第一篇：河南省第九次党代会精神学习材料
河南省第九次党代会精神学习材料
【河南省第九次党代会】报告解读：五年来的工作回顾
报告摘要
综合经济实力跃上新台阶
国民经济持续较快增长，预计2011年生产总值突破2.5万亿元、是2006年的2倍，人均生产总值由1600多美元增加到4000多美元，财政总收入达到2800亿元、翻了一番。粮食产量连年稳定在1000亿斤以上，2011年突破1100亿斤。新兴工业大省地位进一步巩固，工业增加值预计达到1.4万亿元，集聚发展态势初步形成。城镇化处于较快发展时期，中原城市群实力增强，县域经济竞相发展。基础设施支撑更加有力，高速公路通车里程保持全国第一。生态建设成效比较明显，国家下达的节能减排任务全面完成。
改革开放创新取得重大进展
重点领域改革逐步深化，国有企业战略重组和矿产资源整合取得阶段性成果，民营经济占国民经济比重达60%以上、成为河南发展的强大支撑，要素保障机制不断完善，科技、教育、医药卫生等领域改革全面推进，服务型政府建设富有成效。开放型经济快速发展，预计实际利用省外境外资金累计达到1.4万亿元，超过1979年到2006年的总和，2011年进出口总额突破300亿美元、是2006年的3倍，建立了中部地区首个综合保税区。自主创新体系不断完善，国家重点实验室建设实现重大突破，发明专利授权量翻两番，共有9项成果获国家科技进步一等奖。
人民生活明显改善
城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入较快增长，预计分别达到18000元和6000元。集中财力实施“十项民生工程”。城镇新增就业稳定增长，高校毕业生就业、“4050”人员等困难群体就业问题得到较好解决;农村劳动力转移就业突破2500万人，就地就近转移就业大幅增加。城乡社会保障体系逐步健全，保障范围逐年扩大，保障水平不断提高。社会主义新农村建设和新型农村社区建设扎实推进，农村生产生活条件明显改善。开展更高标准的扶贫开发，农村贫困人口大幅减少。
各项事业协调发展、社会和谐稳定的局面进一步巩固
文化强省建设迈出坚实步伐，文化体制改革不断深入，精神文明建设继续取得成效，愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神和新时期“三平”精神发扬光大，李文祥等一批先进模范的事迹影响广泛，河南形象不断提升。免费义务教育全面实现，各级各类教育迅速发展;基本公共卫生服务逐步普及，基层医疗服务体系进一步健全，城乡基本医疗保险实现全覆盖;竞技体育取得新的成绩，群众性体育健身活动进一步活跃;人口和计划生育工作富有成效。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不断完善，爱国统一战线巩固壮大，基层民主活力增强，民族、宗教、外事、侨务、港澳和对台工作水平逐步提升，工会、共青团、妇联等人民团体工作得到加强;依法治省深入推进。平安河南建设扎实开展，信访稳定、社会治安、安全生产工作普遍加强，连续五年被评为全国社会治安综合治理优秀省。南水北调丹江口库区移民集中搬迁工作提前完成。援疆援藏工作扎实有效，对口支援四川江油灾后重建任务圆满完成。国防动员和后备力量建设、双拥工作成绩显著，军政军民关系更加密切。
党的建设全面加强
深入开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动，学习型党组织建设有效推进。结合河南实际，围绕用领导方式转变加快发展方式转变的学习交流和创新实践不断深入，党员干部的思想观念、工作方式、工作作风持续转变，学习之风、创新之风、务实之风、为民之风日益浓厚，有力推动了解放思想、科学发展和中原经济区建设。干部人事制度改革不断深化，干部教育培训力度加大，领导班子和干部队伍素质提高，人才队伍建设取得新进展。基层党组织建设和党员队伍建设进一步加强，“四议两公开”工作法广泛推行。党风廉政建设责任制得到加强，惩治和预防腐败体系建设深入推进，严肃查处了一批大案要案，解决了一批损害群众利益的突出问题，党风政风有所好转。全省广大党员干部在实践中体现出谋求发展的意识、执政为民的宗旨、忠诚履职的责任、求实求效的运作、围绕全局的合力、攻坚克难的精神，这是最值得我们珍惜的宝贵财富。
谋划中原崛起战略有所突破
我们系统梳理历届省委确立的发展思路，持续、延伸、拓展、深化中原崛起战略，集中全省干部群众智慧，提出了建设中原经济区的战略构想，制定了《中原经济区建设纲要(试行)》。推进中原经济区发展列入国家“十二五”规划纲要、全国主体功能区规划;以国务院制定下发的《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》为标志，1
中原经济区正式上升为国家战略。建设中原经济区的气势正在形成、效应逐步显现，一个自强不息、务实发展的河南，一个开放包容、和谐文明的河南，一个日新月异、充满生机的河南，正以崭新的姿态展现在世人面前。经济社会发展实现历史性跨越
过去的五年，河南经济社会发展实现了历史性的跨越，古老中原华丽转身，从传统的人口大省、农业大省转变为新兴工业大省和全国重要的经济大省。
从2006年至今，河南全省生产总值、工业增加值、财政总收入、人均生产总值等几个关键经济指标均实现了至少翻一番。从2006年起，河南粮食产量超过1000亿斤，此后连续五年稳定在1000亿斤以上。在保证粮食增产的同时，河南还实现了由传统农业大省向新兴工业大省的转变，全省工业增加值从 2006年的6070亿元上升到2010年的11950亿元。全省规划建设了180个产业集聚区，新材料、新能源、生物医药、电子信息等高成长性产业快速发展，一批规模大、效益好、市场竞争力强、拥有自主创新能力的大企业迅速崛起，双汇集团、金龙铜管、栾川钼业、平煤集团、宇通客车、风神轮胎等公司已经成为国内外知名企业。全省上市公司数量从2006年底的36家上升到目前的95家。大招商、招大商，引资频创新纪录
2010年6月，富士康集团总裁郭台铭来到郑州，一个占地10平方公里的代工帝国在郑州经济开发区横空出世。
2010年7月，福建安踏、利郎、雅客、七匹狼等知名企业的100多位老总乘坐包机飞抵河南，赶赴临颍商谈合作意向。
2010年8月，1000多名港澳深地区闽籍企业家云集郑州，共同演绎了一场项目与资本联姻的盛宴。
从去年至今，河南天天门庭若市，闽商、浙商、粤商，拿着大把钞票的老板们成群结队来河南串门、找项目。这两年举办的一系列重大招商活动，吸引了一大批巨头落户河南，成为我省历史上招商规模最大、合同金额最多、招商成效最为显著的时期。今年前9个月，我省实际利用外资67.9亿美元，同比增长 56.1%，居中西部第一位，首次领先中西部。河南今年预计实际到位省外资金4000亿元，进出口预计完成300亿美元左右。这分别是我省招商引资和对外贸易历史上最好的年度成绩。民生改善，劳动力省内转移首次超省外
过去一提到河南，就想到成千上万的外出打工农民。现在不一样了，2010年以来，我省农村劳动力转移实现历史性转折，省内就业人数首次超过省外。去年至今转移的2455万农村劳动力中，省内转移达到1360万人，超过省外就业人数265万人。
作为人口大省，我省每年农村劳动力转移人数一直是全国第一位，农民超过40%的收入来自劳务收入。从外出打工到家门口就业，说明河南产业结构调整效果明显，意味着河南在承接产业转移、解决农村劳动力转移方面不但有了量的突破，而且有了质的提升。
过去五年，各级政府努力增加就业渠道，每年城镇新增就业人员稳定在110万人以上，每年均有15万名以上的“4050”等困难人员实现上岗再就业。
按照重在为民的要求，我省集中财力实施民生工程。医保范围拓宽，城乡基本医疗保险实现全覆盖;农村开展养老保险试点，农民像城里人一样按月领取养老金;对教育的投入逐年增加，免费义务教育全面实现。文化强省，河南形象持续提升
新时期“三平精神”与愚公移山精神、红旗渠精神、焦裕禄精神交相辉映，成为河南人民的新名片。五年来，中原大地英模涌现，李文祥、李灵、李隆、武文斌、谢延信、李剑英、王百姓等一个个河南人感动中国。
五年来，河南文化事业取得长足进展，河南文化产业增加值连年保持15%以上的增速，文化产业开始有了“大块头”，河南日报报业集团、中原出版传媒集团不断做大做强。中原文化的影响力不断扩大，确立了华夏历史文明传承创新区的战略地位。河南实现了由文化资源大省向全国有影响力的文化大省跨越。党风政风转变，执政能力提高
河南以改革创新精神加强党的建设。“用领导方式转变加快发展方式转变”开启了思想大解放，抢抓发展“机遇”，尊重客观“规律”，注重整体“大局”，提升“创新”能力，讲求“责任”意识，强化“求实”和“为民”，各级党组织和广大党员干部在学习中“转”出了境界、“转”出了实绩。不动摇、不懈怠、不刮风、不呼隆、不折腾已成为河南广大干部群众的共识和行动，“务实河南”的形象日渐清晰。
在干部人事改革中，把坚持“五重五不简单”作为深化干部人事制度改革的重要抓手，围绕干部提名、推荐、考核评价，建立起一系列制度。今年，“五重五不简单”的思路和办法在市、县、乡换届工作中得到了充分体现。“四议两公开”工作法、社区党 3
建“三有一化”、机关党建和远程教育等工作经验都在全国推广。
五年来，全省各级党委、政府和纪检监察机关不断推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，反腐倡廉工作持续深入。调查结果显示，五年来，人民群众对我省党风廉政状况满意度稳步提升。中原经济区上升为国家战略
2010年全国“两会”期间，省委书记卢展工站在河南发展的战略高度“点题中原”，中原经济区概念由此提出。随后，省委省政府中原经济区课题组成立，并编制《中原经济区建设纲要(试行)》。此后，全国知名专家学者研讨、论证，河南全省人民群策群力，中原经济区形成全国共识。2011年1月，中原经济区进入《全国主体功能区规划》。2011年9月29日，《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》正式发布。河南发展由此翻开了崭新的一页。
河南日报述评：论务实河南
何平
（一）一种务实发展的风气在中原大地日趋浓厚；
一种务实发展的共识在干部群众中高度凝聚；
一种务实发展的精神在洋溢激荡、发扬光大；
……
刚刚闭幕的省第九次党代会，深入贯彻《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，响亮提出：以务实发展树立起务实河南的形象。
党代会描绘了未来五年河南的发展蓝图：持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子，切实用领导方式转变加快发展方式转变，着力推动务实发展、建设务实河南。大会洋溢着求真务实的浓厚气息，是中原崛起河南振兴的新的里程碑。
时代的强音最能反映广大人民的心声。“务实河南”成为当下河南最热的话题，从领导干部到基层群众，从专家学者到普通网友，人们话发展，讲责任，提建议，说期盼，一个务实的河南，承载着亿万人民的重托，树起了未来发展的路标。
（二）什么是务实？务实就是查实情、说实话、出实招、办实事、求实效。
务实发展，体现的是以人为本、全面协调、可持续发展，体现的是解放思想、实事求是、与时俱进，体现的是低调、持续、实干，体现的是责任、运作、精神、气势。
务实发展，彰显着辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，闪烁着马克思主义实践性的光芒。
30多年前的真理标准大讨论，让“实践是检验真理的唯一标准”成为全党的共识，由此开启了一场波澜壮阔的大变革。
“实事求是，一切从实际出发，理论与实际相结合”，“不唯上、不唯书、只唯实”，“不管黑猫白猫，抓住老鼠就是好猫”……这些脍炙人口的至理名言，对于打破僵化思想的坚冰，冲破陈旧观念的束缚，引领我们走上改革开放的大道，起到了至关重要的
作用。
世界银行高级副行长林毅夫曾说，就中国经验来讲，最值得推广和借鉴的就是“务实主义”，也就是“摸着石头过河”——通过渐进改革，中国逐步建立起一个完善的、现代的市场经济体系。
（三）探寻大国崛起的经验，无不把效用至上作为发展之道。德国人一丝不苟、严谨务实的态度，成就了德国制造业驰名世界的美誉；日本人认真负责、努力工作的精神，使一个资源匮乏的岛国成为世界经济大国；美国人注重实际、进取创新的个性，让美国后来居上，成为引领科技潮流的超级大国。
好虚名者，必招实祸；务实功者，能成伟业。务实的理念非自今日始，眼下何以在中原大地如此之“火”？
回头看看我们走过的路，什么时候务实，发展就顺利；什么时候不务实，百姓就遭罪。建设中原经济区能从一纸构想变为国之方略，说到底是解放思想、求真务实结出的硕果。
当前，河南进入了一个深化改革开放、推进转型发展、加快崛起振兴的新阶段，科学发展、加快转变、改善民生是我们面临的三大任务，必须在发展中转变，在转变中提升，在提升中持续改善民生。《指导意见》涉及经济社会的方方面面，对我们提出了很高的要求，只有务实，必须务实，更加务实，才能把握千载难逢的重大机遇，实现宏伟蓝图，为中华民族伟大复兴做出更大贡献。
唯实是务，所务必实。省九次党代会提出建设务实河南，是省委省政府贯彻落实科学发展观的具体体现，是对河南省情的准确把握，是对发展为民的孜孜追求。
（四）这两年，我省解放思想润无声，科学发展静悄悄，加快转变不停步——
在发展思路上，坚持“四个重在”的实践要领，确立了不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子，推动中原经济区建设又好又快发展。
在加快转变上，坚持用领导方式转变加快发展方式转变，“一文九论十八谈”，包括正在开展的“新十八谈”，从深刻的“点题”，到精彩的“破题”，再到结合实际的深入“解题”，上下对照，前后呼应，理实相生，知行合一，开启了务实发展的“总闸门”。
在工作方法上，坚持运用“三具两基一抓手”，实施“四个带动”，落实“五重五不简单”，这些工作方法，强调尊重客观规律，好用、管用、实用，成为解决具体问题的利器和法宝。
在干部作风上，强调责随职走，心随责走，领导干部特别要多看问题，多看不足，把官帽子看得轻一点，把为民负责看得重一点，不断强化公仆意识、服务意识，谋务实之策，说务实之话，办务实之事，求务实之效。
……
照相站后排，引得客商近悦远来；体验求职难，力促“4050人员”再就业；坐公交察民情，一元公交送温暖……省委书记率先垂范，亲民务实赢得广泛赞誉。
大招商，招大商，富士康来了，西门子来了，中粮集团来了，众多央企布局中原，世界500强抢滩河南。省第八次党代会以来，我省预计实际利用省外境外资金累计达到1.4万亿元，超过1979年到2006年的总和。
“十二五”开局之年，佳音频传，喜事不断：党委换届风清气正，夏粮获得九连增，农民工“家门口”就业人数首次超过省外，南水北调移民工作顺利推进……
务实让我们尝到了甜头，务实让中原迈开了大步，务实让河南在世人面前树立起了自强不息、持续探索、矢志振兴、奋发有为的时代形象。
（五）中原这片热土，从来不乏务实肯干的人、默默奉献的人、敢拼会赢的人、为民造福的人。
焦裕禄，怀着对人民的深厚感情，带领兰考人民，抗风沙，治盐碱，除内涝，彻底改变了兰考的旧面貌；史来贺，咬定发展不放松，恪守“遇事要有主心骨，不能听风就是雨”，把刘庄建成了远近闻名的社会主义新农村；任长霞，打黑除暴，扶危济困，维护一方平安，温暖千家万户；程相文，坚定“一粒种子可以改变一个世界，一个品种可以造福一个民族”的信念，玉米地里，痴心育种48载，引进选育了39个新品种……在他们身上，亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的精神，如熊熊火炬，永不熄灭，代代相传。
（六）今天，在世情、国情、党情、省情发生深刻变化的新形势下，尤其是在经济全球化的大格局下，在建设中原经济区的新征程上，警惕“四大危险”，经受“四大考验”，尖锐地摆在我们面前。
我们在不断思考，我们在不懈追问——如何全面、准确、深刻地理解务实河南，为务实发展注入新的时代内涵？
务实，就要务科学发展之实。看指标，全国排名正数第一的，大多体现在粮食和农业；倒数第一的，则集中体现在人均指标这一块。河南面临着“比东不足、比西不优、比南不如、比北不强”的尴尬处境。发展不足是最大的省情，我们不发展不行，发展慢了也不行。
贯彻落实《指导意见》和省第九次党代会精神，必须时刻牢记在全国发展大局中的重责，确保国家粮食安全。对此，我们过去没有动摇，现在不能动摇，将来也不会动摇。同时要看到，土地已经成为制约经济社会发展的重要瓶颈，我省城镇化率比全国低10%左右。中原经济区要成为全国重要的经济增长板块，必须打破土地、资金、人才等生产要素的束缚，在体制机制创新上先行先试，推进“三化”协调发展，持续探索中原经济区科学发展的路子。
务实，就要务转变提升之实。看问题，“钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办”，“老四难”依然困扰，“土地哪里来、减排哪里去、要素怎么保、物价怎么办”，“新四难”接踵而至。我省正处在工业化的初中期阶段，优化经济结构、提升产业层次、增强竞争能力的任务很繁重。破解这些难题，我们坐不住、等不起、慢不得。
转变发展方式，领导方式的转变是重要保障。领导方式转变之实，在于谋划多一点、服务多一点、创造条件多一点、依法依规多一点、求实求效多一点，不断破解难题，切实肩负起加快转变的领导责任。
务实，就要务改善民生之实。看民生，“柴米油盐酱醋茶、衣食住行医教保”，哪一件事乘以一亿，都是了不得的大事。但现实的境况是：我省人均财政支出、人均卫生总费用支出、人均教育经费投入等，在全国排名大多垫底，每念及此，我们的心情沉重而不安，急切而忧虑。
建设中原经济区是造福全省人民的事业，我们必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展的成果由人民共享，形成中原经济区共建共享的良好局面。
（七）务实发展，就是一个不断发现问题、解决问题的过程。当前，我们尤其要在思想观念和具体工作中，带着强烈的问题意识，善于运用战略思维、创新思维、辩证思维，厘清四种关系，廓清四种认识。
务实强调实干，但不意味着敏于行而拙于思，只停留在实用主义的较低层次上。建设中原经济区关键在做，但怎么去做，怎样才能做得更好，值得好好研究，仔细琢磨。特别是对领导干部而言，只有想好了再做，才会做得更好。现在的问题是，有的人热衷于“做”，而放弃了“想”，如果想得不深，悟得不透，谋划得不科学，工作就不能真正做到位。这样的“做”，与务实的精髓相距甚远。
务实讲求实际，但不意味着“只埋头拉车，不抬头看路”。务实的前提是站位要准，立意要高。有的同志看问题、做事情，只会拿着“放大镜”，盯着眼前这点事，很少举起“望远镜”，仔细明辨来路前程，准确判断方位全局。眼下，要把《指导意见》的精神落到实处，就不能只津津乐道于几个点、某些方面，而要反复研究，全面领会，学好吃透，融会贯通，用足用活，既要见树木，更要见森林。
务实看重老实，但不意味着只会照章办事、机械死板而不知变通。务实体现着高超运作的能力。高超的运作离不开聪明睿智，离不开原则性与灵活性的有机结合。现实情况错综复杂，习惯于早请示、晚汇报，只会让干啥就干啥，做事慢半拍，既不精明更不高明。只有增强学习能力，在实践中经受历练，才能耳聪目明，因势而变。
务实带来实惠，但不意味着可以小富即安、不思进取、不图变革。务实的要义是遵循规律、勇于创新。建设中原经济区是一项亘古未有的事业，《指导意见》的出台，为河南打开了广阔的发展空间。在重点领域和关键环节的改革上先行先试，是要求，更是责任。是被别人推着往前走，还是主动跳起来摘桃子，结果大不一样。遵循客观规律，闯盲区，扫误区，探深水区，去试、去闯、去跑、去冒，领全国风气之先，走出一条新路，直接决定着中原经济区建设的进程，关系到我们能不能为全国改革发展大局做出更大的贡献。
（八）建设中原经济区，国之大事，省之大计，民之大业。
办好河南的事情，最根本的就是深入贯彻落实科学发展观，把中央精神与河南实际结合起来，创造性地开展工作。
务实发展，就是解放思想、开拓进取，遵循规律、勇于创新；
务实发展，就是忠诚履职、尽心尽责，责随职走、心随责走；
务实发展，就是注重持续、锲而不舍、坚持韧劲、勇于担当；
务实发展，就是关键在做，科学运作、有效运作，说到做到、说好做好，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。
（九）务实发展是一种追求，是一种品格，是一种责任，我们要坚持务实重干、务实运作、务实求效、务实发展，切实树立起务实河南的形象。
务实发展是中原经济区建设的鲜明特征，已经成为中原儿女拼搏奋进的精神标志，必将汇聚起亿万人民的无穷力量，壮大实力，提升形象，赢得未来。
（十）征程再启豪情在，蓄势腾飞何壮哉。
务实发展，一往无前；务实河南，魅力无限！
卢展工六个“一定要”为河南发展定基调
中国共产党河南省第九次代表大会，10月26日上午在河南人民会堂开幕。卢展工代表河南八届委员会，向大会作了《深入贯彻落实科学发展观，全面推进中原经济区建设，为加快中原崛起河南振兴而努力奋斗》的报告，郭庚茂主持了大会。（据：10月27日大河网）
此次召开的九代会，既是对河南过去五年经济发展成就的总结，更是对未来河南发展进行新的规划和设计，而且此次九代会还有一个令全体河南人为之振奋的背景，即中原经济区上升国家战略并获得国家重点支持，面对难得的发展机遇，作为河南的一把手对河南未来发展提出了六个“一定要”的总体要求，这六个“一定要”为切中要害，深入浅出，为未来河南发展定格调。
首先科学发展调。过去五年河南的发展成就可喜，但问题依然明显，主要现在发展不均衡，发展持续性差，资源消耗大，科技含量低。一些地方还存在重复建设、不
顾环境保护和节约能耗的盲目发展，如此的发展虽然带来的暂时的利益，但从长远看，其实是一种破坏性发展，一种不可持续的恶性发展。所以在未来五年，河南必须更多发展低能耗、环保型，持续性强，科技含量高的产业，也就是要科学发展，只有这样，河南的发展才能更有质量，更有希望。
其次是人本民生调。为什么要发展，发展为了什么？这应该是各级党员干部要认真思考的问题。如果经济发展了，环境被破坏了，如果经济发展了，大多数群众没得到实惠，如果经济发展了，群众不满意在增加，那么如此的发展就是毫无疑义的发展，如此的发展也是不能持续的。所以，必须使发展成为更多惠及人民，发展成果能更多让人民群众所享有，更多的人民群众能切实体会到发展所带来的实惠，如此的发展才有意义，才能得到群众的支持。
第三是改革开放调。改革开放是强国之路，正是因为改革开放，我们的国家才有了现在的发展成就，正是因为改革开放，河南才有今日之发展业绩。正所谓，打开一扇窗，阳光清风自然来。在十二五发展的关键期，河南只有大胆改革创新、，才能在未来竞争中保持发展的活力，河南的党员干部只有不断解放思想，以更加开放的姿态去积极探索，才能使河南发展得到更多的支持和关注。
第四是社会稳定调。没有稳定，一切都是空谈，纵观中国历史，凡是社会不稳定的时期，都是社会经济发展倒退，人民苦不堪言的时期，社会不稳定受伤害最大的是普通民众。所以，只有珍惜当前来之不易的稳定局面，扎扎实实搞好发展，未来才有希望。当然，要维护社会稳定，这需要河南的党员干部以更加积极主动的态度为老百姓做事，扎实解决他们身边的现实问题，维护好他们的切实利益，及时排除影响社会稳定和谐的事情。
第五是科学务实调。发展不是演戏，不是搞个别面子工程不、形象工程糊弄下上级领导，一个地方发展的如何，群众看在心里，干部也心知肚明，假的真不了，真的假不了。比如河南禹州大建村，走进这个村子，看到清一色的小别墅，干净的水泥路，家家门口停放的小轿车，不言而喻，这里发展的很好，而有些地方整天在嘴上下功夫，在数据上做功夫，坐在办公室谈发展，如此发展既不务实，也不靠谱，时间长了，群众自然不满意，官位自然不保。所以，发展必须要在求真务实上下功夫，要做到四个“务必”，深入基层细调研，俯下身子谋发展。
第六是党的建设调。在宏伟的发展蓝图，最终还是要在党的领导下去实现，所以党的领导是发展能否取得成功的关键。所以，实现中原经济区的宏伟发展蓝图，就必须加强党的建设，各级政府必须加快转变执政思路，加强对党的执政方式创新和改进，强化对党员干部的政治思想建设。就必须管好党的队伍，严惩那些贪污腐化，贪赃枉法的蛀虫，并加大对干部的廉政建设，打造牢固的防腐拒变防线，使党的队伍更加纯洁，使党更有战斗力和凝聚力。
回顾过去的五年，河南取得了辉煌的发展成就，经济总量连续五年位居全国第五中部第一，改革开放创新取得重大进展，人民生活水平进一步提高，社会和谐稳定的局面得到巩固和加强，如卢展工在报告中所说，河南总体发展已经呈现出好的趋势、好的姿态、好的气势。展望未来，如果河南的党员干部都能以卢展工提出的六个“一定要”为标准，真正做到以人为本，执政为民，那么河南的明天必然更加辉煌。
第二篇：河南省第九次党代会精神
河南省第九次党代会精神
一、会议概况
10月25日至30日，中国共产党河南省第九次代表大会在郑州召开。25日报到，26日上午大会正式开幕，省委书记卢展工代表八届省委作工作报告。26日下午、27日全天各代表团分组讨论。27日上午，卢书记参加了平顶山市代表团的讨论。28日、29日全天讨论选举办法和选举。30日上午大会胜利闭幕，选举产生了中共河南省第九届委员会。30日下午召开了省委九届一次全会，又选举产生了新一届省委常务委员会和书记、副书记，并通过了省纪委一次全会的选举结果。
新当选的九届省委委员共92名，候补委员共17名，集团党委书记、董事长梁铁山当选候补委员。
新当选的九届省委常委是：卢展工、郭庚茂、邓凯、李克、刘春良、连维良、尹晋华、毛万春、周和平、史济春、吴天君、毛超峰、赵素萍。集团党委书记、董事长梁铁山，副总经理王良，七矿开拓四队班长白国周，六矿大学生采煤班班长董刚参加了会议，并参加了平顶山市代表团的讨论。
二、党代会报告主要内容
报告共分五个部分：一是全省人民砥砺奋进，迈上了建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴的新征程。二是认清形势坚定信心，奋力推进中原经济区建设宏伟事业。三是推进“三化”协调发展，持续探索中原经济区科学发展路子。四是以人为本着力为民，推动中原经济区各项事业全面发展。五是全面推进党的建设新的伟大工程，肩负起带领全省人民建设中原经济区的历史使命。主要内容如下：
（一）全省人民砥砺奋进，迈上了建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴的新征程
报告首先回顾了省第八次党代会以来的工作。报告指出，过去五年，我省综合经济实力跃上新台阶，改革开放创新取得重大进展，人民生活明显改善，各项事业协调发展、社会和谐稳定的局面进一步巩固，党的建设全面加强，谋划中原崛起战略有所突破，经济社会发展总体持续、总体提升、总体协调、总体有效，呈现出好的趋势、好的态势、好的气势。在肯定成绩的同时，报告用“三个没有变”、“四个方面问题”，指出了目前存在的主要矛盾和问题。“三个没有变”，即人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有从根本上改变，人口多、底子薄、基础弱、人均水平低、发展不平衡的基本省情没有从根本上改变，“钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办”四道难题需要破解的局面没有从根本上改变。“四个方面问题”，即经济结构性矛盾依然突出，经济社会发展活力依然不足，改善民生和加强社会管理任务依然繁重，党的建设依然存在薄弱环节。
报告指出，办好河南的事情，最根本的就是深入贯彻落实科学发展观，把中央精神与河南实际结合起来，创造性地开展工作，做到六个“一定要”，即一定要坚持科学发展，在探索发展路子上求提升；一定要坚持以人为本，在改善民生上求实效；一定要坚持解放思想，在改革开放上求突破；一定要坚持把稳定作为硬任务，在社会管理上求创新；一定要坚持科学运作，在务实发展上求作为；一定要坚持党要管党，在党的建设上求先行。
（二）认清形势坚定信心，奋力推进中原经济区建设宏伟事业
报告强调，《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，提出了建设中原经济区的指导思想、基本原则、发展目标和战略举措，是我们建设中原经济区的纲领性文件，为我们指明了前进方向。建设中原经济区，主题是科学发展，主线是加快转变经济发展方式，目标是富民强省，核心是“三化”协调，活力是解放思想，动力是改革开放，方法是统筹兼顾，关键是实干实效。
报告指出，今后五年，是建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴的关键时期，经济社会发展呈现新的阶段性特征。一是发展空间明显拓展与外部环境更趋复杂并存，二是发展优势凸显与区域竞争压力加大并存，三是经济平稳较快发展态势持续与转变经济发展方式要求迫切并存，四是改革向纵深推进与利益关系调整难度加大并存，五是民生改善步伐加快与群众诉求增多并存。
报告强调，今后五年工作的总体要求是，高举有中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕富民强省目标，全面实施建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴总体战略，持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子，切实用领导方式转变加快发展方式转变，着力推动务实发展、建设务实河南，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，努力建设城乡经济繁荣、人民生活富裕、生态环境优良、社会和谐文明的中原经济区，为全面建成小康社会、实现中原崛起河南振兴打下坚实的基础。在工作中要牢牢把握重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的实践要领。
报告指出，今后五年的发展目标是：综合经济实力明显提升，“三化”发展协调性明显提升，文化教育科技发展水平明显提升，人民生活质量明显提升，促进中部地区崛起支撑作用明显提升。实现中原经济区建设的发展目标，必须遵循科学发展规律包括区域经济发展规律，优化区域经济发展布局。按照核心带动、轴带发展、节点提升、对接周边的原则，努力构建放射状、网络化、板块式发展格局。各地要准确定位、主动融入，互动联动、协力推进，形成各自优势充分发挥、板块优势充分彰显的良好局面。
（三）推进“三化”协调发展，持续探索中原经济区科学发展路子报告强调，持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子，是从根本上破解发展难题的必然选择，是我省加快转变经济发展方式的具体实践，是中原经济区建设的核心任务。走好这条路子，一是要强化新型城镇化引领，统筹城乡发展、推进城乡一体。二是要强化新型工业化主导，加快转型升级、提升支撑能力。三是要强化新型农业现代化基础作用，维护粮食安全、促进城乡繁荣。四是要强化“三化”协调的保障能力，增强发展后劲、推动持续发展。五是要强化“三化”协调的驱动力量，破解发展难题、拓展发展空间。
（四）以人为本着力为民，推动中原经济区各项事业全面发展
报告指出，建设中原经济区是全省人民合力推进的事业，也是造福全省人民的事业。必须始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，在加快经济建设的同时，统筹推进政治建设、文化建设、社会建设，更好地改善民生，更好地凝聚民心，更好地维护社会公平正义，形成中原经济区共建共享的良好局面。一是要切实改善民生，提高群众生活质量。二是要推进文化改革发展，满足人民精神文化需求。三是要加强和创新社会管理，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。四是要加强民主法治，保障人民权益。
（五）全面推进党的建设新的伟大工程，肩负起带领全省人民建设中原经济区的历史使命
报告强调，建设中原经济区，关键在党。要全面推进党的建设新的伟大工程，把执政能力建设作为党的建设的根本，把先进性建设作为党的建设的命脉，以改革创新精神加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，加快领导方式转变，不断提高党的建设科学化水平，肩负起带领全省人民建设中原经济区的历史使命。一是要着力固本强基，保持和发展党的先进性。二是要加强领导班子和干部队伍建设，不断提高执政能力。三是要加快领导方式转变，增强执政的科学性。四是要加强反腐倡廉建设，提高拒腐防变能力。
报告强调，党的形象关系党的号召力、凝聚力。每一个共产党员都要从自身做起，讲党性、重品行、作表率。党员领导干部要切实树立起对人民负责的形象，能够对人民负责的形象，能够忠诚履职对人民负责的形象；树立起推动工作的形象，能够带领人民群众推动工作的形象，人民群众愿意跟着你去推动工作的形象；树立起清正廉洁的形象，能够以每一个共产党员的先锋模范作用树立起党员干部包括党员队伍清正廉洁的形象，能够以及时清除腐败的体制机制和取信于民的反腐实效树立起党组织和共产党员清正廉洁的形象。
报告最后指出，建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴，必须始终坚持务实发展。务实发展，就是解放思想、开拓进取，遵循规律、勇于创新；务实发展，就是忠诚履职、尽心尽责，责随职走、心随责走；务实发展，就是注重持续、锲而不舍、保持韧劲、勇于担当；务实发展，就是关键在做，科学运作、有效运作，说到做到、说好做好，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。各级党组织和广大共产党员要把务实发展作为一种追求、作为一种品格、作为一种责任，以务实发展树立起务实河南的形象。
三、大会主要精神
（一）大会主题：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，团结带领全省人民全面推进中原经济区建设，为加快中原崛起河南振兴而努力奋斗。
（二）河南省第九次代表大会听取和审议了卢展工同志代表中共河南省第八届委员会所作的《深入贯彻落实科学发展观，全面推进中原经济区建设，为加快中原崛起河南振兴而努力奋斗》的报告，并决定批准这个报告。
（三）大会对报告给予高度评价。认为，报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科
学发展观，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，总结成绩实事求是，分析问题切合实际，判断形势深刻透彻，谋划发展思路清晰，部署工作措施有力，体现了中央要求，体现了河南实际，体现了全省党员干部和人民群众的意愿，是指导全面推进中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴的重要文件。
（四）大会充分肯定了八届省委的工作。认为，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，八届省委全面贯彻党的十六大、十七大和十七大以来历次中央全会精神，深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，协调推进工业化、城镇化和农业现代化，有效应对国际金融危机冲击，经济社会发展总体持续、总体提升、总体协调、总体有效，综合经济实力跃上新台阶，改革开放创新取得重大进展，人民生活明显改善，各项事业协调发展，社会大局和谐稳定，党的建设全面加强，谋划中原崛起战略有所突破，迈上了建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴的新征程。
（五）大会强调，全面实施建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴总体战略，要努力实现综合经济实力明显提升、“三化”发展协调性明显提升、文化教育科技发展水平明显提升、人民生活质量明显提升、促进中部地区崛起支撑作用明显提升的发展目标，为全面建成小康社会、实现中原崛起河南振兴打下坚实的基础。
（六）大会号召，全省各级党组织、广大共产党员和全省人民要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在九届省委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻省第九次党代会精神，以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，全面推进中原经济区建设，为加快中原崛起河南振兴而努力奋斗！
第三篇：河南省第九次党代会精神
学习内容：省第九次党代会精神、洛阳市第十次党代会精神 学习时间：2012年2月17日学习地点：校长办公室 领学人：吴献光
一、关于中原经济区建设的宏伟事业和今后五年工作总体要求、发展目标和发展布局
今后五年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，紧紧围绕富民强省目标，全面实施建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴总体战略。在工作中要牢牢把握“四个重在”的实践要领：重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民。今后五年的发展目标是“五个明显提升”：综合经济实力明显提升，“三化”发展协调性明显提升，文化教育科学发展水平明显提升，人民生活质量明显提升，促进中部地区崛起支撑作用明显提升。
实现中原经济区建设的发展目标，必须优化区域经济发展布局，按照核心带动、轴带发展、节点提升、对接周边的原则，努力构建放射状、网络化、版块式发展格局。
二、关于推进“三化”协调发展、持续探索中原经济区科学发展路子
持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调科学 1
发展的路子，是从根本上破解发展难题的必然选择，是我省加快转变经济发展方式的具体实践，是中原经济区建设的核心任务。走好这条路子，要突出“五个强化”：一是要强化新型城镇化引领，统筹城乡发展、推进城乡一体。二是要强化新型工业化主导，加快转型升级、提升支撑能力。三是要强化新型农业现代化基础作用，维护粮食安全、促进城乡繁荣。四是要强化“三化”协调的保障能力，增强发展后劲、推动持续发展。五是要强化“三化”协调的驱动力量，破解发展难题、拓展发展空间。
三、关于以人为本着力为民、推动中原经济区各项事业全面发展
一是要切实改善民生，提高群众生活质量。二是要推进文化改革发展，满足人民精神文化需求，三是要加强和创新社会管理，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。四是要加强民主法治，保障人民权益。
四、关于全面推进党的建设新的伟大工程，肩负起带领全省人民建设中原经济区的历史使命
一是要着力固本强基，保持和发展党的先进性。二是加强领导班子和干部队伍建设，不断提高执政能力。三要加快领导方式转变，增强执政的科学性。四是加强反腐倡廉建设，提高拒腐防变能力。
一、关键词：谋划
问题存在并已被发现，“福民强市”的目标也要实现，怎么办？毛万春说，关键在做好持续谋划。
毛万春在报告中解释，所谓“谋”，就是始终把洛阳的发展放在全省、全国，乃至全球视野中来审视、考量和谋划。主要是：在中原经济区建设中争做新型工业化、特色城镇化、农业现代化“三化”协调科学发展的模范，打造老工业基地振兴转型、河洛文化传承弘扬两大品牌。
二、关键词：作为
所谓“为”，就是始终以奋发向上的精神状态，凝聚全市人民的智慧和力量，在中原经济区建设中敢于担当。
实现作为，必须学会“持续”。即：坚持打造国际旅游名城、中原经济区“三化”协调科学发展示范市等副中心城市的定位不动摇；坚持产业兴市、创新活市、精神立市、依法治市四大战略不折腾；坚持“一抓三创”工作重点不放手；坚持打好“六加一”攻坚战不懈怠。
三、关键词：路径
思想决定思路，思路决定出路。实现设定的目标，需要选择合适的发展路径。
对此，毛万春总结出“协调”、“转型”、“集约”、“提升”、“统筹”十字方针。以突出协调之路来实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一，打造效益洛阳；以突出转型之
路来实现经济结构转型、机制转型等，打造创新洛阳；以突出集约之路来实现特色城镇化的发展目标，打造宜居洛阳；以突出提升之路来实现国际文化名城建设，打造人文洛阳；以突出统筹之路来实现经济、政治、文化、社会、生态建设，打造和谐洛阳。
四、关键词：保障
实现上述目标，不仅要有好的谋划、作为、路径等，还要有坚强有力的后勤保障。
毛万春说，保障的前提就是领导干部要转变思想方式，要有敢闯敢干、先行先试的胆略，具备破解难题、打破瓶颈的能力；关键是掌握科学方法，其原则就是遵循规律，以完善安全生产等机制，考评机制、群众诉求办理机制，持续环境创优等方法，创造宽严有序的发展软环境和配套齐全的发展硬环境；根本是加强党的组织建设，加快构建城乡一体的基层党建新格局，按照民主选举、目标管理、监督公开、培训提高的党组织新模式。重点是改进干部作风，以提高企业、群众和服务对象“三满意”为根本标准，用好公开、暗访、问责“三把利剑”。
第四篇：河南省第九次党代会学习信息
学习省第九次党代会精神 高举以质取胜大旗
省第九次党代会胜利闭幕后，潢川县质量技术监督局迅速行动起来，成立了党代会精神学习小组，广大干部职工利用晚上、周末等时间，通过集中学习、分批讨论、撰写心得等形式学习领会省第九次党代会精神。并结合工作实际，提出具体落实措施。大家表示，贯彻落实省党代会精神，必须立足当前，狠抓各项工作落实；进一步增强工作责任感和紧迫感，从自身工作实际出发，切实推进党代会既定的各项工作任务，共同建设法治质监、科技质监、和谐质监。
该局党组要求，一是要在思想上有新提高，充分认识此次会议的重大意义，原原本本地学，扎扎实实地学，吃透内涵，抓住重点,转化力量，把思想和行动统一到会议精神上来；二是要在业务上有新突破，强抓质量管理创新工作，紧紧围绕计量、标准化、认证认可三大支柱，动员执法、监查、检测等各种监管手段，充分发挥职能优势，夯实质量基础，切实维护社会和谐稳定；三是要在作风上有新气象，增强大局意识、服务意识，提高工作效率，提升队伍形象；四是要在解决问题上有新作为，加强督促检查，加大明察暗访力度，对有损质监队伍形象、有损县域发展环境的行为和人员要坚决查处。
第五篇：河南省第九次党代会学习心得
学习贯彻党代会精神 凝心聚力促发展
2011年10月26日，中国共产党河南省第九次代表大会隆重开幕。
在热烈的掌声中，卢展工同志代表中国共产党河南省第八届委员会，向大会作了《深入贯彻落实科学发展观，全面推进中原经济区建设，为加快中原崛起河南振兴而努力奋斗》的报告。报告共分五个部分：
一、全省人民砥砺奋进，迈上了建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴的新征程；
二、认清形势坚定信心，奋力推进中原经济区建设宏伟事业；
三、推进“三化”协调发展，持续探索中原经济区科学发展路子；
四、以人为本着力为民，推动中原经济区各项事业全面发展；
五、全面推进党的建设新的伟大工程，肩负起带领全省人民建设中原经济区的历史使命。
卢展工指出，五年的实践使我们深深体会到，办好河南的事情，最根本的就是深入贯彻落实科学发展观，把中央精神与河南实际结合起来，创造性地开展工作。一定要坚持科学发展，在探索发展路子上求提升；一定要坚持以人为本，在改善民生上求实效；一定要坚持解放思想，在改革开放上求突破；一定要坚持把稳定作为硬任务，在社会管理上求创新；一定要坚持科学运作，在务实发展上求作为；一定要坚持党要管党，在党的建设上求先行。
为全面贯彻落第九次党代会精神，把党代会提出的总体要求落实到医院的各项工作中，郑州市惠济区人民医院在全院组织学习贯彻河南省第九次党代会精神的专题学习会，把全院党员、干部的思想统一到党代会精神上来，转化为做好工作、解决实际问题的具体行动中，做到思想先行，当好表率，就如何学习贯彻此次党代会精神，提出了四个方面要求： 一要把医院的工作思路统一到省第九次党代会的战略部署上来。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，在工作中要牢牢把握重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的实践要领。
二要把全体党员、干部的思想统一到加快医院发展上来。把执政能力建设作为党的建设的根本，加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，加快领导方式转变，不断提高党的建设科学化水平。要着力固本强基，保持和发展党的先进性;加强领导班子和干部队伍建设，不断提高执政能力;加快领导方式转变，增强执政的科学性;要加强反腐倡廉建设，提高拒腐防变能力。
三要把行动统一到做好本职工作上来，坚持务实发展。务实发展，就是忠诚履职、尽心尽责，责随职走、心随责走；务实发展，就是注重持续、锲而不舍、保持韧劲、勇于担当；务实发展，就是关键在做，科学运作、有效运作，说到做到、说好做好，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。各级党组织和广大共产党员要把务实发展作为一种追求、作为一种品格、作为一种责任，以务实发展树立起务实河南的形象。
四、结合河南省第九次党代会精神，医院提出五项工作任务：
1、如何贯彻落实省第九次党代会精神；
2、全面振兴惠济，医院如何作为；
3、提出“强化重点科室建设，将医院培育成为区域性重点医院”目标，当前医院在发展中存在的问题和改进措施；
4、医院各科室未来五年的发展重点；
5、医院明年的工作重点。
通过学习，全院广大党员、干部、职工纷纷表示要将思想和行动统一到省第九次党代会的决策部署上来，担负起医院改革发展的历史重任，进一步增强创新意识、实干意识、机遇意识，全面推动医院科学发展、和谐发展。为全区人民提供优质、安全、价廉、方便的医疗技术服务，减轻群众医药费用负担，真正缓解群众“看病难、看病贵”问题，让全县人民得到满意。
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