《中国共产党廉洁自律准则》解读

第一篇：《中国共产党廉洁自律准则》解读

《中国共产党廉洁自律准则》解读

中央此次印发的《中国共产党廉洁自律准则》包含四条党员廉洁自律规范和四条党员领导干部廉洁自律规范。虽然普通党员和领导干部的侧重点有所不同，但我们每一个人都应该各自对照、严格尊守，用更高的标准约束和规范自己的行为，从自己做起，永葆党的先进性和纯洁性。

中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

通知指出，2010年1月中共中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，对于促进党员领导干部廉洁从政发挥了重要作用。党的十八大以来，随着全面从严治党实践不断深化，该准则已不能完全适应全面从严治党新的实践需要，党中央决定予以修订。

通知强调，《准则》贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持依规治党与以德治党相结合，紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，重在立德，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，是对党章规定的具体化，体现了全面从严治党实践成果，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，展现了共产党人的高尚道德追求，对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强党内监督，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重要的意义。

通知要求，各级党组织要切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，抓好《准则》的学习宣传、贯彻落实，把各项要求刻印在全体党员特别是党员领导干部心上。各级党员领导干部要发挥表率作用，以更高更严的要求，带头践行廉洁自律规范。广大党员要加强党性修养，保持和发扬党的优良传统作风，使廉洁自律规范内化于心、外化于行，坚持理想信念宗旨“高线”，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

通知指出，《准则》自2016年1月1日起施行，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》同时废止。

《中国共产党廉洁自律准则》全文如下。

中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯洁性。

党员廉洁自律规范

第一条 坚持公私分明，先公后私，克己奉公。

第二条 坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。

第三条 坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。

第四条 坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。

党员领导干部廉洁自律规范

第五条 廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。

第六条 廉洁用权，自觉维护人民根本利益。

第七条 廉洁修身，自觉提升思想道德境界。

第八条 廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。

第二篇：《中国共产党廉洁自律准则》解读

《中国共产党廉洁自律准则》解读 此前，《准则》的全名是《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，很明显，主要针对的是党员领导干部。此次修订后，名称变为《中国共产党廉洁自律准则》，所针对的对象覆盖了全体党员，也就是说，普通党员也被纳入到了《准则》的覆盖范围。之前的“廉政准则”包括总则、廉洁从政行为规范、实施与监督、附则四部分，全文3620字，列出了“禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益” “禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益”等8方面禁止行为和52个不准。这8方面禁止行为和52个不准，《中国共产党廉洁自律准则》全部删除。新《中国共产党廉洁自律准则》规定了四个必须、八条规范，全文298字。

一、《中国共产党廉洁自律准则》修订必要性

坚持党要管党、从严治党，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。在党长期执政和全面依法治国进程中，全面从严治党，必须围绕坚持党的领导这个根本，注重依规依纪治党，切实加强党内监督。党一贯重视和坚持组织、制度创新，在实践中逐步探索形成较为完备的党内法规制度体系，对于实现党的历史使命、保持党的先进性和纯洁性发挥了重要作用。但也必须清醒看到，随着经济社会发展，在新的环境和条件下，一些党员和党组织党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛，已成为党的一大忧患，现行一些党内监督法规制度不能完全适应新形势下全面从严治党需要。

原《廉政准则》是在1997年《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》的基础上修订而成的，2010年1月颁布实施。存在的主要问题，一是适用对象过窄，仅对党员领导干部提出规范，未能涵盖8700多万全体党员。二是缺少正面倡导，其中“8个禁止”“52个不准”均为“负面清单”，许多条款与修订前《党纪处分条例》和国家法律重复。三是“廉洁”主题不够突出，有一些内容与廉洁主题无直接关联。《中国共产党廉洁自律准则》修订及颁布实施，是在党长期执政和全面依法治国条件下，实现依规管党治党，加强党内监督的重大举措，体现了党的十八大和十八届三中、四中全会精神和全面从严治党实践成果。

二、《中国共产党廉洁自律准则》修订工作坚持的基本原则

《中国共产党廉洁自律准则》修订工作贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记关于修订《廉政准则》的重要指示，突出执政党特色、严肃党纪要求，把纪律挺在法律前面，立足当前、着眼长远，统筹推进，修订《廉政准则》。修订工作主要把握好以下原则：

一是坚持以党章为遵循。把党章关于纪律和廉洁自律要求具体化，唤醒全党党章党规党纪意识，维护党章权威。

二是坚持依规治党与以德治党相结合。以德治党的“德”，主要指党的理想信念宗旨、优良传统作风。修订后的准则紧扣“廉洁自律”、坚持正面倡导、面向全体党员、突出“关键少数”，强调自律，重在立德。修订后的条例坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，作为“负面清单”，强调他律，重在立规。

三是坚持问题导向。重点针对现阶段党纪存在的突出问题、党员和党员领导干部在廉洁自律和遵守纪律方面存在的主要问题作出明确规定，特别是将党的十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神、反对“四风”等要求转化为纪律条文。不求一步到位，重在符合实际、务实管用。

三、以党章为遵循

党章是党的根本大法，是制定其他党内法规的基础和根据。全面从严治党首先要尊崇党章，牢牢把握党章这个根本遵循。《中国共产党廉洁自律准则》的修订，全面梳理了党章对党员干部的纪律要求和廉洁自律要求，把党章中的有关要点突出出来，是对党章有关规定的具体化，用严明的纪律维护党章权威。比如，原“廉洁从政若干准则”，主要针对党员领导干部廉洁从政行为“8个禁止”“52个不准”作出了规定。这次修订，按照党章党要管党要求把适用范围扩大到了8700万党员；具体内容也落到廉洁自律更基础的要求。修订的《中国共产党廉洁自律准则》规定的“四个必须”“八条规范”（包括党员“四个坚持”、党员领导干部“四个自觉”）等有关内容，都能从党章中找到依据。比如，党员要“坚持公私分明，先公后私，克己奉公”，体现了党章有关党员义务规定的基本要求。再比如，党员领导干部要“廉洁从政，自觉保持人民公仆本色”，体现了党章有关党员领导干部必备基本条件的规定要求。

四、《中国共产党廉洁自律准则》的主要内容

原《廉政准则》共4部分、18条、3600余字。修订后的《中国共产党廉洁自律准则》共8条、281字，包括导语、党员廉洁自律规范和党员领导干部廉洁自律规范等3部分，主要内容可以概括为“四个必须”“八条规范”。

导语部分，重申关于理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚情操等“四个必须”的原则要求，强调廉洁自律、接受监督的主旨，最后将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上，以体现修订准则的目标要求。党员廉洁自律规范部分，围绕党员如何正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系提出“四条规范”。

党员领导干部廉洁自律规范部分，针对党员领导干部这个“关键少数”，围绕“廉洁从政”，从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风等方面，对党员领导干部提出要求更高的“四条规范”。

“党员廉洁自律规范”和“党员领导干部廉洁自律规范”共八条，统称“八条规范”。

“四个必须”“八条规范”的内容源自党章和党的几代领导人，特别是总书记的重要论述，同时借鉴参考了一些体现中华民族优秀传统文化精华的箴言警句。

五、《中国共产党廉洁自律准则》的创新和特点

与《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》相比，修订后的《中国共产党廉洁自律准则》坚持依规治党与以德治党相结合，针对现阶段党员领导干部和党员在廉洁自律方面存在的主要问题，提出原则要求和规范，展现共产党人高尚道德追求，体现古今中外道德规范从高不从低的共性要求。

一是紧扣“廉洁自律”，去除与其无直接关系的条文。

二是坚持正面倡导，将“8个禁止”“52个不准”有关“负面清单”内容移入同步修订的《党纪处分条例》。

三是面向全体党员，将适用对象从党员领导干部扩大到全体党员，充分体现全面从严治党要求。

四是突出“关键少数”，抓住党员领导干部这个重点，提出比普通党员更高要求。

五是删繁就简，努力做到简洁、好懂、易记。

修订后的《中国共产党廉洁自律准则》，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范，是向全体党员发出的道德宣示和对全国人民的庄严承诺。

第三篇：《中国共产党廉洁自律准则》全文解读

《中国共产党廉洁自律准则》全文解读

2015年10月，中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。《准则》自2016年1月1日起施行。《准则》是中国共产党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，是对党章规定的具体化，体现了全面从严治党实践成果，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，展现了共产党人的高尚道德追求。

“四个必须”：中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯洁性。

解读“ 四个必须”:自律源于自觉 立根方能固本

《准则》开篇对全体党员和各级党员领导干部提出“四个必须”的原则要求。一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。我们共产党人更应该强化自我修炼、自我约束、自我塑造，在廉洁自律上作出表率，返璞归真、固本培元，坚定理想信念、践行根本宗旨、发扬优良传统和作风、加强道德修养。廉洁自律，难在“自律”，自律源于自觉，立根方能固本。要真正将廉洁要求内化于心、外化于行，离不开“四个必须”。

必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。理想信念是总开关，是共产党员的精神支柱，也是廉洁自律的根本。

必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨。我们党从七大开始，就把全心全意为人民服务作为党的根本宗旨写入党章。只有坚持根本宗旨，才能真正做到权为民所用，维护而不是损害人民利益，从而使巩固党的执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。

必须继承发扬党的优良传统和作风。党的优良传统和作风，继承和吸收了中华民族的优秀文化传统，是我们党在领导各族人民进行革命、建设和改革的历史实践中铸炼出来的，是中国共产党和中国人民伟大创造精神的生动体现，是激励我们不懈奋斗的强大精神力量。继承和发扬这些优良传统和作风，是真正经受住权力、金钱、美色等各种考验的重要保证。

必须自觉培养高尚道德情操。思想纯洁是马克思主义政党保持纯洁性的根本，道德高尚是清正廉洁的基础。廉洁自律，内心的自我约束才是最管用的。培养高尚的道德情操，就是要提升道德境界，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。做到了这些，也就筑牢了廉洁自律的心理防线。

全面从严治党，必然要求依规治党和以德治党紧密结合。道德使人向善。“四个必须”的要求，体现了共产党人高尚的道德追求，具有思想激励和导向作用。总书记提出，“信念是本，作风是形”，“保持和发扬党的优良作风，坚定理想信念是根本。我们党以马克思主义为立党之本，以实现共产主义为最高理想，以全心全意为人民服务为根本宗旨，这就是共产党人的本。”全体党员和各级党员领导干部一定要按照“四个必须”的要求，真正做到思想上警钟长鸣、生活上一尘不染、作风上公道正派，不为名所缚、不为物所累、不为利所驱、不为钱所惑、不为色所诱，清白做人，干净做事，始终保持共产党员清正廉洁的政治本色。

党员廉洁自律规范

第一条 坚持公私分明，先公后私，克己奉公。

第二条 坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。

第三条 坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。

第四条 坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。

解读“四个坚持”:设置保持廉洁本色的道德标准

贯彻落实全面从严治党的要求，《准则》改变了过去仅对县处级以上党员领导干部提要求的做法，将适用范围扩大到全体党员和各级党员领导干部，紧扣如何保持廉洁本色，对全体党员提出“四个坚持”的要求，是全体党员廉洁自律的行为规范。

坚持公私分明，先公后私，克己奉公。这是要求处理好“公与私”的关系。总书记指出，衡量党性强弱的根本尺子是公私二字。作为共产党员，只有事事出于公心，克制自己的私心，才能有正确的是非观、义利观、事业观，才能把群众装在心里，才能光明正大、堂堂正正。广大党员要划清公与私的界限，把“公款姓公，一分一厘都不能乱花”“公权为民，一丝一毫都不能私用”作为一条底线来坚守。

坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。这是要求处理好“廉与腐”的关系。腐败是社会毒瘤。反对腐败，建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。全体党员都要常思贪欲之害，常怀律己之心，保持清醒头脑，不取身外之物、不贪不义之财，不为物欲所累、不做出格之事。

坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。这是要求处理好“俭与奢”的关系。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，也是我们党的传家宝，对于加强党同人民群众的血肉联系，推动我国改革开放和社会主义现代化建设事业的顺利进行，具有十分重要的意义。奢侈浪费不仅浪费钱财，更重要的是销蚀奋斗精神，败坏社会风气，同样是一种腐败行为，同样能导致人亡政息。“历览前贤国与家，成由勤俭破由奢。”广大党员在新时代要继续发扬艰苦奋斗的优良传统，坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素，勤俭办一切事情。

坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。这是要求处理好“苦与乐”的关系。吃苦在前，享受在后，多做贡献，是党章规定的党员义务。先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，心中装着人民，心中装着党的事业，是共产党人应有的品格。共产党员只有做到先吃苦、后享乐，肯吃苦、多奉献，群众才会信任你、跟着你。如果共产党员见困难就让，见便宜就上，长此以往，终将被群众所抛弃。

公私分明、崇廉拒腐、勤俭节约、甘于奉献这“四个坚持”为全体党员设置了保持廉洁本色的道德标准，为共产党员自我约束、自我监督和严格自律提供了一个具体、清晰的法规依据和执行标准。全体党员要不断进行对照，提高自律意识，防微杜渐，筑牢思想道德防线，为落实全面从严治党要求打下牢固基础。

党员领导干部廉洁自律规范

第五条 廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。

第六条 廉洁用权，自觉维护人民根本利益。

第七条 廉洁修身，自觉提升思想道德境界。

第八条 廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。

解读“四个自觉”:让“关键少数”发挥表率作用

《准则》在对党员作出廉洁自律规范的同时，针对党员领导干部这个“关键少数”，围绕从政、用权、修身、齐家四个方面提出了更高、更严的要求。作为一名党员领导干部，要带头贯彻落实好《准则》，身体力行，模范践行，严格自律正己，大胆履责正人，做廉洁自律的表率。

党员领导干部要做廉洁从政的表率，自觉保持人民公仆本色。“政者，正也。子帅以正，孰敢不正。”廉洁从政是对党员领导干部的一贯要求，也是正确行使权力、履行职责的重要基础。自觉保持人民公仆本色，就是要牢记宗旨，全心全意为人民服务，这是廉洁从政的落脚点和根本目的。党员领导干部要始终把自己当作人民的勤务员，严于律己，严格要求，以身作则，一心为公，执政为民，勤勤恳恳、兢兢业业地为人民工作。通过不断地强化内心自觉，把廉洁从政、公仆意识、为人民服务的宗旨意识坚决树牢。

党员领导干部要做廉洁用权的表率，自觉维护人民根本利益。总书记强调，要“依法用权、秉公用权、廉洁用权”。廉洁用权，要求领导干部必须牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。做到居贫而志不移，处乐而欲不纵，牢牢守住自己的心，管住自己的欲，始终保持共产党员的清风正气。用权的目的就是要维护人民的根本利益，党员领导干部要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为矢志不渝的追求和目标，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为检验和衡量各项工作的根本标准。

党员领导干部要做廉洁修身的表率，自觉提升思想道德境界。“君子为政之道，以修身为本。”党员领导干部要按照总书记的要求，做到“严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气”。严以修身具体到廉洁修身，就是要求党员领导干部自觉抵御各种诱惑，始终保持高尚的精神追求和健康的生活情趣，重人格，重品行，作风正派，洁身自好，择善而交。要经常反躬自省，见贤思齐，谨言慎行，防微杜渐，知足常乐，力戒浮躁。

党员领导干部要做廉洁齐家的表率，自觉带头树立良好家风。领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事，而是领导干部作风的重要表现。对领导干部而言，良好的家风无疑是抵御腐败的重要防线。党员领导干部手中的权力，是党和人民赋予的，只能用来为人民谋利益，绝不能把它当作自己和家庭成员谋取私利的工具。党员领导干部要从自身做起，正确认识和处理亲情，严格教育和约束配偶子女和其他亲属，坚持原则、秉公办事，不徇私情、不谋私利。

第四篇：《中国共产党廉洁自律准则》全文及解读

《中国共产党廉洁自律准则》

一、全文学习

中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯洁性。

党员廉洁自律规范

第一条 坚持公私分明，先公后私，克己奉公。

第二条 坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。

第三条 坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。

第四条 坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。

党员领导干部廉洁自律规范

第五条 廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。

第六条 廉洁用权，自觉维护人民根本利益。

第七条 廉洁修身，自觉提升思想道德境界。

第八条 廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。

二、重要意义

《准则》作为中国共产党执政以来第一部面向全体党员的廉洁自律“正面清单”，坚持党章导向、立德导向，充分体现了从严治党、以党章为遵循的原则：一是将现行党章“总纲”“党员”“党的干部”等部分的相关重要内容，具象化为“四个必须、四个坚持、四个自觉”的具体要求，同时分为普通党员和领导干部加以差异化、细分化规范;二是把党章中关于保持先进性和纯洁性等原则要求，实体化为普通党员如何处理“公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐”的关系，领导干部如何处理从政、用权、修身、齐家的问题，纲举目张、微言大义，有助于唤醒广大党员领导干部的党章党规党纪意识，彰显和维护党章权威。

修改《准则》是国家发展的形势需要。在新的环境和条件下，一些党员和党组织的问题逐渐显现。同时，原《准则》的内容也因时代的变化需要调整。《准则》也理应顺应国家发展的形势，与时俱进，规范党员的行为。实现依规治党，加强党内监督的需要。新《准则》出台之前，党内监督存在着法律和规定重合的现象。党内监督的有效性和党规党纪的权威性都有待增强。《准则》把依规治党与以德治党相结合，旨在实现党要管党、从严治党，保证“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。“公生明，廉生威。”公正和廉洁的作风能够传播光明，树立执政者威信。修订后的《准则》继承了党章和党的几代领导人的思想精髓，坚持依规治党与以德治党相结合，其中流淌着中华优秀传统文化的DNA。总书记在系列重要讲话中，大量运用古代典籍、经典名句，其中不少与《准则》的要求相契合，强调弘扬中华民族优秀传统文化，并赋予新的时代内涵。

三、新《准则》的“加减法”

目前，我们党内共有两部准则：一部是1980年颁布的《关于党内政治生活的若干准则》;另一部是1997年制定、2010年修订的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。“准则”，从字面意思来解释，它是依道德之理所遵循的标准或原则。它是党内法规中仅次于党章的高位阶制度类型，其地位高于条例、规则、规定。《准则》是在2010年版《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》基础上进行修订的成果，汲取了全党智慧，也流淌着中华传统文化的DNA。新《准则》更为简练。2010年版廉政准则计3600余字;修订后《准则》仅281个字，借鉴“三大纪律、八项注意”表述，向全党提出“四个必须”和“八条规范”(包括“四个坚持”和“四个自觉”)。

这次对准则的修订“动作很大”，无论法规的名称还是内容都有较大变化，形成了党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范，也向全体党员发出了道德宣示，对全国人民作出了庄严承诺。

从‘中国共产党党员领导干部’到‘中国共产党’，从‘廉洁从政’到‘廉洁自律’，《准则》名称的改变体现了‘全面’二字。新准则将适用范围扩大到全体党员;其中，对党员领导干部的自律规范，不再限于“廉洁从政”，而是扩展到“廉洁用权”“廉洁修身”“廉洁齐家”等方面。

此次修订删繁就简，提纲挈领，在对象上做‘加法’，实现了对全体党员的全覆盖，在内容上做‘减法’，突出廉洁主题，给出了立德向善的正面清单，体现了中国共产党全新的纪律观、廉洁观，体现了管党治党全面从严的价值观和方法论，是党的建设、纪律建设和党规建设走向成熟化、科学化的重要标志。” 修订后《准则》的另一大特点是，不再仅仅针对党员领导干部，而是面向8700多万全体党员，但同时又突出“关键少数”，对党员领导干部提出了更高要求：针对全体党员，围绕如何正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系，提出“四个坚持”;针对党员领导干部，准则围绕“廉洁”二字，从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风等四个方面，提出“四个自觉”。

新修订的《准则》和《条例》充分体现了“立德”与“立规”相结合。新修订的《准则》坚持正面倡导、面向全体党员、突出关键少数，强调自律，重在立德。新修订的《条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，强调他律，重在立规。《准则》和《条例》坚持以德治党与依规治党相统一，为推进全面从严治党提供了根本保障。

新修订的《准则》和《条例》充分体现了“传承”和“创新”相结合。新修订的《准则》和《条例》既汲取党的建设的历史经验，又着眼新的历史条件，明确增加了漠视群众诉求、侵害群众民主权益、全面从严治党主体责任不力、生活奢靡违背社会公序良俗等条款，充分体现了党内法规制度建设的优良传承和与时俱进。

新修订的《准则》和《条例》充分体现了“科学”与“实践”相结合。新修订的《准则》和《条例》具有极强的可执行性。《准则》树立的“高线”看得见、够得着，《条例》划定的“底线”清晰明确、一目了然，两者相辅相成、相互促进，体现了中央推进全面从严治党的整体思考和系统谋划，具有重大而深远的意义。在内容上做“减法”，在对象上做“加法”。

四、内容解读

《准则》有“八条规范”，前四条是“四个坚持”，分别就处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐关系，给全体党员提出标准。

第一条就谈公与私，“坚持公私分明，先公后私，克己奉公”。古今中外，关于公私关系的辩论从未停止。《准则》中这14个字要求，有着深厚历史渊源。正如习近平在会见全国优秀县委书记时的讲话中所提到的，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，作为党员，应当心怀天下，先天下后个人。公私的关系处理不好，不仅会影响个人的发展，而且对国家和民族的发展都是不利的。“一心可以丧邦，一心可以兴邦，只在公私之间尔。”说的就是这个道理。

有关廉与腐，《准则》第二条要求，“坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事”。“物必先腐，而后虫生。”习近平履新总书记之初便以此告诫全党，在中央政治局第五次集体学习时，他又以“蠹众而木折，隙大而墙坏”来警示大家。党员的腐败不仅会葬送自己的前程，更会动摇党的根基，这是传统文化留给我们的教训和启示。在党员当中，尤其对党员领导干部而言，很多问题的产生往往都是从腐败的念头开始的。正所谓“从善如登，从恶如崩”。廉洁和腐败之间，往往是一念之差。廉洁应当是党员始终如一坚守的座右铭，崇廉拒腐，清白做人，干净做事，“不以善小而不为，不以恶小而为之”。

有关俭与奢，《准则》第三条强调，“坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。”“奢靡之始，危亡之渐。”奢靡之风的盛行，不仅腐蚀干部、损害形象，也危害公信、败坏风气。更为甚者，能够影响国家兴衰。习近平借古人之口说，“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”奢靡能够毁掉一个国家，而勤俭则能给国家带来希望。对于党员来说，尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约的准则，其实也是对优秀中华传统文化的一种传承。

有关苦与乐，《准则》第四条提出，“坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献”。对此，在传统文化中，也能够找到许多流淌的轨迹。“艰难困苦，玉汝于成”，习近平在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的讲话中曾这样提到。艰苦奋斗的精神，不只是老一辈人的身份特质，更是从古至今的精神涵养和党员的行为准则。“鞠躬尽瘁，死而后已。”对于党员来说，这不是口号，而应当升华成一种精神态度和行为规范。

《准则》“八条规范”的第五到八条，是“四个自觉”，从“从政”、“用权”、“修身”、“齐家”四个方面，针对党员领导干部提出要求。有关从政，《准则》第五条要求，“廉洁从政，自觉保持人民公仆本色”。廉洁从政，深深烙在中华传统文化的时代足迹里。“政者，正也。其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”习近平曾引用这句名句。从政，对于党员领导干部来说，首先要端正自己的态度，从自我做起，“不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事”，用最切合实际的方法，做人民始终如一的公仆。

有关用权，《准则》第六条指出，“廉洁用权，自觉维护人民根本利益”。党员领导干部手中的权力，代表着人民神圣的嘱托，不可亵渎。权力，应当用来为人民谋取福祉，而不应当滥用。习近平曾借古人的名句“以势交者，势倾则绝;以利交者，利穷则散”，告诫党员领导干部。权力，如果成为交际的资源，那么终将被人民所剥夺，只有维护人民的根本利益，权力才会长久，用权者才能得到人民的信赖和拥护。廉洁用权，要“如履薄冰，如临深渊”，时刻把人民放在心上。修身，是一门自古以来就备受关注的学问。

《准则》第七条要求，“廉洁修身，自觉提升思想道德境界”。党员领导干部，更应当身先士卒，以身作则。既要有“见善如不及，见不善如探汤”的决心，也要有“吾日三省吾身”的坚持。习近平借古人之口，提醒干部，“善禁者，先禁其身而后人。”只有自我思想境界提高了，人民才会信任，国家才会有希望。党员领导干部，要从中华传统文化中习得修身的智慧。修身，是一门学问，齐家，也是一种水平：两者都是党员领导干部应该达到的高度。

《准则》最后一条强调，“廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。”千百年来，“修身、齐家、治国、平天下”流传至今，塑造了无数优秀的中华儿女。对于党员领导干部而言，提高自我境界，管理好自己的家庭，才能够更好地为国家和人民服务。同时，这也是在传承优秀的中华传统文化。

全面从严治党，光靠纪律是守不住的，必须立根固本，树立高尚精神追求，筑牢思想道德防线，努力解决好“不想”的问题。这就需要《准则》。《准则》犹如一座灯塔，放射出中华传统文化的光辉，指引党员的前进方向。

第五篇：中国共产党廉洁自律准则解读

《中国共产党廉洁自律准则》解读

现行达3620字的“廉政准则”，将被300余字的“廉洁自律准则”取代。今天下午，中纪委官网发布了《中国共产党廉洁自律准则》全文，2016年1月1日起施行。

“政事儿”注意到，《中国共产党廉洁自律准则》共计八条300字左右，前四条是针对所有党员廉洁自律规范，要求所有党员 公私分明、崇廉拒腐、尚俭戒奢、吃苦在前享受在后;后四条是针对领导干部的廉洁自律规范，要求领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。

《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称“廉洁自律准则”)施行后，将用上述8条，代替制定于2010年的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下称“廉政准则”)。“廉政准则”包括总则、廉洁从政行为规范、实施与监督、附则四部分，全文3620字，列出了“禁止利用职权和职务上的影响谋取不 正当利益” 禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益”等8方面禁止行为。这8方面禁止行为，“廉洁自律准则”全部删除。

“政事儿”发现，2014年10月，在十八届中纪委四次全会上，王岐山提出要修订“廉政准则”，之后多次召开座谈会征集意见和建议。法规重在“要言不烦”

中纪委特约监察员、中国政法大学副校长马怀德多次出席中纪委座谈会。他接受“政事儿”采访时说，“廉洁自律准则”的八条300字左右，体现了本届中央领导的风格，“如同八项规定，言简意赅，一目了然，不仅能背下来，更能记得牢”。

马怀德回忆，他参加中纪委座谈会时，王岐山就曾强调，法规的要旨在于“要言不烦”，“指的就是法规要抓住最根本的东西，最关键的东西。一部法规未必需要一一列明所有禁止的内容，如果能列出准许项，这些准许的内容能让人背下来，牢牢记住，那么能起到更好的效果”。

2014年8月王岐山参加全国政协常委会时，曾提出一个问题：“中央过去不知有过多少规定，但都是不了了之”。他结合八项规定强调说，“我们做这个工作(八项规定)，就是要从实际出发、从具体入手，只有这样才能抓得住、抓得牢”。2013年1月，在学习贯彻党的十八大精神研讨班上，王岐山也曾强调：联系实际，书就会越读越“厚”。经过思考，深入浅出，书又会越读越“薄”，做到要言不烦，内化于心、外化于行。区分“高线”与“底线”

今年9月，王岐山会见出席“2015中国共产党与世界对话会”的外方代表，首次提出了全面从严治党的“两条线”：要把理想信念宗旨这个核心价值观作为“高线”，又要守住党的纪律这条“底线”。

马怀德对“政事儿”说，新修订的八条“廉洁规范”，就体现了“高线”与“底线”要求。马怀德解释说，“廉洁自律准则、纪律处分条例，这两部法规室同时修订的。原来这两部法规有些内容重合，比如禁止行为，两个法规都有涉及。重修修订后两个 法规严格区分，纪律处分条例是‘底线'要求，法规详细列出了禁止行为和惩戒措施;廉洁自律准则则是‘高线'要求，体现出的是党员和领导干部应该具备的思想 道德素质，是对从政伦理道德作出规范”。

此前，王岐山调研时，也曾透露“高线”与“底线”修法思路。今年7月在陕西调研时，他曾强调，“把现行准则规定的‘不准'列入修改后的党纪处分条例，使准则(廉洁自律准则)成为执政党向人民的宣誓”。首提“修身齐家”

马怀德向“政事儿”表示，由于“廉洁自律准则”是针对从政道德伦理提出的高标准要求，因此虽然仅8条，但高度概括了党员 干部应该具备的思想道德境界，要求公私分明、尚俭戒奢、甘于奉献等等。特别是针对领导干部，首次在党的规章中提出“修身齐家”要求：“廉洁修身，自觉提升 思想道德境界”和“廉洁齐家，自觉带头树立良好家风”。

马怀德认为，“廉洁自律准则”比党纪的标准更高，“高于纪律严于纪律。个别党员干部的行为即使没有违反党纪国法，达不到党纪处分的标准，但是有可能违背了廉洁自律准则，不符合党员干部的思想境界要求”。

中共廉洁自律准则和处分条例新解读 中共中央近日印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党树立了道德高线和纪律底线，备受各界关注。两大党规自2016年1月1日起施行，专家表示，在十八大全面落实从严治党的背景下，该条例的修订意义重大：通过制度的刚性和建设性力量，真正实现让党员干部从“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”。彰显一种坚强决心。新的条例与准则把党规党纪的权威性、严肃性真正在全党树立起来，中央自去年下半年着手对上述两部关联度较高的党内法规先行修订。今年10月12日，中共中央政治局会议审议通过了修订后的准则和条例。党的十八大以来全面从严治党的态度在此次修订中得到充分体现。两个法规回答了‘全面，覆盖到何种程度’‘从严，严格到什么份上’等问题，彰显了坚定不移推进全面从严治党的决心，释放了越往后执纪越严的信号。树立一条道德高线。从‘中国共产党党员领导干部’到‘中国共产党’，从‘廉洁从政’到‘廉洁自律’，都体现了‘全面’二字。新准则将适用范围扩大到全体党员;其中，对党员领导干部的自律规范，不再限于“廉洁从政”，而是扩展到“廉洁用权”“廉洁修身”“廉洁齐家”等方面。新的条例与准则，形成了党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范，也向全体党员发出了道德宣示，对全国人民作出了庄严承诺。厘清一份负面清单。

以问题为导向，新修订的《中国共产党纪律处分条例》增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气，非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度、不如实报告个人有关事项，权权交易、利用职权或者职务上的影响为亲属和身边工作人员谋利，侵害群众利益、漠视群众诉求、强迫命令、办事不公、侵害群众民主权利，党组织履行全面从严治党主体责任不力、工作失职，生活奢靡、违背社会公序良俗等违纪条款。传递一个明确信号。立德向善，立规惩恶，准则和条例的出台，进一步扎紧了管党治党的“笼子”，下一步关键是要落到实处。则和条例作为党内法规，都是“带电的高压线”，绝不能成为“橡皮泥”“稻草人”，执行起来不能搞特殊、不能有例外，特别是党员领导干部要发挥表率作用，敢于担当、敢于较真、敢于斗争。中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的颁布实施，是党中央在新的历史时期，坚持党要管党、从严治党，深入开展党风廉政建设的又一重大举措，是扎实推进反腐倡廉制度建设的又一重要成果，对于保证领导干部廉洁从政具有十分重要的意义。

要进一步增强党员领导干部廉洁从政的责任感和紧迫感，从严加强干部教育、管理，努力锻造一支作风过硬、素质优良的干部队伍，为各项工作的开展提供基础和保障。新条例与准则是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规，对于保证党员领导干部廉洁从政，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用;对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设，进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。用《廉政准则》约束自己的言行，坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真履行工作职责，廉洁从政，不断提高服务质量和办事效率，不断优化软环境建设，为经济发展和社会和谐作出应有的贡献!