福田区企业人才住房配售管理办法大全

第一篇：福田区企业人才住房配售管理办法大全

福田区企业人才住房配售管理办法

福田政府在线发布时间：2013-06-05

第一章 总 则

第一条 为落实福田建设法治化智慧型高品质的国际化先导城区的发展战略，吸引、留住优质企业和优秀人才，促进辖区经济转型升级和高端发展，参照《深圳市保障性住房条例》、《深圳市人才安居暂行办法》等规定，制定本办法。

第二条 本办法所称的企业人才住房（以下简称人才住房）指由区政府筹集的，按照市政府统一确定的价格向符合条件的企业出售，再由企业按限定价格向本企业人才出租的住房。

第三条 企业对所购买的人才住房享有有限产权，即企业不得向政府以外的任何单位或个人进行任何形式的产权交易。

第四条 人才住房配售遵循公开、公平、公正的原则，采用“统一受理、分别初审、统一上会、分类轮候”的方式实行。

第五条 人才住房申报类别分为总部企业、金融业、现代服务业、高新技术产业、现代制造业、节能减排型企业、文化产业、市、区年度重点引进企业（含国家级创新平台）八类。

第六条 区保障性住房工作领导小组（以下简称领导小组）是人才住房配售工作的领导机构，区长任组长，区委分管组织、纪检、办公室工作的常委和区政府分管经济、民政、住建、人力资源工作的副区长任副组长，成员由区委区政府办公室、区监察局、区财政局、区审计局、区住建局等单位组成，领导小组办公室设在区住建局。领导小组下设三个工作小组，包括历史遗留问题住房分配工作组、辖区人才住房分配工作组、辖区低收入家庭住房分配工作组，其中辖区人才住房分配工作组，由分管经济工作的副区长任组长，分管住建、人力资源工作的副区长任副组长，负责人才住房的配售与管理，具体工作由区住建局、区企服中心牵头协调。

第七条 根据人才住房配售工作任务,各责任部门的职责具体为:

（一）区监察局负责对人才住房配售过程中有关单位及个人履职情况进行监督。

（二）区发改局是节能减排型企业的主管部门；区经促局是总部企业、金融业、现代服务业、现代制造业及由经促局牵头签署协议、合同的市、区年度重点引进企业的主管部门；区科创局是高新技术产业及由科创局牵头签署协议、合同的市、区年度重点引进企业的主管部门；区文产办是文化产业的主管部门。各部门分别负责制定相关申报类别的分类标准、申报资格条件和评分细则，做出评分排序，提出配额意见，并做好投诉处理工作。

（三）区人力资源局负责人才资格和人才规模审查工作。

（四）区住建局负责房源筹措、合同签订、住房回购、监督管理等相关工作。

（五）区企服中心负责申报系统开发和管理、政策宣讲、申报受理、组织上会、公示公告等相关工作。

第八条 年度配售方案由领导小组根据当年的经济发展、产业导向、人才政策和房源情况等因素确定，并在福田政府在线及福田企业服务网公告。

第二章 申报与审批

第九条 人才住房配售采用申报制，企业每批次只能选择一个类别进行申报，且必须符合以下条件：

（一）工商注册地和税务登记地在福田；

（二）在福田的上年度或上两年平均税收贡献达200万元（市、区年度重点引进企业除外）；

（三）人才规模（含具有大学本科及以上学历、中级以上职称、高技能人才以及经市、区人力资源部门认定的人才数量）达30人；

（四）承诺五年内企业注册地不迁出福田；

（五）各类别企业的分类标准和申报资格条件（以当年度配售方案为准）。

符合上述条件企业不足二十家的申报类别，可适当放宽税收贡献和人才规模条件至取足二十家企业。

第十条 按照以下参数制定量化、可操作的评分标准，对申报企业进行评分排序，具体细则以当年度的配售方案为准：

（一）税收贡献（含福田地税、国税，节能减排类企业含在福田的免税额）；

（二）人才规模；

（三）行业指标（以年度配售方案的细则为准）；

（四）否决指标：在节能环保、诚信、劳资关系、计划生育、安全生产、食品安全等方面近两年内出现过重大违法违规行为的予以一票否决。

第十一条 根据企业在各类别中的综合打分高低排位，确定申购次序。根据企业纳税额、人才规模确定企业当年度的人才住房配售限额，原则上不超过50套。企业实际申购数额须核减近5年（起算时间为2008年6月1日）已购的区人才住房数，如需突破由领导小组审定，其他特殊情形须作为一事一议事项另行提请。

第十二条 审批流程：

（一）申报。申报企业如实填写《福田区企业人才住房申报表》并根据当年度配售方案提供相关资料。

（二）受理。企服中心统一受理申报，并将符合受理条件的企业材料移交各主管部门。

（三）初审。主管部门根据评分细则分别进行评分排序并提出配额意见。

（四）复核。分管副区长对各主管部门提出的评分排序和配额意见进行复核。

（五）审批。领导小组办公室汇总拟支持企业名单，分送一票否决审查部门提出意见后，形成配售建议方案，报领导小组审议批准。

（六）公示公告。领导小组办公室将审批结果在福田政府在线及福田企业服务网公示5个工作日。

公示期满对配售企业无异议的，予以配售住房；公示期内有异议的，由主管部门核查，经查不实的，予以配售住房；经查属实且确实不符合申报资格的，不予配售住房，并在5个工作日内将有关情况反馈给相关企业。

领导小组办公室将通过公示的配售企业名单在福田政府在线及福田企业服务网公告。

第三章 购房与配租

第十三条 区住建局负责办理认购手续，流程包括：企业凭《福田区企业购买人才住房通知书》领取《交款通知书》→在规定时间内缴交房款→签订购房合同。

第十四条 企业未按规定付款或未在规定时间内办理购房合同的，取消该企业当年度购房资格。

第十五条 区住建局交付企业人才住房后，企业按照限定价格向符合以下条件的人才及时组织配租：

（一）承租人已与企业签订全职的劳动合同，且正常有效；

（二）承租人是具有大学本科及以上学历、中级以上职称、高技能人才或经市、区人力资源部门认定的人才；

（三）承租人及其配偶提出申请时，在本市均未享受任何形式的住房保障，包括廉租住房、公共租赁住房、企业人才住房、租房货币补贴等具有优惠性质的住房政策；

（四）承租人及其配偶在本市均未拥有任何形式的自有住房（含住房建设用地）；

（五）承租人及其配偶无违反计划生育政策等违法行为；

（六）法律、法规、规章和其他规范性文件规定的其他条件。

承租企业人才住房的家庭或者单身居民，视其为己享受我市住房保障。

第十六条 企业与承租人签订租赁合同15日内，应将承租人及其家庭成员相关信息、租赁合同等资料报区住建局备案。

第四章 管理与监督

第十七条 企业购买人才住房后，有下列情形之一的，应当向区住建局提出申请，由区住建局根据相关规定进行回购：

（一）需要退回所购人才住房的；

（二）因银行实现抵押权而处置所购人才住房的；

（三）因债务纠纷，房产被法院强制执行的；

（四）企业注册地迁出福田的；

（五）违反本办法或相关法律法规、规章和其他规范性文件需要回购的。

第十八条 企业购买人才住房后，有下列情形之一的，由区住建局强制回购其所购住房：

（一）通过弄虚作假、故意隐瞒等行为骗购人才住房的；

（二）利用人才住房从事非法活动的；

（三）擅自转让、抵押人才住房的；

（四）擅自改建或改变人才住房用途、使用功能的；

（五）擅自互换、赠与人才住房的；

（六）因故意或重大过失，造成人才住房严重损毁的；

（七）向不符合条件的人员出租的；

（八）未及时查处其员工违规转租、出借人才住房的；

（九）出现本办法第十七条规定应申请回购而未申请的；

（十）无正当理由空置人才住房6个月以上的；

（十一）其他违反住房保障相关规定的。

属于本条第（一）、（二）项情形的，列入诚信黑名单，不予受理该企业今后的人才住房认购、配租申请，不予享受区政府的其他支持和优惠政策；属于本条

（三）至

（十一）项情形的，不予受理该企业未来两个年度的人才住房认购申请。

强制回购的程序和标准参照市相关规定执行。

第十九条 人才住房配售行为的全过程由区监察局负责监督，并接受社会公众监督。领导小组办公室应当在接到投诉或举报之日起15个工作日内，对投诉或举报内容进行核查，并反馈核查、处理结果。经核查投诉或举报内容属实的，取消认购资格；已购买人才住房的，解除买卖合同并责令退出。

第二十条 人才住房配售管理过程中有违法违纪行为的，依法追究当事人相关责任，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第五章 附 则

第二十一条 本办法由福田区保障性住房工作领导小组办公室负责解释。

第二十二条 本办法自发布之日起施行，有效期五年。

第二篇：厦门市经济适用住房配售管理办法

厦门市经济适用住房配售管理办法

市建设与管理局

第一章 总 则

第一条 为规范经济适用住房配售管理工作，依据《厦门市社会保障性住房管理条例》，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区范围内经济适用住房的配售管理工作。

第三条 本办法所称的经济适用住房是指由政府提供优惠，限定户型、面积和销售价格，向本市低收入住房困难家庭以出售方式提供的，具有保障性质的政策性住房。

第四条 市建设与管理局是经济适用住房配售管理行政主管部门，市住宅建设办公室（以下简称“市住宅办”）具体实施经济适用住房的配售管理工作。市发展改革、国土房产、财政、民政、物价、统计、公安、税务、侨务、人事、劳动、监察、审计及各区人民政府、街道办事处（镇人民政府）、社区居委会等部门按照职责分工，协助作好经济适用住房配售与管理相关工作。

第五条 市建设与管理局根据本办法制定经济适用住房具体批次的配售方案，包括房源情况、配售价格、配售对象等，并向社会公布。

第六条 经济适用住房以小户型、统一装修、经济实用为原则，满足住户的基本住房需求。

第七条 经济适用住房配售管理应当遵循公开、公平、公正的原则，实行严格的准入与退出机制。

第二章 申请与分配

第八条 申请购买经济适用住房的家庭应符合以下基本条件：

（一）申请家庭成员必须具有本市户籍，在本市工作生活，且至少有1人取得本市户籍满3年；

（二）家庭收入符合本市低收入家庭收入标准；

（三）家庭资产在本市低收入家庭收入标准上限的6倍以下；

（四）在本市无住房或住房困难。

符合上述条件的单身居民年满35周岁，可以个人名义申请购买经济适用住房。

第九条 申请经济适用住房的家庭由申请人提出申请，申请人的配偶及未成年子女必须共同申请，申请人及其配偶的父母、成年子女、单身兄弟姐妹以及其他具有抚养或赡养关系的家庭成员具有本市户籍的，也可共同申请。

申请家庭成员的收入、资产、住房面积应当合并计算。

第十条 现役军人符合转业进厦安置条件，且其家庭符合经济适用住房申请条件的，可以申请购买经济适用住房。

第十一条 共同申请购买经济适用住房的，其产权归属由申请家庭自行确定。第十二条 户籍因就学迁入本市的，就学期间不计入取得户籍时间。

因就学（不含出国留学人员）、服兵役等原因户籍迁出本市的，仍可参与共同申请。第十三条 具有下列情形之一的，不得申请购买经济适用住房：

（一）申请之日前五年内有房产转让行为的；

（二）通过购买商品房取得本市户籍的；

（三）作为商品房委托代理人或者通过投靠子女取得本市户籍未满十年的；

（四）已领取拆迁公有住房安置补偿金未退还的。

第十四条 经济适用住房按下列程序办理申请手续：

（一）申请人凭户口簿、身份证向户籍所在地社区居委会领取《经济适用住房申请表》。

（二）申请人按要求如实填写申请表，并向户籍所在地社区居委会提交《经济适用住房申请表》和相关材料，社区居委会对申报材料符合规定的，当场予以登记、发放轮候登记号。

（三）各社区居委会组织人员对申请人户口、收入、资产、住房等情况进行调查核实，并将其家庭人口、现居住地点、住房状况、家庭收入、家庭资产、工作单位等情况在社区进行公示，公示时间不少于7日；申请人户籍所在地和实际居住地不一致的，实际居住地社区居委会应配合调查、核实并组织在社区公示；户籍所在地社区居委会应将申请材料及调查审核、公示情况报送街道办事处（镇人民政府）。

（四）街道办事处（镇人民政府）对申请材料及申请家庭收入、资产、家庭住房状况是否符合规定条件进行审查，由区人民政府有关部门对低收入家庭的资格进行认定后，将申请材料和审查结果报送市住宅办。

（五）公安、房产、工商、金融等相关部门协助市住宅办对申请家庭的户籍、住房、收入、资产等信息进行核查。市住宅办根据核查结果审核申请家庭是否符合规定条件，并报市建设与管理局批准。

（六）市建设与管理局对申请家庭进行审核，并将审核结果通过报纸、网站公示15日。对不符合条件的，取消轮候资格，并书面通知申请人并说明理由。

（七）市住宅办按轮候顺序，根据房源供应情况，组织进行选房、配房及办理相关购房手续。

第十五条 申购经济适用住房需提交下列材料：

（一）按要求如实填写的《经济适用住房申请表》及户口簿、身份证、结婚证，丧偶的提供相关证明，离异的提供离婚证及未成年子女抚养证明；

（二）户籍所在地及实际居住地房产的证明资料及申请家庭成员所拥有的其他房产的证明资料（私房提供产权证或购房合同，租住公房提供租赁合同），有工作单位的提交单位住房分配情况证明；

（三）申请人及其共同申请的家庭成员上一收入证明（工资收入含奖金、各类补贴、加班费或其他收入），上一个人所得税完税证明或单位代扣代缴凭证；未就业的，提供失业证或其他相关证明；个体工商户或投资办企业的，提供经营执照、上个人所得税及相关税收缴交凭证；

（四）已享受政府住房优惠政策的，须提供与相关部门签订的原住房腾退协议等证明材料。

（五）住侨房的，须提供法院的判退法律文书或侨务部门出具的符合落实华侨政策的证明；

（六）因在本市大中专院校读书取得本市户籍，且毕业后直接在本市落户的，提供毕业证书；

（七）因就学（不含出国留学人员）、服兵役等原因迁出户籍的，提供原户籍所在地派出所证明；

（八）享受最低生活保障的家庭、孤寡老人以及申请家庭成员中有属于残疾、重点优抚对象、获得市级以上见义勇为表彰、特殊贡献奖励、劳动模范称号、服兵役期间荣立二等功、战时荣立三等功以上的，提供相关证明；

（九）现役军人提供经市民政局（双拥办）确认的符合转业安置厦门条件的证明材料；

（十）居住在危房、已退的侨房、信托代管房、已确定拆迁范围内的住房且不符合安置条件的，提供相关证明。

上述材料涉及各类证件、证书、文书或合同等的，应提交经申请人签字确认的复印件，并提供原件核对。

第十六条 取得购房资格的申请家庭按轮候登记号先后顺序轮候选房、配售。

第十七条 有下列情形之一的，在轮候时予以适当优先分配：

（一）享受最低生活保障的家庭；

（二）孤寡老人；

（三）申请家庭成员中有属于残疾、重点优抚对象、获得市级以上见义勇为表彰、特殊贡献奖励、劳动模范称号的；

（四）申请家庭成员中有在服兵役期间荣立二等功、战时荣立三等功以上的。第十八条 有下列情形之一的申请家庭，可以予以单列分配：

（一）居住在危房的；

（二）居住在已退的侨房、信托代管房等落实政策住房的；

（三）居住在已确定拆迁范围内的住房且不符合安置条件的。

第十九条 申请家庭在轮候期间，家庭人口、户籍、收入、资产、住房等情况发生变化不再符合经济适用住房申请条件的，应当如实向市建设与管理局申报，并退出轮候。第二十条 已取得购房资格的申请人可根据配售项目房源情况选择购房或继续轮候。选择继续轮候的，应在本批次选房前三日内以书面形式向市住宅办提出。选择购房的申请家庭未能在规定时限内选房、签订购房合同及未按合同规定期限缴交购房款的，视为放弃当次购房资格。

第二十一条 购买经济适用住房可按规定提取个人住房公积金和办理住房公积金贷款。

除购房按揭抵押外，经济适用住房不得进行商业性抵押。

第二十二条 经济适用住房的销售价格按国家经济适用住房价格的有关规定，由市建设与管理局会同物价、财政、国土等部门制定，报市政府批准公布执行。

第二十三条 经济适用住房原则上按1人户、2人户及夫妻带1小孩的申请家庭配两房型住房、其他申请家庭可配三房型住房的标准配售，并综合考虑家庭结构、房源供应等情况确定。

第三章 退 出

第二十四条 申请家庭现有住房属于政府优惠政策住房的，应当在经济适用住房交房后60日内退出原有住房，由有关部门回收或回购。

第二十五条 购买经济适用住房不满五年，不得直接上市交易，购房人因特殊原因确需转让经济适用住房的，向市建设与管理局提出申请，由市住宅办按原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。

购买经济适用住房满五年，购房人上市转让经济适用住房的，应当按原购房价格与届时相应地段经济适用住房上市交易指导价格的差价的90%向政府交纳土地收益等相关价款，市住宅办可以优先回购。

前两款规定的限制上市交易时间从不动产登记簿上权属登记之日起计算。上述规定应当在经济适用住房买卖合同中予以载明，并明确相关违约责任。

第二十六条 申请家庭已取得经济适用住房后又拥有其它住房的，应当主动向市住宅办申报并退出经济适用住房。退出的经济适用住房由市住宅办按规定及合同约定回购。

第四章 监督管理

第二十七条 申请家庭在申请或取得经济适用住房期间，有违反《厦门市社会保障性住房管理条例》第四十二、四十三、四十四、四十五条规定的，由市建设与管理局依法给予处理。

第二十八条 申请家庭在申请或取得经济适用住房期间因违反《厦门市社会保障性住房管理条例》第四十二、四十三、四十四、四十五条规定被取消申请轮候资格或者收回房屋的，申请家庭五年内不得再申请社会保障性住房。

第二十九条 违反《厦门市社会保障性住房管理条例》规定，应当退出经济适用房或者原政府优惠政策住房而未退出的，自应当收回之日起按市场租金标准缴交租金，并可给予三个月的过渡期；过渡期满仍拒不退出的，按应交市场租金的一倍处以罚款，并由市建设与管理局依法申请强制执行。

第三十条 经济适用住房分配管理有关单位的工作人员在经济适用住房资格审查和监督管理中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法追究其行政责任；构成犯罪的将提请司法机关依法追究刑事责任。

对出具虚假证明的，依法追究相关责任人的责任。

第五章 附 则

第三十一条 本办法由市建设与管理局负责解释。

第三十二条 本办法自颁布之日起施行，2006年11月29日印发的《厦门市社会保障性商品房配售管理办法（试行）》（厦府办〔2006〕277号）同时废止。

厦门市人民政府办公厅 2009年8月7日印发

第三篇：北京铁路局职工住房配售实施办法

职工住房配售培训教材之一：

北京铁路局职工住房配售实施办法

第一章 总 则

第一条 为做好职工住房配售工作，依据国家、铁道部、地方政府相关住房政策，制定本办法。

第二条 在北京、天津、石家庄采取房源分劈配售的方式，在其他地区采取房源统一配售的方式。重点解决在国家停止住房实物分配之前参加工作职工的住房困难。

第三条 职工配售住房，须腾退夫妇双方名下所有住房。已购旧房与配售的新房在同一地区的，腾退、再售价格以新房基准价为基础进行评估后确定，旧房面积计入职工已享受住房面积。

已购旧房与配售的新房不在同一地区的，可选择按照旧房所在地经济适用住房价格评估腾退或按照购房原价腾退。选择按评估价格腾退的，旧房面积计入职工已享受住房面积；选择按照原价腾退的职工，旧房面积不计入职工已享受住房面积。

承租公有住房实行无偿腾退，旧房面积不计入职工已享受住房面积。

第四条 住房配售以申请人级（职）住房建筑面积标准（以下简称面积标准）为依据。所购住房面积与已享受住房面积之和超出本人面积标准的，超出部分售价上浮一定比例。具体比例根

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据房源所在地市场房价、职工承受能力等因素综合确定。

第五条 新建住房的物业管理实行社会化、专业化、市场化运作。

第二章 配售机构及职责

第六条 局住房制度改革与房屋分配领导小组(以下简称领导小组)负责全局住房配售工作。局住房制度改革与房屋分配管理办公室（以下简称房改办）作为领导小组日常办事机构，负责贯彻领导小组决议，并组织全局住房配售实施工作。

第七条 领导小组下设监察办公室，成员由路局监察处、工会、审计处组成，在领导小组的领导下独立开展工作，确保住房配售工作的严肃、公正。

第八条 全局职工住房配售工作由各住房配售实施机构具体组织实施。

住房配售实施机构按照区域或管理范围划分为北京、天津、石家庄地区各运输生产单位，北京京铁投资管理中心，各地区办事处，沿线各站区办，公安系统，路局机关等配售机构。

局属各单位、附属机构，各多经公司，各合资公司、指挥部等划分至各住房配售实施机构内。

第九条 各住房配售实施机构的党政正职在本配售机构提交住房配售申请并计分、排序、公示，具备配售资格的由路局统一配售住房，不占用本配售实施机构的房源。

第十条 副局级以上领导干部的住房申请由领导小组受理。第十一条 各单位要成立住房配售组织机构，负责本单位申

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请配售住房职工的资格审核、认定、信访稳定及其他工作。

第十二条 腾退已购旧房的价格评估、产权过户等工作由各地区土地房产管理所牵头成立办事机构并组织实施。

第三章 申请配售住房资格及条件

第十三条 申请配售住房的职工须同时具备以下条件： 1．我局具有城镇户口的正式职工（含离退休职工）； 2．夫妇双方均未曾享受带有福利性质的住房，或享受带有福利性质的住房未达到本人级（职）面积标准；

3．夫妇双方符合配售住房所在地政府规定（批准）的铁路政策性住房准入要求。

第十四条 职工在本人人事关系所在单位提出住房配售申请。

第十五条 以下三种情况，不论现住房是否达标，在符合当地政府规定的审核、配售要求情况下，承诺腾退夫妇双方名下所有住房后可申请配售住房：

1．跨地区调动职工，在现工作地区无房而在其他地区有房，且在现工作地任职满两年；

2．租住不可售公有住房；

3．居住单位生产办公房屋、单身宿舍、铁路用地上的自建房等。

第十六条 夫妇双方在婚姻关系存续期间共同承租或购买带有福利性质的住房后离婚，且原住房已达到本人面积标准的，不论离婚后是否得到住房，均不得申请配售住房。原住房面积不

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达标，离婚后得到住房的职工，可腾退住房参加配售；未得到住房的职工，自取得离婚证书或离婚判决书之日起满五年的，可申请配售住房，但原住房面积计入职工已享受住房面积。

第十七条 有房职工在申请配售住房前，必须事先做出腾退夫妇双方名下所有原已购买或承租公有住房（如系局外单位住房，须由原售房单位或产权单位房管部门出具同意调购使用证明）的书面承诺。

申请职工及其配偶现住军产住房的，按以下不同情况处理： 1．申请职工及其配偶现承租不可售军产住房且无其他住房或其他住房未达到本人面积标准的，须在承租人将不可售军产住房腾退回军队后，方可以无房职工或住房不达标职工身份申请住房；

2．申请职工现住房为已购军产住房（包括军队自建经济适用住房）且夫妇双方名下所有住房未达到本人面积标准的，须经军队产权单位书面同意交我局配售使用该住房，方可以住房不达标职工身份申请住房。

第十八条 住房不达标职工因旧房上市、赠与他人、被拆迁等原因造成无法腾退旧房的，在无房职工及其他住房不达标职工住房困难得到解决后，在房源允许的条件下给予配售住房，原住房面积计入职工已享受住房面积。

第十九条 在本办法发布之后自行对夫妇双方名下房产进行处臵（上市交易、赠与他人）的，不得申请配售住房。

第二十条 职工所腾退旧房不得有法律纠纷或债务问题，不

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能尚在偿还银行贷款或现用于出租、出借、经商、抵押期间。

第二十一条 夫妇双方均具备申请资格及条件的，只允许其中一方以本人级（职）提出申请。

第四章 住房配售的程序

第二十二条 住宅建设项目在具备预分预售条件后，局帮助职工改善住房条件工作办公室、房改办应分别将以下材料报送领导小组审批：

1．局帮助职工改善住房条件工作办公室须报送：(1)项目可行性研究报告及批复；

(2)《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》、《商品房（经济适用房）预售许可证》(集资建房的集资方案及批复)；

(3)可售住房及配套用房情况；

(4)本项目相关单位在建房工作中的突出贡献情况；(5)拟配售价格说明。

2．房改办须报送：住房配售方案及说明。配售方案经领导小组批准后，启动住房配售工作。第二十三条 房改办以印发宣传提纲等方式将房源情况、配售价格等信息进行公布。

第二十四条 住房配售工作启动后，由各单位组织本单位申请购房职工填写《北京铁路局职工住房配售申请核定表》（以下简称《申请表》）。《申请表》应由职工本人如实填写，并提供相关证明材料。《申请表》采用由路局统一提供的格式文本。

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第二十五条 各单位将《申请表》汇总并结合已建立的职工住房档案逐一进行审核，没有建立住房档案的职工，待住房档案建立后，其购房申请方予受理。

各单位将具备住房配售申请资格的申请人相关信息在本单位范围内进行公示，公示时间不少于10个工作日，具体时间由各单位结合实际情况自行确定。公示内容应包括：职工及配偶姓名、单位（部门）、职务、级别、职称、出生日期、参加工作时间、参加铁路工作时间、获奖情况、夫妇双方名下住房详细地址、原产权单位、产权性质、购房时间、建筑面积等。公示期间各单位设立举报电话和举报信箱，接待职工、群众的举报，对举报的问题要进行认真核查，最终确定申请人资格。

第二十六条 各住房配售实施机构将房源按照一定比例分劈为在职职工房源和离退休职工房源，在职职工和离退休职工分别在对应的房源内选房。

第二十七条 采取房源统一配售方式时的计分、排序办法： 申请购房职工由所在单位按照以下项目及分值综合计分，并将计分结果进行公示。最终得分为各项目分值之和。

1．工龄分

(1)铁路工龄每年1分，军龄比照铁路工龄计分；(2)铁路以外工龄每年0.5分。

各类工龄合并计分，不足一年部分按一年计算。2．级（职）分

副科级：2分；副科职：3分；正科级：4分；正科职：

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分；副处级：6分；副处职：10分；正处级：12分；正处职：15分。

被聘任的专业技术人员（含政工系列）中，中级：4分；高级：6分；正高级（含提高待遇高级）：15分。

被聘任的技术工人中，技师：4分；高级技师：6分。享受工（班）长津贴且任职满两年的现职工（班）长：2分。以上分数按照本人就高原则计分，不重复计分。3．奖励分

(1)全国劳动模范（含享受全国劳动模范待遇）、享受政府特殊津贴、国家级有突出贡献中青年专家，加25分；

(2)省部级劳动模范（含享受省部级劳动模范待遇）、全国“五一”劳动奖章获得者、部级专业技术带头人，加15分；

(3)火车头奖章、省部级“五一”劳动奖章获得者、地（市）级劳动模范、路局级专业技术带头人，加10分；

(4)地（市）级“五一”劳动奖章获得者、路局级先进生产者（工作者），加5分；

获上述多种荣誉的，按照就高原则计分；获上述多次荣誉的，只记一次，不重复计分。

4．其他加分

(1)申请者配偶同在局内工作的，加8分；

(2)夫妇双方均未曾享受带有福利性质住房的，加5分；(3)申请者在地方政府公布的停止住房实物分配日期前参加工作的，加5分。

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以上其他加分可累加计算。

第二十八条 采取房源统一配售方式时的公示程序： 1．各单位按照综合计分由高到低排序并进行公示，公示时间不少于10个工作日。

2．公示完成后，各单位将公示结果报配售住房所在地区站区办，由站区办将本地区全部申请购房职工汇总并按照分值由高到低进行排序后，下发至各单位再次进行公示，公示时间不少于10个工作日。

第二十九条 采取房源统一配售方式时的选房办法： 公示完成并确定选房次序后，开始组织职工按照综合计分高低依次选择新房。综合计分相同的，依次比较以下情况确定先后顺序：

1．无偿腾退住房者优先；

2．现住房与本人面积标准差额较大者优先（无房和无偿腾退住房职工现住房按零面积计算）；

3．差额面积相同的，参加工作时间在前者优先； 4．参加工作时间相同的，参加铁路工作时间在前者优先； 5．参加铁路工作时间相同的，出生日期在前者优先。离退休职工腾退的旧房由离退休职工认购，在职职工腾退的旧房由在职职工认购，腾退的不可售公有住房优先由特困职工承租。

选房按照先新房后旧房的顺序，选房面积范围根据房源的户型、面积情况，按照职工本人建筑面积标准上浮一定比例后确定。

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选房全过程要公开、透明，接受职工群众的监督。

第三十条 统一配售时的选房结果确定后，站区办将选房结果上报房改办，由房改办将结果在该地区或单位进行公示。公示无异议后，由各单位组织职工个人办理相关手续。

第三十一条 在统一配售时，遇有特殊情况，站区办负责结合实际情况制定补充办法，由局工会组织该地区职工代表讨论通过，报房改办备案后实施。

第三十二条 采取房源分劈配售时的计分、选房、公示办法： 采取房源分劈配售方式时，申请购房职工计分、选房、公示办法由各住房配售实施机构参照统一配售的计分、选房、公示办法，结合实际情况综合确定，经职工代表大会或职代会联席会讨论通过后执行。计分办法应综合考虑职工工龄、路龄、职务、级别（职称）、获奖、贡献等情况。选房和公示办法要坚持“公开、公平、公正”的原则，确保职工队伍稳定。

第三十三条 腾退旧房的职工，须在规定的时间内将以下资料交到本单位，由单位统一提报房屋所在地土地房产管理所：

1．腾退旧房的《房屋所有权证》原件、《购房合同》原件（承租公房的<公有住宅租赁合同>原件）；

2．夫妇双方居民身份证复印件（正反面复印在一张A4纸上）；

3．夫妇双方户口本复印件（复印在A4纸上）； 4．婚姻状况证明原件及复印件；

5．经公证处公证的委托他人办理旧房过户手续的《授权委

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托书》；

6．其他办理过户手续所需的相关资料。

第三十四条 腾退旧房的职工，须在旧房产权过户手续办理完毕后，方予办理新房入住手续。

职工限期腾退旧房前，须结清拖欠的各种费用，并保证原设施完好齐全，并将房屋钥匙、电表卡、燃气卡等交给指定部门。

腾退住房职工限期迁转本人及家人户口。

第三十五条 住房配售工作结束后，各单位须及时变更购房职工及其配偶的住房档案信息。

第五章 住房配售价格及交款规定

第三十六条 配售新房的职工，所购住房面积与已享受住房面积之和超出本人面积标准以外部分，按照确定的配售单价上浮一定比例购买。购房款计算方法为：

新房购房款=确定的配售单价×新房面积×（1＋调节因素系数之和）＋确定的配售单价×上浮比例×（所购住房面积＋已享受住房面积－面积标准）×（1+调节因素系数之和）

所购住房面积与已享受住房面积之和小于面积标准的，不计算上浮价格。

第三十七条 职工腾退的已购旧房按照评估价格再售。购买旧房职工所购住房面积与已享受住房面积之和超出本人面积标准以外部分，在评估单价基础上浮一定比例。购房款计算方法为：

旧房购房款=评估总价＋评估单价×上浮比例×（所购旧房

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面积＋已享受住房面积－面积标准）

所购住房面积与已享受住房面积之和小于面积标准的，不计算上浮价格。

第三十八条 腾退的旧房由具备资质的评估机构进行评估。再售过程中所产生的评估、土地出让金、契税等费用按地方政府相关规定办理。地方政府没有规定的，退、购双方各自承担50%。

第三十九条 异地调动满两年的住房已达标职工购买住房，如选择按照评估价格腾退旧房，则全部新房面积按照确定的配售价格（购买旧房的按照评估价格）上浮一定比例购买，即：

购房款=确定的配售单价（旧房采用评估单价）×购买住房面积×（1+上浮比例）

第四十条 住房不达标职工选房后，在办理入住手续前须缴纳腾退住房保证金。保证金数额为北京地区3万元，天津、石家庄地区2万元，其他地区1万元。

职工应在规定的时限内腾退旧房。按期腾房的，保证金全额返还。逾期腾房的，按北京地区每逾期一天300元、天津和石家庄地区每逾期一天200元、其他地区每逾期一天100元的标准扣除保证金，直至腾房。保证金全部扣除后仍拒不腾退旧房的，由所在单位按照有关规定进行处理。

第四十一条 全款购买新房的职工，在住房配售结果确定后，按照房屋图纸面积计算总房款的30%交纳预付款，房屋主体结构竣工后，再交纳总房款的40%，剩余房款在办理入住手续前

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按照测绘部门实测建筑面积结算。

第四十二条 全款购买腾退旧房的职工，一次性交纳购房款。

第四十三条 贷款购房的职工，在住房配售结果确定后，按照国家有关政策交纳首付款，并须在规定的时间内按照住房公积金管理中心或商业银行有关规定办理贷款手续。在办理入住手续前按照测绘部门实测建筑面积结算房价款，多退少补。

第六章 财务处理

第四十四条 职工住房建设资金管理，严格按照《北京铁路局职工住房建设资金管理细则》（京铁财函„2009‟585号）执行。

第四十五条 路局设立“售房资金专户”，用于以下资金的管理、核算：

1．职工参加集资建房缴纳的房价款； 2．职工腾退旧房的退、售价款； 3．按房改政策出售公有住房的售房款。

第七章 物业管理

第四十六条 住宅建设项目竣工后，由建设单位委托具有相应资质的物业公司管理住宅小区，并与小区住户签订物业服务合同。

第四十七条 购房职工应按当地政府有关规定交纳住宅专项维修资金。住宅专项维修资金使用、管理按照地方政府和北京铁路局有关规定执行，专项用于住宅区共用设施、共用部位的维

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修。

第八章 纪律和处罚

第四十八条 住房配售工作启动后，各住房配售实施机构应在三个月内（遇春节假期可延长一个月）完成职工选房工作。逾期仍未确定选房结果的房屋，由路局收回另行调配。

遇特殊情况无法按时完成选房工作的，住房配售实施机构应在时限期满前向领导小组提出延长配售时限的书面申请，经批准后可适当延长配售时限，但最长不超过一个月。

第四十九条 通知办理配售手续后,职工须在规定的时间内交齐房款或预付款。逾期交款的,须按届时活期存款利率计收逾期交款利息。因职工个人原因逾期30天仍未能交款或未办理贷款手续的，取消其本次住房配售资格，所选住房由路局收回另行调配。

第五十条 各级住房配售实施机构的工作必须接受广大职工的监督，其成员应该由热心群众工作，赢得职工信任，坚持秉公办事，具备一定能力的人员组成。

第五十一条 在审议决策职工住房配售工作中，重大问题须经集体讨论决定，任何人不得在住房配售过程中违反规定，以权谋私。

第五十二条 凡在住房配售过程中以权谋私，或采取出具伪证、隐瞒住房等弄虚作假行为得到住房者，一经查实，视情节追究相关人员责任，并将所分住房收回，五年内不得再次申请。

第九章 附 则

第五十三条 本办法所涉及的职务、级别、工龄、参加工作

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时间等均以人事档案为准。

第五十四条 本办法中的“住房”是指带有福利性质的住房，包括以标准租金承租的公有住房、以房改成本价或标准价购买的住房、集资建房、经济适用房、限价商品房以及其他由铁路系统开发配售的面向系统内销售的住房。

第五十五条 本办法中工作所在地区、户籍所在地区、房屋所在地区指直辖市或地级市，异地指跨直辖市或地级市。

第五十六条 各级（职）住房建筑面积标准见附表。第五十七条 本办法经职工代表大会或职代会联席会议讨论通过后执行。凡已发文件与本办法不一致的，以本办法为准。

第五十八条 本办法由房改办负责解释。

附表：北京铁路局所在各地职工住房建筑面积控制标准

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附表：北京铁路局所在各地职工住房建筑面积控制标准1北京行政级别技术职称工人控制标准行政级别技术职称工人控制标准行政级别技术职称工人控制标准行政级别技术职称工人控制标准行政级别技术职称工人控制标准行政级别技术职称工人控制标准行政级别技术职称工人控制标准行政级别技术职称工人控制标准行政级别技术职称工人控制标准行政级别技术职称工人控制标准正局级副局级正高105副局级正高125副局级正高110副局级正高110副局级正高110副局级正处级副高90正处级副高110正处级副高100正处级副高100正处级副高100正处级正高100正处级副高100正处级正高100正处级副高95㎡100正处级副高100副处级高级技师80副处级高级技师95副处级高级技师90副处级高级技师90副处级高级技师90副处级副高高级技师90副处级高级技师90副处级副高高级技师90副处级未聘任副高高级技师90副处级高级技师90120正局级正科级中级技师70正科级中级技师80正科级中级技师80正科级中级技师80正科级中级技师80正科级中级（75㎡）技师80正科级中级技师80正科级中级（75）技师80正科级中级技师80正科级中级技师80副科级（25年以上普通）25年以上普通高级工（25年以上普通）70副科级初级高级工70副科级高级工70副科级（25年以上普通）25年以上普通高级工（25年以上普通）70副科级高级工70副科级高级工70副科级高级工70副科级高级工70副科级初级65㎡高级工70副科级高级工7025年以下普通25年以下普通25年以下普通60普通普通普通60普通普通普通6025年以下普通25年以下普通25年以下普通60普通普通普通60普通普通普通60普通普通普通60普通普通普通60普通普通普通60普通普通普通60其他其他2天津140正局级其他3石家庄120正局级其他4张家口120正局级其他5承德120正局级其他中级工65其他6秦皇岛120正局级7沧州唐山（参照秦皇岛）保定110副局级正高110副局级120正局级其他中级工65其他中级工65其他中级工658120正局级9110副局级正高110副局级正高110120正局级10邯郸120

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北京铁路局所在各地职工住房建筑面积控制标准行政级别技术职称11邢台工人控制标准行政级别技术职称12衡水工人控制标准廊坊行政级别（参照技术职称13河北省工人平均）控制标准行政级别技术职称14德州工人控制标准行政级别技术职称15阳泉工人控制标准行政级别技术职称16大同工人控制标准行政级别技术职称17长治工人控制标准正局级副局级正高110副局级正高110副局级正高110副局级高级120副局级正高140副局级正高140副局级正高140正处级副高100正处级副高100正处级副高100正处级副处级高级技师90副处级高级技师90副处级高级技师90副处级中级高级技师90副处级高级技师100副处级高级技师100副处级高级技师100120正局级正科级中级技师80正科级中级技师80正科级中级技师80正科级技师75正科级中级技师80正科级中级技师80正科级中级技师80副科级高级工70副科级高级工70副科级高级工70副科级初级高级工75副科级（25年以上普通）25年以上普通高级工（25年以上普通）80副科级高级工80副科级高级工80普通普通普通60普通普通普通60普通普通普通60普通普通普通65普通普通普通60普通普通普通60普通普通普通60其他其他120正局级其他120正局级其他120正局级90正处级副高100正处级副高100正处级副高100其他140正局级其他140正局级其他140

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第四篇：北京市经济适用住房购买资格申请审核及配售管理办法

北京市经济适用住房购买资格申请审核及配售管理办法 2008年01月30日 15时56分 806 主题分类: 土地房产 民族民政

“经济适用”

“购买资格”

北京市建设委员会关于印发《北京市经济适用住房购买资格申请审核及配售管理办法》的通知

京建住[2007]1175号

各区（县）建委（房管局）、各有关单位：

为规范我市经济适用住房申请、审核及配售等管理工作，根据《中共北京市委、北京市人民政府关于贯彻落实<国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见>的实施意见》（京发[2007]22号）和《北京市人民政府关于印发<北京市经济适用住房管理办法（试行）>的通知》（京政发[2007]27号），北京市建设委员会制定了《北京市经济适用住房购买资格申请、审核及配售管理办法》，现印发给你们，请结合实际，依照执行。

二○○七年十一月十三日

北京市经济适用住房购买资格申请、审核及配售管理办法

第一章 总则

第一条 为规范本市经济适用住房购买资格审核和配售管理工作，根据《中共北京市委、北京市人民政府关于贯彻落实<国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见>的实施意见》（京发[2007]22号）和《北京市人民政府关于印发北京市经济适用住房管理办法（试行）的通知》（京政发[2007]27号），制定本办法。

第二条 北京市低收入住房困难家庭购买经济适用住房的申请、审核及房屋配售等适用本办法。

第三条 市住房保障管理部门负责本市经济适用住房管理的指导、监督、检查以及申请家庭的备案工作。区（县）、街道办事处（乡镇人民政府）住房保障管理部门按照各自职责负责受理本地区居民家庭经济适用住房购买资格的申请、审核及配售管理等工作。

第二章 申请条件

第四条 申请购买经济适用住房应当以家庭为单位，并同时具备下列条件：

（一）申请人须取得本市城镇户籍时间满3年，年满18周岁，且具有完全民事行为能力。单身家庭申请经济适用住房的，申请人须年满30周岁。

（二）申请家庭人均住房面积、家庭收入、家庭总资产净值符合规定的标准。具体标准按照我市每年向社会公布的标准执行。

第五条 符合本办法第四条规定条件的老人、严重残疾人员（以下简称重残人员）、患有大病人员、经济适用住房建设用地涉及的被拆迁家庭、重点工程建设涉及的被拆迁家庭、旧城改造和风貌保护涉及的外迁家庭、优抚对象和承租危房等住房困难的家庭，可优先配售。其中：

老人家庭是指申请家庭成员中至少有1人年满60周岁以上（含60周岁）；

重残人员是指申请家庭成员中有经残联鉴定为重度残疾的人员。

患有大病人员家庭是指申请家庭成员中患有以下病症或做过以下手术：具体指慢性肾衰竭（尿毒症）、恶性肿瘤、再生障碍性贫血、慢性重型肝炎、心脏瓣膜置换手术、冠性动脉旁路手术、颅内肿瘤开颅摘除手术、重大器官移植手术、主动脉手术等。家庭成员是否患有上述病种，需要出示医疗机构的证明。

承租危房的家庭是指申请家庭承租的住房经有资质的房屋安全鉴定机构鉴定为危险房屋。

第六条 申请家庭成员之间应具有法定的赡养、扶养或者抚养关系，可包括：

（一）配偶；

（二）父母；

（三）未成年子女；

（四）已成年但因残疾或重大疾病不能独立生活的子女；

（五）父母双亡且由祖父母或者外祖父母作为监护人的未成年或者已成年但不能独立生活的孙子女和外孙子女；

（六）根据本条原则和有关程序认定的其他人员。

重残家庭1人户按2人计算。

第七条 家庭住房是指全部家庭成员名下承租的公有住房和拥有的私有住房。住房面积按照使用面积计算，承租公有住房的，使用面积按《公有住房租赁合同》上标明的计租面积为准；居住私产住房的，使用面积以《房屋所有权证》上标明的建筑面积除以1.333计算。申请家庭现有2处或2处以上住房的，住房面积应合并计算。下列房屋面积纳入申请家庭住房面积核定范围：

（一）全部家庭成员自有私房（含已购公有住房）；

（二）全部家庭成员按照本市规定租金标准承租住房；

（三）全部家庭成员拆迁已明确的安置住房；

（四）全部家庭成员在集体土地上自有的正式住房；

家庭人均住房面积计算公式：申请人户口所在地现居住住房面积÷其所在住房同一《租赁合同》或《房屋所有权证》下的长期共居户籍人口（共居人口在它处有住房除外）+申请家庭成员它处住房面积÷申请家庭人口。

申请家庭有原住房的，将原住房腾退给区（县）住房保障管理部门后，可按无房户配售经济适用住房；申请家庭住用其父母、子女自有或承租的住房，家庭人均住房使用面积符合经济适用住房申请标准的，可按无房户配售经济适用住房。

第八条 家庭收入是指全部家庭成员申请当月前12个月的全部家庭收入总和，包括工资、奖金、津贴、补贴、各类保险金及其他劳动收入、储蓄存款利息等。

第九条 家庭总资产净值是指全部家庭成员名下的房产、汽车的净值及现金、有价证券、投资（含股份）、存款、借出款等。

第三章 审核程序

第十条 符合本办法规定条件的家庭，应向户口所在地的街道（乡镇）领取《北京市城市居民购买经济适用住房申请核定表》（以下简称《核定表》，《核定表》按统一格式印制，见样表）一式三份，按要求填写相关内容。

申请家庭成员所在单位要为各家庭成员出具住房及收入情况证明（离退休人员凭退休金领取证计算收入，失业人员凭失业保险金领取证计算收入），并在《核定表》的相应栏目中签署意见、盖章。

家庭成员无工作单位的，由户口所在街道（乡镇）通过入户调查、邻里访问及信函索证等方法，对其住房、收入进行核定，并签署意见、盖章。

第十一条 申请家庭推举一名具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人，向户口所在地街道办事处或乡镇人民政府提出申请，并提交以下申请材料及复印件，所需复印件一式三份：

（一）申请人及家庭成员的身份证、户口簿；

（二）已婚家庭成员的婚姻证明，离异的提供离婚证、离婚协议书或法院判决书；

（三）居住地住房情况证明（《房屋租赁合同》、《房屋所有权证》或房屋产权单位的证明）；

（四）按要求填写并经有关部门认定的《核定表》（须提供原件）；

（五）优抚家庭须提供民政部门核发的优抚证明；

（六）重残家庭须提供残联出具的重残证明；

（七）有患大病成员家庭须提供医疗卫生部门出具的大病诊断书；

（八）个体工商户需提交《营业执照》和上缴税凭证；

（九）由房屋安全鉴定机构出具的危险房屋鉴定书；

（十）原住房被拆迁家庭须提供房屋拆迁补偿协议；

（十一）需要提供的其他证明材料。

第十二条 申请家庭须做出声明，同意市区（县）住房保障管理部门向其它有关政府部门（如工商、税务、交通等）、公/私营机构（如银行、证券交易所、车辆管理所等）或其工作单位调查其家庭收入、住房、资产等情况，并索取相关证明。

第十三条 街道（乡镇）住房保障管理部门收到申请家庭交报的材料后，应当及时做出是否受理的决定，并向申请人出具书面凭证。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内书面告知申请人需要补正的全部内容，受理时间从申请人补齐材料的次日起计算；逾期不告知的，自收到材料之日起即为受理。

第十四条 受理申请后，由街道（乡镇）住房保障管理部门对申请家庭收入、资产、人口和住房状况进行初审。初审工作按照以下程序进行：

（一）审核材料

街道（乡镇）住房保障管理部门根据申请家庭交报的材料完成对家庭人口、住房面积、家庭收入、家庭资产等情况的审核，核查原件，留存复印件。

（二）入户调查

街道（乡镇）住房保障管理部门与其他相关部门组成入户调查小组，对申请家庭的住房面积、实际居住人口、家庭资产情况进行实地调查，入户调查人员不得少于2人，由入户人员填写调查情况。

（三）组织评议

街道（乡镇）住房保障管理部门组织相关单位对申请家庭的收入、住房及资产情况进行评议，由经办人记录评议情况。

（四）公示

街道（乡镇）住房保障管理部门在正式受理申请家庭材料后20个工作日内，完成材料审核、入户调查和组织评议工作。经审核符合申请条件的，街道（乡镇）住房保障管理部门应在申请人户口所在地、居住地或工作单位对申请家庭的人口、住房、收入、资产等情况进行公示，期限为15日。

第十五条 经公示无异议的，或者异议不成立的，街道（乡镇）住房保障管理部门在《核定表》中签署初审意见、提出初步配售意见，将申请家庭的资料录入申请审核管理系统，并在2个工作日内将申请资料上报区（县）住房保障管理部门。

经公示提出异议的，由街道（乡镇）住房保障管理部门会同有关单位在10日内完成复查。并对不符合申请条件的家庭书面告知原因；经复查符合申请条件的，按前款规定办理。

第十六条 区（县）住房保障管理部门自收到申请材料之日起10个工作日内完成对申请资料的复审，符合条件的，确定配售方案。在区（县）政府网站和指定范围内对申请家庭人口、工作单位、住房、收入、家庭资产情况及配售方案等进行公示，期限为15日。

复审及公示无异议的，由区（县）住房保障管理部门对申请家庭的资格进行认定，并在申请家庭《核定表》上签署意见、盖章后，在2个工作日内上报市住房保障管理部门备案。

复审及公示有异议的，由街道（乡镇）住房保障管理部门会同有关单位在10日内进行复查，并对不符合申请条件的家庭书面告知原因；符合条件的，按前款规定办理。

第十七条 市住房保障管理部门自接到区（县）复审备案材料后，在2个工作日内向区（县）住房保障管理部门下发备案通知。由街道（乡镇）住房保障管理部门向符合条件的家庭发放《北京市城市居民购买经济适用住房申请备案通知单》。

市、区（县）、街道（乡镇）住房保障管理部门在审核过程中，因申请家庭提供的要件不全需补交材料的，所需时间不计入审核时限。

第四章 轮候配售

第十八条 经审核通过并备案的申请家庭进入轮候期，由区（县）住房保障管理部门统一组织摇号配售。

第十九条 由区（县）住房保障管理部门公布房源信息，内容包括房源位置、套数、工期、户型面积、销售价格、供应对象范围、认购登记时限、登记地点等内容。

第二十条 有购房意向且已通过资格审核的申请人应在规定的时限内到指定地点登记。登记情况由区（县）住房保障管理部门在相关媒体公布。

第二十一条 区（县）住房保障管理部门根据申请家庭困难程度对登记居民排序，按照一定比例选出入围家庭公开摇号。入围家庭名单通过媒体公布。

第二十二条 区（县）住房保障管理部门组织公开摇号，确定选房顺序。摇号排序过程邀请人大代表、政协委员、政风行风监督员以及新闻媒体监督。摇号排序过程应当由公证部门全程监督并出具公证证明，摇号排序结果通过相关媒体公布。

第二十三条 摇号结果公布后，摇中的申请人须在规定期限内持身份证明到街道（乡镇）住房保障管理部门领取选房排序单。

第二十四条 申请家庭需在规定期限内持户口本、身份证明及选房排序单到指定地点按顺序选房，并与开发建设单位签订经济适用住房购买合同。

第二十五条 申请人未在规定时间内选房或签订购房合同，视同放弃购房资格，但可重新参加摇号排序。同一申请家庭只能放弃两次购房机会，之后须重新提出申请。

第二十六条 经济适用住房配售面积标准为人均使用面积15平方米。申请家庭将原住房腾退给区（县）住房保障部门的，按全额配售面积标准配售；不腾退原房的，按差额面积配售。

申请家庭原住房腾退及补偿的具体办法，由区（县）政府根据本区（县）实际情况制定。

对无房家庭原则上二人及二人以下户配售一套一居室，三人户最大配售一套两居室，四人及四人以上户最大配售一套三居室，超出配售标准的面积需在产权证上注记。腾退原房的，按无房户标准配售。重残家庭、重大疾病人员家庭人口不足2人的，配售面积按2人计算。

第五章 监督管理

第二十七条 通过购买经济适用住房资格审核的城市低收入家庭每年应按期向街道（乡镇）住房保障管理部门如实申报家庭收入、人口、住房、资产等变动情况。

区（县）、街道（乡镇）住房保障管理部门应当定期会同民政等相关部门对通过购买经济适用住房资格审核家庭的人口、收入、住房、资产等变动状况进行复核，并根据复核结果对通过购买经济适用住房资格审核家庭的资格及时调整并书面告知当事人。

第二十八条 在轮候期间的申请家庭有下列情况之一的，由区（县）住房保障管理部门做出取消其家庭保障资格的决定：

（一）未如实申报家庭收入、家庭人口、住房、资产等状况的；

（二）家庭人均收入、资产连续12个月以上超出规定的低收入家庭收入标准的；

（三）因家庭人数减少或住房面积增加，人均住房面积超出规定的住房保障标准的；

第二十九条 区（县）住房保障管理部门做出取消经济适用住房购买资格的决定后，应发放《北京市经济适用住房购买资格取消通知书》，并说明理由。

第三十条 各级住房保障管理部门工作人员应严格执行经济适用住房的申请、审核、公示、摇号、配售、退出等程序，认真履行相关职责。违反本规定的，按《北京市经济适用住房管理办法》第二十七条规定执行。

第六章 附则

第三十一条 各区（县）可根据本办法，结合实际情况，制定具体实施办法。

第三十二条 本办法自发布之日起施行。

附件：北京市城市居民购买经济适用住房申请核定表（略）

第五篇：北京市经济适用住房 购买资格申请、审核及配售管理办法

北京市经济适用住房

购买资格申请、审核及配售管理办法

第一章 总则

第一条 为规范本市经济适用住房购买资格审核和配售管理工作，根据《中共北京市委、北京市人民政府关于贯彻落实<国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见>的实施意见》（京发［2007］22号）和《北京市人民政府关于印发北京市经济适用住房管理办法（试行）的通知》（京政发［2007］27号），制定本办法。

第二条 北京市低收入住房困难家庭购买经济适用住房的申请、审核及房屋配售等适用本办法。

第三条 市住房保障管理部门负责本市经济适用住房管理的指导、监督、检查以及申请家庭的备案工作。区（县）、街道办事处（乡镇人民政府）住房保障管理部门按照各自职责负责受理本地区居民家庭经济适用住房购买资格的申请、审核及配售管理等工作。

第二章 申请条件

第四条 申请购买经济适用住房应当以家庭为单位，并同时具备下列条件：

（一）申请人须取得本市城镇户籍时间满3年，年满18周岁，且具有完全民事行为能力。单身家庭申请经济适用住房的，申请人须年满30周岁。

（二）申请家庭人均住房面积、家庭收入、家庭总资产净值符合规定的标准。具体标准按照我市每年向社会公布的标准执行。

第五条 符合本办法第四条规定条件的老人、严重残疾人员（以下简称重残人员）、患有大病人员、经济适用住房建设用地涉及的被拆迁家庭、重点工程建设涉及的被拆迁家庭、旧城改造和风貌保护涉及的外迁家庭、优抚对象和承租危房等住房困难的家庭，可优先配售。其中：

老人家庭是指申请家庭成员中至少有1人年满60周岁以上（含60周岁）；

重残人员是指申请家庭成员中有经残联鉴定为重度残疾的人员。

患有大病人员家庭是指申请家庭成员中患有以下病症或做过以下手术：具体指慢性肾衰竭（尿毒症）、恶性肿瘤、再生障碍性贫血、慢性重型肝炎、心脏瓣膜置换手术、冠性动脉旁路手术、颅内肿瘤开颅摘除手术、重大器官移植手术、主动脉手术等。家庭成员是否患有上述病种，需要出示医疗机构的证明。

承租危房的家庭是指申请家庭承租的住房经有资质的房屋安全鉴定机构鉴定为危险房屋。

第六条 申请家庭成员之间应具有法定的赡养、扶养或者抚养关系,可包括：

（一）配偶；

（二）父母；

（三）未成年子女；

（四）已成年但因残疾或重大疾病不能独立生活的子

女；

（五）父母双亡且由祖父母或者外祖父母作为监护人的未成年或者已成年但不能独立生活的孙子女和外孙子女；

（六）根据本条原则和有关程序认定的其他人员。

重残家庭1人户按2人计算。

第七条 家庭住房是指全部家庭成员名下承租的公有住房和拥有的私有住房。住房面积按照使用面积计算，承租公有住房的，使用面积按《公有住房租赁合同》上标明的计租面积为准；居住私产住房的，使用面积以《房屋所有权证》上标明的建筑面积除以1.333计算。申请家庭现有2处或2处以上住房的，住房面积应合并计算。下列房屋面积纳入申请家庭住房面积核定范围：

（一）全部家庭成员自有私房（含已购公有住房）；

（二）全部家庭成员按照本市规定租金标准承租住房；

（三）全部家庭成员拆迁已明确的安置住房；

（四）全部家庭成员在集体土地上自有的正式住房；

家庭人均住房面积计算公式：申请人户口所在地现居住住房面积÷其所在住房同一《租赁合同》或《房屋所有权证》下的长期共居户籍人口（共居人口在它处有住房除外）+申请家庭成员它处住房面积÷申请家庭人口。

申请家庭有原住房的，将原住房腾退给区（县）住房保障管理部门后，可按无房户配售经济适用住房；申请家庭住用其父母、子女自有或承租的住房，家庭人均住房使用面积符合经济适用住房申请标准的，可按无房户配售经济适用住房。

第八条 家庭收入是指全部家庭成员申请当月前12个月的全部家庭收入总和，包括工资、奖金、津贴、补贴、各类保险金及其他劳动收入、储蓄存款利息等。

第九条 家庭总资产净值是指全部家庭成员名下的房产、汽车的净值及现金、有价证券、投资（含股份）、存款、借出款等。第三章 审核程序

第十条 符合本办法规定条件的家庭，应向户口所在地的街道（乡镇）领取《北京市城市居民购买经济适用住房申请核定表》（以下简称《核定表》，《核定表》按统一格式印制，见样表）一式三份，按要求填写相关内容。

申请家庭成员所在单位要为各家庭成员出具住房及收入情况证明（离退休人员凭退休金领取证计算收入，失业人员凭失业保险金领取证计算收入），并在《核定表》的相应栏目中签署意见、盖章。

家庭成员无工作单位的，由户口所在街道（乡镇）通过入户调查、邻里访问及信函索证等方法，对其住房、收入进行核定，并签署意见、盖章。

第十一条 申请家庭推举一名具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人，向户口所在地街道办事处或乡镇人民政府提出申请，并提交以下申请材料及复印件，所需复印件一式三份：

（一）申请人及家庭成员的身份证、户口簿；

（二）已婚家庭成员的婚姻证明，离异的提供离婚证、离婚协议书或法院判决书；

（三）居住地住房情况证明（《房屋租赁合同》、《房屋所有权证》或房屋产权单位的证明）；

（四）按要求填写并经有关部门认定的《核定表》（须提供原件）；

（五）优抚家庭须提供民政部门核发的优抚证明；

（六）重残家庭须提供残联出具的重残证明；

（七）有患大病成员家庭须提供医疗卫生部门出具的大病诊断书；

（八）个体工商户需提交《营业执照》和上缴税凭证；

（九）由房屋安全鉴定机构出具的危险房屋鉴定书；

（十）原住房被拆迁家庭须提供房屋拆迁补偿协议；

（十一）需要提供的其他证明材料。

第十二条 申请家庭须做出声明，同意市区（县）住房保障管理部门向其它有关政府部门（如工商、税务、交通等）、公/私营机构（如银行、证券交易所、车辆管理所等）或其工作单位调查其家庭收入、住房、资产等情况，并索取相关证明。

第十三条 街道（乡镇）住房保障管理部门收到申请家庭交报的材料后，应当及时做出是否受理的决定，并向申请人出具书面凭证。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内书面告知申请人需要补正的全部内容，受理时间从申请人补齐材料的次日起计算;逾期不告知的，自收到材料之日起即为受理。

第十四条 受理申请后，由街道（乡镇）住房保障管理部门对申请家庭收入、资产、人口和住房状况进行初审。初审工作按照以下程序进行：

（一）审核材料

街道（乡镇）住房保障管理部门根据申请家庭交报的材料完成对家庭人口、住房面积、家庭收入、家庭资产等情况的审核，核查原件，留存复印件。

（二）入户调查

街道（乡镇）住房保障管理部门与其他相关部门组成入户调查小组，对申请家庭的住房面积、实际居住人口、家庭资产情况进行实地调查，入户调查人员不得少于2人，由入户人员填写调查情况。

（三）组织评议

街道（乡镇）住房保障管理部门组织相关单位对申请家庭的收入、住房及资产情况进行评议，由经办人记录评议情况。

（四）公示

街道（乡镇）住房保障管理部门在正式受理申请家庭材料后20个工作日内，完成材料审核、入户调查和组织评议工作。经审核符合申请条件的，街道（乡镇）住房保障管理部门应在申请人户口所在地、居住地或工作单位对申请家庭的人口、住房、收入、资产等情况进行公示，期限为15日。

第十五条 经公示无异议的，或者异议不成立的，街道（乡镇）住房保障管理部门在《核定表》中签署初审意见、提出初步配售意见，将申请家庭的资料录入申请审核管理系统，并在2个工作日内将申请资料上报区（县）住房保障管理部门。

经公示提出异议的，由街道（乡镇）住房保障管理部门会同有关单位在10日内完成复查。并对不符合申请条件的家庭书面告知原因；经复查符合申请条件的，按前款规定办理。

第十六条 区（县）住房保障管理部门自收到申请材料之日起10个工作日内完成对申请资料的复审，符合条件的，确定配售方案。在区（县）政府网站和指定范围内对申请家庭人口、工作单位、住房、收入、家庭资产情况及配售方案等进行公示，期限为15日。

复审及公示无异议的，由区（县）住房保障管理部门对申请家庭的资格进行认定，并在申请家庭《核定表》上签署意见、盖章后，在2个工作日内上报市住房保障管理部门备案。

复审及公示有异议的，由街道（乡镇）住房保障管理部门会同有关单位在10日内进行复查，并对不符合申请条件的家庭书面告知原因；符合条件的，按前款规定办理。

第十七条 市住房保障管理部门自接到区（县）复审备案材料后，在2个工作日内向区（县）住房保障管理部门下发备案通知。由街道（乡镇）住房保障管理部门向符合条件的家庭发放《北京市城市居民购买经济适用住房申请备案通知单》。

市、区（县）、街道（乡镇）住房保障管理部门在审核过程中，因申请家庭提供的要件不全需补交材料的，所需时间不计入审核时限。第四章 轮候配售

第十八条 经审核通过并备案的申请家庭进入轮候期，由区（县）住房保障管理部门统一组织摇号配售。

第十九条 由区（县）住房保障管理部门公布房源信息，内容包括房源位置、套数、工期、户型面积、销售价格、供应对象范围、认购登记时限、登记地点等内容。

第二十条 有购房意向且已通过资格审核的申请人应在规定的时限内到指定地点登记。登记情况由区（县）住房保障管理部门在相关媒体公布。

第二十一条 区（县）住房保障管理部门根据申请家庭困难程度对登记居民排序，按照一定比例选出入围家庭公开摇号。入围家庭名单通过媒体公布。

第二十二条 区（县）住房保障管理部门组织公开摇号，确定选房顺序。摇号排序过程邀请人大代表、政协委员、政风行风监督员以及新闻媒体监督。摇号排序过程应当由公证部门全程监督并出具公证证明，摇号排序结果通过相关媒体公布。

第二十三条 摇号结果公布后，摇中的申请人须在规定期限内持身份证明到街道（乡镇）住房保障管理部门领取选房排序单。

第二十四条 申请家庭需在规定期限内持户口本、身份证明及选房排序单到指定地点按顺序选房，并与开发建设单位签订经济适用住房购买合同。

第二十五条 申请人未在规定时间内选房或签订购房合同，视同放弃购房资格，但可重新参加摇号排序。同一申请家庭只能放弃两次购房机会，之后须重新提出申请。

第二十六条 经济适用住房配售面积标准为人均使用面积15平方米。申请家庭将原住房腾退给区（县）住房保障部门的，按全额配售面积标准配售;不腾退原房的，按差额面积配售。

申请家庭原住房腾退及补偿的具体办法，由区（县）政府根据本区（县）实际情况制定。

对无房家庭原则上二人及二人以下户配售一套一居室，三人户最大配售一套两居室，四人及四人以上户最大配售一套三居室，超出配售标准的面积需在产权证上注记。腾退原房的，按无房户标准配售。重残家庭、重大疾病人员家庭人口不足2人的，配售面积按2人计算。第五章 监督管理

第二十七条 通过购买经济适用住房资格审核的城市低收入家庭每年应按期向街道（乡镇）住房保障管理部门如实申报家庭收入、人口、住房、资产等变动情况。

区（县）、街道（乡镇）住房保障管理部门应当定期会同民政等相关部门对通过购买经济适用住房资格审核家庭的人口、收入、住房、资产等变动状况进行复核，并根据复核结果对通过购买经济适用住房资格审核家庭的资格及时调整并书面告知当事人。

第二十八条 在轮候期间的申请家庭有下列情况之一的，由区（县）住房保障管理部门做出取消其家庭保障资格的决定：

(一)未如实申报家庭收入、家庭人口、住房、资产等状况的；

(二)家庭人均收入、资产连续12个月以上超出规定的低收入家庭收入标准的；

(三)因家庭人数减少或住房面积增加，人均住房面积超出规定的住房保障标准的；

第二十九条 区（县）住房保障管理部门做出取消经济适用住房购买资格的决定后，应发放《北京市经济适用住房购买资格取消通知书》，并说明理由。

第三十条 各级住房保障管理部门工作人员应严格执行经济适用住房的申请、审核、公示、摇号、配售、退出等程序，认真履行相关职责。违反本规定的，按《北京市经济适用住房管理办法》第二十七条规定执行。第六章 附则

第三十一条 各区（县）可根据本办法，结合实际情况，制定具体实施办法。

第三十二条 本办法自发布之日起施行。