讲述身边的勤廉故事

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第一篇:讲述身边的勤廉故事

严于律己,勤廉修身

“勤廉”指恪尽职守、勤于政事、一身正气、两袖清风。“勤廉”体现了为人民服务的奉献精神,诠释了清正廉洁的高尚品格。“勤廉”,自古以来就是为官者应该遵循的标准,现代和谐社会的建设,需要各行各业、每个公民的共同努力,正是平凡岗位上普通职工的勤劳敬业、廉洁从业,需要“勤廉”来时时提醒、鞭策,才能铸就新世纪中华民族的伟大复兴。从而坚定不移地走在“勤廉”这条路上。

XXX在XXX上班,他在业务能力上无可挑剔,经常与企业沟通交流。工作业务都很熟悉,是个能手。工作中,明确要求和目标,上午能办的决不拖到下午,今天能办的决不拖到明天,努力提高单位形象和办事效率。努力做到严于律己,宽以待人,谦和忍让,豁达大度,责任不推,困难不让,充分调动方方面面工作的积极性。在处理好日常工作之余,XXX还将学政策学文件的成果应用到工作中,他的这些举动,不仅使业务成果更加合法合规,而且还提高了工作效率。

在党风廉政方面,XXX坚持廉洁自律、善以待人、大事讲原则,小事讲风格,树立廉洁从业的榜样。牢记全心全意为人民服务的宗旨,正确对待权力、地位和自身利益,还把“经得住诱惑、管得住小节”作为个人在廉政建设方面的座右铭。他以严格的廉政从政的规定要求约束自己在生活上,克勤克俭,拒绝接受吃请等违规行为。XXX秉承“勤政廉洁”这个信念,严于律己,才让他在这条路上奋勇向前。

XXX刚进单位的时候,有一次他和他的老师去检查一个企业的生产加工情况,这个企业在所管辖的区域里面算是发展很好的一个企业了,它的设施设备在同类企业中算是齐全的。但是他们去检查的时候,却发现这个企业有些关键的设施设备已经损坏,但是为了节约成本,这些防护的设施设备并没有进行维修。XXX的老师对企业老板进行了严厉的思想教育,并让他停产限期整改,同时准备回单位上报。企业老板一听就急了,停产整改的话,损失太大了,于是企业老板把XXX和他的老师拉到一个僻静的地方,悄悄的塞给他们一人一个厚信封。XXX当时就心动了,这么厚一个信封,是他工资的好多倍。XXX当时就看向了他的老师,可是他的老师严词拒绝了企业老板,并让XXX也不要收。从企业回来后,XXX的老师告诉他,以前有个企业在检查的时候查出了问题,可是当时的检查人员收了红包,并没有上报,也没有要求企业整改,结果没多久就出事了,所以一定不能收红包,这是违法的事。XXX深深地被震撼了,原来他的一念之差可能会造成多少家庭的伤害,他也重新思考了自己的责任,自己的信仰。作为一名工作人员,身上不仅仅只有光环,还有与之相匹配的责任。从那以后,XXX工作都更细致、严谨,一丝不苟,认真严谨地完成每一项工作。在之后的工作中,XXX在主动走进企业,与企业做朋友,多与企业沟通交流,积极帮助企业,不吃、不拿、不要,树立良好的形象;有耐心、有信心,帮助企业克服难关;在工作中遇到困难从积极的方面去想,随时调整心态,努力拼搏、竭尽全力。当然也有许多企业通过熟人等来找XXX,请他吃饭或者送礼,他们想请XXX帮忙,但是这些都被XXX严词拒绝了。

有一次,有一个小企业,做农产品加工的,他想尽快投入生产,就托人找到了XXX,希望他能帮一下忙,还送上了一个大红包。XXX想也没想就拒绝了,他说要是答应了,要是以后出了事,那会有多少家庭受到伤害。这种托人找关系的事还有很多。还有个企业加工的产品需要经过检验才能进入市场,企业负责人就打电话托XXX帮忙。过了一段时间,企业负责人以为XXX帮他们办好了,想也没想,就准备去拿检测报告,结果去了一问,傻眼了,检测报告根本没有办下来,而他还因为自己的拖延而延迟了进入市场的时间。企业负责人打电话给XXX,XXX说你自己要检验就带好样品走正规程序检验啊,企业负责人气的不行。XXX告诉我们,作为一名工作人员,有自身的责任和义务,要秉持廉洁公正的内心。所以,他也因此尽量减少参加朋友间的聚会,他说再好的情谊,掺进了利益,也会变味。俗话说的好“常在河边走,哪有不湿鞋”,为了严于律己,就要远离“河边”,这样才能保持住自己的心,不在诱惑中迷失,不走歪路,坚持走廉洁自律这条大道。

从XXX身上还可以看出,“勤廉”不只是在工作时刚正不阿,还要不断学习,不断充实自己。一是要认真学习党的各项政策,加强自身政治素质,与上级组织保持高度一致。遵循法制原理,作为基层单位,正确的政治思想要依靠教育树立,教育培训是一切工作的出发点和归宿。坚持以人为本,正面教育为主的方针,采取讲座、讨论、影视、录象、参观等多种形式,认真学习邓小平理论、“三个代表”的重要思想,学习科学发展观的重要论述,学党的方针、政策、法律法规,并联系思想、工作实际不断提高自身的思想觉悟、政策水平、创新意识。中国社会发展的新形势,对基层工作人员提出了新要求,必须要努力学习适应。二是增强事业心。要务实、要创造性的去干工作,要经常深入群众、深入现场,及时发现新情况,解决新问题,时刻警醒自己,严于律己,对群众和企业提出的问题要及时解决,不能马上解决的要尽快给群众和企业答复。三是要作风扎实,勤恳工作,把人生价值取向锁定在为事业尽责上。随着中国社会的发展,中华民族伟大复兴这个“中国梦”日益扎根在了全国人民的心中,作为一名工作人员,更要廉洁自律,勤勉奋发,积极为人民服务,帮助人民解决困难,将实现自己人生价值同“中国梦”,同自己的事业联系起来,加强自己的责任感,在工作中遇到困难,也要勇于面对困难。四是开拓创新,奋发向上。创新是现在中国社会发展的主要动力,社会需要创新,行业需要创新,企业也需要创新。作为一名事业单位工作人员,也要与时俱进,帮助企业创新,也要创新优化办事流程,为企业提供便利,为企业提供帮助,帮助企业在这个全球化的市场中立足,帮助企业安全生产,发展壮大。

XXX只是我们身边众多工作人员中的一个,在中国还有许多的工作人员,以前只想到他们风光,确不知道他们所面临的一个个风险和种种诱惑,他们身负重大的责任和义务,努力为中国的发展壮大而奉献自己。他们秉持严于律己、勤政廉洁的信念,坚定不移地走在这条路上。他们以勤修身,奉献在岗位,勤劳助发展,将一腔心血倾注在为人民服务的伟大事业上;他们以廉养德,常怀自律之心,以清风书廉曲,筑起廉洁自律的坚固防线。在我们的身边有那么多优秀事业单位工作人员,他们带给我们无穷的力量让我们实实在在地感受到了信心和勇气,让我们实实在在地感受到了关怀,让我们对中华民族的伟大复兴、中华民族立于世界民族之林充满了信心。

第二篇:我身边的勤廉故事

我身边的勤廉故事

石莱镇计生办 程建华

新泰市石莱镇西张庄村计划生育专职主任张昌花,自任职以来,勤勤恳恳,兢兢业业,廉政为民,在工作中生活中用一个个普通的故事打动了无数人。她热爱计生事业达到了无怨无悔、忘私忘她的境界。她把自己的满腔热情和全部精力完全融进了计生事业,真正做到了勤政为民,廉洁奉公真正做到了权为民所用,利为民所谋,情为民所系,在平凡的岗位上做出了不平凡的事业。

在计生工作中她认真学习有关计划生育政策,增强自身服务意识,突出“勤”字,注重“廉”字,克服“怕”字,使西张庄村计生工作蒸蒸日上。作为 一名村级计生专干,她深入了解全村每位育龄群众的家庭情况、生活情况,做到村情、户情一口清。每天她带着各种宣传资料料及避孕药具,走家串户,宣传计划生育知识,提供必要的服务。通过挨家挨户的走访,她掌握了第一手资料。她以婚育新风进万家活动为先导,利用发放宣传资料、刊登黑板报来宣传计划生育政策;用谈心,聊家常的形式对新婚对象,已婚育龄妇女开展生殖健康、科学生育宣传。在镇计生办的支持下,她在协会活动日、世界人口日等重大节日,采用多种形式向群众宣传计划生育条例、生殖保健知识等,增强活动的吸引力和感染力。通过活动进一步转变群众生育观念,使她们从思想意识上不违法生育,群众知晓率也有了大幅提高。

她总是把育龄妇女当作自己的姐妹,带着感情去做工作,了解她们的实际情况,帮助解决实际困难,为她们排忧解难,用谈心的方式建立感情的纽带,将心比心,以心换心。围绕群众生产、生活、生育开展全方位的服务,成为群众的贴心人。真诚的服务换来了群众的理解和支持,过去对她冷嘲热讽的人也能主动配合她的工作。

从事计生工作以来,她坚持低调做人,高调做事,她经常讲:喊破嗓子,不如做出样子,对计划生育工作敢抓敢管,对自己亲属和一般群众都一视同仁,一碗水端平。作为计生专干,面对“难事”,迎难而上,尽心尽职。在计生“钉子户”面前,她不计较个人得失,不厌其烦地连续多次登门做 耐心细致的工作,竭尽全力把工作做好。日常工作中认真把握计生政策,在办理生育证、独生子女光荣证等工作中严格把关、仔细审核,为稳定低生育水平而努力工作。

张昌花做计生工作非常注重思想工作,强调以理服人,生活上关心群众疾苦。有一次,在计划生育集中服务活动期间,她发现有一育龄妇女计划外怀孕,打算生下小孩来。于是她组织了村两委和计生委一起做这家人的思想工作。家人思想一时想不通,坚决不愿做引产手术,并千方百计想办法,托人讲情,送礼。她不仅谢绝了这家的情和礼,而且硬是上门做她以及她父母、公婆的思想工作,对她们讲只生一个孩子的好处和计划生育的害处,还举了许多少生快富的身边事例。通过她反复做思想工作,一家 2 人的工作终于做通了,高高兴兴地到市计生服务站落实了引产手术。

在计生工作中她不断提高执行能力。她认为一是要认真学习党的各项政策,加强自身政治素质,与上级组织保持高度一致。农村经济社会发展的新形势,对基层干部提出了新要求,必须要努力学习适应。二是增强事业心,作为村级干部,对于怎样完成上级交办的计划生育工作任务,要务实、要创造性的去干工作。抓工作要吹糠见米,中心突出,要准确的理解上级对计生工作的具体要求与工作意图,时刻警醒自己,计生工作常抓不懈,廉洁自律,杜绝寻租现象。

她在关于开展计生工作和怎样当好村干部是这样要求自己的:一是要放下架子,要亲民、爱民,你关心喜欢她们,她们自然就会喜欢你,工作相对就好抓;二是有了足够的耐心才能得到自己想要的工作效果,有了绝对的信心,就能产生超人的力量。今年春天她抓一户两女户结扎,做工作三个月未发一次火,最后夫妇双方在她的感召下做了手术。三是要努力拼搏,不可产生消极避世的思想;四是不论干什么工作都要竭尽全力;五是遇到困难,要从积极的方面去想。在工作中,永远都不要忘记随时调整心态,这样计生工作才能正常开展。

遇到计划外怀孕落实补救措施、企图违法生育等这些计生工作中的棘手问题,张昌花就向村两委汇报,组织会议研究,分工负责,狠抓落实,收到了很好的实效。有的群众意识差,对计生 3 工作较排斥,对计生干部也充满敌意,工作难以开展,但在张昌花的努力下,这种状况得到改善。杨某、高某夫妇,计划外怀孕,该夫妇在张昌花的多次动员下,同意作引产手术,张昌花带杨某到市计生站作了一系列的检查,因杨某身体原因,无法及时手术,张昌花又耐心、热情地带她到市医院看病,帮忙挂号,找医生,找病房,这一系列事做下来,高某、杨某夫妻满是感激之情,不停地说“以后对计生干部的偏见得改变了”。

在每次党支部大会、村队干部会她都建议村两委将计生工作列在首位,大力宣传计划生育政策,大力宣讲计划生育工作的各项优惠政策性文件和奖惩措施,认真贯彻镇党委政府抓好计生工作的各项要求,从思想上统一全村党员村队干部的行动,弘扬正气,奖励先进。打开了较好的工作局面,奠定了抓好计生工作的思想基础。

她抓计生工作首先是要求村干部子女及亲属不容许有违反计生政策的行为,切实做到带好头,发挥表率作用。几年来这方面工作发挥的比较好;其次是党员及其亲属坚定不移的执行计生政策,由于切实狠抓党员的组织建设和思想建设,党员的子女和亲属带头执行计生政策,使计划生育工作保持正常的工作局面。

面对被人称为当今“天下第一难事”的计划生育工作,她始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,常抓不懈地把计划生育这一基本国策真正落到实处。她始终坚持以人为本扎实开展工作,贯彻落实科学发展观,倡导户户争做文明户,积极向群众宣传《山 4 东省计划生育条例》等有关政策法规和避孕节育、科普知识。严格执行计划生育政策,认真落实生育计划,生育指标及时准确到人。督促已婚育龄夫妇中的应术对象落实有效的避孕节育措施,并定期查访。按时组织妇检对象参加妇检。人口底数清、情况明,统计台帐准确规范,按时报送村级报告单。对流出、流入人口情况清楚。计生工作基本实现经常化、制度化、规范化,不再主要依靠镇以上组织突击活动开展工作。党员干部带头实行计划生育,人人争做文明村民,通过共同的努力,西张庄村连续多年被石莱镇党委、政府评为计划生育工作先进单位。

在未来计划生育道路上,她决心在上级党组织的领导下,坚定不移落实党的计生政策,执行村为主政策,发挥村干部最大潜能,做好计划生育工作。她坚信计划生育工作是造福子孙后代、利在千秋的神圣事业。她表示将一如既往,为了这份理想,这份信念,为构建和谐社会创造一个良好的人口计生环境而任劳任怨地工作,默默无闻地奉献。

第三篇:我身边的勤廉故事-贾燕南

我身边的勤廉故事

贾燕南

在北京市密云区第二小学,有这么一位老师。在办公室里,你能见到他认真忘我的工作;在教学楼里,你能见到他和学生一起尽情的欢笑;在操场上,你能看见他一丝不苟的训练篮球队的身影。“我希望能成为学生的良师益友,为同学们服务,帮助他们把身体锻炼的更强壮,更好地面对人生,更好的生活。”这位总是面带亲切笑容的老师就是密云二小的郭新宇老师。

2017年年,他投身到密云二小的教育事业中,在将近一年的工作中他努力学习,认真工作给。

他,爱校如家,爱生如子。作为体育老师的他始终确立“健康第一”为思想理念。在教育教学工作中互敬互爱,设身处地为他人作想,互相谦让,学会换位思考,以心换心。他爱校如家,经常早出晚归,利用有限的课余时间对校男子篮球队进行训练。早上伴着晨光7点前郭老师就来到学校,训练田径队的队员,为区运动做准备。下午学校社团结束后,男篮还要在坚持练一段时间,为了学期末的区级篮球赛做准备。他这种忘我的工作精神鼓舞着组内的每一位体育老师,作为一名年轻的体育教师努力工作,让人佩服。

赠人玫瑰,手有余香;春风化雨,润物无声。这就是黄庆丰老师,一个充满责任感和人格魅力的人民教师,一个爱岗敬业的模范典型,我们身边真真正正的优秀教师。在在密云二小这个大家庭里,还有许多优秀的党员教师值得我学习,在此无法一一悉数他们的事迹。他们立足自身的工作岗位,默默付出,在平凡中铸就伟大。

这就是我身边的好老师,从他的身上,我体会到了爱岗敬业、无私奉献的深刻含义。他的一言一行,一举一动就像一面旗帜,在我身边树立了榜样,不断教育着我,鼓舞着我。

各位老师,让我们努力践行十九大精神,倾心打造 “幸福学习成就人生”的教育理念,让我们立足岗位做贡献,创先争优当先锋。为二小添彩,为党旗增辉!

第四篇:勤廉故事大家讲

“勤廉故事大家讲”活动策划书

一、活动主题:

“勤廉故事大家讲”演讲大赛

二、活动目的:

为了进一步推进廉政文化进校园,培养和提高广大师生员工的廉洁自律意识,充分发挥勤廉模范的模范带头作用,营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好氛围。

三、活动前、后宣传:

1、校内海报、条幅宣传:宣传部负责,尽量达到全院师生都了解,让同学们踊跃参加。

2、在宣传时进行物质宣传和精神宣传,提高大家的积极性,增强

班级集体荣誉感以及院级荣誉感。

班级宣传:组织部、宣传部

3、复赛、决赛过程会有专业人员用相机纪录各比赛精彩瞬间,如果有好的照片可以保留推荐到学校里面去作为宣传学校文化的一个特色板块.四、活动前期准备:

1、活动时间安排及场地安排

报名时间:11月9日——11月11日

比赛时间:初赛11月14日下午四点半

复赛11月17日下午四点半

决赛:待定

比赛地点:初赛赛场:待定决赛地点:待定

2、主持人选定:

比赛主持人两名:牛震、霍妍

3、评委选定:

评委名单:团总支各部部长,上届演讲二等奖获得者

4、现场布置及工作人员:组织部(5人)

5、统计整理数据人员:组织部(3人)

6、后勤保障:组织部(2人)

7、器材准备(复赛使用):音响、话筒、照相机、奖品、奖状若干

五、演讲比赛

1.比赛规则:

(1、)比赛以公平、公正、公开、为原则,以营造“以廉为荣,以

贪为耻”的良好氛围以及提高同学思想道德素质为宗旨,分初、复赛和决赛,决赛取前三名参赛选手参加学校总决赛。

(2、)每名参赛选手限时5分钟,演讲内容要围绕主题。

2、参赛要求:

1、故事讲述对象不限,可歌颂先进、弘扬正气,也可揭露黑暗、鞭挞腐败。

2、主题鲜明,条理清晰,具有较强的思想性、启发性、可读性和

口语化,突出人物形象。

3、参赛选手应具有较好的素质,气质良好,仪表端庄、举止大方、口头表达能力较强。语言清晰、优美,形体协调、自然,表情丰富。鼓励采用新颖、别致的表现形式。

4、决赛用普通话脱稿演讲。、比赛流程:

1、主持人开场;

2、参赛选手按报到先后顺序依次登台演讲;

3、评委打分;

4、主持人宣布比赛结束;

5、参赛人员退场;

6、工作人员整理赛场。

六、评分规则:

采用百分制,由评委现场评分,去掉最高分和最低分取平均值。评分细则:

1、故事内容(30分)主题鲜明,条理清晰,详略得当,能切

合主题。

2、语言表达(30分)吐字清晰,普通话标准,表达流畅、生

动,语速适中,语调抑扬顿挫,富含感情。

3、仪表风范(20分)仪表端庄、举止大方、表情自然。

4、时间把握(10分)不足或超过6-8分钟30秒扣0.5分,60

秒扣一分,依此内推。

5、综合印象(10分)由评委根据演讲选手的临时表现做出综

合演讲素质的评价。

七、奖励办法:

一等奖一名;二等奖二名;三等奖三名;优秀奖若干名。

八、活动注意事项:

1、比赛过程严格按计划行事。

2、比赛若出现意外情况,以团总支通知为准。

3、本次活动解释权修改权归九江职业技术学院经济管理学院团总

支所有,如有改动另行通知。

4、如对本活动有任何意见和建议,请与经理管理学院团总支联系。

经济管理学院2011/11/9

第五篇:德能勤绩廉考核表讲述讲解

完善的应急预案体系对燃气企业有着重大的意义,这是由其独特的企业性质所决定的。燃气企业作为肩负着重大社会责任的公用事业企业,事故一旦发生必将直接导致灾难性的后果。因此,为确保安全、稳定、连续供气, 给用户提供优质的服务,燃气企业建立完善的应急预案体系就显得刻不容缓。而且,燃气企业的应急预案体系必须体现法律法规的要求,必须确保相关预案之间的联动和衔接,从而完善燃气企业的安全管理体系。

加快和完善应急预案体系的建设,对燃气企业来讲,是维护社会安全稳定和人民群众利益的重要保障,是贯彻落实企业社会管理和公共服务职能的重要内容。建立健全应急预案体系,加强安全管理工作,就是要提高企业保障公共安全和处置突发公共事件的能力,预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失,保障国家安全,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定。

而所谓体系,是指若干有关事物或某些意识相互联系的系统而构成的一个有特定功能的有机整体。所以,应急预案体系不应是特立独行的,而应是与其他安全管理体系相互补充、相互呼应、相辅相成的。就这有必要建设区域应急联动系统,即Integrated Emergency Response System。应急联动系统就是综合当地政府及各级企业的应急服务资源,采用统一的号码,用于公众报告紧急事件和紧急求助,统一接警,统一指挥,联合行动,为城市居民用户提供相应的紧急救援服务,为城市的公共安全提供强有力的保障系统。应急联动系统能够大大加强不同警种与联动单位之间的配合与协调,从而对特殊、突发、应急和重要事件做出有序、快速而高效的反应。能够让方案制定的自动化程度更高,系统可根据应急预案、上级指令、应急资源状态、以及从现场反馈的事件实时状态自动生成初步处置方案。综合调度员调整认可后,方案部署到各联动单位的调度席执行,联动单位将事件实时状态和应急资源的状态反馈给综合调度席进行方案制定,进行新一轮的方案制定和部署执行,直到事件处置结束,从而提高防范和应对突发公共事件的能力。

那么,什么是突发性公共事件?根据我国《中华人民共和国突发事件应对法》的规定:突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。《突发事件应对法》将突发事件主要分成四类:

(1)自然灾害。主要包括水旱灾害,气象灾害,地震灾害,地质灾害,海洋灾害,生物灾害和森林草原火灾等;

(2)事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故,交通运输事故,公共设施和设备事故,环境污染和生态破坏事件等;

(3)公共卫生事件。主要包括传染病疫情,群体性不明原因疾病,食品安全和职业危害,动物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件;

(4)社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件,经济安全事件和涉外突发事件等。

各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。突发公共事件具有突发性、复杂性、破坏性、持续性、可控性、偶然性等特点,通常源于三方面因素:一是由难以控制的客观因素引发;二是爆发于人们的知觉盲区;三是爆发于熟视无睹的细微之处。一个突发事件经常导致另一个突发事件的发生,常常是各种矛盾激化的结果,总是呈现出一果多因、相互关联、牵一发而动全身的复杂状态。处置不当则会加大损失,扩大范围,转变为政治事件,甚至会对社会心理和个人心理造成的破坏性冲击,进而渗透到社会生活的各个层面。突发事件具有偶然性,唯物主义辩证法认为偶然性之后有必然性和规律性,偶然性是必然性的表现形式和必要补充,偶然性背后隐藏着必然性并受其制约,没有脱离必然性的纯粹偶然性。突发事件一旦爆发,总会持续一个过程,具体表现为潜伏期、爆发期、高潮期、缓解期、消退期。只有充分发挥人的主观能动性,通过人自身的努力或变革,提高自身忧患意识,透过偶然性,揭示必然性,才能最大限度降低突发事件发生的频率和次数,才能减轻其危害程度及对人类社会造成的负面影响。这就要求燃气企业必须加快和完善应急预案体系的建设。燃气企业的应急预案体系应主要由总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案三个层次构成。应主要涉及自然灾害类、事故灾难类、公共卫生类和社会安全类四类突发公共事件,应基本涵盖常见的各类突发公共事件,使突发公共事件的应对工作有据可依、有章可循。还需按照突发公共事件的性质和类别,将事件所对应的专项应急预案进行分类汇总,以便于专项预案的有效利用和科学管理。还须完善信息报告制度,及时发现掌握各类突发公共事件情况。

燃气企业须要求企业内部已制定应急预案的部门要继续做好应急预案的修订细化工作,并制定明确的应急救援程序和救援措施;未制定应急预案的部门要针对重点部位和关键环节尽快制定应急预案。切实提高应急预案的编制质量,对各类应急预案的操作规程、责任主体、指挥系统、联动方式、处置程序和应对措施等各环节明确统一的编制要求,不断提高应急预案编制工作水平,扩大应急预案的覆盖面。加强应急预案的动态管理,建立完善应急预案的修订、评审和备案制度。准确把握应急预案的定位,做好各级各类应急预案之间的联动和衔接,务必建立起“横向到边、纵向到底”的应急预案体系。还须通过应急演练不断补充和完善预案,增强应急预案的针对性、实用性和可操作性。制定应急演练计划,定期开展应急演练,按照计划有步骤地推动应急演练工作,不断提高专业应急救援队伍和兼职应急救援力量的实战能力。

燃气企业须加强自身应急管理队伍的建设,完善协调应急联动系统机制。进一步建立健全自身应急管理领导队伍及应急救援队伍,加强应急管理科技研发和相关人才的培养,充分发挥燃气企业在应急预案体系中的作用。健全完善监测预警、防范处置等方面的综合协调机制,加强各类防灾减灾、安全生产、卫生应急、社会安全等方面的专业应急救援队伍建设,改善技术装备水平,不断提高快速反应和应急处置的能力。但是,当前大多数燃气企业的应急预案制定存在了诸多问题: 一是事故应急救援预案内容制定不细。主要表现在对救援力量部署、救援方案、注意事项等方面的内容模糊、混乱不清,在救援力量进退路线的安排部署上有缺失,往往只有救援路线、却无退防路线,只交代了各救援力量的任务分工,却忽视了相互间的救援协同;在救援方案上,通常只选定了救援方式,却没有对救援现场进行估算。二是事故应急救援步骤制定格式化。应急管理部门在制定应急预案时常将各救援力量在现场救援行动制定得太过细化,如救援力量何时到达现场、现场救人应采取什么样的方法等类似问题布置得过于具体,却忽略了事故现场瞬息万变的发展规律和计划指挥与临场指挥的关系,从而使应急预案失去了实际意义。

三是事故现场设定过于简单。事故设定是应急预案制定的关键环节之一,对救援力量部署、施救对策等内容有着决定性作用。如果事故现场设定过于简单,只确定一个事故点或是不设置事故发展变化中易引起的次生灾害,应急预案体系内容就显得过于简单,并没有起到做好打大仗、打硬仗、打恶仗的准备作用,对平时应急演练的指导意义也就不强。

燃气企业应急预案体系的建设与其安全管理体系是紧密联系在一起的。但是,城市燃气安全管理是一项综合性的工作,牵涉到建设、质监、消防、安监等多个部门,所以应急预案体系的建设和执行不能只靠一个部门,应有各相关职能部门的共同参与。应急预案体系的建设应能充分体现“以人为本”的原则,同时兼顾财产和环境的防护;坚持“预防为主、统一指挥、各司其职、协同配合、快速反应”的指导思想,将事故应急和预防两者有机结合起来,从而最大限度地降低危害,防止次生灾害的发生。

建设应急预案体系务必要本着严肃认真的工作态度、遵循科学严谨的制定进程,必须把全面搜集资料作为建设应急预案体系的基础性工作来抓,经历层层把关的工作环节,使应急预案体系最终具有针对性、实用性和可持续性的指导意义。其中,预警信号应做出详细规定,并要求所有工作人员熟练掌握它的含义和用法。以往应急预案的编制往往重在提供防御、抢险、善后等阶段的措施,对于事前的预报和预警没有给予足够的重视,从而错失最佳的抗灾救灾时机。另外,预警级别要有具体规定,务必要量化,以避免应急救援工作中的盲目和混乱。与预警级别相对应,响应程序同样须进行分级管理。根据不同级别的险情,在应急预案中明确启动的范围和条件,逐级上报,便于领导队伍及时作出准确的指令。

应急预案中应规定警戒区域划分、交通管制、现场秩序维护的做法,明确疏散原则与程序。当发生重大事故,可能对燃气站内外人群安全构成威胁时,必须在应急管理部门的统一指挥下,在最短时间内划定警戒范围,并对救援无关人员进行紧急疏散。同时,应在发生事故地的最高建筑物上设立“风向标”,根据不同事故对疏散的方向、距离和集中地点做出具体规定,但总的原则是疏散安全点应处于当时的上风向。对于可能威胁到站外居民安全的情况,调度人员应立即和地方相关部门联系,引导居民迅速撤离到安全地点。事故处置结束后,要高度重视并做好伤亡人员家属的工作,认真处理好事故善后事宜,以确保社会稳定;同时,及时组织开展调查工作,查明事故原因、损失和责任,提出事故处理意见及防止类似事故再次发生应采取措施的建议。

应急预案作为政府及其职能部门组织管理、指挥协调应急资源与应急行动的整体计划和程序规范,在我国立法上占有重要的法律地位,在《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》中均有明文规定。可见,应急预案体系的建设既是法定要求,又须依法规范,必须使之符合国家、地方政策方针和技术标准的规定。燃气企业的应急预案涉及到燃气储存、生产、输配、运输和燃气具使用等方方面面,因此,在制定过程中需要综合全面的数据资料、科学严谨的技术分析、周密合理的逻辑组织来作保障,避免泛泛而谈,只做表面文章。同时,务必要有针对性地提出问题、解决问题,只有这样才能有效保证预案的规范化和实用性。另外,也应看到应急预案体系的建设工作是一个长期逐步完善的过程,俗话说:“计划赶不上变化”,应急预案只是针对性的,并非万能,应急管理不能以不变的预案应对万变的突发事件。所以,应急预案需要在实际应用中,通过检验得以提升,在总结探索中不断完善。燃气企业应急管理部门应该切实加强应急预案体系的建设,将它列入日常管理,定期对其进行修订与充实。

燃气企业加强和完善应急预案体系建设和安全管理工作,就必须做好健全组织体系、运行机制、保障制度等工作。

第一,健全体制,明确责任。燃气企业要在党中央、国务院的统一领导下,建立健全分类管理、分级负责、条块结合为主的应急预案体系,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,务必要把建立健全应急预案体系工作摆上重要位置。

第二,居安思危,预防为主。要健全安全管理机制,健全监测、预测、预报、预警和快速反应系统,加强专业应急抢险队伍建设,健全救灾物资储备制度,健全投入保障机制,提高物资装备水平,做好培训和应急预案演练,全面提高燃气企业的抗风险能力,不断完善各级各类应急预案,并认真抓好落实。

第三,依法建设,依靠科技。要依法加快应急预案体系的建设,把应急预案建设工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。高度重视运用科技提高应对突发公共事件的能力,加强应急预案科学研究,提高应急装备和技术水平,加快应急管理信息平台建设,探索建立企业与政府、社会相结合的应急预案体系,从而加快燃气企业应急预案体系建设,不断提升其综合应急能力。

第四,协同应对,快速反应。燃气企业要树立大局意识和责任意识,不仅要加强企业内部应急预案体系的建设,落实好自己负责的专项预案,还要按照国家及当地政府应急预案的要求,做好纵向、横向的协同配合工作。健全应对突发公共事件的组织体系,明确自身职责,确保一旦有事,能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱。

总之,燃气企业应急预案体系的建设包括众多方面, 构建一个好的体系, 体系中每一组成部分都有许多细致的工作要做。作为燃气企业, 更应特别注意很多工作是相辅相成, 互相作为补充, 密不可分的。必须强化责任意识,把建立健全应急预案体系作为燃气企业安全管理的首要任务,居安思危,常抓不懈,不断提高自身应急预案体系建设。只有每一部分的要求都得到满足, 构建的安全管理体系才能够确保安全。

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