中国的信用评级行业特点和不足

第一篇：中国的信用评级行业特点和不足

中国的信用评级行业特点和不足

信用评级行业简介

对中国信用评级行业的认识和建议 中国和世界的差距

信用是现代市场经济良好运行的重要保证。信用评级行业作为社会信用体系的一个组成部分，在为企业提供信用评级服务、维护市场经济秩序、促进金融市场健康发展方面具有重要作用。

中国的信用评级行业最初是为企业发行债券和银行发放贷款服务的。随着市场经济的发展壮大，信用评级行业在很多领域也融入了激烈的市场竞争，运作模式逐步市场化。从当前的发展情况看，以中诚信国际信用评级公司、大公国际资信评估有限公司、上海远东资信评级公司和联合资信评估有限公司，以及后来的鹏元资信评估有限公司等为代表的一些独立的评级机构已初步奠定了行业内的领先地位，表现出较好的发展前景，行业龙头作用初步显现。目前信用评级行业还是属于竞争较小的行业，国内仅有以上几家较大和发展较好的公司。从长远处看，他们目前在中国的地位也可以用“霸权”来形容。当前我们国家权力机构在这方面的管理经验还是少之又少。就像改革开放以来，众多行业从陌生走向熟悉，从不懂行情到立法规范。目前信用评级事业还是摸着石头过河阶段。

从国际层面来看，美国的穆迪国际、标准普尔公司、惠誉国际（行业内统称“穆迪、标普、惠誉”，或者是“三大”评级公司），多年来，三大公司基本垄断世界信用评级行业霸权，2008年次贷危机以来，由于不公平的信用评级则造成了巨大的经济损失，使人们开始反省和重新定位信用评级行业的功能。

本文的撰写，基于本人工作的实战经验和对本行业的认识、看法。

我国的信用评级体系建设总体上还处于初始发展阶段，有着诸多问题亟待解决。比如，评级市场竞争无序，行业自律不尽如人意。又如，评级市场需求不足，评级机构尚不成熟。面对这些情况，处于快速发展阶段的中国评级行业，要采取切实措施，努力走出一条健康的可持续发展之路，我们对此提出以下建议：

首先，建立有效统一监管体系和部门，完善机构认可和退出机制。目前，评级行业存在监管标准不统一等问题，阻碍了信用评级行业的健康发展。因此，实施集中统一监管、建立有效监管体制十分重要。可以考虑在评级行业发展的初级阶段实行政府从严监管的发展模式，并把监管范围的重点放在严格评级程序、健全内控制度、完善评级标准、提高信息披露透明度、防止不当竞争、避免利益冲突和强化信息保密等方面，同时提供指导性意见，对评级机构技术研发进行规范。在国家职能机构里面，中国人民银行、商务部、银监会、证监会等与信用评级单位有过紧密的关系，难以统一管理。中诚信公司有中国人民银行和商务部批准设立，大公国际是由中国人民银行和经贸委批准成立，联合资信公司则获得中国人民银行和保监会认可。统一管理后，利于提高信用评级行业的国际竞争力。

其次，亟待于规范评级收费制度，规避潜在利益冲突。向发行方收费，这是目前普遍采用的收费模式，我国评级机构主要收入也同样来源于受评对象。这种收费模式虽然存在潜在利益冲突，带来一定的不利影响，但从制度安排的内在合理性和我国当前实际情况来看，具有其存在的现实依据。这不仅在于“被评级者埋单”的收费模式具有较强可操作性，更是因为当前我国评级行业仍处于发展初期，市场对评级的认同度有限。但本着规避潜在利益冲突所导致的各种问题，对现行收费制度可考虑进行适当改革，以降低评级机构对被评对象的依 赖性，提高评级独立性。混合收费方式可能是一个值得研究的方案，即一部分费用直接向被评对象收取，另一部分费用则根据评级机构的市场表现和社会公信力以政府购买必要的基础和公共信息方式进行资助和扶持。此外，要对评级机构的信用评级业务和辅助性业务进行适当的分离，减少被评对象通过辅助业务来“贿赂”评级公司的可能性。目前信用评级行业的约束基本是基于公司内部的“自身约束”，例如营销部门和报告撰写人员分开，使之信用级别更加趋向于公平。

再次，完善评级方法体系，提高评级透明度，增加信用评级报告的易懂性。随着我国资本市场的逐步成熟，有必要进一步加强以提高信息透明度为核心的金融监管体系建设，通过完善评级方法体系，强化市场透明度，防范和化解系统性风险。评级机构信息披露对象不仅包括评级方法、评级流程、评级数据、假设依据、定级主要观点，评级机构还应该披露其本身与被评对象资本、实际控制人等之间的关联关系。监管部门应在建立统一数据和信息平台的基础上，对信用评级机构方法体系、评级结果及违约率(违约损失)进行统计和公布，并以此为依据，对信用评级机构的合规性及业务水平进行检验。在规范行业语言的基础上，要增加报告易懂性，用简单规范的语言，让更多的普通用户看懂，不但要让专业人员看懂，还要让普通百姓看懂。让人看不懂的报告，是没有任何意义的。

第四，维持适当竞争结构，培育权威评级机构，提高国际竞争力。尽管国际评级市场上的“三大”垄断格局被认为是造成信用评级缺乏透明性和竞争性的主要原因，美国证券交易委员会也通过降低准入门槛、增加新成员的方式来增强评级行业的竞争性。但是，对我国信用评级业来说，当务之急还是要培育权威评级机构。当前，国内评级市场面临的是机构数量多、规模小的过度竞争格局，开展资信评级业 务的机构有近百家，其中真正具有市场竞争力的也只有少数几家。因此，在维持适当竞争结构的条件下，应该着力培育本土权威评级机构。对本土评级机构进行合理扶持，保持适度的准入标准，形成较为合理的市场竞争结构，是保证中国评级市场持久健康发展的必然之举。大公国际曾经要去美国设立分公司，遭到了美国职能机构的拒绝。可以看出美国很强的信用保护意识、本土化意识，美国已经从信用评级中获得巨大的利益。要在中国和世界范围内提高我们国家评级行业的权威性。

第五，全民信用，提高公众信用意识，扩大评级应用范围。自古以来中国就是信用大国，可是现代人的信用缺失已经严重。“老人摔倒没人扶”这就是信用缺失的直接体现。扩大评级应用范围，不仅有助于提高公众信用意识，也有利于评级市场自身的发展壮大。我国信用评级市场具有巨大的市场潜力，然而，金融发展的滞后使得潜在的市场无法有效地转化为有效市场需求，这就需要有关部门对行业的发展进行规范和推动。一方面，要通过扩大监管机构对信用评级结果的使用范围来推动评级市场需求的增加；另一方面，要打破评级市场的地区封锁和行业封锁，推动独立信用评级机构发展。

最后，培育专业人才，开展信用评级专业职业教育和高等教育，可以规范出职业标准准。目前国内各大信用公司，在利用人才方面，都有“大浪淘沙”的趋势。不合理的使用人才，底薪招聘分析人员，特别是刚毕业的大学生等，利用其廉价劳动力，由于其专业不能够完全符合职业发展需求，最后造成该行业极大的人员流动性，不利于专业人才的培养和储备，目前在行业内可以说是“双输”局面。对公司来讲浪费财力物力人力，对个人来讲也影响了职业规划。有经验的分 析师在此行业是少之又少。除了本身我们国家专业人才缺少外，另外也由于本土公司没有成熟的用人机制，浪费人才现象严重。

当前和今后一个时期，我国发展信用评级业面临着不少有利条件。从国内看，近年来，我国综合国力大幅提升，2010年国内生产总值跃居世界第二位；经济结构调整步伐加快，农业特别是粮食生产连年获得好收成，产业结构优化升级取得积极进展，节能减排和生态环境保护扎实推进，各具特色的区域发展格局初步形成；对外开放迈上新台阶，利用外资水平提升，境外投资明显加快，我国国际地位和影响力显著提高。从国际看，和平、发展、合作仍是时代潮流，世界多极化、经济全球化深入发展，世界经济政治格局出现新变化，科技创新孕育新突破，国际环境总体上有利于我国和平发展。在2008年经济危机后，从信用评级本身发展来看，信用评级业越来越受到重视，信用评级业正反两方面作用凸显。在这个背景下，加快促进我国信用评级业健康发展，显得非常重要、紧迫。

因此，我们必须科学判断和准确把握发展环境，顺应国际信用评级业发展的趋势，充分利用各种有利条件，加快解决我国信用评级业面临的突出矛盾和问题，集中力量办好自己的事情，尽快使我国信用评级业发展上一个新台阶。

中国和世界的信用评级。我们在很多行业和世界的差距，几乎就是我们还没有学会走的时候，美国等西方国家已经学会了跑，甚至是玩着花样的跑，比我们要领先太多。中国信用评级行业诞生于20世纪80年代末，经过二十多年的发展和市场洗礼，目前规模较大的全国性评级机构只有大公、中诚信、联合、上海新世纪、鹏元等几家。经过了十多年的长期准备，美国穆迪、标准普尔、惠誉等利用我国在 信用评级管理方面的薄弱环节，在几乎没有任何障碍的情况下，长驱直入中国的信用评级市场。

美国评级机构借助被收购公司的分支机构，迅速将触角伸展到全中国，直接或间接从事所有评级和相关业务。穆迪国际占有中诚信公司49%股权。

与国际公司相比，中国信用评级业特别是信用评级机构，在当前发展过程中还存在一些问题和不足，主要表现在：

评级公信力不强。信用评级业的发展与金融市场成熟度紧密相关，中国金融市场本身尚处于不断发展和完善的过程之中，这使信用评级在短时间内难以充分发挥其专业区分金融产品信用质量差异的功能，从而影响其公信力的建立，难以与世界抗衡，大公国际对世界上的国家主权进行信用评级，截止2012年末已经接近于100个做出了主动评级，虽然有了一定影响，但是难以造成大的影响，一是出自己我们国家的社会制度，另外就是我们还经验不足，再就是我们的评级很多资料数据都是来自于美国本土的国际机构（例如国际货币基金组织、世界银行等），我们一手的分析数据都是来自于该国官方网站，难免就增加了偏差。

核心竞争力不足。业务特色在某种程度上可以转化为竞争优势，信用评级业同样如此。例如在美国，穆迪、标准普尔的业务集中在资本市场中的债项评级，A.M.Best公司对保险公司评级独树一帜，Lace金融服务公司专长于金融机构评级，这种差异化竞争在某种程度上也体现了各个评级机构的核心竞争力。而中国的评级机构则是“通用型”的，“都想争，什么也争不到”，国际发展战略不足，或者说是眼光不够长远，缺乏真正的拳头产品和核心竞争力。

评级增值服务缺乏。中国评级业目前的产品还比较单一。评级机构囿于数据库、人员等方面的限制，在增值服务上还进展缓慢，或心有余而力不足。

目前中资评级机构没有一家在美国境内开展信用评级业务，在亚洲和欧美评级市场上没有中国的评级声音，中国在世界评级界的“话语权”很弱。这种开放的不对等性使得我国民族信用评级业的发展处于不利地位，不利于我国评级业的长远发展。也不利于我们国家“走出去”战略的实施，只能受制于国外其他的评估公司。

第二篇：信用评级

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× 1.《中国人民银行信用评级管理指导意见》适用于中国人民银行对信用评级机构在银行间 债券市场和信贷市场从事 金融产品信用评级、借款企业信用评级、担保机构信用评级业务的 管理和指导。2.《信贷市场和银行间债券市场信用评级规范》于2006年11月21日发布并实施。3.信用评级的对象一般分为两类，即主体信用评级和债券信用评级。4.债券信用评级是以企业或者经济主体为对象进行的信用评级。5.信用评级机构的评估人员如与评级对象发行人有利益关系，应当回避。6.如发债主体存在分期发行或滚动发行债券的，评级机构应对发行人主体主体评级失效 或未进行过主体评级的和债项予 以重新评级。7.评级机构的内部信用评审委员会成员、评估人员在评级过程中应保持独立性，应根据所 收集的数据和资料独立做出 评判，不能受评级对象发行人及其他外来因素的影响。8.信用评级要根据独立、客观、公正的原则设定指标体系，采用宏观与微观、动态与静态、定量与定性相结合的科学 分析方法评定信用等级。9.主体信用等级的设置采用三等九级，即AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C，每一个 信用等级可用“+”、“-” 符号进行微调，表示略高或略低于本等级。10.银行间债券市场短期债券信用等级划分为四等六级，符号表示分别为：A-

1、A-

2、A-3、B、C、D，每一个信用等 级可进行微调。11.信用评级机构应就评级资料建立数据库并进行永久保存。12.信用评级机构要妥善保存信用评级机构统计报表、信用评级报告全文、跟踪评级安排及 跟踪评级报告等材料，不一定要向主管部门报送。13.中国人民银行建立以违约率为核心考核指标的检验体系，对信用评级机构的评级质量进 行验证。14.对信用评级机构不遵守评级程序、恶性竞争、评级诈骗、以级定价或以价定级等行为，中国人民银行有权向向社会公开 评级业务。15.商业承兑汇票信用评级实质上是对开展商票业务的企业进行的主体评级。16.评级机构退出信用评级市场的情形分为主动退出和强制退出。17.信用评级机构主动退出市场不需向主管部门提出申请，直接退出即可。18.信用评级报告正文部分包括评级报告分析及评级结论两部分。19.跟踪评级安排是指对已评对象进行不定期跟踪评级。20.为贯彻落实党中央国务院指示，加快征信业健康发展，促进信用信息跨部门跨行业共享，规范征信业务活动，加强征信市场管理，中国人民银行自2005年底组织启动了征信标准制 定工作。21.征信数据元是用一组属性描述定义、标识、表示和允许值的数据单元。22.一个征信数据元可以使用多种分类方案进行描述，如按征信数据元本身的结构分类，或 者按征信数据元所属业务领域分23.征信数据元注册机构的职责是受理数据元提交机构的数据元提交业务。24.中小企业信用档案是客观的记录中小企业基本信息和经营、信用活动，反映企业信用状 况的书面文件。25.浙江是人民银行总行确定的全国首批开展中小企业信用体系建设试点的地区。26.中小企业信用体系建设的核心是建立中小企业信用惩戒机制。27.中小企业信用档案库是企业信用信息基础数据库的有机组成部分。28.权力和义务对等是中小企业信用档案库建立和使用的原则之一。29.中小企业信用档案信息可通过信用调查机构征集。30.2008年，国务院明确由人民银行牵头建立社会信用体系建设部际联席会议制度。31.2008年，国务院明确人民银行承担管理征信业，推动建立社会信用体系的职责。32.人民银行的企业和个人信用信息基础数据库只采集负面信息。33.个人信用报告是对个人过去信用行为的客观记录，并不对个人的信用好坏进行定性的判 断。34.企业和个人信用报告出错，须直接到人民银行修改。36.商业银行的任何工作人员均可在全国统一的征信系统中查询客户的信用报告。37.授信机构就是指提供信用服务的机构，包括给您贷款的商业银行、提供赊销服 务的百货商店、提供先消费后付款 服务的电信等公用事业单位。38.农村信用体系建设主要依托当地人民银行为农户、农村企业等农村经济主体建立电子信 用档案和适合农村经济

主体特点的信用评价体系。

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× 40.2008年10月12日中国共产党第十七届中央委员会第四次会议通过的《中共中央关于推进 农村改革发展若干重大 问题的决定》提出了加快农村信用体系建设要求。41.环保部门与金融部门密切配合，先从企业环保审批起步，及时向当地人民银行 提供企业环境违法信息，并逐步将 环境违法信息、环保认证、清洁生产审计以及环保先进奖 励等其他环保信息纳入人民银行企业征信系统。42.各商业银行要结合企业环保守法情况严格授信条件审查，严控污染企业信贷风险，同时 做好节能环保领域的金融服务。43.经监管部门认定的欠薪企业信息已于2008年开始在企业征信系统中披露。44.企业征信系统中欠薪企业信息披露期限为5年，到期自动撤销该欠薪行为信息的披露。45.企业对披露的欠薪行为信息有异议的，可向所在地劳动保障部门或人民银行提出，由市 级劳动保障部门负责复核和处理46.浙江省劳动和社会保障厅和人民银行杭州中心支行联合发文提出的《欠薪企业信用信息 披露建议书》中提到的披露 原因包括欠薪逃匿、拒不执行整改指令、拖欠总额超过20万元、历史拖欠未清理、其他须披露的企业恶意欠薪行为。47.浙江辖内人民银行根据人民法院提供的信息，在征信系统中披露被执行人名录，是履行 法定协助义务，不承担法律责任48.从2008年7月开始，征信中心已将社保信息纳入企业和个人征信系统，并向各商业银行开 放查询功能。49.如果个人征信系统中查不到当事人的社保信息或查到的社保信息与当事人提供的信息不 符，应中断信贷审查程序，同时告知当事人到其社保经办机构核实相关信息。50.查询单位信用报告，应按照现行《银行信贷登记咨询管理办法(试行)》不必获得单位授 权。51.个人享受电信企业和水、电、燃气公司等公用事业机构提供的先消费后付款的服务、每 月缴纳电信和水费、电费、燃气费等公用事业费用的行为本质上不是一种信用活动。52.借鉴其他国家发展征信的经验，人民银行的个人征信系统不采集个人之间的信用交易信 息。53.外国人与中国境内的商业银行等金融机构发生贷款等信用交易业务，其相关信息不会被 报送到人民银行的个人征信系统54.如果您认为自己的信用报告中反映的个人养老保险金信息或住房公积金信息与实际情况 不符，可以直接向当地社 保经办机构或当地住房公积金中心核实情况和更改信息，也可以向 当地中国人民银行征信管理部门提出书面异议申请。55.如果一个人不贷款，也不使用信用卡，结果就会因缺乏评价这个人信用状况的依据而难 以作出这个人信用好还是不好的1． 某借款人持有人民银行绍兴市中心支行发放的贷款卡，向宁波某金融机构申请办理信贷 业务时，应再向人民银 2． 行宁波市中心支行申领贷款卡。2．贷款卡编码唯一。3．金融机构在办理信贷业务时，应检查借款人的贷款卡，并通过企业征信系统查询贷款卡 的有效性和借款人资信情况。4．贷款卡实行集中年审制度。5．企业征信系统中，对于借款人提出其信用报告中注册地址有误的情况，属于企业异议处 理的范畴。6．企业征信系统中已被注销的金融机构不在“机构管理”功能菜单中显示。7．在企业征信系统中，当金融机构与借款人签订了贷款合同，但还没产生借据时，其他金 融机构用户无法查询到相关信息8．企业征信系统中，金融机构新建的用户都需要进行授权才能正常使用。9．在企业征信系统中，查询借款人欠息信息时，欠息余额为0与没有欠息信息意义相同。10．地方性商业银行通过人民银行的网间互联平台接入人民银行内联网访问企业征信系统。11．在企业征信系统中，若借款人对企业大事记信息有异议，人民银行可以不予受理该异议 申请。12．企业征信系统中，金融机构的机构管理原则之一是属地管理。13．企业征信系统中，借款人基本信息的来源只有人民银行分支行。14．企业征信系统中，金融机构用户管理员不具有查询借款人信贷信息的权限。15．金融机构在企业征信系统被注销后，该机构下的所有用户将处于停用状态。16．任何单位和个人不得非法进入企业征信系统。17.企业征信系统的报文预处理子系统为网络联机版软件。18．企业异议信息申请表中，“异议信息描述”可以描述借款人在多个金融机构发生的多个 异议业务。19.企业征信系统中，对于企业异议信息申请表中的同一金融机构发生的多条异议信息，受 理人民银行只需建立一 个异议申请档案。20．中国工商银行德清县支行可通过企业征信系统查询向本行申请办理信贷业务、注册地在 黑龙江省哈尔滨市借款 人的资信情况。21．金融机构向第三方泄漏企业资信情况的，中国人民银行可处以一万元以上三万元以下罚 款。22．企业征信系统中，企业从业人员和注册资金必须是大于0的有效数字。23．企业征信系统中，查询借款人明细信息时，贷款还款信息中的“还款金额”为本息合计。

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√ 25．贷款卡经中国人民银行赋予贷款卡编码和借款人确认密码后即生效。1.信用报告是个人的“经济身份证”。2.征信，既不是诚信，也不是信用，而是客观记录人们过去的信用信息并帮助预测未来是 否履约的一种服务。3.个人信用信息是个人在经济活动中产生的敏感信息，涉及个人隐私，因而不能像公共产 品一样无条件共享。4.可以随便看他人的信用报告。5.负面信息是指您在过去的信用交易中未能按时足额偿还贷款、支付各种费用的信息，即违约信息。6.如果查实信用报告中记载的信息是因商业银行等报送数据机构搞错了，则征信机构必须 协调出错的数据报送机构更正错误7.为保证征信信息采集的客观性、可行性、及时性和连续性，征信机构一般不向本人征集 信息。8.个人信用信息基础数据库尚未采集国家助学贷款信息。9.未按时还款的信息，即逾期记录，只要后来还清了借款，就不会在个人信用信息基础数 据库中记录。10.已还清的信贷信息不用采集。11.目前，个人信用信息基础数据库不采集个人在境外的信用交易信息。12.个人信用信息基础数据库不采集个人存款信息。13.为保护个人隐私和信息安全，保障个人信用信息基础数据库的规范运行，《中国人民银 行个人信用信息基础数 据库管理暂行办法》中采取了授权查询、限定用途、保障安全、查询 记录、违规处罚等措施。14.逾期信贷信息是指个人与银行发生信贷关系时，未能按时足额偿还应还款项而产生的相 关信息。15.个人信用信息基础数据库要采集“为他人贷款担保”的信息16.没有贷款的人就没有信用报告。17.商业银行的所有工作人员均可查询客户的信用报告。18.本人可不经授权，直接查询包括配偶、子女在内的直系亲属的信用报告。19.查询个人信用报告时，除身份证外，其它所有证件均无效。20.信用额度是指银行根据信用卡申请人的收入状况、信用记录等，事先为申请人设定的最 高使用金额，这反映了商业 银行对个人信用程度的肯定。21.个人信用报告中的个人身份信息主要是由各商业银行上报的，就是个人在商业银行办理 信用卡或贷款业务时填写的 相关申请表上的个人基本信息。22.信用报告中“法人机构数”和“机构数”是一个含义。23.查询记录记载了个人信用报告在过去五年内被查询的情况。24.最高逾期期数是当前逾期期数的历史最大值。25.“当前逾期总额”对贷记卡而言，是指当前未归还最低还款额的总额；对贷款而言，是 指当前应还未还的贷款额合计。26.个人声明”是当事人对异议处理结果的看法和认识，人民银行征信中心只保证“个人声 明”是由本人发布的，不对异议声明内容本身的真实性负责。27.当个人对自己的信用报告反映的信息持有不同意见时，可到人民银行的征信管理部门提 出异议申请，还 可以到与自己有业务往来的数据报送机构核实情况和协商解决。28.您信用的好坏银行说了算。29.偿还欠款后，曾经逾期的记录不会在信用报告中保留。30.信用卡注销后，欠年费的记录也会马上删除。1.中国人民银行征信中心是应收账款质押的登记机构。2.任何单位和个人均可以在注册为登记公示系统的用户后，查询应收账款质押登记信息。3.融资租赁登记由出租人登记。4.登记的租赁物包括个人、家庭消费目的使用的租赁物。5.登记系统的用户分为普通用户和常用户。6.登记系统的用户注册信息中的联系信息，仅供征信中心与用户联系时使用，不对其他用 户展示。7.登记系统的申请机构，在进行身份资料现场审核时，需要向当地征信分中心提交《中国 人民银行征信中心登记系统 用户服务协议》。8.应收账款质押的出质人或其他利害关系人在异议登记办理完毕时不需要通知质权人。9.应收账款质押的质权人、出质人提供虚假材料办理登记，给他人造成损害的，应当承担 相应的法律责任。10.应收账款质押登记的质权人可以委托他人办理登记。

第三篇：信用评级程序

、评级程序

公司采取动态和静态、定性和定量相结合的方法，对企业的资信进行客观、公正、科学的评估。

一般情况下，资信评级程序如下：

（1）企业提出评估申请

首先由企业提出申请，评估公司接受委托，并有责任向企业解释资信评估工作的程序、采用的资信等级标准的含义及其它事项。

（2）公司和受评企业签订资信评估协议书

公司与申请评估企业签订资信评估协议书，协议书规定甲乙双方的权利和义务关系。申请企业负责提供资信评估工作所需的全部材料，并按浙江省物价局规定收费标准，以企业总资产为依据交纳资信评估服务费。

（3）评估小组调研分析

公司组成评估小组，对企业提供的材料进行分析、研究，并到受评企业现场调研，对一些重要的经济、财务资料及同比差异较大的数据进行现场调查和查账，向企业主要负责人和财务主管了解经营和财务情况，整体了解企业的经营思路、营销策略、财务状况以及发展规划等。公司对收集的企业资料负有保密责任。受评企业有义务接受评估小组的质询。评估小组将分析、调查、研究的结果，在客观公正、实事求是的基础上，对企业的基本素质、财务结构、偿债能力、经营能力、经营效益、发展前景等要素，进行定量、定性分析并形成评估报告，提出评级观点、评级级别和建议，提交专家评审委员会审议。

（4）资信等级的决定

评估小组向定期召开的专家评审委员会会议汇报受评企业的调研评级情况，提出企业资信等级的建议，经由专家评审委员会充分论证后，以无记名投票形式最终评定企业资信等级。

（5）送达企业资信等级结论文书

公司在决定企业资信等级之后，将评级结论通知企业，并颁发资信等级证书。同时公司根据申请企业的意愿，决定是否将其资信等级向社会公布。

（6）异议处理--复评

受评企业在收到公司资信等级证书后十日内，如果对评估结论有异议，可以提出申请理由，要求复评。企业申请复评，必须提供必要的补充材料，由公司根据企业提供的最近资料，重新考虑企业的资信等级，并将复评结论通知企业。

（7）跟踪评级

公司密切关注受评企业的发展动向，及时分析重大事项和企业发展趋势对资信状况的影响，必要时调整资信级别。

第四篇：信用评级注意事项

一、影响评级直接下降等级的主要指标有：

（1）财务报表未经审计或审计报告出具保留意见（针对同时满足 BBB－级以下，且授信余额或拟授信总量达到 1 亿元以上的评级客户或 AAA 级客户），应下调一个基础信用等级。

（2）或有负债金额超过资产总额的 100％，应下调一个子级。专业担保公司除外。如 A 下降为 BBB+；BBB+下降为 BBB 等等。

（3）无效资产占资产总额比例超过20％或超过净资产，应下调一个子级。对或有负债金额的填写和审核，依据会计报表附注和企业征信系统信息（“保证担保”部分），当上述来源显示的或有负债金额不一致时，以金额较高者为准。对于个别可能存在的企业征信系统信息维护不及时导致或有负债金额不准确的情况，应要求或有负债所在银行出具证明，否则仍按原金额做出相应处理。

（4）采用 PD 模型的客户评级，对于经营性净现金流、净现金流两项指标同时出现负值情况，原则上应作降级处理。具体按以下原则掌握：经营性净现金流、净现金流两项指标负值较大，其中之一占总资产或主营业务收入（新版财务报表为营业收入）比例超过 20％，应下降一个基础等级，其余情况不降级。对于投资公司，判断现金流负值是否较大时，可以不考虑占主营业务收入比例情况。经营性净现金流、净现金流两项指标一正一负、同时为正，可不降级。

（5）如果评级的财务报表（最新的财务报表）发生以下情况，亦应降级： 年数据不衔接且无特别说明，报表数据有误，未编制年初数据，无理由更换会计师事务所致使审计质量下降，前一年财务审计中出现的问题具有延续性、对当年报表会产生负面影响，等等。

（6）对新组建企业定性指标的评分应持审慎态度，原则上定性指标不能全部为满分；可扣可不扣时，要做扣分处理；如果根据企业实际情况，某项指标确实应评满分，业务发起部门应在 “客户信用评级基本信息表 ”中做出相应取值理由说明，并在V3.0 审核流程意见中予以提示，否则审核人员可进行扣分或降级处理。

（7）对新组建企业的财务信息质量：若报表未审计、虽经审计但存在保留意见、提供虚假或严重虚假的，应倒扣 5 或 10 分。

（8）对风险分类结果恶化应该酌情降级：符合违约定义（授信本金或利息逾期 90 天以上、风险分类次级、可疑、或损失类），直接认定为D 级；次级类授信客户，如果本金及利息逾期未达到 90 天，降级后级别不超过 BB＋级（新建类 BB级），如果预测还款存在困难、资产质量将进一步恶化、逾期天数将超过 90 天，可直接下降至 D 级；五级分类为高风险关注类的客户，降级后级别不超过 BB＋级（新建类 BB 级）；五级分类为非不良类（含高风险关注类）的减值贷款客户，降级后级别不超过 BB＋级（新建类 BB 级）。

二、其他需要明确的问题：

1、新组建企业标准

（1）成立未满两个会计、新设合并、分立后名称变更的企业法人客户，吸收合并不视为新组建企业。

（2）到评级时点为止，成立已经超过两个会计，由于在前一个会计内企业尚未开始经营或处于项目建设期，未编制前一会计报表或无法提供前一完整的会计报表的企业法人客户。以上情况主要适用于建设期超过 2 年的大型生产企业、公共基础设施（包含房地产项目公司）等建设周期长的客户。（3）对“完整财务报表”的判断，核心依据是销售收入（投资管理型公司除外），但是如果企业成立多年、出现经营转换当年停产没有销售收入，或者房地产公司分期开发项目、各期之间出现销售中断、销售收入大幅减少甚至没有销售收入，此类情况不属于新组建。

（4）成立满两年但只有最近一年完整财务报表的批发零售类企业，不能使用新建类模型评级。

（5）对于改制企业，无论企业改制采用何种方式，应遵循“实质重于形式”原则，如果企业的经营实质未发生根本变化，两年的财务报表数据能有效衔接，则不采用新建类企业模型评级。

2、新组建企业评级指标体系相关指标

（1）“期末已完成项目投资额”指标，只适用于房地产开发业、制造业、公共设施业、投资型企业和项目公司，应根据实际投资额填写，并提供证明依据。如无此项数据，可用“期末固定资产合计”指标代替。其他类型客户此项指标为0。（评级计分为资金自给率：6 分）（2）“现金流量预期 ”指标，评级时点采用的现金流量表显示其经营性净现金流量为正值时为满分，负值及无法提供现金流量表此项不得分。（评级计分为经营性净现金流量：6 分）

（3）“政府支持度”指标，选择 “重点支持”必须提供当地政府对该企业税收或土地使用方面的优惠政策或列入国家重点支持项目的相关证明材料，不能提供重点支持依据按“一般支持”计分。（评级计分为重点支持：6 分；一般支持：3分；其他：0 分）

（4）主要股东背景评分标准，股东是世界 500 强企业该项计分满分；如股东非世界 500 强企业，但属大型绩优企业，其资产规模、盈利水平或综合竞争力行业排名居全国前 10 名，得 6 分；否则计分最高只能为 4 分。

3、债务承受额的计算及无效资产包含的内容

（1）、债务承受额＝调整后所有者权益*信用系数*授信份额系数

新的集团客户授信管理办法印发执行后，债务承受额只适用于单一客户授信管理。

（调整后所有权益＝所有者权益报表数－无效资产）

（2）、无效资产具体包括以下内容：一是审计报告附注显示的未计提坏账准备的三年以上应收账款、其他应收账款、预付账款应作为无效资产扣除；二是待摊费用作无效资产扣除；三是长期待摊费用审计报告附注说明摊销年份的，只把当期的摊销作无效资产扣除；附注未说明摊销年份的长期待摊费用全部作无效资产扣除；四是递延资产、递延税款作为无效资产扣除；五是待处理流动资产损失、待处理固定资产损失作为无效资产剔除；六是涉损金额作为无效资产扣除，具体包括涉诉案件损失、长期股权投资损失、固定资产投资损失、存货损失、无形资产贬值损失、重大赔偿等。

4、评级采用报表的时间

一般情况看，无论采用 PD 模型或打分卡评级，均采用年报作为评级的依据。但根据评级管理办法第三十八条第（二）款，客户实施了重大增资转制，经营管理发生实质性变化，反映在财务报表中，允许发起动态调级。如果符合 “增资转制，且经营管理发生实质性变化”的前提条件，可以用月报调级，新建类客户和PD评级客户同样适用。但应严格控制月报调级，避免频繁调级的情况发生，原则上只有增加的实际到位资本金超过原资本金 50％（即增资后实收资本超过原实收资本的 150％）时，才允许使用月报调级，调级时月报需经审计或者同时提供验资报告。

三、V3.0 信用评级的相关建议

（1）对新组建企业尽量提供经审计机构的财务报表（或月报），包括审计报告、资产负债表、损益表、现金流量表、会计报表附注；审计报告无保留意见或无强调意见等内容。

（2）对于总行权限终审的授信客户[具体指授信总量超过 1 亿元（含）、评级为 BBB-（含）] 尽量提供经总行认定审计机构的财务报表（或月报），包括内容同上（1）。

（3）加强评级的时效性，降低评级的返回修改率。从 2008 年我行评级情况看，我行单一客户评级总体时间（从发起至终审）较长，这主要为返回修改后，再重新上报时间偏长，当然存在总量年审时间较长的问题。一方面希望初评人员提高评级质量，另一方面，分行审核人员提高审核时效性，积极做好与上级主管部门的沟通，避免评级的时效和质量。

（4）进一步做好评级结果在新一代信贷系统的维护工作。另外，初评人员在上报评级时：一是做好 CCMS 系统的评级录入工作；二是注意客户的信息核对，如行业、客户性质及其他定性指标；三是在 CCMS 评级系统上报客户时，同时在 FTP上存放相关资料，资料一定参照要求提供。

（5）根据评级管理办法第十八条规定：各级机构授信业务部门是客户信用评级的初评部门。初评部门对所报送材料的真实性、准确性、完整性、合规性和及时性负责。

（6）鉴于目前我行实行的 V3.0 评级客户已运行两年，模型的测算调整工作在总行层面，希望辖内各支行（部）随时注重评级相关信息的改革，以便尽早适应评级工作。

第五篇：信用评级委托书

企 业 信 用 评 级

委 托 文 本

企业名称：

地 址： 联系电话：法人代表： 委托日期： xxxxxxx咨询有限公司

信 用 评 级 委 托 书 xxxxxxxx有限公司：

一、提供评级所需要的会计报表、文件和资料，并对其真实性、准确性和完整性负责。

二、主动协助贵公司评级人员完成对本企业的调查访问、座谈及其他必要的活动，为评信调查人员提供必要的便利。

三、同意贵公司按信用评级管理规程中有关级位管理的规定，在信用等级评估的有效时限内，对本企业进行跟踪调查，以及在调查基础上对信用等级所作出的调整。

四、同意按xxx省物价局x价经字（xxxx）xxx号文件规定支付评级费用 元（若我公司愿意按信用评级业务主管部门的规定，将评级结果在有关公共媒体上对外发布，同意在以上评级费用之外另行负担相应的公告费用）。

委托单位： 法人代表：

年 月 日

信用评级合同中征信补充条款

甲方 xxxxxxxxxxxx限公司 乙方

甲方接受乙方委托对乙方信用状况进行评级，乙方同意将评级服务的收费信息以及评级结果录入人民银行征信中心企业信用信息基础数据库（企业征信系统）。

甲方 xxxxxxxxxxxxxxxx（盖章）乙方（盖章）年 月 日

企业信用评级需要提供的资料清单

1、合法经营证照（复印件，下同）：成立批文； 营业执照、企业组织机构代码证、贷款证(卡)、税务登记证。特殊行业须提供如：工业产品生产、矿山企业采矿、安全生产、卫生等经营许可证，资质等级证书等。房地产开发企业须提供土地使用证、建设用地规划许可证、工程规划许可证、建筑工程施工许可证和预售许可证。

2、公司章程、验资报告、工商行政管理局核发的变更通知书。

3、企业简介，含法人治理机构、组织机构设置图、主要管理制度目录、发展简史、主营业务、产品（项目）介绍、产供销情况、市场占有情况及行业分析、享受的优惠政策和支持政策（税收优惠、贴息优惠请附证明材料）等。

4、公司注册商标、土地使用权证、房产证、财产保险保单复印件、固定资产清单，上工作总结及本工作规划（含主要产品产量、销售收入和利润总额预测）等，筹建单位或项目应提供可行性论证报告及相关批文。

5、经注册会计师审计的最近四年财务报表（含现金流量表）及附注说明，最近三年连续在本公司评级的单位可只提供最近一年财务报表，中期申请评级应提供本截至上月底的财务报表及附注说明；集团公司评级应提供合并报表及母公司财务报表等。

6、企业或产品所获荣誉、奖励、专利、驰名商标、优质产品的证书。

7、对外投资、对外担保和被担保协议等。

8、当年发生的经济案件、诉讼情况的介绍等。

9、法定代表人及高管人员学历及技术职称，个人荣誉证书复印件等。

10、填写申请文本有关内容。

企 业 基 本 情 况 篇二：信用评级委托书(修订版)信 用 评 级 委 托 书

：根据业务需要，我公司现委托你公司提供招标投标领域信用评级服务，并出具建设工程项目投标所需的企业信用报告。

我公司已登录“信用辽宁”网查阅相关文件，了解评级业务委托的有关规定，现同意你公司使用本评级委托书在“信用辽宁”网上做评级指标申请，并承诺不再委托其他公司开展信用评级。

我公司已知悉辽宁省物价局有关信用评级服务收费规定，保证严格执行收费标准。根据开展信用评级有关要求，我公司会及时提供评级所需相关资料，并保证其真实、合法、完整与有效。

企业名称（公章）： 年 月 日

经办人： 联系方式：

特别说明：公司

（有/无）变更名称，若有变更，原公司名称为。

（备注：

1、机构在申请指标前须取得评级委托书纸质版原件（或传真件）；

2、评级委托书须在盖章后10日内提交网上申报系统）篇三：信用评级协议书

信用评级协议书

本协议书确认（以下简称“委托方”）委托（以下简称“受托方”）对本公司进行资信评估，并就相关事项达成以下协议：

一、双方的权利、责任与义务

（一）受托方

1．在资信评估工作过程中，坚持“独立、客观、科学、公正”的原则和立场。2．未经委托方同意，受托方保证不外泄委托方提供的资信评估资料中的任何秘密。3．按第二条约定的时间，完成资信评估工作。如因受托方原因不能按期完成资信评估工作，受托方应向委托方支付资信评估费用总额000%的违约金；如因委托方提供的文件与资料不及时、不真实、不准确、不完整，致使受托方未能按期完成资信评估工作，受托方不承担违约责任。4．资信评估工作结束后，受托方应向委托方发出《资信评估报告》。委托方收到《资信评估报告》之日即为资信评估工作完成之日。5．委托方提出复评要求时，受托方在收到委托方复评申请书及相应的补充材料后三日内，作出是否受理复评的答复。受理复评的，复评期限不应超过0000天。6．复评工作结束后，向委托方通知复评结果。复评结果是最终的评估结果。7．若评级结果在bb以上，乙方将配合政府征信管理部门对甲方向金融机构进行融资推荐、向有关政府部门进行扶持推荐；若评级结果在bbb以上，乙方将在政府征信管理部门的监督下，对甲方向全社会进行公示推介，并录入。8．委托方对资信评估结果无异议或复评工作结束后，受托方将向社会发布委托方的资信等级公告。

9．本次资信评估结果的有效期为。在有效期内，受托方需对委托方的资信状况进行跟踪评估，受托方可对委托方的资信等级随时据实进行调整并予公布。如委托方不能及时向受托方提供有关跟踪评估资料，受托方可根据有关情况调整委托方的资信等级并予以公布；必要时，可公布委托方的资信等级暂时失效，直至委托方向受托方提供有关跟踪评估资料。

（二）委托方 1．在第二条约定的时间内，按受托方提供的资信评估所需资料清单的要求，向受托方提供资信评估所需的有关文件与资料，并保证所提供文件与资料的真实性、准确性和完整性。2．配合受托方开展与资信评估工作有关的调查、访问、座谈及其他必要的活动，并为此提供便利。

3．不以任何方式影响受托方资信评估工作人员正常开展工作。4．如对资信评估结果有异议，可在收到《资信评估报告》后七日内，以书面形式向受托方提出一次性复评要求，并同时提供充分的复评理由和相应的补充材料。如在收到受托方的《资信评估报告》之日起七日内，未对资信评估结果提出异议，即视委托方接受该资信评估结果，资信评估工作结束。5．如因委托方原因致使复评，委托方应按本协议第三款中规定的资信评估费用的000%向受托方支付复评费，复评费应在收到受托方《复评受理通知书》后三日内一次付清。6．委托方自行向社会公布资信评估结果时，应按受托方的资信评估公告格式刊登。7．资信评估工作结束之日起，在评估有效期内每一会计结束后0000个月内，委托方应向受托方提供该会计资产负债表、损益表、现金流量表以及影响资信状况的重大变动事项等跟踪评估资料，并按受托方跟踪评估资料清单的要求向受托方提供有关跟踪评估资料。

8．委托方如发生重大变化，或发生可能对委托方资信状况产生较大影响的突发事件，应及时通知受托方并向受托方提供有关资料。9．按第三条的约定条件，向受托方及时足额支付资信评估费用。

二、出具资信评估报告的时间要求 1．委托方应于年____月____日之前，按受托方提供的资信评估所需资料清单的要求，向受托方提供资信评估所需的有关文件与资料。2．受托方应于 年____月____日之前完成资信评估工作，并向委托方出具三份资信评估报告。

3．如在评估过程中出现不可预见情况，影响评估工作如期完成时，双方应协商变更上述时间。

三、资信评估费用金额及支付方式 1．本次资信评估费用为人民币元（大写。2．本协议签定后三日内，委托方向受托方一次性付清上述费用。如委托方未能按期付清资信评估费用，应向受托方支付资信评估费用总额000%的违约金。

四、本协议经双方代表签字、盖章后生效。

五、本协议一式二份，委托方、受托方各执一份，并具有同等法律效力。

六、协议双方按照《中华人民共和国合同法》的规定承担违约责任。

七、其他事项：

委托方代表：

（公 章）

受托方代表：（公 章）签订时间： 年 签订地点： 日 月篇四：个人信用报告委托书

委托查询授权书

人民银行征信中心北京市分中心：

本人号码 委托(姓名)(证件类型 号码)，于 年 月 日前往你中心代理查询本人信用报告，并责成其及时将查得的信用报告转递本人。

特此授权。

委托人（签字）： 代理人（签字）：

年 月 日

承 诺

以上委托书确系委托人亲自出具，如有不实，本人愿意承 担法律责任。代理人签字：

年 月 日篇五：融资性担保公司信用评级委托文本

融资性担保公司信用评级

委 托 文 本

企业名称： 武汉建业融资担保有限公司 地 址： 武汉市阳逻山庄2号别墅

联系电话：

法人代表：

陶加喜 委托日期： 2015-04-24 湖北银企评信咨询有限公司

目 录

信用评级委托书.........................................1 告知书.................................................2 担保机构信用评级资料清单...............................3

一、纸质证明文件......................................4

（一）公司概况........................................4

（二）股东实力与公司治理..............................4

（三）业务相关资料....................................5

（四）财务资料........................................6

（五）其他相关资料....................................7

二、信用评级信息采集表................................8

（一）公司概况........................................8

（二）股东实力与公司治理..............................8

（三）人力资源.......................................10

（四）业务数据.......................................11

（五）风险管理水平...................................14

（六）资金构成及使用情况.............................15

（七）反担保措施品种及所需证明文件...................17 信用评级服务收费标准..................................19 信 用 评 级 委 托 书

为树立企业良好社会形象，提高企业知名度及资信透明度，增强企业市场竞争能力，乙方自愿委托甲方对乙方的企业经营环境、管理素质、风险控制、代偿能力、经济状况进行客观、公正、科学的评价。此委托如获受理，乙方将履行如下承诺：

一、提供评级所需要的会计报表、文件和资料，并对其真实性、准确性和完整性负责。

二、主动协助甲方评级人员完成对本企业的调查访问、座谈及其他必要的活动，为评信调查人员提供必要的便利。

三、同意甲方按信用评级管理规程中有关级位管理的规定，在信用等级评估的有效时限内，对乙方进行跟踪调查，以及在调查基础上对信用等级所作出的调整。

四、同意按湖北省物价局鄂价工服规（2013）103号文件规定支付评级费用 柒仟 元（若乙方愿意按信用评级业务主管部门的规定，将评级结果在有关公共媒体上对外发布，同意在以上评级费用之外另行负担相应的公告费用）。

五、乙方同意按信用评级业务主管部门的规定，将评级服务的收费信息以及评级结果录入人民银行征信中心企业信用信息基础数据库（企业征信系统）。

甲方 湖北银企评信咨询有限公司（盖章）乙方 武汉建业融资担保有限公司（盖章）

2015年04月24日

告 知 书

武汉建业融资担保有限公司：

按照信用评级委托协议（合同），由你公司付费我公司将为你公司提供信用评级服务，现就有关事项告知如下。

一、我公司依据信用评级行业主管部门（人民银行）的规定完成的信用评级报告、信用等级证书及相关评级资料，将按规定报送人民银行武汉分行。信用评级报告、信用等级证书还将通过人民银行武汉分行的金融网间互联平台向各银行机构发布。信用等级信息还将按照湖北省社会信用体系建设领导小组办公室的要求，报送省信用信息中心。

二、经湖北省融资性担保业务监管联席会议研究决定，2014－2015年将开展融资性担保公司信用评级使用人付费试点。与你公司合作或拟合作的银行机构将共同委托联合信用管理有限公司湖北分公司对你公司开展信用评级，评级费用由合作（拟合作）银行机构承担。

上述事项已告知你公司，请你公司盖章确认。

湖北银企评信咨询有限公司

2015年04月24日

武汉建业融资担保有限公司（盖章确认已知悉）

担保机构信用评级资料清单

说 明：

1.本清单所涉资料仅用于湖北银企担保机构信用评级工作； 2.担保机构应根据第一部分“纸质证明文件”提供相应的基础书面材料，所提供材料与数据应保持一致，如有统计口径问题，需出具证明文件，湖北银企将据此进行一定幅度的调整； 3.本清单数据将作为湖北银企担保机构信用评级的基础数据，为确保所填数据的真实性、准确性，担保机构需将第二部分《信用评级信息采集表》单独打印出来，并加盖公司印章；其中，纸质证明文件的第五项“其他相关资料”所列资料，公司视自身情况，有则提供； 4.原则上，担保机构需要提供全部业务数据，但是如果客户数量过多，或其他原因导致无法提供整体客户数据，担保机构可以根据评级人员要求进行抽样提供，抽样方式及范围由评级人员根据《调查手册》要求，视具体情况而定； 5.填表过程中，请逐项填写，避免遗漏，所填内容要用标准的格式确保准确无误，且注明填表人、审核人； 6.本表所涉基础书面材料均应加盖公司印章。