危险化学品应急救援预案

第一篇：危险化学品应急救援预案

危险化学品事故应急救援预案 总则 1.1目的

为加强对公司危险化学品的管理，保障员工生命和公司财产的安全，以便在事故发生时高效有序地控制处理，最大限度地减轻事故造成的损失，结合公司生产实际，特制订本预案。1.2 工作原则

贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对危险化学品事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培训兼职应急救援力量并发挥其作用。1.3 编制依据

《安全生产法》、《环境保护法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律、法规和《公司事故应急总预案》。1.4 适用范围

适用于本公司危险化学品泄漏、中毒、燃烧、爆炸的预防及应急处置。1.5 应急目标

公司在生产过程中，有部分原材料、辅助材料、中间产品、最终产品属危险化学品，危险化学品有腐蚀特性、易燃易爆、有毒、有害等特性；根据本公司生产、使用、贮存化学危险物品的品种、数量、危险性质以及可能引起化学事故的特点,确定本公司的应急救援危险目标。

1号目标：硫酸泄漏事故；

2号目标：液氨、氧气、乙炔等泄漏（火灾、爆炸）事故； 3号目标：柴油泄漏燃烧爆炸事故。2 应急救援组织机构组成、职责、分工 2.1指挥机构的组成

公司根据实际情况成立了“危险化学品事故应急救援领导小组”，小组成员由总经理、分管副总经理及总调度室、安全环保部、综合办公室、机电部、财务部、质检部、化验室、市场部、维修车间、水汽车间与各生产车间等部门负责人组成，下设应急救援办公室，日常工作由安全环保部兼管。发生重大事故时，以领导小组为基础，立即成立公司危险化学品事故应急救援指挥部，总经理任总指挥，副总经理任副总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和指挥。指挥部下设通讯联络队、治安保卫后勤保障队、消防救护队、抢险队、抢修队、物资供应队、现场监测队,总经理和副总经理外出时，可由安全环保部和总调度室负责人担任临时总指挥、副总指挥，全权负责应急救援工作。

2.2 应急救援机构职责 2.2.1指挥部职责

（1）发布和解除应急救援信号，组织指挥应急救援队伍和全公司应急救援行动，必要时请有关单位支援；

（2）根据现场情况负责制订（协助制订）具体的抢险救护方案和防止事故扩大的措施，并监督执行；

（3）负责现场抢险救护的指挥、协调和现场抢险救护的安全监护及事故现场保护工作，向上级主管部门和相关部门报告，向友邻单位通报事故情况；

（4）组织调查事故原因,总结应急救援工作经验教训。2.2.2 总指挥职责

组织指挥全公司的应急救援。2.2.3 副总指挥职责

协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。2.2.4 应急救援办公室主要职责

（1）负责组织本预案的制订、修订；（2）负责组织本预案的实施和演练；

（3）负责督促检查本预案涉及的救援队伍、救援器材的落实。2.3 应急救援队职责

公司各职能部门和全体员工都负有化学事故应急救援的责任，各救援专业队，是化学应急救援的骨干力量，其任务主要是负担本公司各类化学事故的处置。救援专业队的组成及分工如下： 2.3.1 通讯联络队（6人）

由总调度室组成，总调度室调度长担任队长，负责事故接收、报告，传送总指挥命令，按照总指挥的安排及时联络及调度各队第一时间赶到现场，并坚守应急指挥中心，始终保证指挥中心与各队之间的正常联络。

2.3.2 治安保卫后勤保障队（20人）

由综合办公室组成，办公室主任担任队长，担负现场治安、交通指挥、设立警戒、指导群众疏散等，防止不法分子乘机破坏，平时加强对各车辆的保养和维护，保证车辆随时处于备战状态，并根据指挥中心的安排，预案启动后，做好救援队伍的后勤保障工作。2.3.3 消防救护队（20人）

由义务消防队组成，安全环保部部长担任队长，担负临时性灭火、洗消任务，必要时请求当地消防大队援助，担负抢救受伤、中毒人员，负责与医疗机构联系受伤人员的救治、事故调查，必要时报告当地政府公安部门、安监部门、环保部门和卫生部门。2.3.4抢险队（各生产车间不少于10人）

各生产车间组成，分管生产副总经理担任队长，组织指挥撤离现场物资,排除不安全因素,防止事态扩大化。

2.3.5抢修队（维修车间不少于10人，各辅助车间不少于5人）

由维修车间、水汽车间和事故发生部门组成，维修车间负责人担任队长，担负查明危化物品危害、设施设备损坏程度，提出堵漏措施，组织开展抢修任务。2.3.6 现场监测队（10人）

由质检部和化验室共同组成，质检部部长担任队长，负责事故现场危险化学品危害因素检测任务。2.3.7 物资供应队（6人）

由市场部组成，市场部部长担任队长，制定应急救援物资储备计划，确保事故发生时各类物资能够随时投入使用，保证抢险物资的充足供应。3 事故危害性分析

公司在硫酸生产、贮存、使用过程中，以及液氨、乙炔、氧气、柴油等物质存放、搬运、使用过程中，可能产生泄漏，其泄漏量视其漏点设备的腐蚀程度、工作压力、液体储量、位差、容器受损等条件而不同。泄漏时又可因储罐位置、季节、风向等因素，波及范围也不一样，事故起因也是多样的，如操作失误、设备失修、腐蚀、工艺失控、物料不纯、电器故障、人为破坏等原因。这些危险化学品一旦发生泄漏，极易发生一系列连锁的危害。4 应急处理程序与预案启动 4.1 事故报警

一般事故，为危险物品的微量泄漏。由安全报警系统报警、岗位操作人员巡检等方式及早发现，当场予以处理；当危险化学品泄漏引发着火等，发生重大事故时，报警人员或操作人员虽能及时发现，但一时难以控制的，要立即向公司总调度室、车间当班领导报告，说明泄露的时间、泄漏量、危险程度及有无人员伤亡等，并留下自己的姓名及联系电话；总调度室立即向总指挥报告。4.2 预案启动

由总指挥决定立即启动应急预案，指挥部进入调度中心，调度室下达按应急救援预案处置的指令，同时发出警报，立即通知各救援队伍进入现场，各救援队伍在做好自身防护的基础上，快速实施救援，控制事故发展。4.3 现场自救

发生事故的班组，应迅速查明事故发生源点、泄漏部位和原因，在情况允许的条件下，要首先展开对伤员的急救，凡能经切断物料源或倒槽等处理措施而消除事故的，则以自救为主。如泄漏部位自己不能控制的，应向指挥部报告并提出堵漏或抢修的具体措施。4.4 紧急救援

救护消防队在接到事故救援指令后，视情节决定是否请求消防部门、医疗部门及其它有关部门支援，并迅速到达现场，人员要佩戴好防护用品，首先查明现场有无中毒人员，以最快速度使中毒者脱离现场，对中毒人员应根据中毒症状及时采取相应的急救措施，对伤员进行清洗包扎或输氧急救，重伤员应立即送往医院抢救。并组织兼职消防人员迅速展开灭火，如因公司装备与力量无法灭火时，在保证救护人员安全的情况下等待消防部门到场灭火。4.5 应急监测

现场监测队到达事故现场后，查明泄漏物浓度和扩散情况，根据当时风向风速，判断扩散的方向、速度，并对泄漏物下风向扩散区域进行监测，侦察结果、监测情况及时向指挥部报告。4.6警戒控制与人员疏散

治安保卫队到达现场后，担负治安和交通指挥，组织纠察，在事故现场周围设岗，划分禁区并加强警戒和巡逻检查。如当泄漏物扩散危及到厂区内外人员的安全时，应迅速组织有关人员协助盟、旗指挥部，将群众向上侧风方向的安全地带疏散。4.7 紧急抢险、抢修

抢险、抢修队到达现场后，根据指挥部下达的抢修指令，迅速进行抢修设备，控制事故以防扩大。当事故得到控制，立即组成两个专门小组：其一，在分管生产副总经理的指挥下，组成安全环保部、总调度室、综合办公室、监察审计室和发生事故单位参加的事故调查小组，调查事故，落实防范措施。其二，在分管生产副总经理的指挥下，组成由机电部、总调度室、维修车间、水汽车间和发生事故单位参加的事故抢修小组，研究抢修方案并立即组织抢修，尽早恢复生产。如夜间发生事故，由总调度室按应急救援预案组织指挥事故处置，落实抢修任务。如事故扩大时，应请求支援。4.8 物资供应

应急预案启动后，物资供应队立即进入一级警备状态，保证抢险物资的随时供应。4.9 应急预案的关闭

救援工作结束后，确认各环节均已受控或恢复到安全状态，总指挥发布预案的关闭，并通知各方。事故的调查处理按有关规定进行。5 有关规定 5.1 化学事故的应急救援是一项时效性强，危险性大、技术要求高，涉及面广，协调组织复杂的任务，为能在事故发生后，迅速、准确、有效地得到处理，本预案确保每年不少于1次的演习。

5.2 本预案坚持“统一指挥，协调配合，技术支持，内行决断”的原则，切忌盲目施救，切忌个人英雄主义。

5.3 本预案所涉及的救援资源，各单位领导须指定专人管理，定期维护保养，使之处于备用状态，救援物资和装备不得擅自动用。5.4 指挥部实施救援时，有权调动或征用各种应急救援力量、设备和物资；各种应急救援力量接到指令时，应迅速行动。6 公司应急联系方式：

应急：

总经理 电话： 手机：

：电话： 手机：总调度室： 电话： 安全环保部： 电话：

外部社会力量（如消防[119]、公安[110]、医疗[120]等）。

第二篇：危险化学品泄漏应急救援预案

项目部危险化学品泄漏应急救援预案

为防止一旦发生危险化学品泄漏时，对危险源进行控制，避免事故扩大，尽可能减少事故造成的人员和财产损失以及对环境的影响，特制定本救援预案。

一、应急系统

1、项目经理部应急救援中心

经理部应急救援中心由项目经理任指挥长，生产副经理任副指挥长，成员由项目副经理、各职能部门组成，日常机构设在项目经理部办公室。

陕建十一公司第二经理部应急救援中心人员名单如下： 指 挥 长：余明生

副指挥长：贾

晨

姬银虎

成员：王文建

王英杰

方顺平

王

锋

贾占涛

徐

涛

刘章喜

彭

武

电

话：029-68922572

***

2、应急救援小组

项目部应急救援小组直属应急救援中心的领导。由项目经理担任组长，组员由工程主要管理人员、义务消防人员、急救人员等组成，义务消防人员、急救人员可由一般职工组成，但必须接受过消防知识、急救知识的培训。应急救援小组负责事故发生时进行救援、疏散工作，控制事故区域的边界和人员车辆进出。

3、应急救援器材

a）通讯器材：对讲机、电话。

b）救援器材：灭火器、沙箱、消防斧、简易灭火工具、急救药品和器械、车辆等。c）防护器材：呼吸保护器具、防护服、防护靴、防护手套、头盔等，有条件者可根据需要配备。

4、应急电话

火警电话：119、匪警电话：

110、急救中心：120

二、事故报警

1、当发生突发性危险化学品大量泄漏，不可控制时，现场人员在保护好自身安全的情况下，及时检查事故部位，按照应急分级原则与初始条件初步判断应急状态并报告有关人员和向“119”报警，从而启动应急反应程序。

2、根据事故级别的不同，发出的报警信号也不同，一般分口头通知、电话通知和广播电视通知。

3、向“119”报警的内容应包括：事故单位、事故发生的时间、地点、化学品名称和泄露量、事故性质（外溢、爆炸、火灾）、危险程度、有关人员伤亡以及报警人姓名及联系电话。

三、切断泄漏

1、岗位人员要迅速戴好防护器具，切断与生产系统相联的有关阀门，特别是发生火灾时，与生产系统隔绝可以避免更严重的后果发生。

2、火势初起时而且确认泄漏切断成功，可进行灭火。

四、紧急疏散

1、建立警戒区。事故发生后，应根据化学品泄漏性质、风速、风向等确定扩散情况或火焰辐射热所涉及到的范围，并建立警戒区，在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。

a）警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒；

b）除消防及应急处理人员外，其他人员禁止进入警戒区； c）泄漏溢出的化学品为易燃品时，区域内应禁止明火作业； d）对警戒区内的毒物浓度加强监测。

2、紧急疏散。迅速撤离警戒区内与事故处理无关的人员，以减少不必要的人员伤亡。

3、紧急疏散时应注意：

a）如事故物质有毒时，需要佩戴个体防护用品，并有相应的监护措施。

b）应向上风方向转移，明确专人引导和护送疏散人员到安全区，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向。

c）不要在低洼处滞留。

d）要查清是否有人留在污染区与着火区。

五、现场急救

1、在事故现场，化学品对人体可能造成的伤害为：中毒、窒息、烧伤、冻伤、化学灼伤等。对伤害人员进行现场处理后，应迅速护送到医院救治。

2、进行急救时，不论伤者还是救护人员都需要进行必要的适当防护。特别是把患者从严重污染的场所救出时，救援人员必须加以预防，避免成为新的受害者。

3、应将受伤人员小心地从危险的环境转移到安全的地点。

4、应至少2～3人为一组集体行动，以便互相监护照应，所用的救援器材必须是防爆的。

5、急救处理程序化，可采取如下步骤：先除去伤病员污染衣物→然后冲洗→共性处理→个性处理→转送医院。

6、处理污染物。要注意对伤员污染衣物的处理，防止发生继发性损害。

7、对受到化学伤害的人员进行急救时，几项首先要做的紧急处理是：

a）置神志不清的病员于侧位，防止气道梗阻，呼吸困难时给予氧气吸入；呼吸停止时立即进行人工呼吸；心脏停止者立即进行胸外心脏按压。

b）皮肤污染时，脱去污染的衣服，用流动清水冲洗；头面部灼伤时，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。

c）眼睛污染时，立即提起眼睫，用大量流动清水彻底冲洗至少15分钟。

d）当人员发生冻伤时，应迅速复温。复温的方法是采用40℃～42℃恒温热水浸泡，使其在15～30分钟内温度提高至接近正常。在对冻伤的部位进行轻柔按摩时，应注意不要将伤处的皮肤擦破，以防感染。

e）当人员发生烧伤时，应迅速将患者衣服脱去，用水冲洗降温，用清洁布覆盖创伤面，避免伤面污染；不要任意把水疱弄破。患者口渴时，可适量饮水或含盐饮料。

f）口服者，可根据物料性质，对症处理，有必要进行洗胃。g）经现场处理后，应迅速护送至医院救治。

六、泄漏控制

1、易燃化学品的泄漏处理不当，随时都有可能转化为火灾爆炸事故，而火灾爆炸事故又常因泄漏事故蔓延而扩大。因此，要成功地控制化学品泄漏，必须事先进行计划，并且对化学品的化学性质和反应特性有充分的了解。

2、容器发生泄漏后，应采取措施修补和堵塞裂口，制止化学品的进一步泄漏。

3、要控制住物料的流向，尽量不使其范围扩大，特别是不要使泄漏出来的液体流散到有明火的地方或要害部位。

4、尽量避免形成爆炸性混合气体。当易燃，可燃物料泄漏在库房、厂房等有限空间时，要及时打开门窗，加强通风以防气体达到爆炸浓度。

七、对泄漏物的处理

1、泄漏被控制后，要及时将现场泄漏物进行覆盖、收容、稀释、处理，使泄漏物得到安全可靠的处置，防止二次事故的发生。

2、泄漏物处置主要有四种方法：

a）围追堵截：如果化学品为液体，泄漏到地面上时会四处蔓延扩散，难以收集处理。为此需要筑堤堵截或者经流到安全地点。对于贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭雨水阀，防止物料沿明沟外流。

b）稀释与覆盖：为减少大气污染，通常是采用水枪或消防水带向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散，使其在安全地带扩散。在使用这一技术时，将产生大量的被污染水，因此应疏通污水排放系统。对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。对于液体泄漏，为减低物料向大气中的蒸发速度，可用其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。

c）收容（集）：对于大型泄漏，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内；当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。

d）废弃：将收集的泄漏物运至废物处理场所处置。用消防水冲洗剩下的少量物资，冲洗水排入含油污水系统处理。

3、泄漏处理注意事项：

a）进入现场人员必须配备必要的个人防护器具。b）如果泄漏的化学品是易燃易爆的应严禁火种。

c）应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。d）应从上风、上坡处接近现场，严禁盲目进入。

八、危险化学品火灾控制

1、危险化学品容易发生火灾、爆炸事故，但不同的化学品以及在不同情况下发生火灾时，其扑救方法差异很大，若处置不当，不仅不能有效扑灭火灾，反而会使灾情进一步扩大。此外由于化学品本身及其燃烧产物大多具有较强的毒害性和腐蚀性，极易造成人员中毒、灼伤。因此，现场应急救援人员不可盲目施救，进行消防应急救援人员平时应熟悉和掌握化学品的主要危险特性及其相应的灭火措施，并定期进行防火演习，加强紧急事态时的应变能力。

2、一旦发生火灾，每个职工都应清楚地知道他们的作用和职责，掌握有关消防设施、人员的疏散程序和危险化学品灭火的特殊要求等内容。

3、灭火注意事项：

a）发生化学品火灾时，灭火人员不应单独灭火。b）出口应始终保持清洁和畅通。c）要选择正确的灭火剂。d）灭火时还应考虑人员的安全。

4、灭火对策： a）扑救初期火灾：在火灾尚未扩大到不可控制之前，应使用适当移动式灭火器来控制火灾。迅速关闭火灾部位的上下游阀门，切断进入火灾事故地点的一切物料，然后立即启用现有各种消防设备、器材扑灭初期火灾和控制火源。

b）对周围设施采取保护措施：为防止火灾危及相邻设施，必须及时采取冷却保护措施，并迅速疏散受火势威胁的物资。有的火灾可能造成易燃液体外流，这时可用沙袋或其他材料筑堤拦截飘散流淌的液体或挖沟导流将物料导向安全地点。另外，用毛毡、海草帘堵住下水井、阴井口等处，防止火焰蔓延。

c）火灾扑救：扑救危险化学品火灾决不可盲目行动，应针对每一类化学品，选择正确的灭火方法来安全地控制火灾。化学品火灾的扑救应由专业消防队来进行。其他人员不可盲目行动，待消防队到达后，介绍物料介质，配合扑救。

d）必要时采取堵截或隔离措施，预防次生灾害扩大。当火灭了后，仍然要派人监护，清理现场，消灭余火。

批准：

审核：

编制：

陕西省第十一建筑工程公司 白桦林居Ⅲ区项目部

2006年2月10日

第三篇：危险化学品事故应急救援预案

为积极应对可能发生的重特大危险化学品事故，及时有效地开展事故抢险救灾工作，确保统一指挥，迅速反应，控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定重大危险化学品安全事故应急救援预案。

由于自然人为的原因，在危险化学品贮存、经营、运输、使用过程中，可能引起泄漏、燃烧、爆炸造成危害人员生命和健康及财产损失的事故。我市危险化学品危险源分布点多面广，种类较多。现有危险化学经营，使用单位90多家，涉及石油、燃气、爆炸品、有毒物品和农药。共达50多个品种。有以贮存、经营为主的油料、化工、燃气仓库等超过临界量的重大危险源20多处。这些潜在事故隐患随时可能引起事故发生。

一、应急救援的主要任务

（一）、制定处置总体决策和行动方案。及时掌握灾害事故现场情况，查明事故原因，适时调整行动方案采取有效措施，控制抢修危害源。

（二）组织事故现场救援指挥部调度各单位之间的通信联络。

（三）组织协调救援的指挥、物资、设备、防毒面具、衣物等器材。

（四）组织事故现场所需电力、可燃气、液体以及交通运输等相关保障工作。并转移危险物品。

（五）组织抢救人员，送疗保障。

（六）组织群众撤离危险区，疏散区域内人员，维护救援现场秩序。

（七）组织消除危害后果，恢复正常秩序。

二、应急救援组织机构，队伍编成及任务区分

（一）市安全生产救援指挥部是应急救援最高指挥机构，总指挥由安委会主任分管副市长、秘书长、安监局领导组织。主要职责是统一组织领导救援工作，决策救援行动，指挥调度各种救援力量及社会各有关方面的行动。

（二）市安监局应急救援中心负责承办日常救援事务。主要职责是：制定和组织落实救援行动预案；组织协调有关单位建立危化事故应急救援体系，准备好救援物资、器材等；组织建立起指挥、通信、值班勤务等社会保障力量。并指挥指抢救队执行救援行动。

（三）消防和抢险救援组，由消防队组织。主要任务是：灭火、消，协同事故单位控制危害源，消除危险化学品泄露和扩散，营救重度、中度危害区人员，抢修设备排除险情。

（四）现场管控组。主要任务是对救援现场实施警戒，严禁无关人员出入现场。疏散群众撤离危险区，维护现场治安秩序，疏导现场抢险车辆，并对主要路段进行管制。

（五）调查取证组。负责进行现场勘察，提取物证。对重大责任人采取措施，控制逃避。

（六）送疗救护组。主要任务是对事故现场受伤害人员进行急救和护送治疗，通报相关医院做好接治伤员准备工作。协调市血站、防疫部门做好抢救受伤人员的准备工作。根据需要开设现场救护所。

（七）新闻宣传组。主要任务是：组织事故现场的宣传教育和采防报道、为能干扰事故抢险。负责发布现场救援作息、传达市政府命令、通告等项工作。

（八）环境监测和气象保障组。主要任务是及时向指挥部通报监测情况，跟踪监测危险物品灾害情况，提出合理化建议。气象组将天灾情况送达指挥部，分析天气对救援的影响，协助修改应急方案。

（九）运输组。主要任务是：运送疏散人员，协助医疗队护送伤员，转移物品，运送抢险救援物资。

（十）抢修组。主要任务是：对建筑物实施抢险抢修，以大型工程机械作业手段实施抢险救援。

三、应急救援指挥及协调方法

（一）报警。市安监局救援中心建立全天候值班，并与市政府，火警、治安、急救、交警建立联动报警系统市安监局救援中心电话为7512327。遇有危险化学品灾害事故，事故单位立即向市救援中心报警。

（二）接警。市安监局应急救援中心接到报警后，立即报告总指挥，通知指挥部成员到指挥中心或事故现场，通知各救援队，保障组立即集结，服从命令，前往事故地点进行救援。

（三）现场指挥。各救援组到达现场后，立即按规定任务开展救援行动。现场指挥救组移交，事故单位交消防队，再交现场指挥部。

（四）疏散组织指挥。事故单位组织本单位人员疏散，街道、社区组织群众疏散。运输队协助运送，治安队协助疏导。

四、落实措施和要求

（一）要全面落实人员和装备。各救援组要按照预案配齐配强人员，落实到人头。根据任务分工自行调整配备车辆、器材，保证调动执行任务需要。、（二）建立完善值班联络系统。各救援组要设立24小时值班员，电话号码***，掌握同指挥部的联络方法。救援车辆、设备、器材情况能移与值班员保持联系，以便随时调用。

（三）落实行动方案。各有关部门，救援组织和重点目标单位要根据预案结合本单位实际制定具体行动方案，进一步明确参加救援行动了人员、任务情况，同时要适时开展演练。

（四）及时收集整理救援信息。各危险化学品重点目标单位要经常检查、报告安全生产情况。各救援组织要适时调整、补充人员、装备、器材并上报市安监局救援中心要及时搜集整理救援资料。完善救援数据信息库。

第四篇：危险化学品泄露事故应急救援预案

河西NO.2007G44地块项目经理部

危险化学品泄露事故应急救援预案

编制人：

审核人：

审批人：

编制日期：

江苏中淮建设集团G44地块项目部

危险化学品泄露事故应急救援预案总则

1.1 目的进一步增强应对和防范危险化学品事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。

1.2 编制依据

《安全生产法》

《环境保护法》

《危险化学品安全管理条例》

1.3 适用范围

本预案适用于在危险化学品运输、储存管理、使用和废弃危险化学品处置等过程中发生的问题。组织指挥体系及职责

2.1 协调指挥机构与职责

组长：夏兵南

副组长：孔昭年

成员：各部门负责人

2.2主要职责：

应急小组负责危化品事故救援具体工作，负责事故现场实施紧急处置、伤员救助、人员疏散等措施，负责救助结束后的恢复和善后工作等。应急响应

3.1 现场工作人员一旦发现危险化学品泄露事故，应立即逐级报告，报警时应明确发生事故的单位名称、地址、危险化学品种类、事故简要情况、人员伤亡情况等，并运用各种应急设施和器具，防止事故扩大。

3.2 应急处理小组接到报告后，应及时向应急领导小组报告，报告内容应明确事故发生的时间、地点、人员伤亡情况、泄露程度等，并在第一时间赶赴事故现场，启动应急计划。

3.3 应急领导小组接到危险化学品事故或险情报告后，应迅速赶赴事故现场，在事故现场设立现场指挥机构，负责发布和解除应急救援命令；确定应急救援的实施方案、警戒区域；组织指挥应急救援队伍实施救援行动；汇报和通报事故有关情况；必要时向当地救援中心发出救援请求等。

3.4 事故发生后，启动应急预案，根据化学品泄漏的扩散情况、危害所涉及到的范围建立警戒区。

3.5 隔离事故现场，建立警戒区。组织事故区域内和周边人员疏散，包括撤离和就地保护两种。撤离是指把所有可能受到威胁的人员从危险区域转移到安全区域。一般是从上风侧离开，必须有组织、有秩序地进行。就地保护是指人

进入建筑物或其它设施内，直至危险过去。当撤离比就地保护更危险或撤离无法进行时，采取此项措施。指挥建筑物内的人，关闭所有门窗，并关闭所有通风、加热、冷却系统。

3.6 现场控制。针对不同事故，开展现场控制工作。应急人员应根据事故特点和事故引发物质的不同，采取不同的防护措施。

3.7 易燃、易爆或有毒物质泄漏事故处置方案要点

3.7.1 确定泄漏源的位置；

3.7.2 确定泄漏的化学品种类（易燃、易爆或有毒物质）；

3.7.3 所需的泄漏应急救援处置技术和专家；

3.7.4 确定泄漏源的周围环境；

3.7.5 确定是否已有泄漏物质进入大气、附近水源、下水道等场所；

3.7.6 明确周围区域存在的重大危险源分布情况；

3.7.7 确定泄漏时间或预计持续时间；

3.7.8 实际或估算的泄漏量；

3.7.9 气象信息；

3.7.10 泄漏扩散趋势预测；

3.7.11 明确泄漏可能导致的后果（泄漏是否可能引起火灾、爆炸、中毒等后果）；

3.7.12 明确泄漏危及周围环境的可能性；

3.7.13 确定泄漏可能导致后果的主要控制措施（堵漏、工程抢险、人员疏散、医疗救护等）。应急资源

每个项目应设置24小时有效报警的固定电话、防爆对讲机及专用紧急报警电铃。

公司事故应急领导小组办公室设立报警电话

行政部：***

火警电话：119善后处理

5.1 事故得到控制后，由事故应急处理小组召开会议研究，报公司事故应急领导小组决定后可方结束救援工作。

5.2 应急处理结束后，由应急处理小组办公室对救援情况进行评做，对险情或事故的损失情况进行统计，将评估结果报应急救援指挥部，由公司行政部按照国家有关规定组织相关机构和人员对事故开展调查。会同相关部门妥善做好善后工作。控制要求

6.1 拥有危险化学品的各项目部（分公司）及员工应清楚本部门保管、储运或使用的危险化学品的危险性及发生事故可能造成的危害，了解应急救援有关法律法规和危险化学品事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识。

6.2 培训。公司应按照有关规定对员工进行危险化学品泄漏事故应急培训；行政部并负责对应急救援培训情况进行监督检查。各部门加强应急管理、救援人员的上岗前培训和常规性培训。

6.3 演习。公司应有关规定定期组织应急演习，并根据自身实际情况定期组织危险化学品事故应急救援演习，并于演习结束后提出整改意见和建议。

6.4 行政部制定危险化学品事故应急救援预案和定期演练；

6.5 行政部对危险化学品事故灾难应急预案实施的全过程进行监督和检查。

江苏中淮河西G44地块项目部

第五篇：易制毒危险化学品事故应急救援预案

为加强对我区范围内危险化学品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，确保在事故发生后能迅速有效地控制事态，及时处理事故，保障人民生命、财产安全，保护环境安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和我区实际，制定本预案。

一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，体现以人为本，真正将“安全第一，预防为主，综

合治理”方针落到实处。一旦在我区范围内发生危险化学品事故，能以最快的速度，最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降低到最低限度，维护我区安全和社会稳定。

二、危险化学品事故的界定化学品是指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物。化学品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品属危险化学品。按照国务院令344号《危险化学品安全管理条例》的规定，危险化学品分为七大类，即爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。在危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等环节发生的事故，统称为危险化学品事故。

三、危险化学品重特大事故类别具备以下情形之一，即为危险化学品重特大事故：

（一）发生一次死亡3人以上10人以下的危险化学品事故；

（二）危险化学品由于泄漏、火灾、爆炸等各种原因，造成或可能造成较多人员急性中毒、伤害或伤亡等人身伤害和财产损失，以及其他有较大社会危害的危险化学品事故；

（三）其他性质特别严重，可能产生重大影响的危险化学品事故。

四、危险化学品重特大事故应急救援机构与职责分工

（一）应急救援组织机构区人民政府成立危险化学品事故应急救援指挥领导小组，由区人民政府区长担任组长，区政法委书记、区政府分管安全生产的副区长和事故发生（行业）单位的分管副区长担任副组长，成员单位包括区政府办公室、区安全生产监督管理局、区发展计划与经济贸易局、区公安分局、区消防大队、区环保局、区卫生局、区城市管理局、区工商局、区总工会、市质量技术监督局五华分局、市公安交警支队二大队、市公安交警支队三大队、市公安交警支队四大队、市公安交警支队六大队；下设应急救援领导小组办公室，日常工作由区安全生产监督管理局负责；发生重大事故时，区长因特殊情况不在市内时，由区政府分管副区长任临时总指挥，以上领导均不在时，领导小组成员递补担任临时总指挥，全权负责应急救援工作。

（二）应急救援机构职责

1、领导小组职责（1）贯彻执行有关化学品事故预防与应急救援的法规、规章和政策；组织制定、修订区危险化学品重特大事故应急救援预案；（2）组建区危险化学品事故应急救援专家组和应急救援专业队伍并组织演练；指导督促各部门、各重点单位做好重特大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；危险化学品事故应急救援专家组的主要职责是对危险化学品事故危害进行预测，为救援行动的指挥、决策提供技术依据和方案；（3）事故发生后及时向上级人民政府和有关部门报告，并组织成员单位按应急预案立即营救受害人员；根据事故灾害情况，发生危及周边单位和人员的险情时，组织进行人员和物资疏散工作或者采取其他措施保护危险区域内的其他人员，力争将人员伤亡和财产损失降到最低限度；（4）根据事故发生情况和状态统一组织部署应急预案的实施工作，迅速控制危害源，并对危险化学品造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程度；（5）针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施；因应急救援需要，可紧急调用区内各类物资、设备、人员和占用场地，事故后应及时归还或给予补偿；（6）对危险化学品事故造成危害进行的监测、处置，必须符合国家环境保护标准；（7）配合上级人民政府和有关部门进行事故调查处理工作；（8）做好社会秩序的稳定工作，督促事故单位做好伤亡人员的善后及安抚工作；（9）适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众。

2、指挥部职责发生危险化学品重特大事故时，由指挥部发布和解除应急救援令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向社会媒体通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训。指挥部人员分工：总指挥：组织指挥事故的应急救援；副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作；事故发生后，在指挥部统一调配下，由总指挥或临时总指挥指定成立抢险救援、事故现场保卫、医疗救护、后勤保障、事故调查、善后处理等专门小组，分别负责以下工作：

1、抢险救援组：负责对事故灾害分析和拟定处理对策、事故现场应急救援、人员疏散抢救、控制危害源等应急预案具体实施的组织协调工作；

2、事故现场保卫组：负责组织安全警戒、维护现场及周边的治安秩序，必要时实施交通管制，保证救援现场交通顺畅；并协助人员疏散、医

疗救护等工作；

3、医疗救护组：负责现场伤员救护、治疗和卫生防疫等工作；

4、后勤保障组：负责事故抢险物资供应和其他后勤保障工作；

5、事故调查组：负责现场勘察取证，按照“四不放过”原则进行事故调查；

6、善后处理组：负责协助、督促事故单位做好事故受害方或受害人家属的接待安置、说服、疏导、保险赔付、善后处理等工作。指挥部成员单位分工如下：

区政府办公室：协助总指挥做好应急救援力量调配。负责通讯保障和后备救援力量的组织协调。区安全生产监督管理局：协助总指挥做好事故警报，组织专家进行技术分析，拟定处置意见，协调组织现场应急救援，情况通报和事故调查处理工作；区公安分局、区公安消防大队：负责事故“110”报警、现场的警戒、治安保卫，负责组织人员救援和疏散工作；区发展计划与经济贸易局：协助总指挥与发生事故的生产经营单位做好联系，了解情况，负责抢险救援物资的供应和运输工作；区卫生局：协助总指挥部与“120”联络，负责组织医疗救护队伍，进行疫情调查，开展对事故受伤人员的抢救区司法局：负责协助事故单位做好事故受害方或受害人家属的接待安置、说服、疏导、保险赔付等工作，为总指挥处理善后事宜提供法律服务。区工商局：负责事故现场生产经营单位及市场流通环节的查处；市质量技术监督五华分局：负责协助事故的调查和有关设备、容器检验；区环保局：负责对泄漏的危险化学品进行取样、检测分析，通报危险状况，制作应急措施并组织实施；区城市管理局：负责事故发生地供水、供气管网等市政公共设施。负责并协调侦检堵漏抢险工作及相关事宜；市交警支队二、三、四、六大队：负责事故现场的道路管制和危险化学品运输过程中发生重特大事故的调查处理；区总工会：负责做好事故单位、受害人员和相关人员的思想稳定工作。各成员单位必须将应急救援的装备器材配备齐全，平时做好维护、保管、检验，确保器材始终处于完好状态。一旦接警必须按参加110联动的规定，及时赶赴现场，按总指挥部的指挥统一行动。

五、事故发生后的应急救援

（一）应急救援程序

1、事故报告与报警发生危险化学品事故后，单位主要负责人应当按照本单位制定的应急预案，组织应急处置，并立即向区政府、区安监局报告。我区危险化学品事故的报警方法为直接拨打110、120报警电话，或拨打区政府值班电话3622562、3618557，区安全生产监督管理局电话3605903、3626101。

2、区政府、区安监局接到事故报告后，立即按本《预案》做好指挥、领导工作。按指挥部命令启动应急预案，同时向上级人民政府和有关部门报告事故情况；各成员单位应立即处于紧急状态，在指挥部的统一指挥下，根据对危险目标潜在危险的评估，有条不紊地处理和控制事故，积极采取措施，尽量把事故控制在最小范围内，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。对重大危险化学品事故，我区抢险救援力量不足或有可能危及社会安全时，指挥部必须立即向上级人民政府或有关部门报告，请求援助。

（二）危险化学品事故现场处置措施

1、危险化学品泄漏事故处置措施（1）进入泄漏现场进行处理时，救援人员必须配备必要的个人应防护器材，事故中心区应严禁火种、切断电源、禁止车辆进入，并在边界设立警戒线。（2）控制泄漏源关闭伐门、停止作业或改变工艺流程、局部停车、减负荷运行，并采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处。（3）泄漏物处理泄漏物处理可采取围堤堵截、稀释与覆盖、破坏燃烧等方法防止液体外流、加速气体扩散、抑制蒸发。

2、危险化学品火灾事故处置措施（1）先控制，后灭火针对危险化学品火灾的火势发展蔓延快和燃烧面积大的特点，及时采取堵截火势、防止蔓延；重点突破、排除险情；分割包围的灭火战术。（2）扑救人员应占领上风阵地扑救人员应采取自我防护措施，迅速查明燃烧范围、燃烧品的名称和主要危害特性、火势蔓延的途径，燃烧的产物是否有毒。（3）正确选择合适的灭火剂和灭火方法（4）消除余火

3、在不同危险化学品事故区域应采取的具体措施事故中心区域的救援人员需全身防护，及时切断事故源、抢救伤员、保护和转移危险化学品，进行局部的空间洗消及封闭现场。事故波及区域的救援人员主要指导防护、监测污染情况，控制交通，组织排除滞留的危险化学品气体。受影响区域救援工作重点是及时指导群众进行防护和有关知识宣传，稳定群众思想情绪，做好基本应急准备。

六、其他事项

（一）本《预案》是作为重特大危险化学品事故发生后，区人民政府实施应急救援，控制事故发展和进行事故调查处理的指导性意见；在实施过程中，可以由指挥部视情况决定随机处理；

（二）针对危险化学品可能发生的事故，我区视情况不定期由领导小组组织模拟演习，做好应急救援演练工作；

（三）区属各有关危险化学品生产、储存、使用单位应制定本单位的事故应急救援预案，报区安全生产监督管理局备案；

（四）指挥部各成员单位负责人、参加抢险救灾的人员接到命令后，必须履行好自己的职责，对有令不行、有禁不止、渎职、失职者，将按党纪政纪追究责任，情节严重者将按《中华人民共和国刑法》、国务院302号令和昆明市政府28号令等有关法律规定严肃处理；

（五）本预案由区安全生产监督管理局负责修改、解释；

（六）本《预案》自下发之日起执行。