认清形势遏制腐败 正风肃纪树立新风(廉政党课1)

第一篇：认清形势遏制腐败 正风肃纪树立新风(廉政党课1)

（5月16日廉政党课）认清形势遏制腐败 正风肃纪树立新风

巢湖市发改委党组书记、主任马恩俊

各位党员、同志们：

根据安排，今天由我与大家一起学习、交流党风廉政建设和反腐败工作。怎样正确看待当前我国反腐倡廉的新形势新特点，把握党的十八大以来反腐倡廉的新思想新要求，如何在新形势下进一步加强作风建设，加强党性修养，筑牢拒腐防变的思想防线，履行好我们的职责使命，就这些内容，在这里我与大家共同交流探讨。

一、深刻把握十八大以来反腐倡廉新形势、新特点 党的十八大以来，我们党坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针（这是党风廉政建设和反腐败工作多年以来的方针），反腐败思路更加清晰，方向更加明确，措施更加有力，成效更加明显。

1、要充分认识到反腐败斗争形势依然严峻、复杂、艰巨。

2、党中央推进反腐倡廉建设的决心大、态度坚决。二、十八大以来反腐倡廉建设的思路、举措和成效

2、从十八大后中央的相关举措来看（1）是启动群众路线教育实践活动。（2）是巡视制度悄然变革。

3、从十八大以来反腐倡廉的有关数字看

（1）看重大案件。据统计，一年多来，共查处了18名省部级官员。

（2）看总数。2013年1月至9月，全国纪检检察机关初步核实处臵反映问题线索12.9万件，同比增长13.5%，立案11.8万件，同比增长10.1%，结案10.2万件，同比增长12.6%，处分10.8万人，同比增长7.6%。

（3）看通报。2013年3月以来，中央纪委已先后四次集中通报了32起违反中央八项规定精神的典型问题，特别是12月份中纪委第四次对10起违反中央八项规定的典型问题发出通报，此次通报与前三次相比有了新变化，一是实名通报违规违纪干部，毫不留情。二是通报的名单中厅局级干部过半，并首次出现了省部级干部，通报中的“新意”，反映出严格责任追究的鲜明态度，对违规违纪行为的“零容忍”，进一步释放了从严治党，执纪必严的强烈信号。

（4）看网站。9月，在整合中纪委监察部机关五个网站基础上，中纪委监察部网站正式开通，接受网络信访举报，是新网站的主功能之一，同时网站推出“曝光台”，集中发布和报道各地各部门查处的典型案例。这个栏目开通以来，已曝光案件500多起。12月，中纪委监察部网站，公布了各地查处违反八项规定的情况：截止2013年10月底，各地已查办17000多件违反八项规定的案件，共处理干部近2万人，给予党纪政纪处分4675人。被查处的对象，从乡镇基层到省部级干部都有涉及，这些数据反映了作风问题无小事，一个个数字，一个个案例，既是一种警示，更是一种震慑。

（5）看调查。中国青年报社会调查中心通过对17100人进行的一项网络调查显示，83.8%的受访者高度关注整治“四风”，90.8%的受访者力挺此项行动，90.4%的受访者表示，身边的党政机关及其工作人员依然存在“四风”问题，91.5%受访者认为，整治“四风”须与法律对接。

三、进一步加强作风建设、加强党风廉政建设的几点要求

1、关于“一岗双责”。“一岗双责”意识，就是“一手抓业务工作，一手抓党风廉政建设、抓纪律、抓队伍、抓党建”。（1）是这本身就是工作职责。党风廉政建设责任制是反腐倡廉工作的一项重要基础性制度，它要求：各级党组织要切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的主体责任。各级领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。班子主要负责人是第一责任人，班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，切实做到“一岗双责”，各级纪委作为党内监督的专门机关，要履行 好监督责任。在党委的领导下，积极协助党委加强党风廉政建设责任制的落实。所以说，只要是一个党组织，一个团队，那么它的工作职责除了业务工作，还有一个抓党建、纪律、廉政、队伍建设职责。（2）是这两个方面是互为促进的。特别是抓好党建，带好队伍，严明纪律，干部廉洁对单位的业务工作能起到保证促进作用，起到事半功倍作用，反过来会起到阻碍干扰作用，起到反作用，因为任何事都是人做的，政治路线确定后，干部就是决定的因素，人的积极性、主动性、队伍的凝聚力、战斗力是很重要的。（3）是人的健康成长，是我们工作生活的终极目的。所以说，带好队伍，抓好纪律，使团队成员健康成长，大家工作好，生活好，干好事，不出事，作为一个组织、一个单位、一个党员干部，功德无量。所以要强化“一岗双责”，头脑中始终要有这根弦，有这个意识，真正落实好党风廉政建设责任制。

2、关于抓早抓小。我想这方面还是要提高认识，形成共识。为什么？（1）抓早抓小是规定。这本身是上级的要求，中央关于作风建设八项规定。省、市都有相关规定，作为党组织的一员，本身要执行。（2）抓早抓小是保护。只有抓早抓小，从严要求，才是真正地保护我们的党员干部，什么事情的发展都有一个过程，都有一个从小到大，从早到晚，从量变到质变的过程。回过头来想想，我们的许多党员干部，如果早发现、早提醒、早批评教育、早给予组织处理、早给 予党纪政纪处理，也许小问题不会拖成大问题，小案不会变成大案。因为从自身当事人来说，或许有部分人能吸取教训，能早警醒，当然可能也有执迷不悟的人，从外部环境来说，早一点处理能增加外界对他的约束和监督，就会减少进一步犯错的机会，许多同志也许就不会犯更严重的错。所以抓早抓小这一点我想还是要提高认识，统一思想，不要以为怎么这点小事也要处理，是不是组织与我过不去，是不是有人专门盯着我，我想抓早抓小是保护，是预防，我想这与身体健康是一样的道理，现在大家都很注意身体健康，许多人平时注意饮食，注意运动锻炼，而且长期坚持，很不容易，以期有个好身体。思想上，也是一样，思想上的变化也有一个长期的、日积月累的过程。只有始终坚持抓早抓小，小病早吃药，早预防，才能避免大病开刀动手术。（3）始终牢记出发点是挽救人。金无足赤，人无完人。人非圣贤，孰能无过，一个政党不可能没有缺点，一个团队、一个组织不可能没有缺点、不足，一个人不可能不犯错，我们都不是神仙，都不是圣人，全世界伟人也没几个，就是伟人也要犯错，如果一个人一辈子不犯错，估计他不是人，所以我们要强化一个意识，抓早抓小的出发点是为了挽救人，早了才能有时间、有机会去改正，小错误早处理早纠正还是好同志，否则等犯大错了、严重了就是一棍子不打死也伤筋动骨，改正重来的时间、机会就少了，成本大了。我们有的党员干部因为早发现、早纠正、早处理，吸取教训，结果以后走的更远，更高，更好，事业更辉煌，为社会作出的贡献也更大。

3、关于监督。（1）是强化监督意识。不受监督的权力，必然产生腐败，监督是一个人不犯错误或少犯错误的重要环节。邓小平同志说“党要受监督，党员要受监督，如果我们不受监督，就一定会脱离群众，犯大错误”。中纪委书记王岐山在党风廉政建设座谈会上指出：“信任不能代替监督。”我们都生活在现实世界中，没有人是“不锈钢”，没有人能免疫。有的人进去后才说，要是当时组织上监督严一些多好，所以那些把上级的监督看作是对自己的不信任、不放心，把同级的监督看作是跟自己过不去，找别扭，把下级的监督看作是让自己丢面子，失威信的想法以及不配合监督，逃避监督，阻挠监督的做法都是错误的。（2）是牢记监督是保护。我们要正确认识监督，接受监督，监督是爱护与保护，是促进党员干部勤政廉政，依法行政的外在压力。我们不少党员干部出问题的原因之一就是不能接受人民群众的广泛监督，对群众的反映，同事的提醒，领导和组织的批评充耳不闻，听不进去，所以多一份监督就多一份关怀，多一份踏实，多一份和谐，要以有则改之无则加勉的态度，以海纳百川的胸怀，自觉接受各方监督，确保权力的行使，不越界，不跨线，不离谱，不出格。（3）是要重视网络监督。现在，随着经济发展，科学技术的不断进步，互联网的快速发展，网络舆论 监督在社会中发挥着越来越重要的作用，成为群众传递信息、参与社会事务的重要渠道。大家知道，各地因网络监督而查处的案件多、影响大，我想这是社会发展的必然趋势，未来公开透明、民主监督、依法行政是方向，对此我们要有充分的认识，一方面自觉接受监督，另一方面自身做的更好，并带好自己的团队，也做得更好。再一方面，要高度重视、运用和规范网络监督，建立健全网络舆情搜集、研判、处臵机制和引导反馈、应对机制，对反映党员干部违纪违法问题的要及时调查处理，对反映失实的要及时澄清。对诬告陷害的要追究责任，对制造和传播网络谣言的行为依法加以打击，推动网络监督走上法制化、规范化轨道。

4、关于批评与自我批评。批评与自我批评是我党的三大优良作风之一（我党的三大优良作风：批评与自我批评，密切联系群众，理论联系实际）。批评与自我批评是加强党风廉政建设、预防腐败的有力武器。它是保护自己、提升自己的工具、方法、武器。习近平同志说“批评与自我批评是一剂良药，是对同志对自己的真正爱护，开展批评与自我批评需要勇气和党性，不能把我们防身治病的武器给丢掉了。”我想（1）是批评要出于公心。要坦诚相待，态度诚恳，实事求是，分清是非，辨别真假，讲究方法。不能从个人恩怨、个人得失、个人利害、个人亲疏出发看事待人。就是批评的出发点要本着对自己、对同志、对党和事业高度负责的精神。就是一是为了工作好，二是为了同志好，为了同志的健康成长。（2）是要乐于接受批评。要使批评与自我批评成为常态，我想这有一个从勇于接受批评到愿意接受批评，再到乐于接受批评的认识提高过程。首先是勇于接受批评，批评与自我批评是需要勇气的，因为批评总是使人不舒服，使人难受，这是人性。所以需要勇气，而勇气的背后是底气，其中底气很重要的就是坚定的信念，坚强的党性（实际上，作风问题上起决定性作用的就是党性），而衡量党性强弱的根本标准就是两个字：“公与私”、只有公道正派，出于公心，才有底气、有勇气。其次是自觉主动接受批评。再次是乐于接受批评，就是闻过则喜。我想如果你达到了乐于接受批评这个境界，一方面你想不进步都难，想不提高都难，当然我这里指的进步提高是指内在素质的提升，是思想境界、能力水平、综合素质的提升，不是指外在的职务、岗位、名利的变化，所谓“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”，另一方面，若真能闻过则喜，你会减少很多烦恼、痛苦，增加许多快乐、愉悦。我想通过大家的努力，有了乐于接受批评的氛围、环境，那么批评才会成为常态，当然我们的廉政建设、预防腐败就会做得更好。（3）是坚持经常进行自我批评。“自我否定”是万事万物进化发展的根源，更是每个人自我进化、自我完善、自我革新、自我提高的必经之路。毛泽东同志曾告诫过我们“房子是应该经常打扫的，不打扫就会积满灰尘，脸是应该经常洗的，不洗也会灰尘满面”，我们的思想、工作也会沾染灰尘，也应该经常打扫、洗涤，常反思、反省。习近平同志要求各级党员干部时常要“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。我想只有过一段时间常“回头看看”，看看工作、思想、生活等等，反思、反省一下，主要是找找自己的缺点、不足，分析产生的原因，及时总结教训，改进缺点、不足，才能保持清醒，明辨是非，不断提高。有一个伟人说过：“当一个人开始反思的时候，他将进入一个伟大的起点。”反过来，思想上的防线一旦决了小口，就会一泻千里，防不胜防。“冰冻三尺，非一日之寒”、“千里之堤毁于蚁穴”，洪水冲了大堤，许多是因为小洞没发现，或发现了没及时去补好。什么事都是每天积累一点，小事小节中有政治、有方向、有形象，不少人犯错都是从小节上被打开缺口的，大错误许多是因不慎小节导致的质变。所以要经常进行自我批评，坚持反思、反省，一是认识到位是基础，二是始终坚持是关键，才能不越制度“红线”，不碰纪律“底线”，不触法律“高压线”，也才能不断提升思想素质、理论素养、工作能力水平。

5、关于公开透明。（1）是强化公开意识。（2）是要不断完善并认真落实各项公开制度。（3）是要落实公开责任，要加强对公开工作的监督检查，责任落实到人，对出现问题造成严重不良影响的，要进行责任追究，才能取信于民，取信于社会，也才能减少、避免权力寻租现象的发生。

第二篇：正风肃纪承诺书

承 诺 书

倡新风、树正气，汇聚正能量，为树立务实高效、清正廉洁的良好形象，推进江北区建设工程安全管理提供坚强的政治和纪律保证，现本人郑重承诺：严格遵守重庆市党员干部政治纪律“八严禁”、生活作风“十二不准”。

重庆市党员干部政治纪律“八严禁”

全市党员干部必须严格遵守党章，坚定理想信念，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，在原则问题和大是大非面前立场坚定，坚决维护中央权威，确保政令畅通。

一、严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见，发表违背中央决定的言论。

二、严禁泄露党和国家秘密。

三、严禁参加非法组织。

四、严禁组织、策划、怂恿、支持、参加非法活动。

五、严禁制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。

六、严禁有令不行、有禁不止，在贯彻执行中央和市委决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

七、严禁违反程序、不讲规矩，重大事项不按要求请示报告。

八、严禁对组织不忠诚老实、说假话。

重庆市党员干部生活作风“十二不准”

全市党员干部应当自觉遵守党纪国法和社会公德、职业道德、家庭美德，勤俭朴实、生活正派、情趣健康，讲党性、重品行、作表率。

一、不准赌博或在公共场所从事带有财物输赢的棋牌等活动。

二、不准借婚丧喜庆事宜大操大办，收钱敛财。

三、不准传播“黄色”信息及其他低俗文化。

四、不准不讲诚信、不守承诺，引发纠纷。

五、不准发生酗酒滋事等不注意公众形象、不符合身份的言行。

六、不准不尽抚养、赡养、扶养责任，实施家庭暴力，违背家庭道德。

七、不准与异性进行不正当交往或保持不正当关系。

八、不准参与有异性陪侍服务的活动。

九、不准索要、接受管理和服务对象提供的吃请、旅游、健身、娱乐等活动。

十、不准持有会员卡。

十一、不准用公款相互吃请、送节礼，或用公款支付应由个人承担的非公务活动费用。

十二、不准组织、参与或支持封建迷信、伪科学、反科学等活动。

承诺人：

2013年10月14日

第三篇：关于正风肃纪自查报告

关于正风肃纪自查报告

认真开展自查自纠活动，特别是局领导班子要高度重视，以身作则，率先垂范，带头落实条规，带头开展自查自纠，带领全局干部积极参与到此项活动中，照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，不断增强廉洁意识，加强自我修养，查找自身存在的问题，对照“八项规定”和干部廉洁从政的各项规定，逐一梳理、逐一检查、逐一诊治。做到：

一是强化宗旨意识。

作为统计干部，就是要围绕经济发展大局，把身子扑在基层，到基层一线调研，深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，为地方经济社会发展提高优质服务。

二是夯实工作作风。

统计干部要把作风建设当作一种自觉行为，在具体的实际工作中自觉践行。要把求真务实，千方百计提高统计数据质量和经济发展的热点、难点问题作为工作的重点。统计干部要恪尽职守，勇于奉献，紧紧围绕统计“三个提高”，把加强统计建设，弘扬统计文化，提升统计服务水平和能力为己任，努力促进统计事业的健康发展。

三是建立健全规章制度。

严格执行我局《机关工作制度汇编制度》，严格遵守制定的党风廉政建设、党组学习、纪律检查、财务制度、车辆管理等各项制度，做到用制度管事，按规定办事。

四是开展监督检查活动。

开展治理“庸、懒、散、奢”等不作为行为活动，把贯彻落实“八项规定”与年终工作总结相结合，与xx考核工作相结合。

五是要改进工作作风。

首先从改进文风会风文风着手，严格会议管理。精简会议数量。控制会议规模。压缩会议时间。严格会议经费管理。严格控制会议活动经费，未经批准的会议一律不得报销会议费用；精简文件数量。没有实质性内容，可发可不发的公文，坚决不发。控制文件规格。严格按照有关规定制发文件。减少纸质文件。在安全保密的前提下，充分利用统计信息网站和政务信息化系统，减少纸质文件数量。压缩文件篇幅。撰写公文突出主题，删繁就简，力戒空话、套话，做到条理清楚、文字精炼；厉行勤俭节约。认真执行厉行节约的有关规定。加强机关财务开支管理，严控“三公经费”等支出，有效降低行政运行成本。严格公务接待管理。按照规定标准安排住宿、用餐。严格遵守廉洁从政规定。严格执行公务用车配备、使用、管理的有关规定。外出公务时严格按规定乘坐交通工具，超标准的一律不予报销。

针对干部作风建设方面存在的突出问题，紧密联系工作实际，按照找出问题、找准问题、找全问题的要求，认真开展纪律作风整顿活动。看是否存在政治理论学习不够深入系统、业务知识学习一知半解、似懂非懂，难以胜任工作和推动创新，运用理论指导实际工作的能力不强等问题；看是否存在精神消极懈怠，工作缺乏激情，不思进取，思想保守僵化，工作因循守旧，缺乏创新意识、创新精神和创新能力。看是否存在有令不行，有禁不止，不守纪律，我行我素，不严格遵守上下班纪律和会议纪律、迟到早退，擅离职守、随意脱岗、工作时间玩游戏、炒股票、聊天、购物等问题；看是否存在不能按时按质按量完成工作任务，工作被动，疲于应付，对上级安排的工作顾此失彼，抓不住重点，分不清主次等问题；看是否存在服务态度不端正，服务意识不强，工作作风粗暴，对群众态度冷漠，门难进、脸难看、事难办等问题；深入查找思想、作风、服务、廉政、纪律等方面的问题和不足。通过批评与自我批评，彼此坦诚交流，查找问题，形成共识，切实转变工作作风，纪律作风整顿取得实效。

第四篇：“正风肃纪”自查报告

“正风肃纪”自查报告

省委开展为期一个月的“正风肃纪”活动，是对党员领导干部一次深刻的党性党风教育。是省纪委、省监察厅贯彻落实省十次党代会精神，加强干部作风建设的一项重要举措，是加快转型跨越发展、再造一个秘书工作的迫切需要，是密切党群干群关系、凝聚发展合力的迫切需要，是加强干部队伍建设，优化发展环境的迫切需要。

会上传达了刚刚结束的我市正风肃纪会议精神，要求全体科级以上干部立即行动起来，认真开展自查自纠活动，特别是局领导班子要高度重视，以身作则，率先垂范，带头落实条规，带头开展自查自纠，带领全局干部积极参与到此项活动中，照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，不断增强廉洁意识，加强自我修养，查找自身存在的问题，对照“八项规定”和干部廉洁从政的各项规定，逐一梳理、逐一检查、逐一诊治。做到：

（１）强化宗旨意识。作为秘书工作干部，就是要围绕经济发展大局，把身子扑在基层，到基层一线调研，深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，为地方经济社会发展提高优质服务。

（２）夯实工作作风。秘书工作干部要把作风建设当作一种自觉行为，在具体的实际工作中自觉践行。要把求真务实，千方百计提高秘书工作数据质量和经济发展的热点、难点问题作为工作的重点。秘书工作干部要恪尽职守，勇于奉献，紧紧围绕秘书工作“三个提高”，把加强秘书工作建设，弘扬秘书工作文化，提升秘书工作服务水平和能力为己任，努力促进秘书工作事业的健康发展。

（３）建立健全规章制度。严格执行我局《机关工作制度汇编制度》，严格遵守制定的党风廉政建设、党组学习、纪律检查、财务制度、车辆管理等各项制度，做到用制度管事，按规定办事。

（４）开展监督检查活动。开展治理“庸、懒、散、奢”等不作为行为活动，把贯彻落实“八项规定”与年终工作总结相结合，与xx考核工作相结合。

（５）要改进工作作风。首先从改进文风会风文风着手，严格会议管理。精简会议数量。控制会议规模。压缩会议时间。严格会议经费管理。严格控制会议活动经费，未经批准的会议一律不得报销会议费用；精简文件数量。没有实质性内容，可发可不发的公文，坚决不发。控制文件规格。严格按照有关规定制发文件。减少纸质文件。在安全保密的前提下，充分利用秘书工作信息网站和政务信息化系统，减少纸质文件数量。压缩文件篇幅。撰写公文突出主题，删繁就简，力戒空话、套话，做到条理清楚、文字精炼；厉行勤俭节约。认真执行厉行节约的有关规定。加强机关财务开支管理，严控“三公经费”等支出，有效降低行政运行成本。严格公务接待管理。按照规定标准安排住宿、用餐。严格遵守廉洁从政规定。严格执行公务用车配备、使用、管理的有关规定。外出公务时严格按规定乘坐交通工具，超标准的一律不予报销。

（６）牢牢把握加强劳动纪律的重要性。当前，由于新增企业的扩大，产业拓展的紧迫，我局处于发展的关键时期。近几年，我局虽然通过加强效能建设，不断完善制度，强化工作措施等一系列重要举措，劳动纪律得到进一步加强，作风建设有了提高，服务意识有了增强，办事效率有了提高，但还存在着精神状态不佳、工作作风和执行力不强、工作纪律松散等问题，这与我局“争先创优”的目标还有一定差距，要求我局广大干部职工要以湖北省来凤县的案例为戒，严格执行劳动纪律，切实转变作风，为我局科学发展提供强有力的保障。

（７）不断促进加强劳动纪律的实效性。加强劳动纪律和工作作风建设，要紧密结合工作实际，与“争先创优”相结合、与加强干部作风建设相结合、与重点工作和重点项目相结合，做到抓领导干部，促作风建设；抓纪律意识，促工作一流；抓制度落实和跟踪问题，促令行畅通；抓惩戒惩处，促效率提升。

第五篇：正风肃纪实施方案

平崆运管发„2014‟166号

**道路运输运输管理局整风肃纪

专项整治活动实施方案

局属各部门：

为深入贯彻落实中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，着力解决当前影响道路运输改革发展的突出问题，维护和提升道路运输行业形象，根据市运管局《关于印发<全市道路运输管理机构整风肃纪专项整治活动实施方案>的通知》要求，我局决定从9月下旬起至12月底在局机关开展为期100天的整风肃纪专项整治活动，特制定如下实施方案：

36、下基层少，调研不深入，对道路运输发展过程中存 在的一些问题和矛盾束手无策，不会应对的问题；

7、缺乏大局意识，对上级领导机关交办的责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实的问题。

（三）按照省委、省政府“3341”项目工程部署，加强项目建设管理，确保建设进度和质量。重点查纠：

1、对项目建设重视程度不够，选址不合理，土地征用 落实不到位，领导责任不到位，项目督导不到位的问题；

2、项目建设整体推进力度不足，缺乏有效的协调和监督手段，前期工作进展缓慢、周期过长，项目开竣工率偏低的问题；

3、项目建设地方财政配套资金和自筹资金落实不到位，开工后不能按期完工，建成后不能投入使用的问题；

4、项目建设过程管理薄弱，资金、安全监管不到位，质量管理职责不明确，台账不健全、过程监督管控不力等问题；

5、项目运营效率不高，站场运营机制不活，建成后经 营效益差、国有资产保值困难等问题；

（四）按照安全生产管理相关规定，强化红线意识和底线思维，落实管理责任。重点查纠：

1、安全生产意识淡薄，行业管理部门监管不力、安全管理工作不规范、企业主体责任不落实的问题；

2、安全生产基础管理薄弱，车辆老旧，安全设施不配套，对违反安全生产规定的行为和安全隐患查处整改不力的问题；

3、客货运输车辆挂靠经营现象严重，安全管理不规范，“两客一危”车辆安全管理薄弱的问题；

4、源头超载、超员监管整治不到位，驾驶员超速行驶、疲劳驾驶、高速公路违法停车等事中、事后处理不到位，普货运输车辆从事危险品运输的问题；

5、客货运站场安全生产源头监管存在隐患，“三不进站、六不出站”制度落实不到位，行包安检设施设备形同虚设，危险货物运输安全生产监管不到位的问题；

6、安全监控值班制度不健全，运输企业车辆动态监控 工作不到位，车辆档案和从业人员档案管理不规范的问题；

7、隐报、瞒报安全生产事故，对事故相关责任人员查 处不力的问题；

8、安全维稳意识不足，对涉及行业发展的不稳定因素 调查化解不及时，行业信息报送不及时，机制不健全的问题；

9、安全教育培训不扎实，专项应急演练未开展等问题。

（五）深化和适应财政管理体制改革，严格执行中央八项规定和财经纪律，加强预算资金管理。重点查纠：

1、财经法律法规执行不严，财务管理没有进行事前、事中、事后监督的问题；

2、不按制度和预算安排经费支出，没有坚持“先有预算、后有支出”的原则，预算资金管理执行不严格；超预算或者无预算安排支出，虚列支出、转移或者套取预算资金，转嫁支出等问

7以保证的问题；

7、辖区营运车辆二级维护企业和机动车综合性能检测站联网工作进程缓慢，重视程度不够的问题。

（七）改进和规范行政审批方式，简政放权，提高行政审批效率和服务水平。重点查纠：

1、依法行政和简政放权的关系处理不到位，清理修订工作没有及时跟进的问题；

2、在下放或者撤销部分行政权限后，行业管理部门准 备不足，跟进配套的保障制度不完善，执法人员意识转变不到位，市场监管工作缺乏有效抓手的问题；

3、审批项目管理不规范，审批项目、运营车辆、从业人员等基础管理台账不完备，变相设臵审批事项的问题；

4、行政审批效率不高，该并联审批的项目不并联、该网上审批的事项不上网，审批许可时间超时限，以及不按要求公开审批流程、依据、权限和时限，办理申请行政许可事项不履行一次性告知等相关义务的问题；

5、行政审批环节多、监管不到位，质量信誉考核工作落实不到位的问题。

（八）解决行政执法行为不规范，整顿执法作风，提升执法形象。重点查纠：

1、依法行政意识淡薄、检查过多过滥、越权执法，工作方法简单粗暴、态度蛮横、野蛮执法的问题；

2、行政执法不规范，不按执法程序执法，执法不公、执法不严、执法不文明，随意执法、趋利执法，以罚代管、重罚轻管的问题；

3、行政处罚不正确使用自由裁量权，不按行政处罚标准处罚，随意减轻处罚额度的问题；

4、收费超标准，巧立名目收费及乱设卡、乱收费、乱罚款等公路“三乱”的问题；

5、业务工作不规范，行政审批、运营车辆、从业人员、执法案卷等基础管理台账不完备的问题；

6、运政执法队伍建设力度不大，依法行政能力不高，执法人员综合素质较低，对法规条款、执法程序、自由裁量等法规适用性界定不清的问题；

7、“打非治违”工作不经常，打击非法营运车辆手段单一，与公安、安监、交警等部门协调机制不健全，没有形成工作合力，没有建立长效机制的问题。

（九）落实中央和省、市委党风廉政建设和反腐倡廉工作，廉洁自律，纠正“四风”。重点查纠：

1、违反廉洁自律有关规定，收受红包、礼金、会员卡、有价证券和支付凭证的问题；

2、疏于监督管理，致使有关工作人员发生严重违纪违法的问题；

3、资金管理不规范，套取或截留、挪用、贪污资金，以及

011有禁不止和发生在群众身边、影响面较大的不正之风，要动真碰硬，重拳出击。对发生在基层、根子上面的问题，要追本溯源、上下联动、合力解决，确保专项整治活动善始善终、善做善成。

（四）认真总结，务求实效。各部门要在广泛发动、自查自纠、集中整改的基础上，建立切实管用的督查制度。要根据“九个方面”专项整治内容，认真对照检查，深入查找问题，着力解决当前的影响道路运输改革发展的突出问题，切实推动道路运输行业党风政风行风持续好转，真正达到专项整治活动预期效果。

**市**道路运输管理局 2014年9月26

抄送：市运管局、局各领导 **市**道路运输管理局 2014年9月26日