第一篇：政府经济学(题库)
一、单选题
1.(3分)下列西方发达国家中，尚未建立福利性社会保障体系的国家是（）。
A.英国
B.瑞典
C.美国
D.挪威
得分：
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政府经济学作业题 展开解析.答案 C.解析
.2.(3分)下述哪种物品最适宜由市场来提供（）。
A.教育
B.卫生
C.粮食
D.住房
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 C.解析
.3.(3分)哪所学校被称为公共选择理论的大本营（）。
A.芝加哥大学
B.华盛顿大学
C.温哥华大学
D.梅森大学
得分：
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政府经济学作业题 展开解析.答案 D.解析
.4.(3分)我国当前新医改方案所确定的基本原则是（）。
A.市场主导
B.政府主导
C.尊重个人意愿
D.公立医院产权化改革
得分：
0 知识点： 政府经济学作业题 展开解析.答案 B.解析
.5.(3分)从理论上挽救了1929-1933年经济大危机的是（）。
A.弗里德曼的经济自由主义
B.哈耶克的经济干预主义
C.供应学派理论
D.凯恩斯主义理论
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 D.解析
.6.(3分)以下不属于政府履行经济职能的行为是（）。
A.征税
B.投资基础教育
C.打击盗版
D.精简机构
得分：
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政府经济学作业题 展开解析.答案 D.解析
.7.(3分)一般而言，现代政府支出规模主要呈现为（）趋势。
A.增长
B.削减
C.保持稳定
D.无法考察
得分：
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政府经济学作业题 展开解析.答案 A.解析
.8.(3分)某个城市的供水系统由一家公司提供的主要原因在于（）。
A.经济实力雄厚
B.自然垄断
C.政府保护
D.其他主体缺乏供给意愿
得分：
0 知识点： 政府经济学作业题 展开解析.答案 B.解析
.9.(3分)世界范围内建立的第一个“福利国家”是（）。
A.英国
B.瑞典
C.德国
D.法国
得分：
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政府经济学作业题 展开解析.答案 A.解析
.10.(3分)非政府组织同政府相比，在提供公共物品时具有（）特征。
A.高效性
B.志愿性
C.广泛性
D.充分性
得分：
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政府经济学作业题 展开解析.答案 B.解析
.11.(3分)2004年“郎顾之争”所指向的问题属于（）。
A.政府机构改革问题
B.市场失灵问题
C.国有资产流失问题
D.政府失灵问题
得分：
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政府经济学作业题 展开解析.答案 C.解析
.12.(3分)以下不属于典型公共物品的是（）。
A.基础教育
B.国防
C.焰火
D.收费公路
得分：
0 知识点： 政府经济学作业题 展开解析.答案 D.解析
.13.(3分)公共选择理论最初产生在哪个国家（）。
A.英国
B.法国
C.美国
D.苏联
得分：
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政府经济学作业题 展开解析.答案 C.解析
.14.(3分)下述不属于公共选择理论分支的是（）。
A.弗吉尼亚学派
B.芝加哥学派
C.罗切斯特学派
D.剑桥学派
得分：
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政府经济学作业题 展开解析.答案 D.解析
.15.(3分)从学科根源上看，现代政府经济学发源于（）。
A.政治学
B.财政学
C.社会学
D.统计学
得分：
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政府经济学作业题 展开解析.答案 B.解析
.16.(3分)国民收入再次分配的主体是（）。
A.政府
B.社会
C.市场
D.非政府组织
得分：
0 知识点： 政府经济学作业题 展开解析.答案 A.解析
.17.(3分)曾荣获诺贝尔奖的公共选择代表人物是（）。
A.布莱克
B.布坎南
C.奥斯特罗姆
D.萨克斯
得分：
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政府经济学作业题 展开解析.答案 B.解析
.18.(3分)我国社会主义制度赖以存在的主要物质基础是（）。
A.各级党组织
B.混合所有制经济
C.矿产资源
D.国有资产
得分：
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政府经济学作业题 展开解析.答案 D.解析
.19.(3分)公共资源物品的基本特征为（）。
A.非竞争性与非排他性
B.竞争性与排他性
C.竞争性与非排他性
D.非竞争性与排他性
得分：
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政府经济学作业题 展开解析.答案 C.解析
.20.(3分)下列属于自然垄断现象的是（）。
A.政府为酒商颁发专营许可证
B.一个城市的自来水由一家公司供应
C.可口可乐的市场占有率超过50%
D.中国烟草的独家经营
得分：
0 知识点： 政府经济学作业题 展开解析.答案 B.解析
.二、多选题
1.(2分)20世纪中期出现的较有影响的国家干预理论包括（）。
A.新古典综合学派
B.新剑桥学派
C.芝加哥学派
D.瑞典学派
得分：
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政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B,D.解析
.2.(2分)以下属于政府经济学创始人斯蒂格利茨所认为的该学科研究的基本问题的是（）。
A.生产什么
B.为谁生产
C.政府行为原则
D.如何做出生产决策
得分：
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政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B,D.解析
.3.(2分)以下属于政府矫正外部效应的措施的是（）。
A.征税
B.罚款
C.界定产权
D.补贴
得分：
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政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B,D.解析
.4.(2分)下述属于奥尔森对利益集团所进行的分类的是（）。
A.特权集团
B.小集团
C.中级集团
D.潜在集团
得分： 0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,C,D.解析
.5.(2分)公共选择理论的人性假定为（）。
A.理性人
B.道德人
C.政治人
D.经济人
得分：
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政府经济学作业题 展开解析.答案 A,D.解析
.6.(2分)以下属于货币政策的近中介指标的是（）。
A.货币供应量
B.基础货币
C.存款准备金
D.汇率
得分：
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政府经济学作业题 展开解析.答案 B,C.解析
.7.(2分)属于现代市场经济基本模式的包括（）。
A.德国模式
B.东欧模式
C.日本模式
D.莫斯科模式
得分：
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政府经济学作业题 展开解析.答案 A,C.解析
.8.(2分)下述属于公共选择理论的代表性著作的是（）。
A.《同意的计算》
B.《资本主义与自由》
C.《民主的经济理论》
D.《民主的模式》
得分： 0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,C.解析
.9.(2分)市场机制的三要素为（）。
A.自愿
B.竞争
C.供求
D.价格
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 B,C,D.解析
.10.(2分)市场纠正外部效应的具体措施包括（）。
A.界定产权
B.征税
C.罚款
D.组织一体化
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,D.解析
.11.(2分)下述属于正外部效应的是（）。
A.教育
B.排污
C.噪音
D.技术创新
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,D.解析
.12.(2分)公共物品的基本特征包括（）。
A.垄断性
B.非竞争性
C.排他性
D.非排他性
得分： 0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 B,D.解析
.13.(2分)失业的类型主要包括（）。
A.摩擦性失业
B.季节性失业
C.自愿性失业
D.结构性失业
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B,D.解析
.14.(2分)具有中国特色的国有资产管理体制改革模式包括（）。
A.上海模式
B.广州模式
C.辽宁模式
D.深圳模式
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,C,D.解析
.15.(2分)政府官僚机构提供公共物品与私人市场提供私人物品有很大的差别，主要表现为（）。
A.非竞争性
B.非营利性
C.非对等性
D.非价格性
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B,D.解析
.16.(2分)以下属于政府矫正外部效应的措施的是（）。
A.征税
B.罚款
C.界定产权
D.补贴
得分： 0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B,D.解析
.17.(2分)下述属于我国社会保障制度目标体系内容的是（）。
A.实现民生
B.经济增长
C.整合社会
D.谋求发展
得分：
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政府经济学作业题 展开解析.答案 A,C,D.解析
.18.(2分)凯恩斯主义的基本政策主张包括（）。
A.实行扩张性货币政策
B.实行紧缩性财政政策
C.通过收入再分配政策刺激消费
D.实行有效的产业政策
得分：
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政府经济学作业题 展开解析.答案 A,C.解析
.19.(2分)下述属于我国政府的应有职能的是（）。
A.保护环境
B.创办医院
C.宏观经济调控
D.调节收入差距
得分：
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政府经济学作业题 展开解析.答案 A,C,D.解析
.20.(2分)下述属于政府失灵的原因的是（）。
A.政府职能定位不当
B.政府腐败
C.政府行为的内在效应
D.寻租
得分： 0 知识点：
政府经济学作业题 收起解析.答案
A,B,C,D.一、单选题
1.(3分)垄断问题形成的基本原因是（）。
A.道德缺陷
B.进入障碍
C.供给意愿不足
D.资源短缺
得分：
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政府经济学作业题 展开解析.答案 B.解析
.2.(3分)乱扔果皮影响他人的外部性属于外部性类型中的（）。
A.消费活动产生的正的消费外部效应
B.生产行为产生的负的生产外部效应
C.消费活动产生的负的消费外部效应
D.生产行为产生的正的消费外部效应
得分：
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政府经济学作业题 展开解析.答案 C.解析
.3.(3分)下述市场经济模式中政府干预最多的是（）。
A.德国模式
B.法国模式
C.美国模式
D.日本模式
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 D.解析
.4.(3分)下述属于政府在提供公共物品时所遇到的困境的是（）。
A.需求者众多
B.需求者偏好表露困难 C.政府腐败
D.政府效率低下
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 B.解析
.5.(3分)下述不属于市场失灵现象的是（）。
A.分配性失灵
B.外部性失灵
C.政府效率低下
D.收入差距扩大
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 C.解析
.6.(3分)下列经济学家中，其观点属于大政府的是（）。
A.斯蒂格利茨
B.哈耶克
C.诺斯
D.卢卡斯
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A.解析
.7.(3分)在官僚行为分析理论中，政治家代表了公共物品供给中的（）。
A.供给方
B.需求方
C.监督方
D.分配方
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 B.解析
.8.(3分)首次提出“效率优先，兼顾公平”原则的是（）。
A.十二大
B.十三大 C.十四大
D.十五大
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 C.解析
.9.(3分)下述不属于“科斯定理”需要满足的条件的是（）。
A.产权明晰
B.产权可以自由交易
C.交易成本接近于零
D.政府高效
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 D.解析
.10.(3分)以下行业具有自然垄断特征的是（）。
A.教育
B.电信
C.房地产
D.家电
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 B.解析
.11.(3分)国民收入第三次分配的主体主要是（）。
A.政府
B.家庭
C.社会
D.市场
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 C.解析
.12.(3分)中国社会保障制度的价值基础是（）。
A.效率优先，兼顾公平
B.实现社会公平 C.促进经济发展
D.调和区域差距
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 B.解析
.13.(3分)国民收入再次分配的主体是（）。
A.政府
B.社会
C.市场
D.非政府组织
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A.解析
.14.(3分)计划经济时期我国采取的收入分配政策是（）。
A.按劳分配
B.平均主义分配
C.按需分配
D.按阶级分配
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 B.解析
.15.(3分)下述物品中公共物品属性体现最明显的是（）。
A.国防
B.教育
C.医疗
D.公交
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A.解析
.16.(3分)下列不属于政府失灵的表现为（）
A.腐败
B.X-非效率 C.外部性
D.决策失误
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 C.解析
.17.(3分)国民收入初次分配的主体是（）。
A.社会
B.市场
C.家庭
D.政府
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 B.解析
.18.(3分)当前西方主要国家国有经济的主要组织形式为（）。
A.独资公司
B.合作制公司
C.国有控股公司
D.股份公司
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 C.解析
.19.(3分)国民收入第三次分配的主体主要是（）。
A.政府
B.家庭
C.社会
D.市场
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 C.解析
.20.(3分)根据下列基尼系数值来判断，社会收入差距最大的是（）。
A.0.23
B.0.3 C.0.56
D.0.47 得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 C.解析
.二、多选题
1.(2分)公共选择理论的研究主题包括（）。
A.国家理论
B.投票规则
C.官僚行为
D.市场失灵
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B,C.解析
.2.(2分)市场机制的三要素为（）。
A.自愿
B.竞争
C.供求
D.价格
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 B,C,D.解析
.3.(2分)以下涉及公共物品问题的理论模型包括（）。
A.公地的悲剧
B.经济人
C.囚徒困境
D.利维坦
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,C.解析
.4.(2分)我国现代公共决策体制优化的基本目标是（）。
A.民主化 B.高效化
C.科学化
D.规则化
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,C.解析
.5.(2分)下述属于正外部效应的是（）。
A.教育
B.排污
C.噪音
D.技术创新
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,D.解析
.6.(2分)以下属于货币政策的近中介指标的是（）。
A.货币供应量
B.基础货币
C.存款准备金
D.汇率
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 B,C.解析
.7.(2分)下述属于垄断现象产生原因的是（）。
A.规模经济的存在 B.资源优势的存在 C.政府专营政策
D.产品差异的存在得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B,C,D.解析
.8.(2分)按照是否参与经营活动所划分的国有资产类型包括（）。
A.资源性国有资产 B.经营性国有资产
C.固定资产
D.非经营性国有资产
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B,D.解析
.9.(2分)下述属于政府矫正外部效应的方式的是（）。
A.罚款
B.组织一体化
C.庇古税
D.道德教育
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,C.解析
.10.(2分)与政府经济学相关的学科包括（）。
A.公共经济学
B.福利经济学
C.社会学
D.政治学
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B,D.解析
.11.(2分)失业的类型主要包括（）。
A.摩擦性失业
B.季节性失业
C.自愿性失业
D.结构性失业
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B,D.解析
.12.(2分)以下属于公共选择理论的理论渊源的是（）。
A.公共财政理论 B.斯密为代表的古典政治经济学
C.社会契约论
D.投票数学
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B,C,D.解析
.13.(2分)以下属于市场失灵的表现的为（）。
A.垄断
B.外部性
C.宏观性失灵
D.信息不对称
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B,C,D.解析
.14.(2分)政府提供公共物品时所遇到的困难包括（）。
A.需求偏好表露问题
B.生产效率低
C.需求偏好的聚合困难
D.效率与公平的两难选择
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,C,D.解析
.15.(2分)政府官僚机构提供公共物品与私人市场提供相比的主要差异包括（）。
A.非竞争性
B.非营利性
C.非价格性
D.非高效性
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B,C.解析
.16.(2分)关于政府起源的主要理论包括（）。
A.阶级论 B.神创论
C.自然论
D.契约论
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B,C,D.解析
.17.(2分)以下属于政府矫正外部效应的措施的是（）。
A.征税
B.罚款
C.界定产权
D.补贴
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B,D.解析
.18.(2分)下述属于我国社会保障制度现状的是（）。
A.分散化
B.小型化
C.城乡差异
D.资源缺乏
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B,C.解析
.19.(2分)下述属于垄断现象产生原因的是（）。
A.规模经济的存在 B.资源优势的存在 C.政府专营政策
D.产品差异的存在得分：
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政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B,C,D.解析
.20.(2分)下述属于典型的投票规则的是（）。
A.多数制 B.民主集中制
C.全体一致原则
D.投票交易
得分：
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政府经济学作业题 收起解析.答案
A,C.一、单选题
1.(3分)因正常的劳动力市场变动所引起的失业称为（）。
A.摩擦性失业
B.结构性失业
C.周期性失业
D.季节性失业
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A.解析
.2.(3分)下述不属于政府经济职能内容的是（）。
A.资源再分配
B.调节收入分配
C.宏观经济调控
D.组织粮食生产
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 D.解析
.3.(3分)下列不属于政府失灵的表现为（）
A.腐败
B.X-非效率
C.外部性
D.决策失误
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 C.解析
.4.(3分)2008年下半年由美国次债危机演化而来的全球性经济危机同样对我国造成了不利影响，受此影响我国政府将财政政策调整为（）。
A.稳健性政策
B.积极性政策
C.紧缩性政策
D.中性政策
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 B.解析
.5.(3分)计划经济时期我国采取的收入分配政策是（）。
A.按劳分配
B.平均主义分配
C.按需分配
D.按阶级分配
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 B.解析
.6.(3分)俱乐部物品的特征为（）。
A.竞争性与排他性
B.非竞争性与排他性
C.竞争性与非排他性
D.非竞争性与非排他性
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 B.解析
.7.(3分)通货膨胀期间应该实行的货币政策为（）。
A.扩张性政策
B.稳健性政策
C.紧缩性政策
D.中性政策
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 C.解析
.8.(3分)下述物品中公共物品属性体现最明显的是（）。
A.国防
B.教育
C.医疗
D.公交
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A.解析
.9.(3分)曾荣获诺贝尔奖的公共选择代表人物是（）。
A.布莱克
B.布坎南
C.奥斯特罗姆
D.萨克斯
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 B.解析
.10.(3分)根据下列基尼系数值来判断，社会收入差距最大的是（）。
A.0.23
B.0.3
C.0.56
D.0.47 得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 C.解析
.11.(3分)下述不属于公共选择理论分支的是（）。
A.弗吉尼亚学派
B.芝加哥学派
C.罗切斯特学派
D.剑桥学派
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 D.解析
.12.(3分)被誉为“公共选择理论之父”的学者是（）。
A.布坎南
B.唐斯
C.凯恩斯
D.布莱克
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 D.解析
.13.(3分)下述物品中公共物品属性体现最明显的是（）。
A.国防
B.教育
C.医疗
D.公交
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A.解析
.14.(3分)2004年“郎顾之争”所指向的问题属于（）。
A.政府机构改革问题
B.市场失灵问题
C.国有资产流失问题
D.政府失灵问题
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 C.解析
.15.(3分)唐斯在那本著作中提出了“理性的无知”理论（）。
A.《同意的计算》
B.《民主的经济理论》
C.《民主与市场》
D.《资本主义与自由》
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 B.解析
.16.(3分)曾荣获诺贝尔奖的公共选择代表人物是（）。
A.布莱克
B.布坎南
C.奥斯特罗姆
D.萨克斯
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 B.解析
.17.(3分)下列不属于政府矫正外部效应问题的措施的是（）。
A.征税
B.罚款
C.道德约束
D.行政管制
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 C.解析
.18.(3分)下列属于自然垄断现象的是（）。
A.政府为酒商颁发专营许可证
B.一个城市的自来水由一家公司供应
C.可口可乐的市场占有率超过50%
D.中国烟草的独家经营
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 B.解析
.19.(3分)义务教育属于什么类型的物品（）。
A.私人物品
B.公共物品
C.垄断物品
D.公共资源
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 B.解析
.20.(3分)根据下列基尼系数值来判断，社会收入差距最大的是（）。
A.0.23
B.0.3
C.0.56
D.0.47 得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 C.解析
.二、多选题
1.(2分)政府官僚机构提供公共物品与私人市场提供私人物品有很大的差别，主要表现为（）。
A.非竞争性
B.非营利性
C.非对等性
D.非价格性
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B,D.解析
.2.(2分)市场机制的三要素为（）。
A.自愿
B.竞争
C.供求
D.价格
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 B,C,D.解析
.3.(2分)下述属于政府失灵的表现的是（）。
A.公共决策失误
B.收入不均等
C.政府腐败
D.政府膨胀
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,C,D.解析.4.(2分)以下属于垄断造成的危害的包括（）。
A.降低企业生产效率
B.造成不公平竞争
C.造成消费者损失
D.导致国家财政收入减少
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B,C.解析
.5.(2分)我国现代公共决策体制优化的基本目标是（）。
A.民主化
B.高效化
C.科学化
D.规则化
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,C.解析
.6.(2分)以下属于可以有效纠正政府失灵的措施的为（）。
A.合理界定政府作用边界
B.约束政府的税收和支出
C.加强对政府官员的监督
D.进行宪政改革
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B,C,D.解析
.7.(2分)政府宏观管理经济政策的主要目标为（）。
A.稳定物价
B.促进就业
C.实现国际贸易顺差
D.促进经济增长
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B,D.解析.8.(2分)公共选择理论产生的主要背景包括（）。
A.经济大危机的发生
B.政府经济理论的缺乏
C.国家干预的失败
D.政府管制理论的兴起
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 B,C.解析
.9.(2分)下述属于政府与市场联合矫正外部效应的方式的是（）。
A.污染费
B.道德教育
C.押金-退款制
D.可交易许可证
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,C,D.解析
.10.(2分)国有资产收益分配的原则包括（）。
A.资产与收益相匹配原则
B.经济与社会协调发展原则
C.合理确定积累与消费比例原则
D.市场机制与政府管理相结合原则
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,C.解析
.11.(2分)以下属于货币政策的近中介指标的是（）。
A.货币供应量
B.基础货币
C.存款准备金
D.汇率
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 B,C.解析.12.(2分)现代政府经济决策的主要目标包括（）。
A.公平
B.效率
C.消除收入差距
D.经济稳定
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B,D.解析
.13.(2分)亚当·斯密认为政府应当具有的最基本职能包括（）
A.国防
B.基础设施
C.教育
D.社会安全
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B,D.解析
.14.(2分)财政政策的工具主要包括（）。
A.预算政策
B.收入政策
C.公债政策
D.转移支付政策
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B,C,D.解析
.15.(2分)垄断所包括的类型有（）。
A.自然垄断
B.经济性垄断
C.联合垄断
D.行政性垄断
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B,D.解析.16.(2分)政府提供公共物品时所遇到的困难包括（）。
A.需求偏好表露问题
B.生产效率低
C.需求偏好的聚合困难
D.效率与公平的两难选择
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,C,D.解析
.17.(2分)当前我国国有资产存在的主要问题包括（）。
A.分布过广，结构不合理
B.国有控制份额有限
C.过于依赖财政投资
D.上缴国家利润过低
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,C.解析
.18.(2分)尼斯坎南所界定的官僚行为特征包括（）。
A.服务于政治家而非选民
B.追求预算最大化
C.关注公共物品需求信息
D.追求社会公共利益
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B.解析
.19.(2分)美国经济学家奥尔森将利益集团的类型划分为（）。
A.公益集团
B.特权集团
C.中级集团
D.潜在集团
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 B,C,D.解析.20.(2分)下述属于市场经济的基本特征的是（）。
A.经济交流开放化
B.经济行为平等化
C.经济行为利己化
D.市场运行法制化
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 收起解析.答案
A,B,C,D.一、单选题
1.(3分)垄断问题形成的基本原因是（）。
A.道德缺陷
B.进入障碍
C.供给意愿不足
D.资源短缺
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 B.解析
.2.(3分)下列西方发达国家中，尚未建立福利性社会保障体系的国家是（）。
A.英国
B.瑞典
C.美国
D.挪威
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 C.解析
.3.(3分)下述不属于中国国有资产管理代表性模式的是（）。
A.深圳模式
B.上海模式
C.广东模式
D.辽宁模式 得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 C.解析
.4.(3分)我国当前新医改方案所确定的基本原则是（）。
A.市场主导
B.政府主导
C.尊重个人意愿
D.公立医院产权化改革
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 B.解析
.5.(3分)政府经济学理论体系的逻辑起点为（）。
A.市场
B.政府
C.公共物品
D.经济政策
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 C.解析
.6.(3分)下述不属于政府经济职能内容的是（）。
A.资源再分配
B.调节收入分配
C.宏观经济调控
D.组织粮食生产
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 D.解析
.7.(3分)以下不属于典型公共物品的是（）。
A.基础教育
B.国防
C.焰火
D.收费公路 得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 D.解析
.8.(3分)工厂排放污水的行为属于（）。
A.消费活动产生的正外部效应
B.消费活动产生的负外部效应
C.生产活动产生的正外部效应
D.生产活动产生的负外部效应
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 D.解析
.9.(3分)亚当·斯密论述了政府的基本职能，下述不属于的是（）。
A.安全防卫
B.立法与司法
C.调节收入分配
D.公共基础设施
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 C.解析
.10.(3分)2008年下半年由美国次债危机演化而来的全球性经济危机同样对我国造成了不利影响，受此影响我国政府将财政政策调整为（）。
A.稳健性政策
B.积极性政策
C.紧缩性政策
D.中性政策
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 B.解析
.11.(3分)西方经济学中最早系统全面地论述自由经济学思想的经济学家为（）。
A.大卫·李嘉图
B.萨伊
C.凯恩斯 D.亚当·斯密
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 D.解析
.12.(3分)货币政策的主要调节对象是（）。
A.货币价值
B.货币供应量
C.货币流通速度
D.银行存款利率
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 B.解析
.13.(3分)奥尔森将利益集团划分为三类，下述不属于的是（）。
A.特权集团
B.中级集团
C.小集团
D.潜在集团
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 C.解析
.14.(3分)容易出现“少数人对多数人的暴政”的决策规则为（）。
A.全体一致规则
B.相对多数规则
C.过半数规则
D.简单多数规则
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A.解析
.15.(3分)国民收入再次分配的主体是（）。
A.政府
B.社会
C.市场 D.非政府组织
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A.解析
.16.(3分)我国社会主义制度赖以存在的主要物质基础是（）。
A.各级党组织
B.混合所有制经济
C.矿产资源
D.国有资产
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 D.解析
.17.(3分)下列不属于政府矫正外部效应问题的措施的是（）。
A.征税
B.罚款
C.道德约束
D.行政管制
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 C.解析
.18.(3分)凯恩斯提出的最重要的帮助西方资本主义国家走出经济危机困境的理论是（）。
A.供需理论
B.政府干预理论
C.税收理论
D.价格理论
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 B.解析
.19.(3分)下述不属于市场经济的功能的是（）。
A.自动促进资源配置效率的提高
B.自动促进生产效率的提高
C.自动促进社会平等价值的实现 D.自动促进产品生产结构与需求结构相适应
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 C.解析
.20.(3分)根据下列基尼系数值来判断，社会收入差距最大的是（）。
A.0.23
B.0.3
C.0.56
D.0.47 得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 C.解析
.二、多选题
1.(2分)下述属于政府经济职能的是（）。
A.收入再分配
B.调整经济结构
C.创办医院
D.预防腐败
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B.解析
.2.(2分)以下属于政府矫正外部效应的措施的是（）。
A.征税
B.罚款
C.界定产权
D.补贴
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B,D.解析
.3.(2分)政府失灵的表现包括（）。
A.政府扩张
B.寻租行为 C.环境污染
D.低效率
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B,D.解析
.4.(2分)20世纪中期出现的较有影响的国家干预理论包括（）。
A.新古典综合学派
B.新剑桥学派
C.芝加哥学派
D.瑞典学派
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B,D.解析
.5.(2分)市场机制的三要素为（）。
A.自愿
B.竞争
C.供求
D.价格
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 B,C,D.解析
.6.(2分)财政政策的工具主要包括（）。
A.预算政策
B.收入政策
C.公债政策
D.转移支付政策
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B,C,D.解析
.7.(2分)以下属于货币政策的近中介指标的是（）。
A.货币供应量
B.基础货币 C.存款准备金
D.汇率
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 B,C.解析
.8.(2分)我国财政政策工具中的支出政策主要包括（）。
A.购买支出
B.转移支付
C.财政补贴
D.公债
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B,C.解析
.9.(2分)公共物品的基本特征包括（）。
A.垄断性
B.非竞争性
C.排他性
D.非排他性
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 B,D.解析
.10.(2分)以下属于按照受益空间为标准所划分的公共物品类型的是（）。
A.俱乐部产品
B.社区公共物品
C.全球公共物品
D.公共池塘物品
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 B,C.解析
.11.(2分)政府重塑的主要措施包括（）。
A.促进竞争
B.加强监督 C.宪政改革
D.道德教育
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B,C.解析
.12.(2分)政府重塑的主要措施包括（）。
A.促进竞争
B.加强监督
C.宪政改革
D.道德教育
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B,C.解析
.13.(2分)下述属于公共选择理论渊源的是（）。
A.意大利财政学派
B.古典政治经济学
C.社会契约论
D.投票数学研究
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B,C,D.解析
.14.(2分)政府提供公共物品时所遇到的困难包括（）。
A.需求偏好表露问题
B.生产效率低
C.需求偏好的聚合困难
D.效率与公平的两难选择
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,C,D.解析
.15.(2分)政府官僚机构提供公共物品与私人市场提供相比的主要差异包括（）。
A.非竞争性
B.非营利性 C.非价格性
D.非高效性
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B,C.解析
.16.(2分)公共选择理论的分支流派包括（）。
A.芝加哥学派
B.奥地利学派
C.弗吉尼亚学派
D.罗切斯特学派
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,C,D.解析
.17.(2分)以下具有俱乐部产品性质的包括（）。
A.剧场音乐剧
B.公共草地
C.保龄球馆
D.河流
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,C.解析
.18.(2分)我国现代公共决策体制优化的基本目标是（）。
A.民主化
B.高效化
C.科学化
D.规则化
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,C.解析
.19.(2分)公共选择理论的研究主题包括（）。
A.国家理论
B.投票规则 C.官僚行为
D.市场失灵
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B,C.解析
.20.(2分)凯恩斯主义的基本政策主张包括（）。
A.实行扩张性货币政策
B.实行紧缩性财政政策
C.通过收入再分配政策刺激消费
D.实行有效的产业政策
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 收起解析.答案
A,C.一、单选题
1.(3分)下述哪种物品最适宜由市场来提供（）。
A.教育
B.卫生
C.粮食
D.住房
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 C.解析
.2.(3分)下述市场经济模式中政府干预最多的是（）。
A.德国模式
B.法国模式
C.美国模式
D.日本模式
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 D.解析
.3.(3分)以下不属于政府履行经济职能的行为是（）。
A.征税
B.投资基础教育
C.打击盗版
D.精简机构
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 D.解析
.4.(3分)在官僚行为分析理论中，政治家代表了公共物品供给中的（）。
A.供给方
B.需求方
C.监督方
D.分配方
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 B.解析
.5.(3分)某个城市的供水系统由一家公司提供的主要原因在于（）。
A.经济实力雄厚
B.自然垄断
C.政府保护
D.其他主体缺乏供给意愿
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 B.解析
.6.(3分)政府经济学理论体系的逻辑起点为（）。
A.市场
B.政府
C.公共物品
D.经济政策
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 C.解析
.7.(3分)以下不属于典型公共物品的是（）。
A.基础教育
B.国防
C.焰火
D.收费公路
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 D.解析
.8.(3分)公共选择理论的理论基础和逻辑起点是（）。
A.人的道德缺陷
B.政府失灵
C.市场失灵
D.个人主义
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 C.解析
.9.(3分)下述不属于政府经济职能内容的是（）。
A.资源再分配
B.调节收入分配
C.宏观经济调控
D.组织粮食生产
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 D.解析
.10.(3分)下述不属于政府经济职能内容的是（）。
A.资源再分配
B.调节收入分配
C.宏观经济调控
D.组织粮食生产
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 D.解析
.11.(3分)以下不属于自由经济理论代表者的是（）。
A.亚当·斯密
B.马歇尔
C.凯恩斯
D.哈耶克
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 C.解析
.12.(3分)不属于德国社会市场经济的特征的是（）。
A.以市场为基础的社会资源配置
B.有限而又积极的政府调节
C.完善的社会保障制度
D.高效的产业政策
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 D.解析
.13.(3分)通货膨胀期间应该实行的货币政策为（）。
A.扩张性政策
B.稳健性政策
C.紧缩性政策
D.中性政策
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 C.解析
.14.(3分)下列不属于政府失灵的表现为（）
A.腐败
B.X-非效率
C.外部性
D.决策失误
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 C.解析
.15.(3分)根据下列基尼系数值来判断，社会收入差距最大的是（）。
A.0.23
B.0.3
C.0.56
D.0.47 得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 C.解析
.16.(3分)被誉为“公共选择理论之父”的学者是（）。
A.布坎南
B.唐斯
C.凯恩斯
D.布莱克
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 D.解析
.17.(3分)下述不属于公共选择理论分支的是（）。
A.弗吉尼亚学派
B.芝加哥学派
C.罗切斯特学派
D.剑桥学派
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 D.解析
.18.(3分)庇古税主要是针对下述哪种问题提出的（）。
A.收入差距扩大
B.经济增长趋缓
C.负外部效应
D.住房价格上涨
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 C.解析
.19.(3分)国民收入再次分配的主体是（）。
A.政府
B.社会
C.市场
D.非政府组织
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A.解析
.20.(3分)凯恩斯提出的最重要的帮助西方资本主义国家走出经济危机困境的理论是（）。
A.供需理论
B.政府干预理论
C.税收理论
D.价格理论
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 B.解析
.二、多选题
1.(2分)以下属于垄断造成的危害的包括（）。
A.降低企业生产效率
B.造成不公平竞争
C.造成消费者损失
D.导致国家财政收入减少
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B,C.解析
.2.(2分)下述属于正外部效应的是（）。
A.教育
B.排污
C.噪音
D.技术创新
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,D.解析
.3.(2分)下列属于行政垄断的现象为（）。
A.专营权
B.价格联盟
C.保护知识产权
D.独家代理
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,C.解析
.4.(2分)凯恩斯主义的基本政策主张包括（）。
A.实行扩张性货币政策
B.实行紧缩性财政政策
C.通过收入再分配政策刺激消费
D.实行有效的产业政策
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,C.解析
.5.(2分)公共选择理论认为官僚行为的基本特征包括（）。
A.追求预算最大化
B.服务于政治家而非选民
C.对公共物品需求信息缺乏敏感度
D.机构运行受需求与预算两种约束
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B,C,D.解析
.6.(2分)市场纠正外部效应的具体措施包括（）。
A.界定产权
B.征税
C.罚款
D.组织一体化
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,D.解析
.7.(2分)内部性导致的政府扩张主要包括（）。
A.决策信息不完全
B.官僚机构和利益集团的存在 C.财政幻觉
D.缺乏监督
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 B,C.解析
.8.(2分)下述属于我国社会保障制度目标体系内容的是（）。
A.实现民生
B.经济增长
C.整合社会
D.谋求发展
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,C,D.解析
.9.(2分)我国财政政策工具中的支出政策主要包括（）。
A.购买支出
B.转移支付
C.财政补贴
D.公债
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B,C.解析
.10.(2分)政府官僚机构提供公共物品与私人市场提供相比的主要差异包括（）。
A.非竞争性
B.非营利性
C.非价格性
D.非高效性
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B,C.解析
.11.(2分)政府提供公共物品时所遇到的困难包括（）。
A.需求偏好表露问题
B.生产效率低
C.需求偏好的聚合困难
D.效率与公平的两难选择
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,C,D.解析
.12.(2分)以下属于公共物品多元供给方式的包括（）。
A.公私合同承包
B.消费券
C.政府间签约合作
D.政府购买
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B,C,D.解析
.13.(2分)下述属于我国社会保障制度目标体系内容的是（）。
A.实现民生
B.经济增长
C.整合社会
D.谋求发展
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,C,D.解析
.14.(2分)当前我国国有资产存在的主要问题包括（）。
A.分布过广，结构不合理
B.国有控制份额有限
C.过于依赖财政投资
D.上缴国家利润过低
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,C.解析
.15.(2分)属于现代市场经济基本模式的包括（）。
A.德国模式
B.东欧模式
C.日本模式
D.莫斯科模式
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,C.解析
.16.(2分)与政府经济学相关的学科包括（）。
A.公共经济学
B.福利经济学
C.社会学
D.政治学
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,B,D.解析
.17.(2分)凯恩斯主义的基本政策主张包括（）。
A.实行扩张性货币政策
B.实行紧缩性财政政策
C.通过收入再分配政策刺激消费
D.实行有效的产业政策
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,C.解析
.18.(2分)下述属于公共物品的是（）。
A.国防
B.粮食
C.住房
D.义务教育
得分：
0 知识点：
政府经济学作业题 展开解析.答案 A,D.解析
.19.(2分)
第二篇：《政府经济学》期末考试论述题题库（珍藏版）
《政府经济学》期末考试论述题题库(珍藏版)
结合实际，举例论述公共定价的方法及其实用性。
答：政府在选择公共定价标准后，具体可采用以下定价方法：
第一，单一定价法。即根据消费者消费公共物品的数量与质量，确定一个单位价格收费的方法。
如自来水公司根据每个居民户的用水数量，按每吨水一定价格收取水费，而不再考虑用水限额等问题。
第二，部定价法。即根据公共物品成本组成，分两部分确定其价格的方法。
基础设施等公共物品成本，按其构成可分为资本成本与经营成本。资本成本是该公共设施在建造时的成本，属固定成本；经营成本是指公共设施在使用过程中发生的成本，属变动成本，也就是说，经营成本随着使用数量的增加而增加。二部定价法就是在公共定价时分为两部分，一部分是承担资本成本的准入费，一部分是承担经营成本的使用费，准入费在一定时期是固定的，使用费则随着使用量的增加而增加。
如公共电话系统的使用者，每个月需缴纳固定数额的月租费，还要根据通话次数收使用费。
第三，高峰负荷定价法。有一部分公共设施在使用时间上是不均衡的，存在集中使用的高峰期，在此期间，存在资源配置的拥挤成本问题，而其他时间设施可能不完全充分利用。
对这类设施，在采用二部定价的基础上，在使用高峰期再加收部分费用，以缓解高峰期供给紧张状况，均衡资源有效配置。
如对在用电高峰期的电力消耗加收一定费用；对在车流高峰期通过某一高速公路路段的车辆，提高收费标准等。
结合实际，举例论述政府外债的功能。
答：政府外债是一个国家对外经济的重要组成部分，也是资本借入国发展社会经济的一个重要前提，它的功能表现在以下几个方面：
第一，利用政府外债可以促使本国社会经济更快发展。第二次世界大战以后，世界上大多数国家，特别是新独立国家把举借外债作为发展社会经济的重要步骤。利用外资、外债成为这些国家弥补建设资金和外汇缺口，引进先进技术、设备、人才和管理方法，促进经济增长的不可缺少的条件和因素。在当今世界，各国各地之间的经济联系更加紧密，利用外债和其他外部力量促进本国社会经济发展既属必要，也有可能。任何国家都没有理由把自己与外部世界隔离起来，拒绝借用外债。自我闭锁，关起门来搞建设，只会延误社会经济发展和现代化的进程。
第二，利用政府外债是各国进行经济建设、政治角逐和军事战争的重要手段。政府外债这种国家资本流动形式，可以极大地带动商品贸易的输出和发展，是夺取市场份额，获得经济利益的重要手段。政府外债还直接与一个国家的军事战争和战略格局相联系，第二次世界大战期间，许多国家举借外债进行军事战争就是明证。
第三，通过举借政府外债发展基础设施，为社会经济发展准备条件。在改革开放当中，中国政府举借外债，在基础设施特别是铁路交通、电力能源和邮电通讯方面发挥了巨大的作用。
结合我国改革开放的实际，试述影响政府收入规模的制约因素。
结合我国改革开放的实际，试述政府收入规模的制约因素。
答：影响政府收入规模的制约因素有：
第一，经济发展水平。一般而言，经济发展水平高，社会产品丰富，国民生产总值就多，则该国政府能够获取的财政收入总额也就较多，其占GDP的比重也较高。反之，经济发展水平低，社会产品匮乏，国民生产总值低，政府取得的收入就少，其占GDP的比重也就小。
第二，收入分配政策。在不同的国家和一个国家的不同时期，政府收入的规模也会随着政府收入政策的调整而有所不同。
第三，市场价格变动情况。在现代市场经济中，政府收入已完全货币化，而货币收入必然受价格对币值的影响，因此，由于价格变动引起的GDP分配，必然影响政府收入的增减。
结合我国改革开放实际，论述政府支出增长的宏观和微观模型。
答：关于政府支出增长的模型从宏观方面加以解释的有：瓦格纳的“财政支出不断上升的规律”、皮考克(Peacock)和怀斯曼(Wiseman)的“财政支出增长的理论”、穆斯格雷夫和罗斯托的“财政支出增长的发展模型”，从微观方面加以解释的主要有鲍莫尔的“财政支出非均衡增长模型”。
瓦格纳认为政府活动不断扩张所带来的政府支出的不断增长，是社会经济发展的一个规律。皮考克(Peacock)和怀斯曼(Wiseman)认为政府支出的变化要受到公民意愿的影响，即政府支出的变化与社会抉择问题有着密切的联系。基于这种考虑，他们将导致政府支出增长的因素归集为内在因素和外在因素两种，并且认为外在因素是政府支出增长超过GDP增长速度的主要原因。穆斯格雷夫和罗斯托根据经济发展阶段理论来解释政府支出增长的原因，认为在经济的不同发展阶段，不同的因素会制约着政府支出规模的增长。鲍莫尔将整个社会分为两个部门，并得出结论：作为生产率偏低的政府部门的规模必然是越来越大，负担必然越来越重的结论。
结合我国实际，举例论述预算外资金的涵义。
答：预算外资金，是与政府预算内资金相对应的一个概念，在我国财政制度中，有特定内容。一般来说，预算外资金是指按国家财政制度规定，不纳入政府预算，由各地方、各部门、各单位自收自支、自行管理的财政性资金。预算外资金概念包括以下三层涵义：
第一，预算外资金性质，是财政性资金，但不纳入政府预算管理，其所有权属于国家，分配权归政府，管理权在财政。财政部门作为政府理财的职能部门，负责制定具体的分配政策和管理制度。国家可以根据宏观经济管理需要，对预算内外收支范围进行调整。
第二，预算外资金由有关行政事业单位，根据国家规定的项目和标准组织收入，其他机构不得参与预算外资金的收支。如行政事业性收费必须经过国务院或省级以上政府及其财政、发展和改革(物价)部门批准，其他部门无权批准行政事业性收费。未经批准，行政事业单位一律不得凭借自身拥有的行政管理职能自行收费。
第三，收取、提取和使用预算外资金，是为了履行政府职能，其支出用途和范围只能用于被指定的政府职能范围内的事务，不能挪作他用，也不能在预算内外之间进行任意调节。
结合我国实际论述财政补贴对经济的影响。
答：财政补贴作为一种政府宏观经济调控的手段，对社会经济生活有着直接或间接的影响，能够在促进深化改革和稳定社会.经济等方面起到积极的促进作用，但是财政补贴不是万能的，如果使用不当或过度，会对市场机制发挥作用起消极影响，因而财政补贴也存在局限性。
第一，财政补贴的积极作用：①能够在一定程度上促进社会总供求平衡；②促进社会资源的优化配置；③配合自然垄断领域的管制价格，提供社会福利；④促进产业结构调整，加快经济发展。
相应举例。
第二，财政补贴的局限性：①财政补贴长期、大量的存在，将使价格与价值的背离长期化、合法化，从而削弱价格的经济杠杆作用；②不利于真实地反映企业的经营业绩；③加剧了财政收支的矛盾，使政府财政背上了沉重的负担。
相应举例。
理论联系实际论述当前及未来特别是“十三五”期间我国政府公共物品供给制度改革的重点。
答：结合我国未来经济社会发展需要，特别是“十三五”时期转变经济发展方式、改善民生、构建和谐社会的要求，我国政府公共物品供给制度改革的重点有：
第一，提高政府社会管理领域公共物品供给能力，满足社会公共需要。
第二，努力缩小公共物品供给城乡差距，逐步实现基本公共服务均等化。
第三，继续推进公共物品供给市场化改革。
第四，积极推进公共物品供给绩效评价，提高供给效率。
第五，推进公共物品供给决策的民主化、科学化。
理论联系实际，论述社会主义市场经济条件下政府职能转变的主要任务。
答：在现阶段，为加快市场经济体制改革步伐，适应全面建设小康社会，融入世界经济一体化进程的需要，转变政府职能的主要任务有以下内容：
第一，规范政府行为，加快政企分开步伐；
第二，建立现代公共事业组织，提高政府公共服务水平；
第三，合理界定各级政府职责，划分财政支出范围；
第四，建立新型国有资产管理体制；
第五，完善宏观经济调控体系，提高政府宏观调控能力；
第六，推行电子政务，促进科技进步，提高政府经济管理效率。
理论联系实际，论述政府经济活动如何处理公平与效率的关系。
理论联系实际，试述政府经济活动如何处理公平与效率的关系。
答：第一，公平。在不同时代、不同国家、不同阶级，以及不同的个人，都有不同的公平观。一般指人们从既定的概念出发对某种现象的评价，是一种价值判断。效率是指社会资源配置中投入与产出、所费与所得的对比关系。能以最少的资源消耗取得最大的产出成果，就称之为资源配置效率高，反之，称之为效率低。公平与效率是政府经济活动所追求的目标，但要同时达到两个目标，是较为困难的，有时甚至是不可能的。
第二，公平与效率之间存在矛盾，又具有一定替代关系。基于对公平和效率的综合考虑，收入差距既要满足效率的要求，又要防止差距过大对公平带来的冲击。
第三，政府决策时可形成公平与效率的不同组合，如我国目前的效率优先，兼顾公平的政策选择。还有公平与效率兼顾的政策选择，公平优先兼顾效率的政策选择等。
理论联系实际，论述政府支出绩效的评价方法及各自的特点。
答：政府支出绩效评价常用方法有“成本——收益”分析法、最低费用选择法、公共定价法。
所谓“成本——收益”分析法，是为政府支出项目或服务等提出实现建设目标的若干备选方案，并详细列出各种备选方案的边际社会成本和边际社会收益，以便分析比较项目或服务所带来的效益，并最终选择出最优的项目方案，这种方法需要有准确的成本和效益，但是在政府支出的大多数项目中，这个条件难以满足；
最低费用选择法主要是针对成本容易计算，但绩效却难以衡量的政府支出项目，在不必使用货币单位来计量备选的政府支出项目的社会效益，只需要计算所有每项备选项目的有形成本，并且把所花费的成本最低，作为政府支出项目择优选择方案的基本标准；
公共定价法主要针对某些政府支出项目没有明确的收益但是可以通过市场进行定价来确定成本和收益，通过设计“公共定价法”来衡量它们的成本与收益，并可直接提高它们作为准公共品的绩效。
理论联系实际，试论政府经济调节能力的有限性。
答：政府经济调控能力的有限性表现在：
第一，政府决策信息的有限性。政府在调节经济运行、克服市场失灵的过程中，由
于所收集、掌握信息不足，影响政府决策的及时性、准确性和科学性，政策达不到预期效果。
第二，市场及主体行为控制的有限性。政府在制定、实施有关经济政策，调节经济运行，实现宏观经济目标时，企业、个人等市场主体不一定能够及时做出反应，或者其行为不能向政府希望的方向转变，价格波动、生产要素流向等市场形势政府不能完全控制，致使政府政策不能达到预期效果。
第三，对政府机构控制的有限性。政府在运用政策工具，干预经济运行过程中，受立法机关与政府关系、以及政府机构内部中央政府与地方政府关系、政府各部门关系的制约，政策效果未能如期实现，出现全部或部分失效的现象。即在制定实施经济政策中，政府未能有效执行立法机关制定的决策，中央政府未能有效控制地方政府行为，或者政府未能有效协调各个部门关系，以致出现政策执行偏差的问题。
第四，政府在决策过程中与立法机构协调的有限性。政府财政收支等重大决策，需要通过政治程序来解决，涉及各部门、各地区、各单位、社会各阶层及其成员的切身利益，其结果往往是相互妥协以达成协议，政府部门的有关判断、政策主张不完全能够实现。
理论联系实际，试述税负转嫁效应。
答：税负转嫁是伴随着商品经济而存在的、不可避免的经济现象，会对社会经济生活产生广泛的影响：
第一，税负转嫁是税负的再分配，也就是物质利益的再分配。消费者会因税负转嫁而增加负担，商品的生产者和经营者会因税负的转嫁而改变在竞争中的地位。如对价格放开的生活必需品课以重税，由于需求弹性小，即使价格上升消费者也不得不购买，这样纳税人很容易将税负转嫁给消费者，增加消费者负担；
第二，税负转嫁和制定税收政策及设计税收制度有密切的关系。假如原来确定的税收政策和税收制度是合理和公平的，但是由于税负转嫁可能改变原定税负的分配格局，抵销税收的经济杠杆调节作用或导致税收负担的不公平。因此，在制定税收政策和设计税收制度时必须充分考虑各类商品的供求状况和价格趋势，并合理选择税种、税率以及课征范围；
第三，税负转嫁可能会强化纳税人逃税的动机，即当税负转嫁不易实现时，纳税人极有可能转向逃税来取代税负转嫁，从而破坏了税收的严肃性。所以，税务机关在注意任意转嫁税负的同时，还必须通过经济、法律和行政等手段加强税收征管工作，防止纳税人逃税。
理论联系实际论述财政补贴的经济效应。
答题要点：
财政补贴的经济效应主要有以下几点：
(1)能够增加市场购买力，促进消费，拉动经济增长。
(2)能够刺激投资，优化经济结构，促进经济增长。
(3)能够配合价格政策，发挥宏观调控功能。
(4)能够促进国际贸易发展。
以上4个要点，必须每个要点都结合自身理解展开说明或论述，否则每个要点扣1分。
答：财政补贴是一种转移性支出。从政府角度看，是无偿支付；从接受者角度看，意味着实际收入增加，经济状况较之前有所改善。财政补贴和相对价格的变动相联系，可以改变资源配置结构、供给结构、需求结构。因而财政补贴是影响相对价格结构，从而可以改交资源配置结构、供给结构和需求结构的政府无偿支出。财政补贴的经济效应主要有以下几点。
第一，财政补贴能够增加市场购买力，促进消费，拉动经济增长。
虽然财政补贴的接受者具有收入效应与替代效应，但是一般来说，在财政补贴额度一定的情况下，居民生活价格补贴、家用电器等特定产品补贴等财政补贴，会刺激消费者有效需求，提高其消费能力，进而拉动市场总需求，促进整个国民经济发展。特别是当经济处在衰退阶段，政府财政补贴支出增加，能够发挥“四两拨千斤”的作用，从而使经济走向恢复性增长，进入正常循环。
第二，财政补贴能够刺激投资，优化经济结构，促进经济增长。
财政对于企业进行补贴，会降低企业的投资成本，增加投资收益，进而促进社会总投资的上升，促进国民经济增长。特别是我国处于经济转型时期，财政补贴政策可以改善投资结构，推动产业结构优化升级，发展高新技术产业，提高产业市场竞争力，进而有利于国家经济转型，促进国家经济科学发展。另外，财政对私人投资补贴还可以克服“挤出效应”。如政府扩大财政建设性支出，在货币供应量不变的前提下，那么这些支出会引起货币需求量上升，利率就会上升，私人投资的成本就会上升，降低他们的投资动补贴的方式对那些私人的投资者进行补贴，消化他们的一部分融资成本，那么就会增加他们的投资，进而促进整个国民经济顺利发展，最终消除挤出效应。
第三，配合价格政策，发挥宏观调控功能。
财政补贴和价格政策相互配合，可有效发挥调控功能，实现政府宏观经济政策目标。当政府定价或管制商品和劳务价格一时难以调整时，可通过财政补贴进行有效配合，克服价格不合理形成的资源配置扭曲，为价格改革赢得时间，充分发挥财政补贴和价格政策相互配合的功能，为政府宏观经济管理服务。
第四，促进国际贸易发展。
对外贸易是一国国民经济的重要组成部分，离不开国家财政大力支持，世界各国为提高本土产品的竞争力，占领国际市场，在WTO规范范围内，采用各种财政补贴方式，如低息贷款、提供廉价的运输条件等，支持本国对外贸易发展。
试论财政政策与货币政策的搭配模式。
理论联系实际论述财政政策与货币政策的搭配模式。
答：财政政策与货币政策的搭配模式有以下几种情况：
第一，扩张性的财政政策和扩张性的货币政策，即“双松”政策。松的财政政策和松的货币政策能更有力的刺激经济。一方面通过减少税收或扩大支出规模等松的财政政策来增加社会总需求，增加国民收入，但也会引起利率水平提高。另一方面通过降低法定准备金率、降低再贴现率、买进政府债券等松的货币政策增加商业银行的储备金，扩大信贷规模，增加货币供给，抑制利率的上升，以消除或减少松的财政政策的挤出效应，使总需求增加，其结果是可在利率不变的条件下，刺激经济，并通过投资乘数的作用使国民收入和就业机会增加。这样可以消除经济衰退和失业，比单独运用财政政策或货币政策更有缓和衰退、刺激经济的作用。
第二，紧缩性的财政政策和紧缩性的货币政策，即“双紧”政策。当经济过度繁荣，通货膨胀严重不足时，可以把紧的财政政策和紧的货币政策配合使用。这就是说通过增加税收和减少政府支出规模等紧的财政政策压缩总需求，从需求方面抑制通货膨胀。而利用提高法定存款准备金率等紧的货币政策增加商业银行的准备金，会使利率提高，投资下降，货币供给量减少，有利于抑制通货膨胀，同时，由于紧的财政政策在抑制总需求的同时会使利率下降，而通过紧的货币政策使利率上升，从而不使利率的下降起到刺激总需求的作用。其结果可在利率不变的情况下，抑制经济过度繁荣，使总需求和总产出下降。
第三，扩张性的财政政策和紧缩性的货币政策。这种政策组合的结果是利率下降，总产出的变化不确定。具体说来这种模式在刺激总需求的同时又能抑制通货膨胀，松的财政政策通过减税、增加支出，有助于克服总需求不足和经济萧条，而紧的货币政策会减少货币供给量，进而抑制由于松的财政政策引起的通货膨胀的压力。
第四，紧缩性的财政政策和扩张性的货币政策。同扩张性的财政政策和紧缩性的货币政策相反，这种政策组合的结果是利率下降，总产出的变化不确定，一方面，通过增加税收，控制支出规模，压缩社会总需求，抑制通货膨胀；另一方面，采取松的货币政策增加货币供应，以保持经济适度增长。
上述四种组合各有特点，在现实生活中，这四种政策搭配与选择是一个很复杂的问题。采取哪种形式，应视当时的经济情况而定，灵活、适当运用。
理论联系实际论述公共投资的具体作用。
答：政府公共投资对社会经济发展中的具体作用表现在：
第一，政府进行公共投资是弥补市场失灵、有效配置资源的重要途径。在市场经济条件下，提供纯公共物品或准公共物品的部门，企业个人等微观主体不愿、无力或不适宜投资，市场机制难以达到资源合理配置。这就需要政府投资发挥作用，克服市场失灵，通过市场私人投资和政府公共投资的共同调节，实现资源合理配置；
第二，通过政府进行公共投资，有利于强化国有经济在关系国计民生的重要产业领域的地位。虽然在不同社会制度下，国有经济所占比例不同，但作为政府生产和提供公共物品的一种方式，在一国的经济中，国有企业往往占据一些关键产业部门，并且也面临着结构调整的问题。政府公共投资，有利于加强国有经济对重点产业和领域的控制。国家通过这些产业的控制，提高其公共物品的供给能力；
第三，政府公共投资是政府进行宏观调控的重要手段。作为社会总需求的一个重要组成部分，公共投资的总量扩张或收缩，以及投资结构调整，对经济总量和结构将产生调节效应。政府公共投资的宏观调控功能，主要体现在两个方面：其一，直接调节自身投资规模，间接调节私人投资规模，以实现社会总供求的均衡。其二，通过调节政府投资结构，并进而影响私人投资结构，以促使社会投资结构更加符合国家产业政策的要求。
理论联系实际论述公债市场的功能。
答：第一，公债市场为政府的债券发行和交易提供了有效的渠道。一方面,它使得政府能够通过债券的发行来吸收社会闲散资金,用于投资活动和进行公共建设方面的开支;另方面,它又使得债券持有者在必要时能够通过债券市场迅速地脱手转让而获利,从而大大增强了债券吸引力。
第二，公债市场可以进一步引导资金流向,实现资源要素的优化配置。资金统一由公债市场实现资金的再分配,通过利益和风险引|导筹资者和投资者,因而使债权债务关系依赖于利益的变化。资金不断流向效率高、经营好的筹资者手中,优胜劣汰,进而实现资源的优化配置。
第三，公债市场是传播和获取经济信息的重要场所。公债市场行情可以了解各种债券及金融状况,债券交易者通过相互转手买卖,可以彼此了解各行业的情况,并可以从债券价格行情中选择投资目标。公债市场是观察金融状况好坏的晴雨表。由于债券交易的需要,交易所有大量专门人员长期从事商情研究和分析,并且经常和各类工商企业直接接触,故能了解各产业各企业的动向。
第四，公债市场还能够为社会闲置资金提供良好的投资场所。由于政府债券风险小,投资收益回报稳定,成为投资者青睐的理想对象。
理论联系实际论述建立国有资产管理体制的原则是什么？
答：建立合理的国有资产管理体制应遵循以下原则：
第一，政企分开。政企分开，是指将政府的宏观经济管理职能、社会管理职能与企业的生产经营职能相分离。政府不直接干预企业的生产经营活动，不直接参与企业的人、财、物和供、产、销的管理。政府通过经济、法律、行政等政策工具，间接调控企业的微观经济活动，使之符合国家宏观经济管理要求。企业在国家法律法规规定的范围内，自主经营、自负盈亏、照章纳税、自我积累、自我约束、自我发展。
第二，政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开。政府此两种职能的分
离，有利于国有资产管理部门专门行使国有产权管理，做到管资产和管人、管事相结合，实现国有资产的保值增值，为政府经济社会政策目标服务，而避免政府国有资产职能与一般社会公共管理职能之间的矛盾与冲突。
第三，所有权与经营权相分离。即在国有资产管理中，将所有权的管理与国有资产经营管理相分离，由不同的部门及职能组织行使，相互制约、相互监督，提高国有资产的运行效益。
第四，分级所有、分级管理。即在中央、省市自治区和设区的市及自治州三级政府中，分别设立国资委，管理本级国有资产，但发生战争、严重自然灾害或者其他重大、紧急情况时，国家可以依法统一调用、处置企业国有资产。
第五，正确处理所有者、经营者、生产者、(企业职工)之间物质利益关系。国家作为国有资产的所有者，必须依法取得国有资产收益，拥有资产最终处置权，监督国有资产经营者的行为，维护国家利益；国有资产经营者必须承担国有资产的保值、增值的责任，在国家授权和法律、法规规定的范围内，面向市场，有效运用国有资产，开展生产经营活动，追求利润的最大化。对完成各项考核指标，业绩优良的经营者，按合同或有关规定兑现其报酬。有突出贡献者给予奖励甚至重奖。对业绩不佳，没有完成经营目标，甚至造成国有资产流失的，要按规定给予处罚，情节恶劣、损失严重的，要追究其法律责任。在制定科学、合理的国有资产管理体制，保护所有者利益，调动经营者积极性的同时，要维护生产者即企业职工的合法权益。
第六，实现资产运营效益最大化。资产运营效益最大化，就是以最小的国有资产投入，在经营中取得最大的经济、社会和生态效应。这是国有资产经营最基本的原则。
理论联系实际论述科斯定理的局限性。
答：科斯定理的局限性主要表现为：
第一，在产权界定方面，有些资源产权的界定有困难，甚至是不可能的。
第二，交易费用为零的假设，只有在参与当事人数量很少，交易信息高度透明等情况下，交易成本趋近于零。首先，它的假设条件太苛刻。只有当交易成本为零，才能出现科斯定理所说的结果。而在现实中，交易成本不可能等于零。其次，即使交易成本为零，现实中也存在西方学者所说的策略性行为。由于存在策略性行为，就不会出现科斯定理所说的那种帕累托理想状态。这种策略性行为是普遍存在的，在我们中国也有。比如在城市里拆迁，经常碰到“钉子户”，你不答应他的苛刻条件，他就是不搬迁。这种行为就是策略性行为。最后，科斯定理忽视了收入分配的效应。这是最重要的理由。科斯定理企图论证的是：不同产权的分配方式不会影响资源配置效率，即：任何产权分配方式都会导致帕累托最优状态。
理论联系实际论述判断公债适度规模的标准。
答：通常来说，判断公债适度规模的标准有五个方面：
第一，从应债能力方面看，社会上是否有足够的资金来承受债务的规模。
第二，从偿债能力方面看，政府是否有足够的能力在今后偿还逐渐累积的债务。
第三，从政府债务对中央银行货币供应的影响来看，政府债务将在多大程度上影响价格总水平。
第四，从政府债务对私人投资的影响来看，政府债务有多大的所谓“挤出效应”。
第五，从政府债务工具是证券市场的基本金融商品的角度来看证券市场需要和能够容纳多少政府债券。
理论联系实际论述社会主义市场经济条件下的政府经济职能。
答：社会主义市场经济条件下，政府经济职能是政府职能的一个重要组成部分，指政府从宏观社会经济生活的角度，对国民经济进行全方位的规划、组织、协调、服务和监督，是为保障经济平稳运行、推动经济持续健康发展而采取的一切方法、方式、手段的总称。具体包括：
一、资源配置职能
1.涵义：主要是将一部分社会资源集中起来，形成财政收入，然后通过财政支出分配活动，由政府提供公共物品和服务，引导社会资金流向，弥补市场缺陷，最终实现全社会资源配置效率的最优状态。
2.范围：应当是市场失灵而社会又需要的公共物品和服务的领域。(1)满足政府履行职能的需要;(2)市场不能有效提供而社会又需要的准公共物品和服务支出;(3)对社会资源配置的引导性支出。
3.机制和手段：(1)根据政府职能的动态变化确定社会公共需要的基本范围，确定公共财政收支占国内生产总值的合理比例，从总量上实现高效的社会资源配置原则;(2)优化财政支出结构;(3)为公共工程提供必要的资金保障;(4)通过政府直接投资、财政贴息、税收优惠等方式，引导和调节社会投资方向，提高社会整体投资效率;(5)通过实行部门预算制度、建立国库集中收付制度和绩效评价制度等体制、机制改革，提高财政自身效率。
二、收入分配职能
1.涵义：是指财政调整收入分配的职能。收入分配职能的目标是实现公平分配。
2.机制和手段：(1)根据市场和政府的职责分工，明确市场和财政对社会收入分配的范围和界限;(2)加强税收调节;(3)发挥财政转移支付作用;(4)发挥公共支出的作用。
三、宏观经济的稳定与发展职能
1.涵义：是指通过财政活动对生产、消费、投资和储蓄等发生影响，达到稳定和发展经济的目的。
2.机制和手段：(1)财政政策和货币政策的协调配合;(2)税收、财政补贴、财政贴息、公债、财政直接投资等;(3)通过税收调节个人消费水平和结构;(4)加大对节约资源、能源和环境保护的投入，加大对文教科卫事业的投入，完善社会保障制度建设等。
理论联系实际论述完善与健全中国特色政府经济公共选择制度的基本思路与措施。
答题要点：完善与健全中国特色政府经济公共选择制度，其基本思路与措施是：
(1)加强各级人大对政府经济的监督力度。
(2)进一步提高政府经济决策的民主化、科学化。
(3)扩大基层民主，拓展社会公众参与政府经济决策的途径。
(4)加强政治协商，提高公共选择水平。
以上4个要点，必须每个要点都结合自身理解展开说明或论述，否则每个要点扣1分。
答：完善与健全中国特色政府经济公共选择制度，其基本思路是，进一步完善人民代表大会制度，完善中国共产党领导下的多党合作与政治协商制度，扩大社会公众参与政府经济决策的渠道，提高资源配置效率，维护社会公共利益。
第一，加强各级人大对政府经济的监督力度。
政府经济是社会公共管理的重要内容，关系到社会公共利益。政府财政收入主要来自纳税人缴纳的税收，财政支出应为纳税人的利益服务，其他政府宏观经济管理也要符合社会公共利益。我国人民代表大会制度是一种代议制民主制度，人大代表代表其选民参加社会事务管理，参与公共选择过程，加强各级人大对政府经济的监督力度，是我国公共选择制度建设的重要内容。从目前我国人大制度的现状分析，加强对政府监督的重点有：(1)加强预算编制监督。通过部门预算等预算制度改革，要求所有政府收支一律纳入预算管理，细化预算编制，提高预算管理透明度，有利于人大对政府预算执行全过程监督；(2)加强预算执行监督，即重视对政府预算的日常监督，要求政府向人大及时报告预算执行情况，纠正预算执行中存在的问题，保证人大批准的预算任务能够实现；(3)加强预算执行责任追究制度，对没有完成预算任务或违反预算法律的有关机构和负
责人，依法追究其法律责任；(4)加强对政府宏观经济管理政策的监督，减少失误，提高政策效益。
第二，进一步提高政府经济决策的民主化、科学化。
除立法机关的监督和制衡外，在政府体制内的决策中，需要进一步提高决策的民主化、科学化。对政府重大经济决策，建立相应的决策程序，广泛征求社会各界意见，实行专家咨询制度、社会公示和社会听证制度、决策责任制度。即政府重大经济决策，都要在深入调查研究、广泛听取意见、进行充分论证的基础上，由集体讨论决定。通过决策的民主化、科学化，尽可能减少政府重大经济决策失误，维护社会公共利益。
第三，扩大基层民主，拓展社会公众参与政府经济决策的途径。
随着我国社会公民受教育程度、文化素质水平的普遍提高，人们的民主意识进一步增强，再加之市场经济条件下政府经济活动日趋复杂，扩大基层民主，拓展社会公众参与政府经济决策途径，成为我国公共选择制度建设的重要内容。(1)正确认识政府失灵的普遍性。如没有必要的制约和制衡，政府失灵有可能使其决策偏离了社会公共利益，而社会公众的广泛参与，是维护社会公共利益的重要途径。(2)扩大基层民主，鼓励社会公众参与政府经济决策，是我国社会走向文明进步的重要标志，体现了以人为本，执政为民的精神。(3)扩大基层民主，使社会公众对关系切身利益的基础设施建设、土地征用、房屋拆迁、环境保护等政府经济活动有知情权、决策权，可有效化解社会矛盾维护社会稳定。
第四，加强政治协商，提高公共选择水平。
在我国政治协商制度下，参加政协的各民主党派、人民团体和无党派人士，具有专业人士密集、联系面广、社会影响广泛的特点。在政府经济管理中，加强政治协商，是我国公共选择制度的重要环节。(1)提高政府经济决策的透明度，主动征求各方意见。(2)利用政协组织人才密集的优势，委托其研究政府经济决策的有关重大事项。(3)进步提高政协议案办理质量，重视各民主党派和政协委员意见在政府经济决策中的地位。
联系我国改革开放的实际，论如何衡量和防范、化解外债风险。
答：政府外债风险防范体现在以下两个方面：
第一，外债币种结构风险防范。必须要密切关注世界经济形势和国际金融市场动态，把握好各个主要货币之间的汇率变动，预测主要货币汇价的发展趋势，正确选择好币种：①原则上借外债应选择汇率下降的货币。②软硬币适当搭配。③外债币种一般应与其使用方向保持一致。④外债币种应与我国出口贸易结算货币的构成相适应。
第二，外债利率风险防范。为了避免外债利率风险，债务国在筹资时必须根据广泛的市场预测和调查确定合理的利率体系。
政府化解外债风险的措施有以下几种：
第一，提前支付债务利息。
第二，进行期权交易。
第三，开展调期业务。
论述财政补贴对经济的积极作用。
答：财政补贴作为一种政府宏观经济调控的手段，对社会经济生活有着直接或间接的影响，主要体现在：第一，能够在一定程度上促进社会总供求平衡，维护宏观经济稳定；
第二，促进社会资源的优化配置；
第三，配合自然垄断领域的管制价格，提供社会福利；
第四，促进产业结构调整，加快经济发展。
论述财政补贴对经济的消极作用。
答：财政补贴不是万能的，如果使用不当或过度，会对市场机制发挥作用起消极影响，因而财政补贴也存在局限性：
第一，财政补贴长期、大量的存在，将使价格与价值的背离长期化、合法化，从而削弱价格的经济杠杆作用。由于财政补贴是在价格之外对商品的价格低于价值的部分进行补偿，就直接掩盖了接受补贴商品的真实成本、价值及其与相关商品的比价关系，如果长期、过度地进行补贴，势必使价格背离价值的状态长期化、固定化、合法化，必将造成不合理价格体系的进一步扭曲，使价格信号失真，不仅不能解决价格不合理引发的各种矛盾，而且也不能充分发挥价格杠杆对经济的调节作用，并造成整个价格体系的紊乱和商品供求的结构性矛盾。长期实行价格补贴，意味着价格在低水平上的凝固化。这种不正常的低水平价格对生产和消费都带来消极作用，既会影响生产者的生产积极性，也会刺激人们的消费欲望，从而加重供需矛盾。
第二，不利于真实地反映企业的经营业绩。.大量的企业亏损补贴，使企业的预算约束软化，甚至还可能造成政策性亏损掩盖经营性亏损，使企业的经营管理不善合法化，这对于准确考核企业的经济效益、改善企业经营管理十分不利。同时，政府对企业亏损进行补贴，其实质仍是政府行政干预企业的一种经济行为。这种经济行为，阻碍着企业面向市场，转换经营机制，也不利于市场经济中优胜劣汰机制发挥作用。
第三，加剧了财政收支的矛盾，使政府财政背上了沉重的负担。.财政补贴反映在政府财政上，不是使财政支出增加，就是使财政收入减少。而过多过滥的财政补贴，会进一步加剧财政收支的矛盾，而且还有可能挤占其他财政支出项目，使财政支出结构恶化。长期、过度的财政补贴，必将使政府财政背上沉重的补贴包袱，影响政府职能的全面实现。
论述目前各国政府评价政府支出绩效时的常用方法。
答：政府支出绩效评价常用方法有“成本——收益”分析法、最低费用选择法、公共定价法。
第一，所谓“成本——收益”分析法，是为政府支出项目或服务等提出实现建设目标的若干备选方案，并详细列出各种备选方案的边际社会成本和边际社会收益，以便分析比较项目或服务所带来的效益，并最终选择出最优的项目方案。
这种方法需要有准确的成本和效益，但是相当多的政府支出的成本与收益都难以准确衡量，甚至有些就根本无法衡量，因此成本——收益分析的适用范围受到了一定的限制。
第二，最低费用选择法，是指不必使用货币单位来计量备选的政府支出项目的社会效益，只需要计算所有每项备选项目的有形成本，并且把所花费的成本最低作为政府支出项目择优选择方案的基本标准，在所有备选方案中，哪一个方案成本最低，就成为政府支出项目方案的首选方案。
第三，公共定价法是指市场经济条件下，政府自身对市场也提供了大量满足社会公共产品需要的“排他性物品”，并且这些物品(和服务)也同样就涉及到与其他普通商品和服务一样的问题，即价格的确定。这种满足社会公共产品需要的“排他性物品”的定价问题就是所谓的公共定价，公共定价问题也是宏观经济学需要研究的重要问题。
论述社会保障基金筹集模式及各自的优劣。
答：世界各国对社会保障基金的筹集模式各有不同，概括起来，主要有三种模式：即现收现付式、完全基金式和部分基金式。
第一，现收现付式。这是一种以近期收支平衡原则为依据的社会保障基金筹集模式，这种模式体现了社会保险互助互济的调剂职能，简便易行，也可避免物价上涨后基金贬值的危险。但由于只以实现收支为基础，使得被保者的权利义务关系缺乏数量上的长期规划，调剂能力较差。同时当保险费用逐年增加、提取比例不断上升后，还可能出现企业、国家负担过重的困难。
第二，完全基金式。这是一种以长期纵向收支平衡原则为依据的基金筹集模式，要求劳动者.在整个就业或投保期内，采取储蓄积累方式筹集社会保障基金。这种模式中，进行长期预测的科学管理要求有较强的专业性，而且由于时间跨度大，储备基金容易受到通货膨胀的影响，基金的保值与增值的压力非常大。
第三，部分基金式。这种方式将近期横向收支平衡与远期纵向收支平衡相结合，在满足一定时期支出需要的前提下，留者一定的储备金，凭此确定收费率。这种模式兼具前两种的优点，为广大国家所采用。
论述政府支出绩效的评价方法及各自的优劣。
答：目前，各国政府在分析政府支出绩效时，常采用以下几种方法：
第一，“成本一收益”分析法。
所谓“成本一收益”分析法，是为政府支出项目或服务等提出实现建设目标的若干备选方案，并详细列出各种备选方案的边际社会成本和边际社会收益，以便分析比较项目或服务所带来的效益，并最终选择出最优的项目方案。
成本一收益分析法自20世纪40年代出现以来，就得到了世界各国的青睐。但是，在政府支出方面，由于相当多的政府支出的成本与收益都难以准确衡量，甚至有些就压根无法衡量，因此成本一收益分析的使用范围就受到了一定的限制。但总的来说，在政府支出方面，运用成本收益分析法仍然可以获得良好的绩效。
第二，最低费用选择法。
与成本收益分析法相比，最低费用选择法主要表现在不必使用货币单位来计量备选的政府支出项目的社会效益，只需要计算所有每项备选项目的有形成本，并且把所花费的成本最低作为政府支出项目择优选择方案的基本标准，在所有备选方案中，哪一个方案成本最低，就成为政府支出项目方案的首选方案。
一般地，最低费用选择法被运用于政治、国防、文化、卫生等政府公共支出项目。实际上，对使用最低费用选择法来确定政府支出项目的最佳方案，从技术上看已经没有太大困难，而真正的困难在于所有备选方案的确定。因为，这里提出的备选方案应能无差别地实现同一个目标，要做到这一点，可能并不容易。
第三，公共定价法。
对政府来说，由于其提供了大量满足社会公共需要的“排他性物品”，那么，这些物品(和服务)也同样就涉及与其他商品和服务一样的问题，即价格的确定。这种满足社会公共需要的“排他性物品”的定价问题，就是所谓的公共定价。.从定价政策来看，公共定价实际上包括两个方面：一是纯公共定价，二是管制定价或价格管制。政府通过公共定价方法，目的不仅在于提高整个社会资源的配置效率，而且，更重要的是使这些物品和服务得到最有效的使用，提高政府支出的效益。
论述政府支出增长的宏观和微观模型。
答：关于政府支出增长的模型从宏观方面加以解释有：瓦格纳的“财政支出不断上升的规律”、皮考克和怀斯曼的“财政支出增长的理论”、穆斯格雷夫和罗斯托的“财政支出增长的发展模型”。
从微观方面加以解释的主要有鲍莫尔的“财政支出非均衡增长型”。瓦格纳认为政府活动不断扩张所带来的政府支出的不断增长，是社会经济发展的一个客观规律。皮考克和怀斯曼认为政府支出的变化要受到公民意愿的影响，即政府支出的变化与社会抉择问题有着密切的联系。基于这种考虑，他们将导致政府支出增长的因素归结为内在因素和外在因素两种，并且认为外在因素是政府支出增长超过GDP增长速度的主要原因。穆斯格雷夫和罗斯托根据经济发展阶段理论来解释政府支出增长的原因，认为在经济的不同发展阶段，不同的因素会制约着政府支出规模的增长。鲍莫尔将整个社会分为两个部门，并得出结论：作为生产率偏低的政府部门的规模必然是越来越大，负担必然越来越重的结论。
试分析多党制议会民主制度对西方国家政府经济政策的重要影响。
答：多党制议会民主制度，对西方国家政府经济政策具有重要影响。主要体现在以下几
方面：
第一，制定符合执政党利益集团的各项经济政策。
在多党制议会民主制度下，由在议会选举中获胜的政党单独或联合其他政党组建政府。而这些政党代表着不同的利益集团，必然使政府的各项经济政策符合本集团、阶层的利益。
第二，制定相应经济政策，取得选民支持，争取连选连住。
取得和掌管国家政权，是各政党议会斗争的主要目标，政府各项经济政策的制定、实施，要为执政党的这一目的服务。即根据经济运行中存在的突出矛盾和问题，制定相应的经济政策，吸引社会各界关注，努力争取选民支持，以取得最大数量的选票，达到连选连任，继续掌握国家政权的目的。
第三，制定、实施某些适当顾及反对党和其他社会阶层利益的经济政策。
议会党派斗争中，在维护执政党的利益，追求选票最大化的同时，为了尽可能减少反对党对执政党及其政府经济政策的攻击，求得政治上的均衡，政府在经济政策的某些方面，还要适当顾及反对党和其他社会阶层利益，对他们提出的一些政策主张、要求，做出一定程度的让步。
试分析在直接民主制度下全体一致原则和多数裁定原则的利弊。
答：在直接民主制度下，全体一致原则的优点是，可实现资源配置的帕累托效应，也可达到林达尔均衡。即每个社会成员都按照其所获得公共物品边际效益的大小，来承担自己应分摊的税收或费用，公共物品供给量可以达到最具效率的水平。
其缺点是该原则存在两个问题：(1)假定人们在投票时是诚实的，每个人都能真实的表露自己对公共物品的需要；(2)找到每一个人都能接受的税负分担比率可能要花费较多的时间。在现实经济生活中，这两点解决起来都有一定困难。
与全体一致原则相比，多数裁定原则存在对少数人利益的损害，构成一种决策成本，特别是在简单多数原则中更为明显。
试论公债发行的方法。
答：公债发行方法是指采用何种方法和形式来推销公债。
可以从不同角度根据不同标准对公债发行方法进行分类：
第一，按照政府在公债发行过程中同应募者之间的联系方式，可以将公债发行方法分为直接发行法和间接发行法。
直接发行法是政府直接向应募者发行公债，中间不经过任何中介机构，政府直接承担组织发行工作，直接承担发行风险的方法。
间接发行法则是政府不直接担当发行业务，而委托给专业的中介机构进行公债的发行工作。
第二，从公债发行对象的角度，可以将公债发行方法分为公募法与非公募法。
公募法是指政府向社会公众公开募集，不指定具体公债发行对象的公债发行方法。它包括直接公募法、间接公募法和公募招标法三种。
非公募法也称私募法，是指不向社会公众公开募集，而是对有些特别的机构发行公债的方法。通常包括银行承受法和特别发行法。
第三，从政府是否通过市场发行公债的角度，可以将公债发行方法分为市场销售法和非市场销售法。
市场销售法是指通过证券市场销售公债的方法，银行承受法和公募法等就属于市场销售法。
非市场销售法是指不通过债券市场发行公债的方法，这种发行方法具有行政分配的特点，特别发行法、强制招募法、交付法等就属于非市场销售法。
试论我国财政补贴存在的问题。
答：当前，我国财政补贴存在的问题主要是：
第一，财政补贴数额大，已成为政府财政的负担；
第二，财政补贴的项目过多，不利于市场经济的有效运行；
第三，现行的企业亏损补贴制度不规范，不利于促进企业改善经营管理，转换经营机制；
第四，中央政府与地方政府在财政补贴领域中的职权划分不明确，不利于分税制财政体制的有效运行。
试论我国财政补贴改革应当遵循的原则。
答：针对我国财政补贴存在的弊病，改革我国财政补贴制度应当遵循以下原则：
第一，财政补贴应尽量减少对市场机制的干扰；
第二，财政补贴应适时、适度调整其规模与项目，优化补贴结构；
第三，财政补贴应与其他政策配合运用，促进国民经济发展；
第四，规范财政补贴管理，提高补贴效率。
试论政府经济调控能力的有限性。
答：政府并不完全可以解决市场失灵的现象。政府经济调控能力的有限性主要表现在：
第一，政府决策信息的有限性。是指政府在调节经济运行、克服市场失灵的过程中，由于所收集、掌握信息不足，影响政府决策的及时性、准确性和科学性，政策达不到预期效果。
第二，市场及主体行为控制的有限性。指企业、个人等市场主体不一定能够及时对政府经济政策做出反应，或者其行为向政府希望的方向转变，价格波动、生产要素流向等市场形势政府不能完全控制，致使政府政策不能达到预期效果，甚至失效。
第三，政府机构控制能力的有限性。是指在政府运用政策工具，干预经济运行过程中，受政府机构内部中央政府与地方政府关系、政府各部门关系的制约，政策效果未能如期实现，出现全部或部分失效的现象。
第四，政府在决策过程中与立法机构协调的有限性。是指政府财政收支等重大决策，需要通过立法程序来解决，涉及各部门、各地区、各单位、社会各阶层及其成员的切身利益，结果往往是相互妥协以达成协议，政府部门的有关判断、政策主张不完全能够实现。
试论政府外债风险的防范。
答：政府外债风险的防范体现在以下两个方面：
第一，外债币种结构风险防范。必须要密切关注世界经济形势和国际金融市场动态，把握好各个主要货币之间的汇率变动，预测主要货币汇价的发展趋势，正确选择好币种；①原则上借外债应选择汇率下降的货币；②软硬币适当搭配；③外债币种一般应与其使用方向保持一致；④外债币种应与我国出口贸易结算货币的构成相适应；
第二，外债利率风险防范。为了避免外债利率风险，债务国在筹资时必须根据广泛的市场预测和调查确定合理的利率体系。政府化解外债风险的措施有以下几种：①提前支付债务利息；②进行期权交易；③开展调期业务。
试述市场经济体制下政府公共投资的作用。
答：政府公共投资对社会经济发展中的具体作用表现在：
第一，政府进行公共投资是弥补市场失灵、有效配置资源的重要途径。在市场经济条件下，提供纯公共物品或准公共物品的部门，企业个人等微观主体不愿、无力或不适宜投资，市场机制难以达到资源合理配置。这就需要政府投资发挥作用，克服市场失灵，通过市场私人投资和政府公共投资的共同调节，实现资源合理配置；
第二，通过政府进行公共投资，有利于强化国有经济在关系国计民生的重要产业领域的地位。虽然在不同社会制度下，国有经济所占比例不同，但作为政府生产和提供公共物品的一种方式，在一国的经济中，国有企业往往占据一些关键产业部门，并且也面临着结构调整的问题。政府公共投资，有利于加强国有经济对重点产业和领域的控制。
国家通过这些产业的控制，提高其公共物品的供给能力；
第三，政府公共投资是政府进行宏观调控的重要手段。作为社会总需求的一个重要组成部分，公共投资的总量扩张或收缩，以及投资结构调整，对经济总量和结构将产生调节效应。政府公共投资的宏观调控功能，主要体现在两个方面：其一，直接调节自身投资规模，间接调节私人投资规模，以实现社会总供求的均衡。其二，通过调节政府投资结构，并进而影响私人投资结构，以促使社会投资结构更加符合国家产业政策的要求。
试述税负转嫁的制约因素。
答：在实际经济生活中，税负转嫁的程度，还要受多种因素的制约：
第一，供给弹性与需求弹性对税负转嫁的影响。一般来说，供给弹性大、需求弹性小的商品的课税较易转嫁；而供给弹性小、需求弹性大的商品不易转嫁；
第二，税种差别对税负转嫁的影响。一般而言，对商品的课税比较容易实现税负转嫁，而对所得的课税一般不能实现税负转嫁；
第三，课税范围宽窄对税负转嫁的影响。课税范围宽的商品比较容易实现税负转嫁，而课税范围窄的商品则难以实现税负转嫁；
第四，企业谋求的利润目标对税负转嫁的影响。在市场经济中，企业的经营目标就是要谋求利润的最大化，税负转嫁虽然也是为这一目标服务的，但是在特定的情况下，两者之间也会发生矛盾。
试述税负转嫁效应。
答：税负转嫁是伴随着商品经济而存在的、不可避免的经济现象，会对社会经济生活产生广泛的影响：
第一，税负转嫁是税负的再分配，也就是物质利益的再分配。消费者会因税负转嫁而增加负担，商品的生产者和经营者会因税负的转嫁而改变在竞争中的地位。如对价格放开的生活必需品课以重税，由于需求弹性小，即使价格上升消费者也不得不购买，这样纳税人很容易将税负转嫁给消费者，增加消费者负担；
第二，税负转嫁和制定税收政策及设计税收制度有密切的关系。假如原来确定的税收政策和税收制度是合理和公平的，但是由于税负转嫁可能改变原定税负的分配格局，抵销税收的经济杠杆调节作用或导致税收负担的不公平。因此，在制定税收政策和设计税收制度时必须充分考虑各类商品的供求状况和价格趋势，并合理选择税种、税率以及课征范围；
第三，税负转嫁可能会强化纳税人逃税的动机，即当税负转嫁不易实现时，纳税人极有可能转向逃税来取代税负转嫁，从而破坏了税收的严肃性。所以，税务机关在注意任意转嫁税负的同时，还必须通过经济、法律和行政等手段加强税收征管工作，防止纳税人逃税。
试述我国财政补贴存在的问题及改革的方向。
答：进入90年代以来，与价格管理体制和企业管理体制改革相适应，国家对财政补贴进行了较大幅度改革，取得了明显成效，但仍然存在着一些问题：
第一，财政补贴数额大，成为政府财政的沉重负担。财政补贴数额大，成为政府财政的沉重负担。目前，我国财政补贴总量较大，使政府财政背上了沉重的包袱，这不仅严重影响了其他财政支出的安排，而且也是财政连年出现赤字的原因之一。虽然，经过多年的努力，我国财政补贴规模与经济体制改革初期相比有了明显的下降，但仍然偏大，因此，我国还必须努力控制财政补贴的总体规模；
第二，财政补贴的项目过多，不利于市场经济的有效运行。在我国，财政补贴存在于日常经济生活的方方面面，仅价格补贴一项，列入政府预算的补贴项目就由二三十项。主要包括用于稳定人民生活的农副产品价格补贴；用于支援农业生产的农用生产资料补贴；用于人民生活的工业品类补贴等。地方政府在国家统一规定之外，还自行出台了许多补贴项目。在市场经济中，大量财政补贴项目的存在，影响了资源的有效配置，造成不必要的效率损失。也就是说，目前的价格补贴大量存在的现象，使一些商品和劳务的价格大幅度偏离价值，而价格信号的失真，又加剧了这些商品和劳务的供求矛盾。一些地方政府利用财政补贴进行地方保护，保护本地的落后产品，导致大量的资源低效配置；
第三，现行的企业亏损补贴制度不规范，不利于促进企业改善经营管理，转换经营机制。我国对国有企业进行的亏损补贴，不仅包括政策性亏损补贴，还包括很多经营性亏损补贴。这造成实际操作中难以区分政策性亏损与经营性亏损，因而也就无法对企业形成硬的预算约束，无法迫使企业努力改善经营管理，转换经营机制。进入20世纪90年代以后，随着经济体制改革的不断深化，中央财政的企业亏损补贴明显下降，但地方政府出于维护本地区的就业和稳定等方面的考虑，对经营业绩不佳和亏损的企业仍然采取保护的态度，因此，企业亏损补贴仍然居高不下。且这种补贴本身的随意性很大，存在企业与政府之间讨价还价的问题；
第四，中央政府与地方政府在财政补贴领域中的职权划分不明确，不利于分税制财政体制的有效运行。分税制财政体制的有效运行，必须以中央政府和地方政府权责的明确划分为前提。但是我国在财政补贴领域中还存在着中央和地方一部分事权和支出范围划分不明确的问题，其中主要是农副产品补贴，特别是粮食问题。由于对中央和地方在粮食流通方面的实权没有相应的明确界定，粮食产销和补贴责任的落实都存在一定的问题，尤其是粮食丰收、粮食市场暂时供大于求，或者在粮食价格发生波动，以及初现自然灾害，粮食供求矛盾比较突出时，事权和职责不够清晰，就会影响财政补贴责任的落实，进而影响各级政府独立预算的运行。
改革方向：
第一，财政补贴应尽量减少对市场机制的干扰。市场经济是以市场作为资源配置方式的经济，从经济的运行机制来看，不需要过多的政府干预，当然也就不需要政府财政补贴这一干预手段过多地使用，干预市场机制的运行。政府在使用财政补贴作为调节经济的手段时，尽可能地减少对市场机制干扰，充分发挥市场在资源配置中的基础作用；
第二，财政补贴应适时、适度地调整其规模，优化补贴结构。我国财政补贴在很大程度上已经成为政府财政的包袱。因此，在改革中应始终坚持缩小财政补贴规模的原则。财政补贴的规模大小，不仅取决于社会对补贴的需要，同时还要充分考虑财政的承受能力。应当将减少财政补贴规模与调整财政补贴项目、优化补贴结构结合起来，根据经济的发展变化，选择适当时机，取消已经不适合社会主义市场经济发展的财政补贴项目，特别是企业亏损补贴，健全市场经济必备的补贴，从而优化财政补贴结构；
第三，财政补贴应与其他政策配合运用，促进国民经济发展。财政补贴作为一种财政政策工具，具有政策性、灵活性和时效性的特点，应当在不同的经济发展阶段，充分运用财政补贴的这些特点，配合各个阶段国家的产业政策和其他政策对国民经济进行调节与控制。各种经济杠杆或政策工具都有其独特的功能，对宏观经济运行的调节，必须综合运用各经济杠杆，发挥其合力作用，才能形成合理的利益格局，也才能够推动经济的良性循环，因此，不能寄希望于某一种经济杠杆就能完成对经济的调节，必须使财政补贴与其他经济杠杆配套实施，发挥各种经济杠杆的特有功能和优势，同时还要防止不同经济杠杆之间相互抵销其作用；
第四，规范财政补贴管理，提高补贴效率。由于我国财政补贴在管理上还存在许多问题，例如，中央政府和地方政府在财政补贴问题上还存在着事权和支出范围划分不清，使得地方政府无法实现真正意义上的独立预算；有的财政部门对财政补贴资金使用管理不严，造成一些单位冒领、挪用财政补贴款项等，致使财政资金流失、使用效益不高等。这些问题的解决，就必须加强财政补贴的管理，严格划分各级政府在财政补贴管理上的事权和支出范围，严格控制财政补贴支出范围，只有这样，才能减少财政补贴规模，提高财政补贴资金的使用效率。
试述政府公共投资与私人投资的区别和联系。
答：政府部门的公共投资是指政府将一部分公共资金用于购置公共部门的资产，以满足社会公共需要所形成的支出，它是政府提供公共物品的基本手段，也是政府提供公共服务的前提与基础。
这两类投资之间存在根本性的区别。
第一，投资主体和投资能力不同。非政府部门的私人投资，以企业或个人为主体，依靠自身的积累和社会筹资进行投资。而政府部门是公共投资的主体，各级政府不仅具有强有力的、无偿性的税收等收入手段，而且还具有良好的国家信誉，这就使得政府所进行的公共投资具有广泛而雄厚的资金来源，并能集中性地迅速加以使用，可以进行投资规模大、建设周期长、技术要求高的大型建设项目，是私人投资所无法比拟的；
第二，投资效的评价标准不同。一般而言，私人投资的目的，就是为了获取直接的经济效益，实现私人投资的价值增值，因此，其投资评价的标准，就是利润的最大化，出发点是企业或个人的微观利益。而政府公共投资则不同，它所追求的是宏观经济效益和社会效益，不以投资项目本身的微观效益为标准。政府可以投资哪些项目本身只有微利，甚至无利可图，但社会效益好且有利于整个国民经济发展的项目；
第三，投资范围不同。由于各个投资主体在经济社会中的角色和所承担的职责不同，其投资所追求的收益也有较大的差别。因此，企业和个人在选择投资项目时，一般选择投资规模较小，建设周期较短，回收较快的私人产品为投资对象，而政府的公共投资主要用于提供经济社会发展所必不可少的，而企业个人等微观主体不愿、无力或不适宜投资的领域，主要包括基础设施、基础工业、高风险的高新技术产业等。
不过，在市场经济条件下，公共投资与私人投资在经济社会发展中具有较强的互补性，两者缺一不可。同时，公共投资与私人投资的范围划分并不是一成不变的，一方面，在现实生活中存在由大量的介于两者之间的混合产品，从而使公共部门与私人部门的分工并不总是十分明确，还存在着公共投资与私人投资的交叉投资部分。另一方面，随着经济体制发生转变，以及经济发展阶段等条件的变化，公共投资与私人投资的领域也可能发生改变，也就是说，存在这由原来的政府公共投资转变为私人投资或私人投资转化为公共投资的可能性。
试述政府收入规模的制约因素。
答：影响政府收入规模的制约因素有：
第一，经济发展水平。一般而言，经济发展水平高，社会产品丰富，国民生产总值就多，则该国政府能够获取的财政收入总额也就较多，其占GDP的比重也较高。反之，经济发展水平很低，社会产品匮乏，国民生产总值低，政府取得的收入就少，其占GDP的比重也就小。
第二，收入分配政策。在不同的国家和一个国家的不同时期，政府收入的规模也会随着政府收入政策的调整而有所不同。一般而言，政府的分配政策，最主要的反映在税收政策上。当政府调整收入政策以影响国民收入分配格局时，往往通过调整税收政策加以实现。只要政府调整其收入分配政策，就必然会引起政府收入规模的变化。
第三，市场价格变动情况。在现代市场经济中，政府收入已完全货币化，而货币收入必然受价格对币值的影响，因此，由于价格变动引起的GDP分配，必然影响政府收入的增减。物价上升对政府收入影响的几种不同情况如下：(1)当政府收入增长率高于物价上涨率时，政府收入不仅名义增长，而且实际也增长；(2)当物价上涨率高于政府收入增长率时，政府收入只有名义上的增长，而实际上为负增长；(3)当政府收入增长率与物价上涨率大体一致时，政府收入虽有名义增长，但实际上是不增不减。
在实际经济生活中，税负转嫁的程度，受到哪些因素的制约？
答：在实际经济生活中，税负转嫁的程度，受到多种因素的制约：
第一，供给弹性与需求弹性对税负转嫁的影响。一般来说，供给弹性大、需求弹性小的商品的课税较易转嫁；而供给弹性小、需求弹性大的商品不易转嫁。
第二，税种差别对税负转嫁的影响。一般而言，对商品的课税比较容易实现税负转嫁，而对所得的课税一般不能实现税负转嫁。
第三，课税范围宽窄对税负转嫁的影响。课税范围宽的商品比较容易实现税负转嫁，而课税范围窄的商品则难以实现税负转嫁。
第四，企业谋求的利润目标对税负转嫁的影响。在市场经济中，企业的经营目标就是要谋求利润的最大化，税负转嫁虽然也是为这一目标服务的，但是在特定的情况下，两者之间也会发生矛盾。
理论联系实际，论述财政补贴的经济效应。
答：第一，能够增加市场购买力，促进消费，拉动经济增长。
第二，能够刺激投资，优化经济结构，促进经济增长。
第三，能够配合价格政策，发挥宏观调控功能。
第四，能够促进国际贸易发展。
理论联系实际，论述财政政策与货币政策的搭配模式。
答：财政政策与货币政策的配合使用，一般有以下四种模式：
第一，扩张性的财政政策是和扩张性的货币政策，即“双松”政策。
第二，紧缩性的财政政策和紧缩性的货币政策，即“双紧”政策。
第三，扩张性的财政政策和紧缩性的货币政策。
第四，紧缩性的财政政策和扩张性的货币政策。
理论联系实际，论述公共投资的具体作用。
答：公共投资的具体作用表现在以下方面：
第一，公共投资是政府克服市场失灵，为社会提供公共物品与服务的重要途径。
第二，公共投资是政府调节国民经济运行，实施宏观经济管理的重要政策工具。
第三，公共投资是促进经济增长的重要条件之一。
理论联系实际，论述公债市场的功能。
答：公债市场一般具有以下功能：
第一，公债市场为政府的债券发行和交易提供了有效的渠道。
第二，公债市场可以进一步引导资金流向，实现资源要素的优化配置。
第三，公债市场是传播和获取经济信息的重要场所。
第四，公债市场还能够为社会闲置资金提供良好的投资场所。
理论联系实际，论述建立合理的国有资产管理体制的基本原则。
答：根据社会主义市场经济发展得客观要求，以及近年来对国有资产管理改革得探索，建立合理得国有资产管理体制应遵循以下基本准则：
第一，政企分开。
第二，政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开。
第三，所有权与经营权相分离。
第四，分级所有、分级管理。
第五，正确处理所有者、经营者、生产者(企业职工)之间得物质利益关系。
第六，实现资产运营效益最大化得原则。
理论联系实际，论述科斯定理的局限性。
答：科斯定理的局限性主要表现为：
第一，在产权界定方面，有些资源产权的界定有困难，甚至是不可能的。
第二，交易费用为零的假设，只有在参与当事人数量很少，交易信息度透明等情况下，交易成本趋近于零。
理论联系实际，论述判断公债适度规模的标准。
答：通常来说，判断公债适度规模的标准有五个方面：
第一，从应债能力方面看，社会上是否有足够的资金来承债务受债务的规模。
第二，从偿债能力方面看，政府是否有足够的能力在今后偿还逐渐累积的债务。
第三，从政府债务对中央银行货币供应的影响来看，政府债务将在多大程度上影响价格总水平。
第四，从政府债务对私人投资的影响来看，政府债务有多大的所谓“挤出效应”。
第五，从政府债务工具是证券市场的基本金融商品的角度来看，证券市场需要和能够包容多少政府债券。
理论联系实际，论述如何加强我国公共收费的管理。
答：根据我国公共收费管理现状，结合市场经济国家经验，公共收费管理需要加强以下几个方面：
第一，依法收费，依法理财。
第二，以政府预算管理为核心，加强公共收费管理。
第三，加强公共收费监督
理论联系实际，论述社会主义市场经济条件下的政府经济职能。
答：社会主义市场经济条件下，政府经济职能是政府职能的一个重要的组成部分，指政府从宏观社会经济生活的角度，对国民经济进行全方位的规划、组织、协调、服务和监督，是为保障经济平稳运行、推动经济持续健康发展而采取的一切方法、方式、手段的总称。
具体包括：第一，资源配置。第二，收入分配。第三，宏观经济的稳定发展。
理论联系实际，论述完善与健全中国特色政府经济公共选择制度的基本思路与措施。
答：完善与健全中国特色政府经济公共选择制度，其基本思路与措施是：
第一，加强各级人大对政府经济的监督力度。
第二，进一步提高政府经济决策的民主化、科学化。
第三，扩大基层民主，扩展社会公众与政府经济决策的途径。
第四，加强政治协商，提高公共选择水平
理论联系实际，论述未来特别是“十三五”期间我国政府公共物品供给制度改革的重点。
答：结合我国未来经济社会发展需要，特别是“十三五”时期转变经济发展方式、改善民生、构建和谐社会的要求，我国政府公共物品供给制度改革的重点有：
第一，提高政府社会管理领域公共物品供给能力，满足社会公共需要。
第二，努力缩小公共物品供给城乡差距，逐步实现基本公共服务均等化。
第三，继续推进公共物品供给市场化改革。
第四，积极推进公共物品供给绩效评价，提高供给效率。
第五，推进公共物品供给决策的民主化、科学化。
理论联系实际，论述现阶段我国政府支出制度存在的主要问题。
答：现阶段我国政府支出制度存在得主要问题：
第一，政府与市场边界不清。
第二，行政成本居高不下。
第三，公共服务能力不足。
第四，政府采购问题较多
第五，政府支出绩效有待提高
什么是政府经济？如何理解政府经济？
答：政府经济，是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。
可以从以下几个方面理解政府经济：
(1)政府经济活动的主体是各级政府。即狭义的政府，也就是国家行政机构。政府是市场经济运行中的重要主体，其行为与企业、个人相比，存在根本区别。企业、个人经济行为是追求私人利润的最大化，而政府经济以社会公共利益最大化为目标。政府经济活动是市场供求平衡的重要条件，如从市场主体角度分析，则政府是市场上最大的买主，一定时期内政府采购总额、采购商品和劳务的结构，对市场供求关系具有重要影响。
(2)政府经济的客体是参与部分国民收入或国民生产总值分配，并对国民经济运行进行宏观调控。企业、个人经济活动，是从事商品和劳务的生产和供给，而政府经济是以财政收支为核心，实质上是一种收入分配和再分配，以及以此为基础的宏观管理。政府机构不直接创造任何物质财富，政府财政收入来自企业和个人缴纳的税收，构成支出所提供公共服务的物质基础，政府宏观调控能力的强弱，很大程度上取决于政府财政集中的财力多少。
(3)政府经济的形式主要表现为政府收入、政府支出以及宏观经济管理。与企业、个人等微观经济活动不同，政府经济是以组织财政收入、安排财政支出的方式进行资源配置，履行政府职责，并以收支为基础开展宏观管理，即对生产、流通、分配和消费等整个国民经济运行过程进行有效调控。
(4)政府经济的依据主要是社会公共权力。政府之所以能够强制地、无场地、固定地征收税收等收入，满足其支出需要，就是因为政府是公共权力机关，掌握着法律等强制手段，对违规者予以处罚，以维护社会公共利益。
(5)政府经济的目的是满足社会公共需要。通过教材有关章节的论述，我们可以看出，在市场经济条件下，政府经济活动就是为了解决企业、个人不能或不能有效解决的问题，克服市场缺陷，满足社会公共需要，于企业、个人的生产经营活动目的有根本区别。
第三篇：《政府经济学》期末考试简答题题库（珍藏版）
《政府经济学》期末考试简答题题库(珍藏版)
简述阿罗不可能定律。
答：尼思・阿罗认为，在民主社会，集体决策规则应满足下列标准：(1)无论选民的偏好结构是什么样的它必须能产生种决策。如果某些人具有多峰偏好，选举过程仍不会崩溃。(2)它必须能对所有可能的结果进行排序。(3)它必须对个人偏好作出反应。具体来说，如果每个人都认为A优于B，那么，社会的排序必须是A优于B。(4)它必须前后一致。即A优于B，B优于C，则A必定优于C。(5)社会对A和B的排序只取决于个人对A和B的排序。这个假设又被称为不受被选方案影响假设。(6)排出独裁。社会偏好绝不能只反映单个人的偏好。阿罗经过研究后认为，一般来说，要找到一个满足所有这些标准的规则是不可能的。不能指望一个民主社会能够作出一个前后一致的决策。该结论被称为阿罗不可能定律。
比较行政管理性支出和其他购买性支出的区别。
答：作为政府的购买性支出，行政管理支出与其他购买性支出相比具有特殊性。
首先，公共行政部门所提供的行政管理，是面向全社会的一种管理，其数量与价值都不能通过市场竞争机制来确定，其管理对象和接受管理的主体不具有排他性，因而行政管理属于纯公共产品范畴，其支出也必须由政府财政予以提供，因而政府提供经费的来源，是向全体社会成员收取的税收。
其次，从直接生产与消费社会财富的角度看，行政管理支出属于非生产性的社会消费性支出。
财政补贴的含义和特征是什么？
答：所谓财政补贴，是指国家为了某种特定需要，通过财政分配，向企业或居民提供的无偿性补助支出。财政补贴具有以下特征：
(1)政策性，财政补贴的对象、补贴的数额、补贴的期限等都必有按照一定时期的政策需要来制定。
(2)灵活性，财政补贴不是一经确定就长期保持不变的，国家要根据经济发展的情况和政策需要及时修正和调整财政补贴。
(3)时效性。财政补贴作为一种政策手段，是为国家政策目标服务的，必有依据一定时期国家的政策需要来制定。当国家的某些政策发生变化时，财政补贴也必有做出相应的调整。
阐述科斯定理的涵义。
答：科斯定理的涵义是：在产权明确、交易成本为零或很低的前提下，通过市场交易可以消除外部性。它还可以解释为：只要产权已明确界定并受到法律的有效保护，那么交易的任何一方拥有产权都能带来同样的资源最优配置的结果，这可通过双方之间的谈判自然地实现，产权赋予不同的人，只是会带来收人分配结果的不同。
从国内外公债管理的经验分析，影响公债规模的因素有哪些？
答：影响公债规模的因素主要有以下几个方面：(1)经济发展水平；(2)生产关系类型；(3)安定政治背景；(4)国家职能范围；(5)财政政策选择；(6)金融市场状况；(7)公债管理水平。
减除国际重复征税的方法有哪些？
答：国际重复征税的减除，主要是指在国际经济活动中，当发生两种税收管辖权重叠时，行使居民税收管辖权的国家，通过优先承认跨国纳税人向行使地域税收管辖权国家所缴纳的税收来借以减轻或消除国际重复征税。
在各国税法和国际税收协定中通常采用的避免、消除或缓和国家重复征税的方法主要有免税法、扣除法、低税法、抵免法等。
简述阿罗不可能定律。
答：在多数规则下，一般来说，要找到一个满足民主社会公共选择标准的规则是不可能的。不能指望一个民主社会能够做出一个前后一致的决策。该结论被称之为阿罗不可能定律。
简述编制部门预算的必要性。
答：(1)有利于对财政预算的审查和监督。(2)有利于预算编制的公开、透明，提高了财政资金使用效益。(3)提高了预算编制方法的科学性。(4)部门预算是完整的功能预算的基础。
简述财产税的特点。
简述财产税的特点和功能。
答：特点：(1)税源固定，有利于地方政府征收管理；(2)财产税不易转嫁，税负一般由纳税人承担；(3)财产税可调节纳税人的财产收入水平，体现社会公平。
功能：首先，财产税可成为地方税主体税种，为地方政府，特别是城市政府提供充裕的税源；其次，财产税能够调节财富不均，鼓励勤劳致富，限制不劳而获，体现社会公平；再次，财产税有利于资源合理配置，促进财产的有效利用。
简述财政补贴的涵义和特征。
答：所谓财政补贴，是指国家为了某种特定需要，通过财政分配，向企业或居民提供的无偿性补助支出。
财政补贴具有以下特征：(1)政策性。财政补贴的对象、补贴的数额、补贴的期限等都必须按照一定时期的政策需要来制定；(2)灵活性。政策补贴不是一经确定就长期不变的，国家要根据经济发展的情况和政策需要及时进行修正和调整；(3)时效性。财政补贴作为一种手段，是为国家政策目标服务的，必须根据一定时期国家的政策需要来制定。当国家的某些政策发生变化时，财政补贴也必须作出相应的调整。
简述财政投融资的涵义及特征。
答：所谓财政投融资是指政府为了加强宏观调控，以实现特定的政策目标为目的，运用信用手段，直接或间接有偿筹集资金和使用资金的政府金融活动。
财政投融资是一种政策性投融资，它既不同于无偿拨款，也不同于一般商业贷款。具有以下基本特征：(1)财政投融资的目的性很强，投资范围要严格的限制；(2)财政投融资资金的使用，具有鲜明的公共性，追求的是社会效益的最大化；(3)财政投融资的资金来源具有多样性的特点。
简述财政政策与货币政策的差异。
简述财政政策与货币政策的主要差异。
答：(1)制定政策的主体有差别；(2)政策目标有区别；(3)政策手段有区别；(4)政策时滯不同；(5)对利率的影响不同；(6)对投资的影响不同。
简述常见的国有资产经营方式。
答：常见的国有资产经营方式有：(1)国有资产的股份制经营。(2)国有资产的集团经营。(3)国有资产的委托经营。(4)国有资产的承包经营。(5)国有资产的租赁经营。
简述多党制议会民主制度对西方国家政府经济政策的重要影响。
答：(1)制定符合执政党利益集团的各项经济政策；(2)制定相应经济政策，取得选民支持，争取连选连任；(3)制定、实施某些适当顾及反对党和其他社会阶层利益的经济政策。
简述公共收费的功能。
答：(1)体现政府宏观经济社会政策目标；(2)提高资源的配置效率；(3)稳定市场物价。
简述公共投资的范围以及政府开发公共投资的原因。
答：政府公共投资的范围主要涵盖那些对整个国民经济体系起到基础性作用，有利提高国民经济整体运行效率的，但同时又是微利或无利的项目，主要包括基础产业投资和农业投资等。
基础产业具有公共物品属性和自然垄断性的特点，决定其很难单纯依靠私人投资主体的力量来完成，而应当由政府公共投资和私人投资共同完成。此外在市场经济条件下，农业由于其自身的产业特点，往往在市场竞争中处于不利的地位，而且时常受到自然和技术等方面的制约，外于不稳定的环境中，因此需要政府加以扶持。
简述公共投资与私人投资的主要区别。
答：公共投资与私人投资存在明显区别，主要体现在：(1)投资效益目标不同。(2)投资规模不同。(3)投资方式不同。(4)公共投资与私人投资的领域不同。
简述公共物品的公共供给方式、理论依据以及其他供给方式。
简述公共物品的公共供给方式及其理论依据。
答：公共供给是政府通过税收方式筹措资金用于弥补产品的生产成本，免费为公众提供产品，用于公共消费。以萨缪尔森代表的福利经济学家们认为，由于公共物品非排他性和非竞争性的特征，因此通过市场方式提供公共物品，实现排他是不可能的或者成本是高昂的，并且在.规模经济上缺乏效率。因此，福利经济学家们认为政府提供公共物品比市场方式即通过私人提供具有更高的效率。
此外，公共物品还可以通过混和供给、私人供给等方式供给。
简述公共物品私人供给的可能性。
答：当满足下列条件的时候，由私人供给公共物品便存在可能：(1)私人供给的公共物品一般应是准公共物品。准公共物品的规模和范围一般较小，涉及的消费者数量有限。(2)在公共物品的消费上必须存在排他性技术。(3)有一系列制度条件来保障。
简述公共物品私人供给需要的条件。
答：私人若想成功地提供某些公共物品，需要一系列的条件：(1)私人供给的公共物品一般应是准公共物品；(2)准公共物品的规模和范围一般较小，涉及的消费者数量有限；(3)在公共物品的消费上必须存在排他性技术；(4)有一系列制度条件来保障，其中最重要的是产权制度。
简述公开市场业务的优点。
答：公开市场业务是中央银行在金融市场上直接参与有价证券买卖，影响商业银行准备金，从而直接影响货币供给量和利率的一种操作方法。与调整法定存款准备金率和再贴现率相比，公开市场业务有明显的优越性：(1)公开市场业务使中央银行能够随时根据金融市场的变化，进行经常性、连续性及试探性的操作，还可以进行逆向操作，灵活调节货币供给量；(2)通过公开市场业务，中央银行可以主动出击，不像再贴现政策那样，处于被动地位；(3)公开市场业务对货币供给量进行的是微调，不会像准备金率的变动一样产生震动效果。
简述公开市场业务的优越性。
答：(1)公开市场业务是中央银行能够随时根据金融市场的变化，进行经常性、连续性及试探性的操作，还可以进行逆向操作，灵活调节货币供给量；(2)通过公开市场业务，中央银行可以主动出击，不像再贴现政策那样，处于被动地位；(3)公开市场业务对货币供给量进行的是微调，不会像准备金率的变动一样产生震动效果。
简述公债偿还的方法。
答：公债偿还的方法大致有以下几种：(1)买销法；(2)比例偿还法；(3)抽签偿还法；(4)一次偿还法。
简述公债发行的条件。
答：公债发行条件是指国家对所发行公债及其有关的诸多方面以法律形式所作的明确规定。发行条件主要包括以下几个方面：公债品种、公债发行权限、公债发行对象、公债发行数额、公债券票面金额、公债发行价格、利息率、对公债流动性和安全性的规定等。
简述公债市场的主要功能。
答：公债市场的主要功能有：(1)公债市场为政府债券的发行和交易提供了有效的渠道；(2)公债市场可以进一步引导资金流向，实现资源要素的优化配置；(3)公债市场是传播和获取经济信息的重要场所；(4)公债市场还能够为社会闲置资金提供良好的投资场所。
简述公债与税收和政府信用的区别。
答：政府信用是指政府以债务人的身份取得的信用，或以债债权人的身份提供信用及其信用活动，所以说公债是政府信用的一种形式。
税收是政府凭借公共权力取得的收入，同国家取得公共收入的其它方式相比，税收具有其鲜明的形式特征，即具有无偿性、强制性和固定性。政府及政府所属机构以债务人的身份，按照国家的法律规定或合同的规定，同有关各方发生的特定的债权债务关系，形成这种收入的依据是政府信誉，所以相较予税收，公债有着自愿性、有偿性。
简述国际税收协定的基本内容。[2015年1月试题]
答：国际税收协定一般包括以下基本内容：(1)协定适用的范围。协定适用的范围主要包括人的范围和税种的范围两个方面，这是国际税收协定必须首先明确的前提；(2)免除双重征税问题。免除双重征税是国际税收协定的核心内容，它具体包括：明确所得概念、协调各缔约国之间的税收管辖权、确定免除双重征税的方法等；(3)保证税收无差别对待；(4)消除和减少国际逃税。
简述国际税收中法人居民的判定标准。[2016年1月试题]
答：法人居民的判定标准主要有三个：(1)总机构所在地标准，即以法人居民的公司总机构所在国为判定标准；(2)注册所在地标准，即按照某国的法律规定，在该国登记注册的公司即为该国的居民；(3)公司的控制权所在地标准，即以公司的实际控制管理中心所在国为标准，判定该法人为该国的居民。
简述国库集中收付制度的含义。
答：(1)集中收入管理，一切财政性收入均纳入国库或国库指定的代理商业银行的单一账户；(2)集中支出管理，原则上一切财政性支出均应在实际支付行为发生时才能从单一账户支付出去，支付对象一般应是商品供应商或劳务提供者；(3)集中账户管理，设置与国库单一账户配套使用的国库分类账户，集中反映各预算单位的预算执行情况。
简述行为税的特点和功能。
答：行为税具有课税对象单一、税源分散、税种灵活的特点。开征特定行为税的功能，主要是对纳税人的特定行为进行调节，达到国家一定的政治、经济、社会目的，一般带有“寓禁于征”的性质。
简述合理确定政府收入占GDP比重的关系的意义。
答：合理确定政府收入占GDP比重的重要意义在于：(1)政府收入占GDP的比重影响资源的有效配置；(2)政府收入占GDP的比重影响经济结构的优化；(3)政府收入占GDP的比重，既影响公共需要的满足，也影响个别需要的实现。
简述基础设施的特点及公共投资的必要性。
答：(1)基础设施本身具有公共物品特征，有明显的非竞争性和非排他性。不少基础设施消费者使用的边际成本为零，如果由私人部门投资会造成严重的供给不足的现象。因此，必须以公共部门投资作为主体进行基础设施建设。
(2)基础设施具有自然垄断的特征。如供电、供水、供气、邮电、通讯等基础设施，放任私人投资，容易产生垄断经营，服务质次价高，损害社会公共利益。这就要求政府
部门公共投资介入，降低企业运营成本，形成良性经济运营环境，为国家经济社会发展和人民生活提供优质公共服务。
(3)基础设施建设周期长、投入大，技术要求高，有的项目本身只有微利，甚至无利可图，适合公共部门进行投资。
简述建立国有资产管理体制的原则。
答：经过长期的国有资产经营的实践证明，要建立合理的国有资产管理体制应遵循以下基本准则：(1)政企分开；(2)政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开；(3)所有权与经营权相分离；(4)分级所有、分级管理；(5)正确处理所有者、经营者、生产者(企业职工)之间物质利益关系；(5)实现资产运营效益最大化的原则。
简述进一步深化国有企业改革的具体措施。
答：(1)应该深化国有资产管理体制改革，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。(2)准确界定不同类型国有企业的功能，实现分类监管和改革。(3)推进国有企业干部管理体制改草，完善企业法人治理结构。
简述课税权重叠的情况。[2017年1月试题]
答：课税权的重叠有三种情况：(1)来源地税收管辖权与居民管辖权的重叠。(2)各国对来源地的不同解释造成的来源地管辖权的重叠。(3)各国对居民身份标准的不同规定造成的居民税收管权的重叠。
简述目前各国通过多边协商合作治理外部效应的主要途径。
(1)在联合国范围内开展多边协商合作；(2)由个别国家或国际组织发起，多国政府参加，形成具有法律约束力的多边协调合作机制。
简述区域经济政策的功能。
简述区域经济政策的基本功能。
答：区域经济政策的基本功能就是对全国区域经济发展进行统筹和协调，指导各个区域的经济的发展，把每个区域都纳入到全国经济发展之中，充分发挥地区间的优势和潜力，为全国经济发展做贡献；
根据局部利益服从全局利益、短期利益服从长远利益的原则，协调各个区域的经济发展与全国经济发展的关系，以及重点发展区域与其他区域发展的关系；
根据平等互利、分工合作、共同发展的原则，协调区域之间经济发展关系，推动区域之间分工与合作；
根据加强民族团结、增强国家凝聚力、经济发展和社会进步协调的原则，协调经济发达区域与经济欠发达区域之间的关系，促进经济欠发达区域的经济发展。
简述如何加强我国公共收费问题的管理。
答：根据我国公共收费管理现状，结合市场经济国家经验，公共收费管理需要加强以下几个方面；(1)依法收费，依法理财；(2)以政府预算管理为核心，加强公共收费管理；(3)加强公共收费监督。
简述社会保险的主要项目。
答：社会保险的主要项目包括：(1)养老保险；(2)失业保险；(3)医疗保险；(4)工伤保险；(5)生育保险。
简述社会保障的功能。[2013年1月试题]
答：社会保障的功能，是指社会保障制度作用予社会各个方面所体现出的本身具有的内在效能。主要体现在以下方面：(1)保证社会成员生存权利的功能；(2)风险分担功能；(3)收入再分配功能；(4)维护社会稳定功能；(5)调节宏观经济平衡的功能。
简述社会主义市场经济的主要特征。[内部资料]
答：社会主义市场经济的特征，主要体现在以下几方面：(1)在所有制结构上，社会主义市场经济强调以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。(2)在分配制度上，社会主义市场经济坚持以按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，运用包括市场在内的各种调节手段，既鼓励先进，促进效率，合理拉开收入差距，又防止两极分化，注重公平，逐步实现共同富裕。(3)在运行机制上，社会主义市场经济同社会主义基本制度结合在一起，市场对资源配置起决定性作用，通过运行的自主性、平等性、竞争性和有效性来配置资源，政府在此基础上发挥宏观调控功能。
简述市场经济体制下政府公共投资的作用。
答：市场经济体制下政府公共投资的作用具体表现在以下方面：(1)政府进行公共投资是弥补市场失灵、有效配置资源的重要途径；(2)通过政府进行公共投资，有利于强化国有经济在国计民生的重要产业领域的地位；(3)政府公共投资是政府进行宏观调控的重要手段。
简述市场经济条件下政府的经济职能。
答：市场经济条件下，政府的经济职能主要表现在以下几个方面：(1)收入再分配；(2)经济稳定和发展；
(3)资源配置。
简述税负转嫁的特征。
答：所谓税负转嫁，是指在商品交换过程中，纳税人通过各种途径，将其所交纳的税款全部或部分地转移给他人负担的经济过程和经济现象。税负转嫁作为一种经济过程和经济现象，一般具有以下特征：(1)税负转嫁是纳税人的一般行为倾向，是纳税人的主动行为；(2)税负转嫁是各个经济主体之间对税收负担的一种再分配；(3)税负转嫁是和价格的升降直接联系的，而且价格的升降在很大程度上是由税负转嫁引起的。
简述所得税的缺点。
答：所得税的缺点主要体现为：(1)所得税收入不够稳定。(2)所得税的累进性，在一定程度上会抑制生产劳动的积极性。(3)所得税计算较复杂，征管难度较大，容易出现偷漏税等情况。
简述所得税的优点。[2017年6月试题]
答：所得税的优点主要有：(1)有利于体现社会公平；(2)税负不易转嫁；(3)征税环节单一，不存在重复征税；(4)具有“内在稳定器”的特征。
简述特殊利益集团影响公共选择的主要途径。
答：(1)向议员等决策者提供有利于自己的信息，表达本集团的愿望，进行劝说和游说，以影响其投票决策；(2)以游行、静坐、示成、罢工等形式，向政府或立法机关施加压カ，力图在公共决策中达到其目的；(3)直接或间接地向议员或政府官员行贿，以达到改变公共决策，维护自身利益的目的。
简述我国编制部门预算的必要性。
答：编制部门预算的必要性有：(1)有利于对财政预算的审查和监督；(2)有利于预算编制的公开、透明，提高了财政资金使用效益；(3)提高了预算编制方法的科学性；(4)部门预算是完整的功能预算的基础。
简述我国预算编制的程序。
答：我国政府预算编制的组织程序按“自下而上、自上而下、两上两下、上下结合”的方式进行，大致过程如下：(1)单位、部门提出概算；(2)下达预算收支指标；(3)编制汇总预算；(4)审批预算。
简述我国政府经济职能转变的主要任务。
答：我国政府经济职能转变的主要任务：(1)划清政府与市场的边界；(2)推进国有企业改革；(3)增强政府公共服务能力；(4)加强法制建设，政府依法理财、依法行政。
简述现阶段我国公共物品供给制度存在的主要问题。
答：现阶段，我国公共物品供给制度还存在不少问题，主要体现在：(1)社会发展领域公共物品供给不足。(2)公共物品供给城乡差别突出。(3)公共物品供给方式改革有待深化。(4)公共物品供给效率有待提高。(5)公共物品决策机制有待改革。
简述消费税的特点。
答：消费税是各国流转税制的主体税种之一，与其他流转税种相比，具有以下几个显著特点：(1)消费税按销售额或销售量计税。(2)征收项目有较强的选择性，税率差异大，可充分发挥对消费的调节功能。(3)征税环节具有单一性。(4)一般没有减免税的规定等。
简述消费税的作用。
答：消费税在国家税收制度中具有独特的作用，主要体现在：(1)有利于稳定、可靠地筹集组织财政收入。(2)有利于调节消费结构，引导消费方向，体现国家的产业政策和消费政策。(3)有利于调节各类社会成员的收入，缓解贫富悬殊和分配不公。
简述影响公债规模的主要因素。
答：影响公债规模的因素主要有以下几个方面：(1)经济发展水平；(2)生产关系类型；(3)政治安定背景；(4)国家职能范围；(5)财政政策选择；(6)金融市场状况；(7)公债管理水平。
简述预算编制的原则。
简述预算编制的主要原则。
答：政府预算的编制是有意识地确定和规范财政活动的计划行为，它必须遵循一定的指导思想。目前预算编制采用的主要有四项原则：(1)完整性原则，国家预算必须包括政府的所有财政收支；(2)准确性原则，在编制政府预算时，财政收支数字应进行科学的测算；(3)合法性原则，预算的编制应符合《中华人民共和国预算法》和其他法律法规的条文；(4)性原则，任何一个国家的预算编制，都必须有时间的界定，通常为一年。
简述增值税的类型。
答：根据对购进固定资产的价款的处理不同，可将增值税分为三种类型：一是生产型增值税，指计算纳税人的应纳税额时，不允许扣除任何外购固定资产的已纳税金；二是收入型增值税，指在计算纳税人的应纳税额时，对外购固定资产的已纳税金只允许将当期计入产品价值的折旧费所应分摊的那部分税金扣除；三是消费型增值税，准许一次性全部抵扣当期的用于生产应税产品的固定资产已纳税额。
简述债务风险管理的环节。
答：债务风险管理是研究风险发生规律和风险控制的技术，它包括风险识别、风险估测、风险评价、选择风险管理技术和风险管理效果评价等几个环节。
简述政府采购的含义及特点。
简述政府采购的特点。
答：政府采购，是一个国家的各级政府为了从事日常的政务活动或提供公共服务，以及事业单位和提供公共服务的团体为了开展业务活动，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程及劳务的行为。
与似然采购相比，政府采购有以下特点：(1)资金来源的公共性；(2)采购目的的非营利性；(3)采购管理的公开性；(4)采购范围的广泛性；(5)采购的数额巨大。
简述政府对市场垄断治理的途径。
答：政府对市场垄断的治理主要有两种途径：(1)利用法律手段打击或限制过度竞争产生的垄断，维护市场竞争秩序。(2)对自然垄断行业实行政府管制，价格由政府控制或
指导，并对服务质量等提出明确要求，限制这类企业凭借其垄断地位操纵市场价格，损害消费者利益，维护市场公平竞争。
简述政府建立社会保障制度的必要性。
答：在当代世界，各国政府纷纷建立了各种社会保障制度，除市场失灵的基本原因外，其必要性主要体现在以下几方面：(1)收入分配差距导致个人基本生活保障水平的不同。(2)保障社会公平。(3)商业保险市场存在逆向选择和道德风险。
简述政府区域经济政策的功能。
答：区域经济政策的基本功能就是对全国区域经济发展进行统筹和协调，指导各个区域的经济的发展，把每个区域都纳入到全国经济发展之中，充分发挥地区间的优势和潜力，为全国经济发展做贡献；根据局部利益服从全局利益、短期利益服从长远利益的原则，协调各个区域的经济发展与全国经济发展的关系，以及重点发展区域与其他区域发展的关系；根据平等互利、分工合作、共同发展的原则，协调区域之间经济发展关系，推动区域之间分工与合作；根据加强民族团结、增强国家凝聚力、经济发展和社会进步协调的原则，协调经济发达区域与经济欠发达区域之间的关系，促进欠发达区域的经济发展。
简述政府收入在社会资源配置中的主要作用。
答：在社会资源合理配置过程中，政府通过组织收入，参与国民收入分配，在资源配置中发挥重要作用，主要体现在：(1)政府收入的数量，在决定资源公共部门和私人部门配置中具有决定性作用；(2)政府收入是政府进行公共支出的前提条件；(3)政府收入也是政府进行宏观经济调控的重要手段。
简述政府外债的主要功能。
答：政府外债是一个国家对外经济的重要组成部分，也是资本借入国社会经济发展的一个重要前提，它的功能表现在以下几个方面：(1)利用政府外债可以促使本国社会经济更快发展；(2)利用政府外债是各国进行经济建设、政治角逐和军事战争的重要手段；(3)通过举借政府外债发展基础设施，为社会经济发展准备条件。
简述政府支出的分类方法和用途。
答：政府支出的分类方法有：按政府职能分类、按经济性质分类、按支出具体用途分类、按其功能分类和其他分类方法。按政府职能对政府财政支出分类，可以分析一定时期内政府履行其职能的重点，以及政府职能的变迁；按经济性质分类可分析政府预算政策在公平与效率之间的权衡和选择，以及政府对市场运行干预的广度、深度；按支出具体用途分类可以全面地反映财政资金的安排和使用，有利于各级预算的编制和执行，可以更好地对各项支出进行管理和监督；按其功能分类有利于体现政府各项支出在经济社会发展过程中所体现的功能、作用，可分析资源在不同领域的配置状况。
简述政府组织收入的原则。
答：政府组织收入应遵循以下原则：(1)发展经济，培养财源的原则。(2)杜会各阶层利益兼顾的原则。(3)合理负担的原则。(4)公平与效率兼顾的原则。
简述直接税的特点。
答：直接税的特点是：(1)税负不易转嫁；(2)税收弹性大，税收收入不够稳定；(3)税负较为公平；(4)计税较复杂，征收管理难度较大。
简述中位选民理论的内容。
答：所谓中位选民，是指他的偏好落在所有选民偏好序列的中间。中位选民理论是说在多数裁定原则下，假定选民的偏好是单峰的，则选择的结果是由中位选民的偏好决定的。
简述资源税的特点。
答：资源税的特点有：(1)对特定资源征收；(2)调解级差收入，体现社会公平；(3)调节资源收益，节约利用自然资源，实现国家经济社会可持续发展。
简述资源税的特点和功能。
答：与其他类型税种相比，资源税具有以下特点：(1)征税对象针对性较强，征收范围较窄；(2)从量定额计征税款，简便易行；(3)实行差别税额。
在国家经济社会发展过程中，资源税具有十分重要功能：(1)促进资源合理利用，实现经济社会可持续发展；(2)调节资源开发的级差收益，鼓励企业间公平竞争；(3)为政府组织更多的财政收入。
简述组织政府收入应遵循的原则。
答：主要包括：(1)从发展经济入手，增加政府收入的原则；(2)利益兼顾的原则；(3)合理负担的原则；(4)公平与效率兼顾的原则。
简要回答我国当前公共收费问题解决的方法。
答：根据我国公共收费管理现状，结合市场经济国家经验，公共收费管理需要加强以下几个方面：(1)依法收费，依法理财；(2)以政府预算管理为核心，加强公共收费管理；(3)加强公共收费监督。
建立国有资产管理体制的原则是什么？
答：建立合理的国有资产管理体制应遵循以下原则：(1)政企分开；(2)政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开；(3)所有权与经营权相分离；(4)分级所有、分级管理；(5)正确处理所有者、经营者、生产者、(企业职工)之间物质利益关系；(6)实现资产运营效益最大化。
贸易政策主要包括哪几个方面？
答：贸易政策主要是指一国政府为实现其促进或限制对外贸易目标而采取的一系列规范、措施。一般来讲，贸易政策主要包括：(1)关税政策，如针对不同商品进口或出口征收的从价税和从量税等；(2)非关税措施，如针对不同领域实施的进口配额、许可证、自愿出口限制等；(3)促进出口的扶持政策，如补贴、出口信贷、出口退税等措施。
如何认识市场失灵与政府经济的必要性？
答：一般而言，市场失灵是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的，也就是达不到经济学所讲的“帕累托效率”。从各国市场经济实践分析，市场失灵有各种各样的表现，主要有以下几方面：(1)市场处于不完全竞争状态；(2)公共物品；(3)外部效应；(4)信息的不对称性；(5)市场的不完整性；(6)收入公平分配；(7)宏观经济的稳定与增长。
现代市场经济理论认为，市场失灵的存在和有效配置资源的需要，是政府干预经济活动合理性的依据。既然这些领域市场机制不能有效发挥作用，为实现资源合理配置，就需要政府干预。
什么是财政投融资，财政投融资的特点和作用是什么？
答：所谓财政投融资是指政府为了加强宏观调控，以实现特定的政策目标为目的，运用信用手段，直接或间接有偿筹集资金和使用资金的政府金融活动。
财政投融资不同于一般商业投融资，具有以下基本特征：(1)财政投融资的目的性很强，投资范围要严格的限制；(2)财政投融资资金的使用，具有鲜明的公共性，追求社会效益的最大化；(3)财政投融资的资金来源具有多样性的特点。
财政投融资的作用是将财政融资的良好信誉与金融投资的高效动作有机地结合起来，成为政府进行公共投资的较好方式。
什么是政府经济？如何理解政府经济？
答：政府经济，是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。可以从以下几个方面理解政府经济：(1)政府经济活动的主体是各级政府；(2)政府经济的客体是政府所参与分配的部分国民收入或国民生产总值，以及在此基础上进行宏观调控的国民经济系统；
(3)政府经济的形式主要表现为政府收
入、政府支出以及宏观经济管理；(4)政府经济的依据是社会公共权力；(5)政府经济的目的是满足社会公共需要。
世界各国政府公债偿还的方法主要有哪些？
答：世界各国政府公债偿还的方法大致有以下几种：(1)买销法；(2)比例偿还法；(3)抽签偿还法；(4)一次偿还法。
市场经济条件下政府经济管理职能主要体现在哪些方面？
市场经济条件下政府经济职能有哪些？
答：市场经济条件下政府经济管理职能主要体现在三个方面：
(1)政府收入分配职能，是指政府通过各种政策工具，参与一定时期国民收入的初次分配与再分配，实现收入在全社会各部门、各地区、各单位，以及各社会成员之间进行合理分割，缩小收入差距，体现社会公平。
(2)政府经济稳定与发展职能，是指通过干预、调节国民经济运行，达到物价稳定、充分就业、国际收支平衡等目标，实现经济发展的目的。政府稳定经济职能，还意味着实现经济增长与发展的目的。
(3)政府资源配置职能，是指通过政府经济活动，引导人力、物力、财力等社会资源流动，形成一定的产业结构、区域经济结构等经济结构，优化资源配置结构，提高资源使用效率。
税负转嫁的特征是什么？
答：所谓税负转嫁，是指在商品交换过程中，纳税人通过各种途径，将其所交纳的税款全部或部分地转移给他人负担的经济过程和经济现象。
税负转嫁作为一种经济过程和经济现象，一般具有以下特征：第一，税负转嫁是纳税人的一般行为倾向，是纳税人的主动行为。第二，税负转嫁是各个经济主体之间对税收负担的一种再分配。第三，税负转嫁是和价格的升降直接相联系的，而且价格的升降在很大程度上是由税负转嫁引起的。
外部效应(外部性)有哪几种类型？这些类型是依据什么标准划分的？
答：由于外部性是伴随着生产活动或消费活动而产生的，它既有积极影响，也有消极影响。据此，可以将外部效应(外部性)分为四个类型：生产的外部经济性(因生产的积极影响而产生)、消费的外部经济性(因消费的积极影响而产生)、生产的外部不经济性(因生产的消极影响而产生)、消费的外部不经济性(因消费的消极影响而产生)。
组织政府收入应遵循的原则是什么？
答：组织政府收入的原则，主要应当包括：(1)从发展经济人手，增加政府收入的原则；(2)利益兼顾的原则；(3)合理负担的原则；(4)公平与效率兼顾的原则。
第四篇：《政府经济学》期末考试判断题题库（珍藏版）
《政府经济学》期末考试判断题题库(珍藏版)
1929～1933年“经济大危机”以前，古典经济学家认为，市场机制这只“看不见的手”可有效调节经济运行，达到供求平衡，实现资源的合理配置，不需要政府干预。对
1978年党的十二届三中全会后，我国实行改革开放政策，打破高度集中的计划经济体制，对国有企业简政放权，逐步向自主经营、自负盈亏的市场主体发展。对
按财政政策对社会总需求的不同影响，从总量调控的角度，可将财政政策区分为三种不同类型，即扩张性财政政策、紧缩性财政政策和均衡性财政政策。对
按照预算作用的时间，政府预算可以分为预算和多预算。对
部门预算是政府预算的基础，基层预算单位是部门预算的基础。对
财产税是对纳税人所拥有的不动产课征的税种。错
偿债率是从还债的角度考察政府究竟有多大的还本付息能力，主要看政府财政收入的多少。对
车船税的征税对象或征税范围是依法在公安、交通、农业、渔业、军事等具有车船管理职能的部门登记的车船，具体分为车辆和船舶两大类。对
成本一收益分析法自20世纪40年代出现以来，就得到了世界各国的青睐，里根总统在1981年还签发了一项命令，要求美国全部新的规则都必须受成本一收益分析的检验。对
城镇土地使用税的纳税人为在城市、县城、建制镇和工矿区范围内使用土地的单位和个人。对
城镇土地使用税的征税对象是纳税人实际使用的土地，以土地面积为计税依据。对
充分就业是与失业相对应的一个经济范畴、是指全体社会公民人人都可以找到有报酬的工作的一种社会就业状态。错
从各国编制多预算的实践看，主要为长期预算，编制2～5年的中期预算的国家很少。错
从各国政策实践来看，征收环境保护类税收，是矫正负外部效，应常用的手段。对
从价计征税收的计税依据，是课税对象的重量、容积、数量等。错
从经济社会发展阶段来看，在工业化、城镇化的初期阶段，国家往往采取公共投资占主导的投资策略。[答案]对
短期公债通常是指偿还期为一年或一年以内的公债。对
对部分公共物品合理定价，进行收费，构成政府财政收入的来源之一。对
多峰偏好是指人们理想的结果不止一个，如在偏离了最理想的结果后其效用出现先降后升，则具有多峰偏好。对
发行国内公债不影响国内资源总量，也不存在本国资源向国外转移的问题，也不会导致国内资源的重新配置。错
个人所得税的纳税人指在中国境内有住所，或者无住所但在境内居住满2年，以及无住所又不居住或居住不满2年但有来源于中国境内所得的个人。错
各部门和单位按照国家有关规定收取或取得罚款和罚没收入，必须严格按照国务院或者财政部规定全额上缴国库或财政专户，不得隐瞒、截留、拼占、坐支和挪用。对
各级预算由本级财政部门组织执行，具体工作由本级政府负责。错
各种公共收费应纳入国家财政管理体制依法集中管理，凡是政府职能机构都有权收费。错
根据国务院批准的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之间按50：50的比例分配，专项用于社会福利、体育等社会公益事业。对
根据经济学一般原理，产品生产过程中如果达到社会边际成本大于社会边际收益时，资源配置达到最优，企业可以取得大量利润。错
公共物品的非排他性，往往会产生“免费搭车”现象。对
公共选择的决策机制与企业个人微观经济决策之间并不存在根本区别。错
公债的安全性主要是指公债券能否记名、挂失等方面的规定。对
公债的可能性风险是否会转化为现实的危机，关键在于国民的应债能力和政府能否按期偿还债务。对
公债的债信基础是政府的政治权力和政府掌握的各种社会资源与财富，公债的债信基础较为可靠，而私债的债信基础较薄。[答案]对
公债一级市场是政府发行新债的场所。对
国防支出，是政府财政最早的支出项目之一。对
国际商业贷款是由一家贷款银行牵头，由该国或几个国家的多家贷款银行参加，组成贷款银团，共同向另一国银行、政府或政府机构、公司(企业)以及国际机构提供的贷款，也称辛迪加贷款。错
国际收支平衡是指在按照复式记账原理编制的国际收支平衡表上，一个国家的国际收支在量上平衡对等关系。对
国有资产，是指在法律上由国家代表全体人民拥有所有权的各类资产。对
国债包括中央政府债务和地方政府债务。错
衡量一国宏观经济管理政策是否有效和协调，关键就要看实施这些政策能否获得一国经济可持续性的适度增长。对
基数预算是指在编制预算时对预算收支指标的安排，根据当年政府预算政策要求、财力状况和经济与社会事业发展需要重新核定，而不考虑该指标以前收支的状况或基数。错
间接发行方法是政府不直接担当发行业务，而委托给专业的中介机构进行公债发行的方法。对
建立完善的基础设施往往需较长时间和巨额投资，基础设施必须优先发展，而且具有前提性，是生产经营活动中的“前提条件”。
对
借债率主要是从借债的角度，考察政府究竟能借多大规模的债务，这取决于政府借债的意愿，而不是国民经济的发展规模。错
经济发展通常是指一个国家或地区一定时期内国民生产总值或国民收入的增加，可用经济增长率或增长额来表示。错
就调控的方式而言，法律手段和经济手段属于直接调控手段，行政手段属于间接调控手段。错
居民企业，是指依照外国(地区)法律成立且实际管理机构不在中国境内，但在中国境内设立机构、场所的，或者在中国境内未设立机构、场所，但有来源于中国境内所得的企业。错
捐赠收入，是指各级政府、事业单位、社会团体接收国际组织、外国政府以及国内企业、非营利组织和个人捐赠的资金、物资。对
科斯定理所讲的交易费用为零，是指当参与产权交易的各方数量很少时，这些交易的成本趋近于零。对
科斯是1991年诺贝尔经济学奖获得者，被认为对经济体制结构取得突破性的研究成果。对
零基预算是指在安排预算收支时，以上或基期的收支为基数，综合考虑预算国家政策变化、财力增加额及支出实际需要量等因素，确定二个增减调整比例，以测算预算有关收支指标，并据以编制预算的方法。错
流通市场是发行市场的基础和前提，只有具备了一定规模和质量的发行市场，发行市场的交易才有可能进行。错
目前我国税制中的增值税、消费税、关税等都属于流转税，消费税在我国税制体系中处于主体地位。错
纳税期限是税收的固定性、强制性在时间上的体现。对
强制公债的强制性接近于税收。对
全国人民代表大会审査、批准中央预算草案及中央和地方预算执行情况的报告。对
全国性公共物品，是指公共物品提供后，其收益范围主要是在地方政府一定辖区内的居民、企业和其他社会组织。错
全体一致原则的优点是，可实现资源配置的帕累托效应，也可达到林达尔均衡。对
如果两个或两个以上的国家对同一笔跨国所得征税，就出现了国际税收问题，而承担纳税义务的人被称为跨国纳税人。对
上市公债，也称可转让公债，是指可以在金融市场上自由流通、买卖的公债。对
市场化、私有化改革，完全是解决公共物品服务问题的灵丹妙药。错
收入公平分配是一个相对的概念，它是指在一定的社会范围内和一定的社会道德规范下，社会成员之间和可以支配的经济资源之间的均衡和协调。对
私人物品的公共供给是指政府为了实现宏现经济社会政策目标，生产和供给部分私人物品。对
所谓直接民主，是指社会成员以投票等形式，直接参加公共物品生产和供给决策，参与社会政治、经济和其他事务管理。对
通常情况下，一国政府所发行的国内公债都是本币公债、而国外公债通常以债权国的货币或国际上的某种具有代表性的国家货币为本位，即外币公债。对
土地增值税的纳税人，是在我国境内无偿转让土地便用权、地上建筑物及其附着物界并取得收入的单位和个人。错
土地增值税的征税对象，是村集体所有土地使用权、地上的建筑物及其附着物有偿转让时产生的增值。错
瓦格纳关于政府支出增长的含义是指政府支出在GDP中份额的上升，即指的是政府部门政府支出的相对增长，这一点十分清楚。错
为解决信息的不对称性对市场机制的干扰，就需要政府干预，通过制定实施有关法律制度，要求交易双方公开公平竞争、等价交换所需的信息，维护市场交易秩序。对
违章处理是税收法律制度实施的保证，体现了税收的强制性、税法的严肃性。对
我国的分税制改革采取的是分步推进、逐步到位的“渐进式
”策略。对
我国政府预算编制的组织程序按“自下而上、自上而下、两上两下、上下结合”。的方式进行。对
一般来说，公债的发行权属于国家的最高立法机关或行政机关。错
银团贷款主要是指一个国家的贷款银行或国际贷款银团在国际金融市场上向另一国的借款人或国际机构提供的货币贷款。错
有行政规费收入的单位，必须编制预算收入计划，按照预算管理体制上缴财政部门。对
有外部负效应的商品生产和销售量无法达到资源优化配置时的市场需求，造成社会资源的浪费。错
与税收收入相似，国有资产收益也是以国家公共权力为依据的课征。错
与自由竞争相比，在垄断条件下，产量大于资源配置达到最优时的产量，而价格低于资源配置达到最优时的价格。错
预算的执行原则是“统一领导、分级管理”。对
预算作为公开性的法律文件，其内容必须明确，以便于全社会公众及其代表能理解、审查。对
在代议民主制度下，假定选民在政治上具有单峰偏好，全民投票是为了其自身效用的最大化，政治家追求的是选票数量的最大化，则政治家就必然采纳中位选民赞成的计划，以争取最大数量的选票使自己当选。对
在多数裁定原则下，假定选民的偏好是多峰的，则选择的结果是由中位选民的偏好决定的。错
在发展中国家，市场的不完整性，特别是资本市场发展滞后，是较为普遍的现象。对
在国际货币基金组织的政府财政统计分类体系(GFS)中，其经济分类包括水平与服务支出(工资与薪金、雇员养老金、其他商品与服务)、补贴、经常性转移支付、利息、资本性支出(资本支出和资本转移)、贷款减还款的净额。对
在经济学界，对经济增长通常有两种解释：一种解释是一国生产商品和劳务的能力的增加；另一种是剔除价格因素以后的国内生产总值的增加，或者是人均国内生产总值的增加。和前者相比，后者更具有可持续发展的意义。错
在开放经济条件下，居民和企业具有较大的流动性，地方公共物品的收益边界也是绝对的。错
在使用“成本一收益”分析法时，其成本仅仅包括直接支出，不包括间接支出，既机会成本。错
在世界各国，除了少量属于城市型的国家外，绝大多数国家的政府都实行分级管理制度。对
在市场经济条件下，政府经济活动就是为了解决企业、个人不能或不能有效解决的问题，客服市场缺陷。对
在西方国家，政治与行政分离，政府公务员是职业行政管理人员，但争取选票和赢得选举是政治家和政府公务员共同的事。错
在现实经济运行过程中，存在大量的准公共物品，这些公共物品是可以通过私人投资和公共投资共同来提供。对
债的债信基础是政府的政治权力和政府掌握的各种社会资源与财富，公债的债信基础较为可靠，而私债的债信基础较薄。对
债务依存度反应财政支出在多大程度上依赖公债，体现公债对财政支出的牵制。对
战争、自然灾害以及严重的经济危机等特殊情况，也会影响政府收入规模。对
真正意义的自由公债通常指政府在金融市场上出售的公债。对
正式的政府经济，是人类社会发展到出现了国家，有了政府才产生的。对
政府采购制度最早形成于18世纪末的西方国家。对
政府发行公债数量的多少，一般取决于发行者对资金的需求量、市场的承受能力、未来的债务负担、发行者的信誉以及债券的种类等因素。对
政府机构直接创造物质财富，政府宏观调控能力的强弱，很大程度上取决于政府财政集中的财力多少。错
政府经济的客体是参与部分国民收入或国民生产总值分配，并对国民经济运行进行宏观调控。对
政府经济活动仅仅关系到政府路线、方针、政策的执行以及政府职能的实现。错
政府经济以私人利润的最大化为目标，而企业、个人的经济行为是追求社会公共利益最大化。错
政府经济以私人利润的最大化为目标，而企业、个人的经济行为是追求社会公共利益最大化。错
政府开征特定行为税的功能。主要是对纳税人的特定行为进行调节，达到国家一定的政治、经济、社会目的，更为重要的是为了增加财政收入。错
政府收入的具体范围，受财政管理体制制约，在不同时期的界定均相同。错
政府收入从静态的角度来看，财政收入是政府为取得公共支出所需资金而进行的经济活动，表现为政府筹集资金的过程或阶段。错
政府收入的具体范围，受财政管理体制制约，在不同时期的界定均相同。错
政府投资一般具有公共性，属于公共投资，也就是说公共投资就等同于政府投资。错
政府在组织收入时，效率原则强调量能负担，机会均等；公平原则强调投入与产出的关系，实现资源的有效配置和经济增长。错
只有负外部效应才会导致资源配置扭曲，正外部效应则不会。错
直接公募法是政府将发行事项委托银行机构、集团，规定一定的条件。由各银行分摊认领一定金额，然后转向公众募集。错
直接性强制公债是指政府以公债券代替货币，用于支付雇员薪金或购买物品。错
准公共物品的基础设施，一般应该由政府公共投资来完成，纯公共物品的基础设施可采用公共投资与私人投资相结合的方式。错
资源税包括一般资源税和级差资源税。一般资源税就资源开发的收益课征税收。对
资源税是对在我国境内开采应税矿产品及生产盐的单位和个人，就其应税产品销售数量或自用数量为计税依据而征收的税种。对
自然垄断是由于企业在一定时期掌握了某些生产技术，如专利权等，在市场竞争中处于有利地位，能对产品价格产生影响，进而对资源配置发生作用。错
自由公债是指政府发行的规定有应募者范围及其最低承购额度的公债。错
纵观世界各国政府经济发展史，政府支出规模无论绝对量还是从相对量，都呈现出不断下降的趋势。错
组织政府收入的过程，是政府参与国民收入分配、再分配的过程，直接涉及个人、企业及政府等市场主体的切身利益。对
第五篇：政府经济学简答题题库(2014年新版修正版)
政府经济学简答题题库（2104年新版）
1.什么是政府经济？如何理解政府经济？
政府经济，是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。
可以从以下几个方面理解政府经济：第一，政府经济活动的主体是各级政府；第二，政府经济的客体是参与部分国民收入或国民生产总值分配，并对国民经济运行进行宏观调控；第三，政府经济的形式主要表现为政府收入、政府支出以及宏观经济管理；第四，政府经济的依据是社会公共权力。
2.如何认识市场失灵与政府经济的必要性？
一般而言，市场失灵是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的，也就是达不到经济学所讲的“帕累托效率”。从各国市场经济实践分析，市场失灵有各种各样的表现，主要有以下几方面：第一，市场处于不完全竞争状态；第二，公共物品；第三，外部效应；第四，信息的不对称性；第五，市场的不完整性；第六，收入公平分配；第七，宏观经济的稳定与增长。现代市场经济理论认为，市场失灵的存在和有效配置资源的需要，是政府干预经济活动合理性的依据。既然这些领域市场机制不能有效发挥作用，为实现资源合理配置，就需要政府干预。
3.简述公共物品私人供给的条件。
私人若想成功地提供某些公共物品，需要一系列的条件：第一，私人供给的公共物品一般应是准公共物品。第二，准公共物品的规模和范围一般较小，涉及的消费者数量有限。第三，在公共物品的消费上必须存在排他性技术。第四，更为关键的是，私人若想成功地提供公共物品必须要有一系列制度条件来保障。
4.简述外部效应的类型。
外部效应可分为四种类型：第一，生产的外部经济性；第二，消费的外部经济性；第三，生产外部不经济性；第四，消费的外部不经济性。
5.简述阿罗不可能定律的内容。
在民主社会，集体决策规则应满足下列标准：第一，无论选民的偏好结构是什么样的，它必须能产生一种决策。第二，它必须能对所有可能的结果进行排序。第三，它必须对个人偏好做出反应。第四，它必须前后一致。第五，社会对A和B的排序只取决于个人对A和B的排序。第六，排除独裁。阿罗经过研究后认为，一般来说，要找到一个满足所有这些标
准的规则是不可能的。不能指望一个民主社会能够做出一个前后一致的决策。该结论被称之为阿罗不可能定律。
6.简述政府采购的含义及特点。
政府采购，是一个国家的各级政府为了从事日常的政务活动或提供公共服务，以及事业单位和提供公共服务的团体为了开展业务活动，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程及劳务的行为。
政府采购有以下特点：第一，资金来源的公共性；第二，采购目的的非盈利性；第三，采购管理的公开性；第四，采购范围的广泛性；第五，采购的数额巨大。
7.简述市场经济体制下政府公共投资的作用。
市场经济体制下政府公共投资的具体作用表现在：第一，政府进行公共投资是弥补市场失灵、有效配置资源的重要途径；第二，通过政府进行公共投资，有利于强化国有经济在关系国计民生的重要产业领域的地位；第三，政府公共投资是政府进行宏观调控的重要手段。
8.简述社会保险的项目。
社会保险的项目一般包括：第一，养老保险；第二，失业保险；第三，医疗保险；第四，工伤保险；第五，生育保险。
9.简述合理确定政府收入占GDP比重的重要意义。
合理确定政府收入占GDP比重的重要意义在于：第一，政府收入占GDP的比重影响资源的有效配置；第二，政府收入占GDP的比重影响经济结构的优化；第三，政府收入占GDP的比重，既影响公共需要的满足，也影响个别需要的实现。
10.简述税负转嫁的特征。
税负转嫁作为一种经济过程和经济现象，一般具有以下特征：第一，税负转嫁是纳税人的一般行为倾向，是纳税人的主动行为；第二，税负转嫁是各个经济主体之间对税收负担的一种再分配，也就是对经济利益的再分配，税负转嫁的客观结果，必然是导致纳税人与负税人的不一致；第三，税负转嫁是和价格的升降直接相联系的，而且价格的升降在很大程度上是由税负转嫁引起的。
11.简述流转税的特点和功能。
与其它类型税收制度相比，流转税具有明显的特点和功能：第一，流转税税源稳定，有利于组织政府财政收入。第二，流转税计税简便，征税成本低，便于征收管理。第三，流转税以流转额为课税对象，与交易的成本费用无关，有利于保证政府财政及时、足额入库。
12.简述公共收费的功能。
公共收费具有以下功能：第一，体现政府宏观经济社会政策目标；第二，提高资源配置效率；第三，稳定市场物价。
13.简述债务风险管理的环节。
债务风险管理是研究风险发生规律和风险控制技术，它包括第一，风险识别；第二，风险估计；第三，风险评价；第四，选择风险管理技术；第五，风险管理效果平衡等几个环节。
14.简述国库集中收付制度的涵义。
国库集中收付，包括三方面的涵义：第一，集中收入管理，一切财政性收入均纳入国库或国库指定的代理商业银行的单一账户；第二，集中支出管理，原则上一切财政性支出均应在实际支付行为发生时才能从单一账户支付出去，支付对象一般应是商品供应商或劳务提供者；第三，集中账户管理，设置与国库单一账户配套使用的国库分类账户，集中反映各预算单位的预算执行情况。
15.简述充分就业作为制定和实施宏观经济管理政策目标的原因。
许多国家的政府之所以要将充分就业作为制定和实施宏观经济管理政策的目标，其原因有三：第一，劳动力资源是一个国家最重要的经济资源，能否充分有效地利用其劳动力资源，是一个国家经济能否健康有序地发展的重要条件之一；第二，人们工作的权力是人权的重要内容之一，大多数国家的政府都十分重视保障其公民的工作权力得以实现；第三，充分就业也是一个国家社会安定与稳定的重要前提。
16.简述政府外债的功能。
政府外债是一个国家对外经济的重要组成部分，也是资本借入国发展社会经济的一个重要前提，它的功能表现在以下几个方面：第一，利用政府外债可以促使本国社会经济更快发展。第二，利用政府外债是各国进行经济建设、政治角逐和军事战争的重要手段。第三，通过举借政府外债发展基础设施，为社会经济发展准备条件。
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