村反思剖析报告

第一篇：村反思剖析报告

XXX乡XXX村

学习讨论落实活动反思剖析材料

根据XXX乡党委《学习讨论落实活动实施方案》的要求，我村于2014年12月18日召开了学习讨论落实活动动员大会，制定了实施方案和学习日程安排，并确定了XXX村学习讨论落实活动组织机构。近期，我村党支部组织党员干部研读学习了总书记系列讲话、省委文件和领导讲话、廉政文化读本等文献资料，在学习的同时进行了深入讨论，从不同角度讨论反腐倡廉的必要性和重要性，并及时召集党支部班子成员召开了专门会议，针对XXX村实际进行了反思剖析。现将反思剖析情况汇报如下：

一、深入学习提高认识

（一）充分认识山西反腐败斗争严肃性。进入2014年以来，山西接连不断出现系统性、塌方式腐败案件，令全国震惊，令世界瞩目，由此山西的官场地震，山西的民怨沸腾。当前，在推动全省不想腐的思想境界、不能腐的防范机制、不敢腐的法制环境等方面还需要加大力度，有的干部先进性、纯洁性不足，甚至成为违法违纪的腐败分子，在人民群众中造成了恶劣影响。山西发生严重腐败问题的惨痛教训，警醒我们，要切实把党风廉政建设主体责任担当起来，充分认清山西反腐败斗争形势的严峻性、复杂性、艰巨性、特殊性，着力在加强法制建设这个反腐败斗争的治本之策上，充分发挥作用，在努力形成不想腐，不能腐，不敢腐的长效机制上发挥作用，查找造成腐败问题的制度缺失和工作漏洞，建立健全惩治和预防腐败的各项制度，真正把权力关进制度的笼子里。

（二）充分认识学习讨论落实活动的重要性。深入开展学习讨论落实活动，是学习贯彻总书记系列重要讲话精神的重大举措。我们必须把深入学习总书记系列重要讲话精神作为开展活动的统领和关键，内化为精神动力、转化为工作本领、外化为实际行动，把贯彻落实系列重要讲话精神贯穿活动的全过程。通过开展学习讨论落实活动，进一步把广大党员干部的思想和行动统一到总书记系列重要讲话精神上来，统一到党的十八大和十八届三中、四中全会精神上来，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实把中央、省市县委的各项决策部署要求落到实处。

二、从严从实剖析问题

我村突出问题主要存在以下几个方面：

（一）干部队伍整体素质有待提高。一是部分干部由于理论和业务知识学习不够主动，不够深入，理论和业务水平停留原地，难以适应发展要求，工作开展不给力。二是在解 放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面有所欠缺，缺乏创造性开展工作，改革意识有待继续增强。三是存在着思想不解放、工作“等、靠、要”的作风，“四风”问题有所反复。

（二）党建工作责任制落实不够。一是虽然建立了党建工作责任制度，但是在责任分工和落实方面不够明确，抓而不紧，存在重形式轻任务的问题。二是在组织党员干部理论学习方面重安排、部署，对文件精神真正吃透和理解把握要求不够，对学习的广度和深度检查不够。三是党建制度和廉政制度建设方面不系统、不完善，检查落实执行不够。

三、存在问题的主要原因

（一）学习缺乏系统性、主动性，造成推进发展的能力不够，办法不多。有些干部对加强理论学习的重要性认识不足，没有上升到应有的高度，认为理论学习没有实际意义，对学习缺乏深入了解，对应用知识缺乏系统学习，流于一知半解，影响了理论水平的提高，造成推进工作发展的能力不够，办法不多。

（二）思想教育有时流于形式化、表面化，造成党员干部思想境界不高，工作责任心不强。思想教育工作以开会形式居多，与党员们开展谈心活动较少，久而久之，造成党员干部思想境界不高，创新意识有所淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

三、今后的努力方向

（一）进一步加强学习。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，要通过持之以恒的理论学习始终保持思想上、政治上的清醒和坚定，提高班子的政治敏锐性和政治鉴别力，使班子成员进一步树立起科学的世界观、人生观和价值观，提高班子的整体素质和个人的政治素质、业务能力和道德水平。

（二）进一步强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，坚持把村民反映的问题当家事，殚精竭虑、千方百计为村民解难事、办实事，解决村民反映强烈的热点难点问题。班子成员要时刻牢记肩上的重担和使命，牢记党和人民的重托，不断强化责任意识，切实把主要精力和心思集中到干事创业上，兢兢业业地把工作完成好。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，把推动问题解决作为工作的出发点和落脚点，切实维护好村民的合法权益。

（三）深入开展学习讨论落实活动，推进党风廉政建设。以开展 “深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，净化政治生态，实现弊革风清，重塑山西形象，促进富民强省”为主题的集中学习讨论落实活动为契机，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持以零容忍态度惩治腐败，保持 4 狠刹“四风”高压态势。坚持学用结合、学以致用，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。

（四）实施“六权治本”，规范权力运行。一是坚持法定职责必须为、法无授权不可为。二是健全依规决策机制，严格重大事项决策程序，切实维护制度的严肃性。三是完善党务、政务办事公开制度，公开权力运行流程，规范公开程序，明确公开时限。四是对党员干部苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、诫勉、教育，防止小错酿成大错。

总之，我们将依照XXX乡党委统一部署，紧紧抓住这次活动的有利契机，以高度的政治责任感和更加扎实有效的工作，以求真务实和开辟创新的精神，在乡党委的正确领导下，坚持边整改、边学习，把深入学习讨论落实贯串始终，把改革创新贯穿始终，把解决问题贯穿始终，努力实现我村弊革风清、清正廉洁、远离腐败的良好格局。

XXX村党支部

二〇一五年一月二十八日

第二篇：反思剖析报告

XXXXXX反思剖析报告

XXX在学习讨论落实活动中，深入学习贯彻总书记一系列重要讲话精神，深刻认识“净化政治生态、实现弊革风清，重塑山西形象，促进富民强省”的重大战略。全局党员干部认真学习落实“两个责任”，把中央和省、市委反腐倡廉的部署和要求贯穿到全局工作的各个方面，各个环节。严格执行八项规定，持续大力整治“四风”。坚持六权治本，加强制度建设，强化对权力运行的管理和监督。全面推进六大发展，努力破解难题，在思想上、工作上、作风上都有了新的认识和提高。

一、当前XXX政治生态存在的突出问题

通过学习讨论，紧密联系工作和自身实际，紧扣净化政治生态和作风建设，层层进行深入讨论、反思和剖析，深挖思想根源，深查制度漏洞，深思工作失误，不同程度还存在以下几方面的问题。

一、落实“两个责任”，遵守党的政治纪律方面

1、一岗双责执行缺位。日常工作，缺乏严格考勤、考核、请销假等一系列制度。部分人员工作日外出有时不打招呼，外出期间通讯工具存在不畅通现象。

2、对党员和职工管理不够严。日常管理停留在口头的过多，缺乏有效的考核制度，导致一些工作存在“推而不动”现象。

3、审计纪律不严。审计学习“八不准”纪律等廉政规定不够深入，宣传“八不准”审计纪律不实，存在有执行审计现场管理和审计质量控制的有关规定不严格的现象。

二、执行中央八项规定，反对“四风”方面

1、思想认识不到位，政治敏锐性不强。少数党员干部缺乏政治敏锐性，认为要把主要精力放在审计工作上，而不是计较个人的小节。有的人在思想上认为“八项规定”的制度、条例等都是些软的、虚的。因此，对“八项规定”认识不足。

2、廉洁自律机制执行不力。由于认识不足，使许多党员干部存在观望、等待的态度对待“审计八不准”、“八项规定”，廉洁奉公，廉政审、监督审计和考核审计未能有效落实。

三、选拔作用干部方面

1、对学习教育抓的不够实。具体表现在平时政治理论学习不够主动，每周二的集中学习有时坚持的不够，学习上级文件精神存在走马观花现象，带职工学习也只是读几个重点，没有对文件精神进行全篇研读，没有完全领会文件精神的意义；

2、业务学习抓的不好。平时在审计工作外，总以同志们辛苦为由，不想多布置题外的业务学习，给创新式的工作方式、方

法带来很大被动。

3、工作的计划性不强。年初只等领导怎安排布置，就怎执行，具体表现在对全局审计工作缺乏整体的规划，思路不够清晰，日常工作停留于上级交办什么就做什么，创新式的审计做的不够。

4、班子成员的创新意识不够。对提升审计工作积极动脑筋的热情不足，思路不够开阔，满足于现状。

5、班子成员在模范带头方面有所减弱。具体体现在工作上有时候带头厉行做的不够，往往布置工作多，亲自参与指导较少。

四、规范权力运行方面

1、党性观念淡化。作为一名党员干部没有将自己放在与群众平等的位置，党性淡薄，用权不实，创业精神不强，给工作带来许多弊端。

2、民主集中制贯彻落实不到位。领导干部言行致上，有些党员在党内生活中不讲意见，只讲服从，不提出自己的见解和建议。有些时候对正确的东西不坚持，对错误的东西不批评、不反对，使党内民主流于形式。

3、审计监督不力。有审计无问责，监督形式化、消极化，揭露问题不深入，流于形式，罚款多，整改少。履审履范，履范履审，许多事情处于要面子，人情网，而不了了之。给工作带来被动。

4、工作安排欠科学。班子成员项目调研还不够深入，工作安排还不尽科学合理；搞一言堂，缺乏集体商议。审计项目的落实，一般是在上级任务下达之后进行，而在此期间，许多工作有待深入调研和进一步了解，可是凭着多年的审计经验走老路子，套老套子，不善于调查研究，不深入实际了解实情，也对后期任务的落实造成弊端。

五、服务人民群众方面

1、分级负责难以落实。在审计管理、现场操作、审核把关上，没有细化到分管领导身上，还存在目标不明确、内容不细化、方式方法不具体的情况。

2、工作长效机制落实不到位。有时对布置下去的工作跟踪进展、抓落实不够，在过程中遇到困难存在绕着走的心里。

3、勤俭作风不实。在单位勤俭节约教育做的不够好，抓身边的事，管人边的人不够严格。如在工作之余或节假日期间有的同志好游玩，比穿戴、比住房多，比奉献、比业绩的少。

六、在优化审计环境方面

1、审计行文单一。报告趋同化、模式化，针对性不强，没有新意，可操作性不高。如审计报告的拟定和后期审计成果的落实执行有欠缺。

2、审计质量不高。审核问题点上的多，面上的少，横向的多，纵向的少，不深、不透、个别问题定性有不准确的情况出现；

特别是延伸审计因工作量大，往往不到位。

3、审计成果低下。审计复核责任履行不到位，审计效率不高，有些审计建议还不够具体、缺乏可操作性；一般审计完后，由组长审核就算完结，没有落实到分管领导。

七、在创新审计模式方面

1、为职工群众服务的宗旨意识不够。与职工之间思想沟通交流的途径不够多，只停留在一些座谈会和部分的一对一谈心，面不够广。对职工提出的部分问题处理不够及时。

二、深刻反思突出问题产生的根源

（一）、理想信念动摇，对持续改造世界观有所放松。近年来工作条件改善了，工作平铺直叙，按部就班，工作热情和斗志有所减弱，平时学习方面也是重业务、轻政治，导致在世界观的改造上，放松了警惕，放松了要求，在持之以恒改造世界观方面还做得不够，从而使思想上的一些模糊认识没能得到及时克服和纠正。

（二）、领导班子的宗旨意识有所淡泊。总认为一年下来审计任务全部完成，并且排名位居全市前茅。虽没有大的业绩，但还能说的过去，深层次的东西或创新的东西不想接触或怕惹事生事。导致坚持群众路线思想上有所放松，在实际工作中，班子成员总是把工作业务放在先，没有把深入职工群众、加强沟通交流、了解诉求作为工作职责之一。

（三）、党性修养不能一以贯之、严格自律。班子成员大多在

同一岗位的时间比较长，主观上会认为为单位付出的已经足够了，工作的进取心、干事的热情减退，比奉献、比业绩的动力减少。本着各自能完成任务就算了事，没有主动深讨一些有利于深化发展或改进的东西去钻、去研。

（四）、缺乏有效的廉政建设长效机制。一岗双责很难适应党风廉政建设的新形势和新要求，党员干部党风廉政教育形式和方法，有待进一步提高，在坚持原有的集中辅导、专题报告、专家授课等形式外，要开展形式多样、丰富多彩的反腐倡廉教育活动，来推动反腐倡廉教育工作不断创新和深化，更好地达到以反腐倡廉理论武装人、以廉政勤政的精神塑造人、以腐败可耻的典型案例教育人、以清廉光荣的榜样鼓舞人的目的。

三、今后的努力方向和改进措施

1、加强政治理论学习教育工作，除严格落实每周一次的集中学习及班子个人通过中心网络学习的平台的自学外，根据实际情况制定班子学习计划，不断提高班子政治理论水平和管理水平。使每位党员干部形成良好的学习风尚。

2、进一步完善岗位责任制、首问责任制、限时办结制、工作督查制和责任追究制度。完善绩效考核和上下班考勤制。同时开展爱岗敬业、党性党纪、正面示范和反面警示教育，从多个方面入手解决目前在机关存在的纪律涣散、工作状态不佳、节奏不快、苦乐忙闲不均等问题。

3、加强对工作部署的计划性和可操作性。每年的计

划要求班子通过专题会议形式对来年工作进行研究部署，形成具体思路，按责任分工，并且定期对计划完成情况进行集中反馈。

4、要进一步务实创新，增强工作实效。班子成员要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。

5、坚决落实中央八项规定，牢固树立“厉行节约、反对浪费”的思想，制定公务接待管理办法，严格控制公务接待的标准，定期公开公务接待详细内容。在这次对照“四风”自查自纠中，我局领导班子能够正视不足、深入查摆，为领导班子民主生活会奠定了坚实的基础。在今后的工作中，我们将细化整改内容，落实整改情况，努力让活动取得实效。

四、对全省净化政治生态的建议、提拔重用干部，要从工作一线考察，要征求直管领导意见。

2、坚持杜绝新的形式主义产生，以形式反形式，戴上政治色彩的帽子搞新的形式主义来应负上级部门。

3、反腐与实干同步进行，不能为了反腐放松了本职工作的开展。

第三篇：反思剖析报告

*县疾病预防控制中心党支部

反思剖析报告

自学习讨论落实活动开展以来，*县疾病预防控制中心领导班子和党员干部坚持把查摆问题、讨论反思作为对自身党性作风的一次重大政治考验，带头把自己摆进去，痛定思痛、刮骨疗伤，紧扣净化政治生态、纠正行业歪风、解决重点问题、查找制度缺失、工作漏洞、自身不足和薄弱环节，按照自己找、群众提、上级点、部门议、总支审、向上报等渠道，紧密结合中心工作实际，认真开展“三谈三查三议”，谈认识、查不足、议责任；谈问题、查根源、议危害；谈整改、查制度、议对策，反复开展讨论，查找出重点问题，深层原因分析，经过多次讨论研究，形成反思剖析报告如下:

一、当前本单位政治生态存在的突出问题

（一）落实“两个责任”，遵守党的政治纪律方面

1、“两个责任”就是抓党风廉政建设的主体责任和监督责任。

“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，这是十八届四中全会对反腐败体制机制建设的重要部署。抓住“两个责任”，就抓住了党风廉政建设和反腐倡廉工作的“牛鼻子”。在落实党风廉政建设责任制中缺乏有效措施。特别是在活动开展以前，支部召开专题研究业

在研究县、乡、村“疾控机构三级网络”建设时，没把情况吃透，导致制定方案不周，落实“三级网络”建设不到位。

（二）执行中央八项规定精神,反对“四风”方面 思想认识还存在缺陷。一些干部职工还没有真正看到中央出台“八项规定”、反对“四风”方面，并从政治局常委带头执行的深刻政治背景和时代背景，以为只是作秀走过场，等这阵风过了，一切都还会恢复原样。因为“八项规定”所禁止的内容，以前也曾三令五申过，但最终常常陷入走过场、刮阵风的怪圈。因此，个别干部已经形成了习惯思维方式，在落实中抱着侥幸心理，等待观望，我行我素，阳奉阴违，使“八项规定”的实际效果打了折扣。

（三）选拔任用干部方面

民主集中制发挥不充分，公开程度不高，存在“小圈子”、“小集团”现象，在一定程度上影响班子团结，削弱党的凝聚力和战斗力。

（四）规范权力运行方面

缺乏有效的权力监督制约机制，把权力制约的重点放在“查错纠偏”和“事后惩戒”上面，偏重于权力行为结束之后的检查，而忽略了权力行为发生前的预防和权力行为进行中的控制，导致对权力运行的监管虚化、弱化。实践证明，仅有事后的补救和惩戒功能是不够的，必须由单纯的事后监督转变为包括事前、事中、事后监督在内的全过程监控。

但在一定程度上存在着忽视对世界观、人生观和价值观改造的倾向，导致有时价值观产生偏移。在实际工作中，坚持真理，修正错误的勇气有时还不足，解决职工群众的根本问题的办法还不是很多，对中心干部职工思想、纪律、作风上存在的一些不良风气和苗头重视还不很够，对身边的一些错误行为批评和纠正的力度还不很大，一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想。有时因为事务繁杂，千头万绪，导致困难和矛盾层出不穷，扎实干事的劲头还不很足，改革创新的勇气有待提高。解决问题有时患得患失，不够果断。在模范遵守各项纪律方面，有时存在讲究面子、迎来送往、请吃等现象。

(三)进取精神减退，宗旨意识还不强。

以前认为，班子成员都是在基层工作多年，有着多年群众工作的经验，对群众观点和群众路线认识比较深刻，不会有脱离群众的危险。通过这次学习讨论，才发现与基层干部和普通群众的直接接触越来越少，身上逐渐少了公仆应有的情怀，多了封建官僚的傲气；少了艰苦奋斗的朴素，多了排场规格的奢靡；“派头”越来越足、“官气”越来越重。干工作要看上级领导满意不满意，不看群众需不需要。没有认识到手中的权力是人民赋予的，没有牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，没有解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，思想上出现了偏差，导致行为上出现了脱轨。

队伍自身的建设，要以踏石留印的精神，打造一支有坚定理想信念、精诚团结的“四好”班子，打造一支身体力行、率先垂范、务实高效的班子，打造一支改革创新、敢为人先、有所作为的班子，打造一支政治立场坚定、清正廉洁、干净干事的班子。

(二)整改措施

1、强化学习教育。我们将把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习。以理论上的清醒和坚定，保持思想上、政治上的清醒和坚定。要保证学习时间，明确学习内容，确保学习效果，使学习制度化、规范化、常态化。坚持每周一次工作汇报会，每周一次集中学习会议。要求党员干部特别是领导班子成员精读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》，并写出1-2篇高标准高质量的学习心得。

2、建立健全规章制度。根据此次学习讨论活动查找出的问题和不足，结合工作实际，对症下药，对已有制度包括疫苗管理、财务、公务接待、公务用车等制度进行认真梳理，对经过实践检验行之有效、群众认可的制度，纳入长效机制，对不符合为民务实清廉要求的制度进行修改完善。

3、搞好基层调研与科学决策。领导班子成员必须按照“六个一”下乡活动的安排，每月1-2次下到基层进行多方调查、

前人们诟病最多的就是干部的作风问题。优化政治生态的成效，既可以体现在思想作风上，也可以体现在学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面。加强和改进领导干部的作风建设，必须把思想作风建设摆在第一位，最根本的是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线；加强和改进学风建设，最根本的是要在理论联系实际、学以致用上下工夫；加强和改进工作作风建设，最根本的是要坚持群众路线，坚决刹住群众反映强烈、危害大的形式主义和官僚主义等歪风邪气。

（二）加强民主政治建设。

要切实贯彻落实科学发展观，大力推进社会主义民主政治建设，切实保障广大人民群众的各项民主权利，特别是选举、管理、监督、知情权等方面。

（三）加强反腐倡廉建设。

没有廉政，就谈不上执政为民；不反对腐败，保持同人民群众的血肉联系就是一句空话。要想扎扎实实地提高执政能力，优化政治生态，首先就要扎扎实实地遏制腐败。

（四）加强体制机制建设。

完善体制机制可以优化政治生态，是弥补新旧体制转轨过程中出现漏洞的必然要求。必须促进党的基层执政制度建设，主要包括基层民生政治参与制度、基层决策制度、基层管理制度等，通过制度建设不断扩大容纳社会公众价值追求

第四篇：反思剖析报告

方山县人大常委会办公室班子

“以案为镜、反思剖析、严肃整改”活动

反思剖析报告

为贯彻落实全面从严治党的要求和市委9月16日反腐败协调小组扩大会议精神，结合当前正在深入开展的“三严三实”专题教育，方山县人大办组织机关全体干部职工认真学习了县纪委引发的《基层干部违纪违法典型案例剖析选编》的22例违纪违法案件，进行了逐字逐句的传达学习，通过分析原因、以案为镜、以案明纪，切实将压力传递到神经末梢，将监督的触角延伸到权力运行的全过程，做到全覆盖、全扫描，努力在人大机关营造了从严管理的强大气场。

针对我县目前严峻的腐败形势，县人大办按照“为民、务实、清廉”的要求，就人大机关落实党风廉政建设责任制进行了自查、剖析、反思。现将剖析反思报告报告如下。

一、存在的问题

1、政治思想学习主动性不强。一是“学风不浓”。有的同志以工作忙为借口，很少学习，对贯彻落实党风廉政建设责任制的学习不够，对反腐败工作格局和责任制内容一知半解，敷衍了事，学习兴趣不浓，学习目的不明，学习深度不够，有的甚至认为学不学一个样，照样能干好工作，大量的时间被浪费了。二是一些

形式，只注重表面现象，不注意研究把握对党风廉政建设工作的思想动态，做有针对性和成效性工作，造成工作主动性的欠缺。三是群众观念、服务意识和责任意识不够强。有的同志群众观念不强，服务意识较差，不愿深入困难的企业和农村去调查研究，害怕触及困难和矛盾，图清闲，怕麻烦，不能帮助基层和群众解决实际问题。有的工作不够主动，甚至相互推诿，影响了工作效率和服务质量。

5、生活作风不严谨。主要是少数干部自身要求不够严的问题，具体表现为“玩风较盛”。有的同志放在工作上的心思太少，琢磨八小时外的心思太多，纪律松弛，有时上班时间用电脑打牌、聊天、玩游戏，有时上班干私事，有时迟到早退或工作时间不在岗。有的业余时间沉溺于打扑克搓麻将，不顾场合，甚至参与赌博。有的热衷于吃喝应酬；有的铺张浪费，办事不讲成本等等。

二、整改措施

作为县级人大机关，在加强党风廉政建设工作中，要认真贯彻总书记系列重要讲话精神，认真落实党风廉政建设责任制责任分工，确保人大机关反腐倡廉工作取得新进展、新实效。

（一）重视学习教育，从思想上筑牢腐败风险防线 机关党支部重视抓思想教育，以增强党员干部反腐倡廉的自觉性。

1、突出学习教育重点。一是认真学习贯彻中央和省、县、县反腐倡廉建设精神，进一步统一思想，提高认识。二是认真学习各级惩治和预防腐败体系工作规划，增强了对制度、教育、监督

机关党支部严格按照廉政准则和廉洁自律的有关规定，结合我县人大工作实际，建立健全反腐倡廉各项制度，以落实领导责任，完善监督机制。

1、建立和完善党员干部党风廉政建设的各项管理制度。结合人大工作性质，制定和完善了《县人大常委会办公室机关党风廉政建设管理制度》，进一步细化内容和落实措施，按照“标本兼治，综合治理”的原则，强化领导对干部的监督制约机制，严格规范领导干部及工作人员的履职行为。并进一步完善了《县人大常委会办公室财务管理制度》、《县人大常委会办公室接待制度》、《县人大常委会办公室公务车辆使用制度》等相关制度，加强党风廉政建设制约和监督建设。

2、落实党风廉政建设责任制。强化党风廉政建设责任制的具体实施意见。县人大机关按照党风廉政建设责任制各项制度，定期逐项逐人对照检查，发现没有完成任务和工作不实的方面，按照党风廉政责任分工，落实党风廉政谈话制度、礼品登记上缴制度、财务报销管理制度。每年找有关人员进行一次谈话，对党员干部遵守廉洁自律各项规定提出具体要求。每逢重要会议，强调廉政工作，提出廉政注意事项；每逢重大节假日，结合节日安全进行廉政教育，使每个同志做到“自重、自省、自警、自励”。认真落实党支部“三会一课”制度、党员领导干部参加双重组织生活制度、民主生活会制度、党员思想状况分析制度、互相交心谈心制度，加强和改进机关思想政治工作，提高党组织解决自身问题的能力和水平。

说真话、办实事，不弄虚作假、敷衍塞责，注重实效，不搞形式主义；凡是要别人做到的，自己首先做到，禁止不做的，自己坚决不做，时时事事以自身廉洁自律的行为去带动班子和影响群众。二是管好家庭。作为领导干部，其家属子女和亲友有时难免想行些方便，占点便利，人大办班子成员都要严格管好家庭子女，教育子女不能以自己手中的权力和与同事朋友的关系而产生“衙内习气”。三是管好人大机关工作人员。人大办在对机关干部在关心爱护的同时，时时刻刻严格要求他们，经常教育他们要正确对待所处的工作环境，牢记全心全意为人民服务的宗旨，努力学习，勤奋工作。多年来机关无一例违法违纪现象发生。

（四）坚持厉行节约，从支出上控制行政成本

人大机关将及时传达上级关于节约开支的有关精神，使节支成为机关每个干部的自觉行动。机关内部严格执行财务管理、公务接待、会议审批等制度。一是领导干部外出考察活动要根据工作需要来安排，不能随意外出，并做到控制随行人员规模。二是在接待工作中，我们本着既热情又节约的原则，避免铺张浪费。三是在办公用品的采购方面，坚持执行政府采购有关规定，对于办公用品做到能用则用、能修则修，不能用、不能修的才进行政府采购。四是在会务组织方面，做到可开可不开的会就不开，必须要开的会议尽量控制会议总量、参会人数，并做到就近安排。五是严格执行公车管理有关规定。节假日期间除有公务活动外，领导干部一般不派车。

第五篇：反思剖析报告

XXX乡党委反思剖析报告

（2015年1月）

按照省、市、县委的总体部署，我乡开展了以“深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，净化政治生态，实现弊革风清，重塑山西形象，促进富民强省”为主题的集中学习讨论落实活动。在前期集体学习讨论的基础上，坚持问题导向、从严导向、目标导向，紧紧围绕净化政治生态、紧盯涉及群众切身利益部门、事项等深入查找了本乡存在的问题，认真剖析问题存在的原因，提出整改整治措施，现反思剖析如下。

一、政治生态存在的突出问题

（一）落实“两个责任”，遵守党的政治纪律方面存在的问题：落实“两个责任”意识不强，没有完全树立起抓好党风廉政建设是最大职责的观念，对于党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性、复杂性、长期性估计不足，认识不足，对于落实“两个责任”不到位，没有把党风廉政建设与日常工作一同布置、一同落实、一同检查。党风廉政建设责任制没有成为严格管理干部的有力武器，从而出现了XXX村委主任郭存斌和XXX报账 1 员王成文贪污种粮补贴款的案件。虽然班子集体都能坚定地与党中央保持高度一致，但是还存在政治警惕性不高的问题，班子成员缺乏对党的先进理论的深入研究和全面把握，放松了理论的学习和运用，有时执行党的政策时就存在坚定性、自觉性不强的现象。以及政治定力不强，对一些违背党的路线和政治纪律的错误言行，警惕性不高，没有坚决制止。开展党内政治生活的战斗性、原则性还不够强，还没有充分拿起批评与自我批评的有力武器。

（二）执行中央八项规定精神反对“四风”方面存在的问题：对作风建设的长期性、艰巨性、复杂性认识不充分，缺乏抓经常、经常抓的韧劲，一些制度没有细化、量化，导致紧密结合乡情实际不够，可操作性欠缺，长效化、常态化的机制体制不健全，一些人民群众反映的热点、难点问题，比如教育薄弱、生源流失，社会治安不好等问题，没有得到彻底有效解决。

（三）选拔任用干部方面存在的问题：对干部的监督管理重视不够，机制不够完善。还缺乏完善的干部培训养成机制，全乡范围内岗位交流轮换做得不够。对于干部的监督管理缺乏持续性、系统性、制度性，对于怎么保证干部清白做人，干净做事没有形成有效的制度机制。

（四）规范权力运行方面存在的问题：一是依法办事意识 不强。乡镇干部法律意识还不够强，还没有把法律知识转换为法治意识和法治观念。在使用权力方面存在界限模糊行为，有时行使一些法律并没有明确规定授予乡镇的权力。比如，在打击私盖滥建、私开烂挖及非法生产的行为中，并没有法律明确规定乡镇府来进行这项工作，但是由于属地管理方面，我们也配合主管单位积极开展了打击行为。又比如，在项目征地方面，一个项目落地要履行哪些程序都不太明确，但是这个项目引进来又必须要解决土地问题，乡里就在不明确的前提下开展了项目实施。乡里有的议事决策规则不完善，重大事项集体研究讨论决定不多，广泛集中民智的要求没有真正落到实处，使科学决策、民主决策的水平不够高。针对一项事情进行商议，往往党委书记先表态以后，其他班子成员就很少再进行讨论表达自己的意见，班子成员积极性没有充分调动起来。二是还没有完全形成制度管事管人管权的工作机制。在制度约束方面存在“牛栏关猫”现象，在制度建设上，存在制度执行不严格、不到位现象。对于“一岗双责”的分解也不到位，造成岗位职责不太明确，有时影响工作的进展。另外对于站所管理也缺乏刚性，总是认为站所有他们的直管部门，并不十分清楚乡政府对于站所管理要管些什么管到什么程度，制度约束缺乏刚性。

（五）服务人民群众方面存在的问题：有的干部对新形势 下如何为农民服务重视不够，为民服务技能不过硬；在“创新思维、创新机制、创新制度”上开拓性少，不善于创造性开展工作。有的干部服务意识和责任意识还有所欠缺，不善于亮剑，不敢于担当。有的干部虽然深入实际、深入基层、深入群众已经明显改善，但是与践行群众路线的要求还有所差距。有的干部在解决群众实际困难，解决一些久拖不决的问题上一时还拿不出更稳妥的办法等。

二、深刻反思突出问题产生的根源

通过召开党员干部大会及开门向群众征询意见，总结出我乡存在问题的根本原因在于以下几个方面：

（一）弱化了思想建党的重要性。对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及总书记重要讲话精神等理论学习不够深入、理解不够透彻，主观世界改造不够到位，理想信念还不够坚定。还缺乏服务群众、发展群众的自觉性。深入基层、深入群众还不够，解决群众具体困难和问题的情况不多，还没有与群众打成一片。对党性要求有所放松，政治意识、大局意识和责任意识不足，对于不正之风还缺乏警觉性和自发抵制。

（二）制度执行缺乏刚性。现有制度建设不够健全，操作起来弹性也比较大，制度体系也缺乏统一性，整个制度缺乏长 期性和稳定性。监督机制也不够健全，监督范围上不够全面。对“一把手”的监督还不够；被动监督多，主动监督少。同时班子成员自我监督意识不足，没有很好地拿起批评和自我批评的武器，往往拉不下情面，一定程度上造成了好人主义现象，原则难以坚持。

（三）新时期农村工作人才能力素质跟不上群众需求。乡镇干部掌握的知识文化技能水平还不能完全满足新农村建设发展需要。政策掌握不扎实，带富能力不强，组织群众能力不足，观念更新不及时，沟通群众方式粗暴，化解矛盾纠纷能力不足等问题的存在使得基层干部在群众中缺乏威信和凝聚力，不能真正起到深入群众、服务群众、发展群众的作用。

三、今后努力方向和整改整治措施

（一）重视思想建党，从严管理干部

1、深化“一把手抓党建是最大政绩的认识”，把党建工作摆在重要议事日程，用足够的时间、足够的精力抓党建工作，要把党建工作同业务、经济工作一同布置，一同检查，一同落实；形成党委书记带头抓党建，党务工作者主动抓党建，农村带头人自觉抓党建的规范化制度化的党建工作格局。大力夯实基层基础，以“三带三有”为标准，进一步加强农村党组织带头人队伍建设，选优配强村“两委”班子，带动和提升基层组 织规范化、科学化。要在未来几年培养出一批农村党组织后备力量，将文化高、素质高的年轻人培养成为农村基层党建的生力军，逐步打造一支有作为、有文化、高素质的基层干部，从而筑强基层党组织堡垒。

2、注重从思想上从严管理干部，着力补足干部精神之“钙”，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。一是加强学习，持续“补钙”。组织党员干部学习《党章》，牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。认真学习《宪法》，增强宪法意识，弘扬宪法精神，培养党员干部的法治思维，推进依法行政。大力学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，学习贯彻总书记系列讲话精神，学习王儒林书记讲话精神等，引导干部不断加强对马克思主义和中国特色社会主义理论的系统深入学习，常学常新，帮助干部加强党性修养，坚定道路自信、理论自信、制度自信，成为思想上、政治上靠得住的好干部。二要通过实践来“补钙”。把坚定理想信念的要求落实到履职尽责、爱岗敬业的实际行动中，在学习实践中磨砺理想信念，历久弥坚。三要通过健全组织生活制度来“补钙”。认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等组织生活制度，使广大党员时刻自省、自警、自律；对 信仰缺失、精神滑坡、党性观念不强、宗旨意识淡化的党员干部，要及时进行谈话提醒和帮扶，帮助干部清扫思想上的灰尘，校正行为上的偏差。四要强化监督，完善监督机制，全力落实党风廉政建设“一岗双责”等，确保监督真正落到实处，使党员干部既自觉接受组织监督和群众监督，又真正负起监督同级和下级的责任，敢抓敢管，善抓善管。

（二）织密制度网络

1、严格执行党风廉政建设责任制。进一步健全完善重点领域、关键岗位监督机制，全面落实“一岗双责”。强化党风廉政建设主体责任，切实把党风廉政建设当成分内之事，应尽之责，进一步健全制度、细化责任、以上率下，加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。强化执纪监督，把权力关进制度的笼子里，尤其是在项目实施、招商引资、资金使用监管等方面，加大跟踪检查力度，做到依法办事，用制度管好权力。

2、健全民主集中制。按照集体领导和个人分工负责相结合的原则，集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善领导班子的议事规则和决策机制，坚持“一把手”末位表态制度，确保严格执行民主集中制。

3、推动办事公开制度。包括政务公开、党务公开、财务公 开等。凡是办理与群众利益密切相关的事项，凡是能够公开的用权行为，都要向干部、群众和社会公开，实施决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。

4、健全完善制度。结合工作实际，健全完善信访制度、便民中心服务制度、后勤管理制度、森林防火制度、群众参与监督机制等，坚持实行“一把手”不分管人事、财务等事项制度，着力以制度管人、管权、管事，形成一个科学完备的制度网络。要坚决维护制度的严肃性和权威性，使制度真正成为党员、干部的硬约束。

（三）始终保持反“四风”高压态势，巩固好开展群众路线取得的作风建设成效

教育引导党员干部把握正确方向，增强党性修养，端正价值取向，自觉践行“三严三实”，践行群众路线。党委班子以讲政治的高度认识执行“八项规定”和进行作风建设的重要性，带头改进会风文风，精简会议活动，少开会、开短会、开管用的会，少讲话、讲短话、讲管用的话，用大量的时间和精力抓工作、促落实；要带头厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，不图名利，不图享受，不讲排场。坚决做到崇尚实干、勇于担当、廉洁自律，以作风建设的新成效取信于民。

（四）全面提升服务群众的水平

1、全面认识推进法治建设的重要意义，把建设法治乡镇纳入经济社会全盘发展来谋划。强化干部奉行法治、依法行政的思想理念，提高运用法治思维和法治方式的能力。实现依法治民、治事向依法治权、治官的转变；实现凭领导个人主观意志决策向民主、科学、依法决策转变。

2、按照“六权治本”的要求，健全权力运行和制度约束体系，扎紧制度笼子，堵塞制度漏洞，保证乡政府工作人员做到“法无授权不可为”、“法定职权必须为”，谨慎使用手中的权力，始终用来最大限度服务老百姓，确保全乡各项事业发展始终沿着法治化、规范化、公开化轨道运行。

3、充分发挥人民群众在新农村建设中的主体作用，保证群众充分行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利。帮助群众了解法律法规，提高广大群众遵纪守法的自觉性和主动性，增强群众依法维权和依法履行法定义务的意识。使社会主义法治观深入人心，以此推动全乡经济社会有序健康发展。

4、坚持把群众的需求作为做好工作的原动力，真正站在群众的立场上想问题、办事情。完善农村保障制度，严格审批制度，坚持公平公正原则，把农村弱势群体纳入低保、五保范围，做到应保尽保。大力开展“三关注、三帮扶、三促进”活动，为群众办好事、做实事、解难事，切实解决农民群众生产生活 中的实际困难和问题。进一步优化便民服务中心的全程代办服务，引导工作人员树立“主动办、马上办、限时办”的服务意识，发挥好政府与群众的桥梁纽带作用。

（五）培养具有全方面素质的农村工作者

1、懂得农村政策，增强服务群众的能力。乡镇干部要做好新形势下的农村工作，必须吃透有关文件精神，认真学习和深刻领会党在国家农村的各项路线、方针和政策。然后结合实际多观察、多思考，使农村政策扎根在脑子里，这样工作目标和工作方法就会越来越明确。

2、注意工作方式方法，增强沟通群众的能力。我们乡有些干部还停留在收提留统时期的思想，没有及时掌握新时期群众工作方法。要改硬性命令为教育说服引导为主。遇事应多做宣传解释，多做耐心细致的思想工作，向群众讲明道理，让群众对每一项工作从了解、理解、支持到自觉参与。比如刚刚结束的XXX“两委”换届选举工作出现的一些问题，如果乡村两级干部能够更多地掌握一些沟通群众的方式方法，可能最后就能避免出现类似问题。要改官方意志为民意决策。要善纳良言，认真听取各方面的意见，每项决策前做好充分的论证，顺应民意，切忌想当然，瞎指挥。

（3）懂得分清主次，增强统筹兼顾的能力。农村工作千头 万绪，困难重重，作为领导干部就要懂得分清主次，合理分配任务，明确责任。为群众服务、维护社会稳定、促进农民增收就是工作的主要方面，抓住主要矛盾，就抓住了发展的关键，工作开展起来才更有实效。

四、对全省净化政治生态的建议

（一）始终保持三个高压态势，营建风清气正发展环境。始终保持惩治腐败的高压态势，从重点领域、关键环节入手，坚持零容忍遏制腐败蔓延。始终保持狠刹“四风”的高压态势，切实把作风建设抓常抓细抓长。始终保持扫黑除恶的高压态势，把深入开展反腐败斗争和依法严厉打击黑恶势力犯罪结合起来，保障人民群众安居乐业。始终保持 “三个高压态势”，以零容忍态度惩治腐败，不断收紧反腐败天罗地网，积极营造清明良好的政治生态，自觉促进党风政风和社会风气的好转，赢得广大人民群众的衷心拥护和坚决支持。

（二）匡正选人用人之风，杜绝选人用人的不正之风。其一，要确立德才兼备、以德为先、以廉为基的选用导向，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才。其二，要把既定的选拔机制真正做到位，真正坚持按制度办事、按规矩办事、按程序办事，坚决抵制说情、请托、打招呼等行为；既看干部评议，更看群众口碑。其三，要加强对干部的管理监督，选好，还要管好，要把监督关口前移，一旦发现问题严格查处，决不手软。匡正选人用人不正之风，形成正确的选人用人导向，用好的作风选人、选作风好的人，开创山西刷新吏治、弊绝风清的新局面。