第一篇：朱镕基,吏不畏我严,而畏我廉
朱镕基,吏不畏我严,而畏我廉.txt等待太久得来的东西多半已经不是当初自己想要的了。一层秋雨一阵凉，一瓣落花一脉香，一样流年自难忘，一把闲愁无处藏。幸福生活九字经：有希望，有事干，有人爱。女人和女人做朋友，要之以绿叶的姿态，同时也要暗藏红花的心机。朱镕基：“吏不畏我严，而畏我廉；民不求我能，而求我公。” 作者:mj2345 时间:2003-03-08 01:17:13 详细内容：
铁腕治国一往无前
南方都市报
朱镕基常常将一句古人的名言挂在口头：“吏不畏我严，而畏我廉；民不求我能，而求我公。”
（二）成绩单·治国
朱镕基主政经济十二年
１９９１年，朱镕基就任国务院副总理，兼国务院生产办公室主任、党组书记。
当时的中国经济正处于“疲软”的局面：生产衰退、人心不稳，企业间相互拖欠剧增，到处是治理整顿后的未完工程，于是就有了———
●１９９１年治理三角债
●１９９６年—１９９７年实现“软着陆”
１９９８年，朱镕基就任国务院总理。
中国经济深层次的矛盾日益暴露出来，再加上亚洲金融危机以及特大洪灾，宏观软着陆所企望的“高增长低通胀”的大好局面在１９９６年一现后便告消失，新的更加严峻的考验摆在了朱镕基的面前。主要的问题便是前些年盲目扩张、重复建设所导致的生产能力大量增长，以致出现了普遍的生产过剩、企业开工不足、产品找不到出路以及失业和下岗工人增多等过去中国人以为只有资本主义经济危机才出现的现象。仅１９９７年一年，中国新出现的下岗工人就有１０００万之多。
满怀忧患的朱镕基提出了本届政府将完成“一个确保、三个到位、五项改革”的任期目标，并表明为此不惜闯地雷阵、赴万丈深渊的决心，举世震动。这一时期，他敢想敢干，屡屡出招———
●１９９７年—１９９８年应对亚洲金融危机
●１９９６年—２００２年连下降息令
●１９９８年—２００３年发行国债拉动内需
●１９９８年—２００３年改革政府机构
●２０００年—２００３年实行农村税费改革
●１９９５年—２００３年构筑社会保障体系
●１９９８年—２０００年国有企业三年脱困
●２００１年加入ＷＴＯ
１
雷厉风行治理三角债
“懂经济”从此成了朱镕基的金字招牌
背景
１９９１年，６３岁的朱镕基从上海赶赴北京，出任国务院副总理，主持中国的经济工作。迎接朱镕基到来的是中国经济的“疲软”状态。在上个世纪八九十年代，由于市场疲软，产成品积压，工交生产中流动资金不足的矛盾很尖锐，企业、单位之间互相拖欠货款和前清后欠的情况十分严重，像传染病一样困扰着中国经济。
招数
朱镕基率领人马积极调查研究找出“三角债”的成因，以固定资产投资为突破口，全国统一时间同时注入几百亿资金，层层连环清欠债务。
成效
这是朱镕基从上海启程到北京后的第一板斧。由于他雷厉风行的风格，这项最难缠的活居然速战见效，得到小平以及举国上下的一片叫好。“懂经济”从此成了朱镕基的金字招牌。
２
成功实现“软着陆”
所用三招犀利无比，招招见血
背景
从１９９２年开始，中国出现了房地产热、开发区热、港口机场建设热、集资热，供需脱节令物价飞涨。１９９３年全国物价上涨１３％，１９９４年上涨至２１·７％，为改革开放后的最高记录，１９９５年仍高达１３％。当时流行的民谣说：最想的是上岗，最怕的是下岗，最担心的是物价涨。
招数
朱镕基采取了逐渐刹车的“软着陆”办法。最厉害的是三招。一是１９９５年７月１２日，中国人民银行召开全国银行会议，颁布１６条，从紧缩信贷开始堵住货票进入市场的渠道。二是果断开仓放粮。１９９３、１９９４两年中央政府放出４００亿斤国家储备粮。由于粮价上涨导致副食品涨价，副食品涨价一项大约影响当时物价的２／３，此举可以说是砸到了通货膨胀毒蛇的七寸上。与此同时，中央政府还在１９９３～１９９５年期间，３次提高粮价，鼓励农民种粮食。到１９９５年粮食大丰收，市场上粮食开始供大于求，治理通货膨胀最艰难的阶段总算过去了。三是砍项目，防止重复建设、调整产业结构。当时砍项目，砍得鬼哭狼嚎。
成效
这三招犀利无比，招招见血。其结果是中国的物价增幅一路回落。到１９９６年回落至６％，１９９７年１０月份居然出现了中国经济史上鲜见、改革开放以来从未有过的物价负增长。
特写
应当说，江泽民与朱镕基联手应对大局，是１９９３年夏天中国最重要的事件。朱镕基昼夜苦干，完成了他的报告。而他们也真的想出了种种应急的办法：提高存贷款利率和国债利率；收回超过限额的贷款；股份制公司挂牌上市；削减基建投资；削减行政费用２０％；重新审查开发区；改革外汇留成制度；停止用“白条”支付农民的粮款；停止地方当局向企业和农民集资；停止出台新的价格改革措施。党的方针具有如此鲜明的个性，实属罕有，一看就知是出自朱的手笔，但是可以肯定他得到了江泽民的支持。６月２４日，这些办法由中共中央和国务院联合颁发全国执行，成为震撼全国的“十六条”。这还不算，朱镕基又接连发出了７个指示，把国务院的１０个督察组派到２０个省区（后来又嫌不够，再增加７个省）。与此同时，内外舆论一致呼吁，局部服从整体，下级服从上级，全党服从中央，保证中央政府政令畅行。这种将经济与党纪联系在一起的办法，让那些地方的官员不敢放胆胡来。
真正富有“朱镕基品格”的一幕，是如何对那些为所欲为的银行施加压力。当年７月份，朱镕基以中国人民银行行长身份，把属下银行的主持者都召到北京，命令他们在４０天内收回计划的全部贷款和拆借资金。“逾期收不回来，就要公布姓名，仍然收不回来，就要严惩不贷。”
３
抗击亚洲金融危机
我国经济一枝独秀，逆风飞扬。５年来ＧＤＰ平均每年增长７·７％
背景
１９９７年亚洲发生金融危机，中国经济也面临很大的困难，一个是外贸出口大幅度下降。当年春夏之交，朱镕基视察山西、内蒙的时候，宣布中国出现通货紧缩。到１９９８年出口变成了零增长，以至于负增长。有的中小金融机构发生了一些危机或者说挤兑，国有企业约有１０００万职工下岗，因为需求不足，大多数工业产品生产能力都供过于求。而中国的老百姓逐渐明白，通货紧缩已取代通货膨胀成了中国经济更凶险的最大敌人。这个敌人也是中国政府从未打过交道的劲敌。
招数
改适度从紧的宏观政策取向为“积极的财政政策”与“稳健的货币政策”的新组合。政策意图很明显，一是要保银行，二是要稳定经济。相比于罗斯福新政，中国扩张性的宏观政策显得更加决心坚定、措施有力，实施起来毫不动摇。
成效
受亚洲金融危机的影响，主要发达国家经济增长持续低迷，而我国经济却一枝独秀，逆风飞扬。５年来ＧＤＰ（国内生产总值）平均每年增长７·７％，是一个了不起的数字。美联社的报道是这样的：“„„中国经济一枝独秀，逆风飞扬，对‘９·１１’后动荡的世界经济起到了稳定剂的作用„„”
２００１年底，国际货币基金组织创造性地使用了“增长性衰退”这个不寻常的词汇，而恰在此时，我国人均国内生产总值超过８００美元，整体上从世界低收入国家行列跃入世界中低收入国家行列。
４
连下降息令
银行大舒了一口气
背景
宏观“软着陆”至１９９６、１９９７年，生产已恢复，老百姓将越来越多的钱存在银行，居民储蓄存款每年增加两三千亿。但银行拿到这笔钱，贷不出去，因为前几年项目搞得太多，无论是加工工业还是原材料工业，都是过剩的局面。没有人愿去投资，也就没有人愿贷款。钱贷不出去，存款仍要付息，所以银行亏本不迭。银行亏本，其实就是财政亏本，也就是国家亏本。
招数
在这种情况下，货币政策的手段便是银行连下降息令牌。财政政策的手段则是国家用净高于存款利率的利率，向银行发行国债，把资金拿过来，直接用于发展基础设施建设。
成效
一年期实际利率由原来近１０％下降至２％左右，银行大舒了一口气。
５
５１００亿国债拉动内需
短短三四年，职工的工资差不多增加了一倍
背景
基础设施通常是中国经济发展的瓶颈，而且基础设施具有投资大、跨地区作业、回收周期长的特性，国家来做较合适。
招数
１９９８年～２００１年，政府一共发行５１００亿国债，带动银行资金和其它资金配套１·５万亿，完成了２万亿的工程。这２万亿的工程包括１０万公里的公路（其中１·３万公里是高速公路），５０００公里的干线铁路，如果包括电气化、双轨，改造在１万公里以上。建设了９·５亿千瓦的电站，全部改造了农村的电网。中国的移动电话和固定电话增加了３·２亿门。
成效
５１００亿元的国债加上银行配套的贷款，拉动了整个工业生产，并有利于吸引外资，从而保持整个国民经济的发展速度。财政收入每年大幅度增加，从１９９６年开始的“九五”计划期间，平均每年增加财政收入１５００亿，２００１年更是增加近２０００亿。由于财力改善，政府得以大力改善职工生活，短短三四年，职工的工资差不多增加了一倍。与此同时，教育、科技以及军费投入大量增加，一个比较健全的社会保障体系得以初步构筑。
与此同时，居民的收入和金融资产不断增加。其中，全国居民储蓄大约每年增加七八千亿人民币。到２００２年２月，全社会居民储蓄额达到７·８万亿的水平。
６
改革政府机构
国务院系统的机关干部，从３３０００人减少到１６０００多人
背景
随着计划经济向社会主义市场经济体制过渡，各级政府机构和职能与形势发展不相适应的矛盾越来越突出。因此，政府机构改革势在必行。
招数
从１９９８年以后，中央政府用很短的时间，通过机构改革，使包括国务院系统的机关干部，从３３０００人减少到１６０００多人，也就是说减了一半，且没有发生任何的动荡。此后，各省、自治区、直辖市的政府机构也按照同样的比例进行了精简。对于市县的机构按照２０％的比例进行精简，辞退编外人员。
成效
这些政府机构的改革，对于提高政府的效率和政府职能的转变，有很大的好处。现在政府机构的办事效率有很大的提高。
特写
朱镕基曾把国务院的６０多个部长一个一个找来，告诉他们，他打算把国务院的部门大大裁撤，还要减少３００个部长和副部长、１９００个司局长和副司局长，把国务院的３００００工作人员减少１７０００人。部长们心中忐忑，问他什么时候做这件事，他说立刻就做。于是大家开始叫苦不迭，都说自己的部门如何重要，不能撤销。这让新总理感到失望。只有胡启立对他的计划做出积极反应，同意撤销自己领导的电子工业部，还说自己早就打算辞去部长职务了。旁人处在这个时候，也许会悬崖勒马，不再提这件事。可是他不是这样的人，就像他自己说的，要“一往无前，义无反顾”。
７
实行农村税费改革
试点地区农民负担平均减轻３０％
背景
进入１９９０年代，由于农产品供求关系的变化和价格低落的影响，农民增收缓慢的问题已成为一个突出问题。这个问题的解决，不仅关系到农村的改革、发展和稳定，而且关系到国民经济和社会发展的全局。因此，增加农民收入，切实减轻农民负担，就成为当时做好农业和农村工作的一个基本目标。
招数
这一次的税费改革，就是要把当时收取的３００亿元的农业税提高到５００亿元，也就是农业税税率从５％提高到８·４％；与此同时，把乡统筹、村提留的６００亿元和各种乱收费一律减掉。这样会出现一个很大的收支缺口。中央财政准备拿出２００亿到３００亿元补贴给农村，给有困难的省、自治区、直辖市。
成效
从２０００年起，在安徽等地开展农村税费改革试点，２００２年，试点扩大到２０个省、自治区、直辖市，试点地区农民负担平均减轻３０％。
８
构筑社会保障体系
主要是保障最低收入者的生计问题
背景
国有企业最大的问题是３个人的饭５个人吃，要进行改革，必须把人精简下来。但如果没有一个社会保障体系把他养起来，国企改革就没法进行。“人往哪里走、钱从哪里来”，这就是中国国有企业改革特有的难题，也是中国社会特有的社会问题。
招数
１９９５、１９９６年，政府开始构筑社会保障体系，主要是保障最低收入者的生计问题。一是养老金保证按时、足额发放。二是失业保障保证下岗职工的基本生活费（每个人规定每月１５０元，高的２００元）。三是增加离退休人员的工资。尤其是１９９９、２０００这两年大幅增加工资。２００１年，仅中央财政就增加支出６２１亿元。
成效
到２００１年末，城市居民最低生活保障的覆盖人数，已扩大到１１２０多万人。
９
国有企业三年脱困
１９９８年至２０００年实现净利润３９１５亿元
背景
在市场经济条件下企业有盈就有亏，不少国有大中型企业在经济结构调整和企业改组过程中出现亏损。
招数
为实现国企扭亏，国家使出了债转股的“撒手锏”。至２０００年１月２４日，国家经贸委共审查推荐了“债转股”企业６０１户，拟转股总额４５９６亿元，其中７８户企业已与金融资产管理公司、银行签订了“债转股”协议、框架协议或意向书，转股额金额１１２２亿元。预计中国四大资产管理公司累计将接受大约１·４万亿元的不良资产。一些产品没有市场、长期亏损、扭亏无望和资源枯竭的企业停产、关闭。与此同时，加快建立和完善现代企业制度，鼓励国有大中型企业通过规范上市、中外合资和相互参股等形式，实行股份制改造，转换经营机制。
成效
这项工作几乎被认为是一项不可能完成的工作。但到了２０００年，大部分的大中型国有企业实现了扭亏为盈，国有企业的账面利润有了很大的改观，１９９８年至２０００年共实现净利润３９１５亿元，其中２０００年国企利润达２３９２亿元，比上年猛增１４０％！
１０
加入ＷＴＯ
标志着中国全面融入国际经济体系
背景
中国复关和入世谈判从１９８０年代开始，历经了１５年。加入ＷＴＯ，中国不仅有分享经济全球化成果的权利，还能够参加制定有关游戏规则，在建立国际经济新秩序中把握主动权，占据有利位势。
招数
寸步不让的意志比拼，唇枪舌剑的讨价还价，１５年来的每一场谈判，中方“从来不打算减少一美元、从来没想少说一个字来求得妥协”。朱镕基任期内对中国加入ＷＴＯ进行了努力推动，并最终达成目标。
成效
２００１年１１月１０日，在卡塔尔首都多哈举行的世界贸易组织（ＷＴＯ）第四次部长级会议作出决定，接纳中国加入ＷＴＯ。它意味着历经１５年的奋争与期待，中国终于昂首跨入ＷＴＯ大门！它是中国改革开放的里程碑，标志着中国全面融入国际经济体系。
特写
１９９９年春，在中国加入ＷＴＯ的进程中，中美双边谈判进入关键阶段。４月，朱总理访美，并有了如下一幕。拉德饭店有个盛大晚餐会，是专为欢迎中国总理的来访举办的，好几百人坐在那里等着客人来临。“今天是个糟糕的日子。你们知道我们刚才为什么迟到吗？就因为在中国加入世贸组织的谈判中出现了麻烦。”大家面面相觑，不知道发生了什么事，就听他接着说：“现在的问题是我们已经作了很大让步，但是美国方面还要我们作更大的让步，我不是担心要下台，我担心即使我签了这个协议，我现在没办法说服我们中国老百姓呀！”
一听便知他的心情极坏，可是他一如既往，嘴里说的也是心里想的，所以大家全都屏住呼吸，侧耳倾听：“美国的电话现在采用的是ＣＤＭＡ系统，而欧洲和中国采用ＧＳＭ系统。现在我们决定采用ＣＤＭＡ系统并且和美国合作。这个市场有多大呢？中国去年一年就增加五千万部电话，这个增长的速度会越来越快，所以这是一个难以想象的广阔市场。我认为我的谈判对手不像我一样是工程师出身，他还没有看到这个意义。我想在座的各位能够看到这个意义，因此让我们共同努力，抓住这个机会而不是让这个机会失掉，否则我只好让给欧洲了。”
他讲完这些，回到自己的座位上，４００多人站起来为他鼓掌。据在场的记者描述，这掌声持续了半分钟。
■专家点评
朱镕基：政绩显著
大量数据、历史事实和国际比较显示，朱镕基是政绩十分显著的一任总理。
●成功实施宏观经济政策的总理
朱镕基任期（１９９８—２００３年）是建国以来宏观经济最稳定的时期，中国是同期世界各国经济增长最快的国家。
在朱镕基的任期内，经济波动系数最低，不到１０％，通货膨胀率最低，首次实现了无波动、无通胀的相对稳定增长。这正是中国领导人始终追求的、但从未达到的宏观经济稳定的目标。
●首次终结生态赤字政策的总理
建国５０年来，这届政府改变历届政府鼓励开发各种荒地、林地、牧地转为耕地，以扩大粮食生产总量的策略。首次利用粮食过剩时机，提出了“一退三还”政策，现已完成退耕还林５６００万亩，荒山荒地造林６０００万亩。
这一时期，中国初步探索出在高速经济增长、急剧工业化和大规模城市化过程中一条符合中国国情的可持续发展道路。生态环境开始改善，环境效益明显提高。
●奠基国家现代财税制度的总理
领导人对中国最重要的贡献是制度建设的贡献。朱总理积极实施重大的制度创新，为中国实现长治久安提供了制度基础。
１９９３年，时任副总理的朱镕基亲自设计和推动，在单一制的中国首次引入联邦制因素，１９９４年元旦正式实行中央与地方的分税制。
●新政总理
关注民生问题是中国的最大政治，“富民为本”也是朱镕基施政纲领的宗旨。
本届政府做的最大善事就是加快社会保障体制改革，加大社会保障支出。
世界上没有任何一个国家像中国在这么短的时间（１９９５—２００２年）、这么大的范围（几乎涉及全国所有地区和部门）进行经济结构调整，这么多下岗职工（累计超过６０００万人，比法国总人口还要多），这么高的比例再就业（约近２／３），这么高的社会保障支出增长（约５·２倍）。
●建立反腐败制度的总理
朱镕基任期内，防治腐败始终处于优先位置。他不仅个人仇视、痛恨、批判、打击腐败，更重要的是从制度上，从源头上来解决腐败问题，建立一个廉政、勤政的政府。
相关措施还有实行收支两条线；严禁军队、武警、政法机构和党政机关经商；在全国实行农村税费改革试点，调整国家与农民利益关系；首次实行了大规模的行政审批制度改革，促进政府职能转变；引入竞争机制，打破垄断等等。
●全面推动开放的总理
中央２００１年做出加入ＷＴＯ的决策，２００２年正式加入。这与朱镕基强力推动、以快刀斩乱麻的方式协调了内部矛盾和各方面关系有关。
特别需要指出的是，在朱镕基强有力的推动下，中国开展与东盟（１０＋１）的自由贸易区谈判，这标志着中国开始主动参与区域一体化，推动地区的贸易自由化。
任何领导人都是人，既有辉煌的成功，也有恼人的失败；既有超群非凡的优点，也有让人不解的缺点；既有远大的政治抱负，也有许多历史遗憾。朱镕基也是如此。不管怎么说，朱镕基都是一位受国人尊敬、令世人钦佩的中国总理。
胡鞍钢（清华大学教授、著名国情专家）
铁面反贪义无反顾
（二）成绩单·治贪
力掀打私风暴
背景
１９９８年至２００２年的５年间，全国海关共查获走私案件５５７５５起，案值４３０·３７亿元。走私案带出了沿海地区海关关长倒台的“接力赛”。湛江关长曹秀康、茂名关长杨洪中、三亚关长黄贵兴、舟山关长陈立钧、杭州关长耿永祥、深圳关长赵玉存接连在关前“跌倒”。走私在使国家大量税收流失，严重扰乱市场经济秩序的同时，也成了滋生腐败分子的温床。
行动与成效
１９９８年７月中旬，党中央、国务院召开全国打击走私工作会议，朱镕基在会上作了具体部署，他指出，为了把当前走私猖獗的势头打下去，必须集中时间，集中力量，在全国范围内开展一场大规模的反走私联合行动和专项斗争。朱镕基严辞表示，要彻底查处已发生的走私案件，狠狠打击走私犯罪分子，要依法杀一批人，杀一儆百。
由朱镕基亲手刮起的打私风暴迅速席卷全国，他亲自批示要“组织专项打击，务求全歼走私团伙”的惠东、惠阳走私案，经过１年多的努力告破；案值巨大、涉案人数众多的湛江特大走私案、厦门特大走私案等一批走私案件也相继被查处，严厉打击了走私分子的嚣张气焰，为国家挽回了重大经济损失，有效地稳定了我国市场经济秩序。
案例１
湛江走私天堂覆灭
广东省湛江地区一度被称为“走私者的天堂”。据匡算，仅１９９６年后的两三年间，湛江地区走私案的案值已超过１００亿元，偷逃应缴税款６０多亿元。在犯罪团伙的头目中，号称“走私汽车大王”的陈励生“水”最深，最有背景，因为其父是湛江市委原书记陈同庆。而以湛江市委书记陈同庆为首的部分市级领导干部及湛江海关部分负责人严重腐败充当了走私分子的保护伞，使国门洞开。１９９８年９月初，中央打击走私工作会议结束后不久，群众检举揭发了湛江走私活动猖獗的情况，党中央和国务院领导同志对此高度重视，决定由中央纪委牵头，最高人民检察院、公安部、广东省共同组成现场指挥领导小组，负责查办湛江特大走私受贿案。至２０００年９月，这起轰动全国的特大走私受贿案终于尘埃落定，该案受查处的涉案人员共３３１人，在湛江，卷入该案的干部有２００多人。
案例２
誓破阻力彻查远华
在１９９９年查处厦门特大走私案时，走私巨枭赖昌星凭借他多年在党、政、军要害部门编织的关系网，有恃无恐。他坚信钱能通神的哲理，就在中央专案组秘密制定工作方案的同时，赖昌星携带３０００万元巨款３次进京，到处活动，妄图让中央收回查办厦门走私案的成命。然而，这一次赖昌星打错了如意算盘，他错误地估计了中央反腐败的坚强决心，错误地估计了中国依法治国的发展进程。朱镕基严厉表示：“无论涉及谁，我们都要把他一查到底，都要把他追查出来，没有任何困难，不会碰到任何阻力。如果有阻力，我也要打破这阻力，把案子查清楚。”江泽民明确表示，坚决支持朱镕基总理对此案侦破和打击走私和反腐败的决心。经过一年多的努力，涉案资金数百亿的厦门特大走私案及相关的职务犯罪的案情被基本查清。在这期间，共有６００多名涉案人员被审查，其中有近３００人被追究了刑事责任，其中包括与赖昌星称兄道弟为其提供保护伞的公安部前副部长李纪周。２００１年，朱镕基视察厦门时来到远华集团臭名昭著的红楼参观，他神色凝重地指出，这座让无数官员“跌落陷阱，腐化堕落”的红楼，要按原状保留下来，作为党员干部深刻反省的反面教材。
构建反腐制度
背景
随着我国市场经济的发展，腐败问题日益突出。一批腐败分子先后落马，１９９８年以来仅查处的省部级干部就有中央政治局原委员陈希同、全国人大原副委员长成克杰、云南省原省长李嘉廷、江西省原副省长胡长清、沈阳市原市长慕绥新等２０多人。尽管反腐败战绩辉煌，但腐败行为并未得到根本遏制。怎样将反腐败机制从权力反腐败过渡到制度反腐败，是必须尽快解决的问题。
故事１
我不怕得罪人
朱镕基厉言反腐、疾恶如仇的鲜明个性给国人留下深刻的印象。早在他当选上海市市长发表“就职演说”的时候，就说过这么一句话：“我是一个孤儿，从小没有父母，我不怕得罪人。”朱镕基铁面无私、不怕得罪人的名声由此开始传播。朱镕基常常将一句古人的名言挂在口头：“吏不畏我严，而畏我廉；民不求我能，而求我公。”在当选上海市市长后第一次召开部局长会议时，一些先到的局长互相敬烟，当时流行的是一种外国名牌烟，朱镕基看到下属抽的都是外国烟马上板起面孔：“你们一个月多少工资？怎么抽得起这种烟？”把局长们吓得面面相觑。
故事２
三题不做假账
１９９３年，已任副总理并身兼中国人民银行行长的朱镕基曾在一次会议上教训手下的银行官员：“自己不勤政，又不廉政，吃吃喝喝，乱批条子，任人唯亲，到处搞关系，把国家财产不当一回事，你还坐在讲台上面作报告，下面能不骂你？更不会照你说的去做。你也不敢处理一个人，就只能搞点福利主义，给大家发点奖金，形成一种庸俗的机关作风，这要害死人的。”说到最后，他高叫一声“同志们”。在听了那么多刺耳的话以后，大家还能听到他说“同志”，反倒吓一跳，谁也不敢走神，就听他接着说：“我在这里讲的，如果我自己做不到，我绝对不要求大家。如果你们发现我有不廉政、不勤政的问题，你们可以检举、揭发。但是我也要求大家，你们自己一定要以身作则。”在查出陈希同的贪污案件时，朱镕基震怒之下曾出此名言：“准备好一百口棺材，也有我一口。”体现出他力行反腐败的决心。朱镕基是中南海高级领导人中惟一给自己定下“三不”规矩的人：不受礼、不剪彩、不题词。但是，绝不题词的朱镕基还是３次破例，３次题词竟是同样的内容：“不做假账”。一位作家评价朱镕基，称他拥有十足个性，头脑敏捷，行事专断，疾恶如仇，幽默而富有人情味、藐视强者而同情弱者，这一切都是官员中间极为罕有的品格。
行动与成效
朱镕基任期内，防治腐败始终处于优先位置。在朱镕基强有力的推动下，目前已经有３４个中央部委和许多地区实行了收支两条线。目前有３８个中央部门实行国库集中支付制度，有９个地区在做试点。首次开展了政府采购，２００２年已经达到１０００亿元，节约资金１０％。
严禁军队、武警、政法机构和党政机关经商。在朱镕基的强有力支持之下，江泽民代表中央和中央军委在１９９８年做出了严禁军队、武警、政法机构经商的重大决策，从根本上、源头上解决了中国的心腹之患。接着进一步严禁党政机关和事业单位经商，要求企业与主管单位脱钩，从源头上解决这些机构中存在的腐败问题。
朱镕基在任期内开始解决长期以来农村的乱收费问题，在农村开展税费改革试点，目前已经扩大到２０个省份，试点地区农民的平均负担降低了３０％，一年减少农民负担３００亿元以上。
引入竞争机制，打破垄断。电信、电力、民航、军工、石油、石化等垄断行业改革进一步加大；加大银行、保险行业的改革，降低了不良资产比例。
从制度上建立“看门狗”，强化对各级政府审计监察。仅２００２年１月至１１月，共查出违法、违规问题金额超过２０００亿元。
■ 掷地有声
关于打私
有的人认为，“走私可以致富”、“走私可以搞活经济”、“打私不能打死”、“打私影响改革开放”。这些纯粹是奇谈怪论，荒谬绝伦！走私就是犯罪，走私只会使极少数人暴富起来，绝大多数人利益必然会受到损害。走私只会破坏改革开放，只会搞乱经济，而决不是搞活经济。所谓“打私不能打死”，本身就是庇护、纵容走私，为走私张目。
对那些性质恶劣、情节严重的走私犯罪分子，要依法给予最严厉的法律制裁。要狠刹说情风，谁说情，就请纪委、监察部门先来查一查，还可以让中央电视台的《焦点访谈》去采访，使走私分子以及庇护者、说情者没有藏身之地。
一些地方的党、政、军机关和执法、司法部门的挂靠机构和人员参与走私，在群众中造成极为恶劣的影响。这是当前走私活动猖獗、愈演愈烈的症结所在，由此也增加了反走私斗争的复杂性和艰巨性。不从根本上解决法人走私尤其是特殊法人走私的问题，就不能彻底打垮走私邪恶势力的嚣张气焰。
———朱镕基１９９８年７月在全国打击走私工作会议上的讲话
关于反腐
要集中力量，重点查处重大违法违纪问题和经济案件。十个指头抓跳蚤，一个跳蚤都抓不住，要握紧拳头，一拳头打进去就是一个洞。争取检查一个，突破一个。
———朱镕基２０００年１月听取审计工作报告时的讲话
政府一定要廉洁、勤政、务实、高效，并把廉洁放在第一位。首先是廉政，其次才是勤政，没有这两点，就根本对不起人民。没有廉政，也就谈不上勤政、务实、高效。
———朱镕基２０００年３月在国务院第五次全体会议上的讲话
反腐败的问题是各国政府所面临的一个重大问题，中国也不例外，但是我从来不认为中国政府是最腐败的政府。我看不出反腐败的问题，跟一个党执政还是多党轮流执政有什么关系。你那里是多党轮流执政，不也是腐败吗？关键是法制，不仅要立法，而且要坚决地执法。
———朱镕基２０００年３月在九届全国人大三次会议上回答中外记者提问时的讲话
朱镕基退休后将隐居长沙
大洋论坛超级版主 快刀浪子 发表时间：2003-03-07 15:29
作为共和国历史上的第五位总理，朱镕基将在本届人大会议上最后一次做《政府工作报告》后，为自己的政治生涯画上句号。退休后的朱总理据闻将返回故乡湖南长沙闲居，实现他闭门读书，还清信债的宿愿。
多次公开表示会退休的朱镕基，最后一次的《政府工作报告》将成为海内外关注的热点。一般认为，这将是朱镕基政府各项工作的一份全面总结。而朱镕基退休后的生活如何规划则少有人知。
据湖南有关人士透露，朱镕基属意退休后回家乡长沙隐居，安静休息读书；而长沙市民为朱总能回家乡居住都显得很兴奋。
朱镕基曾多次表示，退休后不着书，不兼任民间或团体的名誉职务，他希望能好好休息，好好读书。特别是十余年来，接到很多亲友和市民的信件，没有给他们回信，故退休后要将这信债还清。
第二篇：吏不畏吾严，而畏吾廉()
第1篇：吏不畏吾严，而畏吾廉
古人说得好：“吏不畏吾严，而畏吾廉。”如果利用手中的权利行一己之便，贪一己之利，那么终将会落得身败名裂，倾家荡产，甚至家破人亡的下场。
原四川省交通厅副厅长郑道访，曾为我国西南地区的高速公路建设做出过重大贡献，他撰写过很有影响力的专著，享受国务院特殊贡献专家津贴。然而，就是这样一个出身贫寒，刻苦奋斗的干部，却忘记了自身的职责，丢弃了廉洁这面立身处世的明镜，终于滑向了犯罪的深渊。他大肆受贿上千万，被判无期徒刑，同案的妻子被判有期徒刑15年，儿子被判有期徒刑12年。案发后，他的老岳母无法面对这一事实，服毒自杀了。他的老母亲虽然是一个生活在山村里的农民，但却识大体、明**，在事发前曾多次叮嘱自己的儿子“我虽年老，但还能种地，日子也过得去，我的生活费不用你们操心，你为官要清廉，不要多占公家一分钱，”“儿啊，你不知道你的官当得越大，当妈的心就为你揪得越紧。那么多贪官被枪毙、被判刑，他们为人儿女，最对不起的就是自己老父、老母啊!”历经岁月沧桑的老母亲尚且记得人世间的这些教训，明白为官要清廉。可是老人那字字血泪的训导却没能擦亮儿子的眼睛，没能让他从贪欲中醒悟过来。郑道访被捕后，他80多岁的老母亲每天清晨，总是带着不满7岁的曾孙女沿街卖花，一角两角地挣钱，想为儿子早日还清那上千万元的赃款。然而可怜的老人还是从一次电视报道中得知儿子、儿媳、孙子都被判刑的消息，一个好端端的家就这样毁了!她无法接受这个事实，一口气没上来，就活活气死了……
面对这白发老人那佝偻的身影有多少人感叹，贪赃枉法者，害己、害人、害父母、害儿女、害家庭、害了社会呀……
以廉为镜，多么沉重的字句啊!它关系到党的命运、国家的兴衰、人民的幸福。
第2篇：廉洁奉公 廉洁奉公
一提到镜子，人们自然会想起1400多年前，唐太宗李世民的一句话，“以铜为镜，可以正衣冠;以古为镜，可以
见兴替。”这句话一语道出了镜子的真正价值。
在如今这个物欲繁盛的时代，我们每个人更需要有一面镜子，既让人看清自己、也让人明白社会。把个人放在它面前，能照出行为的正斜、品格的高下;把社会放在它的面前，能照出公德的存废、世俗的清浊。
记得有这么一个故事：在春秋时期，宋国有一人得到一块玉石，他将它献给齐国的大夫子罕。子罕却不肯接受。献玉人对子罕说：“我曾把这块玉石拿给做玉器的工匠看过。工匠认为这是一块非常难得的宝石，所以才敢拿来献给你，可您为什么不接受呢?”子罕说：“我为人处事以不贪为宝，你以玉为宝。如果我把玉石收下，那么我们两个都失掉了宝。我不收，这样我们各人就有各人的宝石啊!”
这是发生在2600多年前的事，尽管它跨越了漫漫的历史长河，但它却如同一面清亮的铜镜，折射出古人淡泊名利、廉洁奉公的优秀品德。
几千年的文明传承，廉洁奉公已铸成我们民族的一种精神，这种精神，始终在不同的时代中熠熠生辉。即便是在封建社会那混浊的官场中，依然有许多出淤泥而不染、严于律己、奉公守法的清官廉吏：包拯、海瑞、于成龙……他们恪守“不贪为宝”的人生信条，抵挡住各种诱惑，清清白白做人，明明白白做官，他们的浩然正气，影响着一代又一代的后人。
第3篇：吏不畏吾严，而畏吾廉
我不禁问自己：“作为一名水行政执法人员，我称职吗?”“作为一名领导干部，我合格吗?”水政执法工作是一项危险性强、腐蚀性高的工作，我们要站在讲政治的高度，把学习作为一种责任，一种意识，通过相关学习来树立秉公用权廉洁从政的理想信念，提升工作效率，确保自己在任何时候都做到不以权谋私，不滥用职权，不贪赃枉法。我们必须时刻清醒地认识到，自己手中的权力是人民赋予的，人民是权力的所有者。对我们每一个有权在手的人而言，权力意味着责任和义务，权力越大，责任也就越大。为官者，若不能依法行政、依法用权，何以为民解忧，又何以言公仆?随着经济的发展，城市的建设，对水行政工作提出了新的要求和任务，而水行政工作关系到老百姓的切身利益，关系到社会的稳定，如果我们在这些方面出了问题，那就不仅是道德品质的问题，而是对权力的违法运用，是对国家、集体、人民利益的剥夺，必然要受到党纪国法的惩处。因此，我们要在纷繁复杂的社会生活中不迷茫，在各种思想文化冲击下不困惑，在金钱诱惑面前不失节，作为一名领导干部既要讲原则，又要讲情义。讲情义，就是要有感情、有人情味儿。一个部门或单位，大家走到一起，既是工作需要，也是一种缘分
第4篇：吏不畏吾严，而畏吾廉
如果不讲情义，单位就没有凝聚力;如果只讲情义而不讲原则，单位就难免散沙一盘，失去战斗力。同样，在工作中，面对人民群众，我们要把讲原则与讲情义有机结合起来，真正做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用。既要把党和政府的相关政策落实到老百姓的切身利益中去，又要关心、关爱每一个办事群众。所以，在工作过程中，我们要坚持阳光操作，做到政策公开、办事流程公开、办事公正，规范运行，严格执法，有效防止暗中执法、人情执法，只有这样，才能真正树立起秉公用权、廉洁从政的良好风气，成为让组织放心、让群众满意的领导干部。
有人说，廉洁是一棵松，在万木凋零的冬日，她依然挺拔翠绿;
有人说，廉洁是苦藤上结出的果，在别人看来很苦，但她却心里很甜;
有人说廉洁是官德、是官品，有人说廉洁是做官人的境界、做官人的尊严，而我们更要说，作为新时代的领导干部，要把廉洁作为一面镜子，时刻提醒着自己，照耀着自己，抵得住诱惑、守得住清贫、耐得住寂寞，两袖清风、一身正气，坦坦荡荡为民众，留得清白在人间!
第5篇：吏不畏吾严，而畏吾廉
如果不讲情义，单位就没有凝聚力;如果只讲情义而不讲原则，单位就难免散沙一盘，失去战斗力。同样，在工作中，面对人民群众，我们要把讲原则与讲情义有机结合起来，真正做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用。既要把党和政府的相关政策落实到老百姓的切身利益中去，又要关心、关爱每一个办事群众。所以，在工作过程中，我们要坚持阳光操作，做到政策公开、办事流程公开、办事公正，规范运行，严格执法，有效防止暗中执法、人情执法，只有这样，才能真正树立起秉公用权、廉洁从政的良好风气，成为让组织放心、让群众满意的领导干部。
有人说，廉洁是一棵松，在万木凋零的冬日，她依然挺拔翠绿;
有人说，廉洁是苦藤上结出的果，在别人看来很苦，但她却心里很甜;
有人说廉洁是官德、是官品，有人说廉洁是做官人的境界、做官人的尊严，而我们更要说，作为新时代的领导干部，要把廉洁作为一面镜子，时刻提醒着自己，照耀着自己，抵得住诱惑、守得住清贫、耐得住寂寞，两袖清风、一身正气，坦坦荡荡为民众，留得清白在人间!
推荐理由
如果不讲情义，单位就没有凝聚力;如果只讲情义而不讲原则，单位就难免散沙一盘，失去战斗力。同样，在工作中，面对人民群众，我们要把讲原则与讲情义有机结合起来，真正做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用。既要把党和政府的相关政策落实到老百姓的切身利益中去，又要关心、关爱每一个办事群众。所以，在工作过程中，我们要坚持阳光操作，做到政策公开、办事流程公开、办事公正，规范运行，严格执法，有效防止暗中执法、人情执法，只有这样，才能真正树立起秉公用权、廉洁从政的良好风气，成为让组织放心、让群众满意的领导干部。
有人说，廉洁是一棵松，在万木凋零的冬日，她依然挺拔翠绿;
有人说，廉洁是苦藤上结出的果，在别人看来很苦，但她却心里很甜;
有人说廉洁是官德、是官品，有人说廉洁是做官人的境界、做官人的尊严，而我们更要说，作为新时代的领导干部，要把廉洁作为一面镜子，时刻提醒着自己，照耀着自己，抵得住诱惑、守得住清贫、耐得住寂寞，两袖清风、一身正气，坦坦荡荡为民众，留得清白在人间!
第三篇：“吏不畏其严而畏其廉，民不服其能而服其公”-社区干部学习心得
“吏不畏其严而畏其廉，民不服其能而服其公”|社区干部学习心得
社区是整个社会的基层，是联系党、政府和群众的纽带。社区工作的开展，对整个社会的发展有着直接重大的影响。作为社区工作者，面对的是众多居民，接触的是居民大大小小最琐碎的事，我们的工作更有意义，也更重要。
第一个字：干
认清使命，摆正位置，为民服务应该干字在先。想干事是岗位使命。你呼我应、三级联动必须带领大家在搞建设、抓发展、保稳定等方面抹上浓墨重彩的一笔，成为整个街道、整个区，乃至整个广州发展的强力推手。
干实事是群众期盼。党员群众我选上社区主任的岗位，最朴素的心愿就是期盼大家改变全社区的面貌，让全社区的基础条件更完善，道路硬化、花木美化、路灯亮化、卫生洁化，让全社区的生态环境更亮丽，黑瓦粉黛、绿树成荫、碧水青池，让社区民风乡情更淳朴，矛盾即时化解，邻里相守互助，乡风文明清和。一份份实实在在的期盼是对社区干部干事的鞭策，每一位干部都必须心怀改变的梦想，饱含干出一番业绩的决心和信心。
能干事是价值体现。深入基层摸民情，统筹开展好党的建设、项目建设、民生实事、社会事业各项工作，做到工作
有调查、有规划、有部署、有落实、有督查，主职干部既多谋善断，又率先垂范，干着指挥，带着冲锋，展示组织协调能力。运用法治思维和法治方式处置问题，化解矛盾，提升依法办事能力。
干成事是责任所在。上面千条线，下面一根针，我们就是这根针的针尖，是社区基层组织建设和各项工作的第一责任人，是基层一线的指挥员、操盘手。上级的政策再好、规划再美、项目再多，缺少贯彻落实，都是无本之木、无源之水。我们每一位社区干部务必做到份内之事无论多难也要迎难而上，应尽职责无论多重也要勇挑在肩。
第二个字：事
重任在肩，克难攻坚，立诺必践应该事在人为。大局的事。实现老城市新活力提供坚强基层工作者保证。实现党建引领下的基层社会治理事事有回应、件件有着落工作格局,切实解决基层治理最后一公里问题。
群众的事。群众工作无小事。一名称职的社区干部，应该时刻把居民的冷暖挂在心头，只有你心中装着群众，群众心中就装着你;只有你踏踏实实为百姓谋福利，老百姓才会真心实意拥护你。当前，群众最迫切，最关注的就是旧楼加装电梯，改变生活，我们拉高标杆，争强创先，硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、踏破脚皮，创造条件干出实绩。争取顺利完成旧楼加装电梯革命。
顺心的事。我们说一个地方好不好，不仅是说这个地方经济发达、环境整洁就好，更要注重软环境好不好，民风好不好。概括起来就是三个字：一个字是善，一个字是洁，一个字是和。人心善，与人为善，人心向善，别人遇到困难能拉一把，遇到歪风邪气能挺身而出。思想洁，有健康的生活爱好，抵制封建迷信和黄、赌、毒等丑恶现象。党群和，干部一呼百应，干事业奋勇争先，党员群众积极主动，自觉参与，演绎家和万事兴。只有营造起优良的家风、社风、民风，才能说我们的社区建设到了一个高水平。这是个滴水穿石、持之以恒的工作，就要靠我们基层工作者下大功夫、花大心思来持续推动。
第三个字：情
以上率下，凝聚合力，共谋发展应该情真意切。
情况要熟。我们来自群众，知百姓冷暖，道百姓疾苦，担任干部后看待问题的视角和立场就会有所区别。要保持对群众的深入了解，就要走进家门口、走入群众中，与群众交朋友。要勤于访，无论上班值班还是平时，要见缝插针走社区入户，用脚步丈量民情。在群众身边。要开好会，每个月13号是我们党群学习会(群情分析)时间，我们尽心竭力熟悉了解民情，但眼睛还不够远，耳朵还不够长，就要借助群情分析会把班子耳闻目睹的民情讲出来，共同判断分析，做到民情困难即时即解，始终保持对民情的一目了然。
情感要深。群众工作一枝一叶总关情。我们干部做工作要带着情感，怀着一颗对社区老少负责的心。群众的眼睛是雪亮的，哪怕群众一时不理解，都要把工作做到群众心坎里，大多数群众能感受到村干部的真情实意。情意要真。我们管的地方不大，与群众抬头不见低头见，面对的又是乡里乡亲，很多事情要讲政策，更要讲真情。要在小事上体现真诚，如办理
公租房不要怕麻烦，多跑一里路、多说一句话、多一些关怀，既可以把事情办好，又让群众知情知热，成为你忠实的粉丝。要在难事上体现真心，要善于联系本社区实际来分析和解决问题，要将情与理结合，多敲几次门，多喝几杯茶，畅通心结推进工作，特别是群众矛盾纠纷，往往公说公有理，婆说婆有理，我们一定要第一时间见人见事见理，走进矛盾漩涡，不能退避三舍，只有你真心对待，推心置腹，不偏不倚，一定能化干戈为玉帛。
情怀要宽。中国人最重情怀，心底无私天地宽，吏不畏其严而畏其廉，民不服其能而服其公，公则明，廉则威。要树得起公心，这份公心就是对党的忠诚，对事业的忠诚，唯有忠诚才是对党性最好的诠释，才是对群众最好的礼遇。
干字当先，勠力同心，以非凡的努力干出非凡业绩。这三天培训辅导的更是履行职责时必须遵守的规范程序和规定，目的就是提醒我们在今后打工作中，不断地剖析自己，在实际的工作中找到自己的不足，通过不断的学习和积累，提高自己的工作能力。我坚信，在未来的日子里，我将伴随着社区共同成长。
第四篇：吏不畏吾严,而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公;公则民不敢慢,廉则吏不敢欺。公生明,廉生威
死生契阔，与子成说出自《诗经·邶风·击鼓》：
死生契阔，与子成说。执子之手，与子偕老。
其全文如下：
击鼓其镗，踊跃用兵。土国城漕，我独南行。
从孙子仲，平陈与宋。不我以归，忧心有忡。
爰居爰处？爰丧其马？于以求之？于林之下。
死生契阔，与子成说。执子之手，与子偕老。
于嗟阔兮，不我活兮。于嗟洵兮，不我信兮。
翻译出来是：
击鼓声镗镗（震于耳旁），（将士们）奋勇演练着刀枪。
土墙和漕城修筑正忙，惟有我随军远征到南方。
跟随孙子仲（行旅奔波），平定（作乱的）陈、宋二国，回家的心愿得不到允可，心中郁郁忧愁不乐，（我却）身在何方，身处何地？
我的马儿丢失在哪里？
到哪里（才能）将它寻觅？
到那（山间的）林泉之地。
生生死死离离合合，（无论如何）我与你说过。
与你的双手交相执握，伴着你一起垂垂老去。
可叹如今散落天涯，怕有生之年难回家乡。
可叹如今天各一方，令我的信约竟成了空话。
吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公；公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威
一往无前，义无反顾，鞠躬尽瘁，死而后己
第五篇：我最欣赏勇畏并存的人
我最欣赏勇畏并存的人
七（1）班 崔双 辅导老师 位会娟
苏轼曾在《留侯论》中认为：“人情有所不能忍者，匹夫见辱，拔剑而起，挺身而斗，此不足为勇也。”似乎，勇就是要能忍。但我认为，畏这个貌似与勇相反的东西也是勇所必不可少的。如何处理好二者间的关系，很有一番学问。
有勇而无畏者，这类人天不怕地不怕，无所畏惧。如拿破仑，他一生从不知畏，遇到什么事总是迎头而上，面对挑战，不断扩张它的版图，侵略别国，接连打了40几场胜战，却使他被欧洲许多国家视为眼中钉肉中刺，他虽收获了名誉、满足了雄心，却也因此葬送了一生。最终他迎来了滑铁卢之战，成了别人的俘虏，被流放到圣赫勒拿岛，最终被人毒死。一代英豪，仅仅因为不知畏，而最终落得个悲惨的下场，看来有勇而不畏者即使风光也仅在一时，最终迎接他的将是惨痛的教训。
有畏而不勇者，他们做什么事都畏葸不前，把自己看得甚至比蚂蚁还弱小。蚂蚁尚能背起超出自己体重几倍的东西，而他呢？好像残喘的病人一样经受不起任何打击。如果我说有勇而无畏者像一颗流星，那么有畏而无勇者就只能当一颗行星，永远只能围着别人转圈圈。这是多么可悲啊！他们有幸来到这个世界上，却只有被人遗忘的份儿。殊不知，不经风雨的洗礼就永远见不到绚丽彩虹。如此说来，勇畏而无勇者也是成不了大气候的。
有勇而畏者，他们善于变通，懂得适可而止、随机应变。但他们绝不是真的胆怯害怕，而是懂得退一步海阔天空。该冲锋陷阵时他们绝不退缩，而应当止步时他们也绝不迎来。当第五次反围剿失败时，毛泽东毅然选择了退兵，而当红军队伍再次壮大起来时，他又采取了战略反攻。终于，这位勇畏并存的为人缔造了一个繁荣富强的中华人民共和国。
真正成功的人不是一味的只有勇敢，更不是一个缩头乌龟。只有用畏并存的人才能取得成功，这也正是勇与畏之间永存的关系。
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