三基培训实施方案

第一篇：三基培训实施方案

黄卫字[2017]2号 黄沙镇卫生院“三基、三严”知识

培训计划及考核实施方案

“三基、三严”培训是提高医务人员整体素质和医疗水平的重要途径。“三基”即：基本理论、基本知识、基本技能，“三严”即：严格要求、严谨态度、严肃作风。为培养一支具有良好职业道德、扎实专业知识和全面临床能力的技术队伍，使“三基三严”培训考核具体、持续、严格、规范进行，现制定方案如下：

一、组织领导

（一）成立医院领导小组

组 长：曾德荣

成 员：匡春桃 梁云娟

职责：主要负责医师、医技人员“三基、三严”知识培训及考核工作的领导、管理与监督，协调好实施过程中的有关工作，确保培训和考核工作的顺利进行。

（二）成立培训与考核实施小组

组 长：匡春桃

成 员：戴大永 占方文 梁云娟 肖金花 邹云霞

职责：分别制定临床、护理及各辅助科室人员的培训考核细则，负责整个培训过程考核的具体工作。

二、指导思想

“三基、三严”知识培训要求全员参与,人人达标。要把“三严”的作风贯彻到各项医疗业务活动和管理工作的始终,按照“三基”训练与专科技术训练相结合、一般训练与重点培训相结合、基础知识培训与急诊知识培训相结合的原则，以业务学习、操作训练、派出进修、自学等途径,对高、中、低各级专业技术人员进行多种形式、多方面的培训。以提高专业技术队伍整体素质，达到经济、社会、人才三大效益为目标，使各级人员提高理论与技能水平，保持和增进专业工作能力。

三、具体方案

（一）培训对象：

全体医师、药剂人员、医技人员。

（二）培训形式： 1.授课形式

(1)院内组织专题授课;由“三基培训小组”负责“三基”学习培训的实施及考核。

（2）参加院外各种形式的学术讲座、学习培训。（3）选送业务骨干外出学习进修。2.自学自练

医务人员自行安排时间进行学习和训练，进一步强化基础知识、基本理论和基本技能。3.教学查房、疑难病例讨论形式。4.实践操作演练。

（三）培训考核：

1.考核时间：每期学习后即进行考核。2.考核内容

（1）理论考核：相应专业基本理论、基本知识。

（3）操作考核：相应专业基础操作技能。3.考核方案

（1）授课人给予100元/次补助：做好课件，准备考核试卷，培训内容应丰富、对临床工作有较好的帮助。

（2）听课人员给予20元/次补助：做好学习笔记并及时上交，考试合格（80分以上为合格），如考试不合格或无学习笔记，不给予补助。

（3）奖惩措施：考试前三名的给予50、30、20元相应奖励；考试不合格者或无学习笔记者，除不给予听课补助外，将会在个人考核中扣分并取消其年终评先评优资格；全院所有人员参训率应达到90%以上（培训时值班人员不计缺席），如未达到，取消其年终评先评优资格，并给予200元处罚，在年终绩效发放中扣 除。

（四）要求：

1.各级人员应高度重视、积极参与，发挥主观能动性，合理安排培训时间，积极参与培训。

2.参训人员要认真做好学习笔记，培训结束后将学习笔记上交，“三基培训小组”要做好现场签到、现场图片拍摄、培训记录等，并将相关资料收集、整理后存档（收集学习笔记后应及时审查，在下期培训前将笔记返回个人）。

3.“三基”考核必须人人达标，考核纳入目标考核。要把“三严”作风贯彻到各项医疗业务活动和管理工作的始终。

黄沙镇卫生院 2017年10月26日

第二篇：三基实施方案

山西煤炭运销集团三聚盛煤业有限公司 关于推进‚三基‛工作的实施方案

为认真贯彻落实集团和市公司2017年1号文件中提出的关于强化‚三基‛工作的文件精神，夯实矿井安全基础，控制各类事故的发生，实现矿井各项管理目标，现就推进矿井‚三基‛工作制定以下实施方案：

一、指导思想

以‚安全第一、预防为主、综合治理‛为方针，以‚三并重‛为保障，以‚三基‛为重点，以‚三不伤害‛为目的，以治理‚三违‛为手段，以科技为先导，以质量标准化为途径，努力实现安全、文明建设。

二、工作目标

基层队伍安全意识增强，安全技能提高，基础管理上水平、上台阶，能够适应现代煤矿建设要求；安全基础条件提升、稳定、可靠，安全基础资料规范化、标准化，发挥服务、引领安全生产的作用；人的安全基本功过硬，安全管理基本功到位，抗险救灾基本功扎实，奠定牢固的安全生产根基。

三、工作措施

（一）组织领导

1、成立‚三基‛工作推进领导小组

组 长:曲其辉

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副组长: 刘运虎 程玉太 刘长竹 温建东 罗文武

成 员:各副总及职能科室负责人

‚三基‛推进领导小组下设办公室，办公室设在安监处，安监处长任办公室主任，负责相关材料的收集、整理及上报工作。

2、实行定期、不定期的‚三基‛推进工作情况检查、指导，不断提升‚三基‛推进工作质量；定期考核、评比，激励先进、鞭策后进，推、拉结合保证推进速度。

（二）工作措施

1、高目标引领，形成狠抓安全‚三基‛工作的气势 1）充分认识安全‚三基‛工作的重要性，增强责任意识。安全‚三基‛工作主要是指围绕矿井安全生产所进行的基层、基础、基本功建设。安全‚三基‛工作是煤矿安全发展的根基，抓好安全‚三基‛工作是控制和杜绝各类事故发生的有效手段，是建设一流矿井的基本要求。我矿安全基础管理比较薄弱，干部严、细、实作风存在差距，员工队伍素质整体不高，与建设一流矿井、示范矿井要求不相适应，必须加强以区队班组为重点的基层建设、以安全质量标准化为重点的基础管理、以职工岗位技能培训为重点的基本功训练，常抓不懈，持之以恒，形成气势和韧劲。

2）高目标引领抓安全‚三基‛工作，提升管理水平。

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抓安全‚三基‛工作要在杜绝重大重复性事故前提下，将实现‚安全零死亡，瓦斯零超限，零重伤，零严重职业病，零重大生产事故‛五个零目标作为衡量矿井安全‚三基‛工作成效的标准，将‚轻伤事故、质量标准化、‘三违’人数‛作为检验各专业和基层区队安全‚三基‛工作的标准。坚持严格管理，规范管理的要求，强推安全‚三基‛工作常态化。

2、突出重点，扎实抓好2017年安全‚三基‛工作 1）抓基层。重点是严格科区长、班组长队伍建设，推进五好区队（班组）建设。

加强中层干部队伍建设。按照‚品德好、能力强、作风正、业绩优、公认度高‛的干部选拔任用标准，三季度对中层干部进行考核，素质性淘汰率不低于3%。制定优秀科区（班组）长评先表彰办法，每年对管理有特色、安全业绩好的优秀科区长、班组长进行表彰奖励。

加强班组长队伍建设。严格准入、选拔、管理、淘汰机制。深入开展学习白国周班组管理法活动，培养白国周式优秀班组长。出台《班组管理规范》，明确班组长管理职责，规范班组安全基础管理，用制度固化管理。年终对班组长进行考核，淘汰率不低于5%。

班组长选拔使用要经过科区班子推荐、分管领导审查、职工评议、考察前公示等程序。

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2）抓基础。以质量标准化为主线，以‚两规范及手指口述，反‚三违‛，规程措施编制、贯彻、执行，隐患排查‛为支撑，抓好基础工作。

强化安全质量标准化过程控制，管理人员要学标准，用标准，严考核，以日常动态达标为手段，品牌创建为带动，各专业在矿考核中保持前三名，确保实现‚保二争一‛目标。

实行质量标准化动态抽查与月度考核相结合制度，动态抽查得分和月度检查得分各按50%计入月度综合得分。质量标准化与各单位工资总额30%挂钩，月度考核兑现。安监处督促职能部门进行日常动态检查考核，每周一安全例会上各职能科室点评业务范围内的质量标准化动态达标情况。各专业负责人牵头，每月评出专业内安全质量标准化最好单位和最差单位，并在矿安全办公会上通报各单位安全质量标准化情况。

强推两规范、手指口述的现场落实。修订完善两规范、手指口述内容和考核办法，突出重点岗位、关键工序、特殊环节。继续实行两规范考核与基层单位工资总额10%挂钩，月度考核兑现。安监科加大对井下现场两规范、手指口述督查力度，调度室加强班前会检查、抽考、抽问和月度考核。

狠反‚三违‛，推动和检验两规范在现场落实。反‚三违‛重点是反不规范管理和操作行为，安监科要严查‚三违‛人员，区队要加大自主反‚三违‛力度，严格动态隐患排查，4 / 8

查不安全人、不安全措施、不安全设施、不安全环境，各专业每旬排查一次，基层区队每天排查一次，及时消除安全隐患。

严格规程措施的编制、审批、贯彻和落实。编制的规程措施必须符合现场实际，凡是由规程措施原因造成安全事故的，要严肃追究编制人、审批人的责任。基层单位没有将规程措施在现场落实到位的，严肃追究跟班干部和班组长责任。规程措施要及时贯彻并组织考试。

3）抓基本功。重点是加强职工岗位技能培训，实学实训实战。

加强职工班前会教育。提高‚每日一题‛、‚每周一课‛、‚每月一考‛针对性。矿培训科要采取日常抽考、月度考试等方式，检查职工班前会学习情况，并在矿相关会议上通报抽考和月考情况，同时制定职工技能培训实施意见。开展矿情教育，教育引导职工严格规范。

强化班组长培训。矿季度、专业月度采取集中或以会代训方式对班组长进行培训，脱产培训累计不少于5天。

建立在岗职工素质性淘汰机制。结合职工岗位技能培训考核、违章违纪及工作表现等情况，分专业进行素质性淘汰，坚持每年对‚四大员‛考核淘汰的同时，两年内完成井下所有专业素质性淘汰工作，并形成常态机制。对淘汰下来的员工一律待岗培训，各单位新招聘的工人（含劳务派遣工），5 / 8

试用期内不符合岗位要求的及时清退；试用期满不合格的，不予签订劳动合同。

3、转变作风，提高执行力落实力

1）严格执行制度。严格执行矿安全一号文及与安全‚三基‛工作相关的规章制度，做到执行制度不变通、不走样、不打折扣。

2）严肃查处安全生产违规违纪行为。规范安全生产违章违纪举报，安监处制定安全生产违章违纪行为举报规定。严查下列违规违纪人员：

管理人员隐瞒轻伤事故不报的，给予撤职处理，并待岗半年。隐瞒重伤、重大非死亡和死亡事故的，给予直接责任者解除劳动合同处理。

安监员查出‚三违‛隐瞒不报、私自处置的，调离安监岗位，给予待岗1年处理。

凡在下井质量、跟班等方面弄虚作假或跟班空岗、值班脱岗、井下睡岗的，一经查实，是班组长以上人员的，一律撤职；其他人员一律待岗三个月。

凡是下井交接班执行不到位的，是班组长的，一律撤职；是岗位工种、四大员的，一律待岗三个月。

3）严肃考核纪律。安全‚三基‛工作考核职能科室要坚持公开、公平、公正原则，对安全‚三基‛工作进行严格考核，在考核过程中凡是出现打人情分、弄虚作假等违规违

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纪行为的，视问题性质，给予有关责任人相应的党政纪处分。

4、明确责任，建立机制

1）加强领导。矿成立由矿长任组长，安全副矿长任副组长，各分管领导和副总为成员的安全‚三基‛工作领导小组。办公室设在安监处。

2）明确责任。矿主要领导对安全‚三基‛工作负总责，安全副矿长牵头负责；各分管领导为分管内第一责任人，垂直管理，专业副总负责协助分管领导抓好份内工作；安监处、技术科、培训科及有关安全生产技术科室按照职责参与监督、检查、考核。各科室负责人是落实本单位安全‚三基‛工作直接责任人。

3）建立机制。矿每季度召开一次安全‚三基‛工作现场推进会，对抓安全‚三基‛工作成效明显的和工作滞后的专业和区队进行点评总结，抓两头，带中间；‚一通三防‛先行，制定专业安全‚三基‛工作具体实施办法，其他专业也要结合实际，明确重点，制定实施办法，专业每月召开一次安全‚三基‛现场会，可与安全、生产其他工作一并安排、检查、问责；区队要按照矿和部门要求，明确操作考核刚性办法，确保安全目标在安全‚三基‛工作上扎根。

4）舆论引导。宣传部门要充分利用广播、板报、画廊、标语、网络等媒体，开辟安全‚三基‛工作专栏，将‚健康、前瞻、集成、精细‛的管理理念和‚严格、规范、和谐‛的 7 / 8

工作要求宣传贯彻到每名干部职工，自觉融入到安全‚三基‛工作中，保持抓安全‚三基‛工作的常态化。

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2017年4月27日

第三篇：加强三基实施方案

XX市XXX学校

关于加强“三基”建设的实施方案

为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，根据区教科局党委下发的《关于加强“三基”建设的实施方案》文件精神，结合我校工作实际，现就加强基层组织、基础工作和基本能力建设（以下简称“三基建设”），制定如下实施方案。

一、指导思想

基层组织基层组织是指以基层党组织为核心的基层政权组织、群团组织和自治组织等各类基层组织；基础工作是指各个单位履行职能必须做好的最基本工作和内部基础性管理；基本能力是指各类人员胜任岗位必须具备的基本知识、基本技能和基本素养。

加强“三基”建设是落实中央和省、市、区委从严治党方针的重大举措，是推进各项事业尤其是教育事业持续健康发展的基本保障，是强基固本的必然要求，对于打牢党的执政根基，具有十分重要而深远的意义。全校党员领导干部务必要充分认识加强“三基”建设的重要性和紧迫性，要将该工作当做我校在今后相当长的一段时间内的重要工作、首要任务之一来抓，要以改革精神、法治思维和创新办法，把解决突出问题与全面提升水平结合起来，以崇德尚文、和谐校园、服务师生为主线，以做到“五好”、“五带头”为基本要求，以落实领导责任、运用典型引路、加强督促检查为基本手段，实现校党组织全面加强、基础工作全面进步、基本能力全面提升，努力推动学校教育教学工作持续健康发展，使“三基”建设扎实推进、大见成效。

二、总体要求

加强“三基”建设按照两年见成效、五年大变样，分步实施。在2021年之前，逐步实现我校党支部全面加强、基础工作全面进步、基本能力全面提升的总体目标，为振兴我区教科事业和建设“五个尧都”奠定坚实基础。

两年见成效。从2017年1月至2018年12月，集中解决一批“三基”方面的突出问题，振兴我校教科研事业。着力推动支部建设全面加强。建强组织、加强领导、增强活力，健全机制，确保我校党组织充满生机，有资源、有能力为群众服务，以党建带动学校共青团和少先队建设，促进学校工会等提升一个新的水平。着力推动基础工作全面进步。围绕明确职责、强化管理、锤炼作风，加强学校工作效能建设，推进各职能部室、各年级组、各学科精细化管理，建立制定工作职能台账、签订目标责任书、加强档案管理。全面开展基础工作达标行动，提高规范化建设水平。着力推动基本能力全面提升。全面落实完成我校的三年外出学习计划，完善教师考核评价体系，深入开展党员示范岗活动，充分发挥广大党员示范带动作用，使党员干部整体素质和工作效率明显提升。

五年大变样。在2021年建党100周年之际，以更高的起点、更高的水平深化“三基”建设，“三基”建设实现规范化、常态化，提升“三支队伍”建设上水平，充分发挥对提升我校办学水平与振兴尧都教育的支撑作用。学校内部管理科学、规范、精细，广大党员干部和教师推动改革、促进发展、维护稳定、服务师生的能力得到全面提升，党的向心力和凝聚力空前增强。

三、领导小组 组长：XXX

副组长：XXX 成员：XXX 下设办公室，办公室设在XXX，主任XXX，负责“三基”工作的方案制定与组织实施。

四、基本原则

（一）坚持“问题导向”的原则。以深化“三支队伍”建设、加强校园文化建设、提升安全能力建设、强化师德师风建设、推进“大教研、大督导、大考核”工作、全面提升教育教学质量等六个问题为抓手，大力推进“三基”建设。坚持在发现问题、研究问题和整改问题上下功夫、出实招，既攻克薄弱环节，又着力解决深层次问题，整体提高校园管理水平和“三基”建设水平。

（二）坚持“分类指导”的原则。既要从工作大全局出发，全面部署党政及工会、团委（少先队）等群团组织建设工作，又要结合实际情况和特点，有所侧重，分类推进，齐头并进。

（三）坚持“改革创新”的原则。要发挥主观能动性，以改革勇气和担当精神直面问题，大胆探索实践，体现时代特色、学校特色，办特色教育。

（四）坚持“重点突破”的原则。以振兴尧都教育的六个问题为突破口，精准发力，推动“三基”建设不断取得实效。

五、阶段工作任务（2017-2018）

（一）强化组织建设

1、建立问责机制、明确任务清单

（1）继续实行支部书记述职评议考核制度，通过“定、察、评”，确保党员领导干部履行一岗双责，对于评议不称职、不合格的党员干部，支部将对其进行诫勉谈话，调整工作岗位。

（2）建立健全群团组织负责人述职评议考核制度，在每年年终民主评议会上，当年团委书记、工会主席等做述职报告，接受群众监督，党员评议。

（3）严格执行党员活动日与党员活动日“+”活动方案，除了进行预先制定的活动主题、学习日程外，还要召开党建工作例会、党建观摩会，并对照年初制定的党建目标台账，进行落实、问责，没有按时完成任务的负责人，支部书记要对其约谈，并进行通报。

2、严肃党内政治生活、加强党内组织纪律

（1）集中学习、规范落实《新形势下严肃党内组织生活的实施意见》。从新划分党小组，制定党小组会议记录单，支部办公室定期检查，不定期抽查，严格落实“三会一课”等制度。

（2）继续扎实开展民主生活会，执行民主集中制，开展批评与自我批评。

（3）换届工作，我校支委会成立于2014年，今年是支委会换届之年，我支部将严格按照程序，选举出一批优秀的共产党员担任委员，并上报上级党组织。（4）严格执行《XX市XXX学校党员活动日“+”实施方案》，按照日程安排进行本党内活动，监督各党小组落实情况。并在每年的七月一日对优秀党小组和个人进行表彰，对于落实不到位的党小组，支部要对组长进行约谈。

（5）对于请假党员，党小组要确定联系人，利用微信、QQ等手段帮助其完成学习任务，过好组织生活。

3、做好发展党员工作、规范教育管理工作

（1）继续严格执行发展党员工作“2344”模式，把好党员入口关，坚持宁缺毋滥的原则，保质保量的完成发展党员工作。严把党员队伍“入口关”，注重在骨干教师、优秀青年教师、师德标兵中发展党员，努力把优秀教师培养成党员，把党员培养成优秀骨干教师。

（2）严格落实《不合格党员处置办法》，强化党员管理，深入排查处置不合格党员，对长期不参加组织生活、不履行党员义务的党员进行组织处理，保证党的纯洁。

（3）是抓好普通党员培训工作，充分利用党员远程教育点、爱国主义教育基地、社会实践基地、网络媒体等新型手段和资源，创新培训方式方法，拓宽教育途径，丰富教育内容，不断增强党员教育培训的针对性、实效性。

（4）深入推行党员承诺评议制度，实行“一岗双责”将党员承诺以版面形式张贴在校园中，既起到模范带头作用，也能对党员同志起到自我约束、自我督促的作用。

4、建设服务型党支部、牢记“为人民服务”宗旨（1）集中学习老一辈革命家的优秀事迹，感人故事，以参观、交流、党课等形式，将“为人民服务”的宗旨牢记在党员心中，开展一些列的社区服务活动，将口号落实到行动上。一方面向外界展示我校党员同志的精神风貌，另一方面向优秀党组织、革命老区等学习、借鉴好的作风，新的做法。

（2）扎实推进“定、查、评”活动，以提高教育教学质量为中心，深入开展和推进服务型党组织建设。

5、深入开展党员先锋岗活动、亮身份服务活动

（1）开展争创党员先锋岗示范活动。要求每位党员同志佩戴党徽，办公桌前配备印有姓名、职务、相片的“党员岗”桌牌，发挥党员的先锋模范带头作业，增强党员的服务、引领、示范的意识。并组织评选出一批“政治强、作风正、师德佳、业务精、服务好”的优秀党员，在每位优秀党员教师的办公桌前配备“党员先锋岗”桌牌，赋予优秀党员一定的荣誉感，鼓励党员干部为人民服务的优良作风。

（2）开展“佩戴党员党徽”亮身份活动。为每位党员配备党徽，要求每位党员在工作时，都必须佩戴，亮明身份。

（二）打牢基础工作

6、深入推进基层组织职能规范化。一是加强党支部自身建设，落实基层组织条例，严格按照相关程序选举支部书记及各委员，建设一支坚强有力的支部领导班子。健全组织生活，严格落实“三会一课”制度，召开好组织生活会和民主生活会，履行党员义务。二是充分发挥支部作用，强化党员自身的教育和管理。围绕学校教育教学中心工作，有效组织广大党员不断学习新理念、尝试新方法，不断提高学校管理水平和教师教书育人本领。三是认真落实民主集中制。坚决反对和防止独断专行或各自为政，坚决反对和防止议而不决、决而不行、行而不实，坚决反对和防止以组织集体决策名义集体违规。要发扬民主、善于集中、敢于担当。同时，坚决反对各级领导搞“小集体”，拉帮结派，不执行、不落实支部决议与上级文件。

7、深入推进作风建设常态化。针对师生反映强烈的突出问题，持续开展正风肃纪专项行动，促进作风建设的制度化和常态化。一是加强教育常态化。坚持集中教育和日常教育相结合，深入学习领会十八大、十八届三中、四中全会和习总书记系列讲话精神，贯彻落实国家、省市委以及局党委关于改进工作作风、密切联系群众以及厉行节约、反对浪费的相关规定，提高作风建设的自觉性，切实增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。二是专项整治常态化。围绕解决“主动谋划不够、工作办法不多、协调联动不足、落实能力不强”四个方面突出问题，继续组织开展“庸懒散奢拖”专项整治活动，以作风建设实际效果赢得群众信任。

8、密切联系群众常态化。开展“公开承诺、亲切服务、文明办事”和“下基层、接地气、办实事”活动，形成联系服务群众长效工作机制，以领导干部包年级、班级为有效抓手，着力了解民情民意，破解发展难题，夯实基层基础，推动基层工作，深入教育教学一线、深入课堂，了解师生的学习、生活情况。

9、党内帮扶经常化、全面化（1）建立经常性谈心制度。领导班子成员之间、领导班子成员与科室负责人及工作人员之间、党支部书记与党支部委员之间要经常交流思想，沟通情况，并坚持与党员开展谈心谈话制度。做到在党员遇到困难、发生矛盾、出现失误、存在问题、提拔使用等情况时必须进行谈话。谈话形式既可以单独谈心，也可以集体谈话。

（2）建立走访慰问制度。每年春节、“七一”等节假日或党员患病住院、家庭发生意外、生活遇到特殊困难、有较大思想波动时，党支部负责人要及时进行走访慰问，以体现党组织的温暖。

（3）建立政治关怀机制。重视党员的成长进步，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开。党组织的换届选举、重要事项决定、发展党员、党费收缴、使用等党员关注的问题都要进行公开，保障党员对党内事务的知情权和参与权。

（4）建立困难群众信息台账。结合党内年报统计，对生活困难、独居、老弱病残等困难党员做好登记工作，为开展党内帮扶工作提供准确信息。通过日常的关怀帮助，使困难群众始终处在党组织的关爱之中。

（5）建立党内、党外结对帮扶制度。与工会共同开展党组织结对共建、党员结对帮扶、党员志愿者行动等活动，对困难党员、群众要确定帮扶对象，制定帮扶措施，落实帮扶责任。对帮扶点的困难党员、群众要积极开展互助活动，不断增强基层党组织的吸引力和凝聚力。

10、深入推进常规管理精细化。一是结合教育领域综合改革，深化教育改革和科学管理，充分发挥好学校统筹管理和宏观指导职能，着力在提质减负、师德师风等方面下功夫、出实招，努力办好人民满意的教育。二是立足工作实际，注重各项基础数据的收集和整理，做好人事档案、劳资报表、“三公”经费、设施设备采购、基建项目、教育综合统计报表等方面的统计、汇总、建档工作，建立各项资源的详细数据信息库，为教育改革发展提供数据服务和决策依据。

11、深入推进制度建设法制化。突出为民服务导向，加强干部作风建设，建立健全科学完备且操作性强的制度机制，形成靠制度激励约束、靠制度管人管事的良好氛围，完善以目标管理为核心的工作推进机制，形成脉络清晰、逻辑严密的责任链接体系，确保人人有事做、事事有人做。

（三）提升基本能力

12、加强政治理论学习、提高党员荣誉感

（1）利用“两学一做”、“讲政治、知敬畏、守规矩”等系列学习活动，加强党员的政治理论学习，利用党员活动日或其他集中机会集中学习和讨论时事政治、学习心得等有关话题，支委成员每季轮流上党课，通过一些列的举措提升党员干部的政治理论水平，增强理想信念。

（2）开展争创党员先锋岗示范活动。要求每位党员同志佩戴党徽，办公桌前配备印有姓名、职务、相片的“党员岗”桌牌，发挥党员的先锋模范带头作业，增强党员的服务、引领、示范的意识。并组织评选出一批“政治强、作风正、师德佳、业务精、服务好”的优秀党员，在每位优秀党员教师的办公桌前配备“党员先锋岗”桌牌，赋予优秀党员一定的荣誉感，鼓励党员干部为人民服务的优良作风。

13、着力提升管理引领能力。一是加强支部干部的管理、任用，不断改进和完善支部干部履职、考核、述职办法，将履职情况和考核结果作为调整、任用的重要依据。二是加强党员干部的培养、选拔，通过推荐、考察、测评等途径充分挖掘校内优秀管理人才，建立后备干部资源库和人才梯队。

14、着力提升履职尽责能力。一是把加强领导干部的理想信念教育和党性修养作为重大政治任务来抓，通过支部书记讲党课、参观爱国主义教育基地、专题组织生活及主题实践活动等，教育和引导行政干部始终保持良好的政治本色、发扬优良的光荣传统，增强提高效能、改进作风的责任感和紧迫感。二是统筹规划鼓励自主学习、开展岗位练兵、聘请专家授课、及时更新知识等方法，通过业务竞赛、技能比武，将掌握的知识转化为解决实际问题的能力。三是注重能力提高，引导干部立足岗位成才，创新干部实践锻炼的方式方法，加强岗位实践和实际工作锻炼，促进干部在实践中提高实际工作能力，提高自身综合素质。鼓励领导干部参加教科研活动，有选择性的确定教课研课题，形成对具体性工作有指导意义的报告。

15、着力提升服务执行能力。一是加强中层干部的选拔选配，通过组织推荐、民主选举、公开竞聘等多种方式，将业务素质高、协调能力强、群众基础好的教师纳入学校中层管理干部队伍，并建立科学、完善的考核评价机制，形成能上能下的用人渠道。二是加强中层干部的管理和培养，制定明确的培养目标和计划，通过外出培训、工作述职、岗位实践、交流轮岗等方式，不断提升中层干部的服务意识与能力。

16、着力提升教育教学能力。一是搭建平台，努力促进教师专业成长。通过开展教师论坛、联片教研、基本功大赛等活动，提高广大教师备课讲课基本能力。二是加强课程及教学改革，不断提高课堂教学效益，以深化基础教育课程改革为引领，提高课堂教学效益为中心，改革教学方式方法，转变教师教育理念，着力提高广大教师的教育理论水平和学科知识水平。

17、加大力度建设学习型党支部。

（1）增加订阅党报党刊的数量，鼓励党员教师借阅。（2）将党员活动室改建为兼备党员阅读室、党员讨论室等多功能活动室、为党内学习、交流提供场地。

（3）制定灵活的学习计划。支部精挑细选学习内容，鼓励个人自学、督促党小组集中交流、严格要求学习内容、学习时间，发挥党小组“小阵地”作用。将学习情况列入年终党员民众评议的重要内容，并评选出一批“学习尖兵”，给予表彰。

六、工作要求

（一）提高思想认识，全面全员参与。加强“三基”建设，是新的历史时期加强基层党组织建设的探索与创新，要站在全局的战略高度，充分认识新时期持续加强“三基”建设的重要性，进一步理清思路、明确措施，制定针对性强、操作性强的工作方案，及时上报区教科局党委办公室。

（二）加强组织领导，明确工作责任。“三基”建设是一项基础性、综合性、战略性的系统工程，涵盖内容广，工作任务重，必须加强组织领导。校党支部成立了加强“三基”建设领导小组和办公室，突出抓好各项任务的贯彻落实，结合实际开展自主创建，确保“三基”建设有计划、有目标、有重点地推进。

（三）建立考评机制，持续深入推进。“三基”建设是一项常抓常新的长远工作，必须深入持久推进。要认真提炼在加强“三基”建设中涌现出来的典型经验和特色做法，通过典型选树，示范引领，全面推动学校“三基”建设上水平、上台阶。

（四）强化宣传引导，营造浓厚氛围。“三基”建设是事关教育事业可持续发展新的重大工程，必须加强宣传引导。要充分利用网站、宣传橱窗、板报墙报、LED屏等各种载体，全面宣传局系统和学校关于“三基”建设的各项工作部署，努力营造抓基层、强基础、提素质的浓厚氛围。

（五）注重方法创新，确保工作实效。“三基”建设涉及各个领域、各个专业，工作要求高，必须注重方法创新。要把传统做法与现代管理创新成果有机结合，把从严要求和科学管理有机结合，找准关键问题、突破薄弱环节。推动“三基”建设规范化、精细化、科学化发展。

第四篇：“三基”建设实施方案

海北分公司关于加强“三基”建设的实施方案

为全面加强公司基层、基础、基本功（以下简称“三基”）建设，切实打牢基层基础建设，提升队伍基本素质，夯实企业发展根基，激发员工工作活力，有效促进企业全面、协调、可持续发展，结合实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，紧紧围绕企业全面深化改革，抓基层、打基础、苦练基本功，通过持续努力，不断提高基层建设水平，不断夯实基础管理，不断提升员工整体素质，为促进公司健康稳定发展奠定坚实基础。

二、总体目标

通过推进基层组织建设、强化基础工作建设、加强基本能力建设，实现管理效能大提升、发展业绩大提升、员工素质大提升、行业作风社会满意的全面进步。

三、工作任务

（一）持续强化基层党组建设

1.一是结合公司实际成立党委办公室，把党建工作纳入重要议事日程，做到党建工作常安排、常检查、见成效，加强对党员及公司员工的人事管理工作；二是通过党委中心组学习、三会一课等有效载体，践行科学发展观，加强“三基“建设的思想基础，截至目前，公司已开展了以“推进全面深化改革 激发企业发展活力”和“移动互联网运用规律”为主题的党课，后期将继续安排以集中学习为主要形式的党课教育，达到“以学习提升素质、以形象促进和谐、以实干促进发展”的目标。

2.加强“倒三角”支撑能力，推进服务型企业建设。一是大力倡导员工重心下移，深入实际、深入基层、深入群众，加大对基层的人才支援力度，坚持领导班子现场办公制度，广泛听取基层单位和员工的意见，努力掌握第一手资料，不断提高制度、政策支持水平、工作指导水平和解决实际问题的能力。公司司务会研究决定，为缓解基层人员紧张的矛盾、激发队伍活力，继第一期到门源分公司分公司支撑发展之后，将依次安排州分公司部室人员到基层支撑服务，更好地发挥公司本部对一线发展的倒三角支撑作用。

（二）持续强化基础工作，深入推进效能建设 1.结合省公司关于开展“权力清单”清单下放的相关工作和人力资源管理转型的相关要求，科学界定部门职责，完善职权目录，清理和规范各类行政审批事项，全面梳理公司各职能部门“权力清单”并做好下放工作，深化政务、企务公开，简政放权，解放生产力。

2.根据《关于征集海北分公司职能部门专项管理提升任务的通知》（中电信海北[2014]104号），启动公司职能部门专项管理提升工作活动，各单位根据本单位的实际发展情况，尤其是围绕发展中存在的问题，就州公司相关部门需要提升的管理工作提出立项建议，解决成效将纳入州公司部室考核，并接受基层评判。

3.坚持规范化、科学化、精细化管理的基本方向，按照“事事有人管、人人有专责、办事有标准、过程受控制”的要求，细化量化岗位责任。一方面着眼解决制度过多、体系要素交叉重叠等问题，本着简明、实用、系统、高效的原则，加快推进规章制度的集中管理和清理整合，规范工作流程，便于基层在工作中有效执行；另一方面要针对不同时期、不同阶段的突出问题和薄弱环节，防范企业发展风险，全面提高经营管理水平，财务部将根据省公司对公司经济审计发现的29条问题进行整理汇总，并制定详细的整改方案，逐项抓好落实。

4.深入推进党风廉政建设，持续整治作风问题。进一步巩固党的群众路线教育实践活动取得的成果，围绕“抓作风转变、促工作落实”这一主题，严格遵守“八项规定”，抓好党风廉政建设，坚持实地调研、现场办公等工作模式，经常性地深入服务基层，通过强化实践锻炼，不断提高领导班子的认识能力、判断能力和履职能力。建立健全作风建设长效机制，严格落实领导干部“一岗双责”，坚持和完善领导班子及党委联系群众服务基层的制度，总结推广联点帮扶、现场办公、定点扶贫等成功做法，促进工作作风的持续转变。

（三）加强基本能力建设，全面开展达标活动 把加强业务培训、岗位练兵与个人进步、达标活动、表彰奖励等紧密结合起来。一方面紧紧围绕流量经营和划小承包，以全面提升员工业务发展能力为核心，继支局长营销技能提升培训、流量及数据业务“5S“营销能力提升培训、流量专题培训等活动之后，继续组织开展基本能力提升培训、树标杆创先争优活动，通过强化基本功训练，着重提升专业化营销和科学管理能力，增强发展后劲。与此同时，要充分发挥基层党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，切实提高队伍的综合素质，强化人才队伍建设。另一方面，针对大会战和前后端达标活动中表现突出的单位和个人（包括C类和派遣制员工）予以表彰，对效果差的单位和个人（包括C类和派遣制员工）予以通报，并以此作为年底先进单位和优秀个人（包括C类和派遣制员工）的考评依据。

四、工作要求

（一）提高思想认识，全面全员参与。各单位、各部门要认真做好调查研究工作，进一步理清思路、明确措施，公司上下都要积极投入到强化三基工作中来，做到全体动员全员参加。

（二）加强组织领导，明确工作责任。公司党委负责组织全公司的三基工作开展和运行，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓的领导工作格局。同时，定期分析研究公司的三基工作，特别是针对弱势和短板要制订切实可行的措施，逐项抓好落实，确保三基工作有计划、有目标、有重点地稳步推进。

（三）加强监督检查，健全激励机制。“三基”建设每个阶段工作结束后，领导小组和干部骨干要认真带头开展“回头看”，及时总结经验，查找不足，明确改进和努力方向，拿出具体工作办法，通过建章立制，形成长效机制，促进活动步入正轨，各项工作落到实处。把“三基”建设纳入目标考核内容，建立通报、汇报制度，及时表彰先进，并认真提炼 “三基”工作中涌现出来的典型经验和特色做法，通过典型选树，示范引领，全面推动“三基”工作上台阶。

第五篇：“三基”工作实施方案

“三基”工作实施方案

为全面贯彻落实《关于进一步强化提升“三基”工作的指导意见》（中国石化企„2015‟516号）、《中石化石油工程公司进一步强化提升“三基”工作实施方案》（中石化油工企„2015‟250号）和《中原石油工程公司“三基”工作实施方案》（中工经„2016‟41号）文件精神，进一步加强基层建设，夯实管理基础，提高队伍素质，切实提升公司管理水平和竞争实力，**公司**项目部特制定本实施方案：

一、指导思想

认真贯彻落实集团公司和中石化石油工程公司加强“三基”工作的指示精神，培养“严细实恒”的工作作风，以市场为导向，以效益为中心，以强化“三基”工作为主线，以提升基层管理工作和“两保一压三提升”活动为载体，坚持继承与创新相结合，坚持“三基”管理与专业管理相结合，坚持全面抓与重点抓相结合，加强基层管理体系建设，建立健全和有效落实岗位责任制，全面提升基层建设、基础管理和全员素质，有效推动**项目部生产经营管理水平和核心竞争力的不断提高。

二、组织机构

**项目部成立“三基”工作领导小组 组长：**** 成员：***************** 领导小组统一组织领导项目部的“三基”工作，审定项目部“三基”工作实施方案、“三基”工作标准并监督实施、审定“三基”工作评比结果。

三、工作目标

通过强化提升“三基”工作，全面提升基层建设标准、基础管理水平和员工基本素质，努力做到基层建设规范化、基础工作精细化、基本功训练体系化，为建设一流石油工程队伍奠定坚实基础。通过系统的“三基”工作建设，实现以下工作目标：

（一）基层组织坚强有力

2016年不断深化完善基层党组织建设，做好四好领导班子创建，局级党建示范点荣誉保持等工作。2017年争创优秀基层党组织。2018年实现基层党组织建设和班组建设规范化、制度化，基层党组织战斗堡垒作用持续增强，“四好”领导班子优良率达90%以上。

（二）基础管理科学规范 1.岗位责任制不断完善

2016年制定发布岗位目录，建立健全岗位责任制。2017年基层员工全面贯彻落实岗位责任制。2018年在项目部让新制度新标准更换后及时上墙，为“制度落地、责任生根”提供保障。

2.装备运行效率稳步提升

2016年重点加强设备现场管理，做好设备日常管理监督，推行设备油水管理，培养职工良好的设备操作管理习惯。2017年重点抓好重大关键设备管理，建立健全关键设备巡检责任制，摸索修理经验增强修复和改造能力。2018年注重开展设备修旧挖潜，加强公司内部各单位之间的设备调配，减少设备闲置，提高设备利用率和资产使用效率，实现设备利用率同比提升5%，设备完好率达到99%以上，设备设施本质安全事故率为零。培养相应人才，做好技术储备，力争新设备尽快创效，提升项目部技术服务范围及能力，进一步拓展市场空间。

3.技术服务保障能力增强

自主研发与合作相结合，增强科研攻关实力，积极与国内厂家交流合作，引进提质提速新工具。针对井控安全需要，开展有效攻关，切实提高内防喷工具的可靠性，产品性能和寿命大幅度提高，研发高性能新型产品，更有力的保障井控安全。加快新技术新工艺推广步伐，加速科技成果转化。转化产品有内防喷工具取芯工具的制作、内防喷工具试压台、气源调压装置的制作等。

4.QHSSE管理水平显著提升

以防范生产运行过程中的安全事故、环境污染、职业卫生、质量和公共安全事故为重点，努力实现“六个避免”，即避免重大人身伤亡事故、避免重大井喷失控事故、避免重大火灾爆炸事故、避免重大环境污染事故、避免重大公共安全责任事故、避免重大质量事故，达到安全无事故、环保无污染、健康无损害、质量无缺陷的“四无”目标。

（三）基本功训练扎实有效

2016年项目部全面推行系统化设计、模块化培训、实战化提高的培训方式，促进培考用一体化机制落实。2017年完善推广远程培训、新媒体培训等网络教育，探索员工自主选学方法。2018年构筑集中培训、实操演练、网络选学“三位一体”的基本功训练模式。强化井控、硫化氢防护等取证培训工作，项目部人员倒班培训覆盖率100%，持续提升队伍整体素质。

四、工作内容

（一）加强项目部党组织建设

以落实工程公司党委工作规则和**公司党支部工作细则为抓手，遵循“支部建在连上”的原则，在制度和标准上进一步优化规范组织设置和隶属关系，做到项目部党组织与行政组织机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、工作同步开展、制度同步建立、考核同步进行。项目部组织专人成立党建课题研究工作组，重点围绕改进和加强新形势下基层干部队伍设开展调查研究，逐步建立起具有项目部特色的标准化、模块化管理体系。健全党员和骨干“双向培养”制度和立足岗位创先争优长效机制，注重发展项目部员工、优秀劳务派遣人员入党，通过党员责任区、党员示范岗、党员项目攻关、党员志愿服务等途径，激励基层党员发挥先锋模范作用。坚持以党建带工建、带团建，领导、支持、创造性地开展群众性活动，激发员工的劳动热情和创造活力。及时掌握员工思想动态，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，落实“四必访”“五必谈”制度，做好员工心理疏导和情绪管理。

（二）深化项目部班子建设

开展“四好”班子创建活动，推行负责任、有能力、守规矩、讲正气、做表率“五位一体”的标准化创建模型，构建“四好”领导班子创建体系，细化创建措施，完善“四好”领导班子考核评价机制。加强项目部班子配备，按照“三定”方案要求，配齐配强领导班子，确保岗位、人员、职责到位。落实“双向进入、交叉任职”等措施，不断强化项目部领导班子团队的优势互补功能。抓好项目部队伍建设，研究制定相关管理办法或配套措施，建立健全选拔任用工作机制，进一步激发队伍活力。规范议事决策行为，坚持集体领导与个人分工相结合，按照“党政同责、一岗双责”的要求，细化责任分工，落实岗位责任，切实做到分工协作、互相补位。督促指导项目部建立健全“三重一大”决策、领导班子议事规则等制度，确保项目部班子民主决策、科学决策。狠抓领导干部教育培养，实施系统化、模块化教学，推广应用《石油工程项目经理核心能力培训教材》，提升项目部经理实战能力。

（三）推进项目部班组建设

坚持把“班校家”建设作为“三基”工作的重要品牌工程来抓，进一步细化量化工作内容、考核指标和管理方式，形成科学、规范的管理体系和运行机制。评选表彰示范班组，以点带面、整体推进，推动实现班组内部管理标准化、作业环境标准化、岗位操作规范化、团队建设人文化，激发项目部班组创效活力。开展班组长岗位竞聘，建立以能力和业绩为核心的竞争机制，完善岗位公开选聘制度，严格落实《关于加强班组长竞争上岗工作的通知》，全面推行班（组）长竞聘，激发班组长活力。建立班组长动态管理机制，加强班组长日常绩效管理、岗位考核等工作，促进班组长队伍良性循环。深入开展“公开解难题，民主促发展”主题活动，通过“职工代表在基层”微故事征集活动，不断扩大厂务公开工作的覆盖面，进一步强化民主管理。

（四）加强项目部文化建设

发扬传承“三老四严”“四个一样”和“严细实恒”等优良传统，积极宣贯中国石化企业文化价值理念，大力弘扬和实践“特别能战斗、特别能担当、特别能超越”的铁军精神，强化理念融入制度，优化业务流程，规范项目部管理和岗位操作，有效促进文化理念的落地。引导员工自觉遵守《员工守则》和员工礼仪规范，正确认识个人进步与企业发展之间的辩证关系，不断增强员工对企业的认同感、归属感。扎实推进企业文化建设，拓展员工践行文化理念的参与平台。加大安全、廉洁、质量、法律文化进基层的推进力度，交流提升公司文化品牌，形成以文化拓市场，以品牌创效益的生动局面。持续改善项目部所必要的生产生活设施，丰富项目部员工文化生活，加强“两堂一室一舍”建设，以小型多样、贴近员工所需的文体活动，满足员工的精神文化需求。

（五）扎实开展提升项目部管理工作 建立健全提升项目部管理工作评价标准，围绕安全环保、生产经营、现场管理、队伍建设等基础工作，进一步完善《提升项目部管理工作考核细则》和量化评分标准，使其更加符合项目部实际。进一步规范提升项目部管理工作检查运行方式，认真组织好月度检查，重点抓好问题的整改落实，建立问题清单，按照定人员、定时间、定标准、定措施的“四定”原则和“一改一消、不改追责”的要求，确保问题整改到位。充分发挥考核的激励约束作用，依据提升项目部管理检查结果和排名，对项目部各岗位进行考核兑现，奖优罚劣。

（六）完善落实项目部岗位责任制

在2015版岗位责任制的基础上，对各部门岗位责任制建立情况进行梳理，按岗位和工种修订完善岗位责任制，公司统一制定和发布，由项目部组织员工学习，采取班组日检查、项目部周检查和提升管理综合检查方式，对员工岗位责任制掌握和落实情况进行考核督导，并将岗位责任制的执行情况与员工绩效考核挂钩，确保员工熟悉岗位责任，掌握岗位技能，提高员工的岗位责任心和执行力。

（七）加强**项目部管理

深入开展比学赶帮超工作，持续优化项目部指标评价体系，从效益、质量、效率、速度四个方面对项目部施工情况进行全面评价，定期开展对比排名，引导项目部先进、勇创一流，调动各方面的工作积极性，共同提升项目部管理水平。持续完善项目部“项目决策、生产运行、财务预算核算、经营分析、绩效考核、责任追究”六大管理体系，优化工作流程，规范配套制度，明确各层级责权利，建立职责清晰、流程优化、标准完备、管理规范、考核严格、追责到位的全过程管控模式，并在项目部全面实施，进一步提升项目部创效能力。

（八）完善成本控制措施

健全完善成本控制体系，明确成本控制目标，细化成本控制项目。督导班组做好成本预算、分解落实，改进成本控制措施。开展岗位修旧利废工作，对各岗位存在的废旧物资进行清理和修复，减少物资采购费用。

（九）规范项目部基础资料管理

建立项目部基础资料管理办法，按照“必须、实用、精简”的原则，规范项目部的基础资料管理，组织各岗位结合工作实际，确定基础资料台账明细，归纳、整合报表台账等基础资料，减少重复性的和不符合实际的报表台账。教育和引导员工正确认识建立健全基础资料的重要性，树立基础数据是企业管理的核心资源和无形资产的理念，严格按要求填写和保存基础资料。在提升基层管理检查中将基础资料管理作为一项重点内容，坚决杜绝和消灭假资料，确保基础资料数据真实、内容齐全、书写规范，保存完整，归档及时，为项目部的生产经营提供可靠依据。2018年统一规范项目部的基础资料台账，在此基础上，逐步规范项目部各部门的资料台账。

（十一）强化装备现场管理

完善设备管理体系，健全设备管理网络，抓好项目部设备管理制度的落实，确保各种装备管理资料台账记录做到及时准确。注重现场管理，加强对设备“十字作业”日常监督，培养职工良好的设备操作管理习惯。加强设备修保管理，压减设备修保费用，对设备修理、配件计划认真审核，严格执行修理内控流程，实现设备综合维修费用的持续降低。加强重大关键及进口设备管理，对设备维护保养、设备检修和设备停用等管理内容进行梳理完善，摸索修理经验，完善应急预案，增强修复和国产化改造能力，实现设备终身管理。建立完善单机管理制度，针对每台单机设备实行定人、定岗管理，确保设备安全平稳运行。加强油水管理工作，按照设备润滑的“十六”字方针及“五定润滑”要求，做好设备油水入库、使用监督检测，坚持“定期化验，按质换油”，重点抓好重大关键设备油水管理工作。尽快掌握新设备的操作使用、维护保养知识，培养相应人才，做好技术储备，力争新设备投产当年创效，提升公司技术服务范围及能力，进一步拓展市场空间。

（十二）不断提升技术保障能力

坚持“四个立足”的科研立项原则，优先选择生产急需的“短平快”项目，及时解决技术瓶颈。不断完善现有产品及技术，提高项目部技术实力，增强引领和拓展市场的能力。不断完善和提高研发能力，推出系列化产品并可按客户需要，定制特殊钻杆，占领超深井钻具市场，保障深井、超深井设计优化及施工安全。针对**区域市场技术难题和提速需要，自主研发与合作相结合，增强科研攻关实力，积极与国内外厂家交流合作，引进提质提速新工具，如水力加压器、扭力冲击器等，套管防卡接头等针对井控安全需要，开展有效攻关，切实提高内防喷工具的可靠性，产品性能和寿命大幅度提高，研发高性能新型产品，更有力的保障井控安全。

（十三）夯实井控安全管理基础

加强组织领导，完善管理网络，细化岗位及人员职责，将责任落实到班组、落实到岗位，落实到人员、使管理责任得到全面落实。强化过程管控，严格落实井控十七项管理制度及相关井控标准,强化责任追究，从严要求，从严监管，从严落实，确保井控工作各环节时刻处于受控状态，保障井控设备供井质量。优化井控培训方式，多渠道、多方位培养井控技能人才、重点井、风险井井控风险评估，制定控制措施，杜绝井控失控事故。严格井控督查，发现问题、及时改进，实现闭环管理，不断提升项目部井控管理水平。

（十四）持续加强QHSSE管理

根据《安全生产法》《环境保护法》和《职业病防治法》规定及工程公司和**公司要求，建立健全HSE管理制度和操作规程。持续推进HSE异体监督，配备HSE监督深入**项目部，全方位开展异体监督工作。把工作重点放在抓项目部的HSE管理、施工现场安全标准化、各项活动的开展落实，“三违”现象的纠正等方面。加强现场安全监管，落实关键工序、特殊节点、节假日生产作业等领导干部带班和车间班组长盯现场制度，全面开展现场督查，从严监管、从严考核。强化承（分）包商管理，落实承包商“双证”准入、实行“双监护”，建立“黑名单”制度。加强项目部应急管理，定期组织预案评估和演练，不断完善应急预案，提高处置突发事件应急能力。持续强化环保健康工作，将清洁生产工作完成情况纳入到日常环保监督考核，持续开展清洁生产工作。制定项目部干部HSE履职能力评估规划，持续开展干部履职评估，全面提高干部HSE履职能力。

加强钻具产品质量监督，定期或不定期按照API标准对产品及进行抽查，确保出厂产品合格率100%。加强对井控装备、井下工具检修、试压等各个环节的质量监控，确保符合相关标准。完善各项钻具、工具、井控装备等其他技术服务工作施工、检维修作业指导书，建立健全检维修过程资料记录，加强监督检查，确保各项资料真实准确，及时记录。发生严重质量事故的，根据公司《质量事故责任追究管理细则（试行）》追究项目部相关人员责任。

（十五）健全系统化培训体系

按照工程公司《系统化培训体系建设方案》，进一步完善主体专业（工种）模块课件，形成涵盖管具主体专业（工种）的课程体系。选择井控技术、钻井工具装修工等关键岗位举办模块化培训实验班、示范班，探索并全面推行模块化培训模式；项目部依托内部资源，按照学习地图和员工能力现状，优选培训模块，推行模块化培训。研究制定系统化培训测试办法，选择钻井工具装修工进行试点，开发模块化培训测试系统和试题库，逐步将所有主体专业（工种）纳入测试系统，并在日常培训中推行。探索培训动力机制，加强培训结果在岗位调整、人才选拔、绩效考核等方面的应用，促进培考用一体化机制落实，激发项目部员工参与培训的积极性。

（十六）广泛开展基本功训练

积极推进“全能员工”素质提升计划，研究制定“全能员工”实施方案，坚持评聘分开，先试点、后推广，鼓励项目部员工立足岗位、拓展技能、提升素质，成为“一岗精、二岗通、三岗会”的多面手。开展全员岗位练兵，以岗位必备和应知应会为重点，广泛开展岗位培训、实操训练、应急演练、仿真模拟等活动，训练员工正确操作、规范操作、熟练操作的习惯和能力，促进岗位练兵与日常生产深度融合。开展技术比武、技能竞赛，以赛促培、以赛促练，激励项目部员工立足岗位学技能、练本领。组织班组、技能人才开展导师带徒活动，加强动态考核、成效评价与激励约束，促进技能、经验、作风、精神有序传承。强化倒班（停工）培训，确保项目部职工队伍培训全覆盖；以提升基层管理等各类检查为契机，将检查中发现的问题，作为培训重点内容，避免类似问题重复发生；认真落实倒班（停工）培训。建立员工岗位履职能力抽查考核机制，按照岗位胜任能力要求，不定期到班组抽检、抽考，调动项目部员工参与培训的积极性。

（十七）强化重点项目人员培训

严格落实“HSSE第一课”制度，每个培训项目都增加了HSSE培训内容。以“课堂+现场”方式，通过“周一”安全课、技术课等方式，提高全员安全意识和安全技能。根据深化用工制度改革需要，及时组织转岗人员和新调入项目部员工培训，强化持证上岗管理，确保转岗人员和新调入项目部人员参培率、合格率、持证上岗率100%。

（十八）夯实培训管理基础

认真落实《系统化培训管理指导意见》，进一步完善培训运行、激励、保障机制，加强过程监督与控制，不断提升培训质量效益。按照职能定位与功能分工，完善现有培训设施，形成项目部有实操训练场地、有简易实用的岗位练兵设施。加强兼职教师业务能力培养，提升授课能力；固化领导干部、技术干部、优秀人才上讲台制度，促进优秀管理成果、技术、经验共享与传承。以岗位职责、能力要求为标准，针对关键工序、关键施工环节，有计划地开发贴近现场实战需要的“小教材”“口袋书”，方便员工自学。

（十九）开展选典型树标杆活动

按照**公司抓基层、打基础、强管理的要求，项目部开展选典型、树标杆活动。每年评选1-2个在生产经营、管理创新、文化建设等方面都比较突出的“三基”工作示范点，提高“三基”工作的示范教育作用。探索实现优秀典型标杆与薪酬分配、职务晋升、培训开发、评先评优相挂钩的长效机制。提炼典型管理方法，对示范项目部各车间班组、典型班组的经验进行总结提炼，将好的管理经验和方法固化为制度或标准，进行大力宣传和传承推广，引导项目部全体员工更新理念、创新管理、提升效率效益，不断提升项目部管理水平。

五、工作要求

（一）加强组织体系，健全责任体系

项目部结合工作实际，成立“三基”工作领导小组，建立健全“三基”工作管理体系，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、党政工团齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的“三基”工作体系。

相关业务部门要根据“三项建设”、“十项制度”、“六项培训”职责分工，认真落实管业务必须管本专业“三基”工作的责任要求，将“三基”工作与专业管理有效融合，做到“三基”工作与专业工作同要求、同布置、同落实、同检查、同考核。

（二）系统宣贯、营造氛围

充分利用集中学习、网络和板报宣传、讨论等多种形式，认真宣贯集团公司《关于进一步强化提升“三基”工作的指导意见》、《中国石化石油工程公司进一步强化提升“三基”工作实施方案》和公司《“三基”工作实施方案》，将“三基”工作的思路与目标、内容与要求、责任与措施等深入项目部、进入班组，统一思想，提高认识，激发全员参与“三基”工作的积极性和主动性，切实使“严”的精神、“细”的作风、“实”的品格扎根到班组、提升在班组，形成抓基础、强管理的浓厚氛围和“三基”工作长效机制。

（三）完善机制、强化管理

项目部“三基”办公室在做好日常工作组织协调的同时，加强工作信息沟通，定期召开“三基”工作例会，对前期工作进行总结，研究分析存在的问题和薄弱环节，制定整改措施，协调解决工作中出现的困难，对下一步工作进行安排部署。

2018-4-1