第一篇:行政处罚法题目 划重点
行政处罚法题库
一、判断题
2、监察局给某公务员行政记过处分属于行政处罚。()答案:错误
3、违法行为在两年内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。()答案:正确
(注意区分行政强制执行里的当事人确无执行能力,中止执行满三年未恢复执行的不再执行)
5、在行政处罚听证会上,应当当场做出处罚决定。()答案:错误
9、行政机关应当建立健全对行政处罚的监督制度。各级人民政府应当加强对行政处罚的监督检查。()答案:错误(县级以上人民政府)
10、当事人不履行行政处罚决定的,行政机关都可以自己强制执行。()答案:错误
20、强制戒毒属于限制人身自由的行政处罚。()答案:错误(属于教育矫治)
25、违法事实确凿并有法定依据,对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。()答案:错误
第三十三条 违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。
26、对行政处罚管辖发生争议的,报请共同的上级行政机关指定管辖。()
2A:违法行为构成犯罪的,行政机关必须将案件移送司法机关,依法追究刑事责任。
B:已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的,应当减轻行政处罚。
C:间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的,应当给予行政处罚。D:违法行为构成犯罪,人民法院判处拘役或者有期徒刑时,行政机关已经给予当事人行政拘留的,应当依法折抵相应刑期。答案:B 第二十五条 不满十四周岁的人有违法行为的,不予行政处罚,责令监护人加以管教;已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的,从轻或者减轻行政处罚。
52、作出行政处罚决定时,行政机关做法不正确的一项是()。A:违法事实不清的,行政机关不得给予行政处罚。
B:行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核。
C:执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。
D:当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关可以予以采纳。答案:D 第三十二条 当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。
行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。
54、关于行政处罚的执行,下列说法正确的是()。
A:作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员一律不得自行收缴罚款
B:银行收受罚款后,应将罚款直接上缴国库
C:当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难,行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款
D:财政部门可以按照相关规定,向作出行政处罚决定的行政机关返还罚款、没收的违法所得或者返还没收非法财物的拍卖款项 答案:B 第四十六条 作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。
除依照本法第四十七条、第四十八条的规定当场收缴的罚款外,作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款。
当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内,到指定的银行缴纳罚款。银行应当收受罚款,并将罚款直接上缴国库。第四十八条 在边远、水上、交通不便地区,行政机关及其执法人员依照本法第三十三条、第三十八条的规定作出罚款决定后,当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难,经当事人提出,行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。
55、行政处罚中最根本、最重要的中心环节是()。A:行政处罚的种类与设定 B:行政处罚的实施 C:行政处罚的管辖 D:行政处罚决定的执行 答案:A
57、不属于要对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分情形的是()。
A:行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的。
B:行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的。
C:执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有,情节轻微不构成犯罪的。D:行政机关违反规定自行收缴罚款的。
669、当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的,依照()有关规定执行。
A:行政程序法规
B:刑法
C:环境保护法
D:治安管理处罚条例 答案:D
三、多项选择
72、有下列()行为之一的,可以从轻或减轻行政处罚。A:主动消除或者减轻违法行为危害后果的 B:受他人教唆从事违法行为的(应是胁迫)C:配合行政机关查处违法行为有立功表现的 D:醉酒的人实施的违法行为。答案:AC 74、下列行政处罚()属无效的行政处罚。A:应当告知当事人可以要求听证的案件而没有告知的 B:超过法定的处罚种类和幅度给予的处罚
C:没有经执法机关负责人批准做出的行政处罚(当场处罚)D:不具有行政处罚主体资格的单位实施的行政处罚 答案:ABD 77、关于行政处罚听证程序,说法正确的是()。
A:当事人要求听证的,应当在行政机关告知后三日内提出。B:当事人不承担行政机关组织听证的费用。
C:当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避。D:听证应当制作笔录,笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。答案:ABCD 78、关于行政处罚的执行,说法错误的是()。
A:行政处罚决定依法作出后,当事人应当在行政处罚决定的期限内,予以履行。
B:当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚停止执行。
C:作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。D:当事人应当自收到行政处罚决定书之日起七日内,到指定的银行缴纳罚款。答案:BD 第四十四条 行政处罚决定依法作出后,当事人应当在行政处罚决定的期限内,予以履行。
79、执法人员当场作出行政处罚决定,可以当场收缴罚款的范围是()。
A:依法给予二十元以下的罚款的 B:不当场收缴事后难以执行的 C:依法给予五十元以下的罚款的 D:当事人主动提出的 答案:AB 80、关于行政处罚受委托的组织,下列说法正确的是()。A:委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督,并对该行为的后果承担法律责任。
B:受委托组织必须具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员;C:对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的,受委托组织应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定
D:受委托组织就是法律、法规授权的的组织(见末尾第十九条)答案:ABC 84、行政机关进行行政处罚时,收集证据的做法正确的是()。A:依照法律、法规的规定进行检查 B:采取抽样取证
C:将证人传唤到公安机关提供证言
(二)罚款;
(三)没收违法所得、没收非法财物;
(四)责令停产停业;
(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;
(六)行政拘留;
(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。
第二十条 行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
第十七条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。
第十八条 行政机关依照法律、法规或者规章的规定,可以在其法定权限内委托符合本法第十九条规定条件的组织实施行政处罚。行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。
委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督,并对该行为的后果承担法律责任。
受委托组织在委托范围内,以委托行政机关名义实施行政处罚;不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。
第十九条 受委托组织必须符合以下条件:
(一)依法成立的管理公共事务的事业组织;
(二)具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员;
(三)对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的,应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。
第二篇:行政处罚法重点
第一章 行政处罚基本原理
一、行政处罚的原则 1.处罚法定原则原则:《行政处罚法》第三条规定 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚的,依照本法由法律法规或者其他规章规定,并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效。含义和要求:(1)行政处罚的依据必须是法定的:依法设立行政处罚的法律、法规和规章还包括其他国家机关依法规定行政处罚的具有普通约束力的决定、命令,即规范性文件。(2)实施行政处罚的主体是法定的:法律、法规、规章规定具有行政处罚权的行政机关
法律、法规授权的组织
受委托实施行政处罚的事业单位(3)程序是法定的:行政处罚原则不仅要求实体合法,也要求程序合法,如不严格遵守法定程序,作出的处罚无效 2.公正公开原则:《》第四条规定,行政处罚遵循公正公开的原则,设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的不得作为行政处罚的依据。
(1)所谓公正,是指公平公正,没有偏私。①坚持以事实为依据,违法行为是否存在,应该给予何种处罚,都必须是客观存在的,不能使主观想象或者臆测的;②坚持法律面前人人平等,对所有的社会成员一视同仁,对所有的违法行为平等的追究责任,不得畸轻畸重,对同样的情节,都要做出同等处罚,做到不偏不倚;③对违法行为的处罚应当过罚相当,坐到处罚包括设定处罚都要与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相适应;
(2)所谓公开,就是指不加隐蔽。①处罚依据必须是公开的,不能依据内部文件实施处罚;②处罚程序公开 即立案、调查取证、处罚决定等过程必须公开;③行为人有陈述和申辩的权利,听证必须公开进行;④行政机关在作出处罚决定钱,必须告知当事人作出处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利; 3.处罚与教育相结合的原则:《》第六条规定,实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法。4.无救济即无处罚原则:《》第六条规定,公民、法人或其他组织对行政机关所给予的行政处罚,享有陈述权、申辩权;对行政处罚不服的,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织因行政机关给予行政处罚收到损害的,有权依法提出赔偿要求。基本含义和要求:行政机关给予行为人行政处罚,必须保证其享有获得救济的权利,包括做出处罚前的陈述权、申辩权,处罚作出后的申请行政复议、提起行政诉讼、获得行政赔偿的权利,否则,就不应对其予以处罚。第三章 行政处罚的种类和设定
二、行政处罚的种类
※行政处罚的分类:按客体分类:申戒罚:指行政机关向违反行政法律法规的管理相对人提出警戒或者谴责,申明其行为违法,教育行为人避免以后再犯的一种形式。处罚与教育原则
财产罚:强迫违法行为人交纳一定数额的金钱或者剥夺其原有财产的行政处罚。能力罚:也称行为罚、资格罚,是对管理相对人的行为进行限制或者剥夺的一种制裁措施。人身罚:自由罚,是限制或剥夺行为人的人身自由的处罚。1.警告(申诫罚):行政机关对公民、法人或者其他组织违反行政管理法律规范的行为的谴责和警示,其目的是通过对违法行为人一种精神上的惩戒,以申明其有违法行为,并使其以后不再违法。2.罚款(财产罚):行政机关强迫违法行为人缴纳一定数额的货币,依法剥夺行为人财产的一种处罚。3.没收违法所得、没收非法财物(财产罚):没收违法所得:行政机关依法将行政行为人通过违法行为获取的收入收归国有的处罚形式。没收非法财物:行政机关将违禁物品或者用以实施违法的工具收归国有的处罚形式。没收对象:①违法所得②违禁物品③实施违法行为的工具④相关物品4.责令停产停业(能力罚):行政机关责令违法当事人停止生产、经营活动,限制或者剥夺违法行为人生产经营能力,由此达到惩戒相对人的目的的一种处罚;5.暂扣或者吊销许可证、执照及有关证照(能力罚):行政机关依法限制或者剥夺违法行为人生产经营能力,由此达到惩戒相对人的一种处罚;6.行政拘留(人身罚):特定行政机关对违反行政法律规范的公民,在短期内限制其人身自由的一种处罚。2.法律、行政法规规定的其他行政处罚。
三、行政处罚的设定
1.法律可以设定各种行政处罚,限制人身自由的行政处罚,只能有法律设定;2.行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚;3.地方行政法规可以设定除限制人身自由、吊销指企业营业执照以外的行政处罚,即警告、罚款、责令停产停业、暂扣或者吊销除企业营业执照以外的许可证和执照,没收违法所得,没收非法财物;4.规章和行政处罚设定权只能设定警告和小额的罚款。①国务院各部门制定的规章对非经营活动中的违法行为设定罚款不得超过1000元;对经营活动中的违法行为,有违法所得的,设定罚款不得超过其违法所得的3倍,但是最高不得超过3万元,没有违法所得的设定罚款不得超过1万元。②地方性政府规章设定罚款的限额,由省、自治区、直辖市人大常委会规定,可以不受上述规定的限制。5.法律,法规、规章以外的规范性文件不得设定行政处罚,但可以在上一层法律规范赋予的自由裁量权范围内,对行政处罚的行为、种类和幅度做出具体规定、第四章 行政处罚的实施机关
四、行政处罚的主体
1.实施行政处罚的主体:一般主体:行政机关(法律、法规、规章规定)
特殊主体:法律法规授权组织,受委托组织,相对集中主体(城管)
2.可以授权实施行政处罚的主体:必须是特定的国家机关,任何个人都不能作为授权主体。①全国人大及其常委会②国务院③省级地方人大及其常委会
权力:可以授权的主体并不意味着可以授予任何权力,被授出的应是共有权力而不是专有权力,共有权力是数个机关可以共享的,具有可转让性,而专有权力只能归某一特定机关,具有专一性和不可转让性。方式:授权应以公开,规范化的方式进行。授权给非行政机关的组织实施行政处罚,必须以法律、行政法规或者地方性法规的方式进行,其他形式授权无效。
五、受委托组织应具备的条件
1.依法成立,并且具有管理公共事务职能;2.具有熟悉有关法律、法规的工作人员;3.具有相应的检查鉴定等技术条件;4.能独立承担法律责任 第五章 行政处罚的管辖和适用
六、行政处罚的管辖
指享有国家行政处罚权的行政机关之间处罚行政违法案件的分工和权限。行政处罚管辖权是行政处罚权的具体体现;行政机关对违法行为有行政处罚权是确定行政管辖权的前提。
七、法律、法规确定行政处罚等管辖的标准:
1.按政府所属部门来确定;2.按违法行为的性质来确定;3.按行政处罚的严厉程度来确定;4.按违法行为发生阶段来确定;5.按法律依据来确定;
八、行政管辖的分支
1.根据行政执法机关在直接查处行政违法案件上的分工不同分为①只能专属管辖②职能交叉管辖。2.根据适用范围和经常性的不同:①一般管辖:地域管辖、职权管辖、级别管辖 ②特殊管辖:转移管辖、移送管辖、指定管辖3.根据确定方式不同:①法定管辖,法律直接确定的;②非法定管辖,在特殊情况下由指定或者转移等方式确定的管辖。4.确定行政处罚管辖的原则:①效率原则:行政处罚管辖的确定应当便于行政机关及时迅速查处行政违法案件。②适应行政处罚机关职权范围和案件性质的原则:管辖的分工应考虑各行政处罚的职权范围,即行政违法行为一般由履行最相近业务的职能部门予以处罚,这是行政处罚管辖趋于规范化、专业化的要求。(在先原则,优先归属原则)③原则性和灵活性相结合的原则:除一般性原则规定外,还需要一定的灵活性,以便及时适应和解决实践中出现的一些特殊问题,防止发生管辖重复或出项管辖空白。
九、地域管辖(区域管辖)
1.指不同区域的行政执法机关或者组织在格子管辖区域内实施行政处罚的权限分工。(是同级同类行政处罚主体之间的权限分工)
2.分类:(1)一般地域管辖:以行政违法行为发生地为标准而确定的地域管辖,即行政处罚案件由行政违法行为发生地行政机关管辖。违法行为地包括:违法行为准备地,违法行为发生地,违法行为结果地
※由违法行为发生地行政执法机关管辖符合效率原则:①便于保护和勘验现场,便于搜集和查对核实证据,迅速查明案情,及时制止违法行为,迅速、正确处理案件,及时回复行政管理支付,实现行政处罚的高效化;②便于人民群众检举揭发违法分子,便于违法当事人和证人以及其他人员参加行政处罚案件的听证,便于公民旁听,能够更好地得到群众的配合和支持,也便于更好地结合现场开展行政法治宣传教育;③有利于尽可能减少调查取证业绩执行处罚等方面的费用,降低成本。
(2)特殊地域管辖:体现了原则性与灵活性的统一。违法行为发现地执法机关管辖 违法行为人住所地执法机关管辖
※①当违法行为发生地与结果地不同是,应由违法行为发生地行政执法机关管辖。②当违法行为发生地与违法行为发现地不在同一地区,或者违法行为发生地与违法行为人所住地不在同一区域时,应由违法行为发生地行政机关管辖。
十、职权管辖(公务主管、部门管辖)是指同一行政区域内的不同行政执法机关依据各自的职权在实施行政处罚方面的权限分工,是根据各自主管的专业范围划分的
十一、级别管辖:指具有隶属关系的上下级行政机关之间承办行政处罚案件的分工和权限划分。
确定标准:a、实施行政处罚在本辖区,本领域的影响程度 b.相对人违法行为的性质、情节及危害后果严重程度c.行政处罚的严厉程度d.处罚对象的身份、地位
十二、转移管辖(上下双向):是指行政处罚管辖权在有隶属关系的行政机关之间的转移,即行政系统内部上下级行政机关之间行政处罚管辖权的变动,即包括管辖权从上级行政机关转移到下级行政机关,也包括下级转移到上级。
分类:提取管辖、报送管辖、下放管辖
十三、移送管辖(职权管辖的保障):是指无管辖权的行政执法机关向有管辖权的行政执法机关移送已经立案的行政处罚案例。移送应遵循的条件:a.移送的行政机关已经受理案件 b.案件依法不属于移送机关管辖,即移送机关对本案件不具有管辖权c.受移送的行政机关应当是依法具有管辖权的行政机关。移送管辖与行政处罚案件移送的区别:a.《》第22条规定:违法行为构成犯罪的,行政机关必须将案件移送司法机关依法追究刑事责任 b.行政处罚案件移送是指有行政处罚权的行政机关认为自己所管辖的案件已经构成犯罪,从而将案件移送司法机关处理的制度 c.如果将案件移送给有管辖权的行政执法机关,属于移送管辖;如果将案件移送给司法机关,则属于案件移送,不构成移送管辖
十四、指定管辖:①是指上级行政机关指定下级行政机关对某一行政处罚案件进行管辖;②前提:存在行政处罚管辖争议;③管辖冲突:积极地管辖冲突和消极的管辖冲突
十五、共同管辖(合并管辖):①指两个以上的行政机关对违法主体的同一违法行为都有行政处罚管辖权。②多个行政机关对同一违法行为都具有处罚管辖权时,(如何确定管辖权):a.采取先行立案规则b.采取协商管辖规则c.采取上级行政机关指定管辖或者直接管辖规则
十六、集中管辖:指在一些跨部门的管辖领域,或者同一领域有多个部门管理时,确定一个行政主体集中行使有关行政处罚的管辖权
十七、行政处罚的适用:1.指行政机关在认定行为人违法基础上,依照行政法律规范规定的原则和具体方法决定是否给予行政处罚,将行政法律规范运用到各种具体行政违法案件的一种行政执法活动,《》第四条规定:实施行政处罚,应当与违法行为的事实,性质,情节以及社会危害程度相适应。2.适用规则:(1)过罚相适应原则(2)责令当事人改正或者限期改正行为规则(3)一事不再罚原则(4)行政处罚与刑罚折抵规则(5)从轻,减轻,免除或从重处罚规则(6)时效规则
十八、行政处罚的具体适用 1.一般情况(过罚相适应):①查清违法行为的事实②确定违法行为的事实③分析违法行为的情节④违法行为对社会危害程度。
2.从轻,减轻行政处罚:(1)从轻处罚:在法定处罚限度内选择较轻的处罚(2)减轻处罚:是指低于法定处罚限度选择较轻的行政处罚。(3)根据《》和有关法律法规的规定,被处罚人具有以下情形之一,应当依法从轻或减轻行政处罚①已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的②主动消除或者减轻违法行为危害后果的③受他人胁迫有违法行为的④配合行政机关查处违法行为有立功表现的⑤其他依法从轻或者减轻行政处罚的情况
3.不予处罚和免予处罚(1)不予处罚:是指某一行为不完全具备行政违法行为的构成要素,或者形式上虽然具备了行政违法行为的构成要件,但由于存在法定事由而免除该行为的违法性,因而不给予行政处罚。以下三种情况不予行政处罚:①不满14周岁的人有违法行为的②精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的。精神病人不予处罚应同时具备两个条件:1)关于行为人在实施危害社会的违法行为时患有某种真正的精神病2)行为人在行为时由于精神病不能辨认或者控制自己的行为;③违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的④由于行政机关的责任造成的违法行为,也因当做不予行政处罚的法定事由。(2)免予处罚:是指某一行为满足了行政违法行为,本应给予行政处罚,但基于法定事由或者立法的特殊考虑,而放弃追究其法律责任(本身在性质上属于行政违法,只是被免除责任而不进行处罚,我国对超过追诉时效的行政违法行为免予处罚)①《》第二十九条规定:违法行为在2年内未被发现的,不再给予行政处罚。②违反治安管理行为在6个月内没有被公安机关发现的,不能处罚。③因纳税义务人违反规定而造成的少征或者漏征,海关在3年内可以追征。④«行政处罚法»第二十九条规定,行政处罚的追溯时效从违法行为发生之日起计算,违法行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。
十九、从重处罚和加重处罚:1.从重处罚:在法定行政处罚限度类选择较重的处罚。注意:①必须在法定范围和幅度内选择处罚 ②比违法行为不具有从重处罚情节时适用的处罚要相对重。有以下情形,从重处罚:①违法情节恶劣,造成严重后果的②妨碍或者逃避执法人员检查或故意转移、隐匿、销毁证据或有关材料的③利用职权实施违法行为的④胁迫、诱导、教唆他人实施违法行为的⑤组织、策划多人实施违法行为的⑥屡教不改的⑦法律法规规定的其他情形。2.加重处罚:高于法定处罚限度选择更重的行政处罚(加重处罚必须以法律法规的规定为依据,否则不得加重处罚,同时高于法定处罚限度加重处罚也必须有一定的限度)第六章 行政处罚的决定(案例分析)
1.行政处罚决定的基本要素:步骤,方式,期限 2.行政处罚决定的原则:效率原则(针对执法),民主原则(立法)公正原则(司法)3.决定行政处罚的前提条件:查明事实 这是决定行政处罚的首要前提。具体包括:1.是否存在违法行为2.是谁实施了违法行为,是一个人还是几个人。3.什么时间实施4.什么地点实施5.行为的具体情况,过程等。6.行为造成了什么后果。告知处罚的事实、理由、依据及当事人享有的权利。充分听取意见《行政处罚法》第三十二条规定:“当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,当事人提出的事实、理由、依据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。” 4.简易程序适用的特点:程序简单 运作灵活 时限较短暂 适用范围较狭窄 方式为当场处罚 5.简易程序的适用条件:《行政处罚法》第三十三条规定:“违法事实确凿并有法定依据,对公民处以50元以下,对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场做出行政处罚决定。”
满足三个条件:
1、违法事实确凿。
2、须有法定依据。
3、违法行为社会危害性较小
6、简易程序的基本步骤:
1、出示证件。
2、制作现场笔录。
3、制作行政处罚决定书。
4、备案。《行政处罚法》第三十四条规定:“执法人员当场做出行政处罚决定的,应向当事人出示执法身份证件,填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。执法人员当场作出行政处罚决定,必须报所属行政机关备案。”
7、一般程序的内容:
(一)立案
立案所具备的条件:1.有证据初步证明公民、法人或者其他组织有违法行为或者违法嫌疑,应当给予行政处罚。
2、属于本机关管辖范围。
3、在法定追诉期限内。
4、法律、法规、规章规定的其他条件。行政违法案件的来源:
1、行政机关行使职权过程中自行发现。
2、受害人的控告。
3、公民或者组织检举揭发。
4、有关机关的移交、指定或转办。
5、违法当事人的主动交代。立案的程序包括:受理 呈报 立案决定 交办
(二)调查取证
一、取证程序 可以作为证据的有:物证 书证 证人证言 视听资料 当事人的陈述 鉴定结论 勘验笔录和现场笔录。
二、调查程序 《行政处罚法》第三十七条规定:“行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。”
三、检查程序 特点:
1、具有一定的独立性。
2、具有特定性。
3、要根据法律、法规规定的检查范围、方法和程序进行。
4、检查方法具有多样性。
四、证据保全程序 适用条件是证据可能蔑视或者以后难以取得。无论是采取查分扣押措施还是返还,都应当在采取保全措施后7日内作出。
(三)决定
行政处罚决定成立的要件:
1、告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由和依据以及当事人依法享有的权利。
2、必须听取当事人的陈述和申辩。
3、有处罚机关盖章的书面处罚决定书。
4、送达行政处罚决定。处罚决定书未经送达,不算最终成立,对当事人没有约束力。在当事人不在场的情况下,行者罚决定书应在7日内送达当事人。行政处罚的主体:行政机关负责人集体讨论决定 行政机关负责人单独作出决定 行政处罚决定的类型:
1、决定行政处罚。
2、决定不予处罚。
3、决定不得给予处罚。
4、决定移交司法机关。
(三)听证程序 行政处罚法第四十二条第一款的规定,行政机关在作出责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前应当告知当事人有要求取得听证的权利,当事人要求听证的,行政机关应该组织听证。特点1.听证程序不是行政处罚的独立程序,而是一般程序的组成部分和重要阶段。2.听证程序适用范围的有限性。3.听证程序主体由三方组成(听证主持人,调查人员,当事人)4.听证程序当事人申请才能适用,且当事人不承担费用。5.告知当事人。听证的程序
㈠ 听证前的的准备①当事人的申请
申请应在行政机关告知后3日内提出。②执法人员提出指控书和有关资料③听证的通知
举行听证的行政机关应当在听证的7日前通知当事人。④指定听证主持人
从并非本案调查人员且与本案没有利害关系的人员中指定听证主持人。⑤公告
㈡听证的进行 ①听证开始 ②听证调查 ③辩论 ④当事人最后陈述
㈢ 听证笔录
经听证主持人审阅,并由主持人,记录人签名或或盖章即可生效。第七章 行政处罚的执行
一、当场收缴 1.适用范围:(1)依法给予20元以下的罚款处罚的。(2)如果不当场收缴事后难以执行的。(3)在边远、水上、交通不便地区、行政机关及其执法人员作出罚款决定后,当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难,经当事人提出,行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。2.特别程序:(1)当场收缴罚款应当出具正式的罚款收据。(2)当场收缴罚款后的款项处理。《行政处罚法》第五十条规定:执法人员当场收缴罚款,应当自收缴罚款之日起2日内交至行政机关;在水上当场收缴的罚款,应当自抵岸之日起2日内交至行政机关;行政机关应当自2日内交至指定的银行。3.暂缓或分期缴纳:《行政处罚法》第五十二条规定,当事人确有经济困难,需要延期或者分期缴纳罚款的,经当事人申请和行政机关批准,可以暂缓或者分期缴纳。
二、行政处罚的强制执行:是指当事人逾期不履行行政处罚决定,经催告仍不履行的,由作出处罚决定的行政机关依法强制执行或者申请人民法院强制执行,迫使其履行义务或者达到与履行义务相同的状态。
1.适用条件(1)当事人逾期不履行行政处罚决定,经催告仍不履行。(2)执行由法律赋予强制执行权的组织实施。(3)强制执行应当按照法定方式和步骤进行。2.强制执行措施(1)每日按照罚款数额的百分之三加处罚款。(2)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款。(3)申请人民法院强制执行。3.强制执行的程序
行政机关强制执行程序(1)告诫(催告),以书面形式作出。(2)决定。在催告期间有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的,行政机关可以做出立即强制执行的决定。(3)实施:出示执行根据;表明身份;采取强制执行措施;制作执行笔录 人民法院强制执行程序:(1)催告。行政机关申请人民法院强制执行前,催告当事人。(2)申请。行政机关申请法院强制执行,有一定期限限制,一般以3个月为宜。(3)受理。不属于本院管辖的可以不予受理。(4)审查。实质审查;形式审查(5)执行。
三、罚没财物的处理
1.关于没收非法财物的处理:《行政处罚法》规定,除依法应当给予以销毁的物品除外,依法没收的非法财物必须按照国家规定公开拍卖或者按照国家有关规定处理。2.关于罚款等的上缴:对罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项,《行政处罚法》规定必须全部上缴国库,任何行政机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分。财政部门不得以任何形式向作出行政处罚决定的行政机关返还罚款,没收的违法所得或者返还没收非法财物的拍卖款项。
第三篇:重点题目
国家公务员制度重点考核题目
1、我国公务员制度与传统的人事制度的比较?P162、建立非领导职务序列的动因是什么?P373、录用的监督?P584、为什么国家公务员考核的重点是“工作实绩”?P665、国家公务员奖励与行政奖励、社会团体奖励的关系?(共同点区别关联)P856、国家公务员行政处分的原则?P1167、处分变更的涵义?P1218、解除行政处分的内容?P1229、降职的程序?P14310、任职定级的程序?P16011、比较任职培训、初任培训、专门培训和更新培训?P17012、国家公务员调任、转任、挂职锻炼等的区别?P19413、建立工资保险福利制度的意义?P20414、完善工资保险福利制度的五个着力点?P20515、建立公务员保险制度的四个出发点和两项具体制度?P21516、公务员申请辞职的限制性?P22417、比较复核和申诉?P24218、申诉的权利?P25619、建立高素质、专业化公务员队伍的意义?P27920、如何建立高素质、专业化国家公务员队伍?P284
第四篇:划重点专题研究报告参考提纲
中国科协“十二五”规划重点专题研究报告参考提纲
一、专题研究内容概述
简述项目提出的背景;开展研究的目的以及研究的重点领域等问题。
二、“十一五”期间项目开展的工作总结(针对延续项目)
1、“十一五”期间本项目经费安排及支出情况。
2、“十一五”期间本项目工作基本情况:围绕哪些方面开展了几项工作,取得了较好的社会影响的工作可以展开介绍。有哪些具体的做法(包括如何选择抓手、对象、工作内容等),取得的主要成效。
3、“十一五”期间本项目取得的经验、存在问题与建议。
三、“十二五”期间项目规划
1、开展这项工作的重要性和紧迫性。例如“十一五”期间已经开展了相关工作,为什么“十二五”期间还要继续开展此项工作,必要性等。
2、“十二五”时期在工作上的抓手,选择这些抓手的理由,可以展开说明。
3、“十二五”时期本项目的目标任务、保障措施
4、“十二五”时期本项目的经费需求及支出的主要用途。
(报告字数控制在3000字以内)
第五篇:行政处罚法
行政处罚法
一、单项选择题(下列答案中只有一个是正确的,请选出正确答案,并将相应的字母填入括号内)
1.某厂因污染事故被环境保护部门作出以下处理:(1)责令限期治理;(2)罚款5000元;(3)赔偿受污染单位损失6000元;(4)要求赔礼道歉。上述决定中属于行政处罚的是(B)
A.责令限期治理 B.罚款5000元 C.赔偿受污染单位损失6000元 D.要求赔礼道歉 2.行政处罚是针对公民.法人或者其他组织何种行为的处理?(B)
A.违反民事法律规范 B.违反行政法律规范 C.违反刑事法律规范 D.违反一切法律规范 3.某县技术监督局委托该县农业技术推广站对贩卖假种子的单位和个人行使处罚权,技术推广站应以下列哪个单位的名义行使处罚权(A)
A.县技术监督局 B.农业技术推广站 C.农业技术推广站执法支队 D.县人民政府
4.对当事人的同一个违法行为,根据行政处罚法的规定,(B)
A.不得给予两次以上的行政拘留 B.不得给予两次以上的罚款
C.不得给予一次行政拘留,一次罚款 D.不得给予一次警告,同时吊销许可证
5.地方人民政府制定的规章可以设定警告或者一定数额的罚款,罚款的限额如何确定:(C)
A.由全国人大常委会规定 B.由国务院规定
C.由省、自治区、直辖市人大常委会规定 D.由省、自治区、直辖市人民政府规定
6.又聋又哑的人或者盲人,由于非生理缺陷的原因而违反治安管理的,(C)
A.可以处罚 B.不可处罚 C.应当处罚 D.不应处罚
7.下列关于行政处罚听证程序的表述,正确的是哪项?(D)
A.听证程序由行政机关决定是否启动,与当事人无关
B.当事人承担行政机关举行听证的费用
C.听证由行政机关指定的本案调查人员主持
D.可适用于吊销个体工商户营业执照的行政处罚
8.我国《行政处罚法》规定,行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于(B)
A.一人 B.二人 C.三人 D.无限制 9.限制人身自由的行政处罚只能由(B)设定。
A.宪法 B.法律 C.行政法规 D.地方性法规 10.证据保全措施实施后,行政机关应尽快对保全物进行勘验.复印.拍照.转录.摘录,并应在(D)内及时作出处理决定。
A.5日
B.3日
C.10日
D.7日 11.根据行政处罚法的规定,一般情况下可以当场收缴的罚款为(B)
A.30元以下的罚款
B.20元以下的罚款 C.50元以下的罚款 D.100元以下的罚款 12.属于能力罚的行政处罚种类是(D)
A.罚款 B.没收违法所得 C.行政拘留 D.责令停产停业 13.行政机关作出(A)行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。
A.责令停产停业 B.行政拘留 C.没收10000元以上财物 D.警告
14.委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督,该行政处罚行为的后果的法律责任应该由(A)承担。
A.委托行政机关 B.受委托的组织 C.委托行政机关和受委托的组织共同 D.委托行政机关的上一级行政机关 15.行政处罚的功能在于(B)
A.预防 B.惩罚与教育 C.杜绝 D.警示 16.卫生防疫站对王某经营的餐馆进行卫生检查,发现厨师在操作间未戴帽子,备用餐具有油腻及小飞虫,当场制作了检查笔录。两天后对王某处以200元罚款。王某不服向法院起诉,卫生防疫站向法院提供了检查笔录。下列何种说法是错误的?(BCD)
A.检查笔录应至少有2名执法人员的签名 B.检查笔录应加盖卫生防疫站的公章 C.检查笔录必须有当事人的签名
D.法院对检查笔录进行审查时,制作笔录的执法人员必须出庭
17.下列事项中,行政机关在作出处罚决定前不必告知当事人的是哪一项(C)
A.作出行政处罚决定的事实和理由B.作出行政处罚的依据 C.行政处罚的履行方式和期限 D.当事人依法享有的权利 18.黄州市交警大队以赵某违章停车为由,依有关规定,决定暂扣赵某1个月的驾驶执照。这一行为属于下列哪个选项?(C)
A.行政强制执行 B.行政监督检查 C.行政处罚 D.行政强制措施
19.公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的,有权依法提出赔偿要求,是行政处罚法基本原则中的哪个内容?(A)
A.权利保障原则 B.公开原则 C.行政处罚法定原则 D.处罚与教育相结合原则 20.下列关于行政处罚中“一事不再罚原则”的表述哪个是正确的?(C)
A.一个违法行为不能进行多种行政处罚
B.两个行政机关分别依据不同的法律规范给予当事人两个罚款的处罚
C.对一个违法行为已由一个行政机关依法进行了罚款,其他行政机关不能再对其进行罚款
D.一个违法行为,多个处罚主体不能根据不同的法律规范作出不同种类的处罚
21.行政处罚听证会是否公开,遵循的原则是(B)。A.公开听证与不公开听证并重
B.公开听证为原则,不公开听证为例外 C.不公开原则
D.当事人任意选择原则
22.保障当事人的陈述权.申辩权在行政程序上最集中体现在(A)
A.听证制度上 B.简易程序上 C.证据保全上 D.缴罚分离制度上 23.在行政处罚简易程序中,不适用(B)。
A.遵守法定程序原则 B.调查与决定行政处罚分开原则 C.效率原则 D.保障被处罚人合法权利原则 24.违法行为在(C)内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。
A.六个月 B.一年 C.二年 D.三年 25.下列情况(C)不符合当场收缴罚款的规定。A.依法给予20元以下的罚款处罚的 B.不当场收缴事后难以执行的
C.出具县级财政部门统一制发的罚款收据的
D.出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据的 26.违反行为中,下列(B)不是法定可以从轻或者免予行政处罚的情形。
A.情节特别轻微的 B.初犯、偶犯
C.主动承认错误及时改正的 D.由于他人胁迫或诱骗的 27.行政机关及其执法人员对违法行为人处以罚款的当场处罚,在(C)情形下,当事人有权拒绝当场缴纳罚款。A.依法给予20元以下的罚款处罚的 B.不当场收缴事后难以执行的
C.不出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据的
D.不适用听证程序作出罚款处罚决定的
28.2003年3月9日,卢某因协助外国人非法进入我国国境,被主管公安机关处以5日拘留。按照《行政处罚法》的规定,这项处罚应当由(D)设定。A.规章 B.地方性法规 C.行政法规 D.法律 29.地方政府规章可以设定行政处罚的范围有(A)。A.警告或者一定数量罚款的行政处罚 B.所有的行政处罚种类
C.吊销许可证 D.暂扣营业执照 30.行政处罚听证程序应当公开进行,但(A)除外。A.涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的 B.当事人申请的
C.听众很少时 D.听众很多时 31.被处以罚款行政处罚的当事人到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的(B)加处罚款。
A.1% B.3% C.5% D.6% 32.下列何项属于行政处罚(A)A.公安机关对违反治安管理者的拘留 B.人民法院实施的司法拘留 C.公安机关对犯罪嫌疑人的拘留
D.国家安全机关对危害国家安全但尚未构成犯罪者的拘留 33.行政机关对于重大违法行为给予较重的行政处罚时,在证据可能灭失的情况下,下列选项哪个是正确的?(C)A.经行政机关负责人批准,可以先行封存证据 B.经行政机关集体讨论决定,可以先行扣押证据 C.经行政机关负责人批准,可以先行登记保存证据 D.经行政机关负责人批准,可以先行登记提存证据 34.某县技术监督局委托该县农业技术推广站对贩卖假种子的单位和个人行使处罚权,技术推广站应当以谁的名义行使处罚权?(A)
A.县技术监督局 B.农业技术推广站 C.农业技术推广站执法队 D.县人民政府
35.王某回国携带应申报物品而未向海关申报,海关认定王某的行为构成走私,对其作出没收物品,并罚款1000元人民币的处罚。海关的上述处罚是否正确?(D)A.是错误的,只能实施没收物品的处罚 B.是错误的,只能实施罚款1000元的处罚
C.是错误的,只能在没收与罚款中选择一种实施处罚 D.是正确的,不违反一事不再罚的原则
36.我国行政执法人员可以依照简易程序进行活动,其特点在于(B)
A.可以口头做出处罚决定 B.可以当场做出处罚决定 C.可以不表明身份 D.可以不说明处罚依据 37.1998年甲违反海关法的规定,走私香烟入境,尚未达到犯罪标准。2001年,甲走私的违法行为被举报。对甲的行为,应如何处罚?(D)
A.由公安机关处罚,予以罚款或者行政拘留 B.由海关处罚,给予罚款 C.由海关处罚,给予罚款,如果海关认为对甲应予行政拘留的,应移送公安机关决定 D.不予处罚
38.某市欲制定一项地方性法规,对某项行为进行行政处罚。根据有关法律规定,该法规不得创设的行政处罚措施是(D)
A.罚款 B没收违法所得C责令停产.停业D吊销企业营业执照
39.地方政府规章可以设定以下哪种行政处罚(C)A.限制人身自由的人身罚 B.暂扣或者吊销许可证 C.警告或者一定数额的罚款 D.没收违法所得 40.经国务院批准的较大的市的人民政府制定的规章可以设定一定数量罚款的行政处罚。罚款的数额由哪一机关规定?(C)
A.省、自治区、直辖市人民政府
B.省、自治区、直辖市人民政府所属的厅、局。C.省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会 D.省、自治区、直辖市人民代表大会
41.部委规章可以创设行政处罚的范围是下列哪个选项?(B)
A.警告与罚金 B.警告与一定数额的罚款 C.警告、罚款与没收财产 D.限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚 42.不可以适用简易程序裁决行政处罚的范围是(C)。A.对公民处以50元以下罚款 B.警告 C.暂扣许可证或者执照 D.对法人或者其他组织处以1000元以下罚款 43.当事人逾期无正当理由不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施(C)A.由作出处罚的行政机关强制执行
B.到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之五加处罚款 C.根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款 D.可适当延缓期限。
44.行政机关送达行政处罚决定书的方式不包括(D)。A.直接送达 B.留臵送达 C.公告送达 D.电话送达
45.行政机关及其工作人员违反法律规定,(D)由其上级行政机关或者监督机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。A.在办公场所公示依法应当公示的材料的 B.对符合法定条件的行政许可申请予受理的
C.依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的
D.依法应当举行听证而不举行听证的 46.公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚享有(B)。
A.上访权 B.申辩权 C.控告权 D.抗辩权 47.行政机关在收集证据时,不可以(C)。
A.依照法律.法规的规定,可以进行检查 B.抽样取证 C.将证人传唤到公安机关提供证言 D.先行登记保存 48.行政机关应当依法从轻或者减轻相对人的行政处罚的情形不包括(D)。
A.主动消除或者减轻违法行为后果的 B.配合行政机关查处违法行为有立功表现的 C.受他人胁迫有违法行为的
D.精神病人在不能辨认或者控制自己行为时有违法行为的 49.下列有关行政处罚设定权,叙述错误的是哪一项?(D)
A.法律可以设定各种行政处罚
B.国务院可以依法设定除限制人身自由以外的行政处罚 C.武汉市人民代表大会可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚
D.司法部可以设定除限制人身自由,吊销企业营业执照以外的行政处罚
50.下列各项措施中属于行政处罚的有(C)
A.撤职 B.扣押 C.责令停产停业 D.开除 51.行政机关制定的除行政法规和规章以外的其他规范性文件,在设定行政处罚上(D)
A对较轻微的处罚有设定权 B经法律、法规的授权后有设定权
C.经国务院授权后有设定权 D.没有设定权
52.我国《律师法》第47条规定:“律师事务所有违反本法规定的行为情节严重的,由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门责令停业整顿,或吊销执业证书。”此项措施属于什么处罚?(C)
A.财产罚 B.声誉罚 C.行为罚 D.人身罚
53.国务院某部制定一行政规章,规定对某种行政违法行为,除处罚单位以外,还要给予直接责任人罚款的行政处罚,但设定这一违法行为处罚的国务院行政法规并没有规定要对直接责任人给予行政处罚。这一规章是否违法?(C)A.违法。因为规章无权规定行政处罚 B.违法。因为规章无权规定罚款的行政处罚
C.违法。因为本规章超出了行政法规规定的行政处罚范围 D.不违法
54.在某地方人民政府制定的规章中明确规定,将对某一违法行为的罚款权“委托”给某一组织。根据这一规章,行使行政处罚权的组织(B)A.应以自己的名义实施行政处罚 B.不能以自己的名义实施行政处罚
C.可以自由地行使罚款权 D.对自己的行为后果独立地承担法律责任
55.某厂因污染事故被环境保护部门作出以下处理:(1)责令限期治理;(2)罚款5000元;(3)赔偿受污染单位损失6000元;(4)要求赔礼道歉。上述决定中属于行政处罚的是:(B)
A.责令限期治理 B.罚款5000元 C.赔偿受污染单位损失6000元 D.要求赔礼道歉 56.郑某携带港币9万元出境,未向海关申报,海关认定郑某构成走私,对其作出没收9万元港币.并罚款1000元人民币的处罚。海关的上述处罚(D)
A.是错误的,只能实施没收8.1万元港币的处罚 B.是错误的,只能实施罚款1000元人民币的处罚 C.是错误的,只能在没收与罚款中选择一种实施处罚 D.是正确的,不违反《行政处罚法》所规定的一事不再罚的原则
57.某县技术监督局委托该县农业技术推广站对贩卖假种子的单位和个人行使处罚权,技术推广站应当以谁的名义行使处罚权?(A)
A.县技术监督局 B.农业技术推广站 C.农业技术推广站执法队 D.县人民政府
58.李某自1997年4月起开始非法聚众赌博,至次年1月停止。1998年8月公安机关根据举报发现了李某的违法行为。下列哪一种说法是正确的?(B)A.对李某违法行为不进行追究 B.公安机关应对李某予以处罚
C.李某系主动停止违法行为,可以从轻处罚 D.若李某配合查处违法行为,应当减轻处罚
59.温某在一家医院偷了一老人携带的400元钱,当他准备离开医院时,听见被偷老人在医院大门口大哭,向周围的人诉说自己用来给孙子看病的钱被人偷了。温某动了恻隐之心,将偷来的钱还给了老人。对温某的违法行为,行政机关应当(A)
A.不予处罚 B.从轻处罚 C.减轻处罚 D.给予处罚 60.钱某出售劣药,使购买其劣药的李某吃后中毒住院抢救,钱某这一违法行为尚未构成犯罪,对此,钱某应当(D)A.受到行政处罚
B.依法承担给李某造成损害的民事责任 C.受到刑事责任的追究
D.既要受到行政处罚,又要依法承担给李某造成损害的民事责任
61.行政处罚由违法行为发生地的(C)人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
A.地市级以上 B.乡镇级以上 C.县级以上 D.省级以上
62.农民吕某自筹资金开办了一家小型皮鞋厂,由于不具备污水处理设施,皮鞋厂污水随意外流,严重污染了附近的一条小河,对此,河两岸的群众反映强烈,纷纷要求乡政府采取措施,予以罚款或命令停产停业,对皮鞋厂的这种行为有权予以罚款的行政机关是下列哪个?(D)
A.乡人民政府 B.县工商行政管理局 C.镇派出所 D.县环保局
63.法律.法规授权的组织进行行政处罚的法律后果由以下哪个机关承担?(A)
A.法律、法规授权的组织 B.法律、法规的制定机关 C.法律、法规的制定机关的同级人民政府 D.复议机关 64.根据《行政处罚法》,下列哪项属于不予行政处罚的法定情形?(D)
A.醉酒的人违反治安管理的 B.王某16岁有违法行为的
C.钱某的违法行为是因行政管理人员的过错造成的 D.精神病人崔某在患病期间有违法行为的
65.我国《行政处罚法》第37条规定:“行政机关在调查或进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或有关人员出示证件。”这体现了行政程序法中的哪一基本制度?(C)
A.调查制度 B.告知制度 C.表明身份制度 D.说明理由制度
66.根据《行政处罚法》的规定,下列各项中,不属于听证范围的是(A)
A.行政拘留 B.吊销营业执照 C.责令停产停业 D.较大数额的罚款 67.某县卫生局委托该县卫生防疫站对非法制血的单位和个人行使行政处罚权,则县卫生防疫站应当以谁的名义行使处罚权?(A)
A.县卫生局 D.县卫生防疫站 C.县卫生防疫站执法队 D.县人民政府 68.下列各项措施中属于行政处罚的有(C)A.撤职 B.扣押 C.暂扣或者吊销许可证 D.开除
69.下面有关行政处罚设定的范围,哪些表述是正确的?(C)
A.地方性法规可以设定限制人身自由的行政处罚 B.地方性法规可以设定吊销企业营业执照的行政处罚 C.法律可以设定限制人身自由的行政处罚 D.行政法规可以设定限制人身自由的行政处罚 70.某省甲市A县公安局和乙市B县公安局对一起治安违法行为的行政处罚管辖权发生争议,应如何处理?(D)A.由最先作出行政处罚决定的公安局管辖 B.由最先发现治安违法行为的公安局管辖 C.由省政府确定该案的管辖 D.由省公安厅指定管辖
71.在行政处罚中,对情节复杂或者重大违法行为将给予较重的处罚的,处罚机关应如何作出决定(D)
A.由处罚机关的行政首长决定B.由办案人员集体讨论决定 C.报上级机关决定 D.由处罚机关负责人集体讨论决定 72.有一居民周某,某日将自用的石油液化气瓶从房内搬出,准备将瓶内未用完的液化气残液倒掉。经人劝阻无效,执意将液化气瓶提至公用厕所倾倒,倾倒时,周某烟瘾发作,遂将液化气瓶倒扣在厕所蹲坑上任其自流,自己到厕所外吸烟。当周某叼着香烟去厕所取液化气瓶时,引起溢散体起火,火势冲出厕所,烧毁房屋等物,价值约15万元,周本人亦被烧伤。根据案情,公安机关应作何种处理?(D)A.仅责令周某赔偿因失火造成的经济损失 B.仅对周某拘留10日,罚款100元
C.不仅应将周某拘留10日,罚款100元,还应责令周某赔偿因失火造成的经济损失
D.将案件侦查终结移交检察机关,由检察机关向人民法院提起公诉
73.某村村民胡某生产假酒进行销售,致使村民多人喝其酒后中毒,对身体造成严重危害。受害人亲属向当地县工商局举报,县工商局前来调查处理,调查结果认为,胡某的行为已经构成犯罪。对此,县工商局应当如何处理?(C)A.对胡某进行最严厉的行政处罚 B.自行进行侦察,然后移送司法机关
C.移送司法机关,由司法机关依法追究胡某的刑事责任 D.对胡某进行行政处罚,然后移送司法机关
74.下列选项中,违法事实确凿,行政机关可以当场处罚的有(A)
A.甲酒后驾车,对其罚款人民币50元 B.甲故意毁坏交通标志,对其罚款100元 C.甲企业销售变质食品,对其罚款1500元 D.甲企业违反劳动安全法规,责令停产整顿
75.根据《行政处罚法》的规定,下列选项中哪些不属于应当依法从轻或者减轻行政处罚的情形?(C)A.已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的 B.主动消除或者减轻违法行为危害后果的 C.伙同他人实施违法行为的
D.配合行政机关查处违法行为有立功表现的
76.2002年9月15日,张某经人介绍购进一批盗版影碟在某县出售,截止9月20日全部售完。2002年9月27日被他人告发,县工商机关经过调查核实,于次日作出对其处以500元罚款的处罚决定。下列表述正确的有:(A)A.该处罚决定是对该违法行为的追究,应予以支持 B.该处罚决定是工商机关滥用职权的表现 C.该处罚决定是工商机关越权的表现 D.作出该处罚决定违反了法定程序
77.《行政处罚法》第四条规定,行政处罚应当遵循的原则是:(D)
A.公平.公正.公开 B.公正.公平C.合法.公正 D.公正.公开
78.下列行政处罚措施中,只能由法律设定的是:(D)A.罚款 B.没收违法所得 C.暂扣或者吊销许可证 D.行政拘留
79.对于行政机关作出的行政处罚,当事人要求听证的,应当在行政机关告知后(A)提出。
A.三日内 B.五日内 C.十五日内 D.七日内 80.行政机关应当在听证的(D)日前,通知当事人举行听证的时间、地点。
A.三 B.五 C.十五 D.七 81.执法人员当场收缴的罚款,应当自收缴罚款之日起二日内,交至(A)A.行政机关 B.国库 C.指定的银行 D.人民法院 82.当事人被处以罚款,但其确有经济困难,经本人申请和行政机关批准,可以(A)。
A.暂缓或者分期缴纳 B.适当减少罚款数额 C.免除罚款 D.变更行政处罚措施 83.某造纸厂因污染事故被环境保护部门作出以下处理:(1)责令限期治理;(2)追究个人责任;(3)赔偿受污染单位损失10000元。上述决定中属于行政处罚的是:(D)A.责令限期治理 B.罚款50000元 C.赔偿受污染单位损失6000元 D.无
84.李某因违规驾驶被交通警察房某口头作出罚款200元的处罚决定,并要求当场缴纳。李某要求出具书面处罚决定和罚款收据,房某拒绝。关于该处罚决定,下列说法正确的是:(A)
A 该处罚决定不成立 B 该处罚决定违法 C 该处罚决定可撤销 D 该处罚决定无效 85.某县卫生行政部门因某饭馆的卫生质量存在问题,遂以违反《公共场所卫生条例》为由,对其作出吊销卫生许可证的处罚决定。这一行为属于(A)
A 行政处罚 B 行政强制措施 C 行政强制执行 D 行政监督检查 86.王某家住甲地,在乙地制作盗版光盘经过丙地运输到丁地进行销售。对王某的违法行为要进行处罚,谁没有管辖权?(A)
A 甲地 B 乙地 C 丙地 D 丁地 87.实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持(A)相结合,教育公民.法人或者其他组织自觉守法。
A处罚与教育 B处罚与制裁 C处罚与奖励 D口头与书面
88.下列不是行政处罚种类的是:(D)
A警告; B罚款; C责令停产停业; D刑事拘留 233.地方性法规可以设定除限制人身自由(A)以外的行政处罚。
A吊销企业营业执照 B没收违法所得 C没收非法财物 D责令停产停业
89.国务院或者经国务院授权的省.自治区.直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,(A)行政处罚权只能由公安机关行使。
A限制人身自由 B较大数额的罚款 C吊销企业营业执照 D责令停产停业
90.违法行为在(B)年内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。
A 1 B 2 C 3 D 4
91.违法行为在2年内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限,从违法行为____起计算;违法行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。(A)A发生之日 B立案之日 C查处之日 D举报之日 92.行政机关在调查或者进行检查时,在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在(B)日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。A5 B7 C9 D15 93.行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明的事项不包括:(D)A当事人的姓名或者名称、地址
B违反法律、法规或者规章的事实和证据
C行政处罚的种类和依据 D行政机关负责人的签章 94.行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在(B)日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。A五 B七 C九 D十 95.行政行为的效力主要体现为(BCD)A.不可诉力
B.确定力 C.拘束力
D.执行力 96.当事人有下列情形的,不应当依法从轻或者减轻行政处罚(D)。
A主动消除或者减轻违法行为危害后果的 B受他人胁迫有违法行为的
C配合行政机关查处违法行为有立功表现 D醉酒后有违法行为的
97.限制人身自由的行政处罚只能由(B)设定。A.宪法
B.法律 C.法律、行政法规 D.地方性法规 98.在行政处罚简易程序中,不适用(B)
A.遵守法定程序原则
B.调查与决定行政处罚分离原则
C.效率原则 D.保障被处罚人合法权利原则 99.行政执法文书可以采取下列(ABCD)方式送达。A.直接送达 B.留臵送达 C.邮寄送达 D.公告送达 100.我国行政处罚法对当事人权利的保护表现在:(A)A.赋予相对人处罚决定过程中的陈述、申辩权
B.没有规定相对人对处罚不服可以申请复议或者提起行政诉讼
C.规定相对人对违法的行政处罚决定可以不予执行 D.没有规定相对人对行政处罚给予造成的损害可以请求国家赔偿
二、多项选择题(下列答案中有两个或两个以上是正确的,请选出正确答案,并将相应的字母填入括号内)
1.可以适用简易程序裁决行政处罚的范围是(ABD)。A.对公民处以50元以下罚款 B.警告 C.暂扣许可证或者执照
D.对法人或者其他组织处以1000元以下罚款
2.根据违法行为的性质、情节以及社会危害的后果、实施制裁的机关、方法的不同,法律制裁可分为(BCD)。A.司法制裁 B.民事制裁 C.行政制裁 D.刑事制裁 3.在我国地方国家权力机关中,可以制定地方性法规的有(AD)。
A.省、自治区、直辖市的人民代表大会 B.自治区、自治州、自治县的人民代表大会 C.乡、民族乡、镇的人民代表大会
D.省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人民代表大会
4.除涉及(ABC)外,行政处罚听证公开举行。A.国家秘密 B.商业秘密 C.个人隐私 D.巨额财产 5.当场处罚的行政处罚决定书应当载明(ABCD),并由执法人员签名或者盖章。
A.当事人的违法行为 B.行政处罚依据 C.罚款数额、时间和地点 D.行政机关名称 6.当事人逾期无正当理由不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施(BCD)A.由作出处罚的行政机关强制执行
B.到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款
C.根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款 D.申请人民法院强制执行。
7.公民.法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚,享有(ABCD)等权利。
A.陈述权 B.申辩权 C.申请行政复议或提起行政诉讼权 D.要求行政赔偿权
8.行政机关作出(ABC)等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。
A.责令停产停业 B.吊销许可证或者执照 C.较大数额罚款 D.行政拘留
9.违法事实确凿并有法定依据,对(AC)或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。
A.公民处以五十元以下罚款 B.公民处以二百元以下罚款 C.法人或者其他组织处以一千元以下罚款 D.法人或者其他组织处以二千元以下罚款 10.行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知(ABCD)A.作出行政处罚决定的事实 B.作出行政处罚决定的理由
C.作出行政处罚决定的依据 D.当事人依法享有的权利 11.地方性法规可以设定除(BD)以外的行政处罚。A.没收违法所得.没收非法财物 B.吊销企业营业执照
C.责令停产停业 D.行政拘留
12.当场作出行政处罚决定,有下列情形之一的,执法人员可以当场收缴罚款(BC)A.依法给予五十元以下的罚款的 B.依法给予二十元以下的罚款的
C.不当场收缴事后难以执行的 D.被处罚人同意当场缴纳罚款的
13.行政处罚法定原则的含义包括(ABC)。
A.依据合法 B.主体合法 C.程序合法 D.处罚公正 14.下列选项中,违法事实确凿,行政机关不能当场处罚的有(BCD)。
A.甲酒后驾车,对其罚款人民币50元 B.甲故意毁坏交通标志,对其罚款100元 C.甲企业销售变质食品,对其罚款1500元 D.甲企业违反劳动安全法规,责令停产整顿
15.行政机关送达行政处罚决定书的方式有(ABC)。A.直接送达 B.留臵送达 C.公告送达 D.电话送达 16.关于行政处罚听证程序,下列表述正确有(ABC)。A.当事人要求听证的,行政机关才能举行听证会
B.听证一般公开进行 C.当事人可以委托一至二人代理参加听证
D.听证会由本案的调查人员主持
17.在我国,罚款这种制裁手段通常属于(AD)。A.行政制裁 B.民事处罚 C.刑事罚金 D.经济制裁 18.法律对违法行为已经作出行政处罚规定,行政法规需要作出具体规定的,必须在法律规定的给予行政处罚的(AB)和幅度的范围内规定。
A.行为 B.种类 C.方法 D.情节 19.下列属于行政处罚的有(ABC)等。
A.暂扣或者吊销许可证.暂扣或者吊销执照 B.行政拘留 C.责令停产停业 D.刑事拘留
20.公民.法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚享有(AB)。
A.陈述权 B.申辩权 C.控告权 D.抗辩权 21.行政法规的效力高于(BC)。 A.法律 B.地方性法规 C.规章 D.宪法 22.行政处罚应当遵循(BC)的原则。 A.半公开 B.公正 C.公开 D.保密 23.设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的(ABCD)相当。
A.事实 B.性质 C.情节 D.社会危害程度
24.行政机关应当依法从轻或者减轻相对人的行政处罚的情形有(ABC)。
A.主动消除或者减轻违法行为后果的B.配合行政机关查处违法行为有立功表现的C.受他人胁迫有违法行为的
D.精神病人在不能辨认或者控制自己行为时有违法行为的 25.行政法规可以设定(BCD)。
A.限制人身自由的行政罚 B.财产罚 C.警告 D.纪律处分
26.行政处罚的实施机关有(ABD)。A.行政机关 B.法律授权的组织
C.法院 D.受行政机关委托实施的机关
27.张某与李某遭一伙无业青年无理取闹,张某还被这伙人围住殴打,李某见状急忙向邻近派出所请求保护。该派出所值班人员赵某以休息时间不办公为由拒绝提供保护,结果张某被打伤。该派出所的行为属于(BD)。
A.合理但不合法 B.拒绝履行法定职责 C.合法但不合理 D.违法
28.(ABC)不予行政处罚。A.不满十四周岁的人有违法行为的
B.精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的
C.违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的D.违法行为在一年内未被发现的
29.行政处罚适用简易程序必须(ABCD)。A.向当事人出示执法身份证件
B.告知当事人违法事实.处罚的理由及依据和享有的权利
C.填写当场处罚决定书并当场交付当事人
D.报所属行政机关备案
30.行政机关作出行政处罚之前,应向当事人告知(ABD)。A.作出行政处罚决定的事实 B.作出行政处罚决定的理由和依据
C.作出行政处罚决定时上级机关的意见 D.当事人依法享有的权利
31.我国行政执法人员可依行政处罚简易程序进行执法活动,下列(BD)体现了该程序的特点。
A.可以口头作出处罚决定 B.可以当场作出处罚决定
C.可以不表明身份 D.可以少于两人
32.当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出处罚决定的行政机关可以采取的措施有(BCD)。A.每日按罚款数额的千分之三加处罚款 B.依法拍卖查封扣押的财产
C.划拨冻结的存款 D.申请法院强制执行 33.地方性法规不得设定(AC)的处罚。
A.限制人身自由 B.吊销许可证 C.吊销企业营业执照 D.吊销个体工商户营业执照
34.法律对违法行为已经作出行政处罚规定,行政法规需要作出具体规定,必须在法律规定的特定范围内规定(ABC)。A.给予行政处罚的行为 B.行政处罚的种类 C.行政处罚的幅度 D.行政处罚的程序 35.(ABC)可以授权一定的组织行使行政处罚权。A.法律 B.行政法规 C.地方性法规 D.规章 36.被处以罚款的行政处罚当事人延期或者分期缴纳罚款的条件有(ABD)。
A.当事人确有经济困难 B.当事人申请 C.人民法院同意 D.行政机关批准
37.财政部门不得以任何形式向作出行政处罚决定的行政机关(ABCD)。
A.返还罚款 B.返还没收的违法所得
C.返还没收非法财物的拍卖款项 D.返还部分罚款 38.下列关于行政处罚的适用表述正确的是(CD)A.违法行为在一年内未被发现的,不再给予行政处罚
B.对当事人的同一个违法行为,可以给予两次以上罚款的行政处罚
C.不满14周岁的人有违法行为的,不予行政处罚,责令监护人加以管教
D.已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的,应从轻或减轻行政处罚
39.行政机关在收集证据时,可以(ABD)。
A.依照法律.法规的规定,可以进行检查 B.抽样取证 C.将证人传唤到公安机关提供证言 D.先行登记保存 40.(ABC)有权制定规章。
A.公安部 B.山东省人民政府 C.济南市人民政府 D.章丘市人民政府 41.行政处罚主要有(ABCD)等方式。
A.申诫罚
B.财产罚 C.行为罚 D.人身罚 42.下列情形下可以适用行政处罚简易程序的是(CD)。A.某区税务局桃园税务所税收人员李某在例行检查中怀疑个体户陈某有漏税嫌疑,决定对其予以400元罚款 B.某市工商局工作人员李某认为某贸易公司账目不清,而且在检查中该公司财会人员态度蛮横,李某顿时火冒三丈,要求该公司交纳5000元罚款
C.某区公安局学院路派出所民警李某在执勤中发现某高校学生陈某无照驾驶他人机动车携其女友兜风,当即对其进行批评教育,并予以50元的罚款 D.某区环卫局工作人员发现本区某民营企业排放污水超标,但又鉴于该企业负责人陈某态度较好,又是初犯,而且该民营企业又是区里的纳税大户、龙头企业,所以仅对其予以800元罚款,并予以警告下不为例 43.下列属于行政处罚的是(BCD)。
A.拘役 B.罚款 C.行政拘留 D.吊销企业营业执照 44.《行政处罚法》所确立的行政处罚原则主要有:(ABCD)A.处罚法定原则 B.处罚公正原则 C.处罚与教育相结合原则 D.处罚公开原则
45.对于行政机关作出的(BCD)等行政处罚决定,当事人有权要求举行听证。
A.行政拘留
B.责令停产停业 C.吊销企业营业执照
D.较大数额罚款 46.证据种类包括:(ABCD)
A.书证、物证 B.证人证言、当事人陈述 C.视听资料、鉴定结论 D.勘验笔录、现场笔录 47.行政行为的效力主要体现为(BCD)A.不可诉力
B.确定力 C.拘束力
D.执行力 48.行政处罚的种类主要有(ABCD)A.罚款
B.没收 C.吊销证照.责令停产停业
D.行政拘留 49.下列符合行政处罚决定书的送达要求的是(ABC)A.宣告后当场交付当事人
B.当事人不在场的,行政机关应当在7日内依据民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人 C.宣告后当场交付当事人的委托代理人
D.当事人不在场的,行政机关应当在10日内依据民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人 50.下列属于行政处罚的是(BD)
A.注销经营许可证件 B.罚款
C.拆除公路控制区内的违章建筑 D.没收违法所得
51.下列符合行政机关及其执法人员当场收缴罚款的情形是(BCD)
A.不论什么地方,只要当事人提出要求的
B.在边远地区,当事人向指定银行缴纳罚款确有困难,经当事人提出要求的
C.在水上,当事人向指定银行缴纳罚款确有困难,经当事人提出要求的
D.在交通不便地区,当事人向指定银行缴纳罚款确有困难,经当事人提出要求的
属于下列情形之一的,行政处罚决定不能成立(ABCD)52.A.行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前不依法向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据 B.行政机关越权作出行政处罚决定 C.行政机关滥用职权作出行政处罚决定
D.行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前拒绝听取当事人的陈述.申辩
53.行政处罚应遵循的原则有(ACD)。A.处罚规范制定机关与处罚执行机关分离原则 B.刑罚与教育相结合原则 C.处罚法定原则 D.一事不再罚原则
54.行政机关实施行政处罚时有下列哪些情形的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分(ABC)A.没有法定的行政处罚依据的 B.擅自改变行政处罚种类.幅度的 C.违反法定的行政处罚程序的
D.受委托组织在委托范围内,以委托行政机关名义实施行政处罚的
55.根据《行政处罚法》规定,受委托组织必须符合下列(ABC)条件:
A.依法成立的管理公共事务的事业组织
B.具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员 C.对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的,应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定 D.具有法律授权的职能
56.行政执法的证据包括:(ABCD)
A.书证 B.物证 C.现场笔录 D.视听资料 57.下列哪些具体行政行为属于行政处罚(BD)。A.责令限期改正 B.暂扣驾驶证 C.暂扣物品 D.没收非法经营的音像制品
58.根据《行政处罚法》的规定.当事人可以要求举行听证的行政处罚有(ACD)A.吊销营业执照 B.行政拘留 C.大额罚款 D.责令停产停业
59.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人(AB)
A.有权拒绝处罚 B.有权予以检举 C.无权拒绝处罚 D.无权予以检举 60.委托实施行政处罚的规则有(ABCD)。A.依照法律.法规或者规章的规定
B.受托组织必须符合《行政处罚法》规定的条件 C.委托行政机关对受托组织实施行政处罚的行为应当监督 D.受委托组织在委托范围内,以委托行政机关名义进行处罚