第一篇:开启强军兴军新征程
开启强军兴军新征程
时代的进步离不开思想观念的引领; 事业的发展有赖于科学理论的指引。
坚持以思想的力量和真理的力量,引导、推动伟大事业的不断前进。党的十八大以来,习近平主席着眼坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族的伟大复兴中国梦,发表一系列重要讲话。对国防和军队建设提出了一系列重大战略思想,重要理论观点,重大决策部署。丰富发展了党的军事指导理论,是新形势下强军兴军的科学指南。
在我军历史上,越是处在国家和民族的重大关头,越是处在建设和发展的重要时期,就越需要发挥思想理论的引导作用。
深入学习贯彻习主席关于国防和军队建设的重要论述、深刻领悟、把握其时代背景、科学内涵、实践要求,切实把意志和力量凝聚到实现中国梦,强军梦上来,作用重大、意义深远。
历史和现实昭示人们,没有一个巩固国防,没有一支强大的军队,就没有一个国家、一个民族的真正崛起。党军事指导理论的与时俱进,吹响了加快推进国防和军队现代化的新号角,开启了中国特色强军之路的新征程。
军队是为打仗而存在的,战斗力始终是军队兴衰成败的决定因素。我军作为在战火中诞生,从战争中走来的英雄军队,虽然不同历史时期任务不同,但作为战斗队的根本职能始终没有改变。必须牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准。确保部队召之即来,来之能战,战之必胜。要着力提高军事训练实战化水平,努力生成,不断巩固和提高战斗力。
习主席提出了党在新形势下的强军目标,目标指向着方向,英雄的人民解放军就是在一个又一个宏伟的目标引领下战胜艰难险阻,不断走向胜利。建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队是其中的核心。
“牢记强军目标、坚定强军信念、献身强军实践”成为响彻军营的时代最强音。
始终坚持“为人民服要务”在心中的最高位置,始终与人民心心相印,与人民同甘共苦,与人民团结奋斗,继承我军的优良传统,为了维护人民的利益用于挺身而出,敢于牺牲奉献。勇于做维护人民利益的忠诚卫士。人民也会拥军爱军。
“听吧,新征程号角吹响。”科学理论引领前进方向,强军兴军目标激发将士豪情,世世代代志士仁人梦寐以求的强军梦想,前所未有的清晰展示在世人面前。
这是一个需要创造伟业的时代。脚踏着祖国的大地,背负着民族的希望、人民军队的铿锵步伐不可阻挡,伟大的中国梦、强军梦一定能实现。
第二篇:强军兴军
1.开启强军兴军新征程的重要意义?
(1)应对国家安全环境深刻变化的迫切需要。当今世界正面临重大变化,霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升,世界依然面临着现实和潜在的战争威胁。在国家安全环境深刻变化的复杂态势中,军事能力处于特殊而重要的地位,只有开启强军兴军新征程,加快推进国防和军队现代化,才能有效维护国家领土完整和主权安全。
(2)建设社会主义现代化强国的力量支撑。强军兴军是建成社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴中国梦的关键指标、保底手段、核心支撑。国家越是发展壮大,面临的阻力和压力就会越大,遇到的风险和挑战就会越多。只有坚定不移地开启强军兴军新征程,才能夯实国家安全发展的坚实基础,为中华民族伟大复兴提供坚强力量保证。
(3)建设世界一流军队的时代呼唤。建设世界一流军队,就要把强军标准放到世界军事舞台的中心进行评估和衡量,置于世界军事博弈棋局中来筹划和把握。深化改革强军兴军,有效破解制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,进而为加快世界一流军队建设开辟道路。
2.对开启强军兴军新征程的内容的理解?
(1)政治建军—开启强军兴军新征程的立军之本,是我军的独特政治优势和命脉所在,也是实现强军目标、建设世界一流军队的根本法宝。在强军兴军布局中,政治建军居于首要位置。
(2)改革强军—开启强军兴军新征程的必由之路,也是决定军队未来的关键一招。在一定意义上,军队改革的深度与广度,直接影响着强军兴军的质量和速度,甚至决定着战争的走向和胜负。
(3)科技兴军—开启强军兴军新征程的核心驱动。科技兴则国家兴,科技强则军队强。全面实施科技兴军战略,要求我们坚持自主创新的战略基点,瞄准世界军事科技前沿,加强前瞻谋划设计,加快战略性、前沿性、颠覆性技术发展,不断提高科技创新对人民军队建设和战斗力发展的贡献率。
(4)依法治军—开启强军兴军新征程的重要保障。深入推进依法治军从严治军,必须坚持把党对军队绝对领导作为核心和根本要求,必须坚持战斗力这个唯一的根本的标准,必须坚持官兵主体地位,必须坚持依法与从严相统一,必须坚持法治建设与思想政治建设相结合。
第三篇:新时代开启新征程
新时代开启新征程,新时代呼唤新作为。
作为“关键少数”怎样带头做好新时代答卷人?我认为“关键少数”首先要带头做老实人、谦虚人、干净人。一是为人要厚道,脚踏实地做个老实人
现实生活中有的人不管是做事做人,遇到困难或麻烦的问题不敢面对而绕道走,不去主动解决问题承担责任,怕到树叶子掉下来会砸着脑袋,喝口水都怕噎着自己,这种人当然不是我们提倡的“老实人”。真正的老实人应当是耿直豪爽,善恶分明,待人热情,聪明能干,大智若愚,埋头苦干,这样的人才是受人欢迎和尊重的,这种老实人不但能做事,也能成事,只有这样的人,才能想老实事、说老实话、办老实事,才能言行一致,表里如一。作为领导干部中的关键少数,你为人诚实,班子成员及下面的部属就觉得你可靠,就会看重你,觉得你可信,就会尊重你,朋友觉得你可交,就会把你当知己。如果你做人虚伪、狡猾、口是心非、做事出格、自私、霸道,就会出现正直的人处处事事防着你,你会失去领导的威信。失去同事的支持,失去朋友的帮助,而一些心术不正的人就会仿效你的模样,会投你所好,拍马屁,不务正业,成为腐朽之人,成为害群之马,给党的事业带来不可估量的损失。所以说“关键少数”为人是否厚道,是否脚踏实地做个老实人所起的作用完全是两种不同的结果。二是为人要宽容,严于律己做个谦虚人
领导干部中的关键少数要放下官架子,要谦虚谨慎,宽以待人而不骄傲自满,除加强自身修养外,其中重要的一条就是要夹着尾巴做人,要以平常心做平常人,要以谦虚的态度处理好上下左右的关系。所谓处理好上下左右关系,并非是左右逢源、好人主义。首先要处理好上级关系,对上级要尊重和听招呼,只要上级做得对,要求正确,都必须维护其权威,该请示的请示,该汇报的汇报,即使上级某些方面不如自己也要服从和守规矩。这种服从是组织纪律所决定的,而不是哪个人的行为。尊重和服从上级,不是唯唯诺诺,溜须拍马,阿谀奉承,低三下四,随声附和。对同级之间的不同意见要认真考虑,不可武断。无论是上级也好,同级也好,还是下级也罢都有短处和长处,所谓“三人行,必有我师”也正是这个道理,大家在一起共事就是缘分,一定要珍惜,要虚心向不同层次的人学习,在工作上讲团结,讲大局,及时补台不拆台。作为领导干部的关键少数要心胸开阔,严于律己,宽以待人,在大是大非面前要头脑清醒讲原则。对待下级要经常换位思考,平等相待,对下级在工作上要严格要求、多支持;在个人的成长进步上要多加爱护、关心;在个人生活出现困难时要多送温暖、多帮助,让你的关爱化为有形的魅力和无形的动力而让部属心悦诚服,解除后顾之忧,全身心的干好工作。如果,关键少数搞上欺下瞒,对上阳奉阴违,鬼鬼祟祟,搞小动作,对下高高在上,目中无人,自以为是,骄傲自满,自命不凡,听不进别人的意见,认为自己是主要领导,想说什么就说什么、想做什么就做什么,傲气十足,对他人漠不关心,麻木不仁,忽悠别人,耍小聪明,可想而知,这样的“关键少数”迟早要出事的。不仅自己要出事,而且带坏了一班人。所以,领导干部中“关键少数”严于律己做个谦虚的人是何等的重要。
三是为人要正直,清正廉洁做干净人
在物欲横飞,经济快速发展的当前,首先作为一个社会自然人追求物质的享受欲也越来越强烈,各种腐朽、腐败的东西也仍然在不同程度的滋生滋长,领导干部要做到不想腐败、不能腐败、不敢腐败、不去腐败、最终不会腐败,就必须从思想灵魂深处筑牢防腐堤坝,从行为深处关紧贪欲闸门。作为领导干部的关键少数,更应如此。有的人总认为,收受下属平时节日上千元小礼金微不足道,算是领受别人一番心意,理所当然在情理之中,其实,这种自欺欺人的想法完全颠覆了自己的灵魂,只要你破戒收受了那么一点千元小礼金,在被送者的心里,你就是一个不干不净的人,你就是一个不折不扣的贪者,你就是行职务之便,贪个人之利的伪君子。贪,不论大小都是贪,都是一种不光鲜、不磊落的腐败行为。所以,领导干部的关键少数一定要带头干净做人,不该拿的坚决不拿、不该要的坚决不要、不该做的坚决不做。注重自我修养,自我约束,自警自律,洁身自好。做一个精准、合格、老实、高尚、忠诚、干净的人。
第四篇:生命线在强军兴军伟大征程中闪耀题库
金秋时节,寻根古田。我们从哪里来,更加清晰;我们向哪里去,更加明确。站在新的历史起点上,习主席深刻指出:“政治工作永远是我军的生命线。”
从南昌起义的硝烟枪声中走来,从井冈山的翠林小路中走来,从古田会议的簇簇篝火中走来„„历经87年光辉征程的英雄人民军队,在习近平主席和中央军委坚强领导下,牢记强军目标、坚定强军信念、献身强军实践,戮力同心追寻着强军兴军的光荣梦想。
面对世界格局前所未有的深刻变化,习主席和中央军委高瞻远瞩、运筹帷幄,把握时代变革和实践发展的新要求,领导和推进新形势下军队政治工作创新发展,在强军兴军伟大征程中谱写出生命线的崭新篇章。
强军目标要求推进政治建军
(一)梦想昭示未来,目标引领方向。
“实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”2012年11月29日,习主席在参观《复兴之路》展览时郑重宣示。
相隔仅仅10天,习主席在接见驻穗部队师以上领导干部时强调,“实现中华民族伟大复兴是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个伟大的梦想,就是强国梦,对军队来讲,也是强军梦。”
在十二届全国人大一次会议解放军代表团全体会议上,习主席鲜明提出:“为建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队而奋斗,是党在新形势下的强军目标。”
这是中国共产党的不懈追求——“枪杆子里面出政权”著名论断的提出,井冈山第一支工农红军的创建,新中国成立后军队革命化现代化正规化建设的探索,无不体现出我们党建设强大军队的决心抱负。
这是实现中国梦的力量支撑——社会主义国家、世界上最大的发展中国家、5000多年文明古国,东方巨轮驶向民族复兴,越是接近目标,压力越大、阻力越大、风险越大。实现伟大梦想,须臾离不开钢铁长城。
这是军队现代化的必由之路——世界新军事革命风起云涌,我军由机械化向信息化迈进任重道远,必须只争朝夕、敢于担当,正视差距才能聚力赶追,目标坚定才能再铸辉煌。
党在新形势下的强军目标,是习主席系列重要讲话精神“军事篇”的核心,与毛主席、邓主席、江主席、胡主席建军治军思想一脉相承,开辟了党的军事指导理论的新境界,举起了国防和军队建设的总纲。
党的旗帜,就是军队的旗帜。党在新形势下的强军目标,确立了政治建军新的时代主题,赋予了我军生命线新的使命责任。
在一次次视察部队时,在一次次座谈讲话中,习主席反复强调,军队思想政治建设必须围绕强军目标,为全面加强我军革命化现代化正规化建设提供可靠政治保证、强大精神动力、有力人才支持。
(二)实现强军目标,千条万条,最紧要的是确保军队坚决听党指挥。2012年11月15日,习主席第一次主持军委常务会议就突出强调,在坚持党对军队绝对领导的根本原则问题上,必须头脑特别清醒,态度特别鲜明,行动特别坚决。
20天之后,习主席在接见第二炮兵第八次党代表大会代表时明确指出,要坚持从思想上政治上建设部队,坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度,确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。这“三个绝对”,从信仰、品质、行动立起了听党指挥的新标准,明确了我军政治工作的新任务。
历史是最好的教科书。85年前,创建之初的红军,生死存亡之际,古田会议确立了党指挥枪的根本原则。
现实是有效的清醒剂。当前,我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,意识形态领域斗争尖锐复杂,“颜色革命”暗流涌动。要不要坚持党对军队的绝对领导,始终是我们坚持政治建军原则面临的重大考验。
军魂永铸,生命线永存。在今天,政治工作比以往任何时候责任更大、标准更高。正可谓,魔高一尺,道更要高一丈。
怎么样才能掌握意识形态斗争的主动权?怎么样才能把全军官兵的军魂意识铸得更牢?怎么样才能坚决抵制“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”错误政治观点的侵蚀影响?怎么样才能提高坚持党对军队绝对领导的政治自觉和实际能力?习主席深刻洞察世情国情军情,深刻把握建军治军特点规律,准确作出科学判断,提出一系列重要思想:
——巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。
——毫不动摇坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度,确保部队在任何时候任何情况下都坚决听从党中央、中央军委指挥。
——练就金刚身,不怕百毒侵。要抓住坚定理想信念这个根本,坚持用中国特色社会主义理论体系武装官兵,教育引导广大官兵坚定道路自信、理论自信、制度自信。
——加强军魂教育,强化官兵政治意识、政权意识,增强思想政治工作的主动性、针对性、实效性。
——着力增强思想政治教育的时代性和感召力,用真理说服人、用真情感染人、用真实打动人。
——加强思想道德修养,充分发挥优秀传统文化教化人、培育人的作用,塑造中国心、民族魂,助推中国梦、强军梦的实现。
——加强军队党的建设,严格执行党领导军队的一系列根本制度,增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,确保党从思想上、政治上、组织上牢牢掌握部队。
——和平建设时期检验军队是否坚持党的领导,主要是看贯彻执行党中央、中央军委的决策指示是否坚决有力、严肃认真。
这些重要思想,是铸牢军魂、固本培元的深刻阐释。
(三)强军兴军的最终目的,就是能打仗、打胜仗。面对新的战争形态、作战样式,能不能决战决胜、赢得战争,这是习主席思考和强调最多的问题:
——始终坚持战斗力这个唯一的根本的标准,全部心思向打仗聚焦,各项工作向打仗用劲,确保部队召之即来、来之能战、战之必胜。
——军队建设各项工作,如果离开战斗力标准,就失去其根本意义和根本价值。
——如果军事训练都成了花架子,那真打起来是要付出血的代价的!坚持从难从严训练部队,切实提高军事训练实战化水平。
„„
一个个重要的指示、一次次深刻的教诲,唤起了全军官兵当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗的血性担当!
追忆历史可以看出,服务保证战斗力提高,是我军政治工作的职责和使命所在,也是威力和优势所在。在《朝鲜战争中的美国陆军》一书中,美国人这样描述中国军队:在战争中还从未发现一支健全的共产党军队陷入解体。不管这支军队损失如何严重,只要党组织还保持完好,他们就有抵御能力。我军之所以能够用“小米加步枪”打败美式装备的国民党军队,能够在朝鲜战场上打败“武装到牙齿”的美国军队,靠的就是强大的战斗精神。
懈怠必颓,忘战必危。在长期和平的环境下,强化打仗的思想准备,砥砺打仗的精神意志,尤为重要和紧迫。
习主席强调,威武之师还得威武,革命军人还是要有血性。无论什么时候,一不怕苦、二不怕死的战斗精神千万不能丢。这就要求政治工作,必须把培育战斗精神作为重要任务,教育引导官兵继承和发扬我军大无畏的英雄气概和英勇顽强的战斗作风,时刻准备为祖国和人民去战斗。
当今世界,信息化战争是人类战争史上的重大变革,是高科技武器的对垒,更是人与人、意志与意志的较量。政治工作必须站在赢得未来战争胜利的高度,进行新的深入探索,发挥更有力的服务保证作用。
(四)实现强军目标,建设强大军队,优良作风是根基。
作风优良才能塑造英雄部队,作风松散可以搞垮常胜之师。我军历来以作风优良、纪律严明著称于世。现在,社会环境变化了,我军在长期实践中培育和形成的光荣传统和优良作风,如何一代一代传下去,是个重大而现实的课题。
基于这一政治考量,习主席把军队的作风建设提升到战略高度。他反复强调,我军人民军队的性质永远不能变,老红军的传统永远不能丢,艰苦奋斗的政治本色永远不能改。丢掉了好传统好作风,就是自毁长城。
2014年4月29日下午,习主席冒着绵绵春雨,参观了新疆军区某红军师师史馆。他殷切叮嘱这支创建于陕甘边根据地的英雄部队,谆谆告诫在场的各级领导:要把红色基因融入官兵血脉,让红色基因代代相传。
作风优良,关系我军的性质、宗旨和本色;培育优良作风,是政治工作的神圣职责。习主席强调,要把作风建设作为军队一项基础性长期性工作抓紧抓实,夯实依法治军、从严治军这个强军之基。
好的作风,要靠坚定的理想信念、坚强的党性原则、纯洁的思想道德、严明的纪律观念作支撑。习主席反复强调,要坚持从思想根子抓起,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,补足党员干部精神之“钙”。要在抓常、抓细、抓长上下功夫,建立一整套科学合理的法规制度,不断把作风建设引向深入。要严肃党的纪律,从严教育管理党员特别是党员领导干部,坚决反对“四风”,旗帜鲜明反对腐败,严肃查处违纪违法问题„„
习主席关于加强和改进军队政治工作的一系列新思想新要求,贯穿了强军目标这条鲜明红线,蕴含着新形势下建军治军的战略运筹,是对我军有力的思想指引和政治领导,把我们党对军队政治工作的认识把握和科学指导提升到一个新境界。
强力推进军队政治工作开创新局面
(五)理论掌握群众、指导实践,就彰显出巨大真理力量。
习主席用马克思主义的立场、观点、方法推进军队政治工作,勇于直面挑战,不回避矛盾,创造性地解决军队思想政治建设中的重大现实问题,领导和推动军队政治工作展开与时俱进的生动实践。
举旗铸魂,强根固基。2014年初,习主席亲自审定中央军委举办高级干部理论学习研讨班的方案,亲自确定参训人员,亲自过问教学安排。接连三期,来自全军和武警部队的高级将领齐聚一堂、学习参训,中央军委副主席范长龙、中央军委副主席许其亮作动员辅导、参加学习交流,围绕学习领会习主席系列重要讲话精神组织了一系列专题研讨,努力掌握强军兴军的强大思想武器。
理论只有扎根官兵头脑、植根部队实践,才能焕发强军兴军的生机活力。总政组织召开学习贯彻习主席系列重要讲话精神座谈会和强军目标重要思想研讨会,围绕重大现实问题广泛开展专题学习调研活动,组织编写《党在新形势下的强军目标》等基本教材,全军近万名团以上干部深入基层宣讲辅导,努力推动习主席系列重要讲话精神在部队落地生根,作为引领思想行动的科学指南和根本遵循牢固确立起来。
习主席视察部队、院校,每到一地都强调掌握思想领导,要有针对性地加强对官兵的教育引导。全军广泛开展“坚定信念、铸牢军魂”“牢记强军目标,献身强军实践”教育活动以及“中国梦强军梦我的梦”主题实践活动,印发强军目标学习教育提纲,修订思想政治教育《大纲》,大力培育和践行社会主义核心价值观,持续培育当代革命军人核心价值观,切实把官兵的意志和力量凝聚到强军兴军实践中。
一个典型就是一面旗帜。习主席十分关注培育新时代英模。他对海军某潜艇基地官兵的先进事迹作出重要批示,深刻指出他们身上集中体现了听党指挥的坚定信念、能打胜仗的过硬本领、英勇顽强的战斗作风、舍生忘死的奉献精神,要求进一步总结宣传他们的先进事迹。经习主席和中央军委批准,全军开展“践行强军目标标兵”评比表彰活动。党的十八大以来,刘珪、满广志、黎介寿、郭毅力等一大批“强军先锋”不断涌现,在强军征途上矗立起精神高地、树立起鲜明导向。
实现强军目标必须打造强军文化。习主席在出席文艺工作座谈会时,特别对军队文艺工作者指出:“我们的军旅文艺工作者,应该主要围绕强军目标做自己该做的事情。”聚焦强军目标,紧贴部队传统和使命任务特点,开展“中国梦强军梦”文艺创演,组织“强军风采”系列文化活动,奉献了一大批军味兵味战味浓郁、具有鲜明时代特色的优秀作品,广大部队文艺工作者和基层文化骨干走向风雪高原、边关海岛,走上战车军舰、演兵一线,与部队官兵一同唱响《强军战歌》、投身强军实践。
(六)聚力强军之要,思想政治工作就会在打赢中彰显巨大威力。习主席强调:坚持从思想上政治上建设部队,是我军能打仗、打胜仗的政治保证。人民军队强就强在这一点。
进入2014年,一场战斗力标准大讨论在大江南北座座军营如潮如涌。这是一场由信息化战争引发的“头脑风暴”,也是我军政治工作在新的时代条件下为战斗力建设注入强大能量的生动实践。
在这场大讨论中,各级党委和政治机关着力解决影响制约战斗力生成的重难点问题,推动战斗力这个唯一的根本的标准在军队各项建设中立起来、落到位。向“和平积弊”开刀,向“和平兵”“太平官”观念宣战,向训为看、演为看的花架子假把式问责,展开了一场深刻的思想交锋。四总部坚决贯彻习主席和中央军委指示要求,积极研究构建培育战斗精神长效机制,总政制定下发《关于加强战斗精神培育的意见》,编印战斗文化学习丛书,部署全军部队开展职能使命教育和形势战备教育。从总部机关到基层一线,从领导干部到普通一兵,从作战部队到保障单位,从中军帐到演兵场,三军将士共议战斗力、共商打赢策,爱军精武、强军报国热情空前高涨。
强军之道,要在得人;打赢之道,关键在将。
习主席指出,实现强军目标,必须要有一大批高素质、敢担当的建军治军骨干。强调要把干部队伍建设作为一项战略任务来抓;选人用人要坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,树立注重基层的导向、注重实干的导向、注重官兵公认的导向;要按照能打仗、打胜仗的要求,大力实施人才战略工程;要抓紧培养党和军队事业需要的好干部,高度重视优秀年轻干部培养选拔工作,着力使干部队伍整体水平有一个质的跃升。
党的十八大以来,习主席先后5次在中南海勤政殿和八一大楼,亲自同90名新提升的军级以上领导干部进行谈话。谈话中,习主席对这些领导干部铸牢理想信念、提高打仗能力、带头转变作风、加强学习实践等方面提出严格要求和殷切期望。面对面的亲切交流,使这些将领进一步领悟了习主席建军治军重要思想,感受到了统帅高度重视、亲抓深抓干部队伍建设。
在习主席亲自决策部署下,从2013年4月开始,中央军委集中对全军和武警部队军级以上领导班子进行考核,历时9个月之久。大范围、高规格、深层次的考核,体现了习主席对建设能够担当强军重任高素质干部队伍的战略思考,体现了匡正选人用人风气的坚定决心。
在习主席强力推动下,我军建立适应现代军队建设和作战要求的干部政策制度体系迈出扎实步伐。他亲自审定《深化军队干部制度调整改革规划》,亲自听取干部政策法规调整完善的情况汇报,干部考核、后备干部、任职资格、秘书管理、任职回避等多项制度规定逐步建立健全。他严肃整治选人用人不正之风,部署推动干部工作大检查,全军上下展开了违规提升任用干部问题清理纠治、配偶子女移居国(境)外干部清查和干部档案专项清理工作。他严格要求军队干部部门要努力建成忠诚可靠、坚持原则、公道正派、甘为人梯、清正廉洁的过硬部门。
军队打胜仗,人民是靠山。习主席要求军队,要自觉服从服务于党和国家工作大局,在完成军事任务的同时,努力为促进经济社会发展贡献力量。在视察驻新疆部队时特别强调,要当好战斗队、工作队、生产队,真心真情做好民族团结工作,军民共筑维护社会稳定的铜墙铁壁。党的十八大以来,各部队把支援地方经济建设作为一项重要任务,深化双拥共建工作,促进军民融合深度发展,不断开创同呼吸、共命运、心连心的崭新局面。
(七)“能否始终如一保持我党我军光荣传统和优良作风,关系永葆人民军队政治本色,关系军队形象和战斗力建设,关系军队的生死存亡。”这是习主席对人民军队前途命运的凝重思考。
习主席把军队党的群众路线教育实践活动,作为加强作风建设的战略性举措。他亲自部署、亲自推动,4次作出重要批示,先后深入13个大单位调研指导并作出一系列重要指示,强调要“标准更高、走在前列”,提出要把从严要求贯穿始终、把上下联动贯穿始终、把解决问题贯穿始终,防止纠治问题反弹回潮,确保取得实实在在的成效。
2013年7月7日至8日,中央军委召开专题民主生活会。会前,习主席调阅军委领导和大单位党委主要领导进一步加强作风建设的建议报告,亲自审阅军委班子成员的对照检查发言材料,与班子成员开展了深入的谈心交心。习主席亲自主持召开军委专题民主生活会,并发表重要讲话,对军委班子自身建设提出明确要求。会上,军委领导认真贯彻整风精神,主动把自己摆进去,深入检查问题,深刻自我剖析,积极思想交锋,为全军开展批评与自我批评、严肃党内政治生活作出表率。
发扬钉钉子精神抓作风。中央军委9次召开常务会议进行专题研究,全军党的群众路线教育实践活动领导小组15次召开会议作出部署,下发《关于完善军队党员干部直接联系群众制度的意见》等指导性文件,坚持教育与实践并重、纠风与立制并举,一个节点一个节点扎实推进,一个问题一个问题跟进解决,推动全军上下改作风树新风,久久为功、善作善成。
基层风气问题是军队作风状况最直接、最经常的反映,基层风气不好,伤的是战斗力根基。习主席亲自审定批准全军基层风气建设专项检查调研实施方案,四总部和军委纪委出台《关于加强军队基层风气建设的意见》,大力纠治发生在士兵身边的不正之风,严肃查处收受士兵钱物、侵占士兵利益、插手干预基层敏感事务等问题,一些长期存在的痼疾顽症得到有效遏制,军营上下清风拂面、正气充盈。
习主席高度重视军队反腐败斗争,强调党内不能有腐败分子的藏身之地,军队是拿枪杆子的,更不能有腐败分子的藏身之地。徐才厚、**、杨金山等严重违法违纪问题的严肃查处,向世人昭示:“不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃惩处”。
反腐倡廉,贵在常长,严在法纪。习主席亲自批准出台了《关于加强和改进军队领导干部经济责任审计工作的意见》《军队实行党风廉政建设责任制的规定》《中央军委关于开展巡视工作的决定》等一系列法规制度,强力推动军队党风廉政建设进入法治化轨道。
持续用力反“四风”,扎扎实实改作风。广大官兵耳闻目睹了新一届中央军委班子抓作风建设的力度成效,切身体会到了军营上下风气在一天天好转,对党中央、中央军委和习主席充满信赖。
(八)在新的历史起点上,我们面临着一场前所未有的伟大变革,军队政治工作面临着前所未有的伟大担当。让生命线充满生命力,就要为深化国防和军队改革事业提供强大精神力量,同时紧跟时代步伐不断推进自身改革创新。
习主席亲自担任中央军委深化国防和军队改革领导小组组长,强调要注意掌握和分析官兵对改革的思想反映,有针对性地做好舆论引导和思想政治工作,为改革顺利推进营造良好氛围。总政制定下发《关于进一步做好深化军队改革中思想政治工作的意见》,指导全军从全局和战略高度认识和把握深化国防和军队改革的重大意义和丰富内涵,切实把思想和行动统一到党中央和中央军委的决策部署上来。
推进政治工作不断改进创新,是习主席十分关注的一个重大问题。着眼增强政治工作的时代性和感召力,全军召开政治工作研讨会和思想政治教育理论研讨会,研究梳理和推动解决思想政治建设8个方面30个重点难点问题,前瞻谋划、全面建设、打仗思想、问题导向、底线思维、实干精神等思维理念进一步确立,政治工作信息化、法治化、实战化、开放化水平不断提高。
习主席深刻指出,要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓。针对信息网络对社会生活和官兵思想观念带来的深刻影响,全军部队积极开展网络政治工作,切实使网络成为先进思想文化传播新阵地、加强工作指导新手段。海军、空军等7个大单位设立新闻发言人,全军政工网进连入班,健全互联网涉军舆情分析研判引导机制,军队新闻媒体加快传播形态创新,微博、微信、客户端影响力越做越大。
亲力亲为感召三军将士
(九)信仰决定根本,旗帜凝聚力量。
一种军营“新常态”令人感慨:两年来,习主席的身影留在座座军营,习主席的话语铭记在三军将士心间。带着由衷的感慨,带着感情和思考,习主席的讲话、著作、故事,像强磁场一样吸引着官兵们。
回望习主席在陕北窑洞塬垄、梁家河蜿蜒小路、正定田间地头、八闽大地崇山峻岭走过的足迹„„
聆听习主席在参观《复兴之路》展览、西柏坡纪念馆、焦裕禄纪念馆,在瞻仰东风烈士陵园时发表的重要讲话„„
官兵们对习主席始终坚定的政治信仰感悟最深,对习主席“坚定理想信念,应该从我们走过的道路上去体会它、认识它”的嘱咐,有了更深的理解。
官兵们在思考、在追问:共产党人“精神之钙”的源头在哪里?怎样让信仰的火炬,照亮前行的道路?
记者在采访中发现,习主席的一段段教诲,写在许许多多连队的墙报上、指导员的教案里、战士的日记中——
“信仰的力量是无穷的。信仰纯洁是共产党人最根本的纯洁。”
“掌握了这把总钥匙,再来看看社会万象、人生历程,一切是非、正误、主次,一切真假、善恶、美丑,自然就洞若观火、清澈明了,自然就能作出正确判断、作出正确选择。”
„„
如何坚守信仰之本、练就金刚之躯?军队各级以习主席的谆谆教诲和品格示范,引导官兵感受信仰的崇高、人格的力量,用一言一行浇灌信仰之花,用一举一动践行强军之志。
两年来,军队政治工作强化强基固本理念,在推动贯彻落实强军目标的实践中大力培育官兵“革命理想高于天”的精神品格。三湾、古田、西柏坡,在遍布大江南北的红色教育基地,从院校学员到青年官兵,纷纷带着现实思考到这里寻根溯源;读书、研讨、听报告,在长城内外的座座营盘蔚然成风;“坚定信念、铸牢军魂”教育活动、强军目标学习教育开展得如火如荼,进一步夯实做党的忠诚战士的信仰之基。
(十)作风彰显本色,形象就是感召。
1936年,美国记者斯诺到陕北采访,看到毛泽东穿打补丁的衣服,从中感受到中国共产党及其领导的人民军队有一种独特的力量,把这种力量称作“东方魔力”“兴国之光”。
2012年12月5日,习主席到第二炮兵机关视察,特意叮嘱不要封路。从中南海到第二炮兵机关,习主席乘坐的车和社会车辆一起走,虽然路上花的时间稍长一点,但事后他在中央政治局会议上动情地说:“多花几分钟能赢得群众支持,这是千值万值的啊!”
在各大战区、在军兵种部队、在院校和科研单位„„习主席无论到哪里视察调研,始终轻车简从,不安排宴请,不喝酒,不上高档菜肴„„官兵们有口皆碑,习主席带头落实中央八项规定和军委十项规定,在改进工作作风、密切联系群众上从严要求、立说立行,为全党全军改作风反“四风”作出了鲜明的示范。
统帅身体力行,三军积极响应。“舌尖上的浪费”“车轮上的腐败”“酒桌上的应酬”„„这些在过去看来不可能刹住的不良风气,得到了强力整治。一些积累多年的“老大难”问题,有了根本性改变。截至2014年9月底,全军不合理住房腾退率达96.5%,超标超配车辆清退率达99.9%,超配超占人员清退率达98%。
(十一)表率就是担当,行动就是引领。
2014年1月26日,在万家团圆的新春佳节到来之际,全军官兵在电视新闻中看到这样动人一幕:内蒙古边防,习主席冒着零下30多摄氏度的严寒,顶风踏雪走进三角山哨所,仔细察看执勤设施和内务设置,在观察登记本上签下名字,动情地对执勤哨兵说:“今天,我和你们一起执勤站岗。”
朴实的话语,生动诠释了伟大的力量——统帅和士兵共有一个担当!
担起中央军委主席重担,习主席对新一届军委班子深情地说:“我们一定要时刻以党和人民为念,以国家主权、安全、领土完整为念,以国防和军队建设为念,夙夜在公,恪尽职守,全力做好工作,决不辜负党和人民的重托,决不辜负全军广大官兵的期望。”
习主席到空军机关,亲临作战值班室观摩空情处置课目指挥演练;到乌鲁木齐市郊某综合训练场,冒雨观摩实战化课目演示;到武警特种警察学院猎鹰突击队,观摩反恐实战训练;到第31集团军某师红4连,了解官兵工作训练情况。2013年10月,全军“使命行动—2013”跨区机动战役演习,习主席亲自审定演习方案、提出明确要求。两年来,习主席的足迹走遍各大战区和军兵种部队。
统帅以身作则,三军奋发作为。我军政治工作充分发挥生命线作用,把强大的政治优势转化为强大的战斗力凝聚力,广大官兵使命在肩,坚决完成党和人民赋予的各项任务——
全军和武警部队大力加强思想政治建设,扎实推进军事斗争准备,现代后勤建设迈开新步伐,装备建设跃上新台阶,国防科技创新硕果累累。从“和平使命—2014”演习现场到反恐维稳一线,从四川芦山抗震救灾抢险到东南沿海台风救援,从远洋护航到马航失联客机搜索„„人民子弟兵在遂行多样化军事任务的战场上,焕发饱满的政治热情,不畏艰险,勇挑重担,交出一份份党和人民满意的答卷。
(十二)深情倾注基层,关爱激励三军。
习主席主持军委工作以来,先后15次视察部队,问候最多的是基层官兵,关心最多的是基层建设,多次强调:“实现强军目标的基础在基层,活力也在基层。”
2013年春节前夕,习主席来到大漠深处的空军某试验训练基地,见到官兵的第一句话就是:“我一直惦记着大家,特地来看看大家。”
在广州军区某装甲团,从连队洗漱间出来,刚到门口,习主席又折返身子往里走:“我去看一下战士的洗浴房。”“哗„„”淋浴龙头里喷出了热水,习主席伸手一试:“战士们训练完了能够随时洗上热水澡,真好!”
第13集团军某陆航旅飞行员张尚年忘不了,习主席在芦山地震灾区视察时,得知他中断婚礼赶赴灾区的情况,关切地叮嘱他:“找个日子,抓紧把婚礼办了。”
冒着严寒到边关哨所嘘寒问暖,顶着酷暑走进训练场观看部队操演,出访期间与盐城舰护航官兵视频通话,春节来临问候天安门广场国旗哨兵,和基层官兵同走巡逻路、同吃一锅饭,今年金秋时节专门给全军老干部发来贺信„„提起这一件件暖心事,部队官兵说得最多的一句话是:“习主席对我们基层真好,对我们战士真亲!”
当兵蹲连,是习主席亲自提出、亲自推动的一项重要举措。他亲自审定当兵蹲连规定,在成都军区视察时要求:“当兵就要真当,蹲连就要真蹲,切实当出感情来、蹲出好作风。”在北京军区、济南军区视察时,他强调下连当兵、蹲连住班,目的就是要弘扬我军光荣传统、改进工作作风,密切官兵关系、加强基层建设,把部队基础打得更加牢固。
统帅的深情厚爱,激励着各级党委机关和领导干部到基层一线去,到艰苦地方去,深入官兵接地气,俯下身子察实情,帮助部队解决一件件实事、难事、具体事。仅2013年,全军就有军以上领导820多人次、5.6万多名团以上干部下连当兵、蹲连住班,帮建党支部6000多个、为基层办实事5万余件。
又闻战士呼噜声,又站星夜那班岗。久违了!此情此景,让许多人想起上世纪五六十年代,全军各级领导干部下连当兵,与战士一起摸爬滚打的身影„„基层战士说,现在干部更亲了,战友情更浓了,连队更像家了。
习主席和中央军委情注基层、心系官兵,激发出广大官兵铁心跟党走、矢志强军报国的壮志豪情——
海军某潜艇基地官兵牢记祖国和人民赋予的神圣使命,勇闯深海大洋,为核潜艇事业甘愿牺牲奉献,铸就了共和国坚强的水下核盾。
空军试飞员群体视国家安危重于生命,崇高使命重于泰山,勇闯蓝天禁区,不惜血洒长空,用生命铺就中国战鹰腾飞的闪光航程。
第二炮兵某部高标准完成多次重大军事行动,为锻造共和国“拳头力量”作出了突出贡献,展示了国威军威。
2014年10月30日,新世纪第一次全军政治工作会议在古田召开。习主席亲自出席会议并发表重要讲话,鲜明指出军队政治工作的时代主题是,紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦,为实现党在新形势下的强军目标提供坚强政治保证。
强军之路,任重道远。牢记使命,奋勇前行。
寻根古田,我们从人民军队政治工作奠基地高擎起思想建党、政治建军的光辉火炬。展望未来,我们必将在强军兴军的伟大实践中,续写出无愧于党、无愧于人民的壮美篇章!
第五篇:开启改革发展新征程
开启改革发展新征程 奋力打造云南新供销
——云南省供销合作社第四次代表大会工作报告
(征求意见稿)
各位代表、各位领导、同志们:
现在,我代表云南省供销合作社联合社向大会报告工作,请予审议。
一、云南省供销合作社工作的历史回顾
我省供销合作社与新中国相生相伴,迄今已走过60多年风雨路途。回望一甲子的不平凡历程,有多少动人故事、辉煌业绩、壮美画卷让人心潮叠起、难以忘怀。
新中国诞生之初,与全国各省(市、区)一样,为打破私营企业对商品物资流通的垄断、弥补新兴国营企业初创稚嫩的不足,云南供销合作社以联结城乡商品物资流通、供销人民大众所需生产、生活资料和提供其他需求服务为己任,作为介于国营经济组织与私营经济组织之间的一种集体所有制合作经济组织,迅速蓬勃发展了起来。
到1957年底,全省供销合作社系统共建立县级社127个、基层社936个,分销店5171个、代购代销点8445个,从省社到地社、县社还组建了一批专业公司、社办工厂、批发供应站、仓储转运站、饮食服务店,成为活跃我省农村流通领域的主渠道、成为促进我省经济社会发展的大企业、成为增加我省地方 财政收入的生力军、成为解决我省年轻人才就业问题的好平台,成为我省供销合作社历史上第一个辉煌时期。
从1958年8月至1986年8月,我省供销合作社与国营商业系统经历了“三分三合”的折腾。第一次是受“大跃进”“人民公社”“提前进入共产主义”左倾思潮的影响,1958年8月两家合并,1961年8月分开。第二次是受“文革”中“大砍机构”“下放人员”错误做法影响,1968年8月两家合并,1978年8月分开。第三次受机构改革探索不成熟主张影响,1983年6月两家合并,1986年8月分开。
但在这28年中,全省各级供销合作社已经形成的专业公司、社办工厂、批发供应站、仓储转运站、饮食服务店和各种门店依然存在,而且职能职责、从业范畴、经营模式没有发生大的变化,把城市的工业品收购、储藏、转运、批发、销售给农村人,把农村的农产品收购、储藏、转运、批发、销售给城里人,仍为这些组织机构的主要任务。换言之,在这一特殊阶段中,我省供销合作社系统对便利农民生产生活、活跃城乡流通市场、促进地方经济社会发展仍旧发挥着应有作用、作出了重要贡献。
从1986年8月至1992年底,重新独立运转的全省各级供销社及其社有企业增强了发展自信、展现了创业风骨,在幸运享受计划经济保护、国家政策利好的同时,积极应和党中央、国务院和省委、省政府改革开放的深沉呼唤,紧盯住广大农村实行家庭联产承包责任制、极大地解放和发展了生产力带来的 巨大需求,高高举起“解放思想、实事求是、与时俱进”的鲜红旗帜,不断锐意进取、开拓拼搏、奋勇向前,各项工作取得了新进展,经济效益连年增长、职工收入节节提升,成为青年人才就业的优选单位,创造了我省供销合作社发展史上的第二个辉煌时期。
虽然这一时期只有近6年的时光,但成绩可圈可点:恢复了供销合作社集体所有制性质,办成了主要为农服务的合作商业经济组织;扩大了社员股金入户数、总金额,增强了系统内部投融资能力;参与了农业社会化服务体系建设,新建了一批服务网点、商品生产基地和专业合作社;创新了专业公司和其他社有企业经营方式,担当了工业品联购分销和农副产品分购联销重任;改革了流通公司、社办工厂的企业机制,提高了企业自我发展、自负盈亏、综合服务的能力。
从1993年至2003年,伴着计划经济体制向市场经济体制的转变,社有企业原有的一些垄断经营政策随之取消,民营商业如雨后春笋般成长起来,逐步形成了“民进国退”“民进集退”格局,而且当时国有企业、集体企业改革“卖、送、破”思潮盛行、势不可挡,供销社企业改革又是自费改革,加之已有40岁的社有企业实施老化、店面老化、人员老化,难以抗衡一切皆新的民营商业,致使全系统经营业务大幅萎缩、出现严重亏损,甚至陷入“卖房、售地”“网破、线断、人散”境地。
但即便如此低落被动,由于有一大批意志如钢供销人的坚守,从省社到地(州、市)到县级社的组织框架得以保存,省 社的农资公司、日杂公司、土产公司、棉麻公司、储运公司得以保存,一些地(州、市)、县份主要社有企业、优良资产得以保存,特别难能可贵的是,宜良、陆良、泸西、景洪、景谷、腾冲、隆阳、昌宁、维西等县份连乡镇基层社、行政村购销店及其资产得以保存,这一切为后来全省供销合作社再出发、重前行留下了底子、积存了力量。
从2004年到2012年,全省供销合作社痛定思痛、知耻后勇,下定决心求改变、求发展,主动加强向党委、政府的汇报请示,县以上联合社机关变成了参公事业单位,农村流通网络工程建设有了项目资金保障,社有企业历史遗留问题得到了化解,职工上访现象大量减少,尤其是狠抓农民专业合作社、农村综合服务社、农民专业协会“两社一会”的发展,力求实现每个村有一个专业合作社、一个综合服务社、一个专业协会,打了一场漂亮的翻身战,各项经济指标高速增长,被誉为供销改革的“云南模式”,创造了我省供销合作社发展史上的第三个辉煌时期。
到2012年底,全省农民专业合作社发展总数突破1万个,达到10312个,入社成员有122.69万户,社员出资61.72亿元;农村综合服务社发展总数达到19129个,服务662.94万农户,年营业总额为121亿元;农村专业协会总数达到1204个,会员17.75万人,服务367.9万农户,实现收入25亿元;全系统化肥销售达到800万吨、经营总额达到618.3亿元、所有者权益达到69.3亿元,汇总利润达到6.02亿元;云南供销合作社 在全国具有了较高知名度。
党的十八大以来,总书记对供销合作社改革发展工作作出了重要指示,党中央、国务院和省委、省政府先后出台了深化供销合作社综合改革的决定、实施意见,充分肯定了供销合作社60多年来在促进农业农村发展、保障商品供给、服务城乡群众等方面作出的重要贡献,明确要求在新的历史条件下必须继续办好供销合作社,发挥其独特优势和重要作用,这极大地增强了我省供销人的工作信心、调动了干事创业的积极性。
到2017年底,全省供销合作社参控股企业达到900家,总资产达到135.69亿元,净资产总额达到37.11亿元;各类专业合作社达到19888个,比5年前增长近一倍;共创建示范社1093个,其中27个为国家级示范社、71个为全国总社示范社、121个为省级示范社;成立电商企业37家,自主搭建电商平台13个,电商销售额为11.26亿元;农资销售有起有伏,但所占市场份额始终保持在75%左右;省社连续5年在全国省级供销合作社综合业绩考核中荣获一等奖;有10家单位和2名个人在全国供销系统五年一次先进评比表彰中金榜题名。
各位代表,我省供销合作社60多年的发展进步,成就来之不易,这是认真贯彻落实党中央、国务院系列决策部署的结果,是省委、省政府正确领导的结果,是全国供销合作总社鼎力支持的结果,是有关部门单位热忱帮助的结果,是全系统干部职工不懈奋战的结果。在此,我代表省供销合作社向在座的 各位领导、向离退休的各位老同志、向全系统所有干部职工表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在很多不足和问题,主要有三点:一是严格依章依规依矩办事不够。按照总社《章程》和省社《章程》规定,每5年要举行一次供销合作社代表大会,选出理事会和监事会,分别履行权力机关代表大会闭幕期间执行机构、监督机构的职权,但时隔29年之后才召开本次代表大会。二是认真落实党风廉政建设责任制不够。在全面从严治党、履行“一岗双责”、加强基层党建、健全管理制度、规范管理、防范滥用权力等方面存在薄弱环节,全系统出现过多起违规违纪违法案件。三是重视做大做强社有企业不够。对社有企业是供销合作社主要打仗不对、关乎系统实力和能力、地位和作用、前途和命运的极端重要性认识模糊,尚未全力以赴推进社有企业转型升级,现在社有企业仍处于破旧落后、小散弱状态,与一些省(市、区)的相比不在一个量级上。
对这些不足和问题,我们今后一定要高度重视、认真对待、切实发力、加以解决。
二、新时代全面复兴云南供销合作社的基本方略 当前,中国特色社会主义已进入新时代,新时代呼唤新担当,新时代需要新作为。全省供销合作社系统要充分认识加快供销合作社改革发展的重大意义,切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来,准确分析形势、把握机遇、重新审视、再度出发。
(一)要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义供销合作社发展思想。习近平新时代中国特色社会主义思想内涵丰富、博大精深,从理论和时间结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义等重大问题。其中,习近平新时代中国特色社会主义供销合作社发展思想充分肯定供销合作社历史贡献、现实地位、体制优势、独特作用,强调把供销合作社工作放在“三农”工作全局来谋划,推动成为党和政府抓得住、用得上的“三农”工作载体;要求供销合作社务必坚持为农服务方向,始终坚守为农服务初心,牢记为农服务使命;主张推进供销合作社改革创新,构建生产合作、供销合作、信用合作“三位一体”新型合作经济体系;支出供销合作社要通过健全服务体系、自身发展壮大发挥更大作用。当下的云南供销合作社系统面临很多新形势、新情况、新问题、新挑战,想要因时而动、顺时而谋、实施良策、突破困境、再图崛起,根本要义习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是其间的供销合作社论述为武器来排难而进,推动供销合作事业再创新辉煌。
(二)要积极主动融入和推动乡村振兴战略。党的十九大提出实施乡村振兴战略,今年的中央一号文件和中央农村工作会议以及省委农村工作会议,都围绕实施乡村振兴战略,提出 了一系列任务要求。供销合作社一头连着“三农”,一头连着城镇,作为介于国营经济组织与私营经济组织之间的集体所有制合作经济组织,历来以联结城乡商品物资流通、供销人民大众所需生产生活资料和提供其他需求服务为己任,始终肩负着党和政府做好“三农”工作重要载体、为农服务骨干力量的历史使命,在实施乡村振兴战略中责无旁贷。全省供销合作社系统要牢牢把握实施乡村振兴战略对供销合作社改革发展带来的难得机遇,把新时代供销工作纳入乡村振兴战略大局中谋划和布局,找准工作切入点,努力在实施乡村振兴战略中有新作为。
(三)要全力参与“绿色食品牌”打造。为大力培育新动能,省委、省政府提出全力打造世界一流的 “绿色食品”,把高起点发展高原特色现代农业作为今后一个时期传统产业优化升级的战略重点,用工业化理念推动高质量发展,突出绿色化、优质化、特色化、品牌化,走质量兴农、绿色兴农之路,形成一批具有云南特色、高品质、有口碑的“云南名品”。打造“绿色食品牌”,急需大力推进“大产业+新主体+新平台”发展模式和“科研+种养+加工+流通”全产业链发展。全省供销合作社要充分发挥长期以来扎根农村、贴近农民,具有完备的组织体系、健全的经营服务网络和熟悉“三农”工作的工作队伍等优势,积极成为打造“绿色食品牌”的新主体,成为“大产业”的主力军。
(四)要充分发挥供销合作社的优势。中共中央国务院《关 于深化供销合作社综合改革的决定》、省委省政府《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》中都明确提出,允许供销合作社行业指导体系与经营服务体系并存,允许供销合作社机关领导干部兼任企业职务、允许供销合作社整体转制为企业化运作,此外,还允许稳步开展农村合作金融服务,包括允许有条件的供销合作社发展社员股金服务社、设立农村互助合作保险组织,探索设立中小型银行、融资租赁公司、担保公司等。我省供销合作社几经变迁,虽实力有所减弱,但仍有完善的组织体系、有众多从业人员、有一批社有企业、有一定的社有资产、有厚实基层支撑,有条件再图新发展、打造新供销、交出新答卷。我们一定要认真把握好供销合作社改革发展的政策优势和行业基础优势,主动作为、砥砺奋进,在新时代下实现新跨越。
三、今后五年奋力打造云南新供销的主要任务
今后五年,是全面建成小康社会的决胜期,也是全省供销合作社综合改革纵深推进、再造辉煌的关键时期。我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,按照全国供销合作总社的部署要求,牢固树立新发展理念,落实高质量发展的要求,进一步增强紧迫感、危机感、责任感和使命感,紧紧围绕融入和推动乡村振兴战略,全力以赴打造云南新供销,再创供销合作事业新辉煌,构建生产、供销、信用“三位一体”新型合作体系,形成完善的“双线运行机制”,通过5年努力,到2022年形成一批实力强、影响大、效益好的省级农业龙头企业,全省供销合作社系统资产总额、年购销总额、年利润等主要经济指标实现跨越式增长,为实施乡村振兴战略、加快云南跨越式发展作出新贡献。
(一)健全完善社有企业支撑的经营服务体系
社有企业是供销合作社提升经济实力、履行为农服务宗旨的重要载体。全省供销合作社要紧紧围绕“绿色食品牌”打造,打破行政区域和层级界限,大力推动社有企业通过联合合作、整合资源实现跨越式发展,构建上下贯通、联合发展的经营服务体系和为农服务平台,切实提升为农服务能力。
着力推进企业联合合作。省社将在省委、省政府的坚强领导和有关部门的大力支持下,顺应社会主义市场经济需要,顺应城乡发展一体化需要,顺应乡村振兴战略发展需要,顺应云南“绿色食品牌”、“健康生活目的地”打造需要,确立“联合发展,务农兴农”的使命,以省供销合作社现有企业为基础,以开放、合作为手段,以资本、产权、产业为纽带,以服务城乡、有赢利点为追求,通过有效整合系统内外资源,引进社会资本,推进企业并购重组与联合发展,做大一批综合经营服务板块,使供销集团发展成具有国内龙头地位和国际竞争力的现代大型农业经营服务龙头企业集团,力争实现“55621”的目标,即:通 过5年努力,云南供销集团资产总额达到50亿元以上,年购销总额达到60亿元以上,实现利润2亿元以上,组建“云菌科技集团股份公司”和“云供农机股份公司”,集中力量优先发展,力争1个公司实现在主板上市的目标。有条件的州(市)、县(市、区)供销合作社也要加快组建“供销集团公司”。
推进建立现代企业制度。社有企业要按照企业的本来面目、应有规则进行运作,将国有企业的管理、经营、用人、薪酬、奖金制度引入社有企业,逐步建立以市场经济为基础,以企业法人制度为主体,以公司制度为核心,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,使社有企业实现权、责、利的有机统一,人、财、物的有机结合,产、供、销的有机衔接,真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场主体。
加强社有资产监管。成立各级联合社社有资产管理委员会,以联合社理事会、监事会负责人员和其他相关人员为成员,负责监督、管理社有资产,按照理事会授权,健全完善社有资产管理办法,建立社有资本经营预算制度、社有资产保值增值指标体系、社有企业考核激励和监督问责机制,并接受同级财政部门、审计机关的监管,推动联合社机关从“管企业”向“管资本”转变。
(二)健全完善联合社机关主导的行业指导体系 健全“三会”制度。按照《中华全国供销合作总社章程》规定,加快健全完善代表大会、理事会、监事会“三会”制度,每5年举行一次代表大会,选出新一届理事会、监事会,“三会”分别为供销合作社权力机关、执行机构、监督机构。全省州(市)、县(市、区)供销合作社要在2018年12月底前召开代表大会。
强化行业指导作用。调整优化供销合作社机构设置和职能配置,突出“合作指导”、“经济发展”、“社企改革”、“金融服务”、“资产运营”、“资产监督”等指导职能,履行好领导供销合作事业发展的重要职责。
加强人才队伍建设。建立一套适应供销人才队伍发展的激励机制,培养一支“懂农业、爱农业、爱农民”,“懂市场、会管理、善商战”的高素质供销人才队伍,是实现供销合作社强社、兴社的重要保证。全系统要加大人才培养力度,开展针对性强、指导性强的业务学习活动,帮助干部职工超常规提高专业水平、增强创业创造本领;用新时代人才观破格使用、大胆重用敢于创新、勇于开拓的人才;用开放的胸怀、世界的眼光广泛吸纳社会精英进入供销合作社工作,为供销事业发展积蓄力量。
推进全面从严治党向纵深发展。全省供销合作社系统要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首 要政治任务,把学习贯彻党的十九大精神与深入贯彻落实总书记关于供销合作社综合改革的重要讲话、重要指示精神结合起来,与贯彻落实省第十次党代会精神结合起来,与贯彻落实中发〔2015〕11号、云发〔2015〕32号文件精神结合起来,紧密联系全省供销合作社综合改革实际,扎实有效推进综合改革各项任务。全系统各级党组织和广大党员干部要把政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”更加自觉坚定地在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加自觉坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要加强思想建设,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。要全面加强基层党组织建设,落实“两个责任”,加大联合社机关、社有企业和基层社、合作社党建工作力度,提升组织力,突出政治功能,把全系统基层党组织建成宣传党的主张、贯彻党的决定、推动改革发展的坚强战斗堡垒;要抓好全系统工会、共青团、妇联建设,发挥好群团组织的作用,凝聚改革发展合力;认真做好老干部工作,落实政治、生活待遇;加强信访、综治维稳、安全生产等各项工作。要持之以恒加强作风建设和党风廉政建设,坚决贯彻落实中央八项规定和省委实施细则精神,驰而不息政治“四风”,始终把纪律规矩挺在前面,运用好监督执纪“四种形态”,推动全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”;大力弘扬“跨越发展、争创一流,比学赶超、奋勇争先”精神,锲而不舍抓好全省供销合作社系统作风建设,营造风清气正的良好氛围,为全省供销合作社改革发展提供坚强政治保证。
(三)健全完善基层组织体系
基层组织是供销合作社服务农民的重要基础、前沿阵地,是密切与农民利益联结的重要纽带。各级供销合作社要把基层组织体系建设放在更加突出的位置,以密切与农民的利益联结为核心,以提升服务能力为根本,持之以恒强基固本,通过资本融合、产业融合、产品融合、业务链接,做实做强合作经济。
深入推进基层社分类改造。要按照强化合作经济属性和农民主体地位的原则,通过劳动合作、资本合作、土地合作等多种途径,采取领办创办农民专业合作社及其联合社、建立产业合作关系等多种方式,将基层社建设成为以农民为主体的综合性合作社。拓展基层社服务功能,突出为农服务特色,引导基层社适应农民生产生活新需求创新经营服务。加快推进基层传统流通网络现代化改造,提升信息化水平,优化基层社经营服务网点布局。力争到2022年,全省改造提升500个以上基层社。
加强农民专业合作社发展。鼓励有条件的基层社吸纳农民 专业合作社入社,支持农民专业合作社出资组建新的基层社,依法推进农民专业合作社规范发展,积极吸纳农民专业合作社理事长担任基层社负责人,以融合发展促进服务优势叠加、产业交叉渗透、功能互补延伸。基层社与农民专业合作社要形成紧密的产权关系,在组织上、经济上实现与农民的紧密联结。积极探索创办农民专业合作社综合服务中心,为农民专业合作社提供财务代账、档案管理、政务代办、涉农项目、农村金融等服务。
加快农村综合服务社建设。适应城乡融合发展新要求,加快建设农村综合服务社和社区服务中心,推动农村服务设施提档升级。充分利用和盘活供销合作社在乡村的厂房、仓库、场所等土地资源和社有资产,结合各地经济发展水平、人口状况和集镇规划、行政村撤并进程,因地制宜,合理布局,建设一批高质量、多功能的综合服务社和乡镇综合体。力争到2022年,领办创办5000个以上农民合作社、综合服务社,不断壮大全省合作经济综合实力。
(四)健全完善高效的现代流通体系
要顺应农业供给侧机构性改革、实施乡村振兴战略、打造“绿色食品牌”的宝贵机遇,充分发挥供销合作社经营主体、服务网点众多优势,围绕做大做强云菌、农资、再生资源、滇系农产品综合经营、农村电商、供销物流、国际贸易以及新兴成长型产业,以市场导向为切入点,加快建设更加高效的现代流 通体系,继续抓好“乡村流通”等重点工程建设,依托全省供销合作社长处物流发展基础,改造提升一批区域性综合仓储物流节点和县域配送中心,全面推进农村经营服务网点功能提升,大力发展电子商务,不断提升流通现代化水平。
各位代表、同志们!长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。让我们在党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,在省委、省政府的坚强领导和全国供销合作总社的关心指导下,在各级党委、政府和有关部门的大力支持下,把握新时代新任务新要求,以时不我待、只争朝夕的精神投入工作,抢抓机遇、勇于创新,振奋精神、真抓实干,推进综合改革向纵深推进,努力打造云南新供销,为实施乡村振兴战略、全面建成小康社会作出新的更大贡献!