学习三中全会精神 落实节约用地制度

第一篇：学习三中全会精神 落实节约用地制度

学习三中全会精神 落实节约用地制度

XX分局 XXX

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》在强调坚持最严格的耕地保护制度的同时，要求实行最严格的节约用地制度，从严控制城乡建设用地的总规模；要求这两个制度同时实行，变过去的单边约束为现在的双边约束，共同构成了最严格的土地管理制度体系。这对坚守18亿亩耕地红线，保障经济社会可持续发展，具有重大而深远的意义。

实行最严格的节约用地制度，形势使然。土地资源紧约束和土地粗放浪费并存，是我国长期以来土地利用和管理中存在的突出问题。伴随着工业化、城镇化的发展浪潮，我国建设用地急剧扩张、农用地大量流失。一些地方在城镇建设中盲目攀比，贪大求洋，搞花园式工厂、宽马路和大广场，土地资源浪费十分严重。农村的情况也不容乐观，农村用地布局分散、低效粗放，宅基地面积超标、一户多宅等现象普遍存在。工业用地利用强度普遍偏低，工业用地平均产出率远低于发达国家水平。许多地区的基础设施和基础产业在用地上也相当“超前”，存在盲目攀比和重复建设现象，比如在一些地方出现了“机场建设大战”、“港口码头建设大战”等，造成了资金、劳力、土地等资源的巨大浪费……这一切，导致耕地锐减，良田消失，城镇相连，旧城、旧村难改。

日益严峻的现实提醒我们，必须真正牢固树立起人多地少的危机意识，妥善处理保障发展与保护资源的关系，实行最严格的节约用地制度，促进土地利用模式创新和土地利用效率提高，以土地供应的硬约束促进产业结构调整和经济增长方式转变。

实行最严格的节约用地制度，任务艰巨。规划的节约是最大的节约。不久前国务院下发的《全国土地利用总体规划纲要》中，把城乡建设用地规模、新增建设占用耕地规模和人均城镇工矿用地列为约束性指标。严格控制城乡建设用地特别是占用耕地规模，是新一轮规划期内必须实现的目标。要强化规划对土地利用的统筹和整体控制，做好城乡建设、交通、能源、水利、生态建设等相关规划与土地利用总体规划的衔接，严格依据土地利用总体规划，审查各类规划的用地规模和标准。要强化建设用地空间管制，严格划定城镇工矿和农村居民点用地的扩展边界，限制外延，力促内涵挖潜，形成土地节约集约利用的倒逼机制。要运用好城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的机制，推动旧村整理和改造，积极引导城乡建设向地上、地下发展，主要通过内涵挖潜、提高土地利用强度以解决用地不足。实行最严格的节约用地制度,必须运用好市场机制，充分发挥市场配置资源的基础性作用，利用地价、标准、税费、考核等手段，进一步引导和促进节约集约用地。要强化节约集约用地的价格调节机制，积极推进征地制度改革，合理确定土地征收补偿标准，逐步建立有利于节约集约用地的征地价格形成机制；规范经营性基础设施用地地价管理，提高工业用地出让最低价标准，规范土地出让价格；严格执行闲置土地处置政策，对闲置土地特别是闲置房地产用地征缴增值地价，促进闲置土地盘活利用。按照节约集约用地的原则，完善能源、交通和公用设施、公共设施等各类建设用地标准，严格按标准审核各类建设项目用地。鼓励挖掘存量建设用地潜力。将节约集约用地作为地方经济社会发展评价和干部实绩考核的重要因素，完善相关评价和考核办法。

节约用地，功德千秋。我们要以学习贯彻党的十七届三中全会精神为契机，通过持之以恒、卓有成效的工作，逐步形成农用地保持基本稳定、建设用地得到有效控制、土地效率明显提高、城乡用地结构不断优化的土地利用新格局，把最严格的节约用地制度真正落到实处。

2008年12月5日

第二篇：学习贯彻三中全会精神

学习贯彻三中全会精神，反腐倡廉知识大提升试卷

单位： 姓名： 职务： 得分：

一、填空题：（每空1分，共15分）

1、2013年11月9日到12日，中共十八届三中全会在北京召开，这次全会的主题是（）。

2、十八届三中全会《决定》指出，全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，解决我国所有问题的关键是()。

3、总书记在中共第十八届中央纪委第二次全体会议讲话中指出，‚党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在‘常’、‘长’二字，一个是要（），一个是要()‛。

4、总书记2013年6月18日在党的群众路线教育实践活动工作会议上指出，‚开展党的群众路线教育实践活动，就是要把（）深深植根于全党同志的思想和行动中，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，增强党的创造力凝聚力战斗力，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。‛

5、党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子（）。

6、各级党员领导干部应当向党组织如实报告（），自觉接受监督。

7、党风廉政建设的核心问题是（）。

8、党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，在经济往来中违反有关规定收受财物或者各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以（）论。

9、中共中央组织部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》要求，‚学员之间、教员和学员之间不得（）。‛‚学员不得外出参加任何形式的可能影响公正执行公务的（）。‛

10、中央纪委《关于在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动的通知》要求，纪检系统会员卡清退，做到（）。

11、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》中要求，‚全面停止（）‛，‚严格控制（）‛，‚全面清理（）‛。

二、选择题：（每题2分，共30分）

1、中宣部等五部门《关于制止豪华铺张、提倡节俭办晚会的通知》要求，‚制止（）‛，‚严格控制（）‛

A、豪华铺张、提倡节俭办晚会和节庆演出 B、滥办晚会 C、党政机关举办文艺晚会 D、举办晚会的次数和规模

2、下级党组织拒不执行上级党组织决定的，对主要责任者，给予（）。A、警告 B、严重警告 C、撤销党内职务D、警告或者严重警告

3、十八届三中全会指出，面对十分复杂的国际形式和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局全面贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想、科学发展观为指导，团结带领全党全军全国各族人民，着力()

A、稳增长 B、调增长 C、调结构 D、促改革

4、十八届三中全会指出，改革政绩考核机制，着力解决（）、（）以及（）、（）等问题。

A、形象工程 B、政绩工程 C、不作为 D、乱作为

5、十八届三中全会指出，完善党务、政务和各领域办事公开制度，推进（）。

A、决策公开 B、管理公开 C、服务公开 D、结果公开

6、中共中央纪委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知》中要求，严禁（）；严禁（）；严禁（）；严禁（）。A、用公款送月饼送节礼；B、用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请；C、用公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动；D、以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。

7、加强监督、（），是有效预防腐败的关键。A、完善制度；B、关口前移；C、强化措施；D、综合治理。

8、确保权利正确行使，必须让权利在（）运行。A、监督下；B、约束下；C、阳光下。

9、习近平在中纪委十八届三次全会上指出，‚要深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争，改革党的纪律检查体制……各项改革举措要体现惩治和预防腐败要求，同防范腐败（），堵塞一切可能出现的腐败漏洞，保障改革健康顺利推进‛。

A、同步考虑 B、同步部署 C、同步实施

10、习近平在中纪委十八届三次全会上指出，‚全党同志要强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，（），自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。

A、相信组织B、依靠组织C、服从组织

11、反腐倡廉必须坚持（）的方针。A、标本兼治B、综合治理C、惩防并举D、注重预防

12、《廉政准则》规定，党员领导干部不准违反规定在经济实体、社会团体等单位中（）。

A、兼职 B、兼职取酬 C、从事有偿中介活动

13、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》要求，充分发挥党员、干部带头作用，积极推动殡葬改革，带头（）、带头（）、带头（）、带头（）。A、文明节俭办丧事，树立时代风尚 B、火葬和生态安葬，保护生态环境 C、文明低碳祭扫，传承先进文化 D、宣传倡导殡葬改革，弘扬新风正气

14、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》要求，各级党政机关公务活动中严禁吸烟。公务活动承办单位不得提供烟草制品，公务活动参加人员不得（）。

A、吸烟 B、敬烟 C、劝烟

15、中共中央、国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定，党政机关依法取得的罚没收入、行政事业性收费、政府性基金、国有资产收益和处置等非税收入，必须按规定及时足额（），严禁以任何形式（），严禁（）。

A、上缴国库 B、隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或者私分 C、转移到机关所属工会、培训中心、服务中心等单位账户使用

三、判断改错题：（正确的打‚√‛，错误的打‚×‛，错误的请改正。每题2分，共20分）

1、中央办公厅、国务院办公厅《关于厉行节约反对食品浪费的意见》规定，‚公务活动用餐要按照快捷、健康、节约的要求，积极推行简餐和标准化饮食，主要提供家常菜和不同地域通用的食品，科学合理安排饭菜数量，原则上实行标准餐。‛（）

改正：

2、一起共同贪污案件中，甲、乙、丙等三名党员干部所得赃款分别为3万元、3万元、2万元。党组织认定甲是共同贪污的为首者，且情节严重。对甲应按照8万元数额给予处分。（）

改正：

3、《党章》规定，对违纪党员的纪律处分有警告、严重警告、撤销职务、留党察看和开除党籍。（）

改正：

4、习近平指出，遵守党的纪律是有条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。（）

改正：

5、‚由俭入奢易，由奢入俭难。‛教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。（）

改正：

6、落实党风廉政建设责任制，党委负主要责任，纪委负次要责任。（）改正：

7、《建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年工作规划》提出，经过今后5年不懈努力，坚决遏制腐败蔓延势头，取得人民群众比较满意的进展和成效。（）

改正：

8、《建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年工作规划》提出，把坚决惩治腐败作为全面推进惩治和预防腐败体系建设的重要任务，保持惩治腐败的高压态势。（）

改正：

9、为尽快回收资金，某房地产商决定对原售价为每平方米4000元的某一楼盘作降价处理，降价幅度平均为25%。某局长通过银行按揭的方式，以每平方米3000元的价格购买了一套120平方米的商品房。这是正常的市场交易行为。（）

改正：

10、《公务员法》规定，对公务员的考核，重点考核道德品质。（）改正：

四、简答题：（每小题5分，共25分）

1、去年二月份，区委出台了《关于改进干部作风、密切联系群众‚八个严肃、三十个不准‛的规定》，其中‚八个严肃‛是什么？

2、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》对领导干部廉洁从政行为的‚八个禁止‛是什么？

3、《党内监督条例（试行）》规定的监督制度有哪些？

4、今年省市区纪委推行的‚3+3+3‛反腐倡廉制度都是那些？

5、《建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年工作规划》指出，如何科学有效预防腐败？

五、论述题（20分，任选一题）

1、结合实际，谈谈如何树立正确的政绩观。

2、结合实际，谈谈如何加强领导干部党性修养。

第三篇：强化“四种意识”，落实三中全会精神

尊敬的党组织：

十八届三中全会开启了中国改革的新篇章，描绘了加快发展与民生改善的新蓝图，为中国梦的腾飞注入了新活力，为中国的大发展吹响了新号角。改革鼓舞人心，号角催人奋进，必须进一步强化问题意识、创新意识、责任意识、为民意识，以坚定的信心、务实的作为和艰苦的奋斗，逢山开路遇河架桥，闯出一片改革新景象。

强化问题意识，抓准改革精髓。《决定》的诞生从成立起草小组到全面准备，从初拟草稿到层层审议、数次修改，整个过程都是发现问题、解决问题的历程。新一届领导集体深入调研，入村串户，嘘寒问暖，发现问题，思考问题，想办法，求改革，才让三中全会内容充实，有思想、有内涵、有真谛。深入贯彻落实三中全会精神，必须秉持一种问题意识的心态，与群众最关心的、最制约发展的问题联系起来，把解决问题、推动发展、造福民生作为最终的落脚点。

强化创新意识，解放思想发展。创新是发展的最大动力，没有创新就没有发展，特别是在中国改革步入深水区和攻坚期，发展带来的问题必须依靠独立创新来解决。实践证明，无论是推动经济体制完善还是加快政府职能转变，无论是深化财税体制改革还是推进法治、民主建设，创新是最根本、最有效的办法。因而，我们需要进一步解放思想、开拓思路，加强顶层设计与摸着石头过河相结合，不断反思挫折、总结经验，推进理论与实践创新，加快改革发展步伐。

强化责任意识，敢于担当进发。三中全会已经指出“让发展成果更多更公平惠及全体人民”，因此，为完成“到二0二0年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果”的改革任务，必须强化责任意识，敢于担当，敢于负责，提振信心，鼓足勇气。在改革问题面前，敢作敢为、勇于攻坚;在改革利益面前，敢抓敢管、动真碰硬;在改革风险面前，敢闯敢试，敢涉险滩，始终牢记身上的责任与使命，以强烈的责任意识推动改革深入化，完成改革既定任务，实现改革发展总目标。

强化为民意识，推动公平正义。坚持以人为本，尊重人民主体地位是落实三中全会精神的灵魂;发挥群众的首创精神，发动并依靠群众是落实三中全会精神的保障;促进人的全面发展，成果惠及全体人民是落实三中全会精神的关键。新时期的改革，对强化为民服务意识提出了更高的要求，不仅仅是增进人民福祉，更重要的是公平正义。改革不仅要做大经济发展“蛋糕”，还要分好“蛋糕”，努力构建“橄榄形”分配格局，逐渐消除“两极分化”局面，让人们切身感受到公平正义的温暖。

汇报人：xiexiebang

第四篇：做好十八届三中全会精神落实

十八届三中全会就全面深化改革进行总体部署，即将出台的改革“路线图”以及“时间表”，将会推进中国特色社会主义再上新台阶、再创新辉煌。当前和今后一个时期，学习宣传贯彻落实十八届三中全会精神，将是全党全国的一件大事、要事。如何落实好全会精神，必须做到“五要”。

要有全面的眼光。十八大提出了经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态文明建设“五位一体”的社会主义现代化总体布局，并且提出全面深化改革。十八届三中全会聚焦全面深化改革，其核心和重点无疑是“全面”二字。落实十八届三中全会精神，也必须牢牢确立“全面”思想，要有全面的眼光，一定要统筹兼顾、全面推进，切忌单兵突进或孤立片面地想问题、办事情、抓改革。国家制度建设或国家制度现代化，其本质就是加速各类要素积累，促进经济发展、社会进步、文化繁荣等。在中国还要保证民族团结、共同富裕、长治久安、祖国统一、中华民族伟大复兴等。由此，就需要全方位的变革，这包括观念变革、经济变革、政治变革、社会变革、文化变革等等。只有全面抓、抓全面，才能使中国改革全面深化、整体推进。

要有深化的谋略。改革开放35年来，各方面都取得了令人瞩目的成就。但是，改革开放走到今天，一些深层次的矛盾和问题开始逐渐显现，来自国际国内的风险和挑战依然十分突出，在新的历史节点上，能不能把改革开放引向深入，需要深化的谋略，要在全面的基础上深化改革。要深入学习十八届三中全会精神，深化思想认识，绝不能浅尝辄止，更不能一知半解。要对当前国际和国内形势有深入透彻的分析和把握，找准改革突破的关键点、着力点，深化改革措施，将改革不断引向深入，绝不能走过场或等要靠。

要有改革的魄力。改革是十八届三中全会的主题，改革更是解决问题、化解矛盾的法宝。但是，改革势必会触及到一些既得利益群体，势必会遇到各种各样的阻力。当前，改革进入了深水区、攻坚期，尤其需要有攻坚克难、排除一切干扰的勇气。要有“明知山有虎，偏向虎山行”的胆识以及壮士断腕的决心，义无反顾、奋力向前，敢于打破固有利益格局，坚定不移、循序渐进地推进各项改革。要敢于啃“硬骨头”，勇于拆解“硬骨头”，要树立“不改革就没有出路，不全面深化改革就没有更高层次发展”的思想和理念，靠改革促发展、靠改革调结构，使改革发展成果惠及全体人民。

要有务实的作风。空谈误国，实干兴邦。十八届三中全会作出的全面部署，提出的改革“路线图”，要想变成美好的现实，必须靠求真务实、真抓实干、狠抓落实。应该说，党的十八大以来，新一届中央领导集体用中国梦凝聚中国力量，以作风建设提振全党精气神，形成了全党全社会的新风气。落实十八届三中全会精神，全面深化改革，更加需要传承和发扬务实作风，要有踏石留印、抓铁有痕的落实精神，要脚踏实地、稳扎稳打、善始善终、善做善成，既不能急躁冒进、急于求成，更不能蜻蜓点水、浮光掠影。

要有清正的环境。落实十八届三中全会精神，推进全面深化改革，没有一个清正廉洁的环境不行。新一届中央领导集体执政一年来，狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，出台“八项规定”、坚决反对“四风”、深入开展群众路线教育实践活动，已然在全党上下营造了风清气正的发展环境。但是，不可否认的是，一些地方、少数干部中还存在着侥幸心理以及顶风违纪行为。越是改革进入深水区、关键期，越不能放松风清气正的政治和社会环境的营造。要进一步加大反腐倡廉的力度，在全社会形成“以廉为荣，以贪为耻”、“以支持改革为荣，以破坏改革为耻”的良好风气，使干部群众都能做到心往一处想、劲往一处使，支持改革，服务改革，共同推进“中国号”巨轮沿着正确的方向破浪前行。

十八届三中全会落幕，全面深化改革的号角已经吹响，蓝图即将绘就，接下来就需要全党全国自上而下、上下联动，全国一盘棋，共同做好“落实”这篇大文章了。

第五篇：耕地保护和节约用地政策措施落实情况

（国土局涉及的是第八条的内容，第四条应是住建局负责的内容）耕地保护和节约用地政策措施落实情况

一、转变观念，切实保护耕地

按照国家土地调控政策和耕地保护、节约用地制度的要求，我区在国土资源管理的各个方面，进一步解放思想，力求在节约集约用地方面取得突破。做到坚持提高土地集约利用程度，大力发展节约型产业，构建资源节约型经济体系和资源节约型社会，努力推进土地等资源的永续利用。

二、创新机制，提升产业聚集

对处于我区繁华地段的医院等用地，采取置换的方式，让其从繁华地段退出，进入新的规划区，提高了区域性社会资源的共享程度，腾出的土地吸引商业附加值高的商业企业进入，使商业聚集效应进一步增强。建立土地市场机制，合理配置资源。对所有经营性用地以招拍挂方式出让。增加土地储备，保障资源供应。对有增值潜力和区位较好的闲置土地、依法收回的土地都纳入土地储备中心进行储备，提高了对集约用地项目的土地供应和保障能力。

三、规范运作，推进开发

根据我区基础设施落后，建设水平地下的实际，加大旧城区改造力度，大量盘活低效利用的存量土地，加快旧城区的拆迁和改造，努力提高土地利用率。对旧城区改造的被拆

迁户，从节约用地的角度出发，根据土地利用总体规划和城市建设规划，划定集中安置区，采取集中安置和鼓励上楼的办法进行安置，不再另行安排宅基地。

我区在土地市场建设、集约节约用地方面取得了一定成绩，但我们清醒的认识到，我们的工作与上级的要求还有一定差距，工作中还有很多不足，在今后的工作中，我们将继续努力，做好各方面工作，为全区国土资源工作打造良好的发展平台。