2016届高三高考政治时事政治热点解析二：国企改革

第一篇：2016届高三高考政治时事政治热点解析二：国企改革

2016高考时事政治政治热点解析二：国企改革

国有企业改革作为今年高考重点热点问题之一，国有企业改革的五大措施分类如下：

一、分类改革推进改革

将国有企业分为公益类和商业类，方案对商业类国企的改革比较宽松，股权形式多样，考核侧重于经济指标，包括资本价值、业绩指标和竞争能力。

商业国有企业具有资本和政治优势，在充分竞争市场，仍存在公平竞争问题。一方面国企具有体量优势，可能对民营企业带来不公平。另一方面，民营企业经营更加灵活，反过来国企要受到各种党纪约束，也导致其可能畏手畏脚。因此，建立法治经济，建立公平充分竞争市场，仍是政府要做的事情。

商业类国企改革面临的另外两个问题是，重要领域控股国企如何实行混合所有制，以及自然垄断国企能否实现有效股权多元化。前者可能问题是，民间资本不敢进入国企，担心自己成为唐僧肉。后者可能问题是，虽然股权结构多元，但由于都是国有资本，如何体现出资人权益，不让股权结构流于形式，仍需要在操作层面加以细化。

对于公益类企业的考核是个创新，即不考核利润，而是考核成本、质量、效率和能力，并且引入社会评价。这种考虑有利于国有企业提供高质量公共产品，不过如果考核不是由第三方机构提供，而是仍由国资委进行的话，考核标准可能要打折扣。因此，公益类国企的考核改革应进一步完善。

二、建立现代化企业制度

方案强调完善现代企业制度，大力推动国有企业整体上市，特别是集团资产上市。这预示国家将大力依靠资本市场，对国有资产进行重组。

改革提出优先股（主要指在利润分红及剩余财产分配的权利方面，优先于普通股。优先股股东没有选举及被选举权，一般来说对公司的经营没有参与权，优先股股东不能退股，只能通过优先股的赎回条款被公司赎回，但是能稳定分红的股份。）和特殊股概念，这两种方式增加了国有资本的灵活性。前者可以在充分竞争的商业类国企中增加民间资本数量，以国企经营权换民间资本，从而扩大国企竞争力。后者则可以通过特殊股形式，在不绝对控股条件下，实现对企业的政策引导，这对于传媒类等既有政治要求，又需要灵活经营的企业而言，具有实际操作意义。

改革强调公司经营独立性，法无授权，政府不得干涉企业经营，这有利于提高国有企业经营效率。要求外部董事占多数的公司治理结构设计，也有利于克服内部人控制的弊病。不过中国上市公司长期实行的独立董事作用被人诟病，外部董事的遴选能否体现公众利益，而不是国资委对外部董事的利益输送，实际成为国资委代言人，仍需要有效制度安排。董事会避免一把手说了算，一人一票的制度设计值得肯定，关键问题还是董事会人员构成，是否合理有效，而不是仅仅体现国资委意志。

另外两个值得肯定的改革措施是，一个是国有企业领导人员分层分类管理，一个是建立市场薪酬分配制度。党管干部是国企原则，但分层分级管理使得领导人员使用增加了灵活性，选任制、委任制和聘任制同时使用，在确保党领导基础上，实现了人员选用市场化。而在经理层，若能实现董事会选聘和管理经理人，则能够有效保障公司治理有效实行。

国有企业一个敏感话题是薪酬问题，能否建立具有激励作用的薪酬制度，是保证国有企业提高经营效率的基础。从改革方案看，国企领导人的薪酬也考虑了任期激励，经理人则建立市场化薪酬制度，如果能够做到，有利于起到激励作用。

三、以“管资本”为主，完善国有资本管理体制

改革原则强调，在让国有企业成为独立市场主体同时，会强化监管作用，确保国有资产保值增值。这意味着一方面会改善公司治理，让国有企业自主决策，另一方面也会强化国资管理职能。如果“强化监管”兑现的话，那么目前国资委管理模式要随之改革。现在是既管资本，也管人，还要管事，而在实际操作层面，对人和事的管理要大于对资本的管理。因此，如果将“强化监管”落实在保值增值上，那么国资委将向“管资本”的模式方向改革。当然，国资委不会放弃管人，而是简化干部管理范围，重点放在董事会人选安排上，而减少对经营层的人事干预。

方案强调国资管理以管资本为主，改革国资委职能，改革国有资本授权经营体制，推动国有资本优化配置，将经营性资本统一监管。

这样的管理架构强调了资本管理的分层机制，一层是国资委，设立权力清单，通过管理资本来考核管理国有企业。另一层是建立资本投资和运营公司，实际代替国资委进行资本整合和管理，从而更利于以市场方式来促进资本保值增值。这样的管理层级，也可以说是从两层结构向三层结构转化，即国资委——资本投资公司——国有企业。

这个改革若能充分发挥资本投资和运营公司作用，则能更好起到资本有效配置和管理效果，如果国资委以管资本名义直接管企业，很可能出现行政干预过度局面。因此，应尽快建立三层管理体制，避免国资委对国有企业直接管理，从而实现提高国资管理效率目的。当然，改革中也应避免国资委直接转型为公司，换汤不换药。资本管理公司应率先建立现代企业制度，达到公司治理标准。

四、谨慎推进混合所有制经济

改革明确实行混合所有制，但改革方案是谨慎的，不搞拉郎配，不搞全覆盖，不设时间表，采取个性化实施方案，体现了中央谨慎态度。

混合所有制难以推进，实际存在两个主要问题。一是担心国有资产流失。国有资产如何定价，如何转让，转让给谁，不仅是技术问题，更是利益博弈问题，搞不好成为权贵集团瓜分国有资产的工具。二是担心民间资本不买账。拉郎配是政府惯用手法，如此行事，将导致民间投资实际打水漂。因此，民间资本对参股国企态度谨慎。

不过尽管有此担心，政府仍希望通过混合所有制来实现国有企业股权多样化，达到提高经营效率目的。此外，政府也希望通过转让部分国有资产，增加财政资金，填补改革缺口。可以说，政府以谨慎态度推进混合所有制，对这一改革抱有希望。但混合所有制能否成功，仍无法确定，这既要看改革能否不走样，还要看民间资本是否对国企有信心。五：强化监督，防范国有资产流失 改革方案除了上述四个特点，还突出了外部审计监督体制，党管企业的制度安排。党组织在公司治理中确立法律定位，将在国企改革中进行实践，如何将党组织和董事会形成合理权力分配，是一个挑战。

近日： 关于深化国有企业改革的指导意见指出，到2020年在重要领域和关键环节取得决定性成果，形成更符合我国基本经济制度和社会主义市场经济要求国资管理体制、现代企业制度、市场化经营机制,国有经济活力控制力影响力抗风险能力明显增强。（目标）

该指导意见提出了国企改革的五大基本原则，并提出了相应改革目标和改革措施。

五大原则包括：一，坚持和完善基本经济制度；二，坚持社会主义市场经济改革方向；三，坚持增强活力和强化监管相结合；四，坚持党对国有企业的领导；五，坚持积极稳妥统筹推进。

改革的根本要求是坚持和完善基本经济制度，发挥国有经济主导作用，在此基础上实现混合所有制。这样的表述强调了国有企业地位的重要性，这是中共确保执政地位的经济基础。

高考经济学连接：

如何进行国企改革？

1.引进非国有资本发展混合所有制经济，实现投资主体多元化，提高国有资本放大功能.激发市场主体的活力。

2.完善国有资产监管体制，实现国有资本保值增值，优化国有资产布局，促进国有资产优化配置。

3.通过公司制改革，建立现代企业制度，要积极探索和推进国有经济的战略性调整，抓紧制定符合我国国情的现代企业制度的基本规范，依靠技术进步、制度创新、科学管理增强国企的竞争优势。

4.积极探索公有制的多种实现形式，实行股份制改革，努力培育有国际竞争力的大型企业集团。

5.通过兼并重组，提高国企的资源利用效率”(也可结合分类推进改革，发展混合所有制经济，强化监督，防范国有资产流失等）

国企改革的意义？

1.企业是市场的主体，转变政府职能，落实企业自主经营权，有利于培育合格的市场主体，增强企业活力和竞争力，发挥市场配置资源的决定性作用。

2.加快国有企业股份制改革，发展混合所有制经济，有利于投资主体多元化，有利于完善我国的基本经济制度。

3.国有经济是国民经济的支柱，国资集中在关键领域和优势产业，有利于增强国有经济的控制力，影响力，发挥国有经济的主导作用，扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体地位，保障国家经济安全。

4.使国企更好地适应市场化、国际化要求，实现科学化管理，实行所有权与经营权的分离，提高资本的利用效率。

5.有利于优化国有经济布局和结构。

有利于理顺政府与市场的关系，更好地发挥市场对资源配置的决定作用，促进国有企业经济效益和社会效益有机统一。

有利于转变经济发展方式、推进结构调整,优化国有企业布局,增强国有经济的整体功能和效率。

有利于完善现代企业制度，提高国有企业市场竞争力，将国企做强做优做大。

材料： 2015年9月13日，中共中央、国务院发布《关于深化国有企业改革的指导意见》，《意见》确立了国企改革的顶层设计，强调“引进非国有资本积极发展混合所有制经济”，还原国有企业作为真正市场经济主体的固有本色。此轮国企改革以发展混合所有制为重要抓手，将有利于提高国有资本放大功能，实现保值增值，提高国企竞争力，激发市场主体活力。结合材料一、二和所学经济知识，说明如何进一步深化国有企业改革（12分）

①引进非国有资本发展混合所有制经济，实现投资主体多元化，提高国有资本放大功能.激发市场主体的活力。

②完善国有资产监管体制，实现国有资本保值增值，优化国有资产布局，促进国有资产优化配置。

③通过公司制改革，建立现代企业制度，依靠技术进步、制度创新、科学管理增强国企的竞争优势。

④充分发挥市场竞争机制的作用，实现国有企业的兼并重组，提高国企的资源利用效率。

第二篇：2014高考时事政治热点解析

2014高考政治时政命题预测

在高考中鲜明的时代性是政治以及整个文综试题的显著特点。关注现实生活，密切联系社会热点，是高考命题的主题。因此说在高考政治中都不能回避社会上的热点问题，直面“长效热点”同时也适当的考查“非常规冷点”。这篇小课题研究以2014年两会专题为热点背景，从相关的时政方面作为研究高考命题切入点来展开。

一、用“关键词”的方式对《报告》内容作简单的归纳：

1.深化改革：以壮士断腕的决心背水一战

李克强指出，改革是最大的红利。

当前改革已进入攻坚期和深水区，必须紧紧依靠人民群众，以壮士断腕的决心、背水一战的气概，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，以经济体制改革为牵引，全面深化各领域改革。

要从群众最期盼领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从社会各界能够达成共识的环节改起，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，积极推进有利于结构调整的改革，破除制约市场主体活力和要素优化配置的障碍，让全社会创造潜力充分释放，让公平正义得以彰显，让全体人民共享改革发展成果。

2.经济增长：GDP增长目标定在7.5%左右

报告说，今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，城镇新增就业1OOO万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内，国际收支基本平衡，努力实现居民收入和经济发展同步。加强对增长、就业、物价、国际收支等主要目标的统筹平衡。

李克强强调，实现今年经济社会发展的目标任务，要把握好以下原则和政策取向。第一，向深化改革要动力。第二，保持经济运行处在合理区间。第三，着力提质增效升级、持续改善民生。

3.国家治理：现代化简政放权建立权力清单制度

报告说，要按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府，增强政府执行力和公信力。

报告提出，要深入贯彻依法治国基本方略，把政府工作全面纳入法治轨道，用法治思维和法治方式履行职责。

加强政府法制工作，改革行政执法体制。创新政府管理理念和方式，健全决策、执行、监督机制，推进政府向社会购买服务的改革。

4.城镇化：着重解决好现有“三个1亿人”问题

报告说，今年要推进以人为核心的新型城镇化。坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化的新型城镇化道路，遵循发展规律，积极稳妥推进，着力提升质量。

今后一个时期，着重解决好现有“三个1亿人”问题，促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。

李克强表示，把有能力、有意愿并长期在城镇务工经商的农民工及其家属逐步转为城镇居民。对未落户的农业转移人口，建立居住证制度。使更多进城务工人员随迁子女纳入城镇教育、实现异地升学，实施农民工职业技能提升计划。稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，使农业转移人口和城镇居民共建共享城市现代文明。

5.生态环境：首次强调出重拳治理雾霾

报告说，今年要努力建设生态文明的美好家园。雾霾天气范围扩大，环境污染矛盾突出，是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。必须加强生态环境保护，下决心用硬措施完成硬任务。

报告特别指出，要以雾霾频发的特大城市和区域为重点，以细颗粒物(PM2.5)和可吸入颗粒物(PMlO)治理为突破口，抓住产业结构、能源效率、尾气排放和扬尘等关键环节，健全政府、企业、公众共同参与新机制，实行区域联防联控，深入实施大气污染防治行动计划。“我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。”

二、考生怎样最大限度的利用好“2014年两会”专题中涉及的内容？面对时事专题，考生应该从三个方面入手：

1.明确方向。比如从《报告》内容中明确时事的重点内容和方向。

2.点面结合并最大限度的构建联系。通过热点话题与书本知识结合，由点到面，例如说对于环境保护来讲，从这个点联系到了经济生活：贯彻和落实科学发展观；加快转变经济发展方式。政治生活：政府的职能；政府的宗旨；政府的工作原则等内容；生活与哲学：物质决定意识；用联系的观点看问题；坚持矛盾分析法；人民群众是历史的创造者等。此外可以衍生到学科外，联系到资本主义国家工业化建设过程中的环境问题，地理中的德国鲁尔区等等相关的内容。最大限度的构建联系。除了上面所说的点面结合的联系知识点；最大限度的构建联系，要联系到自己的备考实际，与答题之间的联系等等。

3.对考试能力加以训练。无论是高考命题对时政专题从微观入手还是宏

观入手，我们通过对时事的备考，考生并通过做一些相关的时事习题，可以总结出一些答题思路，例如说怎样高效的审题，怎样联系知识点，怎样确定答题方向，又怎样组建答案等等，这样才能做到“立体式”的备考，备考效率才可能得以提升。

我们以具体事例来说：

面对上面内容中：

国家治理：现代化简政放权建立权力清单制度

报告说，要按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府，增强政府执行力和公信力。

报告提出，要深入贯彻依法治国基本方略，把政府工作全面纳入法治轨道，用法治思维和法治方式履行职责。

加强政府法制工作，改革行政执法体制。创新政府管理理念和方式，健全决策、执行、监督机制，推进政府向社会购买服务的改革。

那么通过上述材料，可以从原材料中归纳的关键词有“政府、职责、创新、观念、服务、管理、监督、转变、下放、推进等”这些关键词能联系到书本知识内容，例如：

经济生活中：

转变——转变经济发展方式。简政放权，促进中小微企业和服务业的发展，优化产业结构，促进经济持续健康发展。

政治生活中：

监督——人民群众的监督权。改革要公开透明，把取消、下放和保留的行政审批事项，依法及时向社会公布，接受群众监督。

服务——建设服务型政府。加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府，增强政府执行力和公信力。建设智能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府并依法提高行政水平。

管理——管理和服务是政府的职能。职能机构的转变，要按政府职能向创造良好的环境、提供优质服务、维护社会公平和正义转变要求。

生活与哲学中：

下放——辩证的否定观。政府自我削权，下放审批权，是政府的一次“自我醒悟与革新”。

推进——量变与质变的统一。改革不可能一步到位，不断推进，重在行动和实践。

观念——意识的能动作用等。

那么除了从关键词中直接联系到的内容，此外还有大量相关的内容，例如说经济生活中效率、市场、调控等关键词，那么又多联系了几个知识模块，加强和改善宏观调控；发挥市场在资源配置中的基础性作用；效率优先、、生活与哲学中的矛盾对立统一、一切从实际出发、解决主要矛盾、经济基础与上层建筑的关系等等。这样的话就能更好做到面与点的结合。有利于考生对知识点的理解和驾驭，考生通过多个专题的学习，考生调动和运用知识的能力在提升，这也是高考能力要求。

简答题方面答题主线：

一、简答题的主要特点：

1.材料新：具备很强的时代性和现实性。

2.命题形式、内容活。答案设计的要点一般根据题目内容，跨度大，综

合性强。特别是一些仅仅靠死记硬背的考生，一般答这样的题目漫天撒网，结果还是拿不到分数。

3.干扰性强，很多学生看了材料之后，还是不知所云，结果是时间被无形的消耗，导致自己处于被动的位置。

总之，希望通过我们课题组的研究，对于今年参加高考的学生有一定的借鉴之处，今后我们会继续探索历年的高考时政命题方向，给广大师生一个参考的价值，也给我们课题组成员指明一个发展的方向。

第三篇：2016届高三高考政治时事政治热点解析一：供给侧改革

2016高考时政热点解析一：供给侧改革

供给侧改革作为今年高考中的重点热点问题，需要高度重视，应该从多个角度对供给侧改革加以分析。

提出背景

1、“供给侧改革”的内涵

“供给侧”与“需求侧”是相对应的，所谓“供给侧改革”，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力来促进经济发展。

供给侧改革的核心有三点：一是去库存、化产能。如要化解房地产库存，促进房地产业持续发展；要促进过剩产能有效化解，促进产业优化重组。淘汰落后产能，兼并重组、破产清算，实现市场出清。二是要降低企业成本，激发企业活力与竞争力，通过国企、财税、金融、社保等重大改革激发企业活力，发展方向锁定新兴领域、创新领域，提高创新能力，创造新的经济增长点。三是要防范化解金融风险，加快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者权益得到充分保护的股票市场”。

“供给侧改革”的目的是提高全要素生产率。什么是全要素生产率？就是在资本、劳动、土地等有形生产要素投入量不变的情况下，无形生产要素推动的生产率提高。在中国，由于普遍的技术进步还未到来，因此无形生产要素应当主要包括制度因素和组织创新能力。也就是说，制度因素、组织创新能力能否突破束缚，决定着全要素生产率的提升空间，也由此决定着“供给侧改革”的成效。2、2016年中央经济工作会议提出，着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力，推动我国社会生产力水平整体改善，努力实现“十三五”发展的良好开局。

长期以来，我国经济增长主要通过需求侧改革实现，重点强调扩大投资需求、消费需求和净出口增长即“三驾马车”，但一味地刺激需求导致了产能过剩、楼市库存和债务高企，经济下行压力加大，这就需要用新的动力对冲下行风险。供给侧改革改革的核心是推出更能满足需求的好产品，以解决供给与需求的不匹配问题。前段时间，日本的马桶盖，韩国的彩妆，澳大利亚的奶粉被海淘族哄抢，难道中国没有这些产品吗？有，但品质不太好。国内消费增速不断下降，但中国居民在海外却疯狂扫货；国内航空客运增速缓慢下行，但跨境出游却持续高增长。这种消费领域中呈现出的供需错配现象表明：中国经济面临的问题并不在短期需求，而在中长期供给。

需求侧有投资、消费、出口“三驾马车”，“三驾马车”决定短期经济增长率。而供给侧则有劳动力、土地、资本、创新“四大要素”，“四大要素”在充分配置的条件下能实现中长期潜在经济增长率。结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。

当前，我国供给侧存在六大问题：一是供给体系总体上具有外向型；二是供给体系未及时跟上国内中收入群体迅速扩大的消费结构；三是现在供给体系满足多样化、个性化消费的能力相对较差；四是部分产业产能已达到峰值，产能难以消化，部分产业达到资源环境约束承载能力的峰值；五是中低端产品过剩，高端产品供给不足；六是企业生产经营成本提高过快。

供给侧结构改革资料总结

2015年11月10日，习近平主席在中央财经领导小组会议上首次提出“供给侧结构性改革”，他强调，“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率。”

“供给侧”改革成了中国经济领域最新鲜、最热门的词汇。在中央经济工作会议上，继续围绕“供给侧”改革为明年工作做了比较系统的部署。

供给侧结构性改革，就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。

如果用一句话概括“供给侧结构性改革”，就是：用有效供给满足优质需求。过去我们经常讲要“用供给满足需求”，现在，在供给前面要加上“有效”二字，在需求前面要加上“优质”二字。消费结构升级要求供给结构升级，供给侧的突出矛盾和问题越来越突出。

2015年中央经济工作会议强调要着力推进供给侧结构性改革，推动经济持续健康发展，这次会议将“推进供给侧结构性改革”，作为2016年和今后一段时期中国经济工作的总体思路和基本遵循，既是对中国经济发展新阶段的深刻把握，也是对未来发展路径的整体谋划。

会议认为,明年经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重,战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度,战术上要抓住关键点,主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。

五大任务中，“去产能、去库存”，去掉的就是无效供给；

“去杠杆”，强调的是防范经济风险；

“降成本”，体现了制度供给能力的提高；

“补短板”，体现了要尽快弥补在劳动力供给、技术供给上的欠缺。

2016年1月26日下午主持召开中央财经领导小组第十二次会议上，总书记强调，供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平，落实好以人民为中心的发展思想。要在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，从生产领域加强优质供给，减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率，使供给体系更好适应需求结构变化

面对中国经济当下的困局，仅从需求侧着手已经很难有所突破，供给侧与需求侧双侧入手改革，增加有效供给的中长期视野的宏观调控，才是结构性改革。

中国供需关系正面临着不可忽视的结构性失衡。“供需错位”已成为阻挡中国经济持续增长的最大路障：一方面，过剩产能已成为制约中国经济转型的一大包袱。另一方面，中国的供给体系，总体上是中低端产品过剩，高端产品供给不足。因此，强调供给侧改革，就是要从生产、供给端入手，调整供给结构，为真正启动内需，打造经济发展新动力寻求路径。

2015年中央经济工作会议强调，推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。

供给侧改革，关键看三个供给——劳动力供给，减少劳动力结构性错配，提高劳动生产率；技术供给，加大技术创新力度，提高科技进步贡献率；制度供给，降低交易成本，提高经济效率。三个“供给”，最后都落在“率”上。

全面理解供给侧改革

2015年11 月以来，“供给侧改革”成为高层讲话中的高频词。国家主席习近平在中央财经领导小组第11 次会议和亚太经合组织APEC 工商领导人峰会上两次强调，要“加强供给侧结构性改革”。国务院总理李克强在“十三五”规划纲要编制工作会议上称，“要在供给侧和需求侧两端发力促进产业迈向中高端”。而中财办主任刘鹤、副主任杨伟民，以及国家部委领导人也均在不同场合强调“加强供给侧结构性改革”。一．何谓供给侧结构性改革？

“供给侧”与“需求侧”相对应。需求侧有投资、消费、出口三驾马车，三驾马车决定短期经济增长率。而供给侧则有劳动力、土地、资本、创新四大要素，四大要素在充分配置条件下所实现的增长率即中长期潜在经济增长率。而结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。

二．为何要进行供给侧改革？

1.表象：需求不足。07 年以来，中国经济增速逐年下滑。从需求侧看，外需中，全球出口增速10 年见顶回落，过去三年持续零增长，中国较难独善其身，而低成本优势不再，令低端制造业向东南亚转移不可避免。内需中，11 年人口结构出现拐点，12 年人口抚养比见底回升，13 年地产销量增速持续下行，工业化步入后期，投资增速持续下行。

2.实质：供需错配。但需求刺激效果甚微，15 年以来央行5 次降息降准、发改委新批基建项目规模超过2 万亿，但投资依然萎靡。而在消费领域中，则呈现出较为明显的供需错配：国内消费增速拾级而下，但中国居民在海外疯狂扫货，国内航空客运增速缓慢下行，但跨境出游却持续高增长。这意味着，当前中国经济面临的问题，并不在短期需求，而在中长期供给。

三．供给侧改革如何落实？

习主席在中央财经领导小组会议中明确指出，要促进过剩产能有效化解，促进产业优化重组；要降低成本，帮助企业保持竞争优势；要化解房地产库存，促进房地产业持续发展；要防范化解金融风险，加快形成功能健全的股票市场。中财办副主任杨伟民称之为推动经济结构改革的四个“歼灭战”。

四．如何打赢这四个“歼灭战”？

供给侧改革将分别在劳动力、资本、创新、政府4 条主线上推进。

1.如何优化劳动力配置？具体路径有三条：一是放开生育政策，补充人口红利；二是户籍制度改革并发展服务业，促进劳动力跨地域、跨部门流动，同时也能消化地产库存、稳定就业；三是促进扶贫注重教育，从而提升人力资本。

2.如何优化土地和资本配置？土地制度改革的核心在于确权和加速农地流转，从而提高土地使用效率，抑制地产泡沫。而资本要素改革的核心在于降低企业成本、提升企业盈利：资源品价改降低原材料成本，减税降费加速折旧降低财税成本，利率市场化结合降息降低财务成本，养老保险体系改革降低人力成本。而提升企业盈利的另一项改革是淘汰落后产能，国企是主要承担者。

3.如何提升全要素生产率？首先是构建激励机制，提升创新意愿，这有赖于资本市场的建设和直接融资的发展。其次是为企业营造宽松的成长环境，提升创新转化率，具体措施包括推进产学研结合、提供资金便利和税费减免。

4.政府自身如何落实供给侧改革？一是通过反腐、打破垄断、简政放权，降低制度性交易成本，二是国企改革，通过合并重组提升绩效，为经济提供动力。

热点解析

1、经济生活

（1）生产决定消费，生产决定消费的对象、质量和水平。供给侧改革强调通过提高生产能力 来促进经济增长，做到精致生产，提高供给质量，实现“供需匹配。

（2）土地、资本、劳动力、技术、信息等资源是物质资料的生产必须具备的基本要素，供给侧改革就是要发挥市场配置资源的决定性作用，促进生产率的提高和资源的有效利用。（3）企业要树立科学发展观，转变经济发展方式，走新型工业化道路，推动产品结构优化升级。供给侧改革要淘汰落后产能，去库存，有利于推动经济持续健康发展。

（4）科技是第一生产力，实施创新驱动发展战略，提高自主创新能力。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，要放在国家发展全局的核心位置。供给侧改革把发展方向锁定新兴领域、创新领域，提高创新能力，创造新的经济增长点。

（5）推进经济结构战略性调整，作为主攻方向，供给侧改革要把发展的立足点转到提高质量和效率上来，使经济发展更多依靠内需拉动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。（新四化）（6）改革是社会主义自我完善与发展，改革是促进生产力的发展的动力。通过供给侧改革，调整生产关系中与生产力不相适应的部分，调整上层建筑中与经济基础不相适应的部分，为经济发展注入新动力。

（7）尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造，要实施人才强国战略，全面提高劳动者的素质。

（8）发挥财政促进资源合理配置的作用，税收是调节经的重要杠杆。供给侧改革通过结构性减税引导企业生产，促进经济发展方式转变。

（9）全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。供给侧改革着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。

（10）效率是公平的物质前提，只有在发展生产力，增加财富的基础上才有可能实现公平，重视效率符合我国国情，也是市场经济的客观要求。“供给侧改革”的目的是提高全要素生产率，提高资源利用率。

（11）发展生产的意义、措施；生产与消费的辩证关系；国家的宏观调控（原因，措施等）；贯彻落实科学发展观；加快转变经济发展方式；等等

2、政治生活

①政府是为人民服务的政府，要坚持对人民负责的原则。“供给侧改革“目的是提高全要素生产率，促进我国经济发展，给人民带来实惠。

②政府要履行组织社会主义经济建设的职能。“供给侧改革”是履行组织社会主义经济建设职能的要求。

③党要发挥总揽全局，协调各方利益的领导核心作用。“供给侧改革”要在党的领导下进行。④人大应科学、民主、依法立法，为“供给侧改革”提供法律依据。⑤人民政协应发挥独特优势，为“供给侧改革”积极建言献策。3文化生活

①、经济决定文化，文化反作用于经济。文化与经济相互交融。供给侧改革就是要大力发展经济，能为文化发展奠定物质保障。

②、文化与政治相互交融。科技的作用和高素质人才在经济中越来越重要；供给侧改革要发挥科技的作用和高素质人才的作用。③、文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为经济社会发展的重要支撑，越来越成为综合国力竞争的重要因素。供给侧改革要重视人才的作用，创新的作用，有利于提升中华文化的国际影响力,维护我国文化安全。

④、科学技术的进步是促进经济发展的重要因素，也是推动文化发展的重要因素。供给侧改革把发展方向锁定新兴领域、创新领域，提高创新能力，创造新的经济增长点。

⑤、社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。供给侧改革要体现富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善的社会主义核心价值观。

4、生活与哲学

①物质决定意识，意识是对物质的反映。当前，我国供给侧存在六大问题，要求我们一切从实际出发，实事求是,使主观和客观相符合。

②意识能够反作用于客观事物。正确的意识促进客观事物的发展；错误的意识阻碍事物的发展。“供给侧改革”的目的是提高全要素生产率。因此要用科学理论指导改革，才能取得实效。③系统与要素是辩证统一的。系统的基本特征是整体性、有序性和内部结构的优化趋向，因此，要坚持系统优化的方法，用综合的思维方式来认识事物，要着眼于事物的整体性，遵循系统内部结构的有序性，系统内部结构的优化趋向。中央经济工作会议提出，着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，提高供给体系质量和效率，推动我国社会生产力水平整体改善。

④量变是质变的前提和必要准备，由于构成事物的成分在结构和排列次序上发生了变化，也能引起质变，要学会“优化结构。“供给侧改革”就是要着力加强结构性改革。

⑤矛盾具有特殊性，矛盾着的事物及其每一个侧面各有其特点；以前我们重视需求改革，随着经济形势的变化，目前要在适度扩大总需求的同时，提高供给体系质量和效率，坚持了具体问题具体分析。

⑥辩证否定，是事物自己否定自己，自己发展自己，是联系的环节，发展的环节，既肯定又否定。实质是“扬弃”，“供给侧改革”是在适度扩大总需求的同时，提高供给体系质量和效率，不能否定一切。

⑦改革是社会主义的自我完善和发展，是发展中国特色社会主义的强大动力，要通过供给侧改革，使生产关系适应生产力发展，进一步解放和发展生产力，是社会发展规律的客观要求。

第四篇：2018年高考政治时事政治热点主观题专项训练二

2018年高考政治时事政治热点主观题专项训练二

视角2点赞“新四大发明”打造“中国智造”新名片

【例题1】材料一高铁、网购、移动支付、共享单车，正在成为“一带一路”国家青年最想带回自己家乡的“特产”。这些被形容为中国“新四大发明”的事物不仅让世界见证了中国因科技领域改革红利逐步释放所产生的惊人变化，也让中国在新一轮技术革命中重返世界舞台的中心。

“新四大发明”是由“一带一路”沿线20国青年参与评选产生，是指高铁、支付宝、共享单车和网购。“新四大发明”不仅改变中国，更是以科技创新向世界展示自己的发展理念，为解决人类问题贡献了中国智慧、提供了中国方案，影响着地球村发展，吸引着五大洲的目光，推动着世界进步。

材料二“新四大发明”，折射出“中国式”创新的澎湃动能。中国人用自己的智慧与创造，矗立起“新发明”的世界高峰，并将其打造成闪亮的“中国名片”，国际竞争力不断提高。以前提起“中国制造”，都被认为是低品质的，现在的“中国智造”，被认为是“高端大气”的，思维的转变，源于中国人民自主创新的不懈坚持，是科技创新释放的“红利”。

中国科技创新力量的迸发与技术基础设施的完善，让我们看到了一个立体多维、接地气、有人气的中国“新四大发明”。“新四大发明”是中国“智造”的结晶，犹如一张张名片，让中国重新找到了全球发展中的坐标，也让世界重新定位了经济版图中的崭新中国。随着中国步入新的时代，一场商业格局的变革也随之而来，各地以全新的面貌灵活机动地应对高速发展的新时代。

运用创新的作用的知识说明我们如何应对高速发展的新时代。

【例题2】“双十一”购物狂欢节是指每年11月11日的网络促销日源于淘宝商城（天猫）2009年11月11日举办的促销活动，当时参与的商家数量和促销力度有限，但营业额远超预想的效果，于是11月11日成为天猫举办大规模促销活动的固定日期。“双十一”已成为中国电子商务行业的盛事，并且逐渐影响到国际电子商务行业。

2017年“双十一”开场11秒钟，淘宝系交易额超10亿，3分01秒成交额超破百亿。无线成交占比占93%。第九届天猫双11全球狂欢节开始1小时49秒，成交额超过571亿元，这一数字是2014年双11全天的成交额。根据阿里巴巴12日零点公布的数据，2017年“双十一”天猫、淘宝总成交额1682亿元，刷新纪录。

英国市调公司Yougov对上千名中国网友的调研数据显示，2017年“双十一”消费总额比2016年更高：约六成消费者双十一预算逾千元，2016年这一比例不足五成。按照该市调公司的统计结果，99%受访网友的网购意愿显示，服装品类依然将是最受欢迎的销售品类，其次是食品类。只是2017年这两项热门在销售门类中占比会出现下降。相比而言，酒类消费可能在双十一购物中成为新宠——2016年13%的受访者有意愿购买酒类产品，2017年这一比例提升至17%。同时，网购化妆护肤品成为2017年“双十一”的新热门。在18到34岁受访人群中，37%都计划要购买此类产品。34岁以上的网友中则有28%有此意向。

结合上述材料，运用经济生活知识谈谈怎样做一个理智的消费者？

【例题3】2017年10月5日，《财经报》报道：从“中华之星”到标准动车组，中国高铁领跑全球中国拥有全球最成熟的高铁网络。从引进高铁至今短短十年之间，中国高速铁路运营里程已经达2.2万公里以上，占全球高铁里程的60%以上。根据中长期铁路网规划，2020年高速铁路将达3万公里，覆盖80%以上大城市，到2025年高速铁路将达3.8万公里左右。

中国高铁成功的关键是“中国高铁模式”：第一是世界的，立足全球化，利用先进成果引进技术而非闭门造车；第二又是中国的，立足自主化，汇聚几十年功力底蕴，最终消化了引进的技术并能够创新，打造了自己的品牌；第三是体制优势，铁道部的统筹让中国铁路捏成一个拳头，既拿到了技术又保住了市场，国内在手里，国外去开拓；第四，产业链是完整的，不但高铁产品突破，还带动产业链的发展与技术的变革，如工业变流、IGBT半导体技术、高效能电机技术、机械传动技术、铝合金加工技术等；第五，形成中国的标准，不但国内形成标准还要对外输出；第六，改变大家生活，高铁让中国变成一个大城市。高铁不仅是中国制造的一张名片，同时也是国家“一带一路”战略的先锋力量。

结合材料，运用《经济生活》知识，分析我国是怎样把高铁打造成“中国制造的一张名片”的？ 【例题4】“移动互联网+手机支付+自行车租赁”催生了共享单车这一崭新的行业，共享单车正成为经济生活的一抹亮色，它改变了许多人的出行方式，与城市公交和地铁共同构成了绿色、便利的交通网络。同时，共享单车也引发一系列问题。如违规骑行、乱停乱放、盗窃侵占及恶意损坏，商家无序投放给城市交通和管理带来巨大压力等。

为了鼓励和规范共享单车发展，2017年8月1日，交通运输部等10部门制定了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，为共享单车未来发展提出了诸多要求:如禁止向未满12周岁的儿童提供服务；通过制定标准规范企业运营管理，加强停放管理,引导用户安全文明用车等；《指导意见》也指出，要采用财政扶持、税收优惠、完善自行车交通网络等措施实施鼓励发展政策。

结合材料，从绿色消费的角度说明国家鼓励和规范共享单车发展的意义以及国家对共享单车的发展是如何进行科学的宏观调控的。【参考答案】

1.【答案】①创新推动社会生产力的发展。我们要抓住新时代带来的机遇，增强创新意识，推陈出新，引进高科技人才，运用新技术，促进社会生产力的发展。

②创新推动社会生产关系和社会制度的变革。依据新时代发展的客观要求，适时调整与此不相适应的生产关系和社会制度的部分和环节。

③创新推动人类思维方式和文化的发展。在实践中变革思维方式，运用“新四大发明”发展带来的便利条件，调整产业结构，转变经济发展方式，促进经济的发展。

④创新是民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。抓住新时代带来的机遇，推动各方面的创新，实现中华民族的伟大复兴。

【解析】“智能智造”属于高考的热门考点题材，考生习时应重点关注，本题以“新四大发明”为背景，命题角度独特，将社会热点与教材识有机融合或结合，幵创了新课程下高考政泠命题规律的新探索、新认识、新创见，能综合考查获取和解读信息、调动和运用知识的能力。本题的设问的知识范围为创新的作用：创新推动社会生产力的发展，创新推动社会生产关系和社会制度的变革，创新推动人类思维方式和文化的发展，创新是民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。

2.【答案】①量入为出，适度消费。购物要掂量自己的口袋，要在自己的经济承受能力范围之内进行消费。②避免盲从，理性消费。不盲目跟风情绪化消费，重物质消费的同时重视精神消费。③保护环境，绿色消费。“有钱不买半年闲”，要坚持可持续性消费。④勤俭节约，艰苦奋斗。厉行节约，避免盲目购买造成资源浪费。

【解析】本题考查消费者要树立正确的消费观，考查学生对教材基础知识的理解与识记。做一个理智的消费者，应践行正确的消费原则，做到量入为出，适度消费；避免盲从，理性消费；保护环境，绿色消费；勤俭节约、艰苦奋斗。解答时注意结合材料进行回答，实现知识与材料的有机结合。

3.【答案】①适应经济全球化与对外开放要求，对国外先进技术进行引进、消化、吸收再创新，提高自主创新能力，提高我国高铁的核心竞争力。

②发挥社会主义市场经济体制优势，市场调节与宏观调控相结合，引导支持我国高铁产业健康持续发展。③牢牢把握国内国际高铁市场，提高我国高铁的市场占有率。④形成完整的高铁产业链，带动上下游相关产业的发展，依靠自主品牌，提高我国高铁的国际竞争力。⑤促进我国基础设施建设，提高人民生活水平，并借助“一带一路”促使我国高铁更好地走向世界。

【解析】本题要求结合材料，运用《经济生活》知识，分析我国是怎样把高铁打造成“中国制造的一张名片”的？认真阅读材料，提取有效信息，与相关知识准确对接，对我国怎样将高铁打造成“中国制造的一张名片”进行分析。中国高铁能够成为“中国制造的一张名片”走向世界，与正确处理政府与市场的关系分不幵，把市场调节与宏观调控相结合，发挥社会主义市场经济体制优势，引导支持我国高铁产业健康持续发展；与依靠自主品牌，形成完整的高铁产业链，带动上下游相关产业的发展分不幵；与对国外先进技术进行引进、消化、吸收再创新，提高自主创新能力，提高我国高铁的核心竞争力分不幵；与促进我国基础设施建设，牢牢把握国内国际高铁市场，提高我国高铁的市场占有率分不幵；与适应经济全球化与对外幵放要求，借助“一带一路”促使我国高铁更好地走向世界分不幵。

4.【答案】意义：有利于树立生态文明理念（或可持续性消费），节约资源、保护环境，促进消费者健康。

措施：①国家运用行政手段进行宏观调控。《指导意见》要求禁止向未满12周岁的儿童提供服务；通过制定标准规范企业运营管理，加强停放管理等措施是采取行政手段进行宏观调控。②国家同时运用经济手段进行宏观调控。如《指导意见》指出要采用财政扶持、税收 优惠、完善自行车交通网络等鼓励单车发展政策属于宏观调控的经济手段。

【解析】本题要求结合材料，从绿色消费的角度说明国家鼓励和规范共享单车发展的意义以及国家对共享单车的发展是如何进行科学的宏观调控的。

第五篇：高考届思想政治毕业会考时事政治

高2010届政治毕业会考时事精选

（2009年1月—2009年10月）

一、国内部分1、1月9日，国家科学技术奖励大会在北京举行。中国工程院院士王忠诚，中国科学院院士徐光宪获得2008国家最高科学技术奖。

2、1月22日，国家统计局负责人介绍2008年国民经济运行情况。2008年我国国内生产总值增长9.0%居民消费价格上涨5.9%。

3、1月27日，我国第一个南极内陆科学考察站昆仑站在南极内陆冰盖的最高点冰穹A地区建成。4、2月1日正公布的2009年中央一号文件再度锁定“三农”。中央一号文件强调，把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务，千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给，为经济社会又好又快发展继续提供有力保障。

5、2月10日至17日，国家主席胡锦涛先后对沙特阿拉伯、马里、塞内加尔、坦桑尼亚、毛里求斯等亚非5国进行国事访问。

6、2月18日，第24届世界大学生冬季运动会在黑龙江省哈尔滨市开幕。

7、2月25日至28日，在京举行的十一届全国人大常委会第七次会议，表决通过了食品安全法、刑法修正案

（七）和修订后的保险法。

8、北京时间3月1日16时13分10秒，嫦娥一号卫星在北京航天飞行控制中心科技人员的精确控制下，准确落于月球东经52.36度、南纬1.50度的预定撞击点。随着此次“受控撞月”的准确实施，中国探月一期工程宣布完美落幕。

9、3月2日，国家减灾委、民政部发布消息，经国务院批准，每年5月12日为全国“防灾减灾日” 10、3月3日，中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第二次会议在人民大会堂开幕。第十一届全国人民代表大会第二次会议3月5日上午在人民大会堂开幕。

11、3月8日，曾在北京奥运会开幕式上大放异彩的道具“缶”在北京成功完成首场拍卖，创造了国内产权市场上拍卖持续时间最长、竞买人数最多、竞价轮次最多、溢价率最高的4个纪录。

12、今年1月19日，西藏自治区九届人大二次会议一致通过决议，确定每年3月28日为西藏百万农奴解放纪念日。

13、3月19日，教育部下发的《国家促进普通高校毕业生就业政策公告》，首次以公告形式公布了国家促进普通高校毕业生就业的政策。

14、中国证监会3月31日发布《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》，办法自5月1日实施。

15、4月2日，中国海军第二批护航编队从广东湛江起航，赴亚丁湾、索马里海域执行接替护航任务。16、4月8日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009-2020年）》

17、4月17日至19日，博鳌亚洲论坛2009年年会在海南博鳌举行。国务院总理温家宝发表题为《增强信心 深化合作 实现共赢》的主旨演讲。

18、4月22日10时55分，我国在太原卫星发射中心用“长征二号丙”运载火箭成功将中国遥感卫星六号送入太空。

19、4月23日下午，我国在青岛附近的黄海海域举行海上阅兵活动，庆祝中国人民解放军诞生60周年。20、4月26日，海协会会长陈云林与台湾海基会董事长江丙坤在南京举行会谈。这是两会恢复协商后领导人第三次会谈。当天，双方签署了《海峡两岸金融合作协议》、《海峡两岸空运补充协议》、《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》。

21、5月4日，纪念五四运动90周年大会在人民大会堂举行。

22、5月12日民政部网站公告了全国接收汶川地震救灾捐赠款物及使用情况。公告指出，截止2009年4

月30日，全国共接收境内外抗震救灾捐款659.96亿元，捐赠物资折价107.16亿元，合计767.12亿元。

23、5月16日，首届海峡论坛在福建厦门会展中心开幕。全国政协主席贾庆林出席并宣布开幕。

24、5月26日，中共中央总书记胡锦涛在人民大会堂会见中国国民党主席吴伯雄和他率领的国民党大陆

访问团全体成员，并同其举行会谈。胡锦涛就新的起点上进一步推动两岸关系发展发表了六点意见。25、6月11日，世界卫生组织总干事陈冯富珍6月11日宣布把甲型H1N1流感警戒级别升至最高级别6级，这意味着世卫组织认为疫情已经发展为全球性“流感大流行”。

26、6月16日，中国、俄罗斯、巴西、印度“金砖四国”领导人在俄罗斯叶卡捷琳堡举行。这是“金砖

四国”领导人首次举行正式会晤。

27、6月24日，国务院常务会议决定，2009年在全国10%的县（市、区）开展新型农村社会养老保险试

点。

28、7月5日20时左右，新疆乌鲁木齐市发生打砸抢烧严重暴力犯罪事件。

29、7月11日，当代中国两位学术泰斗季羡林、任继愈辞世。

30、7月22日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《文化产业振兴规划》。31、7月26日，中国国民党举行党主席和党代表选举，马英九当选党主席。

32、8月15日，第八次中国-东盟经贸部长（10+1）会议在泰国首都曼谷举行，中国商务部部长陈德铬与

东盟10国经贸部长共同签署了中国-东盟自由贸易区投资协议

33、据台湾灾害应变中心最新统计，截至8月20日中午12时，台风“莫拉克”已造成全台141人遇难、440人失踪、45人受伤。

34、8月22日至25日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛到阿克苏、昌吉、克拉玛依、石河子、乌鲁木齐等地考察新疆经济社会发展情况。

35、新华社9月5日报道，经中央同意，新疆维吾尔自治区党委决定，免去栗智同志乌鲁木齐市委书记

职务，朱海仑同志任乌鲁木齐市委书记。

36、9月14日中国第四个航天发射场—海南航天发射场在海南省文昌市开始动工建设。

37、9月15日至18日，党的十七届四中全会在北京召开。会议审议通过了《中共中央关于加强和改进新

形势下党的建设若干重大问题的决定》。

38、9月27日国务院新闻办公室发表《中国的民族政策与各民族共同繁荣发展》白皮书。这是继1999

年《中国的少数民族政策及其实践》、2005年《中国的民族区域自治》两个白皮书之后，中国政府发布的第三个关于中华民族政策的白皮书。

39、10月1日上午，首都各界庆祝中华人民共和国成立60周年大会在北京天安门广场隆重举行，20万

军民以盛大的阅兵仪式和群众游行欢庆伟大祖国的这一盛大节日40、10月12日，备受关注的重庆打黑系列案件在重庆市的五个中级法院陆续开庭审理。

41、10月16日是第29个世界粮食日。联合国粮食及农业组织将今年世界粮食日的主题定为“应对危机，实现粮食安全”

42、10月16日中华人民共和国第十一届运动会在山东省济南市隆重开幕。

43、10月23日至25日，第十五届东南亚国家联盟（东盟）峰会及东盟与对话国系列峰会在泰国华欣举

行，中国总理温家宝出席了第十二次中国与东盟领导人会议。

44、10月29日，第一台国产千万亿次超级计算机“天河一号”在湖南长沙亮相。这使中国成为继美国之

后世界上第二个能研制千万亿次超级计算机的国家。

45、10月30日，创业板首批28家公司上市仪式在深圳举行。这标志着经过10年的酝酿和准备，创业板

正式进入实质交易阶段。

二、国际部分1、1月20日，奥巴马当选为美国第44任总统。

2、1月28日至2月1日世界经济论坛在瑞士达沃斯举行。国务院总理温家宝出席并发表了题为《坚定信心 加强合作 推动世界经济新一轮增长》的特别致辞。

3、2月11日，美国宇航局官员说美国铱卫星公司的一颗商用通信卫星与一颗已经报废的俄罗斯军用通信卫星10日在西伯利亚北部上空相撞，这是人类太空史上首次发生两颗大型卫星相撞事件。

4、2月17日，美国总统奥巴马在美国西部城市签署了总额为7880亿美元的经济刺激计划，这标志着奥巴马“新政”正式付诸实施。

5、2月27日至3月1日东盟10国领导人聚会泰国中部城市清迈，出席第14届东盟首脑会议。

6、3月5日至14日，“和平-09”多国海上军演在巴基斯坦卡拉奇举行。来自中国、美国、英国、法国、澳大利亚、日本、巴基斯坦、孟加拉国、马来西亚、科威特、尼日利亚、土耳其共12个国家的海军参演。

7、3月17日，法国国民议会经过辨论和投票，通过了法国重返北约军事一体化机构的决定。法国是北约的创始国之一，但长期“孤立”于北约核心军事决策体系之外。1966年7月，时任法国总统的戴高乐将军担心美国对北约的控制有损法国军事独立性，宣布退出军事一体化机构，但保留北约政治成员身份。

8、4月1日，阿尔巴尼亚和克罗地亚正式加入北约，从而使该组织成员国总数升至28个。

9、4月2日，二十国集团领导人第二次金融峰会在英国首都伦敦举行。与会领导人就国际货币基金组织增资和加强金融监管等全球携手应对金融危机议题达成多项共识。

10、5月23日韩国前总统卢武铉在登山时跳崖身亡。

11、6月16日，中国、俄罗斯、巴西、印度“金砖四国”领导人在俄罗斯叶卡捷琳堡举行。这是“金砖四国”领导人首次举行正式会晤。

12、6月24日，伊拉克政府通过政府网站和官方媒体宣布6月30日为全国法定假日，以庆祝驻伊美军战斗部队在此之前从伊拉克城镇全部撤出。

13、7月8日至10日，八国集团首脑会议在意大利拉奎拉举行。其间八国集团同中国、巴西、印度、墨西哥和南非等发展中国家以及埃及举行领导人对话会，并首次发表共同宣言，决定将旨在建立伙伴关系的“海利根达姆进程”延续2年并更名为“海利根达姆-拉奎拉进程”。

14、7月15日，第15届不结盟运动首脑会议在埃及沙姆沙伊赫举行。

15、第三届世界气候大会8月31日至9月4日在日内瓦举行，本届大会的主题是“气候预测和信息为决策者服务”，旨在推动建立一个“全球气候服务框架”，以便帮助各国更好的应对各种自然灾害。

16、第45届日本国会众议院选举结果于8月31日凌晨揭晓，最大在野党民主党取得众议院大选胜利。17、9月16日，日本召开特别国会，民主党代表鸠山由纪夫正式当选日本首相，他也成为日本第93任、第60位首相。

18、9月22日联合国气候变化峰会在纽约闭幕，这是联合国历史上就气候变化问题举行的最大规模的国际会议，联合国192个会员国均派代表出席。中国国家主席胡锦涛发表题为《携手应对气候变化挑战》的重要讲话。

19、9月25日二十国集团第三次金融峰会在美国匹兹堡闭幕，与会领导人就金融体系改革等一系列问题达成共识，发表《领导人声明》。领导人决定，下两次领导人峰会将于2010年6月和平共处11月分别在加拿大和韩国举行。

20、9月30日印度尼西亚西苏门答腊省发生里氏7.6级地震。

21、10月2日，巴西城市里约热内卢先后击败美国芝加哥、日本东京、西班牙马德里，赢得2016年夏季奥运会的举办权。

22、10月4日，应朝鲜劳动党中央委员会和朝鲜政府邀请，中共中央政治局常委，国务院总理温家宝对

朝鲜进行正式友好访问。访问期间，温家宝同朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长金正日会谈，双方就中朝关系和推进朝鲜半岛无核化达成重要共识。

23、10月7日至21日，国家副主席习近平应邀对比利时、德国、保加利亚、匈牙利和罗马尼亚进行正式

访问。