2014河北公务员考试时政热点“戴帽式”扶贫该改改了

第一篇：2014河北公务员考试时政热点“戴帽式”扶贫该改改了

2014河北公务员考试时政热点:“戴帽式”扶贫该改改了

“该戴帽子的戴帽子、该摘帽子的就摘帽子，不能让贫困县越扶越多。”全国人大农业与农村委员会副主任委员刘振伟在今年的两会上表示，列入本届人大常委会五年立法规划的农村扶贫开发法，将对扶贫重点县的确定和退出机制做出规定。

“爱美之心人皆有之”，出门戴帽子，通常情形下，当然会选最漂亮那顶。而现实中，“贫困县”这顶多少显得寒碜的穷帽子，反而炙手可热。至于各种喜迎“贫帽 子”的消息，更是屡见不鲜，甚至曾有一座县城在“小康”16年之后重返“贫困县”，被传为重大喜讯。“贫帽子”如此吃香，自然不合常理，更匪夷所思。

假如只是一顶“贫帽子”，当然不至于如此受人待见。之所以“贫帽子”不仅没遭人嫌弃，反而还被争之唯恐不及，其实在于这不仅仅是一顶“帽子”，而意味着将 得到更多实质性的财政支持与帮扶。既然只需头顶“贫帽子”，便有望获得实实在在的利益和好处，千万元扶贫金更是已顺利收入囊中，“贫帽子”的含金量，才是 其炙手可热背后的秘密。相形之下，摘掉“贫帽子”虽然名声好听，但一旦丢了“贫帽子”，待遇却大为不同，至少意味着与巨额扶贫资金无缘。“贫帽子”戴上就 摘不掉，或者不愿摘，甚至摘了也要想方设法重新戴上，也就并不奇怪了。

平心而论，随着经济的发展，贫困县的标准当然不应一成不变。即便是贫困县本身的经济状况有所改善，但只要仍然相对落后，尤其是在公共服务领域的严重不足，保留“贫困帽”，公共财政延续倾斜性的优惠政策，要说完全无可厚非。只不过，地方政府对于贫困县这顶“帽子”的纠结，的确仍值得玩味。当“贫帽子”直接对 应着可观的经济扶持政策，尤其是“一刀切”式的扶贫制度设计，恐怕才是引发“贫帽子”情结的根源。

应当承认，不同地区之间的经济社会发展当然会存在差异，但是，简单的以整体经济水准或平均收入来分配“贫困县”的帽子，显然忽略了同一地区的内部差异。而 现实的情形是，小康县其实也有贫困人口和贫困区，而“贫帽子”下面同样也有“富方丈”。于是，一刀切式的以“帽子”的成色来区分扶持政策与资助力度，也就 注定了难以一碗水端平，更难免形成事实上的不公。

现实中，当“贫帽子”下竟然生长出不少豪华办公楼来，对于“贫帽子”的补贴和资助究竟肥水流进了谁的腰包，更是需要打上个问号。而争戴“贫帽子”的背后，究竟有多少是真的为了“脱贫”，又有多少只是看中了背后的利益与好处，也才亟待追问。尤其是当“帽

子”不仅事关利益，甚至关联着政绩时，更是偏离了最初的 目的，“贫帽子”遭遇各种“张冠李戴”，也就绝不意外了。

不难设想，假如扶贫政策与扶贫资金的拨付，不是只看“帽子”的颜色与款式，而是就事论事，看具体的投入与对象，扶贫政策无疑有望更加到位，扶贫资金也才更有望被用于刀刃上。而被剥离了政绩利益含金量的那顶“贫帽子”，也才有望回归扶贫政策的本意，而不是惹得各方垂涎三尺。

第二篇：公务员考试时政热点：纪委书记改分警示

公务员考试时政热点：纪委书记改分警示

据8月9日南方网报道，7月31日，网友发帖举报广东中山市人社局纪委书记梁国影利用职权，为参加公务员考试的儿子林钰成更改考试成绩。梁国影目前已被刑事拘留，涉案的其他5人受到处分。8月8日，中山市纪委书记谈此案时称纪委书记不能兼职太多，纪委书记既当运动员，又当裁判员是不行的。

广东中山公考改分案无疑令人震惊。在这样的“大事”面前，有关部门的迅速查处彰显了惩治不正之风的决心与力度。我们看到，广东省委书记汪洋对此事做了重要批示，该省纪委主要领导也对此事做了批示，表示中山市高度重视、处理得当，把负面影响降到最低。然而，此案一下处理了6个干部，令人痛心，反思整个案件，亦不乏给人警示之处。

一是领导干部必须敬畏“高压线”。违法乱纪行为就是领导干部绝对不能够碰的“高压线”，必须从心底深处及行动实际上真正的敬畏、真正的保持距离。特别是广大的纪检监察干部，更需要以身作则，“要求别人做到的，自己要首先做到。要求别人不能做的，自己首先不能做”，更要体现出“关键时刻经得起考验”的真本色。反观本案，让人感慨的是，一个纪委书记居然知法犯法，以身试“高压线”，最终落得“触电”而“重伤”之可怜下场。

二是领导干部必须理智处理“人之常情”。诚然，“每个父母都非常疼爱自己的子女，希望子女成龙成凤”，这种感情是世间的人之常情。不过，“人之常情”与党纪国法相比，孰轻孰重一目了然，岂能以“人之常情”践踏党纪国法，损害社会的公平正义？此案中，梁国影看到其他人的儿子当上了公务员，都过得不错，也希望自己的儿子进入公务员队伍，出于侥幸心理和攀比心理，才如此“关爱”儿子——让“人之常情”抵挡党纪国法，让“人之常情”突破党纪国法，难免付出惨重的代价。

三是领导干部必须清醒地算好“成本账”。权力寻租具有便利性，不过，也当明白权力寻租下的违法乱纪成本相当大，稍不小心就会“一失足成千古恨”。据中山市农业局官方网站发布的2012年拟录用公务员名单显示，林钰成的现工作单位是中山市工人文化宫。林钰成本身有工作，是事业编制——本来就比许多人过得不错了，如果要当上公务员，只要坚持沿着正确的道路努力，依法依规参加阳光的招录考试，时间总不会让努力白费，也会解决“公务员”身份。现在，我们看到的是“弄巧成拙”，出了这件事，一个母亲把自己前途毁了，一个儿子公务员资格也取消了，整个家庭都承受了巨大的精神和心理压力。这样的违纪违法代价发人深省！

“篡改成绩”助子“入仕”的纪委书记警示啥？领导干部必须更加敬畏党纪国法，让权力在阳光下廉洁地运行；领导干部必须端正科学的权力观、人生观以及价值观，让权力在法纪中绝不出轨；领导干部必须在人情、亲情以及俗世中坚持原则，分清大是大非，绝不糊涂、绝不“越线”。如此，才可留住亲情、自由、幸福，才可留下清白、洁净、正气。

第三篇：2011 新疆公务员考试时政热点

2011 新疆公务员考试时政热点：稳定物价 保障民生 新疆公务员考试时政热点： 热点聚焦】 温家宝总理在今年两会期间所做的政府报告中明确指出，当前，物价上涨较快，通胀预期增强，这个问题涉及民 生、关系全局、影响稳定。要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，充分发挥我国主要工业品总体供大于求、粮食库存充裕、外汇储备较多等有利条件，努力消除输入性、结构性通胀因素的不利影响，消化要素成本上涨压力，正确引导市场预期，坚决抑制价格上涨势头。要以经济和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，全面加强价格调控 和监管，要在 2011 年把居民消费价格总水平涨幅控制在 4%左右，保持物价总水平基本稳定。今年前两个月居民消费价格指数上涨 4.9%左右，物价继续在较高位运行，给低收入人群生活带来更大压力。3 月 25 日市政协召开“关注价格走势，谋划有效应对”常委专题议政会，就控制通胀、稳定物价、保障民生建言献策。压缩商业环节利润 委员们认为，物价上涨的引发因素包括货币增发、制度原因、成本上升、境外输入等。“钱放在银行里贬值，又没有合适的投资渠道。”周立群委员表示，现在居民的钱没有办法通过各种方式获得应有 的增长，抵御通胀的能力非常弱。因此在金融服务方面应该设法多打通一些渠道，使得老百姓储蓄保值和增值的能力 能够更强。在抑制物价上涨方面，压缩流通环节的利润同样重要。政协委员任先正举例说，一台松下 50 寸最新型液晶电视，市场销售价 1.3 万元，苏宁卖 1.1 万元，京东等网店卖 9399 元，中间利润有多少谁也说不清。“让老百姓最终得益，就要在商业环节上压缩利润。” 委员们提出，让群众财富“少受损，多受益”，还需加快推进收入分配机制改革，合理调整收入分配关系，切实 提高居民收入;认真落实房地产调控政策，同时加强保障性住房建设，有效抑制房产价格过快上涨。抑物价还需加快转型 在通胀压力逐步加大的情况下，上海的工业企业承受了比全国更大的差价压力，未来上海的工业企业还将比全国 承受更大的成本推动型的价格上涨压力。政协委员王志雄提出，在制约通胀的因素中，转型发展是地方政府可以主动作为的。沈祖炜委员也认为，国家的 宏观政策调整起到稳定物价总水平的作用，而上海所能做的，应该是通过产业政策来扶持特定产业、发展生产、平准 均输。委员们建议，进一步降低能源和资源消耗，弱化因能源、原材料上涨推动 PPI 上升，进而推动 CPI 上升的传导过 程，弱化并缓解价格上涨中的生产成本因素。政府可制定相关的优惠政策，成立相关的产业投资基金等，引导资金投 向新兴产业。【关键词】 通货膨胀 改善民生 政府调控 市场调节 【背景链接】 2010 年 11 月，国务院下发了《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活》的通知，提出了“立足当前、着眼长远，综合施策、重点治理，保障民生、稳定预期”的原则要求。《中华人民共和国价格法》第三十条：当重要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨，国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等干预措 施。【标准表述】 权威观点 从我几十年的政治生涯我懂得，两个问题可以危及到社会的稳定以致政权的巩固，一个是贪污腐败问题，一个是物 价问题。我是从这样高度来看待物价问题的。因为我们大多数群众生活的水平还比较低，价格的上涨，特别是日用生 活品的上涨，对他们影响很大。——温家宝 原因 通货膨胀不仅会对民生产生重大影响，还会动摇公众对生活稳 定的信心。首先，通货膨胀会使中低收入群体的实际消费水平下降。近期价格快速上涨的商品，越来越多地涉及日常生活。价 格大幅上升，会迫使部分收入较低的家庭减少购买量，降低基本生存需求方面的满足程度。其次，工薪阶层的收入增长面临新的阻力。通货膨胀会给一些企业的经营带来压力，而这种压力往往会直接转移到工薪阶层身上。一方面，相对于资本要素所 有者，工资收入者是明显的弱势群体，往往被迫承担通货膨胀的大部分成本。另一方面，相对于资本与技术较为雄厚 的大型企业，中小企业的经营更容易受到通胀的不利影响，这将导致社会上数量众多的劳动者增加收入的期望难以实 现，甚至不得不在一定条件下接受工资的下降。最后，公众的生活稳定和幸福感会降低。通胀现象强化社会对通胀的预期，而通胀预期又会加大实际通胀压力，这种不良循环会动摇公众对生活稳定的信心，更会直接削弱各个阶层过日子的幸福感。对策措施 稳定物价，保障民生关键在疏不在堵，可以采取以下措施： 首先，增加供给，重点发展农业生产。控制物价的关键在农业，同时也要高度关注国外价格对国内价格的传导。加大农业基础投入，是求解物价问题的一 个重要基础条件。在农业上做文章，其实就是要追求农业部门的供给与消费需求之间的供求平衡。其次，控制货币供应，从源头上控制物价上涨。国内货币供应量的激增，加上国际极度宽松的货币政策带来的输入性通胀，是国内物价上涨的主要原因。所以，适 当控制货币发行量，提高货币使用成本，防止输入性通胀的冲击，应成为控物价上涨的源头性措施。再次，采取综合措施，确保低收入群体的基本生活。针对城乡低收入者、在校家庭贫困学生等特殊群体，地方政府应采取灵活有效的帮扶、补贴等措施，使他们的生活 水平不因为物价上涨而降低，切实履行保障民生的职责。1 最后，采取必要的行政手段，确保价格稳定，保障民生。有关部门应继续运用财政、货币、行政等手段，保持货币流动性的适度、均衡，合理控制流动性，加强市场价格监 管，防止游资炒作，加快建立包括金融、工商、物价等部门在内的价格预警和调控机制，用足价格法等法律法规，对 肆意炒作生活必需品等违法行为给予严惩，通过建立快速反应机制，依法及时冻结涉嫌囤积居奇者的有关银行账户，扣押、拍卖囤积的农副产品。【一句话点评】 稳定物价保障民生，不仅要用政府的手，也要用市场的手，两手都要抓，但市场手要硬。责任 期间食品安全问题成为与会者讨论的问题之一，温家宝总理在政府工作报告中要求“完善食品安全监管体制机制，健全法制，严格标准，完善监测评估、检验检测体系，强化地方政府监管责任，加强监管执法，全面提高食品安全保 障水平”.国务院副总理王岐山参加山东代表团审议，提到食品安全问题时连称惭愧。“很惭愧啊，刚吃饱，就出现了 食品安全的问题。”因此，山西同学在申论备考中要对“食品安全问题”予以重视。食品安全问题频发的原因

一、监管落后。食品安全工作年年提，但各种事故仍然频频发生，“苏丹红、毒药火腿、三鹿奶粉”事件让 人们不寒而栗，我们遍查食品安全生产的规章制度，要发现一个盲点还真难。纵观以往发生的各种食品安全问题，不 难发现，有关部门总是在放 “马后炮”，当“事后诸葛亮”。虽然事故发生后，各级有关部门都行动迅速，查禁措施 也十分得力，但大都缺乏有效的事前监管，总是在付出沉重的代价后才突击行动。

二、对违法者的惩处力度较松。在中国，之所以出现接连不断的食品安全事件，与法律对违法者的惩罚力度 是有关系的。当 企业违法时，中国法律对其的处罚是：消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支 付价款 10 倍的赔偿金。这种标准的处罚丝毫不能威慑到企业

三、检验制度存在漏洞 目前我国只是注重农产品进入市场的检验，对之前的过程不重视。目前我国只是注重 农产品进入市场的检验，对之前的过程不重视。对于土壤质量、生产基地的安全;生产过程中物资投入的安全，如农药、饲料、灌溉水的安全等;生产管理中的安全检查存在漏洞 解决食品安全的措施

一、完善食品安全管理体制。要抓好食品安全工作，首先要致力于完善现有食品安全监管法律体系。“健全的 法律体系是解决食品安全问题的关键要素。”在世界范围内，欧盟的食品安全监管之所以取得了非常好的效果，是因为 欧盟的食品安全法律体系制定详细、执行到位。借鉴欧盟的经验，我国应该在实践中对《食品安全法》进一步加以细 化和具体化，且确保执行落实到位。此外，还应在国家层面形成较为完善的、系统的食品安全应急处理机制，在全国 统一执行，同时明确各部门及其负责人的法律责任，对主观上故意瞒报、不作为、隐瞒信息的，要追究法律责任，严 格执行问责制。

二、建立全过程产业链监控体系。食品企业在发展壮大中，不能忽视产品供应链的质量监控。“从生产资料如水、土壤、饲料开始，就应该加强监控，不能等到进入市场时再检测。”因此，要加强对四个环节的安全进行检验：一是土 壤质量、生产基地的安全;二是生产过程中物资投入的安全，如农药、饲料、灌溉水的安全等;三是生产管理中的安全;四是进入市场时的检测

三、及时提供更透明的信息。食品安全的“祸从口出”也较多，造成了广大市民不必要的恐慌。因此，要把 食品安全问题真正解决好，必须有专门的食品安全信息发布渠道，由真正有监管权力和资质的部门负责对外发布相关 信息。【背景链接】 北京市交通委员会正在组织开展《北京市“十二五”时期交通发展建设规划》的编制工作。北京的交通问题受到世界瞩目。2010 年上半年，北京平均每天净增 1900 辆机动车，增速惊人。按照这个速度，2015 年北京机动车保有量将达到 700 万辆。仅 2010 年上半年，北京市机动车增加近35 万辆，相当于半年增加了一个石家 庄的机动车保有量。【标准表述】 意义理解 堵车是大城市经济快速发展的标志和副产品，生活在大城市的居民应该具有大城市级的文明素质，自律交通行为，对于道路交通拥堵具有高度忍耐性。全社会应注重交通安全，文明参与，创建和谐交通社会。交通安全是交通系统运 行水平的综合体现，社会各阶层应充分重视交通安全，文明参与交通，用安全的交通保障交通的畅通。原因分析 一是交通拥堵是城市规划、交通规划、设计、运营组织管理和控制以及不文明的交通参与的综合作用等因素的结果。交通拥堵是交通需求大于交通供给形成交通瓶颈的结果，交通瓶颈的形成来自于城市规划。二是世界城市的交通参与者的交通文明和习惯决定了交通特性。由不文明的交通行为，如逆行、乱穿道路、闯红 灯、频繁变道、越线行驶、占用紧急行车道等违法行为形成的交通秩序将杂乱无章、事故多发，是造成临时交通拥堵 瓶颈的根源。三是许多大城市机动车每天还在以成百上千辆的速度增长。车多，路少，这是堵车越来越严重的根本原因。对策措施 城市道路交通拥堵，是个世界难题。我国人口众多，当前又处于经济社会快速发展期，堵车之“痛”越来越为人们 所关注。北京应当用市场手段迎接“后限行”时代的挑战。解决北京交通拥堵，总的原则是运用市场手段迎接汽车保有 量持续增加 的挑战，并针对高增长、高密度、高密度的特点，对症下药，给道路“梗阻”去根儿。第一，北京 13 个重点区上调停车费的试点举措应当稳步扩大，在为期两年的限行结束后扩大为整个二环内的中心 城区，建立起阶梯式停车价格带，四环外的小汽车与轨道交通换乘点的停车价格凭当日公交车票控制在每天 2 元的水平，而中心城区的停车价格则按照前半小时、第一个小时、第二个小时的递增原则大幅度抬高。第二，结合汽车税制的改革，重新分配汽车使用环节缴税的比重。比较美国、德国等国家可以发现，中国的汽车 家庭在购买环节和保有环节背负的税在全球也是数得着的，这不利于刺激消费、拉动内需。与之相反，我们在使用环 节的税却偏低。我国的汽车税制应当降低购买、保有环节的税赋，提高使用环节的税，让多开车多缴税、少开车少缴 税的理念深入人心。2 第三，打造绿色出行的另外一个突破口是发挥好自行车的作用。一方面，应当在二环内中心城区的公交换乘点推行自行车租赁制度，像公交的低票价制度一样，把自行车日租金 控制在合理水平。另一方面，下大力规范电动自行车使用，严查超速、违规电动自行车，在机动车辅路建立有硬隔离栏杆的自行车 道，使自行车出行更安全、更快捷。2011 申论考试热点：城市交通建设 中秋节前周末的一次大堵车促使舆论焦点对准了北京等大城市的堵车问题。最近，包括几位国务院参事在内的专 家也就缓解大城市拥堵提出了很有针对性的建议。【思路点评】 缓解大城市的交通拥堵问题，不能只针对私家车等社会车辆，公车的治理与改革 改革绝不能成为治理的死角，二者不 改革 可偏废其一。【答题框架】 1.对于城市拥堵因素中公车和私车各自应占的比例，目前没有也很难做出精确的估算。但是人们对公务车辆使用 强度高、特权车加重拥堵等顽疾早就心存不满。2.以公务车改革为突破口，不但可以有效缓解大城市的拥堵问题，还有利于促进政府部门职能的转变和作风的转 变。3.长期限行又不影响办公效率的，应按规定拍卖减负；公务车维修保养费用过高的，应当包干定额。总的原则是 在有限的道路面积上，不但要降低公务车的数量，还要严格控制、监管其使用频率、效率和成本。力争让各级公务员 乘公交出行、骑自行车出行成为一种风气，成为公交出行比例中最先提高上去的部分。长远看，应当坚决深化公务车 改革，通过严格管理杜绝公务车成为特权车；应当在更大范围、更深层次上加大公车改革步伐，严控公务车数量，使 公务车数量逐步减少。很多机关的公务并非一定要坐着公务车才能办，短途骑车、步行，远途则乘公交或者拼车，公务员必须把公事乃 至私事一定要驾、乘公车去办的潜规则丢在脑后，这是政府机关转变作风的重要一环。作为公务员，更有责任在公交 出行上率先垂范。4.对解决交通拥堵问题的几点建议：（1）坚持交通规划先行，积极疏解城市功能，着力减少不必要的交通发生源和吸引源。（2）加强交通信息化智能化建设，建立公交信息综合服务平台，开展交通需求的前瞻性研究，在全社会倡导“绿 色出行”。（3）重视解决影响公交吸引力的相关问题，努力提高公共交通出行比例和效率。（4）努力创造条件，积极引导小汽车出行向公共交通和自行车、步行等“绿色出行”方式转移。（5）积极推动慢行交通建设，努力促进慢行交通出行比例回升。要给予自行车交通以更多的路权，尽快着手恢复 城市自行车交通网络建设。近期食品安全重大事件

1、双汇瘦肉精事件

2、河南南阳毒韭菜事件

3、甘肃平凉牛奶亚硝酸盐中毒事件

4、多地曝用牛肉膏让猪肉 变牛肉多吃致癌

5、黑芝麻浸泡成“墨汁”疑染色

6、青岛福尔马林浸泡小银鱼事

7、染色馒头事件

8、沈阳毒豆芽事件

9、宜昌毒生姜事件

10、到期面包回炉再造热卖

11、合肥染色蛋糕事件

12、北京多家影院爆米花桶被曝或含荧光增白剂 存致癌因素

13、陕西榆林学生奶中毒事件

14、广东中山查获 1325 公斤“墨汁粉条”

15、重庆一公司购 26 吨三聚氰胺奶粉生产雪糕被查获

16、广州市场现“染色紫菜” 浸泡多次仍掉色

17、珍珠奶茶 吃珍珠等于吃塑料 相关文件近期，国内食品安全事件屡屡发生。在经历 2008 年三聚氰胺事件之后，我国对食品安全已不断加大监管力度，然而，无良商家仍然一次又一次地铤而走险。是什么样的原因让这些商家漠视产品质量，赚取黑心钱呢？ “惩戒过轻，没有起到震慑作用！”记者昨天从某知名网站上发起“食品安全靠谁来维护？”的调查中获悉，超 过半数的被调查者认为，食品安全事件屡禁不止，是由于惩治力度不够，违法成本低，对违法企业没有威慑力。有法 律专家指出，即将于 5 月 1 日实施的刑法修正案(八)(以下简称“新刑法”)对食品安全违法者“重治”，尤其是新增 设了“食品安全渎职罪”，向食品安全监管执法人员施加更大的压力，为食品安全构筑 法 律 屏障。警告、罚款、整顿都不足以压制利欲熏心 日前，广州知名连锁面包店“甜心客”被媒体曝光大量使用过期面包回炉再造，事件被披露后，广州执法部门马 上进行了调查和查封。记者昨天获悉，目前对“甜心客”的处理结果已出，据广州海珠区有关负责人介绍，该品牌企 业已自行关闭其 15 家门店。而对于该企业，有关部门将按违反食品安全法最高情节进行处罚，没收该店非法所得和生 产设备，并建议市质监局吊销其生产许可证，并处以货值约 11.5 万元的十倍罚款。“11.5 万元的 10 倍也即是 115 万元，对于一家拥有这么多连锁面包店的食品企业来说，这样的处罚力度还不够。” 广东食品企业一位资深人士认为，我国目前的相关法律法规，对食品造假、生产问题食品的处罚力度还够不上“重典”，对企业、行业无法起到敲山震虎的作用。据了解，按照现有食品安全法的体系，监管部门即使平时监管到位，也只能警告、罚款、整顿。今年两会时就有 代表举例说明，豆制品的微生物指标超标，如大肠杆菌超标，找不到罚则。发生食物中毒，如果检不出致病因素，也 没有罚则。对存在严重违法行为而被吊销食品生产、流通或餐饮服务许可证的单位，食品安全法中，也只是规定其直 接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得从事食品生产经营管理工作。3 “正是因为违法成本低，所以一些食品企业甚至大企业，都不惜以身试法。”中国人民大学农业与农村发展学院 教授郑风田就指出，当前我国对违法商家惩罚力度很弱，比如像欧美这些国家，一旦出现大的恶性食品安全事故，这 个公司可能就要倒闭了，但是在中国，出了大的食品安全事故，有些公司一复牌还可以继续运作。他认为，我国对食 品造假者没有进行重惩重罚打击，“整体的力度还远远不够，包括有一些政府部门可能就是满足于罚款，企业被罚款 后接着又继续造假。” 有业内人士指出，我国《食品安全法》的软肋在于处罚的力度太小、太软，太模糊。该人士举例称，根据食品安 全法，“构成生产、销售不符合卫生标准的食品罪或者生产、销售有毒、有害食品罪的，除了可能追究刑责之外，没 收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、食品原料等物品，货值金额不足 1 万元的，并 处 10 万元罚款;货值金额 1 万元以上的，并处货值金额 10 倍以上 20 倍以 下的罚款。“这样的经济制裁力度，实在谈不上从严、从重，也没有根据企业的大小不同区分对待。”他进一步解释，国内 不少规模企业，每年销售额都在几千万甚至几十亿，像蒙牛、伊利等更是超过 200 亿，如果按批次金额处罚，毫无警 示作用。” 记者查阅相关资料，发现多个国家对食品安全事件均采用不留情面的“重典”。去年底，德国西部北威州的养鸡 场首次发现饲料遭致癌物质二恶英污染，其他州相继发现受污染饲料。事态发生后该国政府启动追溯机制，违法企业 很快浮出水面。对于这次二恶英事件中的肇事者，德国检察部门提起刑事诉讼，同时受损农场则拟提出民事赔偿，数 额可能高达每周 4000 万至 6000 万欧元，完全可能让肇事者破产。去年 8 月美国发生因沙门氏菌污染而召回 5.5 亿枚鸡蛋的事件，国会法律委员会决定修改法律，新法中对犯罪者 的指控将包括对生产者、上一级母公司和销售商的全面执法，无论哪一个环节导致食品、宠物食品和添加剂的污染、掺假和恶意误用，都将在惩罚之列。其中，明知故犯的企业主管和个人，将被判处最高十年监禁和不封顶数量的罚款。有关人士建议，立法机关应审时度势，加大和强化法律处置力度，让有关企业在食品违规问题上不敢想、不敢做、不能做。5 月 1 日实施新刑法：食品安全犯罪也要判刑 最近，国务院以及多个相关部门连连下发多个文件和通知，并部署了一系列动作加大力度严惩食品安全违法行为，国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强也强调，要以《食品安全法》为准绳，重典治乱，加大惩处力度，切实改变违法成本低的问题，让不法分子付出高昂代价，真正起到震慑作用。“即将于 5 月 1 日实施的新刑法，特别修改和增加了多项涉及加大对食品安全违法惩治力度的规定。”广东省质 监部门有关负责人认为，新法出台使对食品安全违法者的处罚上升到一个新台阶。据介绍，刑法修正案(八)删除了“五年以下有期徒刑或者拘役”中的“拘役”，意味着食品安全犯罪最低也将被 判处有期徒刑；对于罚金，也没有规定数额上限。新刑法还规定，对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或 者死刑。同时，新刑法加大了对生产、销售不符合卫生标准的食品行为的处罚力度，将原来刑法中罚金数额限制的规定取 消，明确对造成食品中毒事故、人体健康危害的行为，除追究刑事责任外，将处罚金或者没收财产。“新刑法从立法的层面应对千家万户都关注的食品安全问题。这点是值得肯定的”北京大学法学院教授王磊特别 指出，新刑法中增加了一条规定：负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员，导致发生重大食品安全事故或者 造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；造成特别严重后果的，处五年以上十年以下有期徒刑。“这些 举措都有一定威慑作用。” “食品安全渎职罪”的增设尤其有重要意义。有专家认为，只有向食品安全监管执法人员施加更大的压力，并通 过他们将这种压力传导到食品生产、加工、销售的各个环节，才能从源头和过程上保证食品的安全生产和规范流通，为食品安全构筑坚实有力的法律屏障。北京大学法学院教授王磊认为，治理食品安全是一个系统问题，必须认识到我国各食品监督监管部门权利职责分 工不清是不可忽视的顽疾所在。国家行政学院法学部教授杨伟东也认为，加大处罚力度只是一种方式，更根本的方面可能还是涉及企业的生产、消费、公检法打击、政府和公众之间建立良性关系等。” 经济 学家马光远建议，发动全民监督食品安全，并建立有效的激励机制，奖励基金可由那些有不良记录的食品生 产企业拿出。食品安全建议 生活中您是否有听过这样的经验之谈呢:蔬菜买回去要用水浸泡着,是撒过农药的;特粗的黄瓜不要买, 那是激素催的;买 肉要看清,瘦肉精会致病的;买菜一定要捡有虫的买,这样的才没毒啊……对于这样的经验 之谈,并不是无稽之谈,更不是 危言耸听,而正是我们身边最真实的客观存在,而这些客观存在只是我们生活中 需要注意的一小部分,更残酷的真实事件 也在不断的发生着,食品安全问题频频见诸于报端, 毒米,毒面,毒 油几乎年年“东窗事发”.从“问题奶粉”到“苏丹红”**, 从劣质火腿肠到各种方便食品,无一不有.这 不禁使广大消费者心存疑虑,我们身边还有安全食品吗?这些问题食品不但 危害了食用者的身体健康,还令广 大人民群众对食品安全产生心理上的恐慌.许多现代病和人们的饮食有直接关系,食用 这些有毒食品即使短 时期没有暴露问题,但长期食用导致有害物质累积,而人体又无法代谢出去,最终会严重危害健康, 4 同时还 会给医疗系统带来巨大的压力.这些事实不仅仅让我们感到无比的忧虑,更应该让我们通过这些由于食品安全 问题而致病致死的案例之中得到一个结论:食品安全问题已经是隐藏在我们身边的一个很危险的“谋杀者”, 为了我们的 生命,为了我们的身体健康,我们必须关注,监督,提防身边的食品安全问题!为有效保障我国的食品安全,保障老百姓的生 命健康,保障广大人民群众的根本利益,实现社会和谐, 我建议: 一,食品生产经营单位应该:1,建立组织,制定各项食品卫 生制度.2,加强内部卫生知识培训,增强 从业者的卫生意识,自觉遵守各项制度,规范,消除生产过程中人为因素增强食品 污染的机率.3,加强内部 检查,落实各项制度,及时发现食品安全隐患,及时消除.4,开展各种认证,规则发展,提高产品档 次.5, 加强行业自律,合法经营,诚信经营.二,建立食品安全标准.以长期食用不会对人体造成不良影响为前提,对营养指 标,农药兽药残留,食 品添加剂,微生物及毒理等各项指标制定严格的限量标准.三,制定食品安全的法律法规.强制执行 食品安全标准,明确原料供应者,食品生产企业,食品销售企 业,食品安全检测机构,食品安全监管部门各自应承担的法律 责任.四,建立市场“准入制”,正着手对所有从事食品生产经营活动的企业重新审核,无证,无照企业一律 取缔.五,杜绝“ 罚单”成为 “许可证”的现象.对无视食品安全的经营者加大处罚力度,大幅提高其违法成 本;对危害范围广的,社会影响大 的要追究刑事责任;对再次违法的,要从重从严处理.六,完善食品监管体系.对农产品进行有害物质检验,把好原料关;提 高食品生产企业市场准入的门槛, 采取对出厂的食品必须标明各种成份等手段,把好生产加工关;加强对食品销售企业的 监管,把好流通渠道 关;保证食品安全检测数据的真实有效性,把好检测关;设立专门的食品安全监管部门,加大对食品安 全的 监管力度,并对监管失职的责任人员要追究责任,把好管理关.七,加大舆论宣传力度,提高市民食品安全意识,使有 害食品人人避之.八,建立食品安全信息库,公开食品安全信息.加大宣传力度,扩大宣传范围,让广大群众及时了解情 况 并参与监督.对食品安全合格的企业给予表彰和宣传,对食品安全存在问题的企业给予批评和公布,出现 重大安全问题的 企业及责任人不得再从事食品行业的经营及工作.同时,要破解食品安全的困境,必须尽快建立健全食品安全标准体系.而食品安全标准的制定,不单单 是政府部门的责任,不能靠监管部门凭空想,它需要借鉴国外的经验和做法,需要有全体 民 众的集体智慧, 需要社会各界的共同努力.说到底,食品安全的最终实现,是需要切实的措施和行动来保障的.近期食品安全问题事件 “染色馒头” 2011 年 4 月初,央视报道,在上海市浦东区的一些超市染色馒头的生产日期随便更改,食用过多会对 人体造成伤害。而后,温州等地也发现类似染色馒头。“牛肉膏” 牛肉膏有牛肉自然香味,易溶于水,水溶液呈淡黄色。市场上一些熟食店、面馆为牟利而用牛肉膏将猪 肉“变”成牛肉。2011 年 4 月有报道称南京市场“牛肉膏”疯卖。“毒生姜” 使用有毒化工原料硫磺对生姜进行熏制,使正常情况下视觉不够美观的生姜变得娇黄嫩脆。2011 年 4 月 15 日,湖北省宜昌市查获两个使用硫磺熏制“毒生姜”的窝点,现场查获“毒生姜”近1000 公斤。“瘦肉精” 瘦肉精是一类动物用药,例如莱克多巴胺(Ractopamine)及克伦特罗(Clenbuterol)等。将瘦肉精添加 于饲料中,可以增加动物的瘦肉量。今年 3 月,媒体报道河南省孟州市等地养猪场采用违禁动物药品“瘦肉精”饲养生 猪,有毒猪肉流入济源双汇食品有限公司。近期,频繁发生的食品质量安全事件再次触动了消费者脆弱的神经。当消费者把矛头对准了超市、企业、商贩的同时,对食品质量安全监管体系的拷问又一次被推上风口浪尖,对企业 社会责任的期待也增加了一层。人们不禁要问:我国食品质量安全标准体系建设有哪些不完善的地方?现有监管体制下, 食品质量安全屏障为何屡被突破?如何从根本上保障食品质量安全? 食品安全标准要细化也要进化 4 月 11 日,上海盛禄食品有限公司违规加工生产的“染色馒头”被曝光。据调查,其违规行为至少有两条,一是在 面粉中非法添加山梨酸钾、色素、甜蜜素等食品添加剂。二是将超过保质期的馒头回收重新制作新馒头。“到底加多少玉米才叫做合格的玉米馒头?目前依然无标准可循。国家在制定食品添加剂管理规范的时候,也没有 把餐饮食品纳入应用范围当中。没有要求这些无包装产品制定严格的食品标签,没有要求这些产品说明其中到底添加了 什么、加了多少、主要成分是什么……总之,监管部门缺乏监督管理的依据,生产企业也没有准确的规则需要严守。” 一位业内人士如是说。据了解,目前对于包装食品来说,大多数产品都有相关的产品标准,并印在包装上面。然而,馒头这类没有包装的食 品,包括饭菜、小吃等各种餐饮产品,大部分没有产品质量标准。这就造成一个执法的空白。这引发了消费者对非包装食品的质量安全标准的高度关注。20 世纪 80 年代初,英、法、德等国家采用国际标准的比例已达 80%,日本国家标准有 90%以上采用国际标准,而目 前我国食品安全标准采用国际标准的比例为 60%。专家指出,我国食品安全标准依然存在数量偏少、标准陈旧、与国际 接轨程度不高的问题。长期以来,我们的食品监管标准严重滞后。一方面我国的标准太老太少,未与国际接轨;另一方面, 我国食品标准太多太乱,卫生标准、质量标准、国家标准、企业标准……各标准间重复交叉、层次不清,而且同一个产 品甚至有几个互相矛盾的标准。由此可见,我国的食品标准制定工作还应进一步完善。北京工商大学教授洪涛指出,加速完善食品标准,应组织制定和完善包括国家标准、行业标准、地方标准和企业标 准在内的食品标准体系,对标准统一整合,统一公布为食品安全国家标准。“标准建设的另一要求就是动态先进性,就 是说在社会发展的过程中,要随时进行标准实践情况的追踪、调查、评估,不断的修订原有标准或者制定新的标准。” 洪涛说。监管要切实负起责任 按照我国食品安全法,对食品安全的监管涉及卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理 等 部门。这些部门是按照从原材料到产品、市场、餐桌的顺序进行分段监管。从田间地头到餐桌,每个阶段都有相应的 监管部门把关,为公众的食品安全构筑屏障。然而,这个安全屏障却屡屡被突破。食品质量安全事件发生后,人们都在质问,有关部门为何在媒体曝光后才加大监管和执法,我们的监管为何不能 “未雨绸缪”。这就说明目前我们的监管体系存在很多问题。今年 3 月 15 日,国务院发布文件,对 2011 年食品安全重点工作作出安排。这个文件指出,当前我国食品安全基础薄 弱的状况尚未根本转变,食品安全领域的违法行为时有发生,食品安全管理责任不落实、监管工作不到位等问题还比较 突出。5 “地方政府负总责,监管部门各负其责”。复旦大学国际关系与公共事务学院行政管理专业翁士洪博士认为:“这 种新的食品安全监管体制还存在缺乏有效的决策中心、垂直管理部门与地方政府关系不顺、部门利益导致监管碎片化 等许多深层的体制性障碍。” 在此次上海馒头事件中,违规加工生产馒头的公司工作人员表示,并非没有监管,监管部门一个月会抽查一次。当监 管部门来检查的时候,公司就把东西拿到办公室给他们检查,不让他们去车间,“他们一来我们就把车间的门关上,不让 他们进去。” “这么多年的经验证明,一个事情如果一个部门管不了,多个部门必然也管不好。”中国消费者协会副会长、中国 人民大学商法研究所所长刘俊海说,消除监管真空地带、建立无缝对接的监管理念已经提了很多年,但在执行上依然不 到位。在刘俊海看来,对食品安全应该是零容忍,对监管不力的政府部门与相关责任人都要做出严厉处罚,该撤职的要撤 职,该降职的要降职,不能总是无人为监管缺位负责。现有的监管队伍已经足够了,却总是监管不好,总要有人为此负责。“不少政府部门依旧将发展放在第一位,认为企业发展起来了,其他问题都是小问题。”刘俊海说,这样的观念是错 误的,发展必须是在规范中的发展,不能总是无规范地乱发展。食品的信任体系需要重建 在食品质量问题面前,明明已有不少企业为此付出沉重代价,但仍有不少后来者踏上这条“不归路”,“前车之 鉴”很难成为“后世之师”。除了有监管不力的因素外,道德和责任的缺失也不容忽视。对此,温家宝总理近日在同国务院参事和中央文史研究馆馆员座谈时也强调,近年来相继发生“毒奶粉”、“瘦肉 精”、“地沟油”、“染色馒头”等事件,这些恶性的食品安全事件足以表明,诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等 严重的地步。中国农业大学食品学院教授李里特说,“市场经济本质上是秩序经济,是道德经济。食品安全的有效检验必须建立 在生产者、交易人有着良好的经营理念和诚信的基础上。” 李里特曾对日本农业考察,他说,与中国情况相反的是,日本农民会把不好的东西留给自己,他担心这些东西卖出去 后会砸了自己的牌子。“农民对自己的产品有荣誉感和责任感,他们成立公司,农产品是有品牌的。” “小、散、乱不仅仅存在于农业领域,”中国食品工业协会秘书长马勇指出,中国食品工业的现状是企业分散、技 术薄弱、装备落后。这种现状的直接结果是市场竞争激烈,为了生存,降低直接的生产经营成本,在利益的驱动下,非常 容易出现以次充好、以假充真等各种引发食品安全问题的行为。对于不断出现的食品安全问题,中国人民大学农业与农村发展学院副教授周立认为,食品安全链上的生产者、消费 者、企业、政府四个主角都有责任,并且环环相扣,每个主角扮演的责任需要清楚地界定,既要明白共同的收益也要有相 应的约束机制。而针对当前食品质量安全管理的特点,出台更有效的措施,通过严格执法筑牢企业的道德基石,是广大人 民群众所期盼的。“食 品安全危机背后是信任危机,信任危机背后实际上是食品的生产模式带来的。”周立说,“目前, 消费者还没有达到自发监督的境界,但是又不相信目前的产业链条,解决食品安全问题终究还是要重新 建立食品的信任体系,比如生态农业模式。” 申论热点一：农民增收问题

一、存在问题 1.农业基础薄弱，基础设施不足。2.市场体系不健全，存在城乡二元化体制。3.农业科技落后和农业服务体系缺乏。4.农村基本公共服务水平不足。5.农业经营体制不完善。2009 年 2 月 1 日，正式发布的中央“一号”文件即《关于 2009 年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》，再一 次锁定“三农”问题，文件指出，保障和改善民生，重点难点在农民。首要任务是保持农业农村经济平稳较快发展。要坚 决防止农民收入徘徊，千方百计促进农民收入持续增长，为经济社会又好又快发展继续提供有力保障。这充分体现了 党中央、国务院在新形势下对增加农民收入的高度重视。国家统计局 2 006 年 7 月 18 日公布数据显示，2006 上半年农民人均现金收入 1797 元，实际增长 11．9％，增速回落 O．6 个百分点。而在第一季度，农民增收增幅同比回落是 0．4 个百分点。农民增收的这种逐渐下滑趋势令人担心。与此同时，国家统计局还公布了另一个数据，城乡居民收入比在今年上半年又创新高，达到了 3．337：1，高于去年 底的 3．224：1。这里面当然也有个参照物的因素，2005 年是一个令人鼓舞的农民增收黄金年，一系列惠农政策在这一年陆续出台，如 免除农业税，对种粮农民直接补贴和对中西部农村基础教育的“两免一补”，都在农民增收上直接显示出来。在今年上半 年，虽然原有惠农政策有了进一步加强，但由于基数的提高

1、食品安全 这个问题是提了几年都没有考的问题~但是今年以来中国食品是五毒俱全啊！彩色馒头，瘦肉精，神 奇牛肉，地沟油等等以危害到全民健康。国以民为本，民以食为天，食以安为先，食品安全是民生的头等大事，如果 是小话题的话可能考这个。

2、但如果是大话题，那就是民生，包括食品安全、廉租房、社区建设等在内，都是民生，尤其是今年两会的召开，胡 锦涛总书记在报告中也提到今年要经济平稳发展，加快民生建设，首次将民生建设作为首要任务。还有，自张春贤书 记任新疆党委书记以来，更是强调民生建设、基层建设、社区建设，这个大的话题你就得在网上自己搜了~估计考这两 个的可能性比较大~

3、再有最后一个，就是两会中提到的，也是今年的重点，加强领导的廉洁自律，你可以看到，今年中组部李源潮部长 在调研的 14 天内非别四次强调坚持正确用人导向，保证换届风清气正，今年是换届年，尤其强调加强党的建设，领导 干部廉洁自律，中组部今年还曝光事业单位违规招聘，面试考陪吃陪唱等重大违纪问题，也处理了一部分官员，在这 些形势下，估计考这个的情况比较大。最后再提醒一下，怎么判断考题：每次考完申论，我们都会发现一般申论考试，特点（1）都是分析材料，当中的材料，实际都是我们听过的一些新闻，尤其是那些被曝光了好多次的新闻； 特点（2）十几个短的材料最终都是说明一个问题通过这两个特点，我们就可以在生活中找出那些领导强调了十几遍的，或者每个领导都强调的，同时是社会影响较大的事，而且这些都是记者比较关注多次曝光的事，但这些问题最终都是 指向一个大的问题，比如：染色馒头、地沟油、瘦肉精等每个都可以作为一段小材料，概括起来反映的又是大问题，就是“食品安全问题”，

第四篇：2013年河北公务员考试时政资料

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2013年河北公务员考试时政资料

一、国内部分：

1.２０１２年新年前夕，国家主席胡锦涛发表了题为《共同促进世界和平与发展》的新年贺词，传递了坚持促进和平、发展与合作的坚定信心和美好愿望，在全国各族干部群众中引起强烈反响。大家纷纷表示，要同心协力，锐意进取，继续推进经济社会全面发展、民族复兴的伟业，向着美好未来共同奋进。2.按照国家广电总局的工作部署，我国首个立体电视综合性试验频道中国3D电视试验频道从元旦起开始试播，春节期间正式播出。1月1日，国家广电总局在北京举办了3D试验频道开播仪式。3.1月1日，上海市正式启动交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点。在财政部、国家税务总局和上海市委、市政府的多方努力下，目前上海市开展试点的各项工作已准备就绪。4.太原铁路局传来捷报：大秦线胜利完成年运量4.4亿吨目标，比2010年增运量4000万吨。这是大秦线自2005年达到年运量2亿吨的世界重载运输理论极限后，第六次刷新“单条铁路年运量”纪录。针对港口接卸量达到设计能力112%的现状，太原铁路局充分利用路港、路企合署办公协调平台，使煤炭产运销链条运转效率得到大幅度提升。5.据统计，2011年前三季度农村居民人均现金收入5875元，扣除价格因素后实际增长13.6%，增幅同比提高3.9个百分点。预计2011年全年农村居民人均纯收入仍将增长10%以上，延续了连续多年较快增长的好势头。

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6.根据《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》，为防范金融风险，规范市场秩序，国家工商总局日前决定，对于未经批准在名称中使用“交易所”字样的交易场所，应在2012年2月底前进行清理规范。7.财政部、国家税务总局日前发出通知，明确了扶持动漫产业发展的增值税、营业税优惠政策。对属于增值税一般纳税人的动漫企业销售其自主开发生产的动漫软件，按17%的税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3%的部分，实行即征即退政策。动漫软件出口免征增值税。

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8.据水利部长江水利委员会组织的第三次长江源考察结果显示，长江源区自2000年至今，水土流失面积呈递增趋势，出现了冻土及冻土环境退化、植被退化、冻融侵蚀和土地荒漠化等四大生态环境问题。9.据新华社电 广电总局新闻发言人1月3日说，全国34个电视上星综合频道元旦起推出了改版后新编排，同去年相比，新闻类节目增加了三分之一，新创办栏目达50多个，七类被调控娱乐性较强节目减少了三分之二。“从今年的新编排看，节目类型更加丰富合理，过度娱乐化倾向得到明显遏制。” 10.2010，全国地方政府性债务审计发现共有违规资金超5308亿元。其中，整改2592亿元。1月4日，审计署公布“2010中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改结果”。审计发现的139起违法犯罪案件线索等经有关部门查处后，已有699人受党纪政纪处分，81人被依法逮捕、起诉或判刑。11.1月5日，商务部部长陈德铭在全国商务工作会议上透露：2011年我国城乡居民消费继续保持较快增长，预计全年达到18万亿元，增长17%左右；外贸总体增长较快，预计全年进出口总额将达到3.6万亿美元，增长20%以上，贸易顺差继续收窄，预计在1600亿美元左右。12.国家主席胡锦涛１月２日至６日，分别致电哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦和乌克兰总统，祝贺中国与上述国家建交２０周年。13.据财政部门初步统计，2011年中央财政对“三农”的实际投入首次突破1万亿元大关，达到10408.6亿元，同比增长21.3%。14.从国土资源工作会议上获悉，今年，我国用地需求刚性上升，土地需求矛盾突出。国土资源部将立足服务稳增长、调结构，加强土地调控，重点保障“三农”、保障性住房、社会事业等用地需求。同时，对今年700万套保障性住房用地应保尽保。2013年河北省公务员考试资料下载及网络辅导视频课程推荐： http://v.htexam.com/bbs/forumdisplay.php?fid=109

15.卫生部党组书记张茅日前在全国卫生工作会议上指出，今年要把医疗费用控制作为卫生工作的重要管理目标，合理确定费用增长控制指标，并建立考核机制。16.中国证监会近日宣布，证监会投资者保护局已正式成立，目前已经开展工作。作为证监会内设机构，投保局负责证券期货市场投资者保护工作的统筹规划、组织指导、监督检查、考核评估。数据显示，截至２０１１年末，我国境内股市已经成2012年河北省招警考试交流QQ群：8258584

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为全球第三大市场，仅次于美国和日本。股市投资者规模数量全球最大，股票市场开户数约为１．６５亿户，其中机构投资者约７０万户，个人投资者约１．６４亿户，占９９．６％。我国境内股票市场个人投资者数量众多，７２００多万，占全国城镇人口的１１％。中小投资者比重高，持股市值在１０万元以下的投资者占８０％以上。市场交易以个人为主体，２０１１年股票成交量中个人占比８０％以上。

17.台湾地区领导人选举投票1月14日下午４时结束。开票结果显示，中国国民党候选人马英

九、吴敦义获胜，得票６８９１１３９张，得票率为５１．６％。另两组候选人中，民进党候选人蔡英文、苏嘉全得票６０９３５７８张，得票率为４５．６％；亲民党候选人宋楚瑜、林瑞雄得票３６９５８８张，得票率为２．８％。与此同时举行的台湾地区民意代表选举，结果也于今晚揭晓。在总共１１３个席次中，中国国民党获得６４席，民进党获得４０席，亲民党３席，台联党３席，“无党团结联盟”获得２席，无党籍及未经政党推荐者获得１席。18.中国人民外交学会、中国人民对外友好协会、中国国际问题研究所、中国国际问题研究基金会1月16日在北京钓鱼台国宾馆共同举办尼克松总统访华和上海公报发表４０周年纪念活动。国家副主席习近平、美国前国务卿基辛格共同出席并致辞。19.2011年中国经济成绩单1月17日公布，数据显示：去年全年我国国内生产总值（GDP）同比增长9.2%，居民消费价格指数（CPI）同比增长5.4%。国家统计局局长马建堂针对上述数据表示：“这符合宏观调控预期，中国经济中长期平稳较快发展的动力依然存在。”他并强调，“在国内外经济情况复杂多变的态势下，中国的成绩来之不易。” 20.全国开展“小金库”专项治理工作三年来，共查处了60722个、涉及金额315.86亿元的“小金库”，10429人被追究责任。1月17日，中央治理“小金库”工作领导小组成员刘建华表示，专项治理工作结束后，中央治理“小金库”工作领导小组办公室作为一个临时协调机构将宣布撤销，举报受理办理方式将转入常态。21.国家统计局1月18日发布报告指出，2011年，全国人户分离的人口为2．71亿，比上年增加977万人。根据国家统计局的统计口径，人户分离人口指的是居住地和户口登记地所在乡镇街道不一致、且离开户口登记地半年以上的人口。22.1月18日，国家统计局公布2011年12月份70个大中城市住宅销售价格变动情况。数据显示，在房地产调控的持续作用下，全国房价回落的趋势仍在继续，房价出现下跌的城市范围不断扩大，楼市由升转降的拐点已经确立。23.党中央、国务院高度重视广大企业退休人员的基本生活，决定从2012年1月1日起，为2011年12月31日前已经办理退休手续并按月领取基本养老金的企业退

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休人员提高基本养老金水平。此次调整，综合考虑2011年物价上涨和职工工资水平增长等情况，按照2011年企业退休人员月人均基本养老金的10%左右确定调整水平，并对具有高级职称的企业退休科技人员、高龄人员等群体适当提高调整水平。24.据各省份公布的数据，除台湾和香港、澳门外，2011年，地区生产总值超过万亿元的省份已达23个，分别为：广东、江苏、山东、浙江、河南、河北、辽宁、四川、上海、湖南、湖北、福建、北京、安徽、内蒙古、黑龙江、陕西、天津、广西、山西、江西、重庆、吉林。其中，广东超过5万亿元，江苏和山东超过4万亿元。25.贺辞说岁末之际，中国石油塔里木油田再传喜讯：“十二五”开局之年，塔里木油田实现生产原油577万吨，天然气170亿立方米，油气产量当量2030万吨。塔里木油田已连续5年保持产量当量2000万吨佳绩。26.全国政协主席贾庆林当地时间1月27日下午抵达亚的斯亚贝巴宝利国际机场，开始对埃塞俄比亚进行正式友好访问，并出席非洲联盟第十八届国家元首和政府首脑会议（简称“非盟首脑会议”）开幕式。

二、国际部分：

1.朝鲜人民军最高司令官，朝鲜党、国家和军队的最高领导人金正恩1月1日视察了朝鲜人民军第105坦克师，向人民军官兵致以新年祝贺。这是金正恩就任朝鲜人民军最高司令官之后首次视察人民军部队。2.1月1日，俄罗斯、白俄罗斯与哈萨克斯坦统一经济空间正式启动。这意味着三国在关税同盟的基础上开始走向更高水平的一体化。这也是三国在朝着最终建成欧亚经济联盟的目标迈出的又一重要步伐。一般来说，区域经济一体化有4个发展阶段，分别为自由贸易区、关税同盟、共同市场和经济联盟。俄白哈三国经济一体化建设已经历了前两个阶段。2010年1月1日，俄白哈三国启动了关税同盟，标志着三国经济一体化进程进入实质阶段。从2011年7月起，三国取消了相互之间的海关。3.欧盟外交官1月4日在此间透露，欧盟各国就禁运伊朗石油初步达成共识，但何时正式通过禁令并实施还未决定。此消息一经披露，国际市场迅速作出反应，国际油价、金价闻声上涨。4.法国总统萨科齐表示，在欧盟和欧元区其他成员国未能达成一致前，法国有可能率先征收金融交易税。萨科齐总统特别顾问也于当天证实，法国政府将在1月底前就征收金融交易税作出决定。但法国舆论认为，萨科齐此举旨在为即将举行的大选做准备，实际上难以付诸实施。事实上，法国这一自行其是的想法在大西洋两岸也都不被看好，缺乏实施的国际合作基础。

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5.美国国务卿克林顿1月13日宣布，美国将与缅甸互派大使。克林顿在当天发布的一项声明中说，经与国会议员磋商并遵照奥巴马总统指示，美方将开始与缅甸互派大使的进程。她说，此举将加强并深化与缅甸人民和政府之间的关系。她同时说，互派大使是一个漫长的过程，将取决于缅甸继续推行改革并取得“持续进展”。6.俄罗斯国防部空天防御兵发言人阿列克谢·佐洛图欣1月15日对媒体说，去年11月发射失败的“福布斯－土壤”火星探测器的碎片于莫斯科时间15日21时45分左右(北京时间16日1时45分)坠落在太平洋海域。“福布斯－土壤”是近15年来俄实施的唯一火星探测项目，其主要目的是从火卫一采集土壤样本运回地球，中国首个火星探测器“萤火一号”也搭载于其上。7.据华尔街日报报道，影像巨头柯达公司在纽约申请破产保护。

8.泰国外交部近日宣布，泰国已经承认巴勒斯坦为一个独立国家。据美联社20日报道，泰国已正式向巴勒斯坦驻联合国代表团和其他联合国会员国及观察员国代表团递交了一封信件，承认“在1967年边界基础上独立的巴勒斯坦国”。9.欧盟外长会议1月23日达成对伊朗制裁决议，禁止成员国从伊朗进口石油，并对伊朗中央银行进行制裁。10.日本首相野田佳彦在1月24日开始举行的第180次例行国会的众参两院全体会议上发表了新内阁成立以来的首次施政演说。野田在演说中提出将构建可持续的社会保障制度，把消费税增税部分用于加强育儿、护理援助和维持养老金水平等领域，实现“还之于民”。11.瑞士东部小镇达沃斯大雪纷飞，迎来了世界各地怀揣着热情与期待的客人。2012年达沃斯冬季年会于1月25日—29日举行，来自100多个国家的2600余名代表参加此次主题为“大转型：塑造新模式”的盛会，围绕“发展与就业”、“领导与创新”、“资源与可持续”和“社会与科技”4个分议题进行研讨。12.美国联邦储备委员会主席伯南克1月25日宣布，为刺激美国经济复苏，将把接近于零的联邦基金利率延续到2014年底。他同时表示，新一轮债券购买计划，即通常所说量化宽松政策，也在考虑之中。

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第五篇：公务员考试时政热点：副县长一天“八次泡澡”该反思

公务员考试时政热点：副县长一天“八次泡澡”该反思年终到，接待忙，又成热门话题。

内蒙古某县以温泉着称，分管外宣工作的副县长对记者说，年底了，很多部门要来参观考察、检查验收。有一天，他接待了十来批客人，大多数人都要体验一下温泉，他一天陪泡了八次澡，都快泡虚脱了。

无独有偶。西部某县接待办主任一晚也赶八个饭局。县委书记说：“不论哪路神仙来，我这个县委书记只要在家都得接待，一晚上吃四五顿饭是常有的事情，即使这样，深夜回到家里还要再啃馒头，因为每到一场都要敬酒，哪有时间吃饭！”

八次泡澡，八个饭局，虽是巧合，仍可见有些地方“三公消费”之盛、接待之风之盛。送往迎来，觥筹交错，名曰“饭局”，其实无饭可吃；名为“感情沟通”，实为苦差使一桩。为了联络感情，只好空着肚子灌酒。“感情深，一口闷”，谁知大杯酒闷到肚里，是个什么滋味？50多度的温泉，泡进又泡出，一冷加一热，又是个什么滋味？人泡得快虚脱，也算是舍命陪君子。莫道温泉好，差点命送掉。官场之累，官场之苦，莫此为甚！

中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，是十分切中时弊的。但从上述两处领导干部赶八个饭局、泡八次澡来看，有的地方对中央的规定，似是“春风不度玉门关”，即使“度”了，也是当它耳边风，听过算数。一旦风刮过，仍然我行我素。你说你的，我吃我的。铺排成习，积习难改。我们要发扬党的优良传统，就必须从遏制应酬做起。但是，要真正把领导下基层的吃喝风扭转过来，真是谈何容易。

那位陪泡了八次澡的副县长无奈地说：“来的都是上级领导，不陪不行，接待拉近感情。”其实，他大可不必为此感到“无奈”，而可以婉转地向“上级领导”陈情：我们按照中央的规定办事，你下来考察工作，我们恕不陪饭；倘若泡温泉，我们也恕不奉陪。“上级领导”也许一时会有点不快，但倘是一个明白人，想通了，感情照样会拉近，应该不会因此给下属“颜色”看。如能积以时日，上下同心，共同造就一种接待新风，把大批县委书记、副县长、接待办主任从饭桌、温泉里解脱出来，把有限的时间和精力花在访贫问苦和为民办实事上，那实在是一大利国利民的幸事。