全面从严治党下的廉政建设和反腐败斗争

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第一篇:全面从严治党下的廉政建设和反腐败斗争

全面从严治党下的廉政建设和反腐败斗争

【摘要】全面从严治党,是以习近平同志为核心的党中央做出“四个全面”的战略部署之一,是协调推进“四个全面”的根本保障。当前,人民群众对党员尤其是党员领导干部的作风和廉洁问题反映最为突出,必须坚定不移正风肃纪、反腐惩恶,回应广大人民群众的期盼,巩固党的执政之基。因此,将党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要组成部分来抓显得尤为必要。而对于大学生来说,亟需提高自身党性修养,以便在未来反哺和实现全面从严治党新常态。

【关键字】全面从严治党;反腐倡廉;大学生党性修养

2014年12月,总书记在江苏省视察工作时,提出了“全面从严治党”的新要求,表明了党中央全面从严治党的决心。落实全面从严治党,就需要我们认识、了解其内涵,知道其原因,而如何提高党性修养也是我们大学生需要学习的问题。

一、全面从严治党的内涵

全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,核心在严,要害在治。第一,全面从严治党的核心是加强党的领导。中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势,是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。一些国内外敌对势力总是会捏造一些虚假言论去丑化和否定我们,而党内的消极腐败问题不仅为他们提供口实,而且直接削弱了党与人民群众的血肉联系,削弱了党的领导能力和执政基础。目前,我们面临着党的领导弱化、脱离群众、组织涣散和纪律松弛等问题,这些问题是由内而外的,危害性远远大于那些敌对势力的诬蔑攻击。因此,坚持全面从严治党,始终要围绕坚持党的领导这一核心问题推进,决不动摇。

第二,全面从严治党基础在“全面”。各级党组织要牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念,通过责任倒逼、压力传导、层层压紧,推动各级党组织主动作为,切实担负从严治党的政治责任。还必须全面涵盖党的思想、组织、作风、反腐倡廉以及制度建设,使这五个领域协调推进、共同发展。不仅如此,党规党纪要严明,注重党内法规和宪法的有机结合,形成完善的党内法规制度体系。这些“全面”约束了党建的各个方面与环节,能有效推动全面从严治党。

第三,全面从严治党关键在“严”。近些年,“四风”问题越积越多,党内和社会上潜规则日趋盛行,政治生态和社会环境受到污染,根本就在从严治党没有做到位。有些地方和单位表面上说在管党治党,实际上没有管到位、严到份。《道德经》中有这么一句话,“世间事,做于细,成于严”,从严是我们做好一切工作的重要保障。只要真管真严、敢管敢严,而不是时严时松,小问题就不会酿成大患,一切目标都可以实现。所以,全面从严治党,关键就在“从严”二字。

第四,全面从严治党要害在“治”。我们自改革开放以来,说了不少从严治党,但是一直没有有效落实,导致一些问题愈演愈烈。制度是实现有效治理的保证,要以制度建设为保障,走一条标本兼治、惩防结合的治理道路。领导干部和党员要做好批评与自我批评,严格审视自身,发现问题要敢于处理,并要及时处理。只有这样,党的建设才会在全员参与的情况下取得进展,党政之风才能好转。

二、全面从严治党的原因

第一,从世情来看。随着中国的GDP总量超过日本,成为全球第二大经济体,中国在世界中承担了更多的大国责任,与世界其他各国在共同利益的基础上构成“命运共同体”,如何使中国道路可持续、彰显中国特色社会主义、消灭“中国威胁论”等偏见,始终要依靠社会主义事业领导核心——中国共产党。因此,我党加强纪律、统一意志、团结行动,是面对复杂国际形势做出正确判断的关键。全面从严治党,使我党能带领全国各族人民,经受考验,渡过难关。

第二,从国情来看。自改革开放政策实施以来,我国的经济、政治、文化、社会、生态等方面均取得进步,但依然存在经济发展不平衡、不协调、不可持续等尖锐问题,一些领域的人道德沦丧、诚信缺失,社会矛盾明显增多,教育、就业、医疗、住房、生态环境等关系人民群众切身利益的问题突出。要想实现“中国梦”,就必须本着“打铁还需自身硬”的原则,全面提高党的建设科学化水平,使全面从严治党的具体举措与“三个全面”的要求相适应,只有这样,才能以全面从严治党的强大效能保证中国特色社会主义事业的顺利进行。

第三,从党情来看。中国共产党自1921年建成以来,已有96年之久,如今拥有近9000万党员。除了党所处的社会生态发生巨大变化以外,党的自身情况也发生了巨大变化。社会的变革,导致各种思想文化相互激荡,助长了党员队伍中的不正之风,一些党员干部严重脱离群众,腐败问题屡禁不止,更有愈演愈烈的趋势。2014年,我国党风廉政建设和反腐败斗争力度空前,虽然取得不小的成绩,但依然有部分党员干部心存侥幸,甚至变本加厉。如果我们不坚定地推进反腐倡廉建设,党和政府就会失去群众的信任和支持,最终失去执政地位,淹没在历史的长河中。全面从严治党,才能增强党员干部拒腐防变和抵御风险的能力,保持和发展党员先进性和纯洁性。

三、大学生应该如何提高党性修养

我们所处的时代,社会急剧变革、科技迅猛发展、竞争日益激烈,多元世界观、人生观和价值观并存,西方资本主义思潮影响深远,一些党员受到拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀,出现了与党的先进性、与共产党称号不相称的现象。不仅如此,随着高校的连续扩招,党组织的重视和用人单位的青睐等原因大学生入党积极性高涨,党员数量急剧增多,然而党员素质的提高却赶不上形势的发展与变化。针对这些背景,提高自身党性修养是大学生需要学习的重要课程。

(一)知行合一,要协调推进理论学习与党性锤炼。

第一,将马克思主义理论摆在学习的核心地位。古语有云,“知是行之始,行是知之成”,“行可兼知,而知不可兼行”,以知为指导的行,才能行之有效,脱离知的行则为盲动。90多年来,党的历次学习活动,都始终以马克思主义理论为指导,统一全党的思想和行动,增强贯彻执行政治路线的自觉性和坚定性。只有深入学习马克思主义理论成果,才能把握社会发展规律,正确认识人类历史发展的方向,牢固树立共产主义理想信念,科学建构马克思主义信仰,顺利实现正确的人生目标。

第二,不断丰富党性锤炼的载体和形式。在社会生活实践层面,精神哲学视域中的党性修养体现为实践的能动性,即具体的“责任意识”与 “实践能力”,养成正确的“政绩观”“利益观”和 “纪律观” 等。大学生党员党性锻炼要植根于生动、丰富的校内外实践活动中,促进党性观念内化为责任意识和实践能力,充分发挥先锋模范作用。可以在一些党员服务平台工作中,通过和困难同学结对帮扶等有效形式,解决一些实实在在的困难和问题,增强党性锻炼的时代感。还可以参与社会调研,访问优秀共产党员,加强党性锻炼,在现实教育中增强宗旨意识,自觉提高党性修养。

第三,坚持理论学习与党性锻炼的有机结合、良性互动。党性修养是一个循序渐进的长期过程,要在科学理论指导下,进行有计划、有组织的学习和实践。大学生党员要坚持从小事做起,不断调整思想和言行,在实践中保持党员的先进性。用马克思主义的立场、观点和方法深入分析和改进自身存在的问题,帮扶解决他人学习生活上的困难,解决学风等方面突出问题。坚持理论联系实际,将学习成果运用到党性锻炼中去,检验学习成果,实现党性锻炼的有机关联和良性互动。

(二)外部动力机制:建立健全大学生党员管理考评监督机制

第一,加强党支部工作规范性、科学性建设。党支部工作状况构建了大学生党员党性修养的最重要、最密切的组织环境,党支部战斗堡垒作用发挥充分与否与党员党性修养水平高低成正比关系。党支部工作需要规范化、科学化。一些党支部在入党积极分子、发展对象培养教育、吸收预备党员的培养教育工作流程上存在简化或不合规范等问题,违背了发展党员工作的严肃性,给党组织在广大师生中造成了不良的影响。还要严格党内组织生活制度,提高党支部组织生活会质量。根据党性修养的时代性特征要求,不断创新党支部活动内容和形式,更加关注学生党员身边的现实问题,也可以和专业学习、创新创业结合起来,更加“接地气”。

第二,建立健全考核评价机制,增强大学生党员党性修养的内化动力。从不同角度和层面建立健全大学生党员考核评价体系,是提升大学生党员党性修养的动力源泉。通过构建党员激励工作机制,定期开展表彰活动,用身边优秀典型的先进事迹来感染学生党员,营造起良好的氛围,引导学生党员将精神力量转化成实际行动。对于后进党员,要运用批评与自我批评的方法加以教育。但是当前在大学生党员中开展深刻的批评与自我批评的频率和力度还不够,批评与自我批评都存在因“浅尝辄止”而浮于表面的问题,甚至将指出缺点问题敷衍成提出希望。因此,在大学生党员中,尤其是在不合格党员中开展深刻的批评与自我批评,明确指出缺点问题,严格督促整改提高,显得尤为必要。

【参考文献】

[1]百度文库——《论从严治党》 [2]《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》(2015年修订版)高等教育出版社

第二篇:从严治党与反腐败斗争

从严治党与反腐败斗争

文章摘要:以观看《人民的名义》的体会与实际出发看问题。一部反腐大片,一张张官员脸谱,大尺度地把当前社会的敏感话题、热点事件、官场生态、干部的选拔任用、公安检查的办案、以及政府部门之间和上级政府与下级政府、政府与企业、官商之间、官民之间的点点滴滴细腻地展现在公众面前。从严治党到全面从严治党标志着以习近平为总书记的新一代中央领导集体对党建规律的新认识和治党方略的新提升。全面从严治党是世情、国情、党情、民情等因素演进到新阶段我党所做出的重大战略部署。正确理解和把握全面从严治党的基本内涵和精神实质对于增强全党治党管党的自觉性,提高党的执政水平和执政能力具有重要意义。

关键字:从严治党 反腐斗争 人民的名义

《人民的名义》心得体会

2017年4月28日号称史上最大尺度反腐剧《人名的名义》在一片叫好声中剧终,但是对于我们这个把“人民”二字铭刻于心的政党来说,反腐败永远没有剧终。

———题记

骑自行车上班,在陈旧简陋的家中吃炸酱面,每个月给乡下老母亲汇300元生活费;然而在另一处隐秘的豪宅,壁柜里、床上、冰箱里,却塞满了一沓一沓的现金,总数超过2.3亿元„„最近热播的电视剧《人民的名义》一开篇,就为我们勾勒了这样一个腐败官员的“两面人生”。反腐决心之强、贪腐为害之烈,通过视听语言呈现,让人尤觉震撼。

“厉害了,我的‘人民’!”《人民的名义》一经播出,便收获观众热情的点赞。除了跌宕的剧情、精彩的表演,更重要的原因还在于,它反映着当前中国反腐败斗争的实践,回应着反腐败的民心所愿。文艺当与时代同行,党的十八大以来,反腐败成为中国政治舞台的重要内容,也成为牵动人心的时代命题。

电视剧中触目惊心的贪腐画面,是惊心动魄的反腐败斗争的艺术再现。在调查武长顺案件期间,举报人到中央纪委接受约谈,为避免被打击报复,一路竟换了三次车牌;白恩培放任妻子搞权钱交易,事发后,仅仅清理从白家查获的红木、翡翠、玉石等藏品,办案人员就花了十几天时间„„少数人的腐败行为,甚至让编剧周梅森感叹,“远远超出了一个作家的想象”。立足于反腐实践的影视剧,可以让观众对反腐有更多了解,也有助于更好地营造反腐的社会氛围。

“我不干好事也就罢了,我还干这么多的坏事,就自己感觉到自己简直是不可饶恕”“钱财有什么用,钱财没有使我心安理得,反而让我罪孽深重”,这是落马官员**、魏鹏远的忏悔。但到要承担后果时才幡然醒悟,一切已为时晚矣。女县委书记袁菱落马后,常常回忆昔日在大学工作时的生活。她始终记得,夏天的时候,一家三口省吃俭用买了个空调装在9平方米的书房,全家挤在空调前吃饭,其乐融融。可如今,这样的日子再也不会有了。“一人不廉,全家不圆”,滥用权力带不来幸福,不义之财给不了心安,很多人看不透这朴素的道理,最终只落得“树倒猢狲散”。

随着党风廉政建设和反腐败斗争持续推进,人们对反腐的认识也在不断深入。“老虎”“苍蝇”一起打,让反腐败只是一阵风、走过场等观点不攻自破;对侵蚀百姓利益之举坚决打击,让老百姓感受到了实实在在的获得感。越来越多的领导干部及其家人意识到,清廉是最好的“护身符”,经常扯袖子、咬耳朵、敲警钟才能“治未病”。**承认,“这一步迈出去之后,你没有外力的强制和组织上的干预,靠个人不容易停下来”。从这样的意义上讲,反腐是紧箍,更是保护。雷霆的行动、强力的震慑,助推了政治生态好转,正如周梅森所说,“改善土壤,改变政治生态,理顺关系,让能干的人得以发挥,让正气得以张扬”。

反腐败永远在路上。当前,反腐败斗争压倒性态势已经形成,但要真正实现“不能腐”和“不想腐”,还要依靠思想建设和制度建设继续推进。“得罪千百人,不负十三亿”,对于我们这个把“人民”二字铭刻于心的政党来说,反腐败永远没有剧终。以人民的名义,是反腐的动力,更是反腐的意义。

总结:

所谓冰冻三尺非一日之寒,《人民的名义》中众多案例,都不是偶然发生的,这些贪官都是因放松了思想的改造导致人生观、价值观逐步扭曲,都是从“不拘小节”一步步变为巨贪,都是因缺乏有效的监督机制导致权力成为私欲的工具,触目惊心,发人深省,警示深刻。这要求我认为我们必须铸牢“三个基础”,时刻警钟长鸣,防微杜渐。

一、铸牢思想基础

胡锦涛同志一再告诫广大党员干部要“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心。” 这既是对党员干部的关心和爱护,也是提高每一个党员干部拒腐防变能力的必修课。一是要多学习,工作中我们将认真学习党的党的理论、方针等重要指导思想,学习中纪委和市纪委全会报告,学习《中国共产党党内监督条例》,新《党章》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等,全面提高理论素养、知识水平、业务本领和领导能力。二是要做表率,在思想上时刻树立廉洁从政、为党分忧、为民解难得思想,不断敲响克己奉公、廉洁从政的警钟,真正做到慎独、慎初、慎微、慎行,从内心深处筑牢自觉抵制贪欲引诱的防线,避免贪欲的腐蚀,努力做到“讲党性、重品行、做表率”。三是要带好班子,认真执行民主集中制和民主生活会制度,定期进行谈心谈话活动,确保“三重一大”工作由集体决定,做到总揽不包揽,到位不越位,放手不撒手,营造一个讲实话、办实事、求实效的民主班子。

二、要铸牢工作基础

贪官们的一个重要的特点就是放松了对工作的要求,我们将坚持以科学发展观为统领,坚持“真实可信、不出假数”的理念,着力打造诚信统计,打造领导用得上、群众看得懂的统计,不断提高统计服务“追赶型跨越式”发展社会的能力和水平,创造出无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的一流工作业绩。一是加快改革,加快一套表及其配套改革进程;打造基本单位数据信息共享平台,为协同监管、科学决策、科学统计奠定基础;加快在地统计改革,促进城区经济监测,推动城区经济发展;加快地市级标准化局建设进程,推动全市统计工作登台阶上水平。二是夯实基础,推行统计数据质量全过程的控制办法,在全市推广统计诚信全员承诺制度,加强统计基础工作审慎评估制度的执行,实施标准化管理;建立基本单位共享、一套表采集两个平台,完善基本单位名录、一套表数据、统计诚信、宏观决策四个信息数据库,构建稳固的信息化支撑体系。三是依法行政,2010年1月1日新《统计法》正式实施,我们将继续坚持“为守法而执法”的理念,在执法过程中全力推行执法顾问制、限期责令整改制、行政处罚备案制、违法告知制四项制度,推进统计执法由“以罚代管”向“以整改纠正为目的”转变,实现统计执法与优化经济发展环境两促进、两提高。

三、要铸牢制度基础

程度、欧阳菁等高官的逐步堕落的一个重要原因是制度的缺失。在工作中我们将健全监督机制,用制度来约束权力,用制度管人,用制度管钱。一是工作制度,完善督办工作制度,实行工作限时办结;始终坚持对局机关进行“治庸治懒”检查制度,在财务上执行预算制、日清月结等制度着力打造勤政机关。二是任用制度,全力推行市委《干部轮岗指导意见》,实行“公开竞争、实名测评、双向选择”等方法,努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。三是学习制度,严格执行《牡丹江市统计局学习培训规划》,充分利用年报会、工作会、普法等机会,从统计调查、统计分析、数据挖掘等多个方面加强对统计队伍能力的培养,着力培养一支“坐下来能写、站起来能讲、走出去能干”的高素质干部队伍。

总之,通过观看《人民的名义》对我们有很大的警示,我们深深地感到增强防腐拒变的防范意识,还要必须做到三个“始终保持”,一是始终保持以全心全意为人民服务为宗旨;二是始终保持艰苦奋斗、不骄不躁的优良传统;三是始终保持共产党员的本色,不断地反省自已,检查自己的行为,彻底与贪污腐败、损公肥私行为决裂。

第三篇:如何全面从严治党

十九、如何全面从严治党

1、坚持党要管党、从严治党;

2、坚持思想建党与制度建党相结合;

3、加强组织、纪律和作风建设;

4、加强党风廉政建设和反腐败斗争。

我国政党制度与西方多党制度的区别

一、我国的政党制度与资产阶级两党制或多党制所代表的阶级利益根本不同。中国共产党从诞生之日起,就制定了反映中国工人阶级和最广大劳动人民利益和意志的纲领。西方国家的两党制和多党制是在资本主义私有制的经济基础上和资产阶级议会民主的政治原则下建立、发展起来的,是资本主义制度和资产阶级根本利益的天然维护者。

二、我国各政党之间的根本利益与西方资产阶级各政党间的根本利益的情况不同 我国在消灭了剥削制度和剥削阶级、确立了社会主义制度以后,已不再存在根本利益对立的阶级和阶层,只是不同的阶级、阶层和利益集团还存在,他们仅在具体利益方面,存在着具体的差别。而西方国家各资产阶级政党之间则存在着主要利益冲突和激烈的政治斗争。

三、我国的多党合作是以中国共产党领导为前提的各政党之间的通力合作、互相监督,不存在反对党、在野党的问题。

在我国人民民主专政体系中,中国共产党是执政党,是领导力量,其他各民主党派在政治上都要接受共产党的领导,是中国共产党的亲密友党。这是我国政党制度的主要格局。西方国家实行的各主要政党轮流执政的制度,则在国家政权中,一党或几个党是执政党,另一个党或几个党就是反对党,在野党,因而存在着在朝党与在野党的根本利益纷争。

一、以党建为核心,抓好责任承担与落实。一是以抓重点、攻难点、促亮点为目标,狠抓党(工)委书记抓党建“20条标准”的落实。切实强化党委书记抓党建工作“第一责任人”意识,通过加强指导、严格考核,力争基层党建工作紧盯重点、突破难点、形成亮点。二是与党(工)委书记、机关党组书记签订目标责任书。坚持围绕中心服务大局,把党的建设和中心工作一起抓,抓具体、抓深入。

二、以党性为根本,抓好思想教育与引导。一是加强党性道德教育。在干部教育培训中,探索把更丰富、更有针对性的有关法治国家、法治政府,法治社会建设的课程内容纳入党校主体班教学,更好地提高党员干部的法治思维和依法办事能力。二是加强警示警醒教育。让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏,组织党员干部去监狱开展廉政警示教育。

三、以党风为主题,抓好作风改进与建制。一是坚持常抓严抓。作风建设要严抓、细抓、常抓,做到水滴石穿,要真抓、实抓、很抓,做到抓铁有痕、踏石留印。二是要建立长效机制。建立和完善党的有关作风建设的规定和规则,继续推行“三治三提”,使党的作风全面纯洁起来。

四、以干部为重点,抓好选拔任用与监督。一是加强干部选拔任用工作的管理。坚持选拔一批“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的优秀干部。二是加强干部监督工作。强化干部选拔任用责任追究,加大检查力度,及时发现和纠正存在的问题,严格执行组织人事纪律。

五、以落实为关键,抓好制度完善与执行。一是完善制度规定。对于对不适应形势发展需要的,脱离实际、内容模糊不清、滞后于实践的,该废止的坚决废止,该修订的及时修订,切实提高制度建设的质量。二是抓好制度执行。严格执行党员发展条例、干部选拔任用条例、干部干部选拔任用监督意见等规章制度,坚持做到执行制度不走样。

第四篇:全面从严治党

全面从严治党

中国共产党历来十分重视从严治党。作为中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队,要永远保持其先进性和纯洁性,并带领中国人民在本世纪末实现中华民族伟大复兴的艰巨而又光荣的历史使命,就必须全面从严治党。在社会转型和全面深化改革的关键时期,党面临着严峻的“四大考验”和“四大危险”,只有在“严”字上下足功夫,严密构建铁的纪律与规矩,严格遵守和执行党纪党规,才能转危为安,化险为夷。

2014年,全面从严治党成为中国执政党加强自身建设的一大关键词,“从严”二字,也已成为中国国家机关党的建设新常态。2014年12月,总书记在江苏调研时强调,要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。[1] 对于管党治党来说,“全面”二字至少包含三个层面。一是内容无死角,涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域。二是主体全覆盖,从严管党治党不仅是党中央的责任,党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。同时,落实管党治党主体责任,意味着一把手不仅仅“独善其身”,还要把班子成员管好。三是劲头不松懈,要把从严治党常态化、制度化。[2]

全面从严治党的必要性

我们党的发展历程从一定意义上来说就是不断从严治党的过程。党的十一届三中全会以来,面对经济建设中暴露的弊端,邓小平坚决地指出,“这个党该抓了,不抓不行了。”“从严治党”在党的十四大正式提出并写入党章;党的十五大、十六大在党建部分中反复重申党要管党的原则和从严治党的方针;党的十七大将从严治党贯穿于党的建设的各个方面;党的十八大报告指出:“面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的改革发展任务,实现‘两个一百年’奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须坚持党要管党、从严治党。”

从严治党是党的建设的根本原则,贯穿党建始终。我们党领导革命、建设和改革的过程中越是面对危险和难题之时,越是需要加紧对党的治理、提高管党治党水平之时。因此,对当今正处于社会转型期、正在进行全面深化改革的中国来说,从严治党不仅具有历史意义,更有深刻的现实内涵。

之所以强调党的十八大之后“新时期”语境之下从严治党的必要性和极端重要性,原因主要有:一是从世情方面来看,随着中国的GDP总量超过日本,成为全球第二大经济体,中国在世界中承担着更多的大国责任,中国已经与世界各国在共同利益基础之上构成“命运共同体”。因此,我们党能否加强纪律、统一意志、统一行动,是面对复杂国际形势作出正确判断的关键。从严治党的世界历史意义在于,我们党会团结带领全国各族人民经受住各种风险与困难,完成时代赋予的光荣而艰巨的任务。二是从国情方面来看,我们经济发展不平衡、不协调、不可持续问题;一些领域存在道德失范、诚信缺失现象;社会矛盾明显增多,教育、就业、医疗、住房、生态环境等关系群众切身利益的问题增多等等。保持既有成就和解决新问题,同样需要我们从严治党。三是从党情来看,我们党执政已逾耳顺之年,除了党所处的社会生态发生了很大变化,党的自身情况也发生很大变化。因此,“如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们这个党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰”。

全面从严治党意义

一、全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要组成部分。全面从严治党,包含着丰富的内容,同时又与总书记提出的战略布局紧密联系在一起,是这个战略布局的一个重要组成部分。全面从严治党渗透到其他“三个全面”当中,党掌握着巨大的权力,只有正确地运用这种权力,才能实施正确的领导,党的机体是否健康,党的领导水平和执政能力是否适应形势和任务的需要,都关系着能不能正确地实施对其他“三个全面”的领导。全面建成小康社会,需要我们党提高领导水平。党领导改革,党的自身建设也必须改革,并且提高党对改革开放领导的科学化水平。党领导制定宪法和法律,党也必须在宪法和法律范围内活动,依宪治国、依法治国,把权力“关进制度的笼子”。在“四个全面”的战略布局中,全面从严治党占有重要地位,与其他“三个全面”之间有着密切的联系,必须相互配合,相互协调,共同推进。

二、全面从严治党是解决党目前面临的问题和困难的迫切需要。十八大报告指出,当前我们党面临着“四大考验”和“四大危险”。同时我国改革已经进入攻坚期和深水区,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革。当前改革需要解决的问题格外艰巨,必须一鼓作气。只有坚持全面从严治党,坚定党员干部理想信念,提升道德境界,消除奢侈腐败,加强组织建设,形成风清气正的良好环境,才能冲破利益固化的藩篱,保证改革爬坡过坎,沿着正确方向顺利推进;才能使党真正成为中国特色社会主义事业坚强领导核心,赢得人民群众的支持和信任。

三、全面从严治党是实现中华民族伟大复兴中国梦的政治保证。新一届中央领导集体参观中国国家博物馆“复兴之路”展览时,习近平同志提出并深刻阐述了实现中华民族伟大复兴的中国梦。中国梦生动形象表达了全体中国人民的共同理想追求,昭示着国家富强、民族振兴、人民幸福的美好前景,为坚持和发展中国特色社会主义注入新的内涵和时代精神。总书记在中外媒体记者见面会上说,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,中国共产党与中华民族的前途命运,构成了当代中国最为关键的“命运共同体”。全面从严治党,锻造坚强领导核心,就能为协调推进“四个全面”提供方向指引,为实现“两个一百年”奋斗目标凝聚共识、凝聚力量,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供最坚强的政治保证。

四、全面从严治党是新形势下巩固党的执政地位的必然要求。我们党成为执政党,是党在推动中国历史前进过程中经过长期艰苦奋斗、流血牺牲得来的。党在长期执政的实践中,肩负的使命更加重大,承担的责任更加繁重,新情况、新问题层出不穷,人民群众对党的要求和期望也越来越高。这就要求共产党人必须增强忧患意识,保持党同人民群众的血肉联系,不断巩固党的执政基础和执政地位。从以毛泽东同志为代表的中国共产党人“进京赶考”开始,我们党就始终保持警醒,不断强化自觉,努力交出优异答卷。新的历史条件下,“四风”等可能导致“亡党亡国”的消极腐败因素,对我们党造成严重危害,构成严重威胁。只有坚持全面从严治党,持久深入推进作风建设,通过治标进一步为治本赢得时间,坚持标本兼治,使中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型,才能实现党长期执政和国家长治久安。

新时期从严治党的重要内涵

党风廉政建设的内在要求。党风廉政建设是我们党的建设的重大任务,党始终把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识。我们党清醒地认识到,党在长期执政条件下有权力异化、进而腐化变质的可能性。我们面临的反腐败斗争形势复杂严峻,一些领域腐败现象易发多发。党的十八大以来,中央巡视组发现的问题再次印证了反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断。

因此,从严治党的“严”是党风廉政建设的关键。总书记提出的“三严三实”为从严治党语境中的“严”下了精准的定义,即严以修身、严以用权、严以律己。严以修身就是要“加强党性修养、自觉远离低级趣味、自觉抵制歪风邪气”,党员干部真正做到严以修身,才能率先垂范,坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。由此看来,党风廉政建设作为广大干部群众始终关注的重大政治问题,从严治党不仅仅为党风廉政建设和反腐败斗争提供猛药去疴、重典治乱的决心和刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,重要的是从严治党内嵌着科学治党、民主治党的治党机制,既是建立健全惩治和预防腐败体系的国家战略和顶层设计中的基础环节,又是认真执行党规党法,并将其贯穿到改革和发展之中的行动力体现。

科学治党的前提条件。从严治党不仅仅是指严明党的政治纪律,更是作为治党中的科学理念和科学手段。科学治党即党在十七届四中全会《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中强调的党的制度科学化,即“推进党的制度科学化、规范化、制度化”,以及“加强和改进新形势下党的建设,必须全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,提高党的建设科学化水平”。

从严治党作为统领党的建设的一项基本原则和基本思路,在党进行各个方面的具体建设之时就表现为科学治党。科学治党作为治理党的一种机制,渗透着战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维的思维方式,这五种思维本质上是一种科学思维,在治理党的过程中化作科学的执行力。

从严治党的主体责任

一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义

(一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标,全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”,全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,首先要坚持全面从严治党,把自身建设搞好,锻造坚强领导核心。当前,治党不严的问题还比较突出,一些基层组织纪律松弛、软弱涣散,缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在,管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党,如果不明确责任、不落实责任、不追究责任,从严治党就是一句空话。当前,只有明确各级党委管党治党的主体责任,把党要管党、从严治党落到实处,才能解决好自身存在的突出问题,使我们党始终成为全国人民群众的主心骨,带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。

(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。总书记在十八届中央纪委五次全会上指出,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看,腐败现象趋于严重化,系统性腐败、塌方式腐败不断发生,窝案串案时有发生,“小官大贪”问题十分突出,特别是在高压反腐态势下,有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看,非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败共存,体制内和体制外勾结,权钱交易、权色交易、权权交易同在,利益关系盘根错节,腐败问题和政治问题相互渗透,严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,当前滋生腐败的土壤依然存在,腐败和反腐败呈胶着状态,落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务,要求各级党委必须切实扛起主体责任,把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来,切实增强责任感、紧迫感,保持坚强政治定力,从严治党,汇聚全党之力,坚决打赢反腐败攻坚战。

(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定:“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”,非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求,实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。总书记多次强调,各级党委要把抓好党建作为最大政绩,这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求,更是党委工作的本职回归,是法定之责。

二、当前在落实主体责任中存在的一些问题

去年以来,中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求,研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》,逐级传导压力,强化措施,强力推进,有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。

(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是市以下,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,有的领导干部当老好人不想抓,有的光说不练、没有抓。

(二)“口号喊在党委,工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前,落实主体责任的氛围已经初步形成,口号喊得很响。但实际工作中,有的地方责任意识不强,没有亲自做执行和推动的工作,落实主体责任大多工作依旧由纪委承担,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付。

(三)落实主体责任方法途径单一。这些年,各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。现在落实主体责任,上级文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部,尤其是新提拔的领导干部,对党风廉政建设责任有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。

(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度,但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”,内容泛化,缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,发现问题的能力不强,不能全面准确反映责任制落实情况。

(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结,搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛,责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理,较少给予党政纪处分。

三、落实主体责任要把握好几个重点

(一)加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课,作为党委(党组)中心组学习的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。

(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记,使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。

(三)抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的“能吏”,也选用安分守己的“循吏”,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”,维护群众利益,防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减,坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子,加大对违反制度规定查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。

(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。

(五)强化问责严肃责任追究。没有问责,责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实责任不力追责问责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。要坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁,都要倒查追究责任,通过问责一个,达到警醒一片的效果。

第五篇:落实全面从严治党责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争句子集锦(82句)

落实全面从严治党责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争句子集锦(82句)

1.没有履行好抓党建“第一责任人”的职责。党建第一责任人的意识有所淡化,对经济工作关注多,对党建工作关注少。特别是抓村(居)党组织建设不够主动,与村支部书记见面少、谈心少,导致有的基层组织战斗堡垒作用不强,造成了工作上的被动,有的还引发了信访问题。例如我区的xxx,信访问题依然严重,曾发生围堵工地和进京非访,造成非常不好的社会影响。此外,对干部人事纪律把关不严,从现实需要考虑多,对一些部门在干部人事配备方面的需求方案默许认可,致使xxx。

2.在党风廉政建设方面,层层压实主体责任还要加强。作为党风廉政建设第一责任人,在做好自身廉洁自律的同时,对面上党风廉政抓的紧,谋划党建、纪律建设的次数不比经济工作少,尤其把主体责任的落实作为一个重点来推进。但也还有些地方有不到位情况存在,具体工作载体、检查督促上还有距离。在压实这两个字上还要下功夫。

3.压实“两个责任”上还需进一步强化。自己虽然做到了对党风廉政建设做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,但过于强调常委工作分工,认为有专门的常委分管、有专门的部门负责,在风险防控、惩防制度等具体工作方面抓得还不够细,对班子成员履行“一岗双责”情况督促检查较少,多以听汇报、看资料为主,还不够全面和准确,对全县党风廉政建设的真实情况掌握还不够全面和准确。

4.体制机制还需进一步完善。对党员干部教育监管有失之于宽、失之于软的问题,科学有效的动态激励机制没有完全建立。特别是对重点部门科室、村(社区)基层组织串案、窝案易发频发问题重视程度不够,从强化党内监督、规范权力运行、严格问责等体制机制上想的办法不多,离构建“不能腐、不想腐、不敢腐”风清气正的政治生态环境还有一定距离。

5.作为落实“主体责任”的第一责任人,坚持把落实主体责任作为推进党风廉政建设的“牛鼻子”,亲自主持制定了包括履职承诺、定期报告、问责追究等一系列制度规定,在有效管住大多数上成效是明显的。但有时在抓制度执行上标准还不够高、要求还不够严,落实主体责任还存在逐级递减的现象。在干部监督管理上,还没有形成全方位的监管网络,对“八小时”以外的监督还存在薄弱环节,对一些苗头性问题发现不及时、提醒不到位,个别党员干部踩了“红线”、出了问题。在乡镇、部门落实主体责任上,存在个别干部对“两个责任”认识不深不透、贯彻落实不到位的问题,导致当前一些侵占群众利益的“微腐败”问题还时有发生,个别党员干部为一己私利,把手伸向惠民资金、占地补偿、用水用电等与群众利益息息相关的领域,搞“雁过拔毛式”腐败,性质恶劣,影响极坏。

6.主责主抓有待压实。今年换届配套了这么多的党建力量,但是发挥的作用有限,没有落实好专职专岗要求。落实党建责任的方式也比较单一,多是开会、表态、签责任状、做资料等老一套,上行下效,照搬照抄,党建虛功虚做的问题还没有得到根本性解决。

7.政治意识淡薄。面对新形势下的各种考验和危险,政治定力有时只停留在理论上、口头上,而没有完全落实到实践中、行动中,还缺乏对党的高度忠诚。比如,对一些敏感问题缺乏警惕性和鉴别力,对某些不良现象和错误言论,认不清问题实质,看不到潜在危害,没有及时亮剑,没有坚决斗争,没有拿出一名老党员、一名县级党委书记应有的态度和行动,没有尽到坚决维护党的形象的责任。

8.意识形态的领导有所缺失。未能很好发挥党对意识形态负总责、总领导的作用,虽然意识形态列入县委工作,但很少专题安排,讲的也少,抓得不紧,致使部分党员干部理想信念不坚定,对组织不说实话,对群众不讲真话,面对各方面利益诱惑和思想碰撞,以至在“总开关”上出了偏差,走上歧路。比如:观看警示教育片时发现,许多犯错的党员干部忏悔时总提到自己放松了学习,这说明,作为县委书记,我对党员干部的教育重视还不够、教育方式还不多、教育措施还不实、触动灵魂还不深。

9.对思想政治工作研究不深不细,基层组织建设职责履行不充分。对抓好党建促发展和“两手抓、两手都要硬”的重要性认识不明确,定位不准,存在着以经济工作代替党建工作和一手软一手硬的现象。对党风廉政建设和党建目标责任“一岗双责”履行不到位,要求不具体,工作考核评价重经济、轻党建,党建和党风廉政建设工作仅依赖于分管领导,热衷于上墙贴版面、作资料,应付检查,没有真正形成上下齐抓共管的局面。党员“三会一课”“四议两公开”“双议双评”等基本制度坚持不经常,软弱涣散村班子整顿过分强调客观原因,下的功夫不大,办法不多,方式方法还不够有效,整顿效果不明显,村社干部和党员培养教育机制不健全,后备人才匮乏,基层党组织的基础作用发挥不充分。

10.党建第一责任人意识不强。坚持党建工作亲自抓、一班人共同抓,把党建工作与中心工作一齐谋划、一齐部署、一齐推动,但有时认为经济工作是“硬指标”,对党建工作责任制执行不够有力,被动应付多,主动过问少;落实党建工作有差距不能及时深入基层,了解实际,没有认真分析研究新情况、新问题;重视基层不够,不能严肃对待和认真处理基层党建工作中的热点、难点问题,不同程度存在重业务、轻党建问题。

11.“两个责任”落实不到位。始终坚持把“两个责任”落实情况纳入党建重要内容,但在党委主体责任的定位上还不够精准,在责任划分还不够清晰,有时工作只注重开会、发文和签责任状,依然存在重形式轻内容的现象;抓党风廉政建设投入精力不足,有时还是依照往年落实党风廉政建设的老套路,有时用行动一致代替了思想一致;对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控缺失,没有及时组织跟踪监督检查活动,或只是流于形式,走马观花,没有起到纠错警醒作用。

12.标本兼治方法不多。坚持从深化改革、健全制度、加强监管等层面,及时堵塞制度漏洞,扎紧制度笼子,但在问题根源的认识上还有欠缺,在铲除滋生问题的土壤和杜绝类似问题再次发生上还没有建立有效机制;对卫生、涉农等领域和群众身边的“小官贪腐”缺乏对权力的有效制约和监督,还存在避重就轻、点到为止的现象;在执行“六项纪律”上还存在打擦边球现象,在制度落实上存在时紧时松现象,缺乏长期持续性不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制亟待建立。

13.党建“主业”意识不够强。对市委班子成员和市管党员干部的思想政治工作不够重视,没有完全按照习近平总书记提出的“管事就管人,管人就管思想、管作风”要求,抓基层强基础,抓班子管队伍,以致一些基层党组织和党员干部作风涣散、纪律松驰,执行力不强。

14.自律意识不严。有时图一时轻松,简单开会发个文套个文头转发一下,对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查,致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。比如:在管好身边人方面,仍存在分管部门个别党员干部对涉及群众利益问题处理不到位引发上访现象。比如:没有养成经常自警自省“照镜子”的好习惯。存在对别人严格,对自己放松的现象,没有自觉遵守、严格执行机关工作纪律,存在当值信访和市政府专线班时因其他工作不在场值班的现象。

15.制度执行不够严格。在认真贯彻落实中央八项规定精神方面,与习近平总书记“作风建设永远在路上”的要求相比,仍存在一定差距。比如,在具体工作中能够经常提醒科级干部、乡职工,对支村两委干部提醒较少,还存在村干部午间饮酒情况。

16.制度建设还不够完善。从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多,权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧,对一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段。虽然今年通过开展漠视群众利益问题专项治理,进一步推动了干部队伍作风好转,但个别干部职工态度生硬、纪律松散、办事拖拉等现象仍然存在。三是强化自身作风建设还不够好。有的同志在接到朋友、同学的婚丧喜庆事宜通知时,碍于面子,有时候参与随礼。

17.在加强党内监督做好执纪问责方面还不够严。公司班子始终旗帜鲜明地支持纪检监察工作,开展“无作为、乱作为自我排查”“干部职工亲属所办企业与公司业务往来情况排查”等工作;常态化进行了2轮廉政约谈,实现中层干部全覆盖。力求通过严明的纪律、严密的制度、严肃的执纪增强党员干部“知敬畏、存戒惧、守底线”的思想意识。但对“四种形态”运用还不够经常,对基层干部的纪律检查不够,教育警示方面有欠缺。个别班子成员对分管的部门要求不高,管得不严,小毛病纠正不力,总想内部消化,“拉拉袖子”和“提提醒”做得不够及时有效。

18.严谨细致的作风还有待进一步树牢。对一些工作的研究谋划还停在表面,特别是下基层调研督导的密度和深度都需要进一步增强。比如,上级要求县委书记要走遍所有行政村,自己多年来也坚持经常下基层走访调研,但从目前来看,大约只走了xx%以上,还没有做到全部都走遍。同时,对一些工作的研究谋划还不够深入细致,在推进落实上缺乏一鼓作气、一抓到底的劲头。

19.党组班子成员在政治上是坚定的,在重大是非问题上能够做到信仰不动摇、立场不含糊、方向不偏移,但对新时期党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深,对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂斗争仍缺乏足够的警惕性和鉴别力。对意识形态领域出现的新情况、新问题研究不深,作坚决斗争不够,对一些通过网络歪曲党的历史、损害党的形象的言行,不能从政治的高度重视和对待,不能旗帜鲜明地予以抵制和斗争,在党忧党、在党护党的行动不够自觉。对党员干部执行政治纪律讲得多、较真少,有时候把行动上不出格等同于政治上合格,把行动一致等同于思想一致,对一些违反纪律规矩的现象和苗头抓早抓小的意识和力度还不够。

20.落实主体责任不够持续有力。有的班子成员还存在着对主体责任和监督责任的重视程度不够,认为党风廉政建设是纪检监察部门的工作,不认真落实分管领域管党治党的政治责任,导致全面从严治党责任落实压力递减。有的虽然知道要落实“一岗双责”,但在抓的时候,还是偏重于业务工作,对于党风廉政建设工作只是提提要求,缺少亲历亲为、一抓到底的劲儿。同时对分管的科所,在理论上说教多,动真追责轻,查处问题有时避重就轻,队伍管理“失之于宽、失之于软”。

21.纪律要求有所松懈。党组班子严格遵守政治纪律、政治规矩,对党忠诚老实,团结干事、步调一致、合力合拍,但对照《准则》和《条例》仍有不足。如党组会民主集中不够,讨论决定问题,有时会前调查研究不够充分,会上讨论也不够深入,有的对不是自己分管的工作就不太在意,对自己分管的工作就坚持个人观点,一定程度上影响了决策的民主性和科学性。积极健康的党内政治生活不足,班子成员之间也存在碍于私心、人情、面子等因素,谈心交心不够充分,批评与自我批评有将工作问题代替思想、作风问题的现象。

22.主体责任落实不够。在全面从严治党主体责任落实方面还不到位,与班子成员没有及时签订党风廉政建设责任书,个别班子成员对分管领域党风廉政建设和反腐败工作抓的不实,工作成效没有常态化保持。二是管党治党还存在“宽松软”。对辖区干部队伍管理重激励、轻惩处,抓班子带队伍“失之于宽、失之于软”。对一些工作不到位的地方,总想着当前基层干部普遍压力较大,没有严肃进行批评处理,导致辖区干部队伍中依然存在庸懒散软、精神萎靡甚至违纪违法等行为。比如,此次自治区党委巡视中,暴露出辖区一些基层单位公务接待超标准、违规发放津补贴或实物等问题依然屡禁不止。

23.持续改进作风有待深化。对照“基层减负年”要求,有的领导干部开展工作听汇报、看资料多,向基层交任务、“压担子”多,会议多、发文多的现象依然存在。比如,有的领导对解决形式主义、官僚主义隐藏变异问题关注还不够,漠视群众利益、空头承诺、推诿扯皮等xxx个突出问题仍需持续加强整治。四是树立严实作风还有差距。有的领导对转变干部作风停留于口头要求多,真刀真枪转作风不深入,对个别干部作风不实,工作满足于一般化,标准不高、要求不严,完成工作不力,贯彻执行“最后一公里”等问题重视不够。比如,在正风肃纪的高压态势下,仍有部分干部不收敛不收手,对民生资金动歪脑筋、伸黑手,近三年以来,全县纪检监察机关共发现扶贫领域问题达xxx个。

24.对意识形态工作的极端重要性认识不足。认真落实意识形态工作责任制,专题研究部署了相关工作,但对意识形态领域问题的复杂性认识还不够,缺乏高度的警惕性和斗争性,对网络上甚至身边出现的一些错误言论,能做到抵制,但进行驳斥的手段和效果不够好。

25.政治敏感性有待加强。面对当前意识形态领域的复杂斗争,充分发挥政务微博、“电子快报”等载体平台主动发声,旗帜鲜明与错误言行做斗争方面做的不够,主流思想舆论宣传的多,反面典型发现惩戒的少,辖区内依然存在一些不良思潮和过激言论。

26.落实党建主体责任不够有力。作为“班长”,督促班子成员落实“一岗双责”力度不够,抓基层打基础的办法不多,没有充分利用xx红色文化资源形成特色党建品牌。以制度管人管事管权坚持得不够好,对党风廉政建设侧重事前部署,事中督促指导较少。督促指导区属国有企业把党的领导融入公司经营管理的力度不够,企业内部管理制度不规范,班子凝聚力不强。

32.形式主义问题不同程度存在。贯彻落实“基层减负年”的要求还不够,“检查”改“调研”、不发文件发消息等形式主义新变种也还存在,乡镇基层对“减负”“松绑”的感受度不高。抓工作有时重点轻面,比如在基层阵地建设方面,村社党群服务中心示范点的用管水平都很高,而非示范点则档次不高、较为一般。

33.好人主义思想没有完全克服。对本部门、分管部门存在的不良风气、不合适做法能大胆批评纠正,但对其他部门,有时觉得不是自己分管的,主观上存在不想得罪人的心理。平常对不是自己分管的工作建言献策少,总怕说多了影响同事之间的关系。

34.请假报备不够规范。班子成员在严格按要求报告个人事项等方面,整体上都能落实到位,但是有的班子成员在执行报备制度方面做得不够规范,在遵守请销假制度和履行外出请假报批报备手续方面“动作走样”,口头请假、电话请假、口头报备、电话报备、请而不备等现象时有发生。

35.执行组织纪律有待加强。虽然能够严格执行组织的各项制度,但是还在民主集中制、谈心谈话制度等方面还需要进一步强化执行力度。比如班子成员之间、班子与普通党员干部定期开展谈心谈话活动还不够多,特别是思想感情方面的沟通偏少,对干部职工的工作生活困难了解和关心还不够。

36.主业抓得不太牢。认为政府工作主要是经济工作,抓业务是“硬指标”,抓党建是“软任务”,抓意识形态和党建工作的力度与抓改革发展稳定工作的力度还有差距,突出主业不够到位。二是责任压得不太紧。政府系统党建考核仍存在“吃大锅饭”“干好干坏一个样”现象,相关部门党组织书记只挂帅不出征,当“二传手”“甩手掌柜”的现象存在。三是细节落得不太实。由于经常被事务性工作缠身,很难完整地过一次组织生活。有时不由自主地把行政身份带到党内生活中,把组织生活会变成了布置任务会。四是处理抓得不太严。缺少较真、认真的干劲,检查落实还抓得不够好。在制度上强调得多,对不良现象硬起手腕处理得少。

37.存在碍于面子,对班子成员以及部门负责人、党员干部的违规违纪言行批评纠正不彻底,从严治党的责任和压力传递的还不够,对存在的一些“小毛病”,只要不是纪律性、原则性的问题,提醒的不够、追究的不够。

38.“一岗双责”责任制落实不到位。自己分管和联系的部门相对多一些,事务性的工作比较多,有时候简单地认为只要把工作抓好就行了,对分管联系部门单位党风廉政建设和反腐败工作重视不够,督查检查的比较少,与分管部门单位主要负责同志谈工作的时候多,没有经常提醒抓党建、抓廉政,约谈制度落实的不严格、不到位。

39.抓早抓小的力度不大。对一些苗头性、倾向性问题,认为有乡镇和部门负责人专门在管,自己作为一个分管领导,只要督促把工作干好就行了,手不能伸得太长,敢抓敢管的态度不够坚决。

40.自我要求不够严格。对党风廉政建设的重要性、艰巨性和长期性认识不足,满足于不违规不违纪,导致个别部门主体责任落实时紧时松,改作风、提效能的力度还不够大,没有完全在源头管控、力量统筹上形成一抓到底的狠劲和韧劲。实际工作中,自己分管联系的28个部门单位,平时外出培训学习、对接项目的比较频繁,公务接待也比较多,这当中也存在一些细节把握地不是很到位,主要还是自我要求不严、防微杜渐坚持的不够。

41.在落实意识形态工作责任制方面,存在着对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂性认识不够,政治敏锐性还需进一步加强的问题,具体体现在个人对网络上、社会上出现的一些负面评论等问题,对其社会危害性估计不够,也没有做到坚决与这些不良现象做斗争。

42.领导班子推动主体责任落实不到位,缺乏具体的、有针对性的措施。面对新形势下,抓党的建设政治任务和政治责任认识不到位,没有作为头等大事来谋划和推进,存在落实全面从严治党主体责任不重视的现象,具体表现为,会议强调、口头要求的多,但真正谋划部署落实的不够深入;有的负责同志担当意识不强,存有等靠思想,落实主体责任不积极、不主动。比如xx同志对党建工作关心不够。日常工作中主要精力用于分管业务工作上多,对开展支部组织生活、党员干部教育管理等方面出谋划策少,没有放在首要位置。组织生活都是上面要求的才开展,缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够。

43.领导班子落实“一岗双责”的主动担当意识仍未及时跟上。有的领导以“业务型干部”自居,认为自己只要抓好所分管的业务工作就行了;有的领导把落实“一岗双责”中的党风廉政建设责任,当成“捎带”的工作,只是开会、讲话进行部署,对分管的党员干部日常教育监督管理十分薄弱。比如xx同志岗双一岗双责落实压得不够,停留于一般的工作安排,没能层层传导压力,共担使命,共同践行主动和县纪委监委派驻工作组衔接报告有关工作滞后。比如有些重大财务、采购事项没及时报告,而是事后报备。

44.监督管理失之于宽、失之于软。对党员干部监管措施不够有力,经常性督促检查没有及时跟上,没有准确认识到其所承载的党风廉政建设责任的分量;有的领导干部在管人、管思想问题上认识存在偏差,担心管多了越位、害怕管严了得罪人。有的领导干部对分管同志存在的迟到、早退现象也只是给谈话批评,在思想上觉得是小问题,惩处震慑力度不够,没有真正“打板子”,导致有些干部自我约束不严。暴露了在敢管敢严、真管真严、长管长严上还存在着盲区。比如xx同志管党治党责任意识比较淡薄。简单认为党风廉政建设是纪检监察机关的责任,党支部的监督检查是纪检委员的责任,身为支部副书记,对党员干部日常监督管理产生了松懈麻痹思想,对党员干部关心教育少了,没有发挥好教育、监督党员干部的作用。又比如xx同志对自己分管的科室和工作人员管理还一定程度存在要求不十分严格的现象。再比如xx同志对干部队伍教育管理宽松有余,导致部内个别同志存在纪律意识不强、不讲规则程序现象纪律遵守不好等现象。

45.县委常委班子坚持把党章党规党纪作为立身干事的规范,带头做党章党规党纪的坚定维护者和坚决捍卫者,自觉尊崇党章党规党纪,模范执行党章党规党纪,始终保持严于律己、清正廉洁的良好形象。但有的同志党风廉政建设“一岗双责”还没有落实到位,对条线和身边工作人员八小时外“生活圈”“社交圈”监督没有做到全覆盖,对一些影响党员干部形象的人和事问责追究力度不大,过多考虑“下不为例”和保护干部积极性,往往失之于宽、失之于软,导致有些领域“小官贪腐”“小官违纪”问题禁而未绝。有的精神状态往下走、工作作风向上浮,官僚主义严重,乐于当背手干部、甩手掌柜,做事“三心二意”,工作层层交办、把关不严,落实上级决策部署不坚决不到底。有的精神无压力、工作无动力,把“管卡压”变“推脱绕”,得过且过。

46.自我要求仍需加强。能够严格执行党内各项法规制度,带头落实中央八项规定精神,做到知敬畏、存戒惧、守底线但以更高的标准和更严的要求来衡量,修身正已、自警自省做得还不够,偶尔也存在迎来送往现象。

47.监督管理还有不足。虽然多次带领同志们集中学习党章党规和准则条例并提出要求,但在督促镇区部门建立经常性、长效性落实机制上还有差距,跟踪问效稍有欠缺。

48.主体责任压得不实。认真履行“第一责任人”责任,定期研究正风肃纪和反腐倡廉工作,定期听取基层党组织履职情况报告,推动各级干部忠诚干净担当。但仍有少数基层党组织负责人从严治党的责任意识不强,在工程建设、资金管理、惠农政策等领域,侵害群众利益现象禁而未绝,“小官贪腐”问题时有发生,“四风”顽疾还未彻底根治。

49.经验主义问题依然存在,对新常态怎么看、新理念怎么办、新战略怎么干,虽然心中有数,但有时还习惯于走老路,比如在项目招引上,或多或少存在着“拼政策”“拼资源”的思想。

50.本领恐慌问题依然存在,运用新思想找思路、找遵循、找方法的能力有待进一步提高。比如在加快高质量发展上,提出“六提工程”推进路径,但在工作部署上还不够过细。三是形式主义问题依然存在,虽然大力度推进基层减负,也取得了明显成效,但文山会海、过度留痕、督查检查考核过多等问题依然突出。

51.政治敏感程度还不够。虽然始终旗帜鲜明讲政治,但有时对党员干部队伍中的一些错误言行纠正不够彻底,在新形势下如何更好地维护党的形象,用老办法多一些,对新办法探索不够,还没偶自觉从政治高度上去分析情况、寻找对策。

52.对“两个责任”的重视程度不足。班子成员“一岗双责”意识落实存在差距,存在对学习党的纪律特别是廉洁从政纪律意识重视程度不足的问题,学习有关文件规定、观看专题警示教育片等往往满足于知道了解了,思想上存在着自己单位不管人不管物,不会出现违规违纪现象的侥幸心理。对日常工作中廉洁方面的监督管理失之于宽、失之于软,对普通党员日常监督比较少,缺乏行之有效的具体措施,比如有的领导干部对分管的同志教育管理宽松有余,对个别同志存在纪律意识不强、不讲规则程序现象、纪律遵守不好等现象,没有及时制止。又比如一些领导干部与违反政治纪律政治规矩行为作斗争的主动性做得不好,顾虑太多,存在着“自扫门前雪,莫管瓦上霜”的心理。

53.领导班子推动主体责任落实不到位,缺乏具体的、有针对性的措施。面对新形势下,抓党的建设政治任务和政治责任认识不到位,没有作为头等大事来谋划和推进,存在落实全面从严治党主体责任不重视的现象,具体表现为,会议强调、口头要求的多,真正谋划部署落实的不足;有的负责同志担当意识不强,存有等靠思想,落实主体责任不积极、不主动。比如有的同志对党建工作关心不足。日常工作中主要精力用于分管业务工作上多,对开展支部组织生活、党员干部教育管理等方面出谋划策少,没有放在首要位置。组织生活都是上面要求的才开展,缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力效果差强人意。

54.领导班子落实“一岗双责”的主动担当意识仍未及时跟上。有的领导以“业务型干部”自居,认为自己只要抓好所分管的业务工作就行了;有的领导把落实“一岗双责”中的党风廉政建设责任,当成“捎带”的工作,只是开会、讲话进行部署,对分管的党员干部日常教育监督管理十分薄弱。比如张春光同志一岗双责落实不到位,停留于一般的工作安排,没能层层传导压力,共担使命,共同践行主动和县纪委监委派驻工作组衔接报告有关工作滞后。比如有些重大财务、采购事项没及时报告,而是事后报备。

55.监督管理失之于宽、失之于软。对党员干部监管措施乏力,经常性督促检查没有及时跟上,没有准确认识到其所承载的党风廉政建设责任的分量;有的领导干部在管人、管思想问题上认识存在偏差,担心管多了越位、害怕管严了得罪人。有的领导干部对分管同志存在的迟到、早退现象也只是给谈话批评,在思想上觉得是小问题,没有真正“打板子”,没有给予惩处震慑,导致有些干部自我约束不严。暴露了在敢管敢严、真管真严、长管长严上存在着盲区。比如,有的班子成员管党治党责任意识比较淡薄。简单认为党风廉政建设是纪检监察机关的责任,党支部的监督检查是纪检委员的责任,对党员干部日常监督管理产生了松懈麻痹思想,对党员干部关心教育少了,没有发挥好教育、监督党员干部的作用。再如,有的班子成员对自己分管的科室和工作人员管理一定程度存在要求不十分严格的现象。再如,主要负责同志对干部队伍教育管理宽松有余,导致部内个别同志存在纪律意识不强、不讲规则程序现象、纪律遵守不好等现象。

56.主动到基层调研的质量需要提升。调查研究缺乏主动性、机制化。调研不深入,流于形式,有应付现象,很少带着课题到基层,有针对性剖析麻雀。即使到了镇村、单位,也是走马观花,问问情况,缺乏真知灼见和指导性。四力教育践行不力为民情怀不深厚,分配的精力少;对上级部署的任务,有搞突击、急就章现象。比如对今年县委确定的“基层基础年”活动,年初确定的调研计划没能深入展开,部内整体调研部署包括四力教育没能有效开展,工作停留在机关化层面。在下基层的次数、时间、质量上与上级要求相比有差距,没有真正做到自觉主动深入基层,忙于日常事务仍较多。联系服务基层不深入,习惯于坐在办公室遥控指挥,电话安排、文件指导,不深入了解情况,不主动为开展工作创造条件、出点子,往往只关注工作的结果,但对从事具体工作的同志和细节过程关注的少,加之个别科室内部分工不明确,导致具体做事的同志方向不清、措施不明、疲于应付,致使个别职工的工作积极性受打击。57.对意识形态工作存在措施乏力的问题。主要表现是工作手段单一.缺乏创新,基层阵地建设有待加强。例如,一些干部不善于运用互联网技术和信息化手段开展工作,相关政策解读、宣讲不到位,导致部分群众把负面情绪激化,主流价值观的培育被弱化。再如,存在一些阵地、设施存在损坏、闲置等状况,起不到充分发挥宣传教育、引导群众的作用。比如,工作安排部署多、培训指导少,调查研究少,深入一线少,对现实生活和社会中的意识形态建设状况缺乏具体、直接的感受和认知。另外意识形态队伍力量薄弱,比如,宣传思想意识形态工作存在干部队伍不尽合理、人员流动慢、高素质专业人才较为缺乏、干部培训不能经常化、制度化等问题,难以达到新时期宣传思想意识形态工作的标准和要求。

58.监督管理有缺失。对下面管得不严,没有经常性的开展廉政谈话和提醒,对落实“两个责任”强调多、提要求多,具体指导少、督促少,没有从关心、爱护干部的角度出发,对一些苗头性、倾向性问题没有早打招呼、早提醒、早纠正。

59.反腐败斗争抓细、抓常不够。比如,一些项目资金还存在违规使用问题,反映出自己在推动“两个责任”落细落实上还有薄弱环节,对重点领域、重大事项的监管上谋划得不多,还需要进一步加大力度。正在整改的问题有xx条:严格执行纪律不到位。“人不率则不从,身不先则不信”。自身规矩意识有时不强,把“小节”看成是小事,忘记了“温水煮青蛙”,不能自觉遵守各项规章制度,每天还没有带头示范实行指纹打卡。有时在人情走动上,碍于老同志老感情关系,接受一些吃请活动。对干部职工的严肃纪律和严格管理上放松了要求和标准,没有按月跟踪督导打卡执行情况,导致有些干部自我约束不力。

60.管控的不好。在正确引导舆论导向、用活管好新媒体方面的办法不多。

牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权缺少行之有效的办法,一些党员干部思想上有“滑坡”,不信马列信鬼神的现象仍存在。

61.高质量党建上的“穿刺度”还不够深。在强化系统组织建设、特别是基层国土资源所党支部建设中,局党组虽然通过系统化制定党建责任三张清单,建强阵地,综合运用“项目式推进、清单式交责、销号式管理”党建工作法,精细化考核推进党建任务落地见效,但基层所党建工作的主动性、“三会一课”的规范性等方面仍显不足,基层党组织的凝聚力仍需进一步提升,“一切工作到支部”的要求还需高质量落实。

62.意识形态工作还需进一步加强。为进一步加强全县国土资源领域意识形态工作,局党组以制度建设破题,制定下发了《党组意识形态工作责任制实施细则(试行)》《党组网络意识形态工作责任制实施方案》,明确了党组报告制度、分析研判制度、联系沟通制度、检查考核制度和督查考核制度,在实施过程中局党组也发现有的制度规定还需要进一步细化完善。在阵地建设上,我局开通了“党建网”,建立了“党建工作”“国土资源管理”(对各乡镇政府)微信群,随时发出国土资源高质量发展的“好声音”,但也存在着信息更新的量还不大、时效性上有待加强的问题。在外部环境方面,我局在加强舆情监控上进行了积极的探索,安排专人对网络舆情进行每日监控,但主要表现在关注国土资源业务工作方面较多,监控的面还不够宽,加强意识形态领域风险排查防控是我局党组下一步的努力方向。

63.对网上舆论引导工作,抓得还不够有力。对一些舆情热点主要靠网信部门提供,网上群众路线践行的不是很到位,特别是对网络舆情管控的超前性不强、预估研判也不够充分。“6.20”等网络事件的发生,也倒逼我们认真践行网上群众路线,运用互联网思维解决问题,线上监控引导、线下沟通处置的网络舆情管控机制还需进一步健全。二是对农村封建迷信活动、高价彩礼等缺乏积极有力的宣传引导,有时候影响了发展的正能量。三是对青年人群体中存在的拜金主义、自由主义等不良风气,在教育引导上缺乏有力措施,正面发声感召的作用发挥不够,市民素养还有待进一步提升。这说明,主流的意识形态还没有完全占领这一部分人的思想阵地。这也是我们在文明城市创建和乡村振兴中急需解决的问题。

64.个人廉洁自律不够过硬。比如,对身边同志婚丧嫁娶等事情,自己碍于人情面子,也随过份子。有时为了确保项目落地,在招商引资接待中,有时对接待标准把关不严,自己也参与了,有铺张浪费的问题。

65.落实党风廉政主体责任不实不细。压力责任传导还需进一步加大,上紧下松现象依然存在。对一些干部在工作中大手大脚等“微腐败”现象,多采取批评谈话、诫勉约谈的方式,问责上不够严厉,管理上失之于宽、失之于软,对干部开展批评有时存在以工作问题代替思想、作风问题的现象。

66.切实履行全面从严治党“第一责任人”职责,经常牵头研究会办党建相关事项,支持纪委、监委履职尽责,但在抓责任落实上有所欠缺,严肃查处问责的力度还不够大,一定程度存在上紧下松、压力递减现象。有的基层党组织主体责任清单“依葫芦画瓢”,上下一般粗、左右一个样,缺少针对性。有的党组织主要负责人“主责主业”意识不强,只求“过得去”,不求“过得硬”。有的班子成员履行“一岗双责”不够主动,存在重业务、轻党务等倾向。有的纪检监察组织落实监督责任有待加强,巡察线索处置不及时,巡察结果运用还不够到位,“探头”“利剑”作用没有充分发挥。坚持严管和厚爱结合,扎实运用监督执纪“四种形态”,制度化开展提醒谈话、诫勉等,但有时顾虑到说话过重、追责过严影响基层同志工作的积极性,没能真正把抓早抓小、动辄则咎抓到实处。始终保持惩治腐败的高压态势,坚决维护良好政治生态,坚决肃清李纯涛等严重违纪违法案件恶劣影响,但对这些反面典型案例运用不够,惩戒震慑威力还不强,没能达到查处一个、挽救一批、教育一片的效果。持续加大腐败案件查处力度,但是对新形势下腐败现象的新形式新特点研究不深入,对“一把手”权力制约缺乏有效的监督手段和制度构建,少数干部仍然不收敛、不收手、顶风违纪,群众身边的“微腐败”问题时有发生。

67.坚持履行党建工作第一责任人责任,牢记自己是干部中的普通一兵,带头执行党的各项组织纪律,带头加强和规范党内政治生活。但对提高新形势下的组织生活质量研究不够,班子成员之间自我批评多、相互批评少,指出工作问题多、剖析党性问题少,批评和自我批评的“辣味”不够浓。以普通党员身份参加所在支部活动,有时是按照组织要求、带着既定任务,接受批评监督的“普通党员”意识还需增强。能够较好执行民主集中制,凡是重大决策都通过集体研究决定,但个别重要决策事前没有认真调研,未能真正坐下来广泛听取基层和群众的意见,了解掌握基层干群的真实想法有差距。严格落实意识形态工作责任制,主动上肩、及时研究、靠前指挥,带头分析研判意识形态领域的重大问题,但对新时代意识形态领域斗争的严峻性、复杂性、隐蔽性认识不够到位,少数基层党组织主体责任缺失缺位,对宗教争群众、争人心的警惕性不高,运用新媒体、自媒体等进行正面引导的措施仍不扎实。坚持既挂帅又出征,把党建工作与高质量发展同谋划、同部署、同考核,但投放的精力还不足,对基层党建工作布置多,督查落实少,严肃问责更少,有的地区部门存在党建工作虚化弱化的倾向。高度重视农村基层组织建设,对相关工作做了一些研究部署,但在落细落小落实上下功夫还不够,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用没有得到充分发挥。

68.政治敏锐性不强。xx等人违纪违法,他们把商品交换原则引入党内政治生活,对党章党纪党规视如无物,对宪法法律法规肆意践踏,严重破坏了xx的政治生态,贻误了xx发展。这些人曾身处重要岗位,利用组织赋予的权力任性而为,热衷于“围猎”,甘于被“围猎”,导致形形色色的潜规则、大大小小的关系网横行。xx作为市委、市政府所在地,受到影响和危害最大。但发生前,自己见事迟,没有及时进行批评和咬耳扯袖。发生后,自己反应慢,一开始误认为是个人行为,没有从政治生态的高度去认识其严重性和危害性,没有看到对xx发展和干部队伍的严重影响,也没有就整顿组织、整顿纪律方面拿出切实可行的修复措施,全面肃清流毒和影响没有形成强大震慑。这说明,自己的政治敏锐性和政治鉴别力还不够强。现在看来,我们修复xx的政治生态需要坚决的态度和大量的工作。

69.纠正“四风”力度还不够大。自身能够严要求、高标准地执行中央八项规定实施细则和省、市委具体办法,但对“四风”隐身变异的洞察力还有待增强,抓得还不够到位,处理还不够严格,制度设计和工作创新仍显不足。比如,在大力改进文风会风方面,提出了明确要求,作出了硬性规定,但“文山会海”有所反弹,各种形式的检查相对集中,基层反映开会多、检查多、疲于应付,真正用来抓落实的时间比较少,在精简会议、减少检查方面还没有收到明显效果。

70.“一岗双责”履行还不到位。对“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是渎职”的观念认识不全面,把严的要求贯彻到具体工作上,还有不足。在落实“一岗双责”方面,对分管部门存在讲得多、问的少,指导开展廉政教育活动不够,一些具体工作没有形成“闭环”,落实情况没有及时全面跟踪、教育监督。

71.自我要求的标准还不高。有时出于“普通人”的思想,满足于“不违规、不违纪”的底线。甚至以“人之常情”“碍于情面”“下不为例”来敷衍塞责不正之风,没有真正做到用实际行动抵制歪风邪气。有时在基层调研,碍于情面,对主动安排的迎来送往、陪同调研、考察点的刻意安排等问题,反对的态度不坚决。

72.示范作用发挥还不充分。对党内政治生活重要性的认识还不够深刻,以普通党员身份参加所在党支部的组织生活较少,没有很好的坚持党员领导干部讲党课,参加党员大会、党小组会,过双重组织生活等制度。

73.个人廉洁自律不够过硬。比如,对身边同志婚丧嫁娶等事情,自己碍于人情面子,也随过份子。有时为了确保项目落地,在招商引资接待中,有时对接待标准把关不严,自己也参与了,有铺张浪费的问题。

74.落实党风廉政主体责任不实不细。压力责任传导还需进一步加大,上紧下松现象依然存在。对一些干部在工作中大手大脚等“微腐败”现象,多采取批评谈话、诫勉约谈的方式,问责上不够严厉,管理上失之于宽、失之于软,对干部开展批评有时存在以工作问题代替思想、作风问题的现象。

75.“四风”隐形变异问题还没有彻底根除。比如,在文风会风方面,会议文件还有进一步压缩的空间,有时觉得单独召开专题会议,基层落实能够重视些,能合并召开的会议没有合并,也有以会议落实会议、以文件落实文件的现象。还比如,在干部管理方面,个别干部办事拖沓、推诿扯皮,个别窗口部门门好进、事难办的现象仍不同程度存在,群众“最多跑一回”的改革还没有落地落实。“出勤不出力、手机玩游戏”等问题,我们虽然进行了专项整治,但据我了解,在个别干部身上仍然存在。去年,在执行“八项规定”上,共查处纪律作风问题xx起xx人。这些问题虽然有的反映在个别单位或干部身上,但没有抓好管理的责任在我身上。在迎接上级调研中,有事先拿方案、定路线的问题。也有一些单位为了反映工作成绩和过程,有刻意留痕迹的现象,自己在整治上也不够彻底。

76.有的发展观、政绩观有偏差。我们不断强化作风建设,坚持求真务实,不提不切实际的口号、不提超越阶段的目标,不搞虚假政绩、数字攀比,努力以实干树形象、聚民心。但少数地区少数部门还没完全摆脱“速度”情结,为在“争先进位”中取得一个好的名次,片面追求发展速度,忽视了发展质量和效益,还不同程度地存在盲目攀比的心态,出现统计数据有水分、牺牲生态环境上项目等现象。前几年,部分地区一味地追求GDP和财税收入的快速增长,降低招商引资门槛,新上了一批小化工项目,造成局部环境污染,被中央督察组通报,这些教训非常深刻。

77.下基层调研不够深入。常委班子成员能够坚持常态化下基层调查研究,但有时仍存在定时间、地点、路线和打招呼的现象,真正蹲点、解剖麻雀式的调研还不够。了解面上情况多,直接倾听群众意见少,调查研究还不够深入细致。比如,在经济下行压力加大的情况下,企业发展需要各方面关心支持,但对市领导挂钩服务企业反映的问题解决不够有力、不够彻底,为企业排忧解难、减压减负主动作为不够,与挂钩服务企业“心贴心”交流少,缺少“换位思考”,没有很好地帮企业“扶一把”“送一程”,这与习总书记提出的构建“亲”“清”新型政商关系要求还有较大的差距。

78.行政效能不高问题还未有效解决。坚持把好选人用人导向,着力健全正向激励机制,持续营造倡导改革、鼓励创新、宽容失误的良好干事创业环境。但当前少数干部“不作为”“慢作为”和“不敢为”“不想为”的现象并存。这些问题,具体体现在基层一线和少数干部身上,但主要领导责任在市委,在每位常委班子成员,还需要进行认真研究,并从制度层面采取有效措施切实加以解决。

79.党内政治生活规范化常态化不够。

党内政治生活的熔炉长期生火并保持足够温度做得不到位,主要表现为活动不够正常,等上面部署要求多,根据实际需要开展少。要求不够严格,批评和自我批评“炮声”不响、“辣味”不够,政治性、时代性、原则性、战斗性不强。形式不够丰富,满足于上级要求的“规定动作”,内容比较单一,缺乏创新性。

80.民主集中制执行还不够到位。在平时决策过程中虽然注重征求吸纳方方面面意见,有些决策发扬民主还不够充分,听取常委成员和有关部门的意见比较多,听取基层和群众的意见相对较少,了解掌握基层干群的真实想法不够充分。在一些重要文件讨论上,常委成员有时因为自己不分管,所以顾虑较多,存在不愿说、不深说的现象。

81.对县委书记等“关键少数”的监督还不够到位。县委书记是基层工作的一线总指挥,权力大、责任大、影响大。近几年,我市相继发生了两个曾担任县(区)委书记的党员领导干部腐败案件,虽然不是在本届市委任上,但也反映了我们对这些“关键少数”的监督还没有完全到位,体制机制还有漏洞、监管措施还不到位,还存在不敢监督、不会监督的问题,导致对一些干部的监督失之于宽、失之于软。责任落实“上热下冷”逐级递减的现象依然存在。少数单位党组织在履行主体责任方面工作被动、方式单一。少数党委(党组)主要负责人对落实主体责任应负何责、怎样履责认识不清、胸中无数。少数党员领导干部思想认识还不够到位,对党风廉政建设还不同程度地存在“说起来重要、做起来次要、忙起来忘掉”的思想,落实“两个责任”、履行“一岗双责”还不够严格认真。

82.规定执行还不够严。能够自觉遵守中央八项规定、党章要求及其他党内法规,但在执行日常管理细则上还存在上级强调了、督导了,就紧一紧、收一收,事后又有所放松,过年过节偶尔也有和朋友互相吃请的现象。对分管单位和部门党风廉政建设工作抓的不够,没有真正放在心中、抓在手中,执行各项纪律还不够严格,对分管领域干部监督教育失之于宽、失之于软。比如在工青妇工作上,交任务、压担子多,坐下来与大家沟通交流,特别是提醒督促单位部门抓党风廉政建设不多事后惩戒多,事前预防、事中监督少。在脱贫攻坚领域,关注任务完成多、抓发生在该领域群众身边腐败少,导致违法违纪现象比较突出。

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