《道路交通管理》思考与练习题201005治安改制（精选5篇）

第一篇：《道路交通管理》思考与练习题201005治安改制

6.《道路交通管理》课程

7.思考与练习题

8.9.（标﹡号的题目为必做练习题）

第一章 道路交通与管理

1.1.什么是交通？﹡

2.2.什么是道路交通？道路交通由哪些要素构成？﹡ 3.3.道路交通分为哪些类型？﹡ 4.4.请分析一下目前我国道路交通现状﹡ 5.5.道路交通管理的目的和管理对象是什么？﹡ 6.6.道路交通管理的业务主要有哪些？﹡ 7.7.请阐述道路交通管理的原则。﹡

8.8.请尽量多的列举专门的现行有效的道路交通法规。

9.第二章 道路通行条件及道路知识

10.1.《交通安全法》所规定道路是什么样的道路？﹡ 11.2.公路是如何按技术和行政等级分类的？﹡ 3.城市道路分哪几类？﹡

4.国道、省道、县道前面各冠什么字母？

1.5.分别以“1”、“2”、“3”数字开头的国道代表什么样意2.思？ 3.6.保证道路完好、安全，应当怎样做？ 4.7.设置道路交通设施有哪些基本要求？

5.8.对学校、幼儿园、医院、养老院门前地段的道路交通安全设施有哪些设置要求？

6.7.第三章 道路交通信号与设施

1.交通信号灯分为哪几类？其含义怎样？﹡ 8.2.交通信号灯依怎样的顺序循环变换灯色？ 9.3.交通警察手势信号有哪几类？﹡

4.交通标志的三要素是指什么？安全色是指哪几种颜10.色？ 11.5.交通标志的主标志分为哪几类？各类主标志的形状、颜色怎样？ 6.在一根标志杆上并设多个标志时，从上至下或从左至1.右应按怎样的顺序排列？ 7.交通标志的设置应遵循哪几项要求？ 2.8.熟记各类交通信号的含义。

3.4.第四章 车辆管理

1.机动车管理基本制度是什么？

5.2.机动车上路行驶应具备哪几个基本条件？﹡ 6.3.在交通管理上，机动车是指什么？包括哪些车辆？ 7.4.机动车登记分哪几种？ 8.5.机动车牌证有哪些？ 9.机动车检验分为哪几类检验？对在用机动车进行定期检验的规定如何？

机动车查验是一项什么样的工作？ 对机动车档案的销毁有哪些规定？ 请谈谈对非机动车管理的建议。

第五章 机动车驾驶证制度和驾驶人管理

驾驶证有效期是几年？

实习期驾驶机动车应当遵守哪些专门规定？﹡ 交通法规对准驾车型是怎样规定的？ 请谈谈驾驶人上路驾驶车辆的资格？ 驾驶人应当履行哪些义务？

交通法规规定，驾驶人有哪些不允许的驾驶行为？﹡ 对申请驾驶证的身体和年龄条件有哪些规定？ 不得申请驾驶证的情形有哪些？

驾驶证考试有哪几个考试科目，各考试科目的考试顺序怎样？

公安交通管理部门怎样对机动车驾驶证实施审验？ 交通法规对违法记分分值和周期是怎样规定的？﹡

第六章 交通组织管理

什么是交通组织管理，其管理的对象和目的是什么？ 请阐述微观交通组织管理的基本思路和原则。请阐述交通分离的基本方法。如何规范路段行人过街的交通组织？

单向交通有何优缺点？实施单向交通应当具备哪些条件？

变向交通有何特点？实施变向交通应具备什么条件？平面交叉口的交错点有哪几种类型？用什么方法减少或消除交叉口的冲突点？

平面交叉口渠化应遵循什么原则和要求？

平面交叉路口时间性交通组织优化一般采用那些控制方式？

请论述一下交通总量削减的主要措施。掌握好交通流量均分、交通连续的主要方法。

第七章 道路交通勤务

什么是道路交通勤务？对道路执勤执法的总要求如何？

熟记执勤执法规范语言，并能熟练运用。交通警察执勤执法时严禁出现哪些行为？

什么是交通秩序管理？交通法规所要求的是怎样的交通秩序？﹡

各行其道有哪几种类型？

机动车分车道行驶有哪些基本规定？ 请谈谈对安全车速的认识。

对机动车行驶速度管理一般采用哪些方法？ 机动车会车、超车和掉头时应遵守哪些规定？﹡

10.机动车运载超限的不可解体的物品或危险物品时应当遵守哪些规定？

9.10.11.12.13.14.15.交通事故现场定位有那几种方法？

交通事故现场定位测量中，如何确定固定点？ 交通事故责任分哪几种，如何确定？﹡ 交通事故认定书应当载明哪些内容？﹡ 交通事故损害赔偿适应什么原则？ 交通事故人身损害主要包括哪些项目？﹡

《道路交通事故处理程序规定》对交通事故调解时限和调解程序有哪些规定？什么情形下应当终止调解？ 11.12.机动车在道路临时停车应当遵守哪些规定？ 机动车因故必须在道路上停车时，应当采用什么安全措施？﹡

13.14.15.16.机动车行经人行横道或遇行人横路时应当怎么做？﹡ 高速公路上有哪些禁行规定？﹡

高速公路上对行车车速和安全跟车间距有何规定？﹡ 不良气象条件下如何保证高速公路的行车安全？ 16.熟悉《道路交通事故处理程序规定》及《道路交通事17.在道路上驾驶非机动车除了遵守行驶和停放规定外，还应当遵守哪些规定？

18.您认为应当怎样管理行人交通秩序？

19.交通警察在道路上遇到治安案件、刑事案件、突发公共事件和群体性事件应当怎么办？

20.熟悉《交通警察执勤执法工作规范》。

21.熟悉机动车、非机动车、行人、乘车人通行规定。

第八章 道路交通安全违法行为处理

1.什么是道路交通安全违法行为，如何确认？﹡ 2.处理交通安全违法行为应当遵守什么原则？﹡ 3.交通安全违法行为处罚有哪几种？﹡

4.对交通安全违法行为处罚的权限是怎样规定的？ 5.哪些情形适应简易程序处罚？如何实施？ 6.哪些情形适应一般程序处罚？如何实施？

7.交通管理部门及交通警察在执法过程中，依法可以采取的行政措施有哪些？

8.依法扣留车辆的适应情形有哪些？扣留车辆时应当注意什么事项？

9.依法扣留驾驶证的适应情形有哪些？

10.哪些违规车辆可以采取拖移强制措施？拖移违规车辆时应当注意哪些事项？

11.什么情形适应采取检验体内酒精含量的强制措施？查处酒后驾驶应当按什么规定进行？

12.怎样查处轻微交通安全违法行为？ 13.如何查处超速违法行为？

14.熟悉《道路交通安全违法处理程序规定》。

第十章 道路交通事故处理

1.什么是道路交通事故，认定交通事故应当把握哪几个要素？﹡

2.什么是交通事故处理，处理交通事故应当遵循什么原则？

3.适应当事人自行协商处理的事故情形有哪些？﹡

4.遇哪些情形，当事人应当保护现场并立即报警？﹡ 5.适应简易程序处理的交通事故包括哪些情形？﹡ 6.交通警察应当怎样进行交通事故现场处理？ 7.交通事故现场勘查的主要内容有哪些？ 8.交通事故现场图分为哪几类，其用途如何？

故处理工作规范》。

第二篇：关于道路交通管理体制改革的思考

改革开放以来，我国公路建设迅猛发展，机动车辆成倍增长，道路交通管理愈来愈显得滞后和不相适应，诸多问题难以有效解决，大凡与交通管理部门打过交道的人，总有一种说不出的困惑和抱怨，而又找不到合适的答案，政府部门出台种种管理办法，试图理顺和规范道路交通管理，如进行行风评议、治理公路“三乱”等，往往收效甚微，治标不治本，行风没有明显好转，公路“三乱”仍在“乱”。马克思主义教导我们，要透过现象看本质，笔者从事交通管理工作多年，现就交通管理体制改革谈一点粗浅的看法。

一、现行道路交通管理存在的问题

〈一〉管理机构多

机动车要合法地上路行驶须接受以下部门的管理。

（1）公安部门：车辆及驾驶员业务管理，交通安全管理及交通事故处理；

（2）交通部门：交通规费征收与稽查、通行费征收、路政管理、运政管理；

（3）农机部门：农用车及拖拉机业务管理；工商部门征收营运车辆工商管理费；

（4）税务部门征收车船税及车辆购置附加税；

（5）林业部门可以上路检查拉运木材车，检疫木材；

（6）煤焦管理部门可以设站检查煤焦拉运车；

（7）城市客运办检查管理出租车并征收出租车管理费，乡镇交管部门可在辖区范围内上路检查等等，在此不一一例举。这些机构或部门行使的职责不同，管辖的范围不同，使用的法律法规侧重面不同，因而又不能也不可能相互密切配合，这就形成了政出多门，多头管理道路交通的格局。其次，交通部门内部各单位职能交叉，机构职能也不统一。名称也不统一，交通部门履行行政执法职能的有公路、路政、运政、征稽、航运、港监、航检等众多不同称谓的部门，这些部门在全国各地设置情况也不同，仅征稽部门就有隶属省交通厅的，有隶属于公路部门的，也有隶属于市政城建部门的，其称谓有的叫交通征稽的，有的叫交通稽查的，有的叫公路养路费征稽等，有的地方把征稽运政合为一体，有的征稽与运政各自独立，也有的是把征稽与运政综合为一个执法机构。各省情况不一，有条条管理的，有块块管理的，还有条块结合的。而且国家交通部没有一个专门机构来管理。

〈二〉税费种类多

税费种类繁多，车主不堪重负。目前针对征收车辆的各种税费主要有：公路养路费、车辆购置税、车船税、车辆通行费、车辆检验费、交安委管理费、工商管理费、营运管理费、运输管理费、货运附加费、客运附加费、车辆保险费、暂扣车辆保管费、场地停车费、交通违章行政处罚、交通征稽行政处罚、交通运管行政处罚、公路规费滞纳金、仪表检测计量费、民工建勤费等等，举不胜举，各行各业都视车辆为唐僧肉，都想分一块，除此之外，针对收费处罚的还有环保、路政、超限处罚等，各部门对其税费征收处罚项目均有充分的法律政策依据和理由，当然可以堂而皇之地执法了，据统计调查，一台5吨的大货车，每年平均各种税费在6-8万元之间，占营运收入总额的70%多，车主一年辛苦所剩无几，有的一旦经营不善或运输业务不好或偶发交通事故则血本无归甚至负债累累。

〈三〉交通事故多

我国交通事故居所有意外事故之首，其死亡人数和直接经济损失远远大于煤矿、铁路、航空、水运等其它危险行业，交通事故四项指标呈逐年上升趋势，详见“交通事故统计表。”

交 通 事 故 统 计 表

年份次数（万）死亡（万人）伤（万人）经济损失（亿元）

200061.79.441.926.7

200175.510.654.530.9

20027710.95633

2003年平均每日约300人死于汽车轮子下，其经济损失预计高达36亿人民币。

我国的汽车保有量仅占世界汽车保有量的1.1%,可道路交通事故的死亡人数却占世界交通事故死亡人数的17％。我国的万车死亡率是美国的35倍，日本的22倍。

〈四〉规费流失多

交通规费是公路建设和养护的重要资金来源，搞好交通规费征收对加快我国公路建设，促进经济建设至关重要。根据统计，太原地区每年由于执法体制不顺和执法手段不力，而造成交通规费流失近2000万元人民币，据估算全国每年流失交通规费不下50亿人民币，2000年到2002年逃漏欠费率平均达9.5%，且每年以10%的速度递增。

〈五〉矛盾纠纷多

公安、交通、农机部门的矛盾。据“中国道路交通管理体制改革研究”课题组的调查，近年来我国存在公安、交通、农机部门在道路交通管理中的“依法打架”现象。一是车辆管理及驾驶员管理权之争，《道路交通安全法》审议遇阻，此权归公安部门管理，这就剥夺了交通、农机部门对车辆管理的权力，使之无法完成自身的任务，两部门反应强烈。二是上路检查权之争，公安部门强调只有公安交警部门才能合法上路，并且强调只有公安交警部门可以扣留驾驶证、行驶证，其它任何部门无权扣证。三是管理职责交叉矛盾：行业管理界线很难划分，如公安交警核定车辆吨位与交通征稽核定征费吨位不一致，公路路政限定载重吨位也与两部门不尽一致，公安交警核定三轮车与农机部门核定三轮车载重吨位也不一致。核定吨位不一致，损害了车主的利益，显现了管理部门之间管理不严肃、不配合，相互冲突现象。公安部门与交通路政部门也存在着矛盾。今年5月31日，京珠国道主干线湖南汀潭未阳段，一辆收费站工作车撞在护栏上不能行走，交通部门前往救援，与闻讯赶来的高速公路交警支队未阳中队施救队发生冲突。双方为争夺施救权和800元的拖车费发生争斗，各有十多名工作人员受伤。几个小时后，交警队的几辆拖救车和巡逻车堵住潭未高速公路与107国道交叉口，车辆只得改行107国道，几百辆被堵。无独有偶，7月30日，在合肥至徐州的高速公路上，安徽定远县交警大队与安徽高速公路总公司发生了冲突，数名路政人员受伤。事件的原因也是为了争夺一起交通事故的施救权而引起的。据说，这是此高速公路南段自6月30日通车仅仅一个月以来，两家为争夺施救权而发生的第7次冲突！

车主与管理部门的矛盾。管理部门之多，手续之繁琐，税费负担之重，引发车主与管理部门之间的矛盾，车主要办完车辆的手续往往要跑十多个部门，部门之间的不协调、推诿、扯皮现象，引起车主的极大反感，不服管理，逃费、抗费现象与此关系甚大，由此引发的暴力抗费、抗法现象时有发生。核定载质吨位的不确定，不一致，引发了车主与管理部门的矛盾日益增多。一辆大货车，公安部门核发的行车证载质量为5吨，而征稽部门依据公路汽车征费计量标准核定征费吨位为8吨，如果拉运5吨货物车主必然亏本，拉运8吨公安、路政部门又要按超载、超限规定罚款、扣车，按5吨征收交通规费，又违反交通征费部门征费计量标准，部门多头管理，执法依据不一致，最终搞得车户一头雾水，不知所措，牢骚满腹。近几年因核定载质吨位不一致，引发车主与管理部门的矛盾愈来愈突出，上访闹事者日益增多。仅2002年太原清徐县因核定载质吨位和当地征稽部门发生争执，围攻堵塞清徐征稽所大门达三次，人数100多人，上访240余人次。其它矛盾。交通、工商、税务等部门没有车辆业务管理权限，必然借助公安交警部门的权力，实行合署办公或者叫搭车收费，这些部门要付给公安部门一定的配合费用，也有工商税务部门借助交通征稽部门的缴费柜台合署办公的。形成了给钱就配合，不给钱就不配合的工作惯例，一旦经费短缺，工作自然受损，规费自然流失，且因把关不严，配合费用多少，管理部门之间也存在互不满意现象。人民群众也误认为是乱收费或越权收费。

以上几方面的问题存在，人民群众不理解，管理部门也不理解，损害了人民群众的利益，影响了政府的形象。

二、我国现行道路交通管理体制与西方先进国家的管理体制之对比分析

我国道路交通管理体制现状是：由公安机关负责统一管理全国城乡道路交通安全管理，车辆及驾驶员业务管理；道路规划、道路建设、路政管理、运政管理、征稽管理等职责属于交通部门；农

机部门享有拖拉机、农用车的“委托”管理权，从1986年执行至今。其它部门如工商、税务、城建等部门只管理其某一部分。

公安部门的主要职责历来是维护社会安定，保证人民生命财产安全，近年来刑事案件多发的原因之一是警力不足。而公安部门将相当一部分警力用于交通管理，相对削弱了治安管理。车辆及驾驶员业务管理，诸如车辆入户、年审、驾驶员考试、安全教育、交通事故处理等均属行政管理或机械工程、交通工程技术范畴由技术员、工程师具体操作管理即可，这种业务不存在打砸抢，无需“保护”，不需要专门的公安干警去管理。因此公安部门管理车辆及驾驶员业务犹如“荒了自家的田，种了别人的地。”应当明确公安部门的职责。

交通部门主要管理职责是交通征稽、运政管理、路政管理其管理对象无疑是车辆。如交通征稽要征收交通规费，无法对车辆实施管理，则等于如无本之木，无源之水。事实上交通征稽失去了对车辆业务的管理，要征收规费真是困难重重：一是没有管理权力与手段，不能在车辆业务环节查堵漏费；二是不能掌握详尽车辆资料，无法进行科学的征费预测分析；三是不能统筹管理。公安部门因征费并非其职责，往往车辆转籍、过户、年检等环节中不予把关，造成不缴费车辆蒙混过关，在日常交通执勤时，对于未缴公路养路费车辆，公安交警也不予管理，致使国家交通规费流失。而交通征稽部门由于无权管理车辆，对漏费车辆只能在有限路段靠单一原始的上路稽查手段进行，这远远不能杜绝多种渠道造成的车辆漏费现象。

路政管理中，对于损坏公路设施及运政管理中的问题也类同交通征稽所存在的问题一样，有心无力。往往道路损坏、公路设施破坏因无权管理车辆得不到应有赔偿，可见公安部门应当退出业务管理的“怪圈”，做好维护社会治安的本职工作为宜。交通部门则应涉足道路交通管理，实现全方位的综合交通管理，方可理顺复杂的矛盾与关系。

与西方先进国家道路管理体制相比较看，我国现行的道路交通管理体制应予改革。美国在国家一级设有交通部，各州有交通厅（以及车辆管理局），各市县设有交通局。交通部门的主要职责是：运输基础设施规划、产业政策、市场准入、运输行业管理、公路设施管理、交通安全、车辆管理（包括新车认证、车辆注册、发牌发证、车辆检测），驾驶员管理（包括驾驶员考试、驾驶标准、驾照发放）、驾培行业管理、交通监控、交通信号、道路标志线管理。警察部门参与协作主要体现在三个方面：首先，美国的警察部门不参与制定道路交通管理法规，是纯粹的现场执法部门。其次，交通运输部门与车辆管理部门的车辆管理、驾驶员管理以及相关的行政执法，离不开警察部门的协助。三是交通部门负责建设、管理信息系统并有接口提供给警察部门使用，这是警察参与道路交通管理的重要条件。英国现行的交通管理主要职责主要由英国环境、运输和地方事务部（即运输部）负责。在近年来的政府行政改革中，英国普遍实行了“大部制”机构模式，将业务相近或相关性强的的部门尽可能进行合并，以利于部门之间的协调和政府资源的有效利用。运输部即是以前的环境保护、交通运输管理以及地方事务三个部合并组成的。德国道路交通管理体制与英国的“大部制”改革类似，德国将原来的联邦运输部与联邦土地规划和建设部、联邦房屋部合并为运输部，主要职责是管理全国整个运输行业。综合西方先进国家交通管理体制的共性特点：一是道路交通管理在本质上是一项综合管理，这种本质要求国家把设计交通管理的各项职责总体划定，总体协调；二是道路交通管理由交通部（或运输部）负责，这是科学的划分职责，警察只负责道路交通安全方面的执法。三是随着计算机自动控制系统的不断发展和完善，公路管理部门对道路交通管理参与程度愈来愈深。公路管理部门依靠科技优势，承担了大量交通技术设施、交通流量控制、交通状况预测等工作，这些都必须靠交通部门才能做到，同时警察参与交通管理的作用愈来愈弱。四是行政法制体系完善，分工合理，执法程序规范，降低了政府的管理成本。

从以上分析看出，我国现行的道路交通管理体制弊端重重，亟待改革，西方先进国家成熟的管理体制和模式，给了我们很好的启示，有极强的参考价值。

三、建立统一的道路交通管理体制

伴随着车辆的持续不断增加，车速的不断提高，道路的不断拥挤，交通事故的重要诱发因素已从“人的行为”这个单一要素发展为“人、车辆、道路、环境”等多种要素。这客观上对道路交通安全管理的方法与手段提出了更高的要求。为适应这一变化，必须改变原来的道路交通安全观念，采取新的管理方式。

首先完璧归赵。1986年以前，车辆业务管理、驾驶员业务管理和交通安全管理属交通部门，1987年划归公安部门。10余年的交通管理实践证明，公安部门管理交通弊大于利。将应属交通管理部门管理的现由公安部门管理的纯技术业务性质车辆和驾驶员管理业务以及交通安全管理三项职责划归交通行政部门，公安部门依法维护交通秩序纠正违章，实施行政处罚，着力维护社会治安，保护人民生命财产安全，协助交通部门实施交通强制管理，不参与车辆业务管理与驾驶员业务管理，发挥其应发挥的职能。

其次，设立科学的、统一的、规范的专门道路交通管理机构。撤消合并现有的交通管理相关机构，国家交通部设道路交通管理局，各省、自治区、直辖市，二级市设立道路交通管理局或综合执法局（二级局或一级局），人财物隶属省交通厅或独立，省道路交通管理局下设：车辆及驾驶员管理处，运输管理处，路政管理处，交通规费征收管理处，航运管理处，交通信息处等；各地市设立道路交通管理局和相应科室，县设道路交通管理所，从上到下垂直管理。道路交通管理局的主要职责是：运输管理、征收交通规费（包括公路养路费、货运附加费、运输管理费、客运附加费、通行费以上费用可以合并）代征工商管理费、车辆购置附加税、车辆及驾驶员业务管理、交通安全管理（安全教育、事故处理等）路政设施管理、交通监控、交通信号、道路标志管理等。第三、改革不要拘泥于现行的法律法规。现行的法律法规是在现行的管理体制上制定的，修修补补，成不了大器，要大刀阔斧地实施体制改革，法律是国家和人民意志的体现，法律法规是可以重新制定和修改的。要以法制的手段解决体制的冲突。公安、交通、农机等部门发生冲突的一个直接原因就是政出多门，法规“打架”。从良好的初衷出发，政府为各部门设定了行政权力的边界，交通部门负责公路的建、养、管、征，公安部门负责交通安全。各方各司其职、各尽其责，路上倒也平安无事，问题是路和车之间，车和人之间，有许多事儿没法划清边界——这就为政出多门提供了可能，我国的现行立法体制和立法程序又把这种可能变为现实。因为我国的许多行政法规、规章都是由政府各部门负责起草的，在起草过程中各部门尽可能多地考虑自己部门的利益。在前面公安、交通部门争夺“施救权”中，公安部门的依据是《道路交通事故处理办法》和《道路交通事故处理程序规定》，交通部门依据的是《公路法》、《公路管理条例》。因此，应尽快建立立法审查机制，对违反《立法法》的法律法规进行彻底清理，防止执法中的互相推诿或争先恐后的局面。

第四、合并税费种类。可将公路养路费、货运附加费、客运附加费、车辆购置税、建勤费等多种税费合而为一，统一征收一种交通规费，所征各种费用按比例分配，如公路养路费占百分之几，运输管理费占百分之几等进行分割。

通过以上改革后有以下好处，一是管理机构减少，原来的交通征稽、公安交警、车管、运政、路政统统不存在了，只有一家交通管理部门，车主无需到处奔波，办了这家手续又去找另外一家办手续；只需在一个部门办理一两种手续就可以了。节省了时间，减少了麻烦，也降低了办事成本，提高了办事效率。交通管理部门也可利用综合的交通管理手段减少交通规费流失，利用车辆转籍、过户、年审及上路执法等具体手段把关，预计每年可给国家挽回40亿元的经济损失。二是税费种类大幅减少，减轻了车主的负担。由原来的多种交通规费并为一至二两种，车主不再受公路“三乱”的干扰，路上不再有多家部门收费罚款了。三是实施综合性交通管理可有效降低交通事故。交通安全管理是一项复杂综合的交通工程，它涉及道路规划设计、交通信息处理分析、交通行政管理、车辆管理、驾驶员管理等，只有交通行政部门才能有效地实施这种综合管理，其他部门无法取代。交通部门管理交通以后，可以充分发挥其综合管理职能，充分研究做好“交通工程”这门学问，逐步可将交通事故降至接近发达国家水平。四是节省了大量的人力物力财力，现

行的公安交警部门、路政部门、交通征稽部门、运政部门大都人员短缺，经费不足，不能有效开展工作，改革合并后的机构减少了管理人员，降低了管理成本，公安部门也相对充实了警力，以山西省为例，现有涉及交通管理的各部门管理人员就有2万3 千余人，每年的经费开支约需7 亿元。改革合并后的交通管理机构只需8000人，每年只需经费2亿元。预计全国可减少30余万人，节约经费160亿元。五是有效地缓解了社会矛盾，相对降低了运输成本，解决了各部门之间扯皮、推诿现象。如不再存在公安、交通农机“打架”现象，不再有车辆核定吨位不一致，以及车主的围攻上访闹事发生了。

当然交通体制改革是一项涉及面广，内容复杂的综合性工程，要先搞好试点，以点代面，逐步推开，也可先在交通部门内部试行，逐步推向公安交警、农机等部门。要以稳定为大局，要进行详细的可行性论证，要做好人员安置、分流等方方面面的准备工作后方可进行。

第三篇：道路交通管理工作总结

2007道路交通管理工作总结

作者：DO1202-10 来源：市交警队

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二00七道路交通管理工作总结

一年来，在省交警总队和市委、市政府、市公安局的正确领导下，支队坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，以压事故、保畅通为目标，以遏制重、特大道路交通事故为重点，以综合考评为载体，突出服从服务衡阳经济发展、构建“平安、和谐衡阳”这个中心，在队伍建设上谋发展，在安全管理上做文章，在执法质量上下功夫，在事故预防上着力，在“三基”工作上求突破，全年交通事故同比全面下降，城乡道路交通畅通有序，队伍形象明显改观，群众满意率大幅度提高，各项工作取得新的进步和发展。

一、强化队伍建设，队伍整体素质明显提高

一是政治建警有新提高。一年以来，支队以“大整顿”、创“三好班子”和“四反”教育为契机，始终把领导班子建设放在队伍建设首位，从严治长，大力推行“一岗双责”和责任连带追究，严格执行党风廉政建设责任制，做到重大事情、原则问题科学决策、民主决策，确保了以过硬的班子带出一流的队伍，班子的凝聚力、战斗力不断加强。

二是从严治警有新举措。按照上级有关部门的要求，结合支队实际，先后部署开展了社会主义法治理念、“强理念、提素质、树形象”、“当人民警察，为人民执法”、交警系统“大整顿”和“四反教育”等系列教育整顿活动；组织集中观看了《堕落的灵魂》、《金钱的背后》、《公仆》等警示教育片；安排副科实职以上干部以及“窗口”民警到雁南监狱接受警示教育；认真组织学习了有关法律法规、警令禁令，进一步端正了广大民警执法指导思想，杜绝了违法违纪现象发生。支队还先后制订出台了《关于进一步规范执勤执法、移动抄牌、测速的有关规定》、《关于进一步规范全市交警执法形象的通知》、《案件审核审批规定》等规章制度，并认真加以贯彻落实。实施了精细化管理考核，完善落实了值日警官及法制专干工作机制，继续加大了警务督察和责任连带追究扣分制度。全年共组织现场督查1万余人次；办理人大代表建议9个（件）、政协委员提案25个（件）、信访件64个；评选“十佳民警”87人。全年没有发生民警重大违法违纪和涉枪、涉密案件，也没有因违反“五条禁令”、“四条禁令”被总队以上督查发现或挂牌督办。

三是素质强警有新水平。坚持“干学对照，缺补对应”原则，严格落实“三个必训”，组织民警参加了各类学习、培训和考试，举办了乒乓球、拔河等比赛，进行了交通手势指挥操、队列演练、射击、擒拿格斗等训练，并通过送法到基层、法制授课、举办主办民警资格考试等方式，进一步提升了民警综合素质和执法水平。全年共举办各类培训班50余期，培训民警1000余人次；市区282名交通民警参加市局组织的主办民警资格考试，其中264人成绩优秀。

四是文化育警有新气象。在紧张的工作过程中，支队坚持做到张驰有度，适时地组织民警开展篮球比赛、知识抢答赛，丰富警营文化生活，为民警提供一个互相交流、互相学习、共同促进的平台。

五是从优待警有新突破。在干部级别待遇方面，今年4月，支队有36人解决了正科级职级待遇，61人解决了副科级职级待遇。在民警福利待遇上，切实落实民警强制休假制度，坚持一年一度的身体检查，保证民警身心健康。

二、强化交通安全管理，道路交通事故防范成效明显

今年来全市共发生各类道路交通事故846起，死亡325人，伤1101人，直接经济损失325余万元。与去年同比，交通事故四项指数分别下降32.8%、8.19%、36.25%和24.25%。

（一）持续创建平安畅通县区、实施畅通工程。按照《湖南省创建平安畅通县市区工作方案》和《2007年湖南省城市交通管理畅通工程实施方案》及其配套评价指标体系，支队加强汇报，积极协调，并通过采取加大资金投入，强化交通安全宣传，整改治理公路隐患点段，优化道路基础设施，开展集中整治行动、组织专项督查等措施，大力开展了创建平安畅通县区、实施畅通工程工作。目前，市城区“畅通工程”被评为C类三等管理水平。

（二）持续推进客运车辆户籍化管理。按要求将9座以上的客运车辆和危险化学品运输车辆以及校车纳入户籍化管理，并将驾驶人身份证、驾驶证、车辆保险等管理数据纳入省重点车辆管理系统，并做到及时更新；责任民警落实管理措施，加强了与车主和驾驶员的沟通和联系，进行了跟踪管理。对农用运输车和拖拉机落实了督查管理具体责任人。对发生重、特大交通事故的客运企业，按有关法律规定，进行了责任倒查和追究。目前，纳入客户化管理的重点车辆已达4322台，其中客车3175台、危化品运输车辆车183台、校车254台；纳入客户化管理的重点驾驶员5820名。

（三）开展公路危险路段及事故多发点段治理。支队积极争取政府重视，主动协调有关职能部门，加大工作进度，强化公路危险路段和事故多发点段排查整改治理，按期将排查的29起事故多发点段全部治理到位。省交安委督办的S315线整改已明确由市公路局和衡阳县政府负责，规划投入1100多万元，各项工作正在有序开展之中。

（四）强化车驾管源头管理。按照公安部交管局和省交警总队的统一部署，支队以开展车辆管理所等级评定为载体，进一步规范车辆管理所业务管理和队伍建设工作，全面提高车辆和驾驶人管理工作质量和服务水平，目前已有的四个县级车管所全部达到了三等车管所的标准，并呈报总队批准挂牌。同时，支队还严把“培训关”、“考试关”、“发证关”，筑牢预防事故的第一道防线，认真清理车辆和驾驶员档案，确保病车不上路、不合格驾驶员不上路。

（五）加强对县乡道路交通安全的管理。县乡级道路是交通管理的薄弱环节，对此支队积极应对，探索建设农村交通管理新机制，交通安全宣传进农村，县级车管所下乡办理业务，县级交警大队也千方百计、各辟蹊径加强对县乡道路交通安全的管理，祁东县大队为缓解警力不足的矛盾，由县公安局牵头授权给19个农村派出所管理本辖区内的摩托车、乡村线路客车、清理报废车、农用车载客、适用简易程序处理的交通事故及交通安全宣传，并由县局下文将派出所交通管理纳入考核内容。

（六）大力开展预防重特大道路交通事故专项整治行动。为预防重特大道路交通事故，支队先后多次开展全年性的预防重特大道路交通事故专项行动。常德桃源“10〃1”特大事故发生后，支队认真贯彻落实刘金国副部长的重要指示和总队“10〃3”会议精神，努力营造交通安全宣传氛围，深入开展道路交通安全隐患排查，切实落实客运企业联检互查工作，扎实开展集中整治，确保没有发生一起特大道路交通事故。

三、强化路面管控，深入开展各种专项整治

为强化路面秩序的管控，支队建立了对辖区交通秩序全面分析制度，科学制定了交通分流、疏导预案，将城区、各县市区中心城镇和国、省、县道作为管控重点，坚持专项整治与日常管理、路面监控与严格查纠并重，确保了道路交通秩序井然有序。

一是优化城区勤务模式，全面推行责任制。支队推行民警责任路段、责任点、责任线制度，将支队机关1／3和大队2／3以上的警力压到路面，在原女子岗台等5个形象点手势指挥交通和点线面结合的基础上，增设6个交通示范点和11个高峰点，由支队机关民警轮流值守，并将大队警力向次干道、城郊结合部延伸。

二是突出日常管控，重点路段重点布控。派警在国省道、重点旅游线路、景点和市区解放路、船山路、中山南北路、蒸湘路、蒸阳路、东风路等主、次干道以及各县市区中心城镇，不间断地巡逻查纠交通违法，并对城区火车站、晶珠广场、西湖饭店等交通流密集点段始终保持严管重控。

三是圆满完成春运安全保卫任务。在历时40天的春运工作中，我市各级公安交警部门在党委、政府和市公安局的领导下，认真贯彻落实公安部和公安厅有关春运交通安全管理工作的指示精神，结合本市实际，早计划、早部署，重抓落实、周密布臵、综合治理，全力以赴开展春运安全保卫工作。据统计，2月3日至3月14日，全市共出动警力5522人次，发放宣传资料31万余份，悬挂横幅和张贴各类宣传标语共3216条（张），发放《春运车辆临检合格证》5953本，《客运车辆春运准驾证》3462本，检查客车2.1万辆次，卸客转运4021人次。全市共发生交通事故113起，因事故死亡47人，伤159人，直接经济损失348520元，与去年同比，分别下降43.5%、2.08%、44.79%、61.98%。无道路交通拥堵和大的涉路治安刑事、公路“三乱”案件发生，维护了辖区良好的道路交通秩序和治安秩序，确保了人民群众的出行安全。

四是加强重点时期的道路交通安全防范工作。针对“两会”以及“清明节”、“五.一”、“十.一”等重点时期的不同特点，全市各级公安交通管理部门及早部署，精心组织，科学布警，有针对性地抓住各个时期的重点对象、重点时间、重点路段以及重点车辆，以路面防控为重点，积极配合有关部门加强安全隐患排查，坚持宣传教育与严格执法相结合，强化公路交通秩序和治安秩序管理，全体公安交通民警以对党对人民高度负责的态度，放弃假日休息时间，发扬连续作战精神，全力以赴奋战在全市道路交通管理第一线上，确保了各个重点时期辖区交通安全形势平稳，为人民群众节假日出行创造了良好的交通环境。尤其是今年十一黄金周期间，10月6日早上7时许在京珠高速潭耒段发生一起因煤气运载车翻车泄漏起火而引起的高速公路封闭事件，导致所有车辆都绕道国省道通行，107国道衡南至耒阳段、320省道耒阳段交通压力陡增。支队党委高度重视，立即启动道路交通分流和疏导工作预案，迅速调集警力，支队长李衡率领其他党委成员分赴各个交通拥堵现场，用民警一道参与事故路段疏导保畅工作，昼夜奋战近20个小时，确保了事发路段耒阳、衡南境内车辆正常通行，没有发生一起交通事故和刑事、治安事件。共疏导指挥过境车辆达20万辆，出动警力近400人次、警车60多台次。

五是持续开展各项专项整治工作。结合我市公安交通管理工作实际情况，支队先后组织摩托车交通违法、无牌无证车辆、低速载货、“五反”、“创安”严打、“决战70天”、道路交通秩序综合整治大会战、摩托车专项整治等40余项次不间断的专项整治行动。为确保抓出成效，支队领导分片负责，亲自带班到路面一线检查指导督促各项工作落实，在各次专项行动中，抽调机关警力充实各个基层大队、中队，运用移动电子警察、测速仪、酒精检测仪、摄像机等现代化设备，采取集中整治和日常管理相结合、点线面相结合、白天与夜晚相结合以及动态管理与静态管理相结合等方式，加大路面监控力度，提高民警管事率，强化路面执法，增强执法力度，严查严纠各类交通违法行为，在全市范围内持续保持交通秩序整治高潮。全年共查纠各类交通违法行为55万多起（次），治安拘留407人次；破获各类刑事案件8起，刑拘12人，逮捕5人。

六是圆满完成了各级交通安全警卫工作。今年以来，支队在市委、市政府和市公安局的统一指挥下，坚持安全第一，预防为主的方针，按照内紧外松、形式自然的原则，精心组织，周密部署，圆满完成了李长春、曾培炎等党和国家领导人以及省委书记张春紧、省长周强等领导来衡、南岳国际寿文化节暨湖湘文化旅游节等各类大型警保卫工作任务40余次，其中一级警卫一次，二级加强警卫一次。在警卫护卫过程中，参战民警充分发扬不怕苦、不怕累的精神，以高度的政治责任感和认真负责的态度全力投入到交通安全警卫工作中，确保了警卫车队的安全、畅通，展示出了衡阳交警的良好风貌，得到了各级领导的高度评价。

七是抗洪抢险工作取得全面胜利。8月21日、22日“圣帕”台风来袭衡阳，衡阳全境暴雨不断，许多国道、省道及城区、乡镇道路被淹，一些山体发生滑坡阻断交通通行。面对突如其来的情况，衡阳交警支队党委迅速应对，及时启动应急预案，发出紧急通知组织全体交警齐心协力抵抗洪魔。支队长李衡、政委何湛等支队领导分赴各县市区尤其是重灾区，亲临一线指挥调度、疏导道路交通，抢救被困群众。参战民警众志成城、昼夜奋战、齐心抗洪，舍小家、顾大家，有力确保了道路交通安全、畅通和人民群众生命财产安全。期间，未发生一起因交通疏导不力而引起的长时间堵车事件。

四、强化基层基础，狠抓“三基一化”建设

按照总队和市局关于加强基层基础工作的总体部署，支队从整合现有资源、提高工作效率和建立长效机制入手，加大力度，加快进度，深入推进了基层基础工作。

一是加快科技强警步伐。支队联系各大队的网络光纤已由2M扩容至8M；并顺利完成了科目三考试改革和机动车检测系统改造；购进了一批科技设备用于驾管、车管、检测和监控系统，提高了科技管理水平。目前，支队本级百名民警拥有公安网注册计算机率达到80 %以上；市城区共建有16个 “电子警察”系统；除衡南大队外，耒阳、衡东、衡山、南岳、衡阳县、祁东、常宁等大队均已开通启用“电子警察”和交通管理监控中心；衡东、衡山、衡阳县大队各建有1个“电子卡口”。

二是搞好基础设施建设。在改善基础设施建设方面，支队注重内外兼修，不仅加强了对交通管理基础设施的完善和维护，而且更加规范了支队内部硬件设施建设。今年城区共新增交通指示标牌100块、旅游指示标牌42块，施划临时停车泊位286个，更换信号机路口5个，更换交通分流隔离墩200个。支队还在经费紧张的情况下，如期完成了交通指挥中心工程的基建工作，新的办公大楼已于2月5日正式投入使用，缓解了支队人员多，办公室紧缺的境况。同时，民警家属楼也已全部建成并投入使用。

三是狠抓“一队一所一岗”建设。年内，衡东新塘中队、衡山东湖中队、衡阳县三、四、五中队、南岳半山亭中队办公房建成（购买）或投入使用，衡南交警大队及其巡逻、事故中队办公房完成主体竣工，其他县市区大队及其有办公房的中队全部完成外观标识改造。大队和中队直接参与执法民警分别占总警力的85%以上。全市各县市区大队基层交警中队共配有56名中队长、18名指导员，其中53人解决正、副科职级待遇，占总数的71.62%。车驾管部门严格规范办事程序，落实好领导监督民警、民警监督领导、民警监督民警的机制，有误就改、有错就纠，堵塞了漏洞，防止了暗箱操作。落实值日警官制度，每天派一名民警维护办证大厅秩序，驱赶混入办证大厅的“证托”，各窗口拒绝办理“证托”人员的车驾管业务，业务领导岗对“证托”办理的业务不批字，提倡驾驶人、车属人本人办理，采取“堵、赶、拒”和岗位互相监督，有力打击“证托”的非法活动，净化办牌办证环境。为方便群众，车管所还设立了“阳光栏”、工作台牌、告示、便民咨询窗口、领导值班台、群众办事等候区，车驾管部门还特别印发了十一种车驾管业务“导办卡”，引导群众轻车熟路办业务，设立了电脑触摸屏，介绍办事程序。目前，耒阳、衡阳、常宁、衡山、祁东各建成1个车管所并达到三等管理水平。事故处理岗建设也不断推进，支队从受案、立案、车辆扣押、责任认定、处罚、结案、放车等环节层层把关，建立完善了事故处理工作规范。同时，强化教育培训，确保事故处理民警全部持证上岗，80%以上的路面执勤民警已具备处理简易程序交通事故资格；同时积极开展交通肇事逃逸案件的侦破工作，稳妥处理事故当事人的上访上诉。今年以来，全市共发生交通肇事逃逸案件46起，侦破41起，侦破率达89.13%；事故上访处结率和息访率达到100%。

四是努力搞好文秘、信息调研和信息反馈工作。紧紧围绕全市公安交通管理中心工作，针对工作中出现的新情况和新问题，不断加强文秘工作，广泛深入地开展调查研究，及时上传下达，确保警令政令畅通，为领导决策提供参考依据，为全市公安交通安全管理各项工作的开展服务，取得了比较好的成绩。全年共在总队以上网站采用工作信息445篇、调研论文56篇，其中被部局网站采用文章6篇，支队信息及各类文章在总队网站采用量排名全省第四。

五、强化交通安全宣教，进一步提高群众文明交通意识

1、积极开展重点时期交通安全宣传活动。今年来，支队围绕各个重点时期，结合交通管理各个阶段的专项整治行动，先后开展了春运、清明、“五一”、“十.一”黄金周等各项规模较大的交通安全宣传活动，通过多种形式多渠道加强交通法规和交通安全常识宣传教育，提高广大交通参与者交通法制观念，预防和减少了道路交通事故发生，推动各项整治工作开展。

2、积极拓宽道路交通安全宣传的层面。支队在交通管理业务窗口、农村和人流、车流集中的地方建立了道路交通安全宣传固定站、点，在电视、广播、报纸、网络等新闻媒体开辟了交通安全知识讲座、违法信息曝光台、交通管理业务咨询解答热线、咨询服务栏目、“交警直播室”、“关爱生命，平安出行”等专栏专刊，大张旗鼓地开展了全国交通安全集中宣传日活动，并针对驾驶人、中小学生、农村居民、交通违法行为人和事故当事人以及旅游区开展了重点宣传。支队还聘请零就业家庭成员为交通协管员，在城区各个主要路口对非机动车和行人交通进行管理，宣传交通安全知识。9月21日，支队投入近10万元，联合市委宣传部、市广播电视局、市汽车行业服务协会和市西湖公园等单位，将西湖公园创建为交通安全宣传主题公园并将该园旁边的古汉大道和明翰路打造成交通安全宣传“一条街”。全年累计投入资金近160万元，编印下发各类宣传资料100余万份，挂图巡展4052场次，播放光盘6120场次，上安全课7312场次，举办各类主题鲜明的大型宣传活动21场次，开辟宣传专栏专版27个，在新闻媒体和工作网站刊发信息1500余条。

六、强化执法质量，法制建设更加规范化

支队牢固树立“抓法制就是抓全局，抓法制就是抓队伍”的工作理念，把执法质量、执法水平作为考核队伍建设、衡量业务工作、检验“三基一化”成效的重要标准，不断夯实法制工作基础，创新法制工作方法，注入法制工作活力，拓展法制工作深度，提升执法工作质量。全年共办理行政拘留案件477起，行政复议案2起，行政诉讼案件5起，行政非诉执行案件1起；执法服务队下基础大队和科室授课33场次，下车属单位、学校和部队授课15场次。

一是以执法管理为基础，健全法制工作机制，不断加强执法体系建设。始终把法制工作纳入“一把手工程”，臵于优先保障、优先强化、优先发展的位臵，并建立了从支队、大队领导、法制专干到办案单位负责人和主办民警五级执法质量责任目标管理体系，逐级签订执法责任状，严禁越权越级审批（裁决），同时坚持“谁审核谁负责”、以及案件负责人和承办人终身负责制原则。形成诉讼案件，审核把关领导和法制民警一起出庭应诉，发生执法问题，严格追究相应责任。

二是以法制培训为重点，健全培训工作机制，不断提高执法队伍素质。针对少数民警在执法过程中重实体、轻程序，重罚款、轻教育现状，以开展“大学法”活动和举办“主办民警资格”考试为契机，结合执法质量考评发现的问题，贴近实战，狠抓业务培训，增强执法办案的证据、时限、程序意识，切实提高了执法水平和执法质量。

三是以执法考评为导向，健全考核工作机制，不断加强执法过程监督。先后邀请部分人大代表、政协委员、执法执纪监督员等对交警执法活动进行全面监督；加大来信来访来函来诉的回复、复核力度，对反映属实存在执法过错的案件和不当许可，责令立即整改和反馈处理结果。并坚持每月自评、季度考评、半年初评、年终总评，实行以正常工作为主，日常考评与年终检查相结合的执法质量考评制度，采取平时考核、随时计分，年终汇总、综合评估的办法，将考评工作融入日常执法之中，切实将执法问题解决在平时。

四是以执法水平论实绩，健全奖惩工作机制，不断激发执法工作活力。以执法工作为主线，将执法质量、绩效考核和精细化管理结合起来，并与民警的政治、经济利益挂钩，严格“问责”追究，最大限度杜绝执法问题发生。去年11月以来，市城区分别有3起交通违法行政处罚案件申请行政复议和提起诉讼，其中诉讼案件全部胜诉，复议案件维持2起，撤销1起。七、二00八年工作打算

（一）以创“三好”班子为龙头，切实加强队伍建设。加强支队、大队思想意识建设，促使牢固树立服务大局、团结协作、依法行政、勤政廉政的思想观念，同心协力，齐抓共管，努力抓好队伍的思想政治建设。组织开展评选优秀基层领导和“好班子”活动，树立团结实干、开拓进取、廉洁自律、无私奉献的大队领导和大队领导班子的标杆，推进大队领导班子建设，增强班子的凝聚力和号召力。

（二）继续以“三基”工程建设为重点，切实提高民警的综合素质和实践能力。

1.开展交通法律法规、交通违法处理和交通事故处理培训，培养一批业务能手。

2.推行“值日警官制”、“首问责任制”、“限时办结制”、“一站式”等举措，努力打造服务型警队。

3.加强基层领导班子建设，配强配齐中队领导班子。

（三）进一步深化勤务制度改革，继续探索适合我市道路交通管理的勤务管理模式。借机构改革的平台，坚持正确的用人导向，建立能者上、庸者下的用人机制，激发队伍活力，化解矛盾，构建和谐，让想干事的有机会，会干事的有岗位，干成事的有地位；下沉警力，确保县市区大队等实战单位警力和实战单位直接参与执法执勤人员分别占总警力的85%以上；对在政工、车、驾管、检测、行财、事故等热点岗位工作5年以上的领导及民警按要求轮岗交流。

（四）深化人、车、路整治，全力以赴遏制重特大交通事故的发生。

1.强化对重点驾驶人交通安全教育。督促客运、危险品运输、公交、出租车等运输企业对所属驾驶人每月进行不少于两次的交通安全教育；对有交通违法或发生交通事故的营运驾驶人进行集中教育；建立驾驶人交通违法及交通事故通报制度。

2、强化对客运车辆、摩托车、校车、公交车、危险品运输车辆等五类重点车辆的交通安全治理。牵头组织实施摩托车交通违法综合治理。

3、强化对事故多发点段及危险路段的管控。协同相关部门开展事故多发点段和危险路段进行排查、分析，提出整改意见；协助当地政府督促交通部门按计划完成新增事故隐患路段的整改。

4、抓好“四个运输高峰”的整治。春运、“五一”、“十一”和“两会一节”期间，督促运输、旅游企业严格客运准入机制，严格参运车辆及驾驶人资质审查把关。

5、健全交通安全形势研判制度，加强对事故规律、特点的研究，找准事故下降点，适时组织开展专项整治，有效遏制突出交通违法行为导致的交通事故。

第四篇：道路交通管理发言材料

强化责任意识，创新管理机制，努力维护团

场道路交通安全畅通

——133团安全生产委员会

各位领导、同志们：

道路交通安全工作，事关职工群众生命财产，事关团场改革发展和稳定大局。133团历来十分重视此项工作，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“责任重于泰山”的思想观念，紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的总目标，狠抓各项工作措施的落实，不断提升道路交通管理工作整体水平，道路交通环境得到了明显改善。现将我团在道路交通管理上的主要做法汇报如下：

一、加强领导，牢固树立安全首位意识，全面落实安全生产责任制

道路交通安全工作应该说不缺思路、不缺办法、不缺措施，要说缺，缺的还是责任和落实。做好道路交通安全工作就是要在抓责任和抓落实上狠下功夫。

133团党委高度重视道路交通安全工作，将其列入重要议事日程，成立领导小组。每年年初召开专题工作会议，详细部署安排全年的交通安全管理工作，细化分解道路交通安全责任，层层签订目标管理责任书，明确各单位的主体责任和任务目标，确保了安全工作领导到位、人员到位、措施到位、责任到位，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

团安全科、农机监理站、驻所交警中队等相关部门，密切配合，加大各项工作的检查督促和目标管理考核，推动责任和工作“双落实”。

要求每个单位设置1名交通安全“兼职协管员”，具体由各单位政工员、机务副连长兼任，对各自辖区范围内的机动车辆、驾驶人员等情况进行摸排登记，宣传交通安全法律、法规，制止、举报交通违法行为，参与维护道路设施及交通秩序，大大加强了监管力量。

二、广泛宣传教育，增强职工群众安全意识，营造人人参与维护道路交通安全的良好氛围

事实表明，一些本可避免的交通事故之所以会发生，是和人们的交通法律、法规知识淡薄，安全意识淡漠不无关系的。因此，只有做好交通安全宣传教育工作，使人人懂法、守规，从思想上重视交通安全，才能从根本上有效减少道路交通事故的发生。

我团以《道路交通安全法》宣传教育为主线，不断创新内容、创新形式、创新手段，通过悬挂宣传标语，摆放交通安全宣传图片，散发宣传传单，播放警示教育片和进行交通安全咨询等形式开展交通安全宣传教育。

一是在冬闲季节，利用“科技之冬”职工培训之机，组织人员深入基层单位，对职工群众进行交通安全相关法规知识的宣讲。

二是严格源头管理，抓好对驾驶员的安全培训教育。大力发展机动车驾驶员成为会员，全团目前已有会员750余人。抓好会员的法律宣传学习和服务工作。

三是切实解决职工群众购车办证难的问题，通过在摩托车销售点设立代办服务站，为购车职工代办车辆购置税缴纳、车辆落户等业务，方便职工群众为车辆办理落户和咨询相关事宜。

四是利用民族节日到少数民族单位广泛开展安全宣传。五是以开展交通安全宣传教育的“五进”活动为载体，扩大宣传的覆盖面和普及率，进一步突出针对性和实效性。团安全科牵头，联合农机监理站、驻所交警中队深入加工厂、连队、学校、社区开展交通安全常识教育，发放安全宣传单、交通安全报等资料，并组织交通协管员深入家庭进行安全宣传。

六是结合“安全月”，建立并巩固了交通安全宣传阵地，不断推出交通安全宣传主题活动，营造浓厚的舆论氛围。

通过采取以上措施加强宣传，全团广大职工群众的交通安全意识和维护交通安全的自觉性逐步提高，全社会共同维护道路交通秩序的良好氛围正在形成。

三、明确重点，齐抓共管，努力促进团场道路交通安全形势稳定好转

1、为进一步规范道路交通管理工作，团场出台了《一三三团道路交通安全管理规定（暂行）》。团安全科、农机监

理站、派出所驻所交警中队，加大对人员、车辆、道路、交通运输等的监管力度，加大值勤力度，严格执法。无证驾驶、“黑车非驾”、超速、超载、超限、非法载人等行为得到了有效控制，大大降低了各类交通事故的发生。

2、加强对重点路段、重点时段的交通管理和安全防范。结合年初春运高峰，在全团开展保安全、保畅通、迎春节交通安全专项整治；学校开学前，对学校周边安全进行专项整治，肃清学校周围的安全隐患，保障师生出行安全，为学生提供良好的学习环境；春耕春播和“三秋”期间，人流、物流增多，是道路交通事故多发期，团安全科、农机监理站、派出所交警中队等相关部门抽调骨干联合行动，加大巡逻值勤力度，维护交通秩序，保障道路安全畅通，团场交通事故主要是摩托车事故，占交通事故总量的90%以上，因此我团将摩托车违法专项治理贯穿交通安全管理始终，开展涉牌涉证专项整治。对团劳务市场、农贸市场乱停乱放车辆进行了重点整治，对占道经营现象进行集中整治、清理；对辖区路面上无证驾驶机动车、超速行驶、客运车辆超员、酒后驾驶以及拖拉机、三轮摩托车、低速载货汽车违法载客等严重交通违法行为，进行了严厉查处。通过一系列的专项治理，我团的道路交通秩序得到明显改观，交通事故明显减少。

3、增加安全设施投入，在事故多发路口增加警示标志，在重点路段铺设了减速带，提醒人们注意交通安全，增强交通安全意识，避免事故发生。

在实践中我们也清醒地看到，随着团场经济的发展，各类机动车辆的迅猛增加，道路交通安全工作依然任重道远，还需要我们付出长期不懈的努力，今后我们结合团场实际，进一步做好交通安全宣传教育，进一步强化基层单位主体责任，把摩托车、农用车交通违法专项治理工作作为团场交通安全管理的重点工作，同时要加大交通安全管理资金投入，有效改善交通安全基础设施。我们会一如既往的把道路交通安全工作抓实、抓细、抓出成效，为提高我团道路交通安全管理水平做出应有的贡献。

谢谢大家！

第五篇：农村道路交通管理难的思考与对策1

农村道路交通管理难的思考与对策

松桃苗族自治县公安局党委委员、副局长 谢光学

（2012年3月9日）

近日，我省连续发生重特大道路交通事故，道路交通管理态势严峻，人民群众的生命和财产遭受到了前所未有的威胁；省市领导高度重视，作了重要批示，提出了要狠抓道路交通安全工作，并将道路交通安全工作列入民心工程和政绩工程；提出了“大调研、大排查、大整治”行动，安排部署，严格要求，重大事故得到有效遏制。但是，作为地域山区，农村道路交通管理存在着诸多难题，管理难。为进一步加强农村道路交通管理，预防重特大事故发生，对农村道路交通管理工作中的难点有几点思考。

一、农村道路交通安全管理现状

随着社会经济的发展和国家对农村建设的投入，农村运输需求量大量增加，道路交通安全管理矛盾突出，人、车、路、管不能协调发展，安全隐患多，治理和管理难度大，主要表现在以下几个方面。

（一）通村、通寨公路线长路差。近年来，随着国家政策的扶持和新农村建设和解决三农问题的步伐加快，农村经济迅速增长，基本实现了村、组通路，极大方便了老百姓。但是，交通安全管理矛盾随之突出：一是村民居住分散，乡（镇）、村、寨之间

距离远，有的相距10多公里，远的达30余公里，数里路不见一户人家，道路监管很难到位；二是村民居住地大部分系高山区，道路蜿蜒崎岖，险象环生，潜在隐患较大；三是路窄面差，由于村民通路急，早使用，通村路多数是节约型路，减少投入，公路质量差，安全隐患大。

（二）农用车辆增多。因党的惠农政策好，农民经济增长速度快，农业生产资料的需求快速增加，农村农用车、二轮、三轮摩托车、面包车膨胀，呈现了“烤烟摩托、药材摩托”等经济特色摩托，管理难度加大。

（三）无证驾驶人员多。农村交通便捷，车辆增加，驾驶人员多，特别是无证驾驶人员涌现出来。突出表现为：一是村民无证驾驶三轮摩托车运物资；二是年青人无证驾驶二轮摩托车赶场，特别是未满18岁的中学生无证驾驶尤为突出。

二、农村道路交通管理难的成因

第一，安全意识差，源头治理难。由于农村地区地处偏僻，经济文化落后，村民的整体素质不高，法律意识淡薄，对道路交通安全法律法规更是知之甚少，尤其是年青人买了车后，办牌办证观念淡薄，造成无牌无证车辆多，无证驾驶的多，重点是两轮摩托车；还有大部分的村民无安全意识观念，乘坐农用车、拖拉机、三轮摩托车或者是带“病”车赶集、赴宴、接亲等，这些问题给交通安全埋下了极大隐患。

第二，涉管部门多，管控合力弱。农村道路交通安全管理工

作没有形成齐抓共管的局面，单靠交警一家根本无法解决农村道路交通管理工作中的种种难题。根据基层公安派出所参与交通管理的要求，实现委托农村基层派出所参与交通管理工作机制，但由于农村基层派出所面临着警力不足、经费不足，维护社会稳定工作等等问题，着力管理受到制约，部分乡镇对交通社会化管理落实不力，管理工作很难到位，没有根本性的解决农村道路交通失管、漏管的问题。

第三，道路交通安全隐患排查整治机制不全。在农村道路交通管理工作中，安全隐患排查和整治工作连年开展，然而年年整治都依然存在以下原因：一是政府加紧农村道路交通网络建设和农民自筹资金连接“断网”，没有按道路要求合理设计（有的没有设计），勉强通车，存在坡陡，湾急隐患；二是由于财政收入较底，对新开通的公路没有专项经费进行维护和治理，无力增设相关安全设施和标志标牌；三是自然灾害的毁损，道路因水毁而被破坏，得不到及时排除而引发道路交通事故；四是没有健全的隐患信息反馈制度和隐患整治机制，隐患得不到及时排除。

三、解决农村道路交通安全管理难的对策

（一）充分认识道路交通安全管理面临的严峻形势。根据当前全省重特大交通事故频发的严峻形势，各级各部门要充分认识到道路交通安全在经济发展和人民群众生活中的重大意义。道路交通安全管理工作，是挽救百姓生命和减少人民群众财产损失的一项惠民工程，是维护社会稳定的民心工程。各级各部门要建立

健全交通安全管理组织，落实人力，落实措施，落实奖惩。对发生交通事故的乡、村、责任部门，领导要实行责任倒查制度，切实将事故预防工作从源头上抓紧抓好，抓出成效。

（二）进一步落实道路交通社会化管理。要做到乡镇、村组层层有责任，建立和发挥交通信息员的作用，及时报送交通信息，建立村组源头管理道路交通激励机制和监督机制，切实解决失控、漏管现象；其二，加强驾驶员培训和无证驾驶、非法营运的打击力度，坚决杜绝群死群伤事故发生；其三，整合执法队伍，加大路检路查，严格处理交通违法，严厉打击交通犯罪，实现标本兼治；其四，交通宣传入村入寨，进学校，上街道，针对村民法制观念淡薄，未成年人（中学生）驾驶车辆等问题，建立安全宣传教育长效机制，通过典型事故宣传，进行针对性教育，达到预防事故的目的。

（三）不断完善道路交通安全设施。目前，农村的道路建设和与之配套的交通安全设施未能同步进行，给交通安全事故埋下了许多隐患。为此我们要抓住正在开展的“大调研、大排查、大整治”活动的有利时机，深入农村，深入村寨，以对老百姓生命财产安全高度负责的态度，做好隐患排查、整治的调研，提出整改方案，为政府和交通管理部门提出道路整治的科学依据。