做好本职工作，及时完成领导交给的各项任务。
六、按照国家有关规定，做好信息的保密工作。
网络中心工作制度
一、医院网络中心负责全院的微机网络的管理工作。
二、按照《医院信息系统基本功能规范》建立和维护系统运行环境，确保全院计算机信息系统的正常运行。
三、按照有关规定输入数据，完成系统各功能模块的运行操作，及时、准确和全面的提供医院管理信息等各类输出信息。
四、保持机房清洁，控制湿度、温度、注意防火，定期检查软、硬设备及辅助设施的运行情况，消除隐患，保证设备运行良好。
五、做好系统软件及有关文档、资料，数据软盘和打印输出资料的备份和存档保管工作。
六、注意安全保密，严格执行操作程序、口令和密码不得随意泄漏并经常更换，数据备份资料妥善保管。
信息系统管理制度
为了加强医院信息系统的领导和管理，促进医院信息化工程的应用和发展，保障系统有序运行，根据《医院信息系统基能规范》要求，特制定本制度，望有关单位认真执行。
一、信息系统管理者应对系统运行状况进行监视，定期维护，必须在其职责范围
内管理或者指导其他操作者对信息的使用和安全防范。
二、建立岗前培训制度，对操作员上岗前必须先培训，考核合格后，才允许对信
息系统进行使用。建立使用身份验证机制，加强权限管理，定期更改口令。必须严格按照信息系统操作规范进行系统的操作使用。
三、系统服务器是进行信息存储、处理的重要部件，是维持信息系统稳定运行的
基本保障未经授权，不得擅自开启关闭服务器，对服务器上的文件不得随意删除或修改。
四、信息系统未经计可，不得直接或间接地与国际互联网或其它公共信息网络相
联接，必须实现物理隔离。
五、加强信息安全保密工作，未经许可，不得将存有信息内容的存储设备擅自带 离办公环境。
六、信息系统使用者不得制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息： 1.反对宪法所确定的基本原则的；
2.危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的;3.损害国家荣誉和利益的；
4.煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的； 5.破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的;6.散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的;7.散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的;8.侮辱成者诽谤他人，侵害他人合法权益的； 9.有损信息系统使用单位或部门利益的； 10.含有法律、行政法规禁止的其他内容的。
信息保密制度
为保持医院信息系统正常运行，保护医院数据财富，保障医院和谐发展，遵循《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关国家和省有关法律法规，结合医院实际情况，特制订本管理规定，望全院科室认真执行。
1、医院保密工作领导小组主管全院计算机信息系统保密管理工作。医院计算机信息系统负责管理相应的信息保密工作，网络管理员对信息系统的管理和操作应严格遵守保密管理规定。
2、涉及国家秘密及工作秘密的计算机（含笔记本电脑）和计算机信息系统，不得直接或间接地与国际互联网或其它公共信息网络相联接，必须实行物理隔离。涉密计算机（含笔记本电脑）专人专用，严禁擅自将涉密计算机（含笔记本电脑）带出办公场所。
3、接入国际互联网或其他公共信息网络的计算机（含笔记本电脑）不得处理、存储涉密信息。
4、上网信息的保密管理坚持“谁上网谁负责”的原则。凡向国际联网的站点提供或发布信息，必须经过保密审查批准。
5、存储涉及国家秘密和工作秘密的涉密移动存储介质（含移动硬盘、优盘、软盘、光盘等）不得接入或安装在非涉密计算机上，复制和确因工作需要外出携带涉密存储介质的，须经主管领导批准。
6、凡以提供网上信息服务为目的而采集的信息，除在其它新闻媒体上已公开发表的，管理员在上网发布前，应当征得提供信息者同意；凡对网上信息进行扩充或更新，应当认真执行信息保密审核制度。
7、凡在网上开设电子公告系统、聊天室、网络新闻组的用户，应由相应的保密工作机构审批明确保密要求和责任。
上述措施时，单位保密人员和涉密计算机维护人员必须在维护现场，对维修人员、维修对象、维修内容、维修前后状况进行监督并做详细记录。涉密计算机和涉密移动存储介质淘汰、报废的一律送保密工作领导小组办公室统一销毁。
8、处理涉及国家秘密文件和工作秘密文件的数字复印机、多功能一体机一律不得接入电话线，接入电话线的数字复印机、多功能一体机一律不得处理涉及国家秘密和工作秘密的文件。
9、计算机个人工作桌面或开放文件夹不得摆放敏感文件和资料，办公桌禁止摆放敏感介质。
10、保密工作领导小组要定期对计算机信息系统的保密检查，查处各种泄密行为。一旦发现国家秘密或工作秘密泄露或可能泄露情况，每个工作人员都有义务立即向保密工作领导小组办公室报告。对网上涉及国家秘密和工作秘密的信息要严格按照保密要求，及时予以删除。
信息发布管理制度
为保障公民、法人和其他组织依法获取医疗卫生服务单位信息，提高医疗卫生服务工作的透明度，促进医疗卫生服务单位依法执业，诚信服务，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和有关卫生法律法规，制定本办法。
一、公开信息，按照规定权限和程序，遵循公正、公平、便民的原则，做到公开内容真实，公开程序规范。
二、若发现与医院自身相关的、可能扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息，应当及时发布准确的信息予以澄清。
三、建立健全信息发布保密审查机制，明确审查的责任和程序。信息公开前，依照国家保密法律法规和有关规定对拟公开的信息进行保密审查。
四、医院公开范围和内容
1、需要社会公众广泛知晓或者参与的；
2、反映医疗卫生服务单位设置、职能、工作规则、办事程序等情况的；
3、其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。
4、卫生行政部门核发的执业许可证、卫生技术人员依法执业注册基本情况和卫生技术人员提供医疗服务时的身份标识；
5、经卫生行政部门批准开展的诊疗科目、准予登记的医疗技术及医疗技术临床应用情况；
6、经卫生行政部门批准使用的大型医用设备名称、从业人员资质及其使用管理情况；
7、提供的医疗服务项目、内容、流程情况；
8、提供的预约诊疗服务方式及门诊出诊医师信息；
9、医疗服务、常用药品和主要医用耗材的价格及其在医疗保险和新型农村合作医疗中的报销比例；
10、纳入医疗保险和新型农村合作医疗定点医疗机构的情况，医疗保险和新型农村合作医疗报销政策和补偿流程；
11接受捐赠资助的情况和受赠受助财产的使用管理情况；
12、医疗纠纷处理程序、医疗服务投诉信箱和投诉咨询电话；
13、医疗服务中的便民服务措施；
14、职责范围内确定的主动公开的其他信息。
15、患者使用的药品、血液及其制品、医用耗材和接受医疗服务的名称、数量、单价、金额及医疗总费用等情况，以提供查询服务或提供费用清单的形式告知患者。
16、医疗服务中的下列信息应当事先告知患者按照规定需要签署知情同意书的，应当及时、规范签署相应的知情同意书：
17、法律法规和临床诊疗规范规定的其他知情同意事项。
五、医院不公开范围和内容：
1、属于国家秘密的；
2、属于商业秘密或者公开后可能导致商业秘密被泄露的；
3、属于知识产权保护内容的；
4、属于可用于识别个人身份的或者公开后可能导致对个人隐私造成不当侵害的；
5、不属于医疗卫生服务单位法定权限内的信息；
6、法律、法规、规章等规定不予公开的信息。
7、本人不同意公开其相关信息的。
信息系统分级管理制度
为加强医院信息化系统的建设和管理，根据《医院信息系统基本功能规范》要求，进一步完善医院计算机操作系统的分级管理，保障医院网络安全、有效运行，特对医院信息系统网络安全制定如下分级管理制度。
（一）全面安全保护制度
1．信息系统的建设和应用，严格按照《医院信息系统基本功能规范》遵守医院信息系统管理及其他有关规定。
2．信息系统实行安全等级保护和用户使用权限划分。安全等级和用户使用权限以及用户口令密码的划分、设置由信息中心负责制定和实施。
3．在信息系统设施附近改造及其他活动，不得危害信息系统的安全。4．信息系统的使用科室和个人，都必须遵守计算机安全使用规则，以及有关的操作规程和规定制度。
5．对信息系统中发生的问题，有关使用科室负责人应当立即向院网络中心技术人员报告。
6．对计算机病毒和危害网络系统安全的其他有害数据信息的防治工作，由计算机中心负责处理。
7．对信息系统软件、设备、设施的安装、调试、排除故障等由计算机工程技术人员负责。其他任何单位或个人不得自行拆卸、安装任何软、硬件设施。
8．所有上网计算机绝对禁止进行国际联网或与院外其他公共网络联接。
（二）医院信息中心机房管理制度
1．机房应有专人负责管理，严格执行信息系统管理暂行规定。2．进入机房须更换拖鞋，自觉维护机房内整洁，非本室工作人员，未经批准不得进入机房。
3．信息管理人员需每天查看 24 小时值班日志和设备运转情况，对错误事件及故障应立即分析原因，及时解决问题。
4．保证服务器 24 小时不间断正常工作，不得随意在服务器用电线路上加载用电设备，严防服务器掉电。
5．对服务器参数进行调整或更改，应经有关领导批准，管理人员应严格填写工作日志。
6．采取有效的病毒感染防范，杜绝网上病毒感染的现象发生。7．制定网络信息存储和保管规定，多种手段做好数据备份工作。8．机房内严禁烟火，并备有防火、防盗、防破坏安全设施。(三)工作站管理制度
1.工作站作为信息系统专用设备，不得擅自在终端机上启用其它软件。2.工作站配置的计算机机、打印机等设备须指定专人使用、保管和维护，转交他人保管时需严格交接。
3.操作人员要保证工作站计算机正常运行及数据及时录入和提取。4.操作人员须经培训合格后方能上岗。
5.操作人员须经严格操作规程，不得随意扳动与操作无关的开关和改动工作程序。
6.操作人员要熟练掌握用户入网口令，并注意保密。
7.操作人员上机时，不得与无关人员闲谈，避免或减少操作错误。8.每次使用时须记录用机时间，工作内容和机器运转情况，机器运行期间操作人员不得擅自离开。
9.使用时，发现运行故障，及时向信息中心值班人员报告并做好记录。10.工作完毕时，必须切断电源，盖好机罩，锁盘。
（四）信息系统工作站录入人员管理
1.严格按照计算机使用管理操作规程进行操作，系统开机按先外设后主机的顺序，关挺时先关主机，后关外设。
2.认真、准确、及时地做好本站责任范围内各项数据和信息的汇集、录入、核对、确认、打印及执行工作。
3.详细、认真地做好交、接班登记，处理好本班次未尽事宜的交接工作，严格落实交报班工作制度。4.严格落实现任责任制和数据安全保护措施，定期更改用户登陆密码并注意保密。
5.严禁安装和使用非医院信息工程系统应用软件；确属工作需要安装使用其他软件，必须经信息中心负责人批准，由信息工程技术人员负责安装调试。
6.严禁私自拆、卸计算机设备和网络、其他网络设备和设施，出现故障及时与信息工程技术人员联系解决。
7.不得私自带领外单位人员参观、演示操作网络系统软件；必须参观者须逐级报请科室负责人和信息中心负责人以及医务处领导批准。
8.禁止非本科室工作人员操作使用计算机，任何人都不准在计算机上进行非工作性操作。
9.切实执行网络设备维护保养制度，保持计算机及其场所的清洁卫生。10.严格遵守医院有关信息系统规章制度，确保网络安全、正常有序运行。11.工作中遇到技术性问题，及时与信息工程技术组联系。
信息系统运行技术保护体系与措施
为更好利用各类信息资源防止我院信息系统可能遭受病毒的感染、黑客的入侵，给我院信息系统造成巨大的损失。结合我院信息系统所面临的技术安全隐患，特制定我院信息系统运行技术保护体系与措施以保证我院网络信息安全。
一、管理目标和范围方面 有统一的安全管理机构以及较完整的安全管理计划，但计划还不全面，如安全管理计划并没有涉及风险管理的内容。安全目标和安全范围具体，有详细的安全管理文档描述和说明，对信息系统的网络、物理设备以及自主开发应用系统实施了生命周期的全程管理，制定了设备购买及其安全操作方面的操作规程，但安全操作规程尚不完善。
1、对人员要求尽职尽责： 安全管理机构符合管理要求，任命安全管理员，并赋予其相应的安全管理权限。安全管理员要有一定的专业技术水平；指定安全负责人，要求具备在安全工作方面具有相应的经验和技能。
2、对系统安全管理要求满足管理需要： 系统安全管理方面的工作由信息网络中心工作人员负责，对操作系统和数据库系统进行了日常的安全管理。建立健全操作系统和数据库的安全配置和备份安全管理规章制度。
3、对网络安全管理要求
利用授权制度和机制实现用户对网络的安全访问控制，实现对网络配置的变更控制。对网络设施实施了必要的备份。每年对网络用户实施安全教育和培训。
4、对运行安全管理要求 制定了信息中心安全管理规定，管理制度，并且经常对这些规定和制度进行完善。确保运行安全而采取的方法和措施。信息中心实行网络值班制，负责对信息中心运行安全的监督和检查。对应用软件的采购、安装和使用等方面实施批准和授权制度。对外部服务方访问信息系统实施人员监督。
5、对网络安全管理要求、应用系统安全管理要求以及运行安全管理要求方面开展相应的风险分析和安全性评估等风险管理；建立网络安全事件报告流程及相应应急计划，实施对信息系统的应急响应，不断对其可行性进行验证；更换服务器和网络设备的弱口令及其默认配置。
6、对应用系统关键岗位的工作人员实施资质管理；采取与应用系统的授权用户签署授权许可书和安全协议，实施与外部服务方签署安全保密协议或合同；建立严格的运行过程管理文档，并保证所有文档的一致性。
二、实施物理安全管理
建立物理安全区，机房是专用机房，单独的隔离机房。而且此机房的物理安全防护措施在防火、温度控制、防盗、出入监控设备。建立物理安全管理规章制度，并据此制定了相应的物理设施的操作流程。对所有设备建档立卷，实现了对物理设施的分类编目以及严格的登记制度。
1、网络层安全措施
（1）建立 防火墙网络安全的屏障：防火墙(作为阻塞点、控制点)能极大地提高一个内部网络的安全性，并通过过滤不安全的服务而降低风险。防火墙可以强化网络安全策略：通过以防火墙为中心的安全方案配置，能将所有安全软件(如口令、加密、身份认证、审计等)配置在防火墙上。
（2）对网络存取和访问进行监控审计：所有的访问都经过防火墙，防火墙就能记录下这些访问并做出日志记录，提供网络使用情况统计数据。防止内部信息的外泄：通过利用防火墙对内部网络的划分，可实现内部网重点网段的隔离，从而限制了局部重点或敏感网络安全问题对全局网络造成的影响。
（3）采用入侵检测技术： 根据检测对象的不同，将入侵检测系统分为主机型和网络型。通过主机型入侵检测系统日志、应用程序日志等作为数据源，保护所在的系统。通过网络型入侵检测网络上的数据包。对所有本网段内的数据包并进行信息收集，并进行判断，保护整个网段的安全。
2、服务器端安全措施
（1）正确地分区和分配逻辑盘：建立三个逻辑驱动器，C盘20G，用来装系统和重要的日志文件，D盘20G放IIS, E盘20G放FTP，这样无论IIS或FTP出了安全漏洞都不会直接影响到系统目录和系统文件。因为，IIS和FTP是对外服务的，比较容易出问题。而把IIS和FTP分开主要是为了防止入侵者上传程序并从IIS中运行。
（2）正确地选择安装顺序：首先，掌握好接入网络时间：，要求在完全安装并配置好Win2000 SERVER之前，一定不要把主机接入网络。其次，进行补丁的安装：如果先安装补丁再安装应用程序有可能导致补丁不能起到应有的效果。
3、安全配置端口
（1）端口：：端口是计算机和外部网络相连的逻辑接口，配置的方法是在网卡属性——TCP/IP——高级——选项——TCP/IP筛选中启用TCP/IP筛选。
（2）IIS： IIS是微软的组件中漏洞最多的一个，首先，把操作系统在C盘默认安装的Inetpub目录彻底删掉，在D盘建一个Inetpub在IIS管理器中将主目录指向D： Inetpub。其次，在IIS安装时默认的scripts等虚拟目录一概删除。
（3）应用程序配置：：在IIS管理器中右击主机一属性一WWW服务编辑一主目录配置一应用程序映射，然后就一个个删除这些映射。点击“确定”退出时要让虚拟站点继承刚才所设定的属性。
病案室工作制度
一、严格执行我院病案管理规定，做好病案的回收、装订、编码、归档、上架、病案查询、复印，及时为患者和有关人员、以及临床科研等提供可靠资料。
二、病案室工作人员按时回收病历并注意检查各项、各栏是否完整，认真整理、装订、编码、首页录入、装袋上架存档。
三、归档病案不得私自复印，外借。特殊情况病历原件借出必须经医务科批准方可进行。
四、及时提供科室病案进行评审、判分、反馈存在问题及改进意见与各科室保持密切联系，保证病案质量。
五、认真做好病案的回收（非甲级病历不归档）、整理装订、归档和保管工作。做好病案资料的编码，首页微机录入。
六、按照医院规定每月5日对上月应归档病历进行全面核对，对违反医院病历收缴管理规定的科室和个人进行通报批评和罚款确保每一份病案都能及时归档。
七、严格执行国家卫生部医院病历管理规定，认真履行借阅手续,保护患者隐私。
八、保持病案室的清洁、整齐、通风、干燥，防止病案腐烂、虫蛀和火灾。
医疗登记、统计工作制度
一、医疗登记与统计工作由信息科负责。
二、统计工作人员要以严谨的工作作风，准确、及时的完成登记与统计工作。
三、对各种医疗登记、质量统计、信息资料等做到全面、系统、准确，事实登记、实行统计工作的标准化、规范化、计算机化。
四、监督临床科室做好各项医疗工作的数量与质量登记；统计人员定时收集登记资料，进行数据核对、整理、汇总，及时向医院领导提供统计报告。
五、编报上级规定的各种报表，做到填写完整、准确，原始记录和字迹清楚，并妥善保管。
六、严格执行国家统计法规，各种报表不得虚报、瞒报、拒报、迟报、伪造或篡改。
七、遵守各种统计报表与信息资料的保密制度。
病案管理制度
为了全面贯彻执行卫生部《医疗机构病案管理规定》和《安徽省病历书写规范》以及我院制定的《全程医疗质量控制奖惩方案》的精神，结合我院实际情况，特对我院病案管理做出如下规定，请各科室遵照执行。
一、病案质量管理
1、加强医院的病案管理，保证病历资料的客观、真实、准确、及时、完整，病历一律不能涂改、伪造、隐匿、销毁、窃取。
2、病案书写要严格按照卫生部《病历书写基本规范》和《安徽省病历书写规范》的要求认真书写每一份病案，上级医生、护士长对下级医生、护士书写的每一份病案均须认真检查，修改并签名。
3、各科主任等是病案质量保证人，主治医生是病案质量的主要责任人，每科室的住院总担任病案质控员。按岗位职责要求管好所在病区的医疗质量（包括病案质量），同时要抓好实习生、进修生和新招聘人员病案书写的培训和监督。
4、加强医院病历的环节质控，由质控科组织有关质检人员定期和不定期随机抽查各病区运行中病历质量。有关病案质量检查情况于院周会上通报并及时反馈到临床科室。
5、病案室负责归档病历的完整性检查，发现病案存在内容书写不完整、缺页、检查报告未张贴等，即通知有关临床科室3天内完善之。病案管理委员会成员每月中旬对临床科室病历进行评比并将评比结果通报全院反馈临床科室。
6、病案书写质量与科室奖金、医疗考核挂钩：
（1）科室负责人要严把出院病历归档关，做到非甲级病历不归档，一旦出现降级病案，丙级病历每份扣罚500元，乙级病案每份扣罚200元，并责成按期完善该病案，具体扣罚到相应科室，由科室扣罚相关责任者，护理系列出现病历质量问题可参照本比例实行扣罚。
（2）病案书写质量作为临床医生医疗考核的内容之一，丙级病历责任者将按医疗考核不合格处理。
二、运行病历的管理
1、各病区严格遵守卫生部《医疗机构病历管理规定》，门（急）诊病历由患者保管。住院期间病历由病区统一保管。
2、门（急）诊病历和住院病历应当标注页码。
3、患者住院期间，病区应在收到患者的化验单、医学影像检查资料等检查结果后及时贴到住院病历上。
4、住院病历因医疗活动（指到各科诊疗或检查）或复印等需要带离病区时，应当由该病区工作人员负责携带和保管，不得让病人及家属随意翻阅。稽查发现由患者或家属携带保管病历的，每份扣罚100元。
三、病案的归档与借阅
对归档病历要求：归档病历必须符合《安徽省病历书写规范》非甲级病历不归档，对小于24小时出院病历有住院号和费用清单的可按小于24小时归档病案规定格式书写。
1、病人出院后病历应于3天内归档，死亡病人病历7日内归档，超时归档者，每份扣罚经管科室50元，再根据此欠缴病历日数每天累加5元计算处罚，直至将欠缴病历收缴到病案室为止。每月3号病案室管理人员统计上月临床科室所欠病历情况并及时反馈到临床科室，并上报院领导和经济核算室从科室总奖金中扣除罚款。
2、归档病历由病案室保管。病案室人员每天下病区回收已出院病历及反馈病案质量、超时归档病历等信息给病区：各病区有专人负责病历回收签字工作。
3、除涉及对患者实施医疗活动的医务人员及医疗服务质量监控人员外，其他任何机构和个人不得随意查阅患者的归档病历。因科研、教学查阅病历的，须经信息科病案室登记同意后查阅，阅后立即归还，不得泄露患者隐私等。
4、病案原则上不能借出。因科研、管理、教学、医疗需查阅病案的、均须在病案阅览室查阅，不能带离病案室，特别病历必须借出病历原件的经领导批准同意后借出，病案室管理人员要做好病历的备分、复印工作。阅览病历时间不超过30天，超过30天按每迟一天罚款一元处理。
5、由于患者再次入院、临床教学、病例讨论、答辩，等需借出病历的，必须有由本院医生签名的借条，并由科内工作人员到病案室借取（病历不能由病人或家属携带），借出病案限一周内归还，不能转借离开本院。超时归还按每迟一天罚款一元处理。
6、遗失住院病历或毁坏病历致不能修复者，每份罚款1000元并承担所有经济和法律责任。
7、定期召开病案管理委员会会议，根据医院病案质量与管理情况，进行分析、研讨、寻找对策。
8、以病案管理罚款设立“病案质量管理基金”，用于奖励优秀病案书写者、病案质量检查经费以及病案管理委员会活动经费等。
四、病案资料的复印
1、复印病案资料包括：门（急）诊和住院病案中的住院志（即住院病历）、体温单、医嘱单、化验单、（检验报告）、医学影像检查资料、特殊检查（治疗）同意书、手术同意书、手术及麻醉记录单、病理报告、护理记录、出院记录。
2、复印病案资料需提供的证明材料：
（1）申请人为患者本人的，应当提供其有效身份证明；
（2）申请人为患者代理人的，应当提供患者及其代理人的有效身份证明、申请人与患者代理关系的法定证明材料（身份证+委托书）；
（3）申请人为死亡患者近亲属的，应当提供患者死亡证明及其近亲属的有效身份证明、申请人是死亡患者近亲属的法定证明材料（身份证+死亡证）；
（4）申请人为死亡患者近亲属代理人的，应当提供患者死亡证明、死亡患者近亲属及其代理人的有效身份证明，死亡患者及其近亲属关系的法定证明材料，申请人与死亡患者近亲属代理关系的法定证明材料（身份证+死亡证+单位证明）；
（5）申请人为保险机构的，应当提供保险合同复印件，承办人员的有效身份证明，患者本人或者其代理人同意的法定证明材料；患者死亡的，应当提供保险合同复印件，承办人员的有效身份证明，死亡患者近亲属或者其代理人同意的法定证明材料。合同或者法律另有规定的除外。
（6）复印病案资料的具体操作：复印病案资料须在病案室进行。病案室管理员要认真审核申请复印者各种证件并进行查阅登记，要求患者本人或委托人签字填写申请书。归档病历有病案室负责复印相关的病历客观资料；复印件要与申请人核对无误并加盖复印专用章。未归档病历有病案室管理人员审核登记后由经治科室办理复印，盖科室章（注明病历页数和病人正在治疗中或未归档）申请审批单贴在该病历体温单后面。
病案室工作及保密制度
为了全面贯彻执行卫生部《医疗事故处理条例》《医疗机构病历管理规定》第六条及其我院制定的病案管理规定，结合我院实际情况，特制定我院的病案信息保密制度，请各科室遵照执行。
1、病案室负责集中管理全院病案。凡出院病案，应于病人出院后三日内（死亡七日）全部回收病案室。
2、病案管理人员要严格执行医院制定的各项保密制度，负责临床、教学和科研以及个别调阅病案的供应工作。
3、病案管理人员要严格切实做好病案储藏室的安全和对病案内容的适当保密不得泄露住院患者隐私。
4、住院病案一律由病案室长期统一保管，负责各种资料收集、整理、分类、统计、登记、顺号上架，不得丢失和破损，要保持清洁，妥善保管。并准确及时的供应医疗、教学、科研所需要的资料，以及接待外来查访和持有批准手续的借阅、抄录、复印病历等。
5、医疗统计工作的原始资料应以病案为主，所以在医院统计工作应与病案管理工作应密切配合，严格执行医院制定的各项保密制度。
6、病案室工作人员必须严格保守病案中一切秘密，不得随意泄露。
7、患者门诊须要参阅住院病案时，由门诊医师到病案室查阅。
8、提高科研分析用的病案，应在病案室内阅毕归档，必须借出时，须经领导批准，办理借阅手续，方可借出，两周内归还。逾期不能归还者，应到病案室续期，但不得超过一个月，特除病历病案室要做好备份工作。
9、院外和本院非医务人员，不得查阅病案，进修医生查阅病案，须经科主任批准，但不得借出病案室。
10、本院医生不允许查阅与本专业无关的病历。特殊原因需要，须经领导签字。
11、复印归档病历，按卫生部《医疗机构病历管理规定》要求可以复印。复印时，病案室工作人员根据复印审批单到指定地点，按规定复印相关内容，其他任何机构和个人不得擅自查阅和复印病历。
12、任何科室及个人在病案室内讨论、查阅病案必须办理手续。
13、病人及其陪护人员不得翻阅病案。病案在院内各部门间的流动，应由有关工作人员传递，不得让病人或其陪护人员携带。
病案借阅管理制度
为了全面贯彻执行卫生部《医疗事故处理条例》《医疗机构病历管理规定》及其配套文件的精神，结合我院实际情况，特制定我院病案借阅管理制度，请各科室遵照执行。
1、归档病历由病案室保管。病案室人员每天下病区回收已出院病历及反馈病案质量、超时归档病历等信息给病区：各病区有专人负责病历回收签字工作。
2、对正在治疗中的病人病历借阅：除涉及对患者实施医疗活动的医务人员及医疗服务质量监控人员外，其他任何机构和个人不得随意查阅患者的归档病历。因科研、教学查阅病历的，须经信息科病案室登记同意后查阅，阅后立即归还，不得泄露患者隐私等。
3、对已出院归档的病人病历，原则上不能借出，因科研、管理、教学、医疗需查阅病案的、均须在病案阅览室查阅，不准带离病案室，特别病历必须借出病历原件的经领导批准同意后借出，病案室管理人员要做好病历的备分、复印工作。阅览病历时间不超过30天，超过30天按每迟一天罚款一元处理。
4、由于患者再次入院、临床教学、病例讨论、答辩，等需借出病历的，必须有由本院医生签名的借条，并由科内工作人员到病案室借取（病历不能由病人或家属携带），借出病案限一周内归还，不能转借离开本院。超时归还按每迟一天罚款一元处理。
5、遗失住院病历或毁坏病历致不能修复者，每份罚款1000元并承担所有经济和法律责任。
病案资料复印管理制度
为了全面贯彻执行卫生部《医疗事故处理条例》《医疗机构病历管理规定》及其配套文件的精神，结合我院实际情况，特制定我院病案复印制度，请各科室遵照执行。
1、复印病案资料包括：门（急）诊和住院病案中的住院志（即住院病历）、体温单、医嘱单、化验单、（检验报告）、医学影像检查资料、特殊检查（治疗）同意书、手术同意书、手术及麻醉记录单、病理报告、护理记录、出院记录。
2、复印病案资料需提供的证明材料：
（1）申请人为患者本人的，应当提供其有效身份证明；
（2）申请人为患者代理人的，应当提供患者及其代理人的有效身份证明、申请人与患者代理关系的法定证明材料（身份证+委托书）；
（3）申请人为死亡患者近亲属的，应当提供患者死亡证明及其近亲属的有效身份证明、申请人是死亡患者近亲属的法定证明材料（身份证+死亡证）；
（4）申请人为死亡患者近亲属代理人的，应当提供患者死亡证明、死亡患者近亲属及其代理人的有效身份证明，死亡患者及其近亲属关系的法定证明材料，申请人与死亡患者近亲属代理关系的法定证明材料（身份证+死亡证+单位证明）；
（5）申请人为保险机构的，应当提供保险合同复印件，承办人员的有效身份证明，患者本人或者其代理人同意的法定证明材料；患者死亡的，应当提供保险合同复印件，承办人员的有效身份证明，死亡患者近亲属或者其代理人同意的法定证明材料。合同或者法律另有规定的除外。
3、复印病案资料操作流程：复印病案资料须在病案室进行。病案室管理员要认真审核申请复印者各种证件并进行查阅登记，要求患者本人或委托人签字填写申请书。归档病历有病案室负责复印相关的病历客观资料；复印件要与申请人核对无误并加盖复印专用章。未归档病历有病案室管理人员审核登记后由经治科室办理复印，盖科室章（注明病历页数和病人正在治疗中或未归档）申请审批单贴在该病历体温单后面。
图书室工作制度
一、按时开放图书借阅时间,确保全院职工可在规定的时间内借阅。
二、严格执行图书借阅手续，外单位人员概不出借。
三、每位职工借出不超过两本。借期为一月,到期不退者停止借阅。
四、借书时应自觉遵守纪律，不得拥挤，不得高声谈话，保持室内安静，服从管理。禁止随地吐痰和乱丢果壳纸屑。
五、爱护图书，严禁在书内乱涂乱画、撕页，更不能转借他人，发现涂污、损坏、撕页或遗失图书，照原价三倍赔偿现金。
收发室管理制度
一、医院收发室是全院公用信件、外来包裹、汇款和各种报刊、杂志收发的总窗口；
二、为了搞好收发工作，收发员要负责全院挂号信件、汇款、公文、包裹等的签收、登记工作；
三、收发员要认真负责，坚持原则，主动热情；工作时不得做与工作无关的事；
四、收发员对特快邮递、挂号、包裹等要件，要造册登记，做到报纸、杂志、公文、信件、汇款、包裹等无丢失，无差错；
五、公函、报刊、杂志、职工个人普通信件有要负责科室人领取：医院或个人的重要邮件签收后，要及时公告或通知有关部门以及个人领取；
六、重要邮件原则上不得过夜，因特殊情况没有及时领取得，应妥善保管；
七、领取邮件的人员，必须凭借单位的证明或个人的有效证件（身份证、证明等）领取，无证明或证件的不得领取并签字；
八、与工作无关的人员未经允许不准进入收发室；
质量信息收集、储存、处理制度
一、医院信息科要加强对信息工作的管理，对病案、图书和各种统计数据，及时反馈到有关部门和院领导，为医院管理工作决策和计划提供依据。
二、统计室每天定点收集全院医疗工作数据资料，汇总日报表。每月把各种统计数据进行整理、编制统一数据表格，定期对各种数据进行分析，并把各种数据报表与分析报告及时上报有关部门和院领导。
三、图书室要广泛收集国内外最新书刊资料信息，及时加工、整理、分类、编目上架。定期向医务人员介绍新书目录和馆藏期刊题录报导。
四、病案室每天到各临床科室收集出院病历，并按标准把病历统一进行整理、装订，病案封面要按规定填写齐全，按国际疾病分类把病历进行ICD一10编码入档。
五、病案质量控制部门对有缺隐陷病案及时反馈科室，限期整改。按规定将诊断质量、治疗质量、手术质量、病案质量，每月总结一次把结果报送有关部门。
六、统计室每月5日前将全院各科室工作数量和质量的汇总报表，与业绩考核挂钩。
微机工作站管理制度
1．各工作站所有使用人员必须严格遵守《信息系统管理规则》、《医院信息系统安全保护规则》、《信息系统工作站录入人员管理通则》各工作操作规程以及有关信息管理制度。
2．严格按照计算机操作使用规程进行操作。操作中必须做到精力集中，细致认真、一丝不苟、快速准确，及时的完成各项录入工作。
3．经常保持各种网络设备、设施整洁干净，认真做好信息设备的日清月检，使网络设备始终处于良好的工作状态。
4．加强设备定位定人管理，未经信息工程技术人员允许，不得随意挪动、拆卸和外借所有计算机及相关网络设备、设施。
5．机房内严禁存放易燃、易爆、易腐蚀及强磁性物品；遇有临时停电及雷电天气，应采取保安措施，避免发生意外。
6．机房内不准吸烟、进食、会客、大声喧哗；严禁无关人员上机操作或进行其他影响网络正常运行的工作。
7．严格交接班制度，工作中遇到的问题要及时报告。
第二篇：临澧县人民医院网络信息安全工作计划
临澧县人民医院网络信息安全工作计划
为加强本单位网络与信息安全保障工作，经院领导班子研究，制定临澧县人民医院网络与信息安全工作计划。
一、加强考核，落实责任
结合质量管理体系建设，建立健全信息化管理和考核制度，进一步优化流程，明确责任，与各部门重点涉密岗位签订《网络与信息安全及保密责任书》。加大考核力度，将计算机应用及运维情况列入考核中，通过考核寻找信息安全工作存在的问题和不足，认真分析原因，制定切实可行的预防和纠正措施，严格落实各项措施，持续改进信息安全工作。
二、做好信息安全保障体系建设
进一步完善信息安全管理制度，重点加强用户管理、变更管理、网络安全检查等运行控制制度和数据安全管理、病责防护管理等日常网络应用制度;加强入侵检测系统应用，通过桌管系统、瑞星控制台 密切关注各移动存储介质(移动硬盘、U盘、CD光驱)等设备运行情况;在业务分析需求的基础上，合理设置安全策略，充分利用局域网优势，进一步发挥技术防范措施的作用，从源头上杜绝木马、病毒的感染和传播，提高信息网络安全管理实效;
进一步完善应急预案，通过应急预案演练检验预案的科学性、有效性，提高应对突发事件的应变能力。
三、加强各应用系统管理
进一步作好政府信息公开网站后台管理系统、OA等业务系统应用管理。加强与各部门勾通，收集使用过程中存在的问题，定期检查系统内各模块使用情况及时反馈给相关部门，充分发挥系统功能;完善系统基础资料，加大操作人员指导力度，确保系统有效运行，切实提高信息安全水平。
四、加强信息安全宣传教育培训
利用局域网、OA系统，通过宣传栏等形式，加大信息安全宣传力度，不断提高员工对信息安全重要性的认识，努力形成“广泛宣传动员、人人积极参与”的良好气氛;着力加强信息化工作人员的责任意识，切实增强做好信息化工作的责任感和使命感，不断提高服务的有效性和服务效率。
第三篇：网络信息安全保密系统工作制度
网络信息安全保密系统工作制度
一、严格遵守《中华人民共和国保密法》、《中华人民共和国互联网管理办法》等相关的法律、法规、条例及其各项规定、制度。按照国家安全保密规定，实行控制源头、归口管理、分级负责、突出重点、有利发展的原则。
二、信息科负责指导人口健康网络和信息系统网安全保密工作。
三、严格执行国家有关规定，做好人口健康网络和信息系统的保密工作。在通过计算机网络传输时各个终端设备及用户不得直接或间接地与国际互联网或其它公共信息网相连接，必须实行物理隔离，要加装硬件防火墙，并规定网络访问只能出不能进，网络管理员每天要注意浏览服务器工作记录，发现问题及时防患及处理。
四、人口健康网络和信息系统内的计算机要处理好共享资源与保密源的关系，应分别把他们存放到相应的位置。应用软件要设置密码，密码要大于8位并使用数字、大小写字母、特殊符号混合的密码，定期更换密码，不得泄露给外人。
五、在本单位局域网的互联网出口前加装网络防火墙，并做好相应的安全设置，安装正版杀毒软件，并做好杀毒软件病毒库的及进更新。每台设备至少一星期进行一次病毒的查杀，一旦机器感染病毒后，应立即将病毒机与网络隔离并做妥善处理。
六、涉及国家秘密的信息不得在国际互联网的计算机信息系统中存储、处理、传递；要严格遵守国家的保密法律，不得泄露国家及本地区的秘密信息。不浏览互联网上不健康的网页、不发表反动言论、不接收和打开来历不时的邮件、不随意向陌生人接收和发送文件、不随意使用来历不明的光盘、软盘、优盘等移动存储介质，不利用办公机器玩游戏。对设备的重要数据要及时做好备份工作，并安全存放，以便于设备出现紧急事故时的数据恢复工作。
七、网络管理员和计算机使用者要提高网络安全和病毒防范的意识。对本单位单机和服务器使用的操作系统、办公软件、数据库等软件及时更新升级，及进打安全补丁，尽量减少系统安全漏洞。对于上传的数据要经过杀毒、加密等安全程序，确保数据的安全性。
八、未经主管领导同意，各科室和信息中心不得向外发布和提供任何与人口健康网络和信息的信息。
九、不以任何形式攻击网站防火墙和网上服务器，不做任何危及网络安全的行为。未经单位同意不得自行在外网建立网站，不得设立电子公告系统、聊天室、网络新闻组，不得发布、谈论危及国家的政治言论或传播国家秘密信息。
十、通过网络向社会发布的信息应按照工作程序必须经单位主管领导同意和保密审查后方可发布。用户使用电子邮件进行网上交流，应遵守国家有关保密及安全规定。
十一、存储涉密信息的计算机在送修前，要做好保密处理。
第四篇：第X人民医院网络信息安全管理规定(整理完整版)
网络与信息安全管理规定
一、计算机安全防范基本原则
1、建立细致的安全管理制度。
2、准确的进行系统功能裁减。
3、利用防火墙设臵安全边界的防护能力。
4、利用数据安全体制减少网络传输的风险。
5、通过安全检测系统进行经常性的系统检查，记录系统运行
状况。
6、利用网络检测手段进行安全追踪。
1、计算机网络系统的建设和应用，应遵守国家及上级主管部
门颁发的行政法规、用户手册和其他有关规定。
2、计算机网络系统的安全保护，是保障计算机及配套的设备、设施的安全、运行环境的安全、保障信息安全，保障医院信息管理系统功能的正常运行，维护计算机网络系统的安全运行。
3、计算机网络系统实行安全等级保护和用户使用权限划分、安全等级和用户使用及用户口令密码的划分、设臵由计算机中心负责制定和实施。
4、计算机网络中心管理人员应熟悉并严格监督数据库使用权
限、用户密码使用情况，定期更换用户口令密码。
5、任何单位或个人不得利用上网计算机从事危害医院利益的活动，不得危害计算机网络系统的安全。
6、计算机病毒和危害网络完全的其他有害数据信息的防治工
作，由信息中心负责处理。
7、计算机中心工程技术人员负责计算机网络系统软件、设备、应用程序的安装、调试、排除故障。其他任何科室或个人不得自行拆卸、安装任何软、硬件设施，私自配臵IP地址、所用人进入网络使用的软盘，必须经过网络中心负责人同意和检毒，未经检毒的软盘，绝对禁止上网使用。
8、绝对禁止医院局域网系统网络计算机登陆国际网站，原则
上禁止医院局域网计算机网络登陆国际网站，原则上禁止医院局域网系统网络计算机与院外其他公共网络联接。
9、保持机房的清洁工作，并做好防尘、防火、防水、防静电、防高压磁场、防低磁辐射等安全工作。
1、计算机网络中心对网络计算机系统安全保护工作行使下列
监督职权。
（1）、监督、检查、指导计算机网络系统安全维护工作；
（2）、查处危害计算机网络系统安全的违章行为；
（3）、履行计算机网络系统安全工作的其他监督职责；
2、信息中心技术人员发现影响计算机网络安全系统的隐患时、可立即采取各种有效措施予以制止。
3、计算机工程技术人员在紧急情况下，可以就涉及计算机网
络安全的特定事项采取特殊措施进行防范。
4、计算机网络中心对违反计算机网络系统安全保护制度，危
害网络系统安全的科室或人员，提出处罚意见。
医院各类人员一旦发现网上任何异常现象（包括故障现象）都应及时与网络中心管理人员取得联系，以便及时处理。上网者有义务和责任举报任何上网者的非法或违规行为。凡违反网络管理制度和网络系统安全保护制度危害网络系统安全的，由信息中心以口头或书面警告、暂停或撤消当事人上网使用资格，或建议医院给予通报批评、经济处罚、行政处分，对造成严重后果或医院财产严重损失的个人或组织，要赔偿经济损失，直至依法追究民事或刑事责任。
1、上网者必须遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》和教
育局《计算机信息系统国际互联网保密管理规定》，不得在网上操作任何有关国家机密的信息。不得有违反国家、省、市的法律法规行为。
2、不得访问国家命令禁止的非法网站；不得访问国内外的反
动、淫秽网站；不得下载各种非法信息。不得在网上散布反动、淫秽、有损于国家声誉和形象的个中信息。
3、上网者有黑客行为，不得在网上散布、下载、传播任何计
算机病毒，一经发现将移交司法部门处理。
4、上网者不得盗用他人网址非法上网；不得盗用他人E-mail
地址；不得盗用医院名义进行任何网上的非法操作。向院外人员泄露口令密码而造成后果的；擅自使用他人密码，造成系统破坏的。
5、在内网工作站进行与医疗工作无关而造成危害的；接到计
算机工程技术人员要求改进安全状况的通知后，拒不改进的。
6、不按照规定擅自安装软、硬件设备，私自配臵，更改IP地
址、机器名称；私自拆卸更改网络设备而造成危害的。
7、在网络系统设臵、设施附近作业而危害网络系统安全，影
响网络正常运行造成经济损失的，由作业单位赔偿。
第五篇：网络信息安全
网络信息安全
信息安全是指为建立信息处理系统而采取的技术上和管理上的安全保护，以实现电子信息的保密性、完整性、可用性和可控性。当今信息时代，计算机网络已经成为一种不可缺少的信息交换工具。然而，由于计算机网络具有开放性、互联性、连接方式的多样性及终端分布的不均匀性，再加上本身存在的技术弱点和人为的疏忽，致使网络易受计算机病毒、黑客或恶意软件的侵害。面对侵袭网络安全的种种威胁，必须考虑信息的安全这个至关重要的问题。
网络信息安全分为网络安全和信息安全两个层面。网络安全包括系统安全，即硬件平台、操作系统、应用软件;运行服务安全，即保证服务的连续性、高效率。信息安全则主要是指数据安全，包括数据加密、备份、程序等。
1．硬件安全。即网络硬件和存储媒体的安全。要保护这些硬设施不受损害，能够正常工作。
2.软件安全。即计算机及其网络中各种软件不被篡改或破坏，不被非法操作或误操作，功能不会失效，不被非法复制。
3.运行服务安全。即网络中的各个信息系统能够正常运行并能正常地通过网络交流信息。通过对网络系统中的各种设备运行状况的监测，发现不安全因素能及时报警并采取措施改变不安全状态，保障网络系统正常运行。
4.数据安全。即网络中存储及流通数据的女全。要保护网络中的数据不被篡改、非法增删、复制、解密、显示、使用等。它是保障网络安全最根本的目的。
1.防火墙技术。防火墙（Firewall）是近年来发展的最重要的安全技术，它的主要功能是加强网络之间的访问控制，防止外部网络用户以非法手段通过外部网络进入内部网络（被保护网络）。它对两个或多个网络之间传输的数据包和链接方式按照一定的安全策略对其进行检查，来决定网络之间的通信是否被允许，并监视网络运行状态。简单防火墙技术可以在路由器上实现，而专用防火墙提供更加可靠的网络安全控制方法。
防火墙的安全策略有两条。一是“凡是未被准许的就是禁止的”。防火墙先是封闭所有信息流，然后审查要求通过的信息，符合条件的就让通过；二是“凡是未被禁止的就是允许的”，防火墙先是转发所有的信息，然后再逐项剔除有害的内容，被禁止的内容越多，防火墙的作用就越大。网络是动态发展的，安全策略的制定不应建立在静态的基础之上。在制定防火墙安全规则时，应符合“可适应性的安全管理”模型的原则，即：安全=风险分析+执行策略+系统实施+漏洞监测+实时响应。防火墙技术主要有以下三类：
●包过滤技术（Packct Filtering）。它一般用在网络层，主要根据防火墙系统所收到的每个数据包的源IP地址、目的IP地址、TCP/UDP源端口号、TCP/UDP目的端口号及数据包中的各种标志位来进行判定，根据系统设定的安全策略来决定是否让数据包通过，其核心就是安全策略，即过滤算法的设计。
●代理（Proxy）服务技术。它用来提供应用层服务的控制，起到外部网络向内部网络申请服务时的中间转接作用。内部网络只接受代理提出的服务请求，拒绝外部网络其它节点的直接请求。运行代理服务的主机被称为应用机关。代理服务还可以用于实施较强的数据流监控、过滤、记录等功能。
●状态监控（Statc Innspection）技术。它是一种新的防火墙技术。在网络层完成所有必要的防火墙功能——包过滤与网络服务代理。目前最有效的实现方法是采用 Check Point）提出的虚拟机方式（Inspect Virtual Machine）。
防火墙技术的优点很多，一是通过过滤不安全的服务，极大地提高网络安全和减少子网中主机的风险；二是可以提供对系统的访问控制；三是可以阻击攻击者获取攻击网络系统的有用信息；四是防火墙还可以记录与统计通过它的网络通信，提供关于网络使用的统计数据，根据统计数据来判断可能的攻击和探测；五是防火墙提供制定与执行网络安全策略的手段，它可以对企业内部网实现集中的安全管理。
防火墙技术的不足有三。一是防火墙不能防止绕过防火墙的攻击；二是防火墙经不起人为因素的攻击。由于防火墙对网络安全实施单点控制，因此可能受到黑客的攻击；三是防火墙不能保证数据的秘密性，不能对数据进行鉴别，也不能保证网络不受病毒的攻击。
2.加密技术。数据加密被认为是最可靠的安全保障形式，它可以从根本上满足信息完整性的要求，是一种主动安全防范策略。数据加密就是按照确定的密码算法将敏感的明文数据变换成难以识别的密文数据。通过使用不同的密钥，可用同一加密算法，将同一明文加密成不同的密文。当需要时可使用密钥将密文数据还原成明文数据，称为解密。
密钥加密技术分为对称密钥加密和非对称密钥加密两类。对称加密技术是在加密与解密过程中使用相同的密钥加以控制，它的保密度主要取决于对密钥的保密。它的特点是数字运算量小，加密速度快，弱点是密钥管理困难，一旦密钥泄露，将直接影响到信息的安全。非对称密钥加密法是在加密和解密过程中使用不同的密钥加以控制，加密密钥是公开的，解密密钥是保密的。它的保密度依赖于从公开的加密密钥或密文与明文的对照推算解密密钥在计算上的不可能性。算法的核心是运用一种特殊的数学函数——单向陷门函数，即从一个方向求值是容易的，但其逆向计算却很困难，从而在实际上成为不可能。
除了密钥加密技术外，还有数据加密技术。一是链路加密技术。链路加密是对通信线路加密；二是节点加密技术。节点加密是指对存储在节点内的文件和数据库信息进行的加密保护。
3.数字签名技术。数字签名（Digital Signature）技术是将摘要用发送者的私钥加密，与原文一起传送给接收者。接收者只有用发送者的公钥才能解密被加密的摘要。在电子商务安全保密系统中，数字签名技术有着特别重要的地位，在电子商务安全服务中的源鉴别、完整性服务、不可否认服务中都要用到数字签名技术。
在书面文件上签名是确认文件的一种手段，其作用有两点，一是因为自己的签名难以否认，从而确认文件已签署这一事实；二是因为签名不易仿冒，从而确定了文件是真的这一事实。数字签名与书面签名有相同相通之处，也能确认两点，一是信息是由签名者发送的，二是信息自签发后到收到为止未曾做过任何修改。这样，数字签名就可用来防止：电子信息因易于修改而有人作伪；冒用别人名义发送信息；发出（收到）信件后又加以否认。
广泛应用的数字签名方法有RSA签名、DSS签名和 Hash签名三种。RSA的最大方便是没有密钥分配问题。公开密钥加密使用两个不同的密钥，其中一个是公开的，另一个是保密的。公开密钥可以保存在系统目录内、未加密的电子邮件信息中、电话黄页上或公告牌里，网上的任何用户都可获得公开密钥。保密密钥是用户专用的，由用户本身持有，它可以对公开密钥加密的信息解密。DSS数字签名是由美国政府颁布实施的，主要用于跟美国做生意的公司。它只是一个签名系统，而且美国不提倡使用任何削弱政府窃听能力的加密软件。Hash签名是最主要的数字签名方法，跟单独签名的RSA数字签名不同，它是将数字签名和要发送的信息捆在一起，所以更适合电子商务。
4.数字时间戳技术。在电子商务交易的文件中，时间是十分重要的信息，是证明文件有效性的主要内容。在签名时加上一个时间标记，即有数字时间戳（Digita Timestamp）的数字签名方案：验证签名的人或以确认签名是来自该小组，却不知道是小组中的哪一个人签署的。指定批准人签名的真实性，其他任何人除了得到该指定人或签名者本人的帮助，否则不能验证签名
（二）网络信忽安全的目标
1.保密性。保密性是指信息不泄露给非授权人、实休和过程，或供其使用的特性。
2.完整性。完整性是指信息未经授权不能被修改、不被破坏、不被插人、不迟延、不乱序和不丢失的特性。对网络信息安全进行攻击的最终目的就是破坏信息的完整性。
3.可用性。可用性是指合法用户访问并能按要求顺序使用信息的特性，即保证合法用户在需要时可以访问到信息
4.可控性。可控性是指授权机构对信息的内容及传播具有控制的能力的特性，可以控制授权范围内的信息流向以及方式。
5.可审查性。在信息交流过程结束后，通信双方不能抵赖曾经做出的行为，也不能否认曾经接收到对方的信息。
网络信息安全面临的问题
1.网络协议和软件的安全缺陷
因特网的基石是TCP/IP协议簇，该协议簇在实现上力求效率，而没有考虑安全因素，因为那样无疑增大代码量，从而降低了TCP/IP的运行效率，所以说TCP/IP本身在设计上就是不安全的。很容易被窃听和欺骗：大多数因特网上的流量是没有加密的，电子邮件口令、文件传输很容易被监听和劫持。很多基于TCP/IP的应用服务都在不同程度上存在着安全问题，这很容易被一些对TCP/IP十分了解的人所利用，一些新的处于测试阶级的服务有更多的安全缺陷。缺乏安全策略：许多站点在防火墙配置上无意识地扩大了访问权限，忽视了这些权限可能会被内部人员滥用，黑客从一些服务中可以获得有用的信息，而网络维护人员却不知道应该禁止这种服务。配置的复杂性：访问控制的配置一般十分复杂，所以很容易被错误配置，从而给黑客以可乘之机。TCP/IP是被公布于世的，了解它的人越多被人破坏的可能性越大。现在，银行之间在专用网上传输数据所用的协议都是保密的，这样就可以有效地防止入侵。当然，人们不能把TCP/IP和其实现代码保密，这样不利于TCP/IP网络的发展。2.黑客攻击手段多样
进人2006年以来，网络罪犯采用翻新分散式阻断服务(DDOS)攻击的手法，用形同互联网黄页的域名系统服务器来发动攻击，扰乱在线商务。宽带网络条件下，常见的拒绝服务攻击方式主要有两种，一是网络黑客蓄意发动的针对服务和网络设备的DDOS攻击;二是用蠕虫病毒等新的攻击方式，造成网络流量急速提高，导致网络设备崩溃，或者造成网络链路的不堪负重。
调查资料显示，2006年初发现企业的系统承受的攻击规模甚于以往，而且来源不是被绑架的“僵尸”电脑，而是出自于域名系统(DNS)服务器。一旦成为DDOS攻击的目标，目标系统不论是网页服务器、域名服务器，还是电子邮件服务器，都会被网络上四面八方的系统传来的巨量信息给淹没。黑客的用意是借人量垃圾信息妨碍系统正常的信息处理，借以切断攻击目标对外的连线。黑客常用“僵尸”电脑连成网络，把大量的查询要求传至开放的DNS服务器，这些查询信息会假装成被巨量信息攻击的目标所传出的，因此DNS服务器会把回应信息传到那个网址。
美国司法部的一项调查资料显示，1998年3月到2005年2月期间，82%的人侵者掌握授权用户或设备的数据。在传统的用户身份认证环境下，外来攻击者仅凭盗取的相关用户身份凭证就能以任何台设备进人网络，即使最严密的用户认证保护系统也很难保护网络安全。另外，由于企业员工可以通过任何一台未经确认和处理的设备，以有效合法的个人身份凭证进入网络，使间谍软件、广告软件、木马程序及其它恶意程序有机可乘，严重威胁网络系统的安全。
有资料显示，最近拉美国家的网络诈骗活动增多，作案手段先进。犯罪活动已经从“现实生活转入虚拟世界”，网上诈骗活动日益增多。3.计算机病毒
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