安全生产法律法规及安全基础知识培训（模版）

第一篇：安全生产法律法规及安全基础知识培训（模版）

安全生产法律法规及安全基础知识培训

1、安全基本法规

《中华人民共和国安全生产法》2002年11月1日施行，目的是为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，明确了安全责任制并规定了从业人员的权利和义务。

2、安全生产法简介

 《安全生产法》确立的我国安全生产基本法律制度：

 企业负责——企业是安全生产的责任主体，即“管生产，必须管安全”；

 国家监察——政府依法对企业的安全生产实施监督管理，即安全监察、安全审查；

 行业管理——由政府相关行政主管部门或授权的资产经营管理机构或公司，实施直管、专项监管；

 社会监督——工会、群众、媒体舆论；

 中介服务——国家推行安全生产技术中介服务制度。

3、《安全生产法》赋予从业人员有关安全生产和人身安全的基本权利，可以概括为以下五项： 

（一）享有工伤保险和伤亡的求偿权。

（二）危险因素和应急措施的知情权。

（三）安全管理的批评检控权。



（四）拒绝违章指挥和强令冒险作业权。

（五）紧急情况下的停止作业和紧急撤离权。

4、生产经营单位负责人安全责任制度

 生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

 资金投入主要包括：安全技术措施、安全教育、劳动防护用品、保健、防暑降温等

一、安全基础知识

1、安全的定义：

 安：无危（危险、危害）为安。

 全：无损（损伤、损害、损坏、损失）为全。

 安全(safety)，顾名思义．“无危则安，无缺则全”，即安全意味着没有危险尽善尽美，这是与人的传统的安全观念相吻合的。

 其一，安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。

 其二，安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的损坏或损失或环境危害的条件。 其三，安全是指不因人、机、媒介的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成

时间的损失。

2、安全生产

 是指在生产过程中保障人身安全和设备安全。就是说：既要消除危害人身安全与健康的一切有害因素，同时也要消除损害产品、设备或原材料的一切危险因素，保证生产正常进行。

3、我国安全生产的方针 安全第一、预防为主、综合治理

4、什么是安全生产责任制

 安全生产责任制是根据安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。

5、安全生产责任制的作用：

1）明确了单位的主要负责人及其他负责人、各有关部门和员工在生产经营活动中应负的责任。2）在各部门及员工间，建立一种分工明确、运行有效、责任落实的制度，有利于把安全工作落到实处。

3）使安全工作层层有人负责。

6、什么是特种作业？

 特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。

（1）电气作业（2）金属焊接、切割作业（3）起重机械（含电梯）作业4）企业内机动车辆驾驶（5）登高架设作业（6）锅炉作业（含水质化验）（7）压力容器作业（8）制冷作业（9）爆破作业（10）矿山通风作业（11）矿山排水作业（12）矿山安全检查作业（13）矿山提升运输作业（14）采掘（剥）作业（15）矿山救护作业（16）危险物品作业（17）经国家安全生产监督管理局批准的其它作业

7、三级安全教育

 企业安全生产教育的3种形式是指新（工人三级安全教育、特种作业人员安全培训和经常性安全教育）。

 三级安全教育是指新入厂职员、工人的（厂）级安全教育、（车间）级安全教育和（岗位（工段、班组））安全教育，它是厂矿企业安全生产教育制度的基本形式。

8、哪些属于不安全行为？

 A、操作错误、忽视安全、忽视警告：未经许可开动、关停设备等。 B、造成安全装置失效：撤除安全装置，或安全装置堵塞。 C、使用不安全设备  D、手代替工具操作  E、冒险进入危险场所

 F、攀坐不安全位置

 G、在必须使用个人防护用品用具的作业或场合忽视其作用：不按规定配戴护目镜、不戴防护手套、不穿安全鞋、不戴安全帽、在受限空间不戴呼吸器等。 H、不安全装束：操纵旋转设备时带手套等。

9、职工的安全职责

（1）自觉遵守安全生产规章制度和劳动纪律，不违章作业，并随时制止他人违章作业； （2）遵守有关设备维修保养制度的规定；

（3）爱护和正确使用机器设备、工具，正确佩戴防护用品； （4）关心安全生产情况，向有关领导或部门提出合理化建议； （5）发现事故隐患和不安全因素要及时向组长或有关部门汇报；

（6）发生工伤事故，要及时抢救伤员、保护现场，报告领导，并协助调查工作； （7）努力学习和掌握安全知识和技能、熟练掌握本工种操作程序和安全操作规程； （8）积极参加各种安全活动，牢固树立“安全第一”思想和自我保护意识； （9）有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对个人安全生产负责。

10、员工的权利

 ①知情权，即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施；  ②建议权，即有权对本单位的安全生产工作提出建议；

 ③批评权、检举、控告权，即有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告；

 ④拒绝权，即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业；

 ⑤紧急避险权，即发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所；

 ⑥依法向本单位提出损害赔偿要求的权利；

 ⑦获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利；  ⑧获得安全生产教育和培训的权利等。

11、安全帽的防护作用：

防止物体打击伤害

防止高处坠落伤害头部

防止机械性损伤

防止污染毛发伤害

12、安全帽使用注意事项：

 1）要有下额带和后帽箍,并拴系牢固，以防帽子滑落与碰掉；

 2）热塑性安全帽可用清水冲洗，不得用热水浸泡，不能放在暖气片上、火炉上烘烤，以防帽

体变形；

 3）安全帽使用超过规定限值，或者受过较严重的冲击后，虽然肉眼看不到裂纹，也应予以更换。一般塑料安全帽使用期限为三年；

 4）佩戴安全帽前，应检查各配件有无损坏，装配是否牢固，帽衬调节部分是否卡紧，绳带是否系紧等，确信各部件完好后方可使用。

13、防护眼镜和面罩的作用： 1）防止异物进入眼睛 2）防止化学性物品的伤害

3）防止强光、紫外线和红外线的伤害 4）防止微波、激光和电离辐射的伤害

14、防护眼镜和面罩使用注意事项：

1）选用的护目镜要选用经产品检验机构检验合格的产品； 2）护目镜的宽窄和大小要适合使用者的脸型；

3）镜片磨损粗糙、镜架损坏，会影响操作人员的视力，应及时调换； 4）护目镜要专人使用，防止传染眼病；

5）焊接护目镜的滤光片和保护片要按规定作业需要选用和更换； 6）防止重摔重压，防止坚硬的物体磨擦镜片和面罩

15、防尘防毒用品的作用：

1）防止生产性粉尘的危害。由于固体物质的粉碎、筛选等作业会产生粉尘，这些粉尘进入肺组织可引起肺组织的纤维化病变，也就是尘肺病。使用防尘防毒用品将会防止、减少尘肺病的发生。2）防止生产过程中有害化学物质的伤害。生产过程中的毒物如一氧化碳、苯等侵入人体会引起职业性中毒。使用防尘防毒用品将会防止、减少职业性中毒的发生。

16、防护手套的作用：

1）防止火与高温、低温的伤害。2）防止电磁与电离辐射的伤害。3）防止电、化学物质的伤害。

4）防止撞击、切割、擦伤、微生物侵害以及感染。

17、防护手套使用注意事项 ：

 1）防护手套的品种很多，根据防护功能来选用。首先应明确防护对象，然后再仔细选用。如耐酸碱手套，有耐强酸（碱）的、有耐低浓度酸（碱），而耐低浓度酸（碱）手套不能用于接触高浓度酸（碱）。切记勿误用，以免发生意外。

 2）防水、耐酸碱手套使用前应仔细检查，观察表面是否有破损，采取简易办法是向手套内吹口气，用手捏紧套口，观察是否漏气。漏气则不能使用。

 3）绝缘手套应定期检验电绝缘性能，不符合规定的不能使用。

 4）橡胶、塑料等类防护手套用后应冲洗干净、凉干，保存时避免高温，并在制品上撒上滑石粉以防粘连。

 5）操作旋转机床禁止戴手套作业。

18、绝缘鞋（靴）的使用及注意事项 ：

 1）应根据作业场所电压高低正确选用绝缘鞋，低压绝缘鞋禁止在高压电气设备上作为安全辅助用具使用，高压绝缘鞋（靴）可以作为高压和低压电气设备上辅助安全用具使用。但不论是穿低压或高压绝缘鞋（靴），均不得直接用手接触电气设备。 2）布面绝缘鞋只能在干燥环境下使用，避免布面潮湿。

 3）穿用绝缘靴时，应将裤管套入靴简内。穿用绝缘鞋时，裤管不宜长及鞋底外沿条高度，更不能长及地面，保持布帮干燥。

 4）非耐酸碱油的橡胶底，不可与酸碱油类物物质接触，并应防止尖锐物刺伤。低压绝缘鞋若底花纹磨光，露出内部颜色时则不能作为绝缘鞋使用。

 5）在购买绝缘鞋（靴）时，应查验鞋上是否有绝缘永久标记，如红色闪电符号，鞋底有耐电压多少伏，等表示；鞋内有否合格证，安全鉴定证，生产许可证编号等。

19、防静电鞋、导电鞋的使用注意事项 ：

1）在使用时，不应同时穿绝缘的毛料厚袜及绝缘的鞋垫。

2）使用防静电鞋的场所应是防静电的地面，使用导电鞋的场所应是能导电的地面。3）禁止防静电鞋当绝缘鞋使用。4）防静电鞋应与防静电服配套使用。

5）穿用过程中，要按规定进行电阻测试，符合规定才可使用。20、安全带的作用： 预防作业人员从高处坠落

21、安全带使用注意事项 ：

 1）在使用安全带时，应检查安全带的部件是否完整，有无损伤，金属配件的各种环不得是焊接件，边缘光滑，产品上应有“安鉴证”。

 2）使用围杆安全带时，围杆绳上有保护套，不允许在地面上随意拖着绳走，以免损伤绳套，影响主绳。

 3）悬挂安全带不得低挂高用，因为低挂高用在坠落时受到的冲击力大，对人体伤害也大。

第二篇：安全生产法律法规及安全基础知识培训

安全生产法律法规及安全基础知识培训

一、安全基础知识

1、为什么要进行新员工安全教育？

1）、对员工进行安全教育是国家法律法规的要求 2）、对员工进行安全教育是企业生存发展的需求 3）、对员工进行安全教育是员工自我保护的需要

2、安全的定义：

安：无危（危险、危害）为安。

全：无损（损伤、损害、损坏、损失）为全。安全(safety)，顾名思义．“无危则安，尤缺则全”，即安全意味着没有危险民尽善尽美，这是与人的传统的安全观念相吻合的。

其一，安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。

其二，安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的损坏或损失或环境危害的条件。

其三，安全是指不因人、机、媒介的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。

3、安全生产

是指在生产过程中保障人身安全和设备安全。就是说：既要消除危害人身安全与健康的一切有害因素，同时也要消除损害产品、设备或原材料的一切危险因素，保证生产正常进行。

4、我国安全生产的方针 安全第一、预防为主

5、什么是安全生产责任制 ？

安全生产责任制是根据安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。

6、安全生产责任制的作用：

1）明确了单位的主要负责人及其他负责人、各有关部门和员工在生产经营活动中应负的责任。

2）在各部门及员工间，建立一种分工明确、运行有效、责任落实的制度，有利于把安全工作落到实处。

3）使安全工作层层有人负责。

7、什么是特种作业？

特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。（1）电气作业。（2）金属焊接、切割作业。（3）起重机械（含电梯）作业。（4）企业内机动车辆驾驶。（5）登高架设作业。（6）锅炉作业（含水质化验）。（7）压力容器作业。（8）制冷作业。

（9）爆破作业。（10）矿山通风作业。（11）矿山排水作业。（12）矿山安全检查作业。（13）矿山提升运输作业

（14）采掘（剥）作业。（15）矿山救护作业。（16）危险物品作业。（17）经国家安全生产监督管理局批准的其它作业。

8、三级安全教育

企业安全生产教育的3种形式是指新（工人三级安全教育、特种作业人员安全培训和经常性安全教育）。

14、安全帽使用注意事项：

1）要有下额带和后帽箍,并拴系牢固，以防帽子滑落与碰掉；

2）热塑性安全帽可用清水冲洗，不得用热水浸泡，不能放在暖气片上、火炉上烘烤，以防帽体变形；

3）安全帽使用超过规定限值，或者受过较严重的冲击后，虽然肉眼看不到裂纹，也应予以更换。一般塑料安全帽使用期限为三年；

4）佩戴安全帽前，应检查各配件有无损坏，装配是否牢固，帽衬调节部分是否卡紧，绳带是否系紧等，确信各部件完好后方可使用。

15、防护眼镜和面罩的作用：

1）防止异物进入眼睛

2）防止化学性物品的伤害

3）防止强光、紫外线和红外线的伤害

4）防止微波、激光和电离辐射的伤害

16、防护眼镜和面罩使用注意事项：

1）选用的护目镜要选用经产品检验机构检验合格的产品； 2）护目镜的宽窄和大小要适合使用者的脸型；

3）镜片磨损粗糙、镜架损坏，会影响操作人员的视力，应及时调换； 4）护目镜要专人使用，防止传染眼病；

5）焊接护目镜的滤光片和保护片要按规定作业需要选用和更换； 6）防止重摔重压，防止坚硬的物体磨擦镜片和面罩

17、防尘防毒用品的作用：

1）防止生产性粉尘的危害。由于固体物质的粉碎、筛选等作业会产生粉尘，这些粉尘进入肺组织可引起肺组织的纤维化病变，也就是尘肺病。使用防尘防毒用品将会防止、减少尘肺病的发生。

2）防止生产过程中有害化学物质的伤害。生产过程中的毒物如一氧化碳、苯等侵入人体会引起职业性中毒。使用防尘防毒用品将会防止、减少职业性中毒的发生。

18、耳塞、耳罩的作用 ：

1）防止机械噪声的危害。由机械的撞击、摩擦、固体的振动和转动而产生的噪声。

2）防止空气动力噪声的危害。如通风机、空气压缩机等产生的噪声。3）防止电磁噪声的危害。如发电机、变压器发出的声音。

19、耳塞的使用和注意事项 ：

1）各种耳塞在佩戴时．要先将耳廓向上提拉，使耳甲腔呈平直状态，然后手持耳塞柄，将耳塞帽体部分轻轻推向外耳道内，并尽可能地使耳塞体与耳甲腔相贴合。但不要用劲过猛过急或插得太深，以自我感觉适度为宜。

2）戴后感到隔声不良时，可将耳塞稍事缓慢转动，调整到效果最佳位臵为止。如果经反复调整仍然效果不佳时，应考虑改用其他型号规格的耳塞反复试用，以选择最佳者定型使用。

3）佩戴泡沫塑料耳塞时，应将圆柱体援成锥形体后再塞入耳道，让塞体自行回弹，充满耳道。4）佩戴硅橡胶自行成型的耳塞，应分清左右塞，不能弄错；插入耳道时，要稍事转动放正位臵，使之紧贴耳甲腔内。

20、防护手套的作用：

1）防止火与高温、低温的伤害。2）防止电磁与电离辐射的伤害。3）防止电、化学物质的伤害。

4）防止撞击、切割、擦伤、微生物侵害以及感染。

21、防护手套使用注意事项 ：

1）防护手套的品种很多，根据防护功能来选用。首先应明确防护对象，然后再仔细选用。如耐酸碱手套，有耐强酸（碱）的、有耐低浓度酸（碱），而耐低浓度酸（碱）手套不能用于接触高浓度酸（碱）。切记勿误用，以免发生意外。2）防水、耐酸碱手套使用前应仔细检查，观察表面是否有破损，采取简易办法是向手套内吹口气，用手捏紧套口，观察是否漏气。漏气则不能使用。3）绝缘手套应定期检验电绝缘性能，不符合规定的不能使用。

4）橡胶、塑料等类防护手套用后应冲洗干净、凉干，保存时避免高温，并在制品上撒上滑石粉以防粘连。

5）操作旋转机床禁止戴手套作业。

22、绝缘鞋（靴）的使用及注意事项 ：

1）应根据作业场所电压高低正确选用绝缘鞋，低压绝缘鞋禁止在高压电气设备上作为安全辅助用具使用，高压绝缘鞋（靴）可以作为高压和低压电气设备上辅助安全用具使用。但不论是穿低压或高压绝缘鞋（靴），均不得直接用手接触电气设备。

2）布面绝缘鞋只能在干燥环境下使用，避免布面潮湿。

3）穿用绝缘靴时，应将裤管套入靴简内。穿用绝缘鞋时，裤管不宜长及鞋底外沿条高度，更不能长及地面，保持布帮干燥。

4）非耐酸碱油的橡胶底，不可与酸碱油类物物质接触，并应防止尖锐物刺伤。低压绝缘鞋若底花纹磨光，露出内部颜色时则不能作为绝缘鞋使用。

5）在购买绝缘鞋（靴）时，应查验鞋上是否有绝缘永久标记，如红色闪电符号，鞋底有耐电压多少优，等表示；鞋内有否合格证，安全鉴定证，生产许可证编号等。

23、防静电鞋、导电鞋的使用注意事项 ：

1）在使用时，不应同时穿绝缘的毛料厚袜及绝缘的鞋垫。

2）使用防静电鞋的场所应是防静电的地面，使用导电鞋的场所应是能导电的地面。

3）禁止防静电鞋当绝缘鞋使用。

4）防静电鞋应与防静电服配套使用。

5）穿用过程中，要按规定进行电阻测试，符合规定才可使用。

24、安全带的作用：预防作业人员从高处坠落

25、安全带使用注意事项 ：

1）在使用安全带时，应检查安全带的部件是否完整，有无损伤，金属配件的各种环不得是焊接件，边缘光滑，产品上应有“安鉴证”。

2）使用围杆安全带时，围杆绳上有保护套，不允许在地面上随意拖着绳走，以免损伤绳套，影响主绳。

3）悬挂安全带不得低挂高用，因为低挂高用在坠落时受到的冲击力大，对人体 伤害也大。

二、安全生产法律法规

1、健康安全基本法规

1、《中华人民共和国安全生产法》2002年11月1日施行，目的是为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，明确了安全责任制并规定了从业人员的权利和义务。

2、安全生产法简介

《安全生产法》确立的我国安全生产基本法律制度：

企业负责——企业是安全生产的责任主体，即“管生产，必须管安全”； • 国家监察——政府依法对企业的安全生产实施监督管理，即安全监察、安全审查；

• 行业管理——由政府相关行政主管部门或授权的资产经营管理机构或公司，实施直管、专项监管；

• 社会监督——工会、群众、媒体舆论；

• 中介服务——国家推行安全生产技术中介服务制度。

3、主要内容

(一)七项基本法律制度 1.安全生产监督管理制度

2.生产经营单位安全保障制度

3.从业人员安全生产权利义务制度 4.生产经营单位负责人安全责任制度 5.安全中介服务制度

6.安全生产责任追究制度 7.事故应急救援和处理制度

4、从业人员八大权利

①知情权，即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措 施和事故应急措施；

②建议权，即有权对本单位的安全生产工作提出建议；

③批评权、检举、控告权，即有权对本单位安全生产管理工作中存在的 问题提出批评、检举、控告；

④拒绝权，即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业；

⑤紧急避险权，即发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业 或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所； ⑥依法向本单位提出损害赔偿要求的权利；

⑦获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利； ⑧获得安全生产教育和培训的权利等。

5、《安全生产法》赋予从业人员有关安全生产和人身安全的基本权利，可以概括为以下五项：

（一）享有工伤保险和伤亡的求偿权。

（二）危险因素和应急措施的知情权。

（三）安全管理的批评检控权。

（四）拒绝违章指挥和强令冒险作业权。

（五）紧急情况下的停止作业和紧急撤离权。

6、生产经营单位负责人安全责任制度

生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

资金投入主要包括：安全技术措施、安全教育、劳动防护用品、保健、防暑降温等

7、安全生产培训与考核

特种作业人员的培训：

关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见（安监管人字„2002‟124号）特种作业及人员范围包括：

（一）电工作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维修）、试验工，矿山井下电钳工；

（二）金属焊接、切割作业。含焊接工，切割工；

（三）起重机械(含电梯)作业。含起重机械（含电梯）司机，司索工，信号指挥工，安装与维修工；

（四）企业内机动车辆驾驶。含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员；

（五）登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工，高层建（构）筑物表面清洗工；

（六）锅炉作业（含水质化验）。含承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工；

（七）压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工，大型空气压缩机操作工；

（八）制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工；

（九）爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工。

（十）矿山通风作业。含主扇风机操作工，瓦斯抽放工，通风安全监测工，测风测尘工；

（十一）矿山排水作业。含矿井主排水泵工，尾矿坝作业工；

（十二）矿山安全检查作业。含安全检查工，瓦斯检验工，电器设备防爆检查工；

（十三）矿山提升运输作业。含主提升机操作工，（上、下山）绞车操作工，固定胶带输送机操作工，信号工，拥罐（把钩）工；

（十四）采掘（剥）作业。含采煤机司机，掘进机司机，耙岩机司机，凿岩机司机；

（十五）矿山救护作业；

（十六）危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员；

(十七)经国家局批准的其它的作业。

8、从业人员的权利

知情权、建议权、批评权、检举权、控告权、拒绝权、安全保障权、社会保障权、赔偿请求权

9、三违：违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。

10、三基：基础工作、基层建设、基本功训练。

11、三清、四无、五不漏：三清是指：厂房清、设备清、场地清；四无指：无油污、无杂草、无明火、无易燃物；五不漏指：不漏油、不漏气、不漏水、不漏电、不漏火。

12、三同时：新建、改建、扩建项目的安全、职业卫生、环保设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（简称“三同时”），对未通过“三同时”审查的建设项目，有关部门不予办理行政许可手续，企业不准开工投产。

13、三不伤害：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。

14、三不动火：无合格的火票不动火、安全措施不落实不动火、监火人不在场不动火。

15、四不放过：事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。

16、三级安全教育：厂级安全教育、车间级安全教育、班组级安全教育。

17、集团公司安全生产方针：安全第一、预防为主、全员动手、综合治理。

18、一般员工安全职责

1、安全生产人人有责，公司的每个员工都应在自己的岗位上，认真履行各自的安全职责，对本岗位的安全生产负直接责任。

2、针对天然气分公司管理的区域点多、面广、线长，具有易燃易爆、低温、高压、生产连续性强等特殊的生产性质和特点，公司每个员工都应提高安全生产意识，严细认真地做好各项工作。

3、认真学习和遵守各项安全生产规章制度，严格遵守人身安全十大禁令，防火、防爆十大禁令等安全生产的各项禁令和规定。

4、严格遵守本岗位的安全生产操作规程，严格遵守劳动、操作、工艺、施工和工作纪律。

5、认真学习并执行用火作业、安全检修、进受限空间等直接作业环节的安全管理制度和规定，不违章作业。

6、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时，及时地如实向上级报告，按事故预案正确处理，并保护现场，做好详细记录。

7、正确操作、精心维护设备、妥善保管、正确使用各种防护器具和消防器材，保持作业环境整洁，搞好文明生产。

8、积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。

9、有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。

19、用火作业动土作业要求

1、动土作业应完成以下作业危险分析：所有地下管道、电缆、光缆应确定方位；地面堆土、堆物应加以控制，进行必要的支撑以防滑坡。

2、埋地管线用火施工，操作坑大小应根据实际情况（如管径、埋深等）来确定，操作坑的深度，坡度应方便施工和用火作业人员逃生。

3、在埋地管线操作坑内进行用火作业的人员应系不燃材料的安全绳。用火作业带压不臵换用火要求

带压不臵换用火作业中，由管道内泄漏出的可燃气体遇明火后形成的火焰，如无特殊危险，不宜将其扑灭。

“用火作业许可证”一式四联，一联存放在签发部门，一联由用火作业人持有，一联由用火监护人持有，一联存放在用火点所在的操作室或岗位。

一级“用火作业许可证”由公司安全环保部备案；二级 “用火作业许可证”由二级单位（管理处）安全监督管理部门存档；三级 “用火作业许可证”由二级单位（管理处）安全监督管理部门备案；四级 “用火作业许可证”由基层单位安全管理人员存档。

“用火作业许可证”保存期限为一年。

20、受限空间：指生产区域内炉、塔、釜、罐、仓、槽车以及管道、烟道、下水道、隧道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭、半封闭设施及场所。

21、三不作业：没有经批准的进入受限空间作业许可证不作业，安全措施不落实不作业，监护人不在场不作业。

22、临时用电安全管理规定

在正式运行的电源上所接的一切临时用电，应办理“临时用电作业许可证”

在运行的生产装臵、LNG罐区和具有火灾爆炸危险场所内一般不允许接临时电源。确属装臵生产、检修施工需要时，在办理“临时用电作业许可证”的同时，按规定办理“用火作业许可证”。、高处作业，是指在坠落高度基准面2米以上(含2米)有坠落可能的位臵进行的作业，高处作业分为四级。

一级：2～5米高处作业

二级：5米以上至15米高处作业

三级：15米以上至30米高处作业

四级：30米以上高处作业

进行15米（含15米）以上的高处作业，应办理“高处作业许可证”。

24、消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则，实行防火安全责任制。

25、消防设施包括：小型灭火器、地上式消火栓、室内消火栓、消防水炮、消防水喷淋、泡沫灭火系统、火灾报警系统、气体灭火系统等。

26、消防水系统包括：站内自备消防水系统和依托消防水管网系统。

27、义务消防队的主要职责是：

1、学习宣传消防法规，定期参加消防训练，参加实地消防演习。

2、落实消防安全制度，进行经常性的防火检查。

3、熟悉本岗位的火灾危险性，明确危险点和控制点，维护本单位消防设施和消防器材，熟练掌握灭火器材的使用方法。

4、扑救初起火灾，协助专职消防队扑救火灾。

第三篇：安全生产法律法规及安全基础知识培训(一)

安全生产法律法规及安全基础知识培训

一、安全基础知识

1、为什么要进行新员工安全教育 1）、对员工进行安全教育是国家法律法规的要求 2）、对员工进行安全教育是企业生存发展的需求 3）、对员工进行安全教育是员工自我保护的需要

2、安全的定义：

安：无危（危险、危害）为安。

全：无损（损伤、损害、损坏、损失）为全。安全(safety)，顾名思义．“无危则安，尤缺则全”，即安全意味着没有危险民尽善尽美，这是与人的传统的安全观念相吻合的。

其一，安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。

其二，安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的损坏或损失或环境危害的条件。

其三，安全是指不因人、机、媒介的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。

3、安全生产

是指在生产过程中保障人身安全和设备安全。就是说：既要消除危害人身安全与健康的一切有害因素，同时也要消除损害产品、设备或原材料的一切危险因素，保证生产正常进行。

4、我国安全生产的方针 安全第一、预防为主

5、什么是安全生产责任制

安全生产责任制是根据安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。

6、安全生产责任制的作用：

1）明确了单位的主要负责人及其他负责人、各有关部门和员工在生产经营活动中应负的责任。

2）在各部门及员工间，建立一种分工明确、运行有效、责任落实的制度，有利于把安全工作落到实处。

3）使安全工作层层有人负责。

7、什么是特种作业？

特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。（1）电气作业。（2）金属焊接、切割作业。（3）起重机械（含电梯）作业。（4）企业内机动车辆驾驶。（5）登高架设作业。（6）锅炉作业（含水质化验）。（7）压力容器作业。（8）制冷作业。（9）爆破作业。（10）矿山通风作业。（11）矿山排水作业。（12）矿山安全检查作业。（13）矿山提升运输作业（14）采掘（剥）作业。（15）矿山救护作业。（16）危险物品作业。（17）经国家安全生产监督管理局批准的其它作业。

8、三级安全教育

企业安全生产教育的3种形式是指新（工人三级安全教育、特种作业人员安全培训和经常性安全教育）。三级安全教育是指新入厂职员、工人的（厂）级安全教育、（车间）级安全教育和（岗位（工段、班组））安全教育，它是厂矿企业安全生产教育制度的基本形式。

9、哪些属于不安全行为？

A、操作错误、忽视安全、忽视警告：未经许可开动、关停设备等。B、造成安全装臵失效：撤除安全装臵，或安全装臵堵塞。C、使用不安全设备 D、手代替工具操作 E、冒险进入危险场所 F、攀坐不安全位臵

G、在必须使用个人防护用品用具的作业或场合忽视其作用：不按规定配戴护目镜、不戴防护手套、不穿安全鞋、不戴安全帽、在受限空间不戴呼吸器等。H、不安全装束：操纵旋转设备时带手套等。

10、职工的安全职责

（1）自觉遵守安全生产规章制度和劳动纪律，不违章作业，并随时制止他人违章作业；

（2）遵守有关设备维修保养制度的规定；

（3）爱护和正确使用机器设备、工具，正确佩戴防护用品；（4）关心安全生产情况，向有关领导或部门提出合理化建议；（5）发现事故隐患和不安全因素要及时向组长或有关部门汇报；

（6）发生工伤事故，要及时抢救伤员、保护现场，报告领导，并协助调查工作；（7）努力学习和掌握安全知识和技能、熟练掌握本工种操作程序和安全操作规程；

（8）积极参加各种安全活动，牢固树立“安全第一”思想和自我保护意识；（9）有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对个人安全生产负责。

11、员工的权利

①知情权，即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施；

②建议权，即有权对本单位的安全生产工作提出建议；

③批评权、检举、控告权，即有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告；

④拒绝权，即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业；

⑤紧急避险权，即发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所；

⑥依法向本单位提出损害赔偿要求的权利；

⑦获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利； ⑧获得安全生产教育和培训的权利等。

12、员工的义务

① 遵章守纪，服从管理的义务，佩带劳动防护用品的义务（第49条、第90条）

② 接受培训，掌握安全生产的义务（第50条）③ 发现事故隐患及时报告的义务（第51条）

13、安全帽的防护作用：

防止物体打击伤害 防止高处坠落伤害头部

防止机械性损伤

防止污染毛发伤害

14、安全帽使用注意事项：

1）要有下额带和后帽箍,并拴系牢固，以防帽子滑落与碰掉；

2）热塑性安全帽可用清水冲洗，不得用热水浸泡，不能放在暖气片上、火炉上烘烤，以防帽体变形；

3）安全帽使用超过规定限值，或者受过较严重的冲击后，虽然肉眼看不到裂纹，也应予以更换。一般塑料安全帽使用期限为三年；

4）佩戴安全帽前，应检查各配件有无损坏，装配是否牢固，帽衬调节部分是否卡紧，绳带是否系紧等，确信各部件完好后方可使用。

15、防护眼镜和面罩的作用： 1）防止异物进入眼睛

2）防止化学性物品的伤害

3）防止强光、紫外线和红外线的伤害 4）防止微波、激光和电离辐射的伤害

16、防护眼镜和面罩使用注意事项：

1）选用的护目镜要选用经产品检验机构检验合格的产品； 2）护目镜的宽窄和大小要适合使用者的脸型；

3）镜片磨损粗糙、镜架损坏，会影响操作人员的视力，应及时调换； 4）护目镜要专人使用，防止传染眼病；

5）焊接护目镜的滤光片和保护片要按规定作业需要选用和更换； 6）防止重摔重压，防止坚硬的物体磨擦镜片和面罩

17、防尘防毒用品的作用：

1）防止生产性粉尘的危害。由于固体物质的粉碎、筛选等作业会产生粉尘，这些粉尘进入肺组织可引起肺组织的纤维化病变，也就是尘肺病。使用防尘防毒用品将会防止、减少尘肺病的发生。

2）防止生产过程中有害化学物质的伤害。生产过程中的毒物如一氧化碳、苯等侵入人体会引起职业性中毒。使用防尘防毒用品将会防止、减少职业性中毒的发生。

18、耳塞、耳罩的作用 ：

1）防止机械噪声的危害。由机械的撞击、摩擦、固体的振动和转动而产生的噪声。

2）防止空气动力噪声的危害。如通风机、空气压缩机等产生的噪声。3）防止电磁噪声的危害。如发电机、变压器发出的声音。

19、耳塞的使用和注意事项 ：

1）各种耳塞在佩戴时．要先将耳廓向上提拉，使耳甲腔呈平直状态，然后手持耳塞柄，将耳塞帽体部分轻轻推向外耳道内，并尽可能地使耳塞体与耳甲腔相贴合。但不要用劲过猛过急或插得太深，以自我感觉适度为宜。

2）戴后感到隔声不良时，可将耳塞稍事缓慢转动，调整到效果最佳位臵为止。如果经反复调整仍然效果不佳时，应考虑改用其他型号规格的耳塞反复试用，以选择最佳者定型使用。

3）佩戴泡沫塑料耳塞时，应将圆柱体援成锥形体后再塞入耳道，让塞体自行回弹，充满耳道。4）佩戴硅橡胶自行成型的耳塞，应分清左右塞，不能弄错；插入耳道时，要稍事转动放正位臵，使之紧贴耳甲腔内。20、防护手套的作用：

1）防止火与高温、低温的伤害。2）防止电磁与电离辐射的伤害。3）防止电、化学物质的伤害。

4）防止撞击、切割、擦伤、微生物侵害以及感染。

21、防护手套使用注意事项 ：

1）防护手套的品种很多，根据防护功能来选用。首先应明确防护对象，然后再仔细选用。如耐酸碱手套，有耐强酸（碱）的、有耐低浓度酸（碱），而耐低浓度酸（碱）手套不能用于接触高浓度酸（碱）。切记勿误用，以免发生意外。2）防水、耐酸碱手套使用前应仔细检查，观察表面是否有破损，采取简易办法是向手套内吹口气，用手捏紧套口，观察是否漏气。漏气则不能使用。3）绝缘手套应定期检验电绝缘性能，不符合规定的不能使用。

4）橡胶、塑料等类防护手套用后应冲洗干净、凉干，保存时避免高温，并在制品上撒上滑石粉以防粘连。

5）操作旋转机床禁止戴手套作业。

22、绝缘鞋（靴）的使用及注意事项 ：

1）应根据作业场所电压高低正确选用绝缘鞋，低压绝缘鞋禁止在高压电气设备上作为安全辅助用具使用，高压绝缘鞋（靴）可以作为高压和低压电气设备上辅助安全用具使用。但不论是穿低压或高压绝缘鞋（靴），均不得直接用手接触电气设备。

2）布面绝缘鞋只能在干燥环境下使用，避免布面潮湿。

3）穿用绝缘靴时，应将裤管套入靴简内。穿用绝缘鞋时，裤管不宜长及鞋底外沿条高度，更不能长及地面，保持布帮干燥。

4）非耐酸碱油的橡胶底，不可与酸碱油类物物质接触，并应防止尖锐物刺伤。低压绝缘鞋若底花纹磨光，露出内部颜色时则不能作为绝缘鞋使用。

5）在购买绝缘鞋（靴）时，应查验鞋上是否有绝缘永久标记，如红色闪电符号，鞋底有耐电压多少优，等表示；鞋内有否合格证，安全鉴定证，生产许可证编号等。

23、防静电鞋、导电鞋的使用注意事项 ：

1）在使用时，不应同时穿绝缘的毛料厚袜及绝缘的鞋垫。

2）使用防静电鞋的场所应是防静电的地面，使用导电鞋的场所应是能导电的地面。

3）禁止防静电鞋当绝缘鞋使用。

4）防静电鞋应与防静电服配套使用。

5）穿用过程中，要按规定进行电阻测试，符合规定才可使用。

24、安全带的作用：预防作业人员从高处坠落

25、安全带使用注意事项 ：

1）在使用安全带时，应检查安全带的部件是否完整，有无损伤，金属配件的各种环不得是焊接件，边缘光滑，产品上应有“安鉴证”。

2）使用围杆安全带时，围杆绳上有保护套，不允许在地面上随意拖着绳走，以免损伤绳套，影响主绳。

3）悬挂安全带不得低挂高用，因为低挂高用在坠落时受到的冲击力大，对人体伤害也大。

二、安全生产法律法规

1、健康安全基本法规

1、《中华人民共和国安全生产法》2002年11月1日施行，目的是为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，明确了安全责任制并规定了从业人员的权利和义务。

2、安全生产法简介

《安全生产法》确立的我国安全生产基本法律制度：

• 企业负责——企业是安全生产的责任主体，即“管生产，必须管安全”； • 国家监察——政府依法对企业的安全生产实施监督管理，即安全监察、安全审查；

• 行业管理——由政府相关行政主管部门或授权的资产经营管理机构或公司，实施直管、专项监管；

• 社会监督——工会、群众、媒体舆论；

• 中介服务——国家推行安全生产技术中介服务制度。

3、主要内容

(一)七项基本法律制度 1.安全生产监督管理制度

2.生产经营单位安全保障制度

3.从业人员安全生产权利义务制度 4.生产经营单位负责人安全责任制度 5.安全中介服务制度

6.安全生产责任追究制度 7.事故应急救援和处理制度

4、从业人员八大权利

①知情权，即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措 施和事故应急措施；

②建议权，即有权对本单位的安全生产工作提出建议；

③批评权、检举、控告权，即有权对本单位安全生产管理工作中存在的 问题提出批评、检举、控告；

④拒绝权，即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业；

⑤紧急避险权，即发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业 或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所； ⑥依法向本单位提出损害赔偿要求的权利；

⑦获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利； ⑧获得安全生产教育和培训的权利等。

5、《安全生产法》赋予从业人员有关安全生产和人身安全的基本权利，可以概括为以下五项：

（一）享有工伤保险和伤亡的求偿权。

（二）危险因素和应急措施的知情权。

（三）安全管理的批评检控权。

（四）拒绝违章指挥和强令冒险作业权。

（五）紧急情况下的停止作业和紧急撤离权。

6、生产经营单位负责人安全责任制度 生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

资金投入主要包括：安全技术措施、安全教育、劳动防护用品、保健、防暑降温等

7、安全生产培训与考核

特种作业人员的培训：

关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见（安监管人字„2002‟124号）特种作业及人员范围包括：

（一）电工作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维修）、试验工，矿山井下电钳工；

（二）金属焊接、切割作业。含焊接工，切割工；

（三）起重机械(含电梯)作业。含起重机械（含电梯）司机，司索工，信号指挥工，安装与维修工；

（四）企业内机动车辆驾驶。含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员；

（五）登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工，高层建（构）筑物表面清洗工；

（六）锅炉作业（含水质化验）。含承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工；

（七）压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工，大型空气压缩机操作工；

（八）制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工；

（九）爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工。

（十）矿山通风作业。含主扇风机操作工，瓦斯抽放工，通风安全监测工，测风测尘工；

（十一）矿山排水作业。含矿井主排水泵工，尾矿坝作业工；

（十二）矿山安全检查作业。含安全检查工，瓦斯检验工，电器设备防爆检查工；

（十三）矿山提升运输作业。含主提升机操作工，（上、下山）绞车操作工，固定胶带输送机操作工，信号工，拥罐（把钩）工；

（十四）采掘（剥）作业。含采煤机司机，掘进机司机，耙岩机司机，凿岩机司机；

（十五）矿山救护作业；

（十六）危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员；

(十七)经国家局批准的其它的作业。

8、从业人员的权利

知情权、建议权、批评权、检举权、控告权、拒绝权、安全保障权、社会保障权、赔偿请求权

9、三违：违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。

10、三基：基础工作、基层建设、基本功训练。

11、三清、四无、五不漏：三清是指：厂房清、设备清、场地清；四无指：无油污、无杂草、无明火、无易燃物；五不漏指：不漏油、不漏气、不漏水、不漏电、不漏火。

12、三同时：新建、改建、扩建项目的安全、职业卫生、环保设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（简称“三同时”），对未通过“三同时”审查的建设项目，有关部门不予办理行政许可手续，企业不准开工投产。

13、三不伤害：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。

14、三不动火：无合格的火票不动火、安全措施不落实不动火、监火人不在场不动火。

15、四不放过：事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。

16、三级安全教育：厂级安全教育、车间级安全教育、班组级安全教育。

17、集团公司安全生产方针：安全第一、预防为主、全员动手、综合治理。

18、一般员工安全职责

1、安全生产人人有责，公司的每个员工都应在自己的岗位上，认真履行各自的安全职责，对本岗位的安全生产负直接责任。

2、针对天然气分公司管理的区域点多、面广、线长，具有易燃易爆、低温、高压、生产连续性强等特殊的生产性质和特点，公司每个员工都应提高安全生产意识，严细认真地做好各项工作。

3、认真学习和遵守各项安全生产规章制度，严格遵守人身安全十大禁令，防火、防爆十大禁令等安全生产的各项禁令和规定。

4、严格遵守本岗位的安全生产操作规程，严格遵守劳动、操作、工艺、施工和工作纪律。

5、认真学习并执行用火作业、安全检修、进受限空间等直接作业环节的安全管理制度和规定，不违章作业。

6、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时，及时地如实向上级报告，按事故预案正确处理，并保护现场，做好详细记录。

7、正确操作、精心维护设备、妥善保管、正确使用各种防护器具和消防器材，保持作业环境整洁，搞好文明生产。

8、积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。

9、有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。

19、用火作业动土作业要求

1、动土作业应完成以下作业危险分析：所有地下管道、电缆、光缆应确定方位；地面堆土、堆物应加以控制，进行必要的支撑以防滑坡。

2、埋地管线用火施工，操作坑大小应根据实际情况（如管径、埋深等）来确定，操作坑的深度，坡度应方便施工和用火作业人员逃生。

3、在埋地管线操作坑内进行用火作业的人员应系不燃材料的安全绳。用火作业带压不臵换用火要求

带压不臵换用火作业中，由管道内泄漏出的可燃气体遇明火后形成的火焰，如无特殊危险，不宜将其扑灭。

“用火作业许可证”一式四联，一联存放在签发部门，一联由用火作业人持有，一联由用火监护人持有，一联存放在用火点所在的操作室或岗位。

一级“用火作业许可证”由公司安全环保部备案；二级 “用火作业许可证”由二级单位（管理处）安全监督管理部门存档；三级 “用火作业许可证”由二级单位（管理处）安全监督管理部门备案；四级 “用火作业许可证”由基层单位安全管理人员存档。

“用火作业许可证”保存期限为一年。

20、受限空间：指生产区域内炉、塔、釜、罐、仓、槽车以及管道、烟道、下水道、隧道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭、半封闭设施及场所。

21、三不作业：没有经批准的进入受限空间作业许可证不作业，安全措施不落实不作业，监护人不在场不作业。

22、临时用电安全管理规定

在正式运行的电源上所接的一切临时用电，应办理“临时用电作业许可证” 在运行的生产装臵、LNG罐区和具有火灾爆炸危险场所内一般不允许接临时电源。确属装臵生产、检修施工需要时，在办理“临时用电作业许可证”的同时，按规定办理“用火作业许可证”。、高处作业，是指在坠落高度基准面2米以上(含2米)有坠落可能的位臵进行的作业，高处作业分为四级。

一级：2～5米高处作业 二级：5米以上至15米高处作业 三级：15米以上至30米高处作业 四级：30米以上高处作业

进行15米（含15米）以上的高处作业，应办理“高处作业许可证”。

24、消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则，实行防火安全责任制。

25、消防设施包括：小型灭火器、地上式消火栓、室内消火栓、消防水炮、消防水喷淋、泡沫灭火系统、火灾报警系统、气体灭火系统等。

26、消防水系统包括：站内自备消防水系统和依托消防水管网系统。

27、义务消防队的主要职责是：

1、学习宣传消防法规，定期参加消防训练，参加实地消防演习。

2、落实消防安全制度，进行经常性的防火检查。

3、熟悉本岗位的火灾危险性，明确危险点和控制点，维护本单位消防设施和消防器材，熟练掌握灭火器材的使用方法。

4、扑救初起火灾，协助专职消防队扑救火灾。

第四篇：安全生产培训知识点-法律法规

第一篇 安全生产法律法规知识

 P12 法律体系基本框架

从法的不同层级上，可以分为上位法和下位法。按照法的法律地位和法律效力的层级划分，法从上位法到下位法包括宪法、法律、行政法规、地方性法规和行政规章。 P13 单行法律：国家现行的有关安全生产的专门法律有《安全生产法》、《矿山安全法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《海上交通安全法》等。《安全生产法》是安全生产的基本法律。

 P13 相关法律：国家现行的与安全生产相关法律主要有《建筑法》、《劳动法》、《职业病防治法》、《工会法》、《矿产资源法》、《铁路法》、《公路法》、《民用航空法》、《刑法》。 P14 安全生产标准一旦成为法律规定必须执行的技术规范，它就具有了法律上的地位和效力。安全生产标准分为国家标准和行业标准，两者对生产经营单位的安全生产具有同样的约束力。法定安全生产标准主要指强制性安全生产标准。

 P14 从同一层法的效力上，可以分为普通法和特殊法。普通法是适用于安全生产另一种普遍存在的基本问题、共性问题的法律规范，他们不解决某一领域存在的特殊性、专业性问题的。特殊法是适用于某些安全生产领域独立存在的特殊性、专业性问题的法律规范。如《安全生产法》是安全生产领域的普通法，《消防法》和《道路交通安全法》是特殊法

 P15 《安全生产法》于2002年11月1日施行，第70号主席令。《安全生产法》的法律地位和法律效力在我国安全生产法律体系中也是最高的，处于我国安全生产法律体系的核心地位。

 P26 《安全生产法》第十条规定：生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准

 P23 安全生产管理的方针：安全第一、预防为主、综合治理

 P20 《安全生产法》立法宗旨：为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，制定本法。

 P24 生产经营单位主要负责人，应当是直接领导、指挥生产经营单位日常生产经营活动、能够承担生产经营单位安全生产工作主要领导责任的决策人。 P24 生产经营单位主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人。

 P24 生产经营单位主要负责人的安全生产职责：1-6点

 P30 安全生产管理机构和安全生产管理人员的配置的规定。超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备

 P30 生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员安全资格的规定

 P31 从业人员安全生产培训的规定。简答题：为什么说即使而有效的培训，不断提高员工的安全素质，是做好安全生产工作的关键？答案是中间整个一段内容。★  P33 生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。

 P33 三同时：同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。三不伤害：不伤害自己、不伤害别人、不被他人伤害。三违：违法指挥、违规作业、违反劳动纪律。 P33 安全生产状况经常性检查规定。立即处理、及时报告、记录在案  P34 交叉作业安全管理的规定  P34 参加工伤保险的规定。

 P35 从业人员的权利和义务。权利中的第五条参考P456(第17点) P39 生产安全事故的应急救援

 P40 安全生产法律责任形式：行政责任、民事责任、刑事责任  P40 行政责任中的11种行政处罚

 P40-42 生产经营单位的安全生产违法行为共27种  P46 单行法律《消防法》2009年5月1日正式实施  P50 单行法律《道路交通安全法》2011年5月1日施行

 P52 醉酒驾驶机动车的，都将按照“危险驾驶”定罪，处拘役，并处罚金。注：以下内容和书本有区别

饮酒后驾驶机动车的，处暂扣6个月机动车驾驶证，并处一千元以上两千元以下罚款。

醉酒后驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，已发追究刑事责任，五年内不得重新取得机动车驾驶证。

饮酒后或者醉酒后驾驶机动车发生重大事故构成犯罪的，依法追究刑事责任，并吊销机动车驾驶证，终身不得重新取得机动车驾驶证。 P53-54 《建筑法》承包工程的规定。承包、转包、分包

 P54 违法分包、转包是工程施工安全的一大祸根。重要原因是：利益驱使、监管缺失、处罚不力、违法成本低

 P57 《劳动合同法》2008年1月1日施行  P57 劳动合同的定立全部内容

 P58 劳动合同的解除和终止、特别规定中的劳务派遣  P60 职业病的范围，10大类115种

 P62 《刑法》修正案

（八）2011年5月1日施行。第一百三十四条规定：重大责任事故罪与强令违章冒险作业罪。在生产作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或造成其他严重后果的，处3年以下有期徒刑或者拘役情节特别恶劣的，处3年以上7年以下的有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处5年以下有期徒刑或拘役，情节特别恶劣的，处5年以上有期徒刑。注：恶劣指造成死亡1人以上或重伤3人以上或造成直接经济损失50万元以上的以及其他造成严重后果的情形 135条：重大劳动安全事故罪 P64 137条：工程重大安全事故罪 P64  P65 行政法规：《建设工程安全生产管理条例》国务院393号令。2004年2月1日施行。通信建设工程施工安全生产的责任主体：建设单位、设计单位、监理单位、施工单位  P66-67 建设单位的安全责任：7点  P67 设计单位的安全责任：4点  P67 监理单位的安全责任：3点  P68 项目负责人的安全职责的规定 ★

 P68 设立安全机构、配备专职安全人员及检查的规定  P68-69 总承包单位负总责及总包与分包单位的关系  P69 安全技术交底的规定 ★

 P69 设置警示标志和在现场采取相应安全施工措施的规定  P69 对地下管线等采取专项防护措施规定

 P69 施工单位遵守有关环境保护法律法规及现场封闭围挡的规定 ★  P69 提供安全防护用具并书面告知操作规程和违章危害的规定 ★  P70 办理意外伤害保险的规定、意外保险的概念及作用 ★  P70 总包单位统一组织编制事故应急救援预案及定期演练的固定  P70 总包单位负责上报事故的规定 ★

 P75 《工伤保险条例》参加保险的范围  P75 工伤补偿原则

 P76 工伤认定的规定：范围1-7点，视同工伤3点  P77 工伤认定时间的规定：30天、一年内  P77 情况调查核实，由用人单位承担举证责任

 P78 工伤医疗期间的待遇规定。P409 主要看下1-4级伤残待遇

 P79 职工因工死亡工《工伤保险条例》2011年1月1日施行伤保险规定：3点  《工伤保险条例》2011年1月1日施行，国务院第586号令  P80 新《条例》对工伤认定范围的调整：3点

 P81 提高工伤保险待遇：提至按上全国城镇居民人均可支配收入的20倍  以下只需了解：P90 《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院493号令，P94 部门规章 《通信建设工程安全生产管理规定》 P119 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》国家安监总局16号令

P120 《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》国家安监总局30号令

第五篇：安全生产法律法规

第二个问题安全生产法律法规

1、关于我国安全生产法律体系

安全生产法律体系是一个包含多种法律形式和法律层次的综合性系统，从法律规范的形式和特点来讲，既包括作为整个安全生产法律法规基础的宪法规范，也包括行政法律规范、技术性法律规范、程序性法律规范。按法律地位及效力同等原则，安全生产法律体系分为以下五个门类：

(一)宪法

《宪法》在安全生产法律体系框架中具有最高的法律位阶。宪法中关于“加强劳动保护，改善劳动条件”是安全生产方面最高法律效力的规定。

(二)安全生产方面的法律 1．基础法

我国有关安全生产的法律包括《安全生产法》和与它平行的专门法律和相关法律。《安全生产法》是综合规范安全生产法律制度的一部普通法律，处于第三法律位阶，它由全国人民代表大会常务委员会创制，适用于所有生产经营单位，是我国安全生产法律体系的核心。

2．专门法律

专门安全生产法律是规范某一专业领域安全生产法律制度的法律。我国在专业领域的法律有《矿山安全法》、《海上交通安全法》、《消防法》、《道路交通安全法》等。

3．相关法律

与安全生产有关的法律是指安全生产专门法律以外的其他法律中涵盖有安全生产内容的法律，如《劳动法》、《建筑法》、《铁路法》、《民用航空法》、《工会法》、《矿产资源法》等。还有一些与安全生产监督执法工作有关的法律，如《刑法》、《刑事诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》和《标准化法》等。

(三)安全生产行政法规

安全生产行政法规的创制主体是中央人民政府即国务院，处于第四法律位阶。国务院为实施安全生产法律或规范安全生产监督管理制度而制定并颁布的一系列具体规定，是我们实施安全生产监督管理和监察工作的重要依据。我国已颁布了多部安全生产行政法规，如《国务院关于预防煤矿生产安全事故特别规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《建设工程安全生产管理条例》等。

(四)地方性安全生产法规

地方性安全生产法规是指由省级（省、自治区、直辖市）人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定的地方性法规，处于第五法律位阶。较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。它是对国家安全生产法律、法规的补充和完善，具有较强的针对性和可操作性。如目前我省制定的《河北省安全生产条例》、《河北省道路运输管理条例》等。

(五)部门安全生产规章、地方政府安全生产规章

行政规章在法律体系中处于最低的位阶，即第六法律位阶。根据《立法法》的有关规定，部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等就属于国家总局制定的部门规章。

部门规章规定的事项属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。地方政府规章一方面从属于法律和行政法规，另一方面又从属于地方法规，并且不能与它们相抵触。

当部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间发生抵触时，由国务院裁决。

(六)安全生产标准

安全生产标准同样是安全生产法规体系中的一个重要组成部分，也是安全生产管理的基础和监督执法工作的重要技术依据。安全生产标准大致分为设计规范类；安全生产设备、工具类；生产工艺安全卫生；防护用品类四类标准。

(七)已批准的国际劳工安全公约

国际劳工组织自1919年创立以来，一共通过了185个国际公约和为数较多的建议书，这些公约和建议书统称国际劳工标准，其中70％的公约和建议书涉及职业安全卫生问题。我国政府为国际性安全生产工作已签订了国际性公约，当我国安全生产法律与国际公约有不同时，应优先采用国际公约的规定。

2、安全生产法规及其作用

安全生产法规是生产过程中所产生的同劳动者的安全和健康有关的各种社会关系的法律和规范。其作用有：保护劳动者的安全和健康；提高劳动生产率；促进劳动关系的巩固和发展。建立健全安全法规制度就是要求企业的安全管理要围绕着行业安全的特点和需要，在技术标准、行业管理条例、工作程序、生产规范，以及生产责任制度方面进行全面的建设，实现安全生产专业管理的目标。

3、安全生产法规的特点安全生产法规的特点有： 1）保护的对象是劳动生产人员； 2）安全生产法规具有强制性；

3）安全生产法规涉及自然科学和社会科学领域，因此具有政策性特点，又有科学技术性特点。

4、《安全生产法》

《安全生产法》是我国安全生产领域的一部综合性、基础性的大法，共有七章九十七条，具有丰富的内涵。其认识上的意义和作用在于：

三个基本性质：根据朱镕基总理在提请人大常委会审议《安全生产法》时的深刻表述：“安全生产事关人民群众生命财产安全、国民经济持续快速健康发展和社会稳定大局。”清楚表明了《安全生产法》的三个基本性质：一是关系人权（人民生命财产）性质的问题；二是社会经济可持续发展战略性质的问题；三是关系社会稳定的政治问题。

三个体现：《安全生产法》的颁布实施，体现了“三个代表”的重要思想；体现了宪法中关于改善劳动条件、加强劳动保护的基本要求和我国的社会主义本质；体现了依法治国的基本方略。

四个标志：《安全生产法》的立法成功，既标志着我国改革获得的安全生产法治建设的成果，也是社会进步和历史发展的必然产物；既标志广大人民群众的呼声和企盼得以实现，又体现了党和政府的关怀；既标志着我国安全生产工作者长期总结事故预防和经验教训的结果，又是借鉴了国外科学预防事故作法的体现；既标志着我国社会主义市场经济条件下依法监管安全生产的进步，也是对国际新经济的现代安全管理的需要。

八个有利于：随着《安全生产法》的颁布和实施，有利于加强我国安全生产法律法规建设；有利于改变我国人权状况；有利于依法规范生产经营单位安全生产；有利于各级政府加强安全生产领导；有利于安全监管部门依法行政加强监管；有利于提高经营管理者和从业人员安全素质；有利于增强公民安全法律意识；有利于制裁各种安全违法行为。

七项基本法律制度：《安全生产法》确定了我国安全生产的基本法律制度有七项，它们是：安全生产监督管理制度；生产经营单位安全保障制度；从业人员安全生产权利义务制度；生产经营单位负责人安全责任制度；安全中介服务制度；安全生产责任追究制度；事故应急救援和处理制度。

从业人员八项权利：《安全生产法》明确的从业人员的八项权利是： ①知情权，即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施；

②建议权，即有权对本单位的安全生产工作提出建议；

③批评权、检举、控告权，即有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告。

④拒绝权，即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业；

⑤紧急避险权，即发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所； ⑥依法向本单位提出要求赔偿的权利；

⑦获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利； ⑧获得安全生产教育和培训的权利。

从业人员三项义务：《安全生产法》明确了从业人员的3项义务： ①自律遵规的义务，即从业人员在作业过程中，应当遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；

②自觉学习安全生产知识的义务，要掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；

③危险报告义务，即发现事故隐患或者其它不安全因素时，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。

四种监督方式：《安全生产法》以法定的方式，明确规定了我国安全生产的多种监督方式：第一是工会民主监督，即工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督，提出意见。第二是社会舆论监督，即新闻、出版、广播、电影、电视等单位有对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督的权利。第三是公众举报监督，即任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。第四是社区报告监督，即居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时，有权向当地人民政府或者有关部门报告。

监管人员的四项职权：

第一是现场调查取证权，即安全生产监督检查员可以进入生产经营单位进行现场调查，单位不得拒绝，有权向被检查单位调阅资料，向有关人员（负责人、管理人员、技术人员）了解情况。

第二是现场违法行为纠正处罚权，即对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，依照法规作出行政处罚决定。

第三是现场隐患、危急情况处臵权，对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。

第四是查封、扣押行政强制措施权，其对象是安全设施、设备、器材、仪表等；依据是不符合国家或行业安全标准；条件是必须按程序办事、有足够证据、经部门负责人批准、通知被查单位负责人到场、登记记录等，并必须在15日内作出决定。

监管人员五项义务：《安全生产法》除规定了安全监管部门和监督检查人员的权利外，还明确了其要求和应尽的义务：

一是审查、验收禁止收取费用；

二是禁止要求被审查、验收的单位购买指定产品； 三是必须遵循忠于职守、坚持原则、秉公执法的执法原则； 四是监督检查时须出示有效的监督执法证件；

五是对检查单位的技术秘密、业务秘密尽到保密之义务。新《刑法》、《劳动法》、《矿山安全法》、《消防法》等自学。