第一篇:2011年纪检监察工作要点
移动公司2011年纪检监察工作要点
2011年纪检监察工作的总体要求是:认真贯彻落实中央纪委六次全会和集团公司反腐倡廉暨纪检监察工作会议精神,以继续强化惩治和预防腐败体系建设为主线,坚持标本兼治、注重预防,坚持突出重点、整体推进,以扬正气、树新风、讲奉献、促和谐、保发展为着力点,扎实推进党风廉政建设和反腐倡廉工作,为企业持续健康发展营造良好的政治环境。具体主要做好以下八项工作:
一、以“一岗双责”,落实责任制为抓手,扎实推进惩防体系建设
深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作,必须以贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为主线,进一步落实党风廉政建设责任制,真正形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的工作局面。公司党委要坚持“两手抓,两手都要硬”,把落实党风廉政建设责任制作为一项重要任务,与企业改革发展、生产经营工作一同研究、一同规划、一同部署、一同落实。单位主要负责人要认真履行第一责任人的职责,对领导班子内部和管辖范围内的党风廉政建设和反腐败工作负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。同时还要带头执行领导人
员廉洁从业若干规定,充分发挥示范和导向作用;领导班子其他成员按照“一岗双责”的要求,在抓好业务工作的同时,抓好分管部门的党风廉政建设。各业务部门要紧密结合业务工作,抓好所承担的反腐倡廉任务的落实。纪检监察部门要在党委的领导下,认真履行组织协调职责,发挥参谋助手作用,加强对工作部署特别是重点工作落实情况的监督检查,保证工作顺利开展。
二、以廉洁自律,筑牢思想防线为基础,深入开展反腐倡廉教育和廉洁文化建设
重点抓好对领导人员和关键岗位员工的廉洁从业教育。通过开展经常性的理想信念教育、党纪法规教育、典型示范教育和案例警示教育,使各级领导人员和关键岗位员工增强党性修养和纪律观念,自觉筑牢拒腐防变的思想防线。
一是坚持分岗分层抓教育。在公司领导班子成员、三级经理中深入开展以学习贯彻《廉政准则》和《若干规定》为重点,以“遵纪守法、廉洁从业”为主要内容的法规教育活动。引导各级领导人员树立正确的权力观、地位观、利益观和业绩观,常修从业之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,做到务实、敬业、清廉。
二是针对重点领域和关键岗位抓教育。在全公司重点部门和关键岗位的干部员工中继续深入开展以“廉洁从业、爱岗敬业”为主要内容的警示教育活动。通过学习《镜鉴》、《警
示教育读本》,提醒重要部门的领导人员和关键岗位员工认清腐败的严重性和危害性,做到自重、自省、自警、自励,堂堂正正做人,清清白白做事。
三是针对信访反馈问题抓教育。在认真查办信访案件的同时,积极针对信访反映的问题,举一反三,有针对性的开展源头预防教育,警醒各级领导人员和关键岗位员工有则改之,无则加勉,防微杜渐,汲取教训,注意检点自己的言行,始终保持职务行为的廉洁性。
四是积极营造廉洁文化氛围。进一步加强企业廉洁文化建设,将企业廉洁文化内化于心,外化于形。让无形的廉洁从业理念在干部员工内心深处扎根,做到学廉文、读廉书、观廉片、听廉课、算廉账、保廉洁。要积极开展“单位倡廉、岗位树廉、家庭助廉”为主题的廉洁文化实践活动。在单位,弘扬清正廉洁风气,全方位营造廉洁从业的廉洁文化氛围;在岗位,培育恪尽职守的风气,将“忠诚企业、爱岗敬业、诚信务实、廉洁高效”理念变成干部员工的自觉行动;在家庭,推崇严以律己的风尚。倡导干部员工家属,常吹家庭廉洁风,管好家庭廉洁账,当好家庭廉内助。
三、以营造良好风气,贯彻以人为本理念为着眼点,大兴“四大作风”
良好的风气是企业可持续健康发展的保证,是我们战胜困难、成就事业不可缺少的宝贵精神财富。我们要认真贯彻
落实胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上提出的“以人为本、执政为民”的理念,大力弘扬求真务实之风、艰苦奋斗之风、密切联系群众之风、批评与自我批评之风。
一是大兴求真务实之风。坚持少说空话,不做表面文章,不搞形式主义;要精简会议、文件,清理和规范评比、表彰等活动,从资金上严加控制;坚决反对作风漂浮、不负责任、弄虚作假、钻制度空子、谎报数据、虚构业绩等行为,真正做到说实话、务实事、求实效。
二是大兴艰苦奋斗之风。坚决反对铺张浪费、大手大脚和奢靡之风。公司各级领导人员深入基层调研,要坚决执行省公司的有关规定,轻车简从。日常机关办公,要坚持厉行节约,提倡无纸办公,倡导使用可重复利用资源,尽量不使用一次性用品。全体干部员工要永远保持艰苦奋斗、厉行节约的优良传统和作风。
三是大兴密切联系群众之风。各级领导人员要坚持眼睛向下看、身子往下沉,深入基层、深入群众、深入一线,开展调查研究,善于听取员工群众的心声,关心爱护员工,充分调动员工的积极性、主动性和创造性,及时了解在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题,掌握第一手资料,向群众问计问策,不断推进和深化各项工作的落实。
四是大兴批评与自我批评之风。开展批评与自我批评,首先要消除思想顾虑。要敢于亮丑,严于解剖自己,虚心地
接受批评,不仅要充分地征求领导班子其他成员的意见,而且还要广泛听取下属干部员工的意见,只有这样才能不断地改造自我、提高自我、完善自我。要以增进团结为出发点和落脚点,善意地、实事求是地指出他人的缺点和错误,做到知无不言、言无不尽,引导和激励他人增强民主意识和大局意识,讲原则、讲真话,讲实话,自觉接受严格的民主生活锻炼,自觉增强自身修养。
四、以健全规章,完善“三重一大”决策制度为重点,进一步推进企业规章制度建设
企业的规章制度建设,对于企业的健康发展尤为重要,是企业做大做强的重要保障。要抓好制度的完善与创新,注重配套、形成体系,使执行权、决策权、监督权既相互制约又相互协调,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
一是要修订和完善“三重一大”事项具体决策制度。由于今年省公司下放给地市分公司的资本投资额度加大,地市分公司的资本投资自主权力明显加大,由此给企业带来的腐败风险也明显加大。因此,我们一定要对现有的“三重一大”决策制度作进一步的修改和补充,重新界定重大项目的投资额度,明确决策形式层级,细化决策程序,确保“三重一大”决策制度切实可行、有效管用、落实到位。要建立健全党政联席会或总经理办公会(县分公司党支部会议)讨论研究落
实“三重一大”制度执行的集体决策机制,坚持重大问题和重大事项由党支部委员集体决策,不得领导人员一人或少数人说了算。
二是要修订和完善与“三重一大”决策相配套的生产经营管理制度。我们不仅要围绕业务的发展建立制度、设计流程、制定规范,还需要把各项生产经营管理制度与国家法律法规、“三重一大”决策要求以及企业风险管理有机结合,努力构建符合企业特点和实际的内容科学、程序完备、相互配套、有效管用的反腐倡廉制度体系,确保各项规章制度行得通、管得住、用得好。
五、以强化执行,加强监督检查为保证,确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处
防止腐败,单靠教育、制度约束是不够的,还必须按照党风廉政建设责任制的要求加强监督检查。一是发挥好领导班子内部的监督作用。凡属企业的重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作等事项,都要坚持按照有关规定的程序,经有关部门组织考核考察、专家可行性论证和决策委员会研究后,由班子成员集体讨论决定。二是发挥职能部门的监督作用。注重发挥纪检监察、审计、法律等部门的监督保障作用,协同配合,在重大决策环节、选人用人环节、工程建设项目和大宗物资设备采购项目的招投标环节上,加大监督检查工作的力度,努力消除可能产生的腐败漏
洞。三是发挥群众的监督作用。主要是通过群众信访渠道反映问题,加强对各级领导人员和关键岗位员工的监督管理。通过群众信访,了解掌握领导人员和关键岗位员工存在的不廉洁行为,及时告诫当事人增强自律意识。四是强化对制度执行力的检查。制定制度重要,执行制度更重要,要切实保证制度发挥效用。要以落实“三重一大”事项决策制度为重点,加大对制度执行力的检查评估。重点强化贯彻落实规章制度的自觉性,严禁不作为、慢作为、乱作为,进一步促进制度执行力的提升,有效推进各项工作的落实。
六、以违规违纪必究,发挥办案治本功能为前提,严厉查处违规违纪案件
要认真做好群众信访举报的受理工作,充分发挥信访主渠道作用,提倡和鼓励实名举报。在查处信访案件中,要严肃查处重点领域和关键岗位发生的腐败案件,要着重查办违反“三重一大”决策制度,严重失职造成企业资产损失,以及经营管理人员违规违纪、以权谋私非法获利、贪污、挪用公款、私分国有资产等侵害国家、企业利益和职工合法权益,私设“小金库”、账外账等违纪违法和违反财经纪律的案件;要继续查处违反规定收受钱物、有价证券、支付凭证、借婚丧事宜敛财和参与赌博等问题。在查处各类案件中,各级纪检监察部门一定要认真履行职责,敢查、善查,一查到底,查后必处。充分发挥案件查办的治本功能。
七、以服务社会,发展为民为己任,扎实抓好企业行风建设
2011年,公司将按照市纠风办制定的《2011年“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动工作方案》和我公司制定的《中国移动通信集团黑龙江有限公司分公司2011年“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动工作方案》,以“关注民生、服务发展”为主题,继续参加市委市政府组织开展的全市“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动。市公司各相关部门和县分公司要突出抓好服务能力和服务水平建设,解决好社会关注的热点问题,努力实现行业与社会各项事业协调发展、企业与用户之间和谐互信、企业与企业之间协作共赢的良好局面,以实际行动争创全市“关注民生、服务发展”群众满意单位,为推进地方经济建设做出更大的贡献。
八、以提高能力,增强素质为目的,加强纪检监察队伍建设
加强纪检监察队伍建设,是深入推进企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织保证。各部门要高度重视对纪检监察工作的领导,及时解决工作中的问题,坚决支持纪检监察部门依照党章开展工作。要重视纪检监察队伍建设,选准配强纪检监察人员,做到政治上信任,工作上支持,生活上关心,为纪检监察部门充分发挥作用创造良好环境和条件。各部门
要协助公司党委加强党风廉政建设和组织协调反腐倡廉工作。纪检监察人员要坚持与时俱进,开拓创新,善于学习,提升能力,认真履行职责,坚持真理、维护正义,恪尽职守,公正严明,不徇私情,敢抓敢管,做企业的忠诚卫士。
第二篇:2010纪检监察工作要点
2010纪检监察工作要点
总体思路:认真学习贯彻党的十七届四中全会和中纪委十七届五次全会精神,进一步完善惩治和预防腐败体系建设,围绕中心,服务大局,在坚持查办案件的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,推进我院党风廉政建设和反腐败工作上新水平。具体抓好一下六项工作:
1、进一步加强惩防体系建设,按照XX省人民检察院《实施细则》和XX市人民检察院《具体实施细则》,认真总结近年来检察机关构建惩防体系的经验做法,拓宽思路、创新载体,在完善提高,狠抓落实上下功夫,结合新工作任务,进一步抓好任务分解、责任分工和牵头部门的落实工作,并对惩防体系建设任务落实情况开展专项检查。同时加强同人大、政协的联系和沟通,认真听取人大代表和政协委员的意见和建议,自觉接受人大及其常委会的监督和政协的民主监督;加强与人民监督员的联系和沟通,听取他们意见,了解他们对检察工作开展情况好的建议,以及对少数违法违纪问题的认识和看法,充分发挥群众监督作用。
2、协助院党组不断推进党风廉政建设责任制的落实。强化责任机制,严格责任考核和责任追究。
(1)始终不渝地把加强对领导班子和领导干部的监督放在首位。加强以领导干部为重点的廉洁从检教育,把教育
作为反腐倡廉的第一道防线。严格落实“一岗双责”制,做到工作职责涵盖到哪里,党风廉政建设职责就延伸到哪里。
(2)坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力预防和解决干警在党性党风党纪等方面存在的问题。牢固树立监督者必须接受监督的观念,把加强自身监督放在与强化法律监督同等重要的位置来抓。
(3)坚持查处和保护相结合的原则,既要加大查办检察干警违法违纪案件力度,也要对于受到诬告错告的干警,及时澄清是非,支持他们依法办案。
3、深入开展廉政文化建设。在总结我院以往廉政文化建设优秀经验的基础上,搭建立体化的宣传教育平台,进一步突出廉政文化建设的特色,拓展廉政文化建设的途径,丰富廉政文化建设的载体,多途径、全方位、深层次地加强廉政文化建设,营造出浓厚的“崇廉尚廉”文化氛围,筑牢干警拒腐防变的思想防线。
4、继续加大内部监督力度。
(1)按照党内监督条例和检察机关内部监督规定,加强对业务工作的监督加大执法办案监督力度,把监督重点放在重点部位、重点岗位上,通过案前教育、案中严管、案后回访等办法,努力营造干警不想违法违纪、不能违法违纪、不敢违法违纪的良好机制。
(2)全面推进检务督察工作,落实好上级部署的各项专项检查。一是坚持纠建并举、以建促纠,针对执法办案中存在的普遍性、倾向性问题,加强制度建设和推动机制创新。二是以制度执行力的检查为突破口,进一步强化对执行本院重大工作部署、决议、决定和各项规章制度情况,落实办案安全防范工作和全程同步录音录像情况、扣押冻结款物管理规定情况、遵守检容风纪情况等六个方面的督察,提供纪律作风保障。
5、严肃查处检察人员违法违纪案件。加大查案工作力度,认真处理信访反映的问题,主动发现和查纠队伍中的违法违纪问题,严肃查处各类违法违纪案件、交办、督办案件。对违纪违法检察人员特别是危害严重、影响恶劣的案件,坚决查处,绝不姑息。
6、进一步加强纪检监察队伍自身建设,切实提高纪检监察工作水平。强化对纪检监察人员的学习培训,增强责任意识,提高理论素养,掌握纪检监察专业知识、党纪政纪条规,熟悉检察业务工作,最大限度地具备纪检监察工作需要的综合素质,不断增强纪检监察工作的预见性和创造性。
XX院纪检组
XX年X月X日
第三篇:纪检监察工作要点
纪检监察工作要点
今年是我校发展的崭新一年,也是建立健全惩治和预防腐败体系的关键一年。为认真贯彻落实上级纪委和校党委部署的工作任务及要求,抓好今年的纪检监察工作,提出如下工作要点:
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面贯彻落实全省教育纪检监察工作会议精神和市纪委六届六次全会精神以及校党委的要求,切实推进以制度建设为重点的惩防体系建设,切实加强和改进领导干部作风建设,切实解决师生群众反映的突出问题,坚持常规工作抓规范,重点工作求突破,创新工作出经验,整体工作上台阶,不断取得反腐倡廉建设新成效,为我校科学发展提供坚强保证。
二、进一步推进反腐倡廉建设
1、抓好中央纪委、教育部、监察部联合下发的《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》的贯彻落实。召开一次全校性纪检监察工作会议,总结我校反腐倡廉建设、惩防体系建设、党风廉政建设和反腐败工作的成绩,部署新形势、新要求下的的工作思路和工作任务,不断推进我校反腐倡廉建设。
2、加强对党员干部特别是领导干部的党性党风党纪教育、理想信念教育和廉洁从政教育。认真组织学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,促进领导干部廉洁从政、做到8个禁止和52个不准。深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,努力营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。坚持和完善校党委中心组廉政专题学习、主要负责同志讲廉政党课、反腐倡廉专题民主生活会制度。继续开展廉政教育、警示教育月活动,校纪委委员深入有关部门、党总支书记在本单位主讲廉政党课。
3、进一步推进廉政宣教工作。大力宣传中央关于反腐倡廉的方针政策和省、市纪委反腐倡廉的工作部署,以及反腐倡廉形势和取得的成果。积
极加强与宣传部门的联系,充分利用校内各媒体,加强纪委网站建设,加大反腐倡廉宣传报道力度。继续发挥优势做好纪检监察理论调研工作,要求纪检监察干部每人完成一篇反腐倡廉调研文章,选送一批文章参加市纪委或省教育纪工委组织的论文评选。
4、进一步推进廉政文化建设工作。认真贯彻中央纪委《关于加强廉政文化建设的意见》精神,完善我校廉政文化建设领导体制和工作机制,继续完善廉政文化示范点建设,深入扎实地推进廉政文化进校园建设,大力营造崇尚廉洁的良好风尚。力争创建出市级廉政文化进校园建设示范点。
5、进一步加强师德师风教育。重点加强对学科带头人、科研项目负责人、评审专家等人员的教育,提高教师遵守学术道德自觉性。坚决治理学术腐败和学术不端行为,积极营造实事求是、潜心钻研、严谨治学的良好风气。
三、进一步完善惩治和预防腐败体系建设
1、认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和省委、市委的《实施办法》,努力杜绝一切滋生腐败的问题,着力从源头上预防腐败。严格执行《廉政准则》规定、省委省政府《关于违反党风廉政建设责任制规定的行为实施责任追究的办法(试行)》以及市委市政府关于违反《廉政准则》规定实行责任追究的规定。严肃查处领导干部违反上述规定的问题,并将执行党纪法规的情况作为考核领导干部落实党风廉政建设责任制的重要指标。
2、以完善惩治和预防腐败体系为重点,从加强教育、监督、预防、惩治等方面,加快构建我校惩防体系基本框架,不断提高惩治和预防腐败制度化、规范化水平。着力解决师生反映强烈的突出问题,以党风廉政建设的新成效取信于师生。按照上级纪委要求,认真做好信访举报工作,认真调查核实信访举报件,保护清白干部,发现违纪违规线索,严肃查处违纪违规行为。
3、进一步健全领导班子科学民主决策机制,加强对“三重一大”(重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用必须集体研
2究决定)事项的监督,确保发展建设中的工程建设安全、资金使用安全、干部廉政安全。加大对新校区建设工程的监督和审计工作力度。
4、加强干部作风建设,大力弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评之风和为官亲民淡泊、干事诚实务实、待人坦诚团结、生活勤俭廉洁的作风。
四、进一步加强制度建设
1、完善制度,规范程序,约束权力,切实做到制度安排无漏洞、科学管理无死角、权力运行无暗箱。以“学校快速发展,干部健康成长”为目标,以制度建设为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,建立健全内容科学、程序严密、完整配套、有效管用的反腐倡廉制度体系。
2、加强权力阳光运行机制、监管制度和廉政风险防范管理制度建设,把权力运行风险降到最低。建立健全决策权、执行权、监督权分行互制、相互协调的制度体系;加大权力运行的程序化和公开透明,防止权力运行失范、失控、失误;针对党员干部中可能出现的以权谋私的风险,做到提醒从早、监督从紧、问责从严。
3、加强党务公开、校务公开制度建设,不断推进党务、校务公开工作。配合管理权力的阳光运行机制建设,完善各项公开制度,不断扩大公开范围,确保党员和师生群众对学校发展建设、重大事项的知情权和监督权。以领导干部为重点,认真落实好《中国共产党党内监督条例》规定的各项监督制度,及时公开群众最关心、涉及师生切身利益、最容易出现腐败风险的问题。
4、积极协调组织部门深化干部人事制度改革,健全干部选拔任用监督机制和责任追究制度,规范干部任用前组织部门征求纪委意见和纪委回复组织部门意见制度,完善干部选拔任用廉政报告制度。
五、进一步加大监督检查力度
1、加强对上级文件和会议精神贯彻落实情况的监督检查,确保新形势下党的建设任务和各项方针政策在我校得到全面贯彻落实。切实增强制度的执行力,认真抓好制度执行情况的监督检查。重点加强对学校工作的各重点领域和关键环节的监管,严肃处理违反党的纪律的行为,坚决维护党的纪律的严肃性和威慑力。
2、按照校党委会、校长办公会等会议精神,加强对学校各项工作部署贯彻落实情况的监督检查。会同有关部门加强对组织人事、财务资金、基建修缮、图书教材设备采购、招生就业、科研经费、学生助贷及学费减免等制度管理和政策落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。
3、加强对领导干部工作之外的社会交往、休闲娱乐、生活作风的监督检查,严肃处理铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的问题。
4、切实抓好“创业服务年”活动办公室的工作。做到思想到位、组织到位、措施到位。完善工作机制,及时掌握情况,严肃纠正影响学校发展的慢作为、不作为等问题。
六、进一步提升纪检监察干部综合素质
1、按照中央纪委、省纪委、市纪委电视电话会议精神,开展纪检监察系统“做表率、创一流”主题实践活动。要求全校纪检监察干部严格做到贺国强书记在电视电话会上提出的“五个严守、五个严禁”,带头牢固树立宗旨意识、责任意识、廉洁意识和改革创新意识,争做“复合型”干部,树立纪检监察干部良好的形象,推进纪检监察干部的综合素质建设和作风建设。
2、按照上级纪委和校党委的总体工作部署,加强纪检监察干部的思想政治和业务能力建设。要求纪检监察干部以忠诚树形象、以责任求质量、以激情抓落实、以勤廉作表率,为学校改革发展稳定做出新的贡献。
3、加强纪检监察信息工作,为更好地开展党风廉政建设和反腐败工作提供重要的参考依据。召开一次纪检监察信息工作会议,部署并继续做好今年纪检监察信息工作。
第四篇:纪检监察工作要点
(一)纪检工作理论的特点纪检工作理论是涉及多种学科理论的综合性理论。它是从如何有效地维护党的纪律为出发点而发展起来的科学体系,有着自身鲜明的特点:1.纪检工作理论的战斗性。纪检工作理论作为党的建设理论的重要组成部分,直接为党的建设服务,同来自“左”的和右的两方面的错误理论和错误思想作斗争;同党内各种违法乱纪行为和消极~现象作斗争,以保持党组织的先进性和革命性。在改革开放的形势下,纪检理论的战斗性突出表现在全面维护党的基本路线,同各种违反四项基本原则,破坏改革开放和经济建设以及消极~的现象进行坚决斗争。只有经过斗争,党内违纪行为才能克服,~现象才能收敛,才能有效地保护党的肌体的健康,使纪检机关成为党的坚强卫士。2.纪检工作理论的实践性。纪检工作理论直接源于纪检工作实践,是专门研究党内违纪现象的产生、发展以及如何加强和维护党的纪律的理论体系。目的在于掌握运用这些规律直接服务于认识客观实际并指导纪律检查实践,是实践性很强的应用理论。3.纪检工作理论的政策性。党的纪律检查工作的政策性很强。一方面,纪律检查的主要任务之一是检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况;另一方面,纪律检查在履行监督、检查职责以及对违纪党员执行纪律方面所遵循的方针和方法,又反映了纪律检查本身的政策性。正确区分和处理党内矛盾,运用教育和纪律的手段促使矛盾向好的方面转化,是搞好纪律检查工作的重要条件。4.纪检工作理论的原则性。纪检工作本身就是捍卫党的原则和纪律。这决定了纪检工作理论有着鲜明的原则性。在同各种违法乱纪行为的斗争中,不为各种干扰和阻力所动摇,坚持原则,秉公执纪,坚持反对在原则问题上和稀泥,做和事佬,在原则问题上的任何调和和妥协都是对党的战斗力的削弱,都是对党的原则和纪律的损害,都是理论上不彻底的表现。5,纪检工作理论的综合性。纪律检查理论综合运用各门相关学科的成果,建立发展自己的理论体系,指导纪律检查实践。由此,我们可以得出这样的结论:纪律检查理论是马克思主义关于党的建设理论的重要组成部分,是相对独立的科学性与战斗性的统一,理论性与实践性相结合的综合性的应用科学。
(二)纪检工作理论研究的主要对象党的纪律检查理论研究和纪检工作研究,属于马克思主义建党学说的范畴,是党的建设理论研究的重要组成部分。党的建设理论,是研究党的产生、发展和自身建设的一般规律的科学,它是从总体上研究建设什么样的党和怎样建设党的问题,研究党内生活的各个方面、各种关系的联系;党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律和制度建设等,构成了党的建设理论的基本内容,从而揭示各个方面、各个层次中普遍起作用的规律。而党的纪律检查理论,则是把马克思主义建党学说的基本原理,应用于纪律检查工作研究作出的科学概括,揭示纪律检查工作的特殊本质及其发展规律,形成一个特定的研究领域和一门相对独立的科学。1.党的纪律检查理论,是一门党性、实践性很强的科学,是马克思主义党建理论同纪律检查实践相统一的一门科学。党的纪律检查工作具有科学的理论根据和实践基础。从产生的实际过程看,纪律检查工作理论与党的建设理论,作为统一的整体同时产生和发展着。它是根据马克思主义建党学说提出来,又以党的建设理论为指导,并在实际斗争中为加强党的自身建设服务,不断地丰富着党的建设理论。国际共产主义运动的实践和世界社会主义事业的发展,以及中国共产党70年多的历程,一再证明了党的纪律建设的极端重要性。党的纪律检查工作以其鲜明的无产阶级党性和特定的职能,在维护党的先进性和纯洁性,保证全党的团结和统一,提高党的战斗力,实现党在各个时期的总路线、总任务方面,发挥着重要作用,积累了极为丰富的经验,纪检理论研究和工作研究,就是要把纪律检查实践中的经验加以科学概括,使之条理化、系统化,赋予理论的形态或理性的思考,从中找出固有的规律性,从而阐明党的纪律检查工作的基本理论原则。由此可以看出,党的纪检理论研究既与党建理论研究有密切联系,又具有自己的鲜明特色,体现了个别和一般的关系。2.纪律检查工作作为一门科学来研究,有着自己相对独立的研究对象。社会生活和历史发展过程是复杂的、多方面的,社会规律也是多种多样的。每一门社会科学都只研究社会生活的某一特定方面。毛泽东同志指出:“科学研究的区分,就是根据科学对象所具有的特殊的矛盾性。因此,对于某一现象的领域所特有的某一种矛盾的研究,就构成了某一科学的对象。”党的纪律检查理论,就是以党的纪律检查工作发生、发展及其建设的规律为对象的一门科学。其中包括:党性、党风、党纪和纪检工作及其制度的理论基础;纪律检查工作及其制度建立和发展的规律,以及不同历史时期、不同条件下纪检工作的变化和特点;纪律检查机关的性质、任务、指导思想、工作方针及其方法;纪律检查组织形态、内部结构及其干部队伍建设;纪律检查工作职能、业务分类及其在整个纪检工作中的地位、作用和相互之间的联系:党内法规建设和纪律检查工作的规范化、制度化、科学化;新时期纪律检查工作的特点、规律和基本任务;纪律检查理论研究同党的建设理论以及其它相关学科理论研究的关系,等等。这些基本方面,构成了纪检理论研究的特定内容,揭示纪律检查工作的内在规律性,从而逐步形成相对独立的较为完整的理论体系。3.党的纪检理论作为党的建设理论的重要分支,体现了党的纪律检查工作同党风党纪建设的密切不可分割的关系。党的纪律检查工作,历来同党的纪律建设和作风建设紧密相联的。无论从历史的过程看,还是从理论体系的内在联系上来说,都是统一的。党的纪律检查工作,归根到底是维护党的肌体的健康,保持党的先进性和纯洁性。党性是党的根本属性,是无产阶级阶级性最高而集中的表现。党风是党性的外在表现,是党的整体建设水平的综合反映。而党纪,则是建设优良党风、维护党的工人阶级先锋队性质的基本保证,特别是党处于执政地位以后,党风党纪建设的意义更加突出,它直接关系到党的生死存亡和政权的巩固,关系到党领导的社会主义事业的前途和命运。因此
动瞩强党风党纪建设,是党的建设的极为重要的方面,也是纪律检查工作的根本任务。集中力量管好党纪,协助党委抓好党风,是党的各级纪律检查机关的重要职责。党的纪检工作和党风党纪建设的客观的内在的联系,决定了党风党纪理论的研究,必然成为纪检理论研究的必不可少的组成部分。在更深刻的意义上来说,党风党纪建设理论,既是马克思主义建党学说的重要内容,又是党的纪律检查工作的理论基础。纪检理论研究必须把党风党纪理论作为重要的基础理论来研究,深入地研究和探讨无产阶级政党作风、纪律的形成和发展变化;党风党纪及其建设在党的建设中的地位、作用;无产阶级执政党的党风党纪建设的重要性、任务和基本途径;新时期党风党纪建设的特点及其发展变化规律;党性、党风、党纪的本质及其相互联系,以及影响和制约它们的因素;党风党纪建设与廉政建设相关问题研究等。从而揭示党风党纪建设的内在规律性,并且要把这些研究成果应用到纪检工作中去,回答新时期党风党纪建设中迫切需要解决的重要问题,推进党风和廉政建设,在实践中不断充实和完善党的纪律检查理论。党的纪检理论来源于纪律检查工作和党风党纪建设实践,反过来又给工作以指导。纪检理论研究的真正意义也正在于此。无数事实说明,没有正确的理论指导,就不会对自己所从事的工作有一个清醒的认识,工作就容易陷入盲目性。特别是在改革开放、发展社会主义商品经济的新的历史条件下,纪律检查工作面临着新的形势,各种情况均发生了较大的发展和变化。新时期纪检工作面临的复杂情况,尤其是党风党纪理论上的许多问题,时常。困扰着党内外干部和群众,也一定程度上阻碍着纪检工作整体水平的提高。因此,迫切需要我们加强纪检理论研究和工作研究,进一步增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性,卓有成效地开展纪检工作,以适应党在新时期总任务的需要。应当看到,把纪检理论作为一门科学进行系统的研究,还是在党的十三届三中全会以后,时间虽不算长,却已经取得了一些可喜的成果,对工作发挥了重要的指导作用,初步显示了理论的力量所在。但是,这仅仅是个开始。目前理论研究和工作研究还明显地落后于客观形势的需要,落后于尖锐复杂的斗争实践。鉴于党风党纪建设在改革开放新形势下遇到许多新情况、新问题,鉴于纪检工作在整个党的建设上所处的重要地位,鉴于纪检机关对保证党的基本路线贯彻执行负有的重大责任,我们必须认真学习和研究新时期党的建设的理论问题和实践问题,加强纪检理论研究和工作研究,切实改变理论滞后的状况,使之成为工作的先导。
第五篇:街道纪检监察工作要点
街道二OO九年纪检监察工作要点
2009年,**街道纪检监察工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以加强干部作风建设为重点,紧紧围绕“强作风、保增长”主题活动,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十七大、十七届中央纪委第三次全会精神和市、区党风廉政建设会议精神,坚持综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真履行保护、惩处、教育和监督四大职能,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,推进辖区纪检监察工作的全面开展,为建设和谐**提供强有力的政治和纪律保障。
一、深入开展反腐倡廉教育,促进各级党员干部廉洁从政
认真学习党中央关于反腐倡廉的重要指示,切实加强理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育,加强社会主义荣辱观、廉洁自律和警示教育,充分发挥教育的基础性作用,筑牢廉洁从政的思想道德基础。一是深入开展“倡廉活动月”活动,把反腐倡廉教育同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来。二是进一步加强正反典型教育,挖掘提炼正面典型,强化反面警示效果。三是扎实推进廉政文化“六进”活动,按照统筹兼顾、突出重点的工作原则,加大廉政文化进社区、进农村工作力度,在机关、村(居)党员干部中营造尚廉崇廉的良好氛围。
二、扎实推进机制的改革和创新,不断深化治本抓源工作
严格执行党和国家的各项规章制度,认真落实党风廉政建设责任制,加强对“一岗双责”制落实的监督检查,健全完善责任制考核体系,确保考核科学有效。一是进一步抓好责任分解。紧密结合党风廉政建设责任制的规定,按照细化责任内容、量化考核指标、强化责任意识的要求,对本单位党风廉政建设和反腐败斗争各项工作进行分解,确保责任落实到位。二是进一步完善和落实民主议事制度、重大事项报告和建设项目招投标制度等,进一步推进政务、村(居)务、厂务公开工作,增加权力运作的透明度,克服权力行使的随意性,形成用制度规范党员干部的从政行为和按制度办事、靠制度管人、用制度反腐败的机制。
三、加强监督制约,确保工作顺利开展
不断完善推进农村基层党风廉政建设的“四有三公开三民主一指导”工作机制,强化监督检查,确保各项惠民利民政策落到实处。一是加强党内监督,把各项监督制度落到实处,重点加强对“事权、财权、人事权”的监督。二是加强对党员领导干部的监督,突出对党员干部执行各项廉政规定的情况。三是加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督。定期对责任分解的工作进行督促检查,定期对落实党风廉政建设责任制情况开展监督检查,进一步深化监督考核内容,促进责任制进一步落实。四是抓好工作督查。围绕街道工委、办事处中心工作,加大监督检查力度,保障各项重点工作的顺利推进。
四、加强查纠工作,提高工作质量
从加强党的执政能力建设出发,科学分析当前的国际国内形势,加大查纠工作力度。一是严格执纪办案。要重点查处党员干部贪污贿赂、徇私枉法、严重失职渎职和违反政治纪律、群众工作纪律等案件,做到发现一起、坚决查处一起。二是认真查纠损害群众利益的突出问题。要以“群众利益无小事”为根本要求,认真处理和妥善解决群众反映的问题,切实维护群众的合法权益。三是探索信访、检查和审理工作机制。加强案件检查,做好案件审理,确保案件质量,继续发挥信访举报渠道作用,进一步完善纪检监察信访举报案件的办理程序,进一步畅通信访举报渠道。四是继续深入开展纠风和专项治理工作,对那些影响群众生产生活、严重以权谋私、与民争利、侵害群众利益的行为,要坚决予以查纠。
五、开展专题活动,加强队伍建设
为切实保持机关良好的工作作风,在纪检干部队伍中开展 “做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动和“强作风、保增长”主题活动,深入开展学习实践科学发展观活动,强化队伍的自身建设,促进党风廉政建设。一是加强条例教育。认真组织学习《工作规划》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,教育党员、干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律,不断增强纪律观念。二要加强责任意识教育。教育党员干部认真履行党章赋予的职责和任务,树立强烈的事业心和责任感,发扬求真务实的精神,做好党风廉政建设和反腐败工作。三是加强从政道德教育。以“严纪律、强素质、权为民”为主题,以党员干部为重点,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,深入开展从政道德教育。在教育形式上,根据党员干部的工作岗位特点,分层分级分类实施政治思想教育、廉政勤政优政教育和职业道德教育,提高教育的针对性和实效性。四是强化业务知识培训,定期组织纪工委委员开展条规政策学习,不断提高纪检干部队伍的业务素质和办信办案能力。