2018河北公务员考试时政热点：付房租,你愿意贷款吗？

第一篇：2018河北公务员考试时政热点：付房租,你愿意贷款吗？

2018河北公务员考试时政热点：付房租，你愿意贷款吗？

中央经济工作会议提出，推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。作为经济政策的重要部分和宏观调控的主要手段，财税金融在推动高质量发展上责无旁贷，也大有可为。租购并举能否获得更好的金融支持?降税费怎样让企业更有获得感?社会资本在养老医疗领域可以发挥什么作用?多层次资本市场建设从何处突破?“控杠杆”应该抓哪些“牛鼻子”?从今天起，我们推出系列报道，围绕中央经济工作会议部署的重点，紧扣企业和百姓关注的焦点，探讨2018年财税金融政策如何助推高质量发展。

——编 者

深圳首批推出5481套长租房源，306套成交，其中34位租户申请租房贷款

“租房客”体验更好了

本报记者 吕绍刚

中央经济工作会议提出，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，要发展住房租赁市场特别是长期租赁。“租购并举”，金融如何助力?

大型商业银行纷纷开始创新，涉水住房租赁贷款市场：建行与广东省住建厅、地方政府展开合作，搭起住房租赁监管和交易平台;与深圳市人才安居集团、房地产企业和用房企业推出长租房，并提供贷款服务。中行在厦门发放了首笔租房贷款“中银智贷—租房贷”。工行为住房租赁市场参与主体提供授信资金支持……市场酝酿初期，客户接受度有多高?给市场加温，怎么掌握“火候”?本报记者近日来到广东深圳和佛山，一探住房租赁贷款市场。

缓解一次付款压力，生活更踏实 李铭和2008年到深圳工作，经过10年奋斗，在罗湖有了一套两室一厅的房子，但宝宝出生后，岳父岳母搬来同住，50平方米的小家一下子变得拥挤起来。换房成了他们一家人的大事。“深圳房价这么高，哪是轻易就能换的!”

建行“CCB建融家园计划”的出现，解了李铭和一家燃眉之急。11家房企，无抵押、无担保、最长10年、最高100万元的个人住房租赁贷款……2017年11月3日，建行在深圳开启银企合作，首批推出5481套长租房源，并发布国内首款个人住房租赁贷款产品“按居贷”，正式进军深圳住房租赁市场。

“‘CCB建融家园计划’是建行联手房企进军深圳长租房市场的举措。”建行深圳分行副行长李忠东介绍，该计划通过与房地产企业的合作，将市场上在售、待售的优质房源拿出来由售转租。

李铭和选中的新家，位于深圳建行最先推出的长租社区——龙华“润达圆庭”。他看中了一套面积110平方米的住房，有四房两厅两卫，装修和家私一应俱全，下楼走500米就是地铁4号线，每月租金7300元。

“这套房子无论位置、大小还是装修，我都满意。”签约3年、一次性付清房租36万元，为了让家人有个安稳、舒适的居住环境，看房当天李铭和就拍板，与建行签下了一纸长约。

根据计算，这套房3年总租金加上押金为36万元，如果一次性支付，并不是一笔小数目。“好在建行‘按居贷’给我解决了26万元缺口，一次性付清3年租约的压力也没那么大了。”李铭和说。

据了解，建行推出的个人租房贷款“按居贷”主要基于借款人资信状况，采用“信用+保证”的形式，根据借款人的工作年限、收入、公积金缴存、央行征信等情况，可给予期限最长10年、额度最高100万元的贷款。李忠东表示，相对于按揭贷款，“按居贷”执行较优惠的利率，同时房东因为一次性收取租金，会给租户一定的折扣。“对租户来说，总体租房成本并不会明显提高，甚至还有可能下降。”

“每个月开支7000多元房租，其实我完全可以承受。但一次把钱交清，让我更安心，也更实惠。”李铭和算了一笔账：一次性支付3年租金可以打九二折，加上利息，与逐月支付相比，每个月还省了87元。“以前租房都是一年一续，每年租金要涨不说，还要看房东脸色。现在，银行都是明码标价，也不用每年和房东讨价还价，感觉踏实多了。”

在深圳，像李铭和这样的“租房客”是一个庞大的群体。链家地产2017年发布的《深圳租赁》白皮书显示，该市2000万人口中，80%的人租房居住;全市1040万套住房中，70%的房子在出租。

“深圳的高房价对人才引进是一个瓶颈，长租房可以适当减轻企业及个人负担。”李忠东表示，目前建行深圳分行已与比亚迪等11家企事业单位达成了战略合作，将为这些企业的员工提供长租房服务。“这无疑将成为企业引进人才、留住人才的一大利器。”

深圳市人才安居集团有限公司是深圳市属人才住房投融资、建设和管理企业，也是本次合作的积极参与者。在润达圆庭的300多套房源里，该公司一次性预订了其中的148套。“本次租赁房源将面向深圳符合条件的人才供应。”安居集团相关负责人包四明表示，该集团一直都在通过多种渠道筹集房源，满足深圳人才的安居乐业需求。“‘建融家园计划’在一定程度上，解决了人才对住房的后顾之忧。”

租期更稳定，租购同权政策要跟进

王文龙是深圳一家互联网公司员工，此前与妻子长期租住在宝安的花样年·花郡小区，一房一厅的公寓租金约3900元/月。

“这房子租金倒不贵，但每隔3至6个月就要重新签约真让人受不了。”王文龙说，由于房东不愿签长约，让他一点安全感也没有，“总是怕哪天就被房东赶了出来。” 2017年11月23日，在得知建融家园推出花样年·花郡小区的房源后，王文龙毫不犹豫就签下一套房子，贷款并一次性付清45396元房租，享受贷款利率九七折后，平均下来每月租金3783元。“不仅平均租金降低了，重要的是租期稳定了，不用隔几个月就考虑续约的事情。”

据了解，“CCB建融家园计划”在深圳推出以来，共成交了306套长租房，租期在1—3年不等。其中发放一次性租房贷款34笔，共计474万元，最高的一笔是3年租期31万元。

“这个数据说明，长租客户更看中的，是通过我们的平台获得稳定的租赁关系，而不是贷款。”建行深圳分行住房金融业务部副总经理陈舜英认为，租房平台和“按居贷”的落地，是建行对长租市场的一次探索。“贷款是一种金融工具和手段，目前来看，其目的不是为了解决用户的支付能力，更多的是带来更好的租赁体验和品质，改善百姓的居住条件。”

“商业银行进军长租房市场，响应了‘租购并举’政策，顺应市场发展趋势，有利于房地产市场长远发展。”某房地产公司资深人士耿跃表示，市场上原先仅有买卖和短期租赁两种产品，缺乏期限介于两者之间的10年至20年的长租模式，商业银行的这项新兴业务恰好丰富了产品模式。

深圳市住房研究会会长陈蔼贫认为，长租市场的健康发展关键在于市场培育。建行的模式可谓“一手解决供应，一手解决需求”，既盘活了开发商的库存，也为市场带来大量稳定房源，无疑会鼓励更多市场主体加入长租市场。

李忠东认为，租房贷这项创新，很大程度上能解决目前租房市场上房源品质参差不齐、管理无序的现状。但相关的配套措施还要跟进、补齐，比如“租购同权”难题。李忠东说：“只有当买房和租房都能享受同等的公共配套服务时，整个市场的活力才能得到最大释放。”

在房价不高的非一线城市，租户对长租房和租房贷款仍持观望态度

租房贷：叫好也要叫座 本报记者 李 刚

与深圳这样的一线城市不同，记者调查发现，在广东佛山，租房贷似乎有点“叫好不叫座”。

在佛山智慧新城工作的李艳玲用手机进入佛山住房租赁监管及交易平台，想要找适合自己的房源。广佛智城一套44平方米的平层公寓进入了她的视线，地点很合适，交通方便，家具家电较齐全，而且价格适中。房东在交易平台上出的租金是1500元，而在中介那儿一般是1800—2000元。这个“佛山住房租赁监管及交易平台”，是建行广东分行与佛山市政府合作建立“租购并举”住房制度的尝试，也是国内首个政银合作的住房租赁监管及交易服务平台。

然而，记者发现，该平台尽管配有完备的金融工具和融资通道，但暂时还没有市民通过申请住房租赁贷款来完成“长租”。调查中发现，目前来看，房租是否成为高负担是客户选择贷款的主要考虑因素。

李艳玲说，在这个平台上长租，租期至少6个月，最长目前可签3年，意向中的44平方米长租公寓她计划租半年，租金总计9000元。如果她还想节约点，21平方米公寓月租800，半年才4800元，目前她还能负担，不用贷款。

而在广州珠江新城凯旋新世纪小区，与两位好友合租的陶小萍说，她们合租的100平方米三居室每月租金高达1万元，每半年房东都要涨一次价。如果她们租的房子也能上到这样的住房租赁平台，她们肯定是想“长租”获得稳定的租金预期和折扣，3年房租在36万元左右，这时她们可能就必须考虑申请住房租赁贷款。

业内人士认为，适合推广长租房和住房租赁贷款的城市，应该满足两个条件：其一，有大量的外来人口，其二，房价和租房价格较高，“长租”才有比较优势。佛山这样的城市，外来人口特别是租房人口庞大，但房价和租金价格并不高，“长租”总费用负担还不至于要向银行求助。佛山等三四线城市与北上广等一线城市有很大区别，切莫一个办法管全国。但在佛山西樵镇纺织企业工作的刘军并不认同这个观点，他目前正在购房和租房之间观望。他说：“长租房住房租赁贷款还是一个新事物，与广州、深圳相比，现在佛山的房价还没有那样让人望而生畏，很多人心中都有筹足首付供房的想法。但长租房给大家带来更多选择，给市场足够的时间和空间，住房租赁贷款和长租房一定会有市场。”

佛山市住房租赁监管及交易服务平台是全免费的公益性服务平台，与其配套的房屋租赁贷款执行的是优惠的基准利率，银行如何实现盈利?

“房地产租赁市场特别是长租房市场，投入高、回报低、周期长，目前还很艰难。我们正在探索不同的运作模式，并不特别在意短期的经济回报。”建行广东分行相关负责人表示，进军住房租赁市场，主要的考虑是通过建立“长租房”长效机制，促进租赁市场健康发展。从商业化角度考虑，今后住房金融市场应满足多元化需求，建行一开始立足于与政府部门合作，通过提供金融服务助力建立、完善住房租赁市场，市场健康了，金融需求就会起来，不愁没有盈利空间。截至2016年底，佛山市户籍人口400万，流动人口346万，租房居住人口约311万，全市登记在册的出租房屋约59.48万套，住房租赁市场空间广阔。

中国社科院金融研究所银行研究室主任曾刚：

租房贷市场前景可期(专家点评)

住房租赁贷款正处于“风口”，市场缺口很大。目前银行在房地产领域的信贷结构正在发生变化，传统的开发贷款和按揭贷款在收缩，而随着房地产市场长效机制的建设，住房租赁市场会发展起来，租房需求越来越旺，相应的资金需求也会逐步增加。

目前一些前瞻性的金融机构敏锐捕捉到市场这一变化，顺势而变，创新业务模式，也会引致更多市场化资金投向这一新兴领域。目前来看，银行开展这项业务，还存在两方面主要制约因素：

一是资金来源。对银行来说，住房租赁贷款周期长，但资金回报率不高，如何寻找在规模、期限和成本上与之匹配的资金，是现在金融机构关注的问题。当前整个社会资金趋紧，成本相对较高，尤其是租赁贷款所需资金的期限长则10年，资金成本会更高，但现在市场上这种长周期、低成本的资金少，能否找到合适的资金来源，以收益覆盖成本，决定这项业务能否实现盈利。

二是运作模式。一方面，银行需要深度介入住房租赁贷款各个环节，包括把握产权、管理租金等，这样才能有效控制信贷风险;但另一方面，银行又不能实际参与到运营过程中，这不属于银行业务经营范围。面对这个两难，银行应探索出既满足市场需求又符合银行业务和风控要求的运作模式，深入参与住房租赁市场，让这一金融创新更具可持续性。一种可供选择的模式是，银行不仅提供贷款，还要进入整个租金市场的各个环节，通过与其他机构合作，形成一个相对封闭的生态。

(本报记者 欧阳洁采访整理)

《 人民日报 》(2018年01月22日 18 版)

第二篇：2011 新疆公务员考试时政热点

2011 新疆公务员考试时政热点：稳定物价 保障民生 新疆公务员考试时政热点： 热点聚焦】 温家宝总理在今年两会期间所做的政府报告中明确指出，当前，物价上涨较快，通胀预期增强，这个问题涉及民 生、关系全局、影响稳定。要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，充分发挥我国主要工业品总体供大于求、粮食库存充裕、外汇储备较多等有利条件，努力消除输入性、结构性通胀因素的不利影响，消化要素成本上涨压力，正确引导市场预期，坚决抑制价格上涨势头。要以经济和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，全面加强价格调控 和监管，要在 2011 年把居民消费价格总水平涨幅控制在 4%左右，保持物价总水平基本稳定。今年前两个月居民消费价格指数上涨 4.9%左右，物价继续在较高位运行，给低收入人群生活带来更大压力。3 月 25 日市政协召开“关注价格走势，谋划有效应对”常委专题议政会，就控制通胀、稳定物价、保障民生建言献策。压缩商业环节利润 委员们认为，物价上涨的引发因素包括货币增发、制度原因、成本上升、境外输入等。“钱放在银行里贬值，又没有合适的投资渠道。”周立群委员表示，现在居民的钱没有办法通过各种方式获得应有 的增长，抵御通胀的能力非常弱。因此在金融服务方面应该设法多打通一些渠道，使得老百姓储蓄保值和增值的能力 能够更强。在抑制物价上涨方面，压缩流通环节的利润同样重要。政协委员任先正举例说，一台松下 50 寸最新型液晶电视，市场销售价 1.3 万元，苏宁卖 1.1 万元，京东等网店卖 9399 元，中间利润有多少谁也说不清。“让老百姓最终得益，就要在商业环节上压缩利润。” 委员们提出，让群众财富“少受损，多受益”，还需加快推进收入分配机制改革，合理调整收入分配关系，切实 提高居民收入;认真落实房地产调控政策，同时加强保障性住房建设，有效抑制房产价格过快上涨。抑物价还需加快转型 在通胀压力逐步加大的情况下，上海的工业企业承受了比全国更大的差价压力，未来上海的工业企业还将比全国 承受更大的成本推动型的价格上涨压力。政协委员王志雄提出，在制约通胀的因素中，转型发展是地方政府可以主动作为的。沈祖炜委员也认为，国家的 宏观政策调整起到稳定物价总水平的作用，而上海所能做的，应该是通过产业政策来扶持特定产业、发展生产、平准 均输。委员们建议，进一步降低能源和资源消耗，弱化因能源、原材料上涨推动 PPI 上升，进而推动 CPI 上升的传导过 程，弱化并缓解价格上涨中的生产成本因素。政府可制定相关的优惠政策，成立相关的产业投资基金等，引导资金投 向新兴产业。【关键词】 通货膨胀 改善民生 政府调控 市场调节 【背景链接】 2010 年 11 月，国务院下发了《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活》的通知，提出了“立足当前、着眼长远，综合施策、重点治理，保障民生、稳定预期”的原则要求。《中华人民共和国价格法》第三十条：当重要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨，国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等干预措 施。【标准表述】 权威观点 从我几十年的政治生涯我懂得，两个问题可以危及到社会的稳定以致政权的巩固，一个是贪污腐败问题，一个是物 价问题。我是从这样高度来看待物价问题的。因为我们大多数群众生活的水平还比较低，价格的上涨，特别是日用生 活品的上涨，对他们影响很大。——温家宝 原因 通货膨胀不仅会对民生产生重大影响，还会动摇公众对生活稳 定的信心。首先，通货膨胀会使中低收入群体的实际消费水平下降。近期价格快速上涨的商品，越来越多地涉及日常生活。价 格大幅上升，会迫使部分收入较低的家庭减少购买量，降低基本生存需求方面的满足程度。其次，工薪阶层的收入增长面临新的阻力。通货膨胀会给一些企业的经营带来压力，而这种压力往往会直接转移到工薪阶层身上。一方面，相对于资本要素所 有者，工资收入者是明显的弱势群体，往往被迫承担通货膨胀的大部分成本。另一方面，相对于资本与技术较为雄厚 的大型企业，中小企业的经营更容易受到通胀的不利影响，这将导致社会上数量众多的劳动者增加收入的期望难以实 现，甚至不得不在一定条件下接受工资的下降。最后，公众的生活稳定和幸福感会降低。通胀现象强化社会对通胀的预期，而通胀预期又会加大实际通胀压力，这种不良循环会动摇公众对生活稳定的信心，更会直接削弱各个阶层过日子的幸福感。对策措施 稳定物价，保障民生关键在疏不在堵，可以采取以下措施： 首先，增加供给，重点发展农业生产。控制物价的关键在农业，同时也要高度关注国外价格对国内价格的传导。加大农业基础投入，是求解物价问题的一 个重要基础条件。在农业上做文章，其实就是要追求农业部门的供给与消费需求之间的供求平衡。其次，控制货币供应，从源头上控制物价上涨。国内货币供应量的激增，加上国际极度宽松的货币政策带来的输入性通胀，是国内物价上涨的主要原因。所以，适 当控制货币发行量，提高货币使用成本，防止输入性通胀的冲击，应成为控物价上涨的源头性措施。再次，采取综合措施，确保低收入群体的基本生活。针对城乡低收入者、在校家庭贫困学生等特殊群体，地方政府应采取灵活有效的帮扶、补贴等措施，使他们的生活 水平不因为物价上涨而降低，切实履行保障民生的职责。1 最后，采取必要的行政手段，确保价格稳定，保障民生。有关部门应继续运用财政、货币、行政等手段，保持货币流动性的适度、均衡，合理控制流动性，加强市场价格监 管，防止游资炒作，加快建立包括金融、工商、物价等部门在内的价格预警和调控机制，用足价格法等法律法规，对 肆意炒作生活必需品等违法行为给予严惩，通过建立快速反应机制，依法及时冻结涉嫌囤积居奇者的有关银行账户，扣押、拍卖囤积的农副产品。【一句话点评】 稳定物价保障民生，不仅要用政府的手，也要用市场的手，两手都要抓，但市场手要硬。责任 期间食品安全问题成为与会者讨论的问题之一，温家宝总理在政府工作报告中要求“完善食品安全监管体制机制，健全法制，严格标准，完善监测评估、检验检测体系，强化地方政府监管责任，加强监管执法，全面提高食品安全保 障水平”.国务院副总理王岐山参加山东代表团审议，提到食品安全问题时连称惭愧。“很惭愧啊，刚吃饱，就出现了 食品安全的问题。”因此，山西同学在申论备考中要对“食品安全问题”予以重视。食品安全问题频发的原因

一、监管落后。食品安全工作年年提，但各种事故仍然频频发生，“苏丹红、毒药火腿、三鹿奶粉”事件让 人们不寒而栗，我们遍查食品安全生产的规章制度，要发现一个盲点还真难。纵观以往发生的各种食品安全问题，不 难发现，有关部门总是在放 “马后炮”，当“事后诸葛亮”。虽然事故发生后，各级有关部门都行动迅速，查禁措施 也十分得力，但大都缺乏有效的事前监管，总是在付出沉重的代价后才突击行动。

二、对违法者的惩处力度较松。在中国，之所以出现接连不断的食品安全事件，与法律对违法者的惩罚力度 是有关系的。当 企业违法时，中国法律对其的处罚是：消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支 付价款 10 倍的赔偿金。这种标准的处罚丝毫不能威慑到企业

三、检验制度存在漏洞 目前我国只是注重农产品进入市场的检验，对之前的过程不重视。目前我国只是注重 农产品进入市场的检验，对之前的过程不重视。对于土壤质量、生产基地的安全;生产过程中物资投入的安全，如农药、饲料、灌溉水的安全等;生产管理中的安全检查存在漏洞 解决食品安全的措施

一、完善食品安全管理体制。要抓好食品安全工作，首先要致力于完善现有食品安全监管法律体系。“健全的 法律体系是解决食品安全问题的关键要素。”在世界范围内，欧盟的食品安全监管之所以取得了非常好的效果，是因为 欧盟的食品安全法律体系制定详细、执行到位。借鉴欧盟的经验，我国应该在实践中对《食品安全法》进一步加以细 化和具体化，且确保执行落实到位。此外，还应在国家层面形成较为完善的、系统的食品安全应急处理机制，在全国 统一执行，同时明确各部门及其负责人的法律责任，对主观上故意瞒报、不作为、隐瞒信息的，要追究法律责任，严 格执行问责制。

二、建立全过程产业链监控体系。食品企业在发展壮大中，不能忽视产品供应链的质量监控。“从生产资料如水、土壤、饲料开始，就应该加强监控，不能等到进入市场时再检测。”因此，要加强对四个环节的安全进行检验：一是土 壤质量、生产基地的安全;二是生产过程中物资投入的安全，如农药、饲料、灌溉水的安全等;三是生产管理中的安全;四是进入市场时的检测

三、及时提供更透明的信息。食品安全的“祸从口出”也较多，造成了广大市民不必要的恐慌。因此，要把 食品安全问题真正解决好，必须有专门的食品安全信息发布渠道，由真正有监管权力和资质的部门负责对外发布相关 信息。【背景链接】 北京市交通委员会正在组织开展《北京市“十二五”时期交通发展建设规划》的编制工作。北京的交通问题受到世界瞩目。2010 年上半年，北京平均每天净增 1900 辆机动车，增速惊人。按照这个速度，2015 年北京机动车保有量将达到 700 万辆。仅 2010 年上半年，北京市机动车增加近35 万辆，相当于半年增加了一个石家 庄的机动车保有量。【标准表述】 意义理解 堵车是大城市经济快速发展的标志和副产品，生活在大城市的居民应该具有大城市级的文明素质，自律交通行为，对于道路交通拥堵具有高度忍耐性。全社会应注重交通安全，文明参与，创建和谐交通社会。交通安全是交通系统运 行水平的综合体现，社会各阶层应充分重视交通安全，文明参与交通，用安全的交通保障交通的畅通。原因分析 一是交通拥堵是城市规划、交通规划、设计、运营组织管理和控制以及不文明的交通参与的综合作用等因素的结果。交通拥堵是交通需求大于交通供给形成交通瓶颈的结果，交通瓶颈的形成来自于城市规划。二是世界城市的交通参与者的交通文明和习惯决定了交通特性。由不文明的交通行为，如逆行、乱穿道路、闯红 灯、频繁变道、越线行驶、占用紧急行车道等违法行为形成的交通秩序将杂乱无章、事故多发，是造成临时交通拥堵 瓶颈的根源。三是许多大城市机动车每天还在以成百上千辆的速度增长。车多，路少，这是堵车越来越严重的根本原因。对策措施 城市道路交通拥堵，是个世界难题。我国人口众多，当前又处于经济社会快速发展期，堵车之“痛”越来越为人们 所关注。北京应当用市场手段迎接“后限行”时代的挑战。解决北京交通拥堵，总的原则是运用市场手段迎接汽车保有 量持续增加 的挑战，并针对高增长、高密度、高密度的特点，对症下药，给道路“梗阻”去根儿。第一，北京 13 个重点区上调停车费的试点举措应当稳步扩大，在为期两年的限行结束后扩大为整个二环内的中心 城区，建立起阶梯式停车价格带，四环外的小汽车与轨道交通换乘点的停车价格凭当日公交车票控制在每天 2 元的水平，而中心城区的停车价格则按照前半小时、第一个小时、第二个小时的递增原则大幅度抬高。第二，结合汽车税制的改革，重新分配汽车使用环节缴税的比重。比较美国、德国等国家可以发现，中国的汽车 家庭在购买环节和保有环节背负的税在全球也是数得着的，这不利于刺激消费、拉动内需。与之相反，我们在使用环 节的税却偏低。我国的汽车税制应当降低购买、保有环节的税赋，提高使用环节的税，让多开车多缴税、少开车少缴 税的理念深入人心。2 第三，打造绿色出行的另外一个突破口是发挥好自行车的作用。一方面，应当在二环内中心城区的公交换乘点推行自行车租赁制度，像公交的低票价制度一样，把自行车日租金 控制在合理水平。另一方面，下大力规范电动自行车使用，严查超速、违规电动自行车，在机动车辅路建立有硬隔离栏杆的自行车 道，使自行车出行更安全、更快捷。2011 申论考试热点：城市交通建设 中秋节前周末的一次大堵车促使舆论焦点对准了北京等大城市的堵车问题。最近，包括几位国务院参事在内的专 家也就缓解大城市拥堵提出了很有针对性的建议。【思路点评】 缓解大城市的交通拥堵问题，不能只针对私家车等社会车辆，公车的治理与改革 改革绝不能成为治理的死角，二者不 改革 可偏废其一。【答题框架】 1.对于城市拥堵因素中公车和私车各自应占的比例，目前没有也很难做出精确的估算。但是人们对公务车辆使用 强度高、特权车加重拥堵等顽疾早就心存不满。2.以公务车改革为突破口，不但可以有效缓解大城市的拥堵问题，还有利于促进政府部门职能的转变和作风的转 变。3.长期限行又不影响办公效率的，应按规定拍卖减负；公务车维修保养费用过高的，应当包干定额。总的原则是 在有限的道路面积上，不但要降低公务车的数量，还要严格控制、监管其使用频率、效率和成本。力争让各级公务员 乘公交出行、骑自行车出行成为一种风气，成为公交出行比例中最先提高上去的部分。长远看，应当坚决深化公务车 改革，通过严格管理杜绝公务车成为特权车；应当在更大范围、更深层次上加大公车改革步伐，严控公务车数量，使 公务车数量逐步减少。很多机关的公务并非一定要坐着公务车才能办，短途骑车、步行，远途则乘公交或者拼车，公务员必须把公事乃 至私事一定要驾、乘公车去办的潜规则丢在脑后，这是政府机关转变作风的重要一环。作为公务员，更有责任在公交 出行上率先垂范。4.对解决交通拥堵问题的几点建议：（1）坚持交通规划先行，积极疏解城市功能，着力减少不必要的交通发生源和吸引源。（2）加强交通信息化智能化建设，建立公交信息综合服务平台，开展交通需求的前瞻性研究，在全社会倡导“绿 色出行”。（3）重视解决影响公交吸引力的相关问题，努力提高公共交通出行比例和效率。（4）努力创造条件，积极引导小汽车出行向公共交通和自行车、步行等“绿色出行”方式转移。（5）积极推动慢行交通建设，努力促进慢行交通出行比例回升。要给予自行车交通以更多的路权，尽快着手恢复 城市自行车交通网络建设。近期食品安全重大事件

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15、重庆一公司购 26 吨三聚氰胺奶粉生产雪糕被查获

16、广州市场现“染色紫菜” 浸泡多次仍掉色

17、珍珠奶茶 吃珍珠等于吃塑料 相关文件近期，国内食品安全事件屡屡发生。在经历 2008 年三聚氰胺事件之后，我国对食品安全已不断加大监管力度，然而，无良商家仍然一次又一次地铤而走险。是什么样的原因让这些商家漠视产品质量，赚取黑心钱呢？ “惩戒过轻，没有起到震慑作用！”记者昨天从某知名网站上发起“食品安全靠谁来维护？”的调查中获悉，超 过半数的被调查者认为，食品安全事件屡禁不止，是由于惩治力度不够，违法成本低，对违法企业没有威慑力。有法 律专家指出，即将于 5 月 1 日实施的刑法修正案(八)(以下简称“新刑法”)对食品安全违法者“重治”，尤其是新增 设了“食品安全渎职罪”，向食品安全监管执法人员施加更大的压力，为食品安全构筑 法 律 屏障。警告、罚款、整顿都不足以压制利欲熏心 日前，广州知名连锁面包店“甜心客”被媒体曝光大量使用过期面包回炉再造，事件被披露后，广州执法部门马 上进行了调查和查封。记者昨天获悉，目前对“甜心客”的处理结果已出，据广州海珠区有关负责人介绍，该品牌企 业已自行关闭其 15 家门店。而对于该企业，有关部门将按违反食品安全法最高情节进行处罚，没收该店非法所得和生 产设备，并建议市质监局吊销其生产许可证，并处以货值约 11.5 万元的十倍罚款。“11.5 万元的 10 倍也即是 115 万元，对于一家拥有这么多连锁面包店的食品企业来说，这样的处罚力度还不够。” 广东食品企业一位资深人士认为，我国目前的相关法律法规，对食品造假、生产问题食品的处罚力度还够不上“重典”，对企业、行业无法起到敲山震虎的作用。据了解，按照现有食品安全法的体系，监管部门即使平时监管到位，也只能警告、罚款、整顿。今年两会时就有 代表举例说明，豆制品的微生物指标超标，如大肠杆菌超标，找不到罚则。发生食物中毒，如果检不出致病因素，也 没有罚则。对存在严重违法行为而被吊销食品生产、流通或餐饮服务许可证的单位，食品安全法中，也只是规定其直 接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得从事食品生产经营管理工作。3 “正是因为违法成本低，所以一些食品企业甚至大企业，都不惜以身试法。”中国人民大学农业与农村发展学院 教授郑风田就指出，当前我国对违法商家惩罚力度很弱，比如像欧美这些国家，一旦出现大的恶性食品安全事故，这 个公司可能就要倒闭了，但是在中国，出了大的食品安全事故，有些公司一复牌还可以继续运作。他认为，我国对食 品造假者没有进行重惩重罚打击，“整体的力度还远远不够，包括有一些政府部门可能就是满足于罚款，企业被罚款 后接着又继续造假。” 有业内人士指出，我国《食品安全法》的软肋在于处罚的力度太小、太软，太模糊。该人士举例称，根据食品安 全法，“构成生产、销售不符合卫生标准的食品罪或者生产、销售有毒、有害食品罪的，除了可能追究刑责之外，没 收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、食品原料等物品，货值金额不足 1 万元的，并 处 10 万元罚款;货值金额 1 万元以上的，并处货值金额 10 倍以上 20 倍以 下的罚款。“这样的经济制裁力度，实在谈不上从严、从重，也没有根据企业的大小不同区分对待。”他进一步解释，国内 不少规模企业，每年销售额都在几千万甚至几十亿，像蒙牛、伊利等更是超过 200 亿，如果按批次金额处罚，毫无警 示作用。” 记者查阅相关资料，发现多个国家对食品安全事件均采用不留情面的“重典”。去年底，德国西部北威州的养鸡 场首次发现饲料遭致癌物质二恶英污染，其他州相继发现受污染饲料。事态发生后该国政府启动追溯机制，违法企业 很快浮出水面。对于这次二恶英事件中的肇事者，德国检察部门提起刑事诉讼，同时受损农场则拟提出民事赔偿，数 额可能高达每周 4000 万至 6000 万欧元，完全可能让肇事者破产。去年 8 月美国发生因沙门氏菌污染而召回 5.5 亿枚鸡蛋的事件，国会法律委员会决定修改法律，新法中对犯罪者 的指控将包括对生产者、上一级母公司和销售商的全面执法，无论哪一个环节导致食品、宠物食品和添加剂的污染、掺假和恶意误用，都将在惩罚之列。其中，明知故犯的企业主管和个人，将被判处最高十年监禁和不封顶数量的罚款。有关人士建议，立法机关应审时度势，加大和强化法律处置力度，让有关企业在食品违规问题上不敢想、不敢做、不能做。5 月 1 日实施新刑法：食品安全犯罪也要判刑 最近，国务院以及多个相关部门连连下发多个文件和通知，并部署了一系列动作加大力度严惩食品安全违法行为，国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强也强调，要以《食品安全法》为准绳，重典治乱，加大惩处力度，切实改变违法成本低的问题，让不法分子付出高昂代价，真正起到震慑作用。“即将于 5 月 1 日实施的新刑法，特别修改和增加了多项涉及加大对食品安全违法惩治力度的规定。”广东省质 监部门有关负责人认为，新法出台使对食品安全违法者的处罚上升到一个新台阶。据介绍，刑法修正案(八)删除了“五年以下有期徒刑或者拘役”中的“拘役”，意味着食品安全犯罪最低也将被 判处有期徒刑；对于罚金，也没有规定数额上限。新刑法还规定，对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或 者死刑。同时，新刑法加大了对生产、销售不符合卫生标准的食品行为的处罚力度，将原来刑法中罚金数额限制的规定取 消，明确对造成食品中毒事故、人体健康危害的行为，除追究刑事责任外，将处罚金或者没收财产。“新刑法从立法的层面应对千家万户都关注的食品安全问题。这点是值得肯定的”北京大学法学院教授王磊特别 指出，新刑法中增加了一条规定：负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员，导致发生重大食品安全事故或者 造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；造成特别严重后果的，处五年以上十年以下有期徒刑。“这些 举措都有一定威慑作用。” “食品安全渎职罪”的增设尤其有重要意义。有专家认为，只有向食品安全监管执法人员施加更大的压力，并通 过他们将这种压力传导到食品生产、加工、销售的各个环节，才能从源头和过程上保证食品的安全生产和规范流通，为食品安全构筑坚实有力的法律屏障。北京大学法学院教授王磊认为，治理食品安全是一个系统问题，必须认识到我国各食品监督监管部门权利职责分 工不清是不可忽视的顽疾所在。国家行政学院法学部教授杨伟东也认为，加大处罚力度只是一种方式，更根本的方面可能还是涉及企业的生产、消费、公检法打击、政府和公众之间建立良性关系等。” 经济 学家马光远建议，发动全民监督食品安全，并建立有效的激励机制，奖励基金可由那些有不良记录的食品生 产企业拿出。食品安全建议 生活中您是否有听过这样的经验之谈呢:蔬菜买回去要用水浸泡着,是撒过农药的;特粗的黄瓜不要买, 那是激素催的;买 肉要看清,瘦肉精会致病的;买菜一定要捡有虫的买,这样的才没毒啊……对于这样的经验 之谈,并不是无稽之谈,更不是 危言耸听,而正是我们身边最真实的客观存在,而这些客观存在只是我们生活中 需要注意的一小部分,更残酷的真实事件 也在不断的发生着,食品安全问题频频见诸于报端, 毒米,毒面,毒 油几乎年年“东窗事发”.从“问题奶粉”到“苏丹红”**, 从劣质火腿肠到各种方便食品,无一不有.这 不禁使广大消费者心存疑虑,我们身边还有安全食品吗?这些问题食品不但 危害了食用者的身体健康,还令广 大人民群众对食品安全产生心理上的恐慌.许多现代病和人们的饮食有直接关系,食用 这些有毒食品即使短 时期没有暴露问题,但长期食用导致有害物质累积,而人体又无法代谢出去,最终会严重危害健康, 4 同时还 会给医疗系统带来巨大的压力.这些事实不仅仅让我们感到无比的忧虑,更应该让我们通过这些由于食品安全 问题而致病致死的案例之中得到一个结论:食品安全问题已经是隐藏在我们身边的一个很危险的“谋杀者”, 为了我们的 生命,为了我们的身体健康,我们必须关注,监督,提防身边的食品安全问题!为有效保障我国的食品安全,保障老百姓的生 命健康,保障广大人民群众的根本利益,实现社会和谐, 我建议: 一,食品生产经营单位应该:1,建立组织,制定各项食品卫 生制度.2,加强内部卫生知识培训,增强 从业者的卫生意识,自觉遵守各项制度,规范,消除生产过程中人为因素增强食品 污染的机率.3,加强内部 检查,落实各项制度,及时发现食品安全隐患,及时消除.4,开展各种认证,规则发展,提高产品档 次.5, 加强行业自律,合法经营,诚信经营.二,建立食品安全标准.以长期食用不会对人体造成不良影响为前提,对营养指 标,农药兽药残留,食 品添加剂,微生物及毒理等各项指标制定严格的限量标准.三,制定食品安全的法律法规.强制执行 食品安全标准,明确原料供应者,食品生产企业,食品销售企 业,食品安全检测机构,食品安全监管部门各自应承担的法律 责任.四,建立市场“准入制”,正着手对所有从事食品生产经营活动的企业重新审核,无证,无照企业一律 取缔.五,杜绝“ 罚单”成为 “许可证”的现象.对无视食品安全的经营者加大处罚力度,大幅提高其违法成 本;对危害范围广的,社会影响大 的要追究刑事责任;对再次违法的,要从重从严处理.六,完善食品监管体系.对农产品进行有害物质检验,把好原料关;提 高食品生产企业市场准入的门槛, 采取对出厂的食品必须标明各种成份等手段,把好生产加工关;加强对食品销售企业的 监管,把好流通渠道 关;保证食品安全检测数据的真实有效性,把好检测关;设立专门的食品安全监管部门,加大对食品安 全的 监管力度,并对监管失职的责任人员要追究责任,把好管理关.七,加大舆论宣传力度,提高市民食品安全意识,使有 害食品人人避之.八,建立食品安全信息库,公开食品安全信息.加大宣传力度,扩大宣传范围,让广大群众及时了解情 况 并参与监督.对食品安全合格的企业给予表彰和宣传,对食品安全存在问题的企业给予批评和公布,出现 重大安全问题的 企业及责任人不得再从事食品行业的经营及工作.同时,要破解食品安全的困境,必须尽快建立健全食品安全标准体系.而食品安全标准的制定,不单单 是政府部门的责任,不能靠监管部门凭空想,它需要借鉴国外的经验和做法,需要有全体 民 众的集体智慧, 需要社会各界的共同努力.说到底,食品安全的最终实现,是需要切实的措施和行动来保障的.近期食品安全问题事件 “染色馒头” 2011 年 4 月初,央视报道,在上海市浦东区的一些超市染色馒头的生产日期随便更改,食用过多会对 人体造成伤害。而后,温州等地也发现类似染色馒头。“牛肉膏” 牛肉膏有牛肉自然香味,易溶于水,水溶液呈淡黄色。市场上一些熟食店、面馆为牟利而用牛肉膏将猪 肉“变”成牛肉。2011 年 4 月有报道称南京市场“牛肉膏”疯卖。“毒生姜” 使用有毒化工原料硫磺对生姜进行熏制,使正常情况下视觉不够美观的生姜变得娇黄嫩脆。2011 年 4 月 15 日,湖北省宜昌市查获两个使用硫磺熏制“毒生姜”的窝点,现场查获“毒生姜”近1000 公斤。“瘦肉精” 瘦肉精是一类动物用药,例如莱克多巴胺(Ractopamine)及克伦特罗(Clenbuterol)等。将瘦肉精添加 于饲料中,可以增加动物的瘦肉量。今年 3 月,媒体报道河南省孟州市等地养猪场采用违禁动物药品“瘦肉精”饲养生 猪,有毒猪肉流入济源双汇食品有限公司。近期,频繁发生的食品质量安全事件再次触动了消费者脆弱的神经。当消费者把矛头对准了超市、企业、商贩的同时,对食品质量安全监管体系的拷问又一次被推上风口浪尖,对企业 社会责任的期待也增加了一层。人们不禁要问:我国食品质量安全标准体系建设有哪些不完善的地方?现有监管体制下, 食品质量安全屏障为何屡被突破?如何从根本上保障食品质量安全? 食品安全标准要细化也要进化 4 月 11 日,上海盛禄食品有限公司违规加工生产的“染色馒头”被曝光。据调查,其违规行为至少有两条,一是在 面粉中非法添加山梨酸钾、色素、甜蜜素等食品添加剂。二是将超过保质期的馒头回收重新制作新馒头。“到底加多少玉米才叫做合格的玉米馒头?目前依然无标准可循。国家在制定食品添加剂管理规范的时候,也没有 把餐饮食品纳入应用范围当中。没有要求这些无包装产品制定严格的食品标签,没有要求这些产品说明其中到底添加了 什么、加了多少、主要成分是什么……总之,监管部门缺乏监督管理的依据,生产企业也没有准确的规则需要严守。” 一位业内人士如是说。据了解,目前对于包装食品来说,大多数产品都有相关的产品标准,并印在包装上面。然而,馒头这类没有包装的食 品,包括饭菜、小吃等各种餐饮产品,大部分没有产品质量标准。这就造成一个执法的空白。这引发了消费者对非包装食品的质量安全标准的高度关注。20 世纪 80 年代初,英、法、德等国家采用国际标准的比例已达 80%,日本国家标准有 90%以上采用国际标准,而目 前我国食品安全标准采用国际标准的比例为 60%。专家指出,我国食品安全标准依然存在数量偏少、标准陈旧、与国际 接轨程度不高的问题。长期以来,我们的食品监管标准严重滞后。一方面我国的标准太老太少,未与国际接轨;另一方面, 我国食品标准太多太乱,卫生标准、质量标准、国家标准、企业标准……各标准间重复交叉、层次不清,而且同一个产 品甚至有几个互相矛盾的标准。由此可见,我国的食品标准制定工作还应进一步完善。北京工商大学教授洪涛指出,加速完善食品标准,应组织制定和完善包括国家标准、行业标准、地方标准和企业标 准在内的食品标准体系,对标准统一整合,统一公布为食品安全国家标准。“标准建设的另一要求就是动态先进性,就 是说在社会发展的过程中,要随时进行标准实践情况的追踪、调查、评估,不断的修订原有标准或者制定新的标准。” 洪涛说。监管要切实负起责任 按照我国食品安全法,对食品安全的监管涉及卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理 等 部门。这些部门是按照从原材料到产品、市场、餐桌的顺序进行分段监管。从田间地头到餐桌,每个阶段都有相应的 监管部门把关,为公众的食品安全构筑屏障。然而,这个安全屏障却屡屡被突破。食品质量安全事件发生后,人们都在质问,有关部门为何在媒体曝光后才加大监管和执法,我们的监管为何不能 “未雨绸缪”。这就说明目前我们的监管体系存在很多问题。今年 3 月 15 日,国务院发布文件,对 2011 年食品安全重点工作作出安排。这个文件指出,当前我国食品安全基础薄 弱的状况尚未根本转变,食品安全领域的违法行为时有发生,食品安全管理责任不落实、监管工作不到位等问题还比较 突出。5 “地方政府负总责,监管部门各负其责”。复旦大学国际关系与公共事务学院行政管理专业翁士洪博士认为:“这 种新的食品安全监管体制还存在缺乏有效的决策中心、垂直管理部门与地方政府关系不顺、部门利益导致监管碎片化 等许多深层的体制性障碍。” 在此次上海馒头事件中,违规加工生产馒头的公司工作人员表示,并非没有监管,监管部门一个月会抽查一次。当监 管部门来检查的时候,公司就把东西拿到办公室给他们检查,不让他们去车间,“他们一来我们就把车间的门关上,不让 他们进去。” “这么多年的经验证明,一个事情如果一个部门管不了,多个部门必然也管不好。”中国消费者协会副会长、中国 人民大学商法研究所所长刘俊海说,消除监管真空地带、建立无缝对接的监管理念已经提了很多年,但在执行上依然不 到位。在刘俊海看来,对食品安全应该是零容忍,对监管不力的政府部门与相关责任人都要做出严厉处罚,该撤职的要撤 职,该降职的要降职,不能总是无人为监管缺位负责。现有的监管队伍已经足够了,却总是监管不好,总要有人为此负责。“不少政府部门依旧将发展放在第一位,认为企业发展起来了,其他问题都是小问题。”刘俊海说,这样的观念是错 误的,发展必须是在规范中的发展,不能总是无规范地乱发展。食品的信任体系需要重建 在食品质量问题面前,明明已有不少企业为此付出沉重代价,但仍有不少后来者踏上这条“不归路”,“前车之 鉴”很难成为“后世之师”。除了有监管不力的因素外,道德和责任的缺失也不容忽视。对此,温家宝总理近日在同国务院参事和中央文史研究馆馆员座谈时也强调,近年来相继发生“毒奶粉”、“瘦肉 精”、“地沟油”、“染色馒头”等事件,这些恶性的食品安全事件足以表明,诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等 严重的地步。中国农业大学食品学院教授李里特说,“市场经济本质上是秩序经济,是道德经济。食品安全的有效检验必须建立 在生产者、交易人有着良好的经营理念和诚信的基础上。” 李里特曾对日本农业考察,他说,与中国情况相反的是,日本农民会把不好的东西留给自己,他担心这些东西卖出去 后会砸了自己的牌子。“农民对自己的产品有荣誉感和责任感,他们成立公司,农产品是有品牌的。” “小、散、乱不仅仅存在于农业领域,”中国食品工业协会秘书长马勇指出,中国食品工业的现状是企业分散、技 术薄弱、装备落后。这种现状的直接结果是市场竞争激烈,为了生存,降低直接的生产经营成本,在利益的驱动下,非常 容易出现以次充好、以假充真等各种引发食品安全问题的行为。对于不断出现的食品安全问题,中国人民大学农业与农村发展学院副教授周立认为,食品安全链上的生产者、消费 者、企业、政府四个主角都有责任,并且环环相扣,每个主角扮演的责任需要清楚地界定,既要明白共同的收益也要有相 应的约束机制。而针对当前食品质量安全管理的特点,出台更有效的措施,通过严格执法筑牢企业的道德基石,是广大人 民群众所期盼的。“食 品安全危机背后是信任危机,信任危机背后实际上是食品的生产模式带来的。”周立说,“目前, 消费者还没有达到自发监督的境界,但是又不相信目前的产业链条,解决食品安全问题终究还是要重新 建立食品的信任体系,比如生态农业模式。” 申论热点一：农民增收问题

一、存在问题 1.农业基础薄弱，基础设施不足。2.市场体系不健全，存在城乡二元化体制。3.农业科技落后和农业服务体系缺乏。4.农村基本公共服务水平不足。5.农业经营体制不完善。2009 年 2 月 1 日，正式发布的中央“一号”文件即《关于 2009 年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》，再一 次锁定“三农”问题，文件指出，保障和改善民生，重点难点在农民。首要任务是保持农业农村经济平稳较快发展。要坚 决防止农民收入徘徊，千方百计促进农民收入持续增长，为经济社会又好又快发展继续提供有力保障。这充分体现了 党中央、国务院在新形势下对增加农民收入的高度重视。国家统计局 2 006 年 7 月 18 日公布数据显示，2006 上半年农民人均现金收入 1797 元，实际增长 11．9％，增速回落 O．6 个百分点。而在第一季度，农民增收增幅同比回落是 0．4 个百分点。农民增收的这种逐渐下滑趋势令人担心。与此同时，国家统计局还公布了另一个数据，城乡居民收入比在今年上半年又创新高，达到了 3．337：1，高于去年 底的 3．224：1。这里面当然也有个参照物的因素，2005 年是一个令人鼓舞的农民增收黄金年，一系列惠农政策在这一年陆续出台，如 免除农业税，对种粮农民直接补贴和对中西部农村基础教育的“两免一补”，都在农民增收上直接显示出来。在今年上半 年，虽然原有惠农政策有了进一步加强，但由于基数的提高

1、食品安全 这个问题是提了几年都没有考的问题~但是今年以来中国食品是五毒俱全啊！彩色馒头，瘦肉精，神 奇牛肉，地沟油等等以危害到全民健康。国以民为本，民以食为天，食以安为先，食品安全是民生的头等大事，如果 是小话题的话可能考这个。

2、但如果是大话题，那就是民生，包括食品安全、廉租房、社区建设等在内，都是民生，尤其是今年两会的召开，胡 锦涛总书记在报告中也提到今年要经济平稳发展，加快民生建设，首次将民生建设作为首要任务。还有，自张春贤书 记任新疆党委书记以来，更是强调民生建设、基层建设、社区建设，这个大的话题你就得在网上自己搜了~估计考这两 个的可能性比较大~

3、再有最后一个，就是两会中提到的，也是今年的重点，加强领导的廉洁自律，你可以看到，今年中组部李源潮部长 在调研的 14 天内非别四次强调坚持正确用人导向，保证换届风清气正，今年是换届年，尤其强调加强党的建设，领导 干部廉洁自律，中组部今年还曝光事业单位违规招聘，面试考陪吃陪唱等重大违纪问题，也处理了一部分官员，在这 些形势下，估计考这个的情况比较大。最后再提醒一下，怎么判断考题：每次考完申论，我们都会发现一般申论考试，特点（1）都是分析材料，当中的材料，实际都是我们听过的一些新闻，尤其是那些被曝光了好多次的新闻； 特点（2）十几个短的材料最终都是说明一个问题通过这两个特点，我们就可以在生活中找出那些领导强调了十几遍的，或者每个领导都强调的，同时是社会影响较大的事，而且这些都是记者比较关注多次曝光的事，但这些问题最终都是 指向一个大的问题，比如：染色馒头、地沟油、瘦肉精等每个都可以作为一段小材料，概括起来反映的又是大问题，就是“食品安全问题”，

第三篇：2013年河北公务员考试时政资料

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2013年河北公务员考试时政资料

一、国内部分：

1.２０１２年新年前夕，国家主席胡锦涛发表了题为《共同促进世界和平与发展》的新年贺词，传递了坚持促进和平、发展与合作的坚定信心和美好愿望，在全国各族干部群众中引起强烈反响。大家纷纷表示，要同心协力，锐意进取，继续推进经济社会全面发展、民族复兴的伟业，向着美好未来共同奋进。2.按照国家广电总局的工作部署，我国首个立体电视综合性试验频道中国3D电视试验频道从元旦起开始试播，春节期间正式播出。1月1日，国家广电总局在北京举办了3D试验频道开播仪式。3.1月1日，上海市正式启动交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点。在财政部、国家税务总局和上海市委、市政府的多方努力下，目前上海市开展试点的各项工作已准备就绪。4.太原铁路局传来捷报：大秦线胜利完成年运量4.4亿吨目标，比2010年增运量4000万吨。这是大秦线自2005年达到年运量2亿吨的世界重载运输理论极限后，第六次刷新“单条铁路年运量”纪录。针对港口接卸量达到设计能力112%的现状，太原铁路局充分利用路港、路企合署办公协调平台，使煤炭产运销链条运转效率得到大幅度提升。5.据统计，2011年前三季度农村居民人均现金收入5875元，扣除价格因素后实际增长13.6%，增幅同比提高3.9个百分点。预计2011年全年农村居民人均纯收入仍将增长10%以上，延续了连续多年较快增长的好势头。

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6.根据《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》，为防范金融风险，规范市场秩序，国家工商总局日前决定，对于未经批准在名称中使用“交易所”字样的交易场所，应在2012年2月底前进行清理规范。7.财政部、国家税务总局日前发出通知，明确了扶持动漫产业发展的增值税、营业税优惠政策。对属于增值税一般纳税人的动漫企业销售其自主开发生产的动漫软件，按17%的税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3%的部分，实行即征即退政策。动漫软件出口免征增值税。

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8.据水利部长江水利委员会组织的第三次长江源考察结果显示，长江源区自2000年至今，水土流失面积呈递增趋势，出现了冻土及冻土环境退化、植被退化、冻融侵蚀和土地荒漠化等四大生态环境问题。9.据新华社电 广电总局新闻发言人1月3日说，全国34个电视上星综合频道元旦起推出了改版后新编排，同去年相比，新闻类节目增加了三分之一，新创办栏目达50多个，七类被调控娱乐性较强节目减少了三分之二。“从今年的新编排看，节目类型更加丰富合理，过度娱乐化倾向得到明显遏制。” 10.2010，全国地方政府性债务审计发现共有违规资金超5308亿元。其中，整改2592亿元。1月4日，审计署公布“2010中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改结果”。审计发现的139起违法犯罪案件线索等经有关部门查处后，已有699人受党纪政纪处分，81人被依法逮捕、起诉或判刑。11.1月5日，商务部部长陈德铭在全国商务工作会议上透露：2011年我国城乡居民消费继续保持较快增长，预计全年达到18万亿元，增长17%左右；外贸总体增长较快，预计全年进出口总额将达到3.6万亿美元，增长20%以上，贸易顺差继续收窄，预计在1600亿美元左右。12.国家主席胡锦涛１月２日至６日，分别致电哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦和乌克兰总统，祝贺中国与上述国家建交２０周年。13.据财政部门初步统计，2011年中央财政对“三农”的实际投入首次突破1万亿元大关，达到10408.6亿元，同比增长21.3%。14.从国土资源工作会议上获悉，今年，我国用地需求刚性上升，土地需求矛盾突出。国土资源部将立足服务稳增长、调结构，加强土地调控，重点保障“三农”、保障性住房、社会事业等用地需求。同时，对今年700万套保障性住房用地应保尽保。2013年河北省公务员考试资料下载及网络辅导视频课程推荐： http://v.htexam.com/bbs/forumdisplay.php?fid=109

15.卫生部党组书记张茅日前在全国卫生工作会议上指出，今年要把医疗费用控制作为卫生工作的重要管理目标，合理确定费用增长控制指标，并建立考核机制。16.中国证监会近日宣布，证监会投资者保护局已正式成立，目前已经开展工作。作为证监会内设机构，投保局负责证券期货市场投资者保护工作的统筹规划、组织指导、监督检查、考核评估。数据显示，截至２０１１年末，我国境内股市已经成2012年河北省招警考试交流QQ群：8258584

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为全球第三大市场，仅次于美国和日本。股市投资者规模数量全球最大，股票市场开户数约为１．６５亿户，其中机构投资者约７０万户，个人投资者约１．６４亿户，占９９．６％。我国境内股票市场个人投资者数量众多，７２００多万，占全国城镇人口的１１％。中小投资者比重高，持股市值在１０万元以下的投资者占８０％以上。市场交易以个人为主体，２０１１年股票成交量中个人占比８０％以上。

17.台湾地区领导人选举投票1月14日下午４时结束。开票结果显示，中国国民党候选人马英

九、吴敦义获胜，得票６８９１１３９张，得票率为５１．６％。另两组候选人中，民进党候选人蔡英文、苏嘉全得票６０９３５７８张，得票率为４５．６％；亲民党候选人宋楚瑜、林瑞雄得票３６９５８８张，得票率为２．８％。与此同时举行的台湾地区民意代表选举，结果也于今晚揭晓。在总共１１３个席次中，中国国民党获得６４席，民进党获得４０席，亲民党３席，台联党３席，“无党团结联盟”获得２席，无党籍及未经政党推荐者获得１席。18.中国人民外交学会、中国人民对外友好协会、中国国际问题研究所、中国国际问题研究基金会1月16日在北京钓鱼台国宾馆共同举办尼克松总统访华和上海公报发表４０周年纪念活动。国家副主席习近平、美国前国务卿基辛格共同出席并致辞。19.2011年中国经济成绩单1月17日公布，数据显示：去年全年我国国内生产总值（GDP）同比增长9.2%，居民消费价格指数（CPI）同比增长5.4%。国家统计局局长马建堂针对上述数据表示：“这符合宏观调控预期，中国经济中长期平稳较快发展的动力依然存在。”他并强调，“在国内外经济情况复杂多变的态势下，中国的成绩来之不易。” 20.全国开展“小金库”专项治理工作三年来，共查处了60722个、涉及金额315.86亿元的“小金库”，10429人被追究责任。1月17日，中央治理“小金库”工作领导小组成员刘建华表示，专项治理工作结束后，中央治理“小金库”工作领导小组办公室作为一个临时协调机构将宣布撤销，举报受理办理方式将转入常态。21.国家统计局1月18日发布报告指出，2011年，全国人户分离的人口为2．71亿，比上年增加977万人。根据国家统计局的统计口径，人户分离人口指的是居住地和户口登记地所在乡镇街道不一致、且离开户口登记地半年以上的人口。22.1月18日，国家统计局公布2011年12月份70个大中城市住宅销售价格变动情况。数据显示，在房地产调控的持续作用下，全国房价回落的趋势仍在继续，房价出现下跌的城市范围不断扩大，楼市由升转降的拐点已经确立。23.党中央、国务院高度重视广大企业退休人员的基本生活，决定从2012年1月1日起，为2011年12月31日前已经办理退休手续并按月领取基本养老金的企业退

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休人员提高基本养老金水平。此次调整，综合考虑2011年物价上涨和职工工资水平增长等情况，按照2011年企业退休人员月人均基本养老金的10%左右确定调整水平，并对具有高级职称的企业退休科技人员、高龄人员等群体适当提高调整水平。24.据各省份公布的数据，除台湾和香港、澳门外，2011年，地区生产总值超过万亿元的省份已达23个，分别为：广东、江苏、山东、浙江、河南、河北、辽宁、四川、上海、湖南、湖北、福建、北京、安徽、内蒙古、黑龙江、陕西、天津、广西、山西、江西、重庆、吉林。其中，广东超过5万亿元，江苏和山东超过4万亿元。25.贺辞说岁末之际，中国石油塔里木油田再传喜讯：“十二五”开局之年，塔里木油田实现生产原油577万吨，天然气170亿立方米，油气产量当量2030万吨。塔里木油田已连续5年保持产量当量2000万吨佳绩。26.全国政协主席贾庆林当地时间1月27日下午抵达亚的斯亚贝巴宝利国际机场，开始对埃塞俄比亚进行正式友好访问，并出席非洲联盟第十八届国家元首和政府首脑会议（简称“非盟首脑会议”）开幕式。

二、国际部分：

1.朝鲜人民军最高司令官，朝鲜党、国家和军队的最高领导人金正恩1月1日视察了朝鲜人民军第105坦克师，向人民军官兵致以新年祝贺。这是金正恩就任朝鲜人民军最高司令官之后首次视察人民军部队。2.1月1日，俄罗斯、白俄罗斯与哈萨克斯坦统一经济空间正式启动。这意味着三国在关税同盟的基础上开始走向更高水平的一体化。这也是三国在朝着最终建成欧亚经济联盟的目标迈出的又一重要步伐。一般来说，区域经济一体化有4个发展阶段，分别为自由贸易区、关税同盟、共同市场和经济联盟。俄白哈三国经济一体化建设已经历了前两个阶段。2010年1月1日，俄白哈三国启动了关税同盟，标志着三国经济一体化进程进入实质阶段。从2011年7月起，三国取消了相互之间的海关。3.欧盟外交官1月4日在此间透露，欧盟各国就禁运伊朗石油初步达成共识，但何时正式通过禁令并实施还未决定。此消息一经披露，国际市场迅速作出反应，国际油价、金价闻声上涨。4.法国总统萨科齐表示，在欧盟和欧元区其他成员国未能达成一致前，法国有可能率先征收金融交易税。萨科齐总统特别顾问也于当天证实，法国政府将在1月底前就征收金融交易税作出决定。但法国舆论认为，萨科齐此举旨在为即将举行的大选做准备，实际上难以付诸实施。事实上，法国这一自行其是的想法在大西洋两岸也都不被看好，缺乏实施的国际合作基础。

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5.美国国务卿克林顿1月13日宣布，美国将与缅甸互派大使。克林顿在当天发布的一项声明中说，经与国会议员磋商并遵照奥巴马总统指示，美方将开始与缅甸互派大使的进程。她说，此举将加强并深化与缅甸人民和政府之间的关系。她同时说，互派大使是一个漫长的过程，将取决于缅甸继续推行改革并取得“持续进展”。6.俄罗斯国防部空天防御兵发言人阿列克谢·佐洛图欣1月15日对媒体说，去年11月发射失败的“福布斯－土壤”火星探测器的碎片于莫斯科时间15日21时45分左右(北京时间16日1时45分)坠落在太平洋海域。“福布斯－土壤”是近15年来俄实施的唯一火星探测项目，其主要目的是从火卫一采集土壤样本运回地球，中国首个火星探测器“萤火一号”也搭载于其上。7.据华尔街日报报道，影像巨头柯达公司在纽约申请破产保护。

8.泰国外交部近日宣布，泰国已经承认巴勒斯坦为一个独立国家。据美联社20日报道，泰国已正式向巴勒斯坦驻联合国代表团和其他联合国会员国及观察员国代表团递交了一封信件，承认“在1967年边界基础上独立的巴勒斯坦国”。9.欧盟外长会议1月23日达成对伊朗制裁决议，禁止成员国从伊朗进口石油，并对伊朗中央银行进行制裁。10.日本首相野田佳彦在1月24日开始举行的第180次例行国会的众参两院全体会议上发表了新内阁成立以来的首次施政演说。野田在演说中提出将构建可持续的社会保障制度，把消费税增税部分用于加强育儿、护理援助和维持养老金水平等领域，实现“还之于民”。11.瑞士东部小镇达沃斯大雪纷飞，迎来了世界各地怀揣着热情与期待的客人。2012年达沃斯冬季年会于1月25日—29日举行，来自100多个国家的2600余名代表参加此次主题为“大转型：塑造新模式”的盛会，围绕“发展与就业”、“领导与创新”、“资源与可持续”和“社会与科技”4个分议题进行研讨。12.美国联邦储备委员会主席伯南克1月25日宣布，为刺激美国经济复苏，将把接近于零的联邦基金利率延续到2014年底。他同时表示，新一轮债券购买计划，即通常所说量化宽松政策，也在考虑之中。

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第四篇：河北公务员考试国际时政热点汇总(2017年2月第3周)

（2017年2月第3周）

1.据外交部网站消息，外交部发言人耿爽2月13日主持例行记者会时表示，中方坚决反对日本以所谓《美日安保条约》为名拉美国为其非法领土主张背书。他还表示，有的国家或者派舰机到南海炫耀武力，或者挑拨离间，这才是推动南海军事化的最大因素。

2.台湾一载有44人的游览车2月13日晚上9时许在台北市南港附近发生侧翻，据最新消息，事故已致32人死亡12人受伤。

3.2月14日报道，西媒称，在沙漠地区打造埃及新首都的宏伟计划再遭重创，参与该项目的中国国有企业选择退出。此前，几家阿联酋建筑公司已经宣布退出该项目。

4.金边消息：柬埔寨哥通柬中友谊大桥通车仪式2月13日在该国干丹省巴萨河畔举行，柬埔寨首相洪森、中国驻柬大使熊波出席仪式并致辞。

5.美国总统国家安全事务助理迈克尔·弗林2月13日提出辞职，成为特朗普政府首位辞职的高级官员。特朗普任命美国国家安全委员会办公厅主任约瑟夫·基思·凯洛格代理总统国家安全事务助理。

6.联合国叙利亚问题特使德米斯图拉办公室2月13日发表公报说，新一轮叙利亚和谈计划于2月23日在日内瓦重启。

7.2月12日晚，阿根廷总统马克里对智利进行国事访问，与智利总统巴切莱特签署了《查卡布科宣言》，倡议促成南方共同市场与太平洋联盟成员国外长会议，推动拉美一体化发展。

8.巴西媒体2月13日援引世界银行发布的一份报告称，截至2017年年底巴西将有360万人重回贫困线以下，即月收入少于140雷亚尔(约合45美元)，巴西极端贫困人口将达2960万。

9.2月14日，马来西亚警方高官向该国媒体证实，46岁的朝鲜人金正男在吉隆坡国际机场准备登机前死亡。对于此前韩国媒体关于金正男是被“两名朝鲜女特工用毒针杀害”的说法，警方表示，死因必须等待验尸结果才能确定。警方暂将此案列为猝死案。

10.慕尼黑安全会议基金会2月13日发表报告，指出国际安全环境面临二战以来最脆弱的时刻，世界有可能正在迈向后西方时代。西方主导的世界秩序正走向终结，非西方国家开始建构世界事务，与1945年以来的国际秩序形成一种平行甚至有时不利的新框架。慕尼黑安全会议主席伊申格尔说，西方秩序从根本上被动摇了。

11.2月15日，印度空间研究组织在印度安得拉邦斯里赫里戈达岛上的萨蒂什·达万航天中心成功发射“1箭104星”，在飞行约28分钟后将所有104颗卫星送入太阳同步轨道。本次发射打破了此前由俄罗斯保持的“1箭37星”的世界纪录。

欧洲议会全会2月15日投票批准欧盟与加拿大签署的《综合经济与贸易协定》。欧洲议会当天以408票赞成、254票反对、33票弃权的结果通过了该协定。协定将于今年4月正式生效。

13.外交部发言人耿爽2月16日在例行记者会上说，根据中韩双方达成的共识，韩方将于3月22日向中方再次移交一批20余具在韩中国人民志愿军烈士遗骸及相关遗物。

14.中国海关总署近日公布的数据显示，2017年1月中俄双边贸易额达65.5亿美元，同比增长34%。分析认为，两国贸易在世界经济复苏乏力背景下呈现良好态势，不仅迎来开门红，还将在2017年取得进一步增长。

15.为期两天的北约成员国国防部长会议(防长会议)2月16日在布鲁塞尔北约总部落幕。反恐问题，北约如何应对所谓“来自东部的威胁”以及成员国军费问题等都是本次会议的重点议题。

16.世界银行最近发表《大宗商品市场前景》报告预测，能源类和非能源类大宗商品价格指数2017年分别上涨26%和3%。2017年全球农产品价格指数保持稳定，能源、金属等工业类大宗商品看来在2016年已触底，预测2017年由于需求旺盛和供应紧张而大幅上涨。

17.在阿斯塔纳参加叙利亚问题会谈的俄罗斯代表团副团长韦尔希宁2月16日说，叙利亚问题阿斯塔纳会谈于当天结束，通过了由俄罗斯、土耳其和伊朗成立三方联合行动小组监督叙停火的决议。

18.韩国首尔中央地方法院2月17日宣布韩进海运正式破产。这家韩国最大、全球第七大海运企业将彻底成为历史。首尔中央地方法院方面表示，已指定破产管理人，韩进海运的破产清算程序即将启动。

19.俄罗斯货币卢布兑美元汇率近日来连连上升。据多方分析，卢布连续升值与国际市场上的套息交易有关，俄罗斯政府正在采取措施对汇率进行控制。

20.第五十三届慕尼黑安全会议(简称慕安会)2月17日—19日举行。在国际形势动荡多变、各种意外频频发生、逆全球化思潮抬头的背景下，慕安会主席伊申格尔感叹，当今世界的不确定性在他职业生涯中前所未有，本次会议可以说是二战以后关于国际秩序最重要的一次讨论会。

21.二十国集团外长会2月17日在波恩闭幕。在为期两天的会议期间，与会代表讨论了落实2030年可持续发展议程、维护和平、加强与非洲合作等议题，重申各国应携手合作共同应对全球性问题和挑战。

22.2016年中国同拉美国家和地区的贸易总额达2166亿美元，其中，拉美对中国的出口总体保持稳定，中国多年来一直是拉美能矿产品和大豆、食糖等产品的最大进口国。中国市场在拉美地区的对外贸易中扮演着至关重要的“稳定器”角色。在拉美发展的重大转折时刻，同为新兴市场国家的中国将成为拉美地区的重要合作伙伴。

23.俄罗斯外长拉夫罗夫2月18日向记者宣布，在与德、法、乌克兰等国外长会谈之后，各方同意乌克兰东部从2月20日起将实现停火，重武器将被撤到应有位置。他说，俄罗斯积极支持停火协议。

24.2月19日，伊拉克总理阿巴迪通过国家电视台发表声明表示，伊拉克政府军正式发起收复摩苏尔西部城区的军事行动。

25.经历了2015年的爆发到2016下半年的骤冷，如今进入2017年，虚拟现实硬件市场萎缩，融资遇冷，呈现出不断“退烧”的迹象。日前，美国脸谱公司旗下的知名虚拟现实头戴显示设备生产商奥克卢斯传出，近期内将关闭在北美地区零售商百思买店内设立的500个免费体验站当中的200个，比例高达四成。

第五篇：河北公务员考试国内时政热点汇总(2017年2月第3周)

（2017年2月第3周）

1.据中国载人航天工程办公室消息，天舟一号货运飞船按流程完成了出厂前所有研制工作，2月5日从天津港启程，经过约一周的海陆运输，于2月13日安全运抵海南文昌航天发射场，开展发射场区总装和测试工作，计划于4月中下旬由长征七号遥二运载火箭发射升空。

2.省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班2月13日上午在中央党校开班。党中央决定举办这期研讨班，目的是在省部级主要领导干部这个层面把全会精神理解深、理解透，把《准则》、《条例》各项规定把握精、把握准，以省部级主要领导干部思想到位、行动对标带动全党贯彻落实，以解决突出问题为突破口和主抓手，推动全会精神落到实处。

3.2016年，在国际贸易总体低迷的形势下，上海口岸实现货物贸易、集装箱外贸吞吐量、出入境旅客和邮轮业务的增长。在2月13日举行的上海市政府新闻发布会上，上海市口岸办介绍，2016年上海口岸进出口货物总值6.9万亿元，同比增长1.5%。

4.2月13日电，近日，黑龙江省出台了《关于加快新型职业农民培育工作的意见》，提出到2020年实现新型经营主体带头人轮训一遍和培养出一大批现代青年农场主的目标，使有文化、懂技术、会经营、善管理的新型职业农民总数达到10万人。

5.2月13日电，日前，环保部、住建部与天津市人民政府签订《共同推进水体污染控制与治理科技重大专项合作备忘录》，就“十三五”京津冀区域(天津市)水专项实施工作达成合作备忘。

6.2月13日，中央纪委监察部网站公布了中央第十一轮巡视的甘肃、广西、北京、重庆四省区市“回头看”的反馈情况。

7.2月13日从最高人民法院获悉，截至今年1月底，全国27个省区市法院均已完成员额法官选任工作，约占全国法院总数的86.7%，共产生入额法官105433名。法官员额制改革试点工作基本完成。

8.2月13日电，针对近日爆出浙江省中医院医源性艾滋病病毒感染事件，国家卫生计生委表示将对负有责任的单位和人员依法依规严肃处理和问责，要求进一步加强全国医疗机构内部管理，严格规范操作，开展医疗安全专项整顿活动。

9.近日，教育部、人力资源社会保障部、工业和信息化部联合印发《制造业人才发展规划指南》，标志着“中国制造2025”的“1+X”规划指南全部发布，“中国制造2025”顶层设计基本完成，已全面转入实施阶段。

《黑龙江省降低实体经济企业成本实施细则》日前制定出台，多举措减轻企业负担，助推企业转型升级。《细则》明确对月销售额不超过3万元的小微企业免征增值税。

11.2016年丝绸之路经济带区域海关共受理一体化报关单近600万票，成为丝路区域跨关区申报的主要方式。随着通关无纸化、跨境电商、市场采购、多式联运、电子放行等与通关一体化改革相辅相成，通关成本进一步压缩、效率提高，中西部地区企业货物通关成本平均下降20%—40%。

12.保监会日前发布2016年保险运行情况数据。2016年全行业共实现原保险保费收入3.1万亿元，同比增长27.50%，增速创2008年以来新高。

13.《推进国家标准公开工作实施方案》提出到2020年，基本实现国家标准全部免费公开。

14.国家统计局14日发布的2017年1月份全国居民消费价格指数(CPI)和工业生产者出厂价格指数(PPI)数据显示，CPI同比上涨2.5%，涨幅创下2014年6月以来的新高;PPI环同比上涨6.9%，1月份PPI涨幅也创下2011年9月以来的最高水平。

15.上海137万中小学生将迎来新学期。为落实学生减负，上海市教委出台包括启动试点学校作业、考试(测验)备案制，杜绝招生测试题目“超纲”，整顿教育培训市场等一系列“最严举措”。而上海中小学阶段知名的奥数“四大杯赛”也纷纷宣布停办或改名。

16.近日，国务院正式批复《北部湾城市群发展规划》。《规划》强调，优良的生态环境是北部湾城市群发展的核心竞争力，必须把保住一泓清水作为不可突破的底线和红线，坚持陆海联动、生态共建、环境共治，建设好蓝色生态湾区。

17.2016年，落实党中央、国务院颁布实施的《关于深化国有企业改革的指导意见》，先后出台了7个专项配套文件，国务院国资委还会同有关部门出台36个配套文件。“1+N”文件体系及相关细则，共同形成了国企改革的设计图、施工图。最新统计显示，2016年102户央企累计实现利润总额12326.7亿元，上交税费总额2.1万亿元，盈利企业达96家，总体运营超出预期。

18.国防科工局日前印发《“十三五”核工业发展规划》、《“十三五”核能开发科研规划》，到2020年，我国核电运行和在建装机将达到8800万千瓦。

19.《贵州省易地扶贫搬迁工程实施规划(2016—2020年)》提出到2020年，全省将完成39万余户162.5万农村贫困人口的搬迁安置，2017年将搬迁75万人，集中安置在市州政府所在地或县城。

20.《快递业发展“十三五”规划》提出到2020年基本建成普惠城乡、技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能的快递服务体系，形成覆盖全国、联通国际的服务网络。基本实现乡乡有网点、村村通快递。

河北全省将创新旅游扶贫机制，大力发展乡村旅游，打好旅游精准扶贫攻坚战，推动550个以上建档立卡贫困村发展乡村旅游，乡村旅游综合收入达到200亿元以上，带动脱贫人数10万人。

22.2016年，国家高新区发展态势良好，营业收入预计达28.3万亿元，同比增长11.5%。经国务院批准的国家高新区达146家，依托实力较强国家高新区建设的国家自主创新示范区17家，国家高新区、自创区不断强化机制创新和政策先行先试，培育和发展新兴产业，对区域经济及产业牵引能力日益增强。

23.广西实现了现代特色农业示范区由点到线到面的全面布局。截至2016年底，全区已累计启动创建959个现代特色农业示范区。

24.2月15日，满载287名旅客的MF849航班从福州机场起飞，标志着厦航正式开通福州至纽约的航线，这是福建省首条直飞美国的洲际航线。福州成为继北京、上海、广州后又一个开通直飞纽约航线的中国内地城市。

25.中国人民银行2月14日公布的《2017年1月金融统计数据报告》显示，1月末，人民币贷款增加2.03万亿元。值得注意的是，以房贷为主的中长期贷款增加6293亿元，在新增贷款中占比31%，较上月大幅下降9.55个百分点。

26.2016年是打赢脱贫攻坚战的首战之年，减少农村贫困人口1000万以上等任务圆满完成，脱贫攻坚首战全面告捷。2017年我国将确保再减少农村贫困人口1000万人以上。强化顶层设计，建立脱贫攻坚规划政策框架。2016年国务院组织编制印发了《“十三五”脱贫攻坚规划》，中办、国办就落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》制定了10个配套文件，32个牵头部门和77个参与部门共出台118个政策文件或实施方案。扶贫投入力度空前。中央和省级财政专项扶贫资金首次突破1000亿元，其中中央财政扶贫资金667亿元，同比增长43.4%;省级财政超过400亿元，同比增长50%以上。

27.日前，教育部颁布了新修订的《普通高等学校学生管理规定》，将于2017年9月1日起施行，根据《规定》，休学创业有了制度支持，鼓励和支持学生实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，从制度上杜绝冒名顶替。

28.截至2月15日，铁路春运累计发送旅客达3.02亿人次，同比增加2776.2万人次，增长10.1%，运输安全平稳有序。

29.日前，“安徽公安便民服务e网通”上线运行，实现了安徽全省公安机关156项公安行政管理服务事项电脑端和移动端“一网通”“一网办”。

30.近日，厦门市出租汽车行业监管平台通过验收并正式启用，成为全国首个网约车监管平台。截至2月13日，厦门市交通运输局通过该平台已对4275人进行了背景审查，排查出246名不符合准入条件的驾驶员，发出网约车驾驶员从业资格证1287本。

《黑龙江省科技创新券管理办法(试行)》近日印发。根据《办法》，黑龙江省科技创新券将于3月上旬正式启动并面向社会发放，今年科技创新券兑现总金额达2000万元。

32.股指期货正式松绑，中国金融期货交易所正式发布公告。

33.日前，教育部公布首批深化创新创业教育改革示范高校名单，北京大学、清华大学、南京大学等99所高校被认定为“全国首批深化创新创业教育改革示范高校”。

34.到1月底，四川已在全省行政村建立“农民夜校”4.5万余所，对所有行政村实现了“全覆盖”。“农民夜校”主要从领导干部、技术专家、致富能人中择优聘请专兼职教师，确保每所夜校至少有6名相对固定、素质较高的教师。原则上，夜校每月开展课堂教学和现场教学不少于2次。

35.《安徽省水土保持规划(2016—2030年)》近日出台。根据规划，安徽省将在2020年基本建成水土流失综合防治体系，全省新增水土流失治理面积2000平方公里，年均减少土壤流失量400万吨;到2030年，建成水土流失综合防治体系，全省新增水土流失治理面积7002平方公里，年均减少土壤流失量800万吨。

36.习近平2月17日在京主持召开国家安全工作座谈会并发表重要讲话，强调要准确把握国家安全形势，牢固树立和认真贯彻总体国家安全观，以人民安全为宗旨，走中国特色国家安全道路，努力开创国家安全工作新局面，为中华民族伟大复兴中国梦提供坚实安全保障。习近平强调要突出抓好政治安全、经济安全、国土安全、社会安全、网络安全等各方面安全工作。要完善立体化社会治安防控体系，提高社会治理整体水平，注意从源头上排查化解矛盾纠纷。

37.习近平近日对侨务工作作出重要指示。他强调，实现中华民族伟大复兴，需要海内外中华儿女共同努力。把广大海外侨胞和归侨侨眷紧密团结起来，发挥他们在中华民族伟大复兴中的积极作用，是党和国家的一项重要工作。

38.人社部、财政部日前印发通知，从2017年1月1日起，失业保险总费率为1.5%的省份，可以将总费率降至1%。降低费率的期限执行至2018年4月30日。

39.京津冀教育协同发展“十三五”专项工作计划2月17日发布。根据计划，京津冀三地将推进组建京津冀高校联盟，促进课程互选、学分互认、教师互聘、学科共建和师生交流。建立三省市高校大型科学仪器设备库，建设一批开放共享的高校学生实习实践基地。同时，三省市高校、科研院所试点联合培养研究生，实现资源共享。

40.中国证监会2月17日宣布，对《上市公司非公开发行股票实施细则》部分条文进行修订，进一步突出市场化定价机制的约束作用，取消了将董事会决议公告日、股东大会决

明确定价基准日只能为本次非公开发行股票发行期的首日。

41.2016年的2月19日，总书记考察人民日报社、新华社、中央电视台，主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话，从战略和全局高度、历史和现实角度，深刻阐述党的新闻舆论工作的地位作用、职责使命、原则要求等一系列重大理论和实践问题，为做好新的时代条件下党的新闻舆论工作提供了强大思想武器。一年来，全国新闻舆论战线以总书记重要讲话精神为指针，牢记职责使命，锐意改进创新，新闻舆论工作呈现出崭新气象，迸发出强大活力，主流媒体的传播力、引导力、影响力、公信力显著提升，吸引力、感染力、亲和力、说服力不断增强，展现出“唤起工农千百万，同心干”的磅礴气势，凝聚起全民族团结奋进的强大力量。

42.河南省在全省统一建立市县党委巡察制度一年多来，明确市、县党委对巡察监督负主体责任，省辖市巡察县级、延伸到乡级，县级巡察乡级、延伸到有问题的行政村，着力推动全面从严治党向基层延伸。目前，全省市、县两级已全部建起巡察机构。

43.据公安部统计，我国每年考领驾驶证超过3000多万人，驾驶人数量位居世界第一。全国31个省区市的330个城市开通应用网上自主报考，8149.8万人实现了网上约考。

44.到2017年年底前，湖北全面建成省市县乡四级河湖长制体系，并覆盖到全省流域面积50平方公里以上的1232条河流和列入省政府保护名录的755个湖泊。经过3至5年的努力，全省入河湖主要水污染物排放总量明显下降。河湖水环境明显改善，饮用水水源地水质基本达标，黑臭河、黑臭湖基本清除，确保河湖面积不萎缩、功能不退化，人民群众满意度明显提高。湖北省由省委书记任第一总河湖长，省长任总河湖长，分管副省长任副总河湖长。

45.江苏盐城市盐都区大力推进就业创业，全年全区新增私营企业3173个、个体工商户7598户、返乡创业1506人，带动就业9776人。

46.京津冀协同发展上升为重大国家战略点燃了三地前所未有的联动热情。近两年共打通高速公路、国省干线“断头路”“瓶颈路”800多公里，京津冀交通网将由“单中心放射状”向“四纵四横一环”格局转变。“四纵”，即沿海通道、京沪通道、京九通道、京承—京广通道;“四横”，即秦承张通道、京秦—京张通道、津保通道和石沧通道;“一环”，即首都地区环线通道，连通环绕北京的承德、廊坊、固安、张家口、崇礼等节点城市，缓解北京过境交通压力。

47.媒体融合已进入向纵深推进的关键阶段，整合媒体资源力量，深化内部机制改革，重构采编发网络，再造采编发流程，努力推进媒体深度融合，全媒体报道出新出彩，呈现出新气象新面貌。要顺应移动互联时代传播形态变革，遵循新媒体发展规律和融合传播规律，资源配置上再优化、创新措施上再落实，推动传统媒体和新兴媒体尽快从相“加”阶段迈向相“融”阶段，实现融为一体、合而为一。

48.安徽省政府日前发布了食品药品安全工作评议考核办法，每年将对各市的食品药品安全工作进行考核。

49.党中央、国务院高度重视减少职业资格许可和认定事项工作，将其作为推进“放管服”改革的重要内容，削减国务院部门设置的职业资格许可和认定事项已达70%以上，遏制了职业资格过多过滥的势头，有效降低了社会就业创业门槛，减轻了各类人才和用人单位的负担，推动了政府职能转变，提高了职业资格管理的科学化规范化水平，激发了市场活力和社会创造力。

50.体现国家战略意图的科技创新2030—重大项目现已启动4个试点。其中的“天地一体化信息网络”重大项目实施方案编制已经基本完成，目前正进行咨询论证。

51.2017年河北省将积极促进草原生态保护，落实草原禁牧任务1747万亩，建设5000亩以上草原生态保护区28个，使草原综合植被盖度达到70.5%。河北将继续实施草原生态保护补助奖励政策，推进京津风沙源草地治理和农牧交错带已垦草原治理。