十七大对党章的修改

第一篇：十七大对党章的修改

十七大对党章的修改

郝彭证

（根据录音整理，未经本人审核）

一、制定和修改党章是党代会的一项重要职权和功能。

（一）、党代会的性质和地位。党的最高机关是党代会的性质和地位。

（二）、党代会的职权和功能。

1、分析形势确定大政方针；

2、制定和修改党章；

3、选举领导机构。

二、党章是党的活动和党的建设的基本依据，是党夺取胜利的重要保证。

（一）、任何一个政党组织都必须有严格的规章制度。

（二）、党章是调整党内关系的最高规范，是具有最高权威的党内法规。

三、党章必须适应形势的变化和党自身建设的必要适时修改和完善。四、十七大修改党章的原则和特点。

（一）坚持理论指导体现与时俱进；

（二）只做适当修改保持总体稳定。

五、总纲部分修改的主要内容

（一）增写了第七自然段，关于科学科学发展观的内容和评价。

（二）增写了第八自然段，中国特色社会主义理论体系。

（三）增写了第十自然段，充实了基本路线确定了奋斗目标。

（四）对四维一体总体布局内容的整体调整与补充。

（五）充实了党建的内容。

六、条文部分修改的主要内容。

（一）、党员义务中增写了学习科学发展观和法律知识。

（二）、对干部的新要求，带头贯彻科学发展观，树立正确的政绩观。

（三）、组织制度的规定：党务公开、党代表任期制。

（四）、对基层组织的新要求。

1、基层组织选举更加注重民主；

2、基层党组书记、副书记可直接选举；

3、基层党组织任务中增加了对党员的服务内容。

七、怎样学好新党章。

通读一遍，总体把握。“三对照、两结合” “三对照”：

1、十七大与十六大党章相对照；

2、总纲部分与条文部分相对照；

3、党章学习与党性修养相对照。“两个结合”：

1、十七大党章与十七大报告相结合；

2、学习党章与遵守、维护党章相结合

第二篇：十七大的党章修正案主要修改内容15条

党的十七大通过的党章修正案主要修改内容共有15条，既充分体现了党的理论创新和实践发展的重大成果，又充实了论述党的基本路线和中国特色社会主义事业总体布局的内容，充实了党的建设的内容

新党章在总纲和条文两个部分共15项内容进行了修改。总纲部分修改了10项内容：

一是增加了第七自然段，增写了党的十六大以来实践进程的内容，强调深入贯彻落实科学发展观；

二是增加了第八自然段，增写了中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的内容；

三是在第九自然段中增写了中国特色社会主义事业总体布局的内容，总纲第十四至第十七自然段分别阐述了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的中国特色社会主义事业总体布局；

四是充实了论述党在社会主义初级阶段的基本路线的内容，把奋斗目标表述为“把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”，增写了实施人才强国战略、促进国民经济又好又快发展、坚持对外开放的基本国策、提高改革决策的科学性等内容；

五是整合了总纲原阐述“一个中心”的自然段关于经济建设的有关内容，增写了发展社会主义市场经济的内容，强调要毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，强调要发挥市场在资源配置中的基础性作用，强调要实现五个统筹等内容；

六是充实了发展社会主义民主政治的内容，增写了尊重和保障人权等内容；

七是充实了发展社会主义先进文化的内容，增写了坚持马克思主义指导思想、共 同理想、民族精神、时代精神、社会主义荣辱观等内容；

八是第十七自然段增写了构建社会主义和谐社会的内容，强调了和谐社会总要求和共建共享等内容；

九是充实了军队建设、民族工作、统战工作、外交工作等方面的内容，增写了全面贯彻党的宗教工作基本方针的内容；

十是充实了加强和改进党的建设和党的领导的内容，增写了深入贯彻落实科学发展观、建立健全惩治和预防腐败体系、保障党员民主权利、保证全党的团结统一等内容。

条文部分修改了5项内容：

一是对党员义务作了适当补充，增写了学习科学发展观、学习法律知识、带头实践社会主义荣辱观的内容；

二是增写了党的组织制度方面的新规定，增加了党务公开、党代表任期制、巡视制度等内容；

三是充实了党的中央组织和地方组织的工作制度，增写了中央政治局和地方常委会向全会报告工作的内容；

四是增写了对党的基层组织的新要求，包括基层党组织人选产生办法、基层党组织服务党员、对流动党员管理等内容；

五是对党的干部提出了更高要求，增写了带头贯彻落实科学发展观、树立正确政绩观、加强道德修养等内容。

对于以上新党章中新确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，我们要重点学习掌握。

第三篇：十八大对党章修改的内容

十八大对党章修改的内容

2012年11月14日，中国共产党第十八次全国代表大会通过了《中国共产党章程（修正案）》，对党章进行了六个方面的修改。

一、对科学发展观作出新的定位和阐述。

首先，把科学发展观列入党的指导思想。把科学发展观写在我们党的旗帜上，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。这体现了党的指导思想的与时俱进，有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。

二、充实完善中国特色社会主义重要成就的内容。

中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民长期奋斗、创造、积累的根本成就。在征求意见的过程中，各地区各部门一致建议，在党章中对这个根本成就作完整表述。党章修正案采纳了这个意见。

“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。将中国特色社会主义道路、理论体系、制度作为一个整体在党章进行完整表述，对于深化全党同志对中国特色社会主义的认识，增强坚持中国特色社会主义自觉性和坚定性，有重要意义。

三、充实了坚持改革开放的内容。

改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移地依靠改革开放。党章修正案总纲部分对阐述改革开放的自然段作了充实,增写了只有改革开放,才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。

四、充实了中国特色社会主义总体布局的内容。

这方面的一个重大修改，是把生态文明建设同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道，纳入中国特色社会主义事业总体布局。适应这一修改，党章修正案专门对生态文明建设作出阐述，包括总体要求、指导原则和工作着力点。

同时，党章修正案对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设内容也进行了充实。

五、充实完善关于党的建设总体要求的内容。

根据近些年来党的建设积累的经验和形势任务对党的建设提出的新要求，党章修正案对总纲部分关于党的建设的总体要求作了适当修改。

在党的建设基本要求中,强调全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想,统一行动；进一步强调求真务实,把它与解放思想、实事求是、与时俱进并列作为党的建设第二项基本要求；增写了尊重党员主体地位、加强对主要领导干部的监督的内容。

六、对部分条文作了适当修改

总结吸收近年来党的建设成功经验，并与总纲部分的修改相衔接，党章修正案对条文部分关于党员、党的基层组织、党的干部这三条作了一些修改。

对党员和党的干部提出的新的要求是：“德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤”。

对党的基层组织提出的新的要求是：积极创先争优；组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。

第四篇：十八大对党章的修改主要内容.

十八大对党章的修改主要内容 1.党的指导思想

中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。把科学发展观写在我们党的旗帜上,列入党的指导思想,是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史性贡献。

2.中国特色社会主义

党章修正案总纲部分第八自然段开头表述为:改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度。同时强调,全党要倍加珍惜、长期坚持和不断发展这条道路、这个理论体系、这个制度。其中,“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。

3.中国特色社会主义事业总体布局

党章修正案对中国特色社会主义事业总体布局的充实和完善,主要体现在把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局。

4.发展社会主义市场经济

增写了促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的内容。5.发展社会主义民主政治

增写了发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中国特色社会主义法律体系的内容。

6.发展社会主义先进文化

增写了建设社会主义文化强国、加强社会主义核心价值体系建设的内容。

7.构建社会主义和谐社会

增写了使发展成果更多更公平惠及全体人民、加强和创新社会管理的内容,并将以改善民生为重点修改为以保障和改善民生为重点。

8.建设社会主义生态文明

增写了党领导人民建设社会主义生态文明的表述。9.突出强调坚持改革开放

增写了只有改革开放,才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。

10.党的建设总体要求

强调要加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,全面提高党的建设科学化水平,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。

11.强调全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想,统一行动。

12.进一步强调求真务实,把它与解放思想、实事求是、与时俱进并列作为党的建设第二项基本要求。

13.增写了尊重党员主体地位、加强对主要领导干部的监督的内容。14.对党员和干部新要求

认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。

15.增写了干部选拔监督的内容,强调选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则,坚持五湖四海、任人唯贤;增写了党重视监督干部的内容。

16.增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容,强调党的各级领导干部要坚持原则,讲党性、重品行、作表率。

17.对党的基层组织新要求

18.第三十一条第一项增写了积极创先争优的内容。

19.第三十一条第二项第一句修改为组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。

十八大对党章的修改主要集中在六个方面: 一是对科学发展观作出新的定位和阐述。

首先,把科学发展观列入党的指导思想。把科学发展观写在我们党的旗帜上,是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。这体现了党的指导思想的与时俱进,有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。同时,充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观定位的内容。这有利于全党正确理解科学发展观的理论内涵和精神实质,进一步把思想和行动统一到科学发展上来。

二是充实完善中国特色社会主义重要成就的内容。

中国特色社会主义道路,中国特色社会主义理论体系,中国特色社会主义制度,是党和人民长期奋斗、创造、积累的根本成就。在征求意见的过程中,各地区各部门一致建议,在党章中对这个根本成就作完整表述。党章修正案采纳了这个意见。“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。将中国特色社会主义道路、理论体系、制度作为一个整体在党章进行完整表述,对于深化全党同志对中国特色社会主义的认识,增强坚持中国特色社会主义自觉性和坚定性,有重要意义。

三是充实了坚持改革开放的内容。

改革开放是强国之路,是新时期最鲜明的特点。我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放,未来发展也必须坚定不移地依靠改革开放。在征求意见过程中,一些地区和部门建议,在党章中进一步强化改革开放内容的分量。党章修正案采纳了这个意见,增写了只有改革开放,才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。充实这方面的内容,对坚定推进改革开放有重要意义。

四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容。

这方面的一个重大修改,是把生态文明建设同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道,纳入中国特色社会主义事业总体布局。适应这一修改,党章修正案专门对生态文明建设作出阐述,包括总体要求、指导原则和工作着力点。这样修改,使中国特色社会主义事业总体布局更加完善,使生态文明建设的战略地位更加明确,有利于全面推进中国特色社会主义事业。同时,党章修正案对经济建设、政治建

设、文化建设、社会建设内容也进行了充实。五是充实完善关于党的建设总体要求的内容。

根据近些年来党的建设积累的经验和形势任务对党的建设提出的新要求,党章修正案对总纲部分关于党的建设的总体要求作了适当修改。增写的加强党的纯洁性建设,整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,全面提高党的建设科学化水平,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容,体现了我们党对马克思主义执政党建设规律认识的深化,有利于进一步加强和改进党的建设,应对党面临的考验和风险,切实提高党的执政能力,保持和发展党的先进性、纯洁性,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

六是对部分条文作了适当修改。

总结吸收近年来党的建设成功经验,并与总纲部分的修改相衔接,党章修正案对条文部分关于党员、党的基层组织、党的干部这三条作了一些修改。

马良十八大对党章修改主要集中在六方面

中国共产党第十八次全国代表大会14日闭幕,大会表决通过了《中国共产党章程(修正案》。围绕党章修改的相关问题,新华社记者专访了中央党校常务副校长李景田。

记者:中国共产党成立90多年间,党章历经了多少次修改? 李景田：回答这个问题，要先简要回顾一下党章制定和修改的历 史。我们党在1921年召开了一大，由于当时条件的限制，一大提出并 制定了党纲，没有来得及制定党章。我们的第一部党章是党的二大制定的。根据形势和任务的变化，二大以后的历次代表大会（五大除外）均对党章作出不同程度的修改。由于当时的特殊环境，五大未对党章进行修改，会后由中央政治局对 党章进行修改。现行党章是1982年9月党的十二大修改制定的。30年来，在保持 党章基本内容稳定的前提下，根据形势和任务发展变化，党的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都对党章作了不同程度的修改。这样算来，党的十八大对党章的修改，应是我们党诞生以来第16 次修改党章。记者：为什么党代会多次修改党章？ 李景田：党章是党的根本大法，它集中体现党的理论和路线方针 政策，体现党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制。因此，党章的基本内容要保持连续性和稳定性。同时，也要根据形势和任务 的发展变化对党章进行必要修改。所谓形势和任务的变化，主要是三个方面：一是党的理论的与时 俱进和不断创新；二是党和国家事业发展的新要求；三是党的建设伟 6 大工程不断有新的创造和新的经验。指导和规范党的事业和党的建设的总章程，当然要根据党的理论 创新、实践创新和党的建设创新的新情况不断修改。记者： 十八大对党章进行了哪些方面的修改？最重要的修改是什 么？ 李景田：十八大对党章的修改主要集中在六个方面： 一是对科学发展观作出新的定位和阐述。首先，把科学发展观列入党的指导思想。把科学发展观写在我们 党的旗帜上，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。这体 现了党的指导思想的与时俱进，有利于把科学发展观贯彻到我国现代 化建设全过程、体现到党的建设各方

面。同时，充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观定 位的内容。这有利于全党正确理解科学发展观的理论内涵和精神实 质，进一步把思想和行动统一到科学发展上来。二是充实完善中国特色社会主义重要成就的内容。中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色 社会主义制度，是党和人民长期奋斗、创造、积累的根本成就。在征 求意见的过程中，各地区各部门一致建议，在党章中对这个根本成就 作完整表述。党章修正案采纳了这个意见。7 “确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。将 中国特色社会主义道路、理论体系、制度作为一个整体在党章进行完 整表述，对于深化全党同志对中国特色社会主义的认识，增强坚持中 国特色社会主义自觉性和坚定性，有重要意义。三是充实了坚持改革开放的内容。改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。我国过去30多年 的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移地依靠改革开 放。在征求意见过程中，一些地区和部门建议，在党章中进一步强化 改革开放内容的分量。党章修正案采纳了这个意见，增写了只有改革 开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。充实 这方面的内容，对坚定推进改革开放有重要意义。四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容。这方面的一个重大修改，是把生态文明建设同经济建设、政治建 设、文化建设、社会建设一道，纳入中国特色社会主义事业总体布局。适应这一修改，党章修正案专门对生态文明建设作出阐述，包括总体 要求、指导原则和工作着力点。这样修改，使中国特色社会主义事业 总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于全 面推进中国特色社会主义事业。同时，党章修正案对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设 内容也进行了充实。8 五是充实完善关于党的建设总体要求的内容。根据近些年来党的建设积累的经验和形势任务对党的建设提出 的新要求，党章修正案对总纲部分关于党的建设的总体要求作了适当 修改。增写的加强党的纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建 设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化 水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容，体现了我们党对马克思主义执政党建设规律认识的深化，有利于进一 步加强和改进党的建

设，应对党面临的考验和风险，切实提高党的执 政能力，保持和发展党的先进性、纯洁性，不断增强党的创造力、凝 聚力、战斗力。六是对部分条文作了适当修改。总结吸收近年来党的建设成功经验，并与总纲部分的修改相衔 接，党章修正案对条文部分关于党员、党的基层组织、党的干部这三 条作了一些修改。9

第五篇：十八大对党章进行了哪些方面的修改

党的十八大精神

题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告。

大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。报告分１２个部分：

一、过去五年的工作和十年的基本总结；

二、夺取中国特色社会主义新胜利；

三、全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标；

四、加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式；

五、坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革；

六、扎实推进社会主义文化强国建设；

七、在改善民生和创新管理中加强社会建设；

八、大力推进生态文明建设；

九、加快推进国防和军队现代化；

十、丰富“一国两制”实践和推进祖国统一；

十一、继续促进人类和平与发展的崇高事业；

十二、全面提高党的建设科学化水平。

十七大以来的五年，各方面工作都取得新的重大成就，经济平稳较快发展，改革开放取得重大进展，人民生活水平显著提高，民主法制建设迈出新步伐，文化建设迈上新台阶，社会建设取得新进步，国防和军队建设开创新局面，港澳台工作进一步加强，外交工作取得新成就，党的建设全面加强。同时，必须清醒看到，我们工作中还存在许多不足，前进道路上还有不少困难和问题。

在总结十年工作时，胡锦涛强调，我们紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑战，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段，为全面建成小康社会打下了坚实基础。总结十年奋斗历程，最重要的就是我们勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观。面向未来，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。

道路关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福。在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。

建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。

在谈到全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标时，胡锦涛指出，综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会宏伟目标。要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求，主要目标是：经济持续健康发展，转变经济发展方式取得重大进展，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番；人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。

要加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式。第一，全面深化经济体制改革。第二，实施创新驱动发展战略。第三，推进经济结构战略性调整。第四，推动城乡发展一体化。第五，全面提高开放型经济水平。

要坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。要把制度建设摆在突出位置，充分发挥我国社会主义政治制度优越性。推进政治建设和政治体制改革要抓好以下重要任务。一是要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。二是要健全社会主义协商民主制度。三是要完善基层民主制度。四是要全面推进依法治国。五是要深化行政体制改革。六是要建立健全权力运行制约和监督体系。七是要巩固和发展最广泛的爱国统一战线。

要扎实推进社会主义文化强国建设。加强社会主义核心价值体系建设，全面提高公民道德素质，丰富人民精神文化生活，增强文化整体实力和竞争力。

在改善民生和创新管理中加强社会建设。加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点，必须加快推进社会体制改革。这方面的重要任务包括：努力办好人民满意的教育，推动实现更高质量的就业，千方百计增加居民收入，统筹推进城乡社会保障体系建设，提高人民健康水平，加强和创新社会管理。

必须把生态文明建设放在突出地位，当前和今后一个时期，要重点抓好以下四个方面的工作。一是要优化国土空间开发格局。二是要全面促进资源节约。三是要加大自然生态系统和环境保护力度。四是要加强生态文明制度建设。

要全面加强军队革命化现代化正规化建设。积极稳妥进行国防和军队改革，推动中国特色军事变革深入发展。中国奉行防御性的国防政策，加强国防建设的目的是维护国家主权、安全、领土完整，保障国家和平发展。

要丰富“一国两制”实践和推进祖国统一。中央政府将严格依照基本法办事，坚定支持特别行政区行政长官和政府依法施政。必须坚持“和平统一、一国两制”方针，为和平统一创造更充分的条件。我们要始终坚持一个中国原则，坚决反对“台独”分裂图谋。

要继续促进人类和平与发展的崇高事业。在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神，共同维护国际公平正义。

要全面提高党的建设科学化水平。全党要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

为此，必须抓好八个方面的重要任务：坚定理想信念，坚守共产党人精神追求；坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系；积极发展党内民主，增强党的创造活力；深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍；坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来；创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础；坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色；严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。

面对人民的信任和重托，面对新的历史条件和考验，全党必须增强忧患意识，谦虚谨慎，戒骄戒躁，始终保持清醒头脑；必须增强创新意识，坚持真理，修正错误，始终保持奋发有为的精神状态；必须增强宗旨意识，相信群众，依靠群众，始终把人民放在心中最高位置；必须增强使命意识，求真务实，艰苦奋斗，始终保持共产党人的政治本色。一、十八大对党章的修改主要集中在六个方面：

一是对科学发展观作出新的定位和阐述。

首先，把科学发展观列入党的指导思想。把科学发展观写在我们党的旗帜上，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。这体现了党的指导思想的与时俱进，有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。

同时，充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观定位的内容。这有利于全党正确理解科学发展观的理论内涵和精神实质，进一步把思想和行动统一到科学发展上来。

二是充实完善中国特色社会主义重要成就的内容。

中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民长期奋斗、创造、积累的根本成就。在征求意见的过程中，各地区各部门一致建议，在党章中对这个根本成就作完整表述。党章修正案采纳了这个意见。

“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。将中国特色社会主义道路、理论体系、制度作为一个整体在党章进行完整表述，对于深化全党同志对中国特色社会主义的认识，增强坚持中国特色社会主义自觉性和坚定性，有重要意义。

三是充实了坚持改革开放的内容。

改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移地依靠改革开放。在征求意见过程中，一些地区和部门建议，在党章中进一步强化改革开放内容的分量。党章修正案采纳了这个意见，增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。充实这方面的内容，对坚定推进改革开放有重要意义。

四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容。

这方面的一个重大修改，是把生态文明建设同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道，纳入中国特色社会主义事业总体布局。适应这一修改，党章修正案专门对生态文明建设作出阐述，包括总体要求、指导原则和工作着力点。这样修改，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于全面推进中国特色社会主义事业。同时，党章修正案对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设内容也进行了充实。

五是充实完善关于党的建设总体要求的内容。

根据近些年来党的建设积累的经验和形势任务对党的建设提出的新要求，党章修正案对总纲部分关于党的建设的总体要求作了适当修改。增写的加强党的纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容，体现了我们党对马克思主义执政党建设规律认识的深化，有利于进一步加强和改进党的建设，应对党面临的考验和风险，切实提高党的执政能力，保持和发展党的先进性、纯洁性，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

六是对部分条文作了适当修改。总结吸收近年来党的建设成功经验，并与总纲部分的修改相衔接，党章修正案对条文部分关于党员、党的基层组织、党的干部这三条作了一些修改 二、十八大的召开，确认了我国未来5年调控和重点工作，从大的方面看需要关注以下亮点。

1、实施创新驱动发展战略，加快第三次工业革命步伐。指出要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势，不断增强长期发展后劲。

2、明确提出居民收入倍增，具体量化目标更明确。十八大报告指出，要在转变经济发展方式上取得重大进展，这是继十七大上用“转变经济发展方式”代替过去的“转变经济增长方式”后，对我国经济发展内涵重大变化阐述的又一新举措。报告明确到2020年，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。这是中共首次明确提出居民收入倍增目标。

3、加快户籍制度改革，实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。十八大报告中指出，加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。通过户籍制度改革可以逐步打破“二元结构、城乡分治，一国两策”的体制，积极引导，加强管理，实现人员自由流动，缩小城乡差别，实现城乡一体化。

4、全面促进资源节约发展，推动能源生产和消费革命。报告指出要节约集约利用资源，大幅降低能源、水、土地消耗强度。推动能源生产和消费革命，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。

5、提高劳动报酬在初次分配中比重，再分配更加注重公平。报告指出多渠道增加居民财产性收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。尤其值得关注的是在初次分配的时候要更加注重公平。

6、推进医疗服务体制改革，注重农村和民族医药事业。此次报告提出以农村为重点、中西医并重，重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革，并大力扶持中医药和民族医药事业发展。加强健全全民医保体系，建立重特大疾病保障和救助机制。

7、生态文明制度化建设将纳入考核体系。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。并进一步深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。

8、文化产业要成为国民经济支柱产业。报告指出要将文化产业要成为国民经济支柱性产业。要发展新型文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。

9、深化政治体制改革，简政放权缩减领导职数。在政治体制改革方面，报告提出要深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开。深化行政审批制度改革，继续简政放权。稳步推进大部门制改革，健全部门职责体系。严格控制机构编制，减少领导职数，降低行政成本。推进事业单位分类改革。

10、国有资本投向更多领域，民间资本参与公平竞争。推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。同时毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、使之同等受到法律保护。三、十八大报告中的八大关键词

1.两个“五位一体”构成党和国家战略新布局

党的十八大报告将中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展为“五位一体”，这表明我们党对中国特色社会主义建设规律从认识到实践都达到新的水平。早在１９８６年，党的十二届六中全会首次提出以经济建设为中心、坚定不移地进行经济体制改革，坚定不移地进行政治体制改革、坚定不移地加强精神文明建设的总体布局，这一“三位一体”总体布局从党的十三大一直延续到十六大。党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的重大任务，总体布局拓展为“四位一体”，增加了社会建设。党的十八大提出生态文明建设，总体布局又拓展为“五位一体”。这“五位一体”的总体布局，对应着全国老百姓的经济、政治、社会、文化、生态五大权益。特别是通过生态文明建设，我们党和国家将在实现当代人利益的同时，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

党的十八大报告中提出党的建设总体布局也是“五位一体”，即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局中的生态文明，体现着自然界的净化，而我们党的建设新的伟大工程“五位一体”总体布局中的反腐倡廉建设，体现的是中国共产党党的肌体的自我净化。

2.科学发展观是党的指导思想的又一次与时俱进

党的十八大报告进一步明确了科学发展观的历史定位，实现了党的指导思想又一次与时俱进。我们党在推进马克思主义中国化过程中有两次历史性飞跃，第一次飞跃形成了毛泽东思想；第二次飞跃是在改革开放新的伟大革命中，逐步形成的中国特色社会主义理论体系。这个理论体系实现了我们党的指导思想的三次与时俱进，第一次是将邓小平理论列为党的指导思想，第二次是将“三个代表”重要思想列为党的指导思想，第三次是将科学发展观列为党的指导思想，因而这是党的十八大报告最大的理论亮点和历史贡献。3.八项要求”丰富了中国特色社会主义内涵

党的十八大报告对中国特色社会主义作出新的理论概括，强调在新的历史条件下，夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握八个基本要求，分别是：必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。这八条，不仅条条都有强烈的现实针对性、长远指导性，而且作为全党全国人民的共同信念，必将极大地推进解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难，扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。4.“两个目标”是夺取新胜利的两座里程碑

党的十八大报告提出两个百年奋斗目标，一个是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，一个是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。这两个百年奋斗目标最早是在党的十五大报告中提出的，此后，党的十六大、十七大报告以及胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会３０周年大会上的讲话中都作了重申。

党的十八大报告再次重申这两个百年目标，是要强调，此时此刻，我们正处于近代以来中国历史上最接近中华民族伟大复兴目标的重要时刻，我们既倍加自豪，又对党和人民确立的理想信念倍加坚定，对党肩负的历史责任倍加清醒。也可以这样说，这两个百年目标必将成为我们夺取中国特色社会主义新胜利的两座里程碑。

5.从“五个方面”充实完善了全面建设小康社会目标要求

党的十八大报告提出“为全面建成小康社会而奋斗”，从“建设”到“建成”，这一字之变，是个质的飞跃；这一字之改的“含金量”很高，为我们扎扎实实迈向中华民族伟大复兴提供了一个看得见、摸得着、感受得到的阶段性目标，把全面建成惠及十几亿人口的更高水平小康社会美好前景，更加清晰地呈现在全国人民面前，必将极大激发全国人民的奋斗热情。

全面建成小康社会的新的目标要求分别是经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。

这里最引人注目的目标是到２０２０年“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比２０１０年翻一番”。到那时，全国老百姓的衣食住行用水平将全面提高，基本公共服务均等化将总体实现，全民受教育程度和创新人才培养水平将明显提高，教育现代化将基本实现，农民工子女将平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才，城乡就业将更加充分，收入分配差距将会缩小，中等收入群体将持续扩大，扶贫对象将大幅减少，农业转移人口市民化进程将加快，城镇基本公共服务将实现常住人口全覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，人居环境明显改善，住房保障体系基本形成。老百姓生活在社会主义中国的幸福感将普遍增强！

全面深化五大体制改革也在目标要求中全面呈现，明确了包括政治体制改革在内的深化改革开放的重点。用一个形象的概括，就叫做“高举旗帜走转改”，“高举旗帜”就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，“走”就是坚定不移走中国特色社会主义道路，“转”就是加快转变经济发展方式，“改”就是全面深化改革开放。

6.社会主义协商民主是政治体制改革重要内容

党的十八大报告提出健全社会主义协商民主制度，这是我国人民民主的重要形式，有利于就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。把中国特色选举民主同社会主义协商民主相结合，将有利于健全民主制度、丰富民主形式，扩大社会主义民主，发展社会主义政治文明，为实现最广泛的人民民主确立正确方向。7.２４个字分三个层次概括了社会主义核心价值观

党的十八大报告用２４个字提出覆盖全国各方面意见、反映现阶段全国人民最大公约数的社会主义核心价值观的表述。这个表述是分别从国家、社会、个人三个层面进行的。

从国家层面看，是富强、民主、文明、和谐；从社会层面看，是自由、平等、公正、法治；从公民个人层面看，是爱国、敬业、诚信、友善。毛泽东同志一再强调正确处理国家、集体、个人三者利益关系，这三个层面的社会主义核心价值观的表述，也体现了同样的思想方法。在这个基础上，有利于积极培育社会主义核心价值观。

8.“三型”是对执政党自身建设规律的更全面把握

党的十八大报告提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。这“三型”目标，表明我们对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻。在党的十八大报告中，人民是个关键词，服务也是个关键词。坚持人民主体地位，更好保障人民权益、更好保障人民当家做主贯穿报告始终，为人民服务也贯穿报告始终。在社会主义经济、政治、文化、社会、生态建设部分的论述和部署中，处处体现了我们党和国家全方位为人民服务，加强各方面、各领域服务体系建设，服务各方面人群的服务功能、服务效能。同时，党的十八大报告也对基层“服务型”党组织建设作出了总体部署，必将充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，进一步夯实党执政的基层组织基础。