防汛抗洪救灾应急处置预案

第一篇：防汛抗洪救灾应急处置预案

防汛抗洪救灾应急处置预案

一、总则

1.1 编制目的

为进一步落实好6月9日贵阳市委常委会关于认真做好防汛抗洪救灾工作的会议精神，有效应对当前恶劣天气多发的情况，做好防汛抗洪突发事件防范与处置工作，使防汛抗洪处于可控状态，保证防汛抗洪抢险工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。1.2 编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《贵阳市人民政府办公厅关于做好防汛救灾各项工作的紧急通知》及贵阳市国资委关于转发《市人民政府办公厅关于做好防汛救灾各项工作的紧急通知》的紧急通知（筑国资通〔2011〕73号）等，制定本预案。1.3 适用范围

本预案适用于总公司各部门及各子公司防汛抗洪的预防和应急处置。

1.4 工作原则

1、坚持以“安全第一，预防为主”重要思想为指导，以人为本，努力提高防汛抗洪管理水平。

2、防汛工作实行统一指挥，分级分部门负责的制度。

3、防汛实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。

二、组织指挥体系及职责

1、公司成立防汛应急预案指挥部

2、防汛应急指挥部职责

（1)指导制定、实施、评审《防汛抗洪救灾应急处置预案》；（2)发生汛情灾害时，决定启动实施《防汛抗洪救灾应急处置预案》。

三、预防和预警机制

1、预防预警信息（1）气象水文信息

总公司办公室加强与气象、水文机构的联系，对当地灾害性天气有所掌控。当预报即将发生严重暴雨灾害时，防汛指挥部应提早预警，通知有关部门和各子公司做好相关准备。

(2)防汛信息

当遇到洪水时，各子公司应加强防汛监测，并将情况报总公司及相关部门。

2、预防预警行动

（1）预防预警准备工作

A、思想准备。加强宣传，增强全体员工预防洪水灾害的自我保护意识，做好防大汛的思想准备。

B、组织准备。建立健全防汛组织指挥机构，落实防汛责任人、防汛队伍预警措施，加强防汛机动抢险队的建设。

C、防汛准备。按时完成临时清沟及排水及危险部位的防范措施，要落实安全度汛方案。

D、预案准备。修订完善防洪预案，针对临时性危险部位，还要制订工程抢险方案。

E、物料准备。按照分级负责的原则，各子公司储备必需的防汛物料，合理配置。在防汛重点部位应储备足够数量的抢险物料，以应急需。

F、通信准备。充分利用社会通信公网，确保防汛通信的预警反馈系统完好和畅通。

G、防汛检查。实行以查组织、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任人、限时整改。

H、防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作。

四、应急响应

1、应急响应的总体要求

（1）进入汛期，防汛指挥部各级部门应实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情，根据不同情况决定是否启动应急程序。

（2）防汛指挥部各成员应按照指挥部的统一部署和职责分工开展工作并及时报告有关工作情况。

（3）洪涝灾害发生后，由总公司负责组织全公司员工进行抗洪抢险、排涝、抗灾等方面的工作。

2、指挥和调度

（1）出现汛情灾害后，防汛指挥部应立即启动应急预案。

（2）防汛指挥部负责人应迅速上岗到位，分析事件的性质，预测事态发展趋势和可能造成的危害程度，并按规定的处置程序，组织指挥有关单位或部门按照职责分工，迅速采取处置措施，控制事态发展。

3、抢险救灾

（1）出现汛情灾害发生重大险情后，防汛指挥部应根据事件的性质，迅速对事件进行监控、追踪，并立即与相关部门联系。

（2）防汛指挥部应根据事件具体情况，按照预案立即提出紧急处置措施。

（3）防汛指挥部应迅速调集相关部门的资源和力量，提供技术支持；组织有关部门和人员，迅速开展现场处置和救援工作。按照事先制定的抢险处置预案进行，并由防汛机动抢险队组织实施。

（4）处置汛情灾害重大险情时，应按照职能分工，由防汛指挥部统一指挥，各子公司或各部门应各司其职，团结协作，快速反应，高效处置，最大程度地减少损失。

4、安全防护和医疗救护

（1）防汛指挥部应高度重视应急人员的安全，调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等，以备随时应用。同时各子公司要准备必要的应急电源和防汛物资、车辆等。

（2）抢险人员进入和撤出现场由防汛指挥部视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前，应采取防护措施以保证自身安全。

（3）出现汛情灾害后，防汛指挥部可根据实际情况向当地卫生部门求助。

5、应急结束

（1）当汛情灾害得到有效控制时，防汛指挥部可视汛情，宣布结束紧急防汛期。

（2）紧急处置工作结束后，防汛指挥部应尽快恢复正常生产秩序，修复水毁设施，尽可能减少突发事件带来的损失和影响。

五、宣传、培训和演习

1、宣传、培训和演习（1）信息交流

当接到上级部门汛情警报或发生汛情时，由防汛指挥部统一发布汛情警报，同时各子公司进入防汛抗灾状态，积极投入人力和物资参与防汛救灾工作。（2）培训

A、采取分级负责的原则，由防汛指挥部各部门逐级进行培训。B、培训工作应做到合理规范课程、考核严格、分类指导，保证培训工作质量。

C、培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合，每年汛前至少组织一次培训。（3）演习

A、防汛指挥部应定期举行不同类型的应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。

B、抢险队必须针对易发生险情的部位有针对性地每年进行抗洪抢险演习。

C、各子公司联合进行的防汛抗洪演习，一般2～3年举行一次，总公司负责组织。

六、防汛工作评价

每年防汛小组应针对防汛工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。引进外部评价机制，征求各子公司及员工对防汛工作的意见和建议，总结经验，找出问题，从防洪工作的规划、设计、运行、管理以及防汛工作的各个方面提出改进建议，以进一步做好防汛工作。

七、预案实施时间

本预案自批准印发之日起实施。

贵阳国家高新技术产业开发区

建设发展有限公司 2011年6月14日

第二篇：防汛抗洪救灾应急处置预案

定西市安定区周家庄学校 校园防汛减灾工作应急预案

校园防汛减灾工作应急预案

一、领导小组：

总 指 挥：张宗贤

副 指 挥：张 勇 办公室主任：何永明 办公室副主任：陈海鱼 抢险突击队：其他教师

二、职责和任务

总指挥：在政府的统一领导下和教育局的统一指挥下，贯彻执行防汛指挥部指示精神，全面指挥校园防汛工作。

副指挥：根据校园出现的险情，迅速为总指挥提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为总指挥决策提供科学依据。根据总指挥的指令，指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险现场。协助政府组织师生撤离和转移，负责学校稳定，协调和组织灾后学校迅速恢复教学活动工作。

办公室主任、副主任：联系公安部门维护学校交通秩序。联系医疗部门，调动医务人员、医疗设备、组织医疗队参加抢险救灾工作。

抢险突击队：在防汛指挥部的统一指挥下，由党员牵头，带领教师有序开展抢险救灾，负责检查、监督防汛措施的落实情况，负责检查、监督校园的防汛安全；负责检查、监督抢险物资的到位，保障供给受灾学校师生的生活必需品；负责关闭、拆除危房，做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。确保师生安全，杜绝人员伤亡。

三、应急措施

（一）在校门口临时设立指挥部，校长为现场指挥，总务主任为现场副指挥。

（二）遇突发性暴雨等灾害天气时，迅速组织人员及时检查疏通排水管道，做到排水畅通；组织抢险队，对易倒塌、易滑坡、易积水情况进行检测，及时报告灾情，时及时组织足够的临时排涝设施（水泵等）进行强排。确保师生生命财产安全。

（三）当遇到暴风雨袭击时，及时把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告指挥部、教育局公室，及时查明是否有人员被困，如发现人员被困，火速组织营救，并做好伤员的抢救工作，转移和安置受灾师生工作。

四、实施程序

第一时间报告校长，现场指挥和抢险队到位。

任课教师和班主任迅速组织学生有序撤离危险房屋或场所，至安全房屋内，避免出现拥挤或损伤。

如有人员损伤，紧急救护或立即向120救护中心求助，将受伤人员送往医院救治并通知其家属。

处事果断，听从指挥，适时断水、电、等，防止破坏。

校园协管员负责对财务室、档案室等重要财产的安全保卫，抢救受损物品，安排专人职守。

办公室负责通讯畅通，设一部专用电话，24小时专人职守，保持与上级部门的通讯畅通，及时向上级领导报告现场情况，向指挥部转达上级领导指示。

抢险队立即投入抢险工作，疏通排水系统；排除积水；加固危险部位；排出并消除存在的隐患。始终保持与指挥部的联系，通报抢险工作情况。

负责组织、稳定师生，排除恐慌，严格按指挥部统一指挥行动。

指挥部负责部署善后工作。

第三篇：防汛抗洪救灾应急处置预案

定西市安定区周家庄学校校园防汛减灾工作应急预案

校园防汛减灾工作应急预案

一、领导小组：

总指挥：张宗贤

副指挥：张勇

办公室主任：何永明

办公室副主任：陈海鱼

抢险突击队：其他教师

二、职责和任务

总指挥：在政府的统一领导下和教育局的统一指挥下，贯彻执行防汛指挥部指示精神，全面指挥校园防汛工作。

副指挥：根据校园出现的险情，迅速为总指挥提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为总指挥决策提供科学依据。根据总指挥的指令，指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险现场。协助政府组织师生撤离和转移，负责学校稳定，协调和组织灾后学校迅速恢复教学活动工作。

办公室主任、副主任：联系公安部门维护学校交通秩序。联系医疗部门，调动医务人员、医疗设备、组织医疗队参加抢险救灾工作。

抢险突击队：在防汛指挥部的统一指挥下，由党员牵头，带领教师有序开展抢险救灾，负责检查、监督防汛措施的落实情况，负责检查、监督校园的防汛安全；负责检查、监督抢险物资的到位，保障供给受灾学校师生的生活必需品；负责关闭、拆除危房，做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。确保师生安全，杜绝人员伤亡。

三、应急措施

（一）在校门口临时设立指挥部，校长为现场指挥，总务主任为现场副指挥。

（二）遇突发性暴雨等灾害天气时，迅速组织人员及时检查疏通排水管道，做到排水畅通；组织抢险队，对易倒塌、易滑坡、易积水情况进行检测，及时报告灾情，时及时组织足够的临时排涝设施（水泵等）进行强排。确保师生生命财产安全。

（三）当遇到暴风雨袭击时，及时把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告指挥部、教育局公室，及时查明是否有人员被困，如发现人员被困，火速组织营救，并做好伤员的抢救工作，转移和安置受灾师生工作。

四、实施程序

第一时间报告校长，现场指挥和抢险队到位。

任课教师和班主任迅速组织学生有序撤离危险房屋或场所，至安全房屋内，避免出现拥挤或损伤。

如有人员损伤，紧急救护或立即向120救护中心求助，将受伤人员送往医院救治并通知其家属。

处事果断，听从指挥，适时断水、电、等，防止破坏。

校园协管员负责对财务室、档案室等重要财产的安全保卫，抢救受损物品，安排专人职守。

办公室负责通讯畅通，设一部专用电话，24小时专人职守，保持与上级部门的通讯畅通，及时向上级领导报告现场情况，向指挥部转达上级领导指示。

抢险队立即投入抢险工作，疏通排水系统；排除积水；加固危险部位；排出并消除存在的隐患。始终保持与指挥部的联系，通报抢险工作情况。负责组织、稳定师生，排除恐慌，严格按指挥部统一指挥行动。指挥部负责部署善后工作。

第四篇：银行防汛应急处置预案

随着雨季的来临，工商银行xx分行营业部未雨绸缪、积极预防，启动《防汛应急处置预案》，多措并举，加强汛期突发事件的防范工作。一是扎实做好防汛部署。近日，将防汛工作作为重要任务加以部署，召开部门协调会，严密排查雨季防汛工作存在的隐患，并借鉴应对7.18特大暴雨的经验，明确任务，落实责任。二是组织全员学习。利用晨会时间，加强对《防汛应急处置预案》的学习，要求大家思想重视，提高警惕；严加防范，落实责任；加强演练，熟知处置程序。三是加强协调。责成现金营运中心、办公室、押运公司进行沟通，将雨季可能会出现的道路不通畅、款包遭雨淋、网络有故障、系统交接不顺利等问题，分别进行有效沟通，明确责任，强化协调，有效提高处置汛期突发事件的能力，确保现金安全。四是改善工作环境。及时将办公场所及门前杂物加以清理，疏通排水设施，杜绝特大暴雨来临时的积水现象。并将裸露的线路统一加金属边固定，防止受潮、碰撞，影响使用。为防汛工作提供必需的硬件环境，以最大限度地保证款项的安全。

第五篇：**分公司防汛应急处置预案

**分公司防汛应急处置预案

**县分公司为了未雨绸缪，积极预防，多措并举，加强汛期突发事件的防范工作。做到有计划、有准备地防御洪水，为**分公司指挥决策和防洪调度、抢险救灾提供科学依据，使之在汛期来临时有章可循，增强主动性，减少盲目性，把灾害损失降低到最低程度，将防汛救灾工作落到实处，特制定本防汛工作应急预案。

一、成立组织：

为加强对全系统防汛工作的组织领导，**分公司成立防汛抗灾工作领导小组，其组成如下：

组长：**（大队长）

成员：

值班电话：

二、防汛组织程序：在险情发生时，由组长负责现场指挥，积极调配本社人员，配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时，带班人员临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。

三、防汛应急履行职责：组长负责事故的决策和全面指挥，调动各组员的救援人员、设备、物资等资源。成员协助组长工作，负责事故现场的具体处置，组织相关成员及时赶到事故现场，组织指挥救援工作。成员：接到现场报警通知后，第一时间向应急救援组长汇报事故概况，并通知各救援人员做好应急出发准备工作。

四、防汛应急工作安排：一是扎实做好防汛部署。近日，将防汛工作作为重要任务加以部署，召开本县分公司协调会，严密排查雨季防汛工作存在的隐患，明确任务，落实责任。二是组织全员学习。利用分公司务会时间，加强对《防汛应急处置预案》的学习，要求大家思想重视，提高警惕；严加防范，落实责任；加强演练，熟知处置程序。三是加强协调。责成安保部、办公室、押运公司进行沟通，将雨季可能会出现的道路不通畅、信件和款包遭雨淋、网络有故障、系统交接不顺利等问题，分别进行有效沟通，明确责任，强化协调，有效提高处置汛期突发事件的能力，确保现金安全。四是改善工作环境。及时将办公场所及门前杂物加以清理，疏通排水设施，杜绝特大暴雨来临时的积水现象。并将裸露的线路统一加金属边固定，防止受潮、碰撞，影响使用。为防汛工作提供必需的硬件环境，以最大限度地保证信件和款包项的安全。

五、险情处理程序：（1）若某地出现险情时，领导小组成员各就各位，各负其责，确保有备、有序、有效地领导、组织、动员全体成员全力投入抗洪救灾工作；紧急应急分队负责组织受威胁的财产撤离到安全位置，生命第一原则、损失最小化原则、及时性、有效性、第一响应等，先人后物，确保人员不伤亡，最大程度地减少损失；各应急成员负责各责任区重点部位的疏散、撤离和监控，组织应急全单位范围内不间断巡逻、监控灾情，将损失减至最低。（2）险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备；（3）事件处理过程要进行详细记录，由副组长向某支行领导及上级部门作出汇报。

六、有关要求：（1）加强组织纪律性，一切行动听指挥，所有参加防汛的人员必须无条件地服从防汛抢险的统一调度，不得以任何理由进行推诿，以防延误时机。（2）各防汛人员必须恪守岗位，忠于职守，严格实行交接班制度，并认真做好值班日记。（3）切实做好防汛的安全保卫工作，对有碍防汛工作的人和行为必须坚决予以制止。（4）积极做好宣传报道工作，对防汛期间的好人好事要及时报道，以文件形式及时通报防汛工作情况。

七、善后工作：应急结束后，应组织所有人员有序重新摆放财产，修复水毁等设施，确保恢复工作有坚实的保障，妥善安置因水毁而无法挽回的财产；组织灾后工作，上报灾情，确保作顺利进行。

2019年4月26日