第一篇:党政领导干部公开选拔任用机制探析
党政领导干部公开选拔任用机制探析
胡序杭(中共杭州市委党校,浙江杭州 310002)„收稿日期‟2004.12.08 内容提要:公开选拔、竞争上岗作为领导干部选拔任用方式中的一项新的改革举措,已经在实践中收到了良好的效果,但还有待于改进。要加强领导干部选拔任用工作的制度化和法规建设,提高工作的科学性和准确性。
关键词 党政领导干部 公开选拔任用 改进措施
【中图分类号】C961 【文献标识码】A 【文章编号】10080089 – 03
一、党政领导干部公开选拔任用方面存在的问题
一是公开选拔工作尚未纳入经常化、制度化轨道,工作中存在着一定的随意性。有的地方缺乏宏观把握和总体规划,将这项工作仅作为一种权宜之计,搞“一次性工程”,搞过一两次便偃旗息鼓了;有的缺乏深入细致的研究,简单套用已有做法或随意简化和删改程序,特别是一些重点环节不够科学规范。再如考试的命题,有的是选拔单位自己组织命题,有的聘请高校专家命题,有的从组织人事部门建立的题库中抽取,这就容易形成同一地区选拔科级、处级领导干部的考题难易程度相当,而不同地区同一职级考题难易程度相差较大的现象,甚至出现了同一人在县里考试遭淘汰而在市里考试却入围的情况,影响了公开选拔考试的科学性和公平性。
二是科学化水平需要进一步提高。公开选拔的科学化水平直接关系到公开选拔的公正性和准确性,关系到公开选拔的质量和生命力。目前,在公开选拔的考试、考察等关键环节上,还存在着不够科学、不
够合理的问题。在笔试上,主要反映在对考试内容的把握上规范性不够和在考试的命题上科学性不够。目前,虽然有中央组织部下发的《考试大纲》作指导,但《大纲》的内容主要是知识方面而非能力方面。各地实际运用中也存在着随意性大、脱离目标职位实际的问题,试题的难易程度与当地的干部队伍现状、选拔职位的素质要求不是完全相符,客观性试题多、主观性试题少,知识层面的内容多、能力层面的内容少,了解干部现有水平的题目多、了解干部发展潜力和新岗位适应程度的内容少。在面试上,试题的设计、考官团的组成、评分的方法和面试程序等还不够科学,面试手段比较简单,面试考官未经过系统培训,评审能力参差不齐,也影响了面试的科学性。在考察方面,公选方式决定了有相当一部分考察人选不在组织掌握之内,也决定了选拔程序、时间的有限性。特别是异地考察,人员、情况都比较生疏,有关单位、人员的配合程度不好控制,制约着考察的广度、深度,因而影响考察的准确性。同时,还存在着考试成绩与考察结果没有很好地结合起来,存在着考试、考察“两张皮”的问题。考察中只要发现不了明显的问题和不足,就很难做到不以分取人,干部的思想政治素质、实际工作能力、群众公认程度、工作实绩等情况,在干部提拔的决策中不能得到充分体现,很容易造成高分低能或者“才”好而“德”一般的情况。
三是公开选拔成本出现总体升高的趋势。公开选拔成本,是指在公开选拔领导干部工作整个过程中,包括直接和间接的两方面投入的财力和消耗的精力、物力、人力及时间等等。目前,公开选拔领导干
部工作呈现出工作量大、周期长、费用大且日益严重的趋势。从一些地方公开选拔工作情况看,组织一次公开选拔少则一个月,多则二三个月,甚至更长的时间。一些地方虽然在时间上有所缩短,但多数是工作人员加班加点进行的。每次公开选拔,从宣传发动到组织考试、任前公示、任前培训,都需要一定的资金投入,不仅投入的资金大,而且逐年攀升。这一突出问题如果得不到有效的解决,将会阻碍公开选拔工作的进一步深化。
四是相关问题需要研究解决。(1)与内部晋升的委任制、调配交流、选任制、聘任制等其他任用方式之间如何衔接、配套的问题。能否通过公开选拔产生拟任人选,再进行委任、选任或聘任;各选拔方式之间配合的比例、关系怎样处理和掌握,值得进一步研究。(2)公开选拔与考察预告制、任前公示制、任职试用期制、任期制等干部制度改革措施怎样衔接配套,在实践中掌握不一致。(3)公开选拔与后备干部制度的衔接问题。由于公开选拔是在更大的范围内通过竞争择优方式选人,打破了从后备干部中委任的惯例,许多职位的后备干部就有可能上不了岗,备而未用;而后备干部工作又是各级党委及组织人事部门着力做好的一项重要工作,这就产生了推行公开选拔与坚持后备干部制度如何衔接的问题。
二、进一步完善公开选拔领导干部制度的对策思路
第一,开展公开选拔领导干部工作的时间选择应制度化。考虑到公开选拔领导干部工作时间长、投入大等特殊因素,此项工作不可能也没必要年年开展。可根据需公开选拔的领导职位的任用形式来确定
开展此项工作的时间。一是属于应由党委、人大、政府任命的,一般选择在届中或届末进行,以利于补充和调整领导班子,时间上一般2~3年进行一次为宜。二是属于推荐提名由党代会、人代会选举任命的,可在换届前进行,为选举产生新的领导班子提供候选人。根据党章和法律关于党委、人大、政府换届选举时间的规定,乡镇级可3年进行一次,县级以上5年进行一次。
第二,公开选拔领导干部的单位和职位应制度化。一是除少数党政要害部门对领导干部有特殊条件要求的以外,地方各级党政班子、各级党政机关、企事业单位、大专院校、科研单位都可以作为公开选拔领导干部的部门单位。二是作为公开选拔领导干部的部门、单位的正副职位都可作为公开选拔职位。三是领导班子配备未形成合理的年龄和专业结构,特别是年轻干部配备未达到要求的领导班子。四是有领导职位空缺。
第三,简化笔试,改进面试,提高公开选拔考试的科学性。一是要建立权烕性的考试机构,提高考务工作的规范化水平。通过建立健全专门的考试管理机构,加强对考试工作的业务指导与检查监督、题库试题的管理与调用、考试方法与人才测评技术的研究与开发以及题库内容的更新调整,保证考试工作规范化。二是要研究制定各级领导干部考试的标准化模式。在考试设计中,首要任务是确立考试目标。《党章》和《党政领导干部选拔任用工作条例》中规定了党政领导干部应当具备的六个基本条件,这是德才兼备干部标准的具体化。考试目标设计必须遵循和体现这些基本条件,了解掌握选拔目标这一层次领导
干部必备的品质,有效地把握考试的全局和重点。必须掌握考试进行区域干部队伍的基本状况,从而确定考试基本水准。在确定基本水准时,注意把握适度、适宜、适当原则,即范围适度,容量大小适宜,难易程度适当。要进行选拔目标的职位分析,并在此基础上对担任这一职位所需的资格和基本条件作出相应规定。在进行职位分析时,还应注意专业部门领导岗位与综合部门领导岗位、正职岗位和副职岗位的区别。在适当兼顾知识面的同时,重点突出试题的实践性、综合性和理论深度,特别要突出能力素质的测试。除了笔试和面试外,还要进行社会调查。社会调查是应试者在主考人规定的环境和时间内,按照指定的范围和题目,经过实地调研,然后写出调查报告的考试方法。社会调查主要是考察应试者综合分析问题和解决问题的能力。社会调查这种考试方式,在目前各地开展的公开选拔领导干部的考试中采用的不多,应作为一种必需的考试方式予以采用。三是要深入探讨考试成绩的科学准确认定问题。对笔试中的客观知识性试题制定准确、统一的标准答案,对主观发挥性试题没有绝对的标准答案,主要看应试者的答题思路、见解水平、表达能力和整体效果。对综合性、大型的考题可以采取等次评定法,如对策论题、演讲试题、调查报告等可以实行分组评定等次,做出综合性评价。四是要建立一支专兼职相结合的高素质面试考官队伍。相对笔试而言,面试更有利于从深层次了解干部的能力和素质。要以是否熟悉干部人事工作为基准组建评委,同时兼顾广泛性和代表性,一般应由党政领导、组织人事部门干部、用人单位领导、熟悉拟选拔职位业务的专家组成,也可吸收人大代表、政协委员
参加。评委人数一般应在9~15名之间,不能过少。
第四,改进考察,加强考核,提高公开选拔考核的准确性。公开选拔的干部考察与平常的干部考察相比,有很强的定向性,容易因各种虚假的信息导致考察失真失实,特别是异地考察难度更大一些。因此,要针对公选考察的特点,采取区别于传统考察的方法。一是要制定一个针对性强、覆盖面广、措施得当、易于操作的考察方案。采用科学的能较好反映干部“德、能、勤、绩”的考察方法,如案卷查阅法、群众评议法、领导考评法、定量定性考核法、实绩考评法,等等。二是要增强随机性。注意扩大参与考察的范围和层次,可采取单位指定与考察组随机指定相结合的方式,加大选择谈话对象的随机性。从各方面的反映中,尽可能多地了解考察对象的综合信息,以便作出客观评价。三是对考察的内容,应按照干部选拔任用的条件和目标设臵岗位的要求,全面考察其德、能、勤、绩,注重考察政治素质和工作实绩。为使考察结果具有可比较性,对应考同一层次领导职位的人员的考察方法应在科学论证选择后统一规定运用若干种,不能因人而异、随心所欲。选择考察方法应坚持科学、实用、简便、易操作的原则。通过考察,要使考试效果难以达到的部分得到较为清晰的结果,以弥补考试功能的不足。
第五,要降低选拔成本,提高工作效率。一是从实际出发,合理确定公选地域范围。实践表明,公选范围越大,成本就越高。一般来讲,公选范围大、渠道宽、视野广,就容易选到优秀人才,但这也不是绝对的、必然的。在公选地域范围的确定上,要防止和克服两种错误倾向:
一种是实行“关门主义”和“排外主义”,关起门来搞公选,公选只是装门面、搞形式,这样就失去了公选的意义;另一种倾向是追求轰动效应,不管什么职位,不管本地是否有人才,动辄搞大范围公选,舍近求远,不仅增加了公选成本,而且也影响了本地干部的积极性。在公选地域范围的确定上,一定要从实际出发,从职位的需要和本地人才资源状况出发,原则上应在本地范围内进行。如果本地一时没有合适人选,可以适当扩大地域范围进行公开选拔。二是规范试题,建立和启用公开选拔标准化试题库。可以按照分级分类的原则组织实施,首先是建立起全国统一的公开选拔领导干部考试题库。同时,可以考虑在有条件的省(区、市)和地(市州)建立二级试题库,各级领导干部选拔的考试试卷可以直接从相应的题库中提取。这样做,能有效降低公开选拔成本,增强考试的权威性和科学性,还有利于做好保密工作。三是提高公开选拔领导干部工作的规模效益。首先,要把握公开选拔工作的特定规律,解决好选拔周期问题。公开选拔的次数不宜过于频繁,一般应在选拔岗位需求达到一定数量时,再进行集中选拔。其次,要根据应试群体的共同性和岗位要求的趋同性,适当扩大考试的规模。需要选拔数量较多的领导干部时,可以采取相对集中的方式实行统一考试。再次,可采取统一与分散相结合的方法。就地(市、州)来说,宣传发动、命题、笔试、阅卷、面试、公示、上岗培训等,可以由地(市、州)统一组织实施,最大限度地取得规模效应。有的分散实施更有利,则以分散为好,如考察工作等。
第六,加快公开选拔工作法规建设。公开选拔工作近20年的实践
探索和当前蓬勃发展的形势,既为制定和出台有关法规提供了扎实的工作基础,也对出台有关法规提出了迫切要求。当前,要在认真总结各地实践经验、研究相关法律法规的基础上,尽快制定专门法规,各地再结合实际,研究出台有关的实施细则,从而使公选工作有章可循,有法可依,步入规范化、制度化的轨道。
第七,要做好公开选拔领导干部制度与后备干部制度的有机衔接。衔接方式主要有两种:一是通过公开选拔产生后备干部;二是后备干部要参加公开选拔。组织上要积极鼓励后备干部参加公选,同等条件下可优先录用后备干部。对因职数限制而落选的优秀人才,可列入后备干部队伍,条件成熟时可安排到合适的岗位。对于公开选拔领导干部与其他改革措施的配套衔接问题,一方面要与公示制、试用期制等结合起来,发挥改革的综合效应;另一方面要与其他选任方式结合起来。公开选拔作为一种补充形式,虽然实行的意义非常大,但也不能取代其他一些干部选拔任用方式。
四川行政学院学报2005年第1期
人力资源管理与开发
第二篇:北京公开选拔领导干部:《党政领导干部选拔任用工作条例》(一)
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北京公开选拔领导干部:《党政领导干部选拔任用工作条例》
(一)北京公开选拔领导干部 第一章 总 则
第一条 为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策,建立科学规范的党政领导干部选拔任用制度,形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制,推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化,建设一支高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想的高素质的党政领导干部队伍,保证党的基本路线的全面贯彻执行和建设有中国特色社会主义事业的顺利发展,根据《中国共产党 章程》和有关法律、法规,制定本条例。
第二条 选拔任用党政领导干部,必须坚持下列原则:(一)党管干部原则;(二)任人唯贤、德才兼备原则;(三)群众公认、注重实绩原则;(四)公开、平等、竞争、择优原则;(五)民主集中制原则;(六)依法办事原则。
第三条 选拔任用党政领导干部,必须符合把领导班子建设成为坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领,全心全意为人民服务,具有领导社会主义现代化建设能力,结构合理、团结坚强的领导集体的要求。
应当注重选拔任用优秀年轻干部。
第四条 本条例适用于选拔任用中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央纪律检查委员会的工作部门或者机关内设机构的领导成员,最高人民法院、最高人民检察院 的领导成员(不含正职)和内设机构的领导成员;县级以上地方各级党委、人大常委会、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院及其工作部门或者机关内设机构的领导成员;上列工作部门的内设机构的领导成员。
县级以上党委、政府直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体的领导成员的选拔任用,参照本条例执行。
选拔任用非中共党员领导干部,参照本条例执行。选拔任用处级以上非领导职务,参照本条例执行。
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第五条 党委(党组)及其组织(人事)部门,按照干部管理权限履行选拔任用党政领导干部的职责,负责本条例的组织实施。
第二章 选拔任用条件
第六条 党政领导干部应当具备下列基本条件:
(一)具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平,认真实践“三个代表”重要思想,努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题,坚持讲学习、讲政治、讲正气,经得起各种风浪的考验。
(二)具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,坚决执行党的基本路线和各项方针、政策,立志改革开放,献身现代化事业,在社会主义建设中艰苦创业,做出实绩。
(三)坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,认真调查研究,能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合,卓有成效地开展工作,讲实话,办实事,求实效,反对形式主义。
(四)有强烈的革命事业心和政治责任感,有实践经验,有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。
(五)正确行使人民赋予的权力,依法办事,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉接受党和群众的批评和监督,做到自重、自省、自警、自励,反对官僚主义,反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。
(六)坚持和维护党的民主集中制,有民主作风,有全局观念,善于集中正确意见,善于团结同志,包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。
省部级党政领导干部,还应当努力达到中央对高级干部提出的各项要求。第七条 提拔担任党政领导职务的,应当具备下列资格:
(一)提任县(处)级领导职务的,应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。(二)提任县(处)级以上领导职务的,一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。(三)提任县(处)级以上领导职务,由副职提任正职的,应当在副职岗位工作两年以上,由下级正职提任上级副职的,应当在下级正职岗位工作三年以上。
(四)一般应当具有大学专科以上文化程度,其中地(厅)、司(局)级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度。
(五)应当经过党校、行政院校或者组织(人事)部门认可的其他培训机构五年内累计三个月以上的培训,确因特殊情况在提任前未达到培训要求的,应当在提任后一年内完成培训。
(六)身体健康。
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文章来源:中公教育北京分校
第三篇:北京公开选拔领导干部:《党政领导干部选拔任用工作条例》(二)
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北京公开选拔领导干部:《党政领导干部选拔任用工作条例》
(二)北京公开选拔领导干部
第二十一条 考察党政领导职务拟任人选,必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求,全面考察其德、能、勤、绩、廉,注重考察工作实绩。
各级党委(党组)根据不同领导职务的职责要求,制定具体考察标准。第二十二条 考察党政领导职务拟任人选,应当经过下列程序:(一)组织考察组,制定考察工作方案;(二)同考察对象呈报单位或者所在单位的党委(党组)主要领导成员就考察工作方案沟通情况,征求意见;(三)根据考察对象的不同情况,通过适当方式在一定范围内发布干部考察预告;(四)采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法,广泛深入地了解情况;(五)综合分析考察情况,同考察对象呈报单位或者所在单位的党委(党组)主要领导成员交换意见;(六)考察组根据考察情况,研究提出领导班子调整的初步方案,向派出考察组的组织(人事)部门汇报,经组织(人事)部门集体研究提出任用建议方案,向本级党委(党组)报告。
第二十三条 考察地方党政领导班子成员拟任人选,个别谈话和征求意见的范围一般为:(一)党委、政府领导成员,人大常委会、政协、纪委、人民法院、人民检察院主要领导成员;(二)考察对象所在单位领导成员;(三)考察对象所在单位有关工作部门或者内设机构和直属单位主要领导成员;(四)其他有关人员。
第二十四条 考察工作部门领导班子成员拟任人选,个别谈话和征求意见的范围一般为:(一)考察对象上级领导机关有关领导成员;(二)考察对象所在单位领导成员;(三)考察对象所在单位内设机构和直属单位主要领导成员;(四)其他有关人员。
考察内设机构领导职务拟任人选,个别谈话和征求意见的范围参照上列规定执行。
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第二十五条 考察党政领导职务拟任人选,应当听取考察对象所在单位组织(人事)部门、纪检机关(监察部门)和机关党组织的意见。对需要进行经济责任审计的考察对象,应当委托审计部门按照有关规定进行审计。
第二十六条 考察党政领导职务拟任人选,必须形成书面考察材料,建立考察文书档案。已经提拔任职的,考察材料归入本人档案。考察材料必须写实,全面、准确、清楚地反映考察对象的情况,包括下列内容:
(一)德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长;(二)主要缺点和不足;(三)民主推荐、民主测评情况。
第二十七条 党委(党组)或者组织(人事)部门派出的考察组由两名以上成员组成。考察人员应当具有较高素质和相应资格。考察组负责人应当由思想政治素质好、有较丰富工作经验并熟悉干部工作的人员担任。
实行干部考察工作责任制。考察组必须坚持原则,公道正派,深入细致,如实反映考察情况和意见,并对考察材料负责。
第二十八条 考察中了解到的考察对象的表现情况,一般由考察组向党委(党组)主要领导成员和本人反馈。
第五章 酝 酿
第二十九条 党政领导职务拟任人选,在考察前,讨论决定或者决定呈报前,应当充分酝酿。第三十条 酝酿应当根据党政领导职位和拟任人选的不同情况,分别在党委(党组)、人大常委会、政府、政协等有关领导成员中进行。
工作部门领导成员人选,应当征求上级分管领导成员的意见。
非中共党员拟任人选,应当征求党委统战部门和民主党派、工商联主要领导成员、无党派人士中代表人物的意见。
第三十一条 部门与地方双重管理干部的任免,主管方应当事先征求协管方的意见,进行酝酿。征求意见一般采用书面形式进行。协管方自收到主管方意见之日起一个月内未予答复的,视为同意。双方意见不一致时,正职的任免报上级党委组织部门协调,副职的任免由主管方决定。
文章来源:中公教育北京分校
第四篇:公开选拔党政领导干部演讲稿
领导干部面试演讲稿
尊敬的各位考官老师:
大家好!
非常高兴能够参加这次(竞争上岗?)面试!这是一次难得的参与竞争和接受挑战的机会。虚心学习、经受锻炼、增长见识是我参加选拔的原始动力。并且,我也相信机遇终将偏爱那些有所准备的人。所以我站在这里向大家汇报我自己走过的路:
刚刚迈过(不惑?)之年,我还处于既能吃苦、干事业又思想活跃、精力旺盛的年龄段,能够全身心地投入到工作中去。大学毕业后,抱着到基层闯出一番天地的决心,我顺利通过全省统一选拔高校毕业生到农村基层工作考试,扎根基层一干就是十年。今年初才被选调到区直机关工作。可以说,正规的高等教育和丰富的基层工作生活砥砺、培养了我。因为年轻,勇于实践、不怕失败成为我的座右铭,因为年轻,也就渴望承担起更重的工作和责任。(斜体换成自我介绍!)
多个不同岗位的经历使我具备了较强的能力。参加工作以来,我既主持过机关办公室工作,也曾到基层锻炼,和基层的干部群众打成一片,亲身感触到他们工作生活的真实情况。因为享受到“爬格子”的乐趣,还到宣传部门跟班学习了一段时间,勤于笔耕,先后有40多篇新闻稿件见诸报端,如今,经济专业出身的我,又在从事统计工作。(斜体换成取得的成绩!)总之,每一次的工作变迁和角色转换,都成为我施展才华的舞台,也全方位锻炼了自己语言沟通、文字表达、综合管理、组织协调的能力。
我生性比较乐观、豁达,很容易和周围的人相处共事。浮生短暂,大家在一起共事是一种缘分,我很珍惜这种缘分。所以我很重视和大家的团结。团结是一种无穷的力量。团结出凝聚力,团结出战斗力!我像爱护自己的眼睛一样爱护和同志们的团结。不管是在乡镇机关、还是区直部门,(斜体换成自己工作过的单位!)我总是坦诚待人、正直处事,受得了委屈,容得下误会。(斜体觉得不合适就不必说!)总是希望用最快的速度、以最好的效果融入集体、团结集体,与大家一起,集中精力,形成合力把工作做好。
志在参与、重在参与是我参加这次公开选拔的真实心态。不管最终的结果如何,我都会坦然面对。一如既往地扎扎实实做事、老老实实做人。如果承蒙各位
领导、考官老师的爱护与栽培之心,在这次面试中有所收获,我一定倍加珍惜、倍加努力,在新的工作岗位上,为党和人民的事业贡献出自己全部的精力。
在今后的工作中我要做到以下几点:
首先,我要完成两个转变,尽快进入工作角色。在继续用一个优秀战斗员的标准要求自己的同时,用合格指挥员的要求,找差距、明方向、理思路,把向主要领导取经和向同志们学习当做自己的第一课,着力培养自己观全局、想全局、顾全局、揽全局的意识和能力。围绕党委政府的中心工作,结合所在单位实际,沉下身子,搞好调查研究,制定出“应急”和“谋远”兼而有之的工作计划,并认真加以贯彻落实。
二是,人尽其才,团结发展。深入了解每位同志的个人特点,做到“知人善任,人尽其才”。把这些了解融入到到对工作的严要求和高标准之中,大胆改革工作中一些不合时宜的方式方法,做到与时俱进、开拓创新。凡事多理解宽容、少怨天尤人,多将心比心、少冷漠无情,把话说到大家的心坎上,做到锦上添花,把情送到同志们最需要的时候,更要雪中送炭。着力营造出轻松愉快、和谐向上的工作氛围,真正做到“人心齐、泰山移”。
三是,尽全力干好本职工作,在各个领域提高自己。干好本职工作。向书本学,不断提高自己的政策理论水平和依法行政的能力。向领导同事学。借鉴吸收、为我所用,尽快形成具有自己鲜明风格的领导艺术和工作方法。在实践中学。一门心思,沉下身子,戒骄戒躁,种好自己的责任田,真正做到“守土有责、守土尽责”。做好群众工作。始终恪守“立党为公、执政为民”的理念,把人民群众的安危冷暖放在心上,到矛盾纠纷突出、问题形势复杂的地方去锤炼、摔打自己,说实话、办实事、求实效,为党委政府分忧、为人民群众解难,树立正确的工作观、人生观、价值观。
宝剑锋自磨砺出,梅花香从苦寒来。我相信,经过这次公选的洗礼,自己会更加成熟、理性地思考人生、思考未来。请允许我用《钢铁是怎样炼成的》里面保尔的名言来结束我今天的演讲:“人,最宝贵的是生命;它,给予我们只有一次。人的一生,应当这样度过:当他回首往事时,不因虚度年华而悔恨,也不因碌碌无为而羞耻;这样在他临死的时候,他就能够说:我已经把我的整个生命和全部精力,都献给了这个世界上最壮丽的事业——为了人类的解放而斗争。”(斜体如果觉得气氛太煽情,可以不说!)
谢谢大家!
第五篇:2012党政领导干部公开选拔试题
党政领导干部公开选拔标准模拟试题
(一)一、单项选择题(每题的备选答案中,只有一个正确,请将所选答案的字母写在括号内。每题1分,共20分。)
l.物质的惟一特性是()。
A.它的具体性 B.不可分性C.变化、运动性D.客观实在性
2.认识的起点是感觉,这是()。
A.只有唯物主义才承认的观来B.唯物主义和唯心主义都可以承认的观点
C.只有辩证唯物主义才承认的观点D.唯心主义承认的观点
3.唯心主义产生的认识论根源是()。
A.世界观同方法论相分离B.人生观同价值观相分离
C.自然观同历史观相分离D.主观认识同客观实际相分离
4.实践高于理论,是因为实践具有()。
A.客观独立性B.真实绝对性C.直接现实性D.客观实在性
5.“合二而一者,为一分为二所固有”是()。
A.形而上学的观点B.相对主义的观点C.辩证唯物主义的观点D.调和折衷主义的观点
6.哲学为科学研究提供()。A.经验材料B.理论结论C.一般方法论D.具体方法
7.邓小平理论的精髓和活的灵魂是()。
A.社会主义市场经济理论B.解放思想、实事求是的思想路线
C.改革开放D.坚持四项基本原则
8.一般来说,在经济过热,总需求过度膨胀并导致通货膨胀时,应实行(),有利于压缩总需求,使之适合总供给,保持物价和经济的稳定。
A.平衡性财政政策B.赤字性财政政策C.盈余性财政政策D.以上答案都不对
9.()是国务院直属机构。
A.国家统计局B.国家海洋局C.国务院港澳办D.国务院外事办
10.国家工商行政管理局是国务院的()。
A.直属机构B.办事机构C.组成机构D.临时机构
11.对国家机关和国家机关工作人员的哪些行为,受害人有权要求国家赔偿?()
A.违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的B.违法侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的C.违法行使职权给公民、法人和其他组织造成损害
D.行使职权侵犯公民。法人和其他组织的合法权益造成损害的12.城市和农村按居民住地设立的居民委员会和村民委员会是()。
A.基层政权组织B.群众性自治组织
C.基层人民政府的派出机构D.群众性调解组织
13.贯彻“以事实为根据,以法律为准绳”的原则,在适用法律时,()。
A.就不必考虑形势B.也应考虑形势
C.必须考虑形势D.法律必须无条件服从形势
14.某省公安机关请求他省公安机关提供某犯罪嫌疑人的情况,这是一种()。
A.协调关系 B.协作关系 C.业务关系 D.指导关系
15.我国政府机构与立法机构的关系是()。
A.并行关系” B.平等关系 C.从属关系 D.业务关系
16.能使行政监督有的放矢的是()。
A.实行政务公开 B.“三令五申” C.加大惩戒力度 D.完善各种监督程序
17.下列各项中,()属于我国行政外部监督体系。
A.法制监督 B.财务监督 C.审计监督 D.主管监督
18.为了维护正常的领导关系,具有隶属关系或业务指导关系的机关之间应基本采取()。
A.逐级行文 B.多级行文 C.越级行文 D.直接行文
19.美苏冷战全面展开的标志是()。
A.马歇尔计划 B.杜鲁门主义 C.两大阵营的形成 D.邱吉尔的“铁幕”演说
20.世界上开始有了原始人类的主要标志是()。
A.猿人出现 B.古类人猿出现 C.人猿出现 D.哺乳动物出现
二、多项选择题(下面每题的备选答案中,至少有两个正确,请将所选答案的字母填写在括号内,每题1.5分,共30分)
1.邓小平提出部分先富带动共同富裕的政策,()。
A.以承认地区之间和劳动者之间的差别为前提 B.是反一平均主义”之道
C.以诚实劳动、合法经营为条件,以最终实现共同富裕为目标 D.是代表富裕阶层提出的2、法律责任可以进行不同分类,但总体上包括()。
A.行政责任 B.刑事责任 C.民事责任 D,违宪责任
3.我国社会主义法的适用的基本原则主要有()。
A.司法机关依法独立行使职权 B.专门机关同群众相结合C.以事实为依据,以法律为准绳 D.坚持实事求是,有错必纠
4.包括一切事物、现象之间及其内部诸要素之间的相互影响、相互作用和相互制约的联系具有()
A.客观性 B.普遍性 C.多样性 D.条件性
5.社会发展的一般规律有()。
A.社会存在决定社会意识 B.阶级斗争推动社会发展的规律
C.生产关系适合生命力状况的规律 D.上层建筑适应经济基础变革要求的规律
6.国家的实质是()。
A.管理社会公共事务的机关 B.阶级的统治机关
C.以军队为主要成分的暴力机关 D.凌驾于社会各个阶级之上的机关
7.一位科学家说:“我们今天生活着的世界与其说是自然世界,还不如说是人造或人为世界,在我们的周围几乎每样东西都刻有人的技能的痕迹。”这段话应理解为()。
A.人造的或人为的世界是惟一存在的世界 B.现实世界是人类精神的创造物
C人类世界是人的实践活动对象化的结果
D.科学技术越来越成为人类改造世界的伟大力量
8.对于“既要改善人民生活,又要艰苦奋斗”,有这几种看法,你认为何者正确()。
A.这是一个既承认物质的决定作用,又注意到精神的反作用的提法
B.这是一种固守某种传统观念的形而上学的僵化观点
C.这是把两种事物调和起来的自相矛盾的提法
D、这是一种全面地、联系地看问题的观点
9.否定之否定规律的第三阶段同第一阶段相比,()。
A.仿佛回到原来出发点 B.形式完全相同 C.高级阶段重复低级阶段某些特征 D.根本性质相同
10.要坚持两手抓,两手都要硬,只有两个文明都搞好,才是有中国特色社会主义,这是因为()。
A.物质文明是精神文明的基础,精神文明对物质文明有反作用
B.物质文明和精神文明是互为条件的,相互促进的C.物质文明搞好了,有了物质基础,再去抓精神文明建设就容易了
D.物质文明是精神文明发展的基础,精神文明又有自己的相对独立性
11.社会保障制度是通过()的办法筹集资金,国家对生活水平达不到最低标准者实行救助,对暂时或永久失去劳动能力的人提供基本生活保障,逐步增进全体社会成员的物质和文化福利,保持社会安定,促进经济增长和社会进步。A.集体投保 B.个人投保 C.国家资助 D.强制储蓄
12.实施科教兴国战略的主要措施有()。
A.深化科技体制、教育体制的改革 B.建设高水平的科技与教育队伍
C.多渠道、多层次地增加科技、教育投资 D.切实加强党和政府对科技、教育工作的领导
13.在我国,司法机关的监督,包括有()。
A.审判机关的监督 B.检察机关的监督
C.司法行政机关的监督 D.公安机关的监督
14.化学进化大致包括四个阶段,即()。
A.从无机小分子物质生成有机小分子物质 B.从有机小分子物质形成有机高分子物质
C.从有机高分子物质组成多分子体系 D.从多分子体系演变为原始生命
E.从单细胞生物演变为多细胞生物
15.太阳系是一个巨大的天体系统,除大阳外还包括()。
A.行星及其卫星 B.小行星 C.慧星 D.流星体 E.行星物质
16.麦克斯韦电磁理论由四个关于电学和磁学的经验定律组成,除第一库仑定律和第二涉及磁性的定律之外,另二个定律是()。
A.安培定律 B.法拉第电磁感应定律
C.能量守恒定律 D.势功当量定律 E.阿基米德定律
17.地球内部的结构主要包括()。
A.核 B.慢 C.壳 D.水圈 E.磁层
18.中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝是()。
A.独立自主 B.统一战线 C.武装斗争 D.党的领导 E.密切联系群众
19.中国共产党的三大优良作风是()。
A.实事求是 B.理论联系实际
C.密切联系群众 D.独立自主、自力更生 E.批评与自我批评
20.太阳系中九个行星除水星、金星、地球、火星外还包括()。
A.木星 B.土星 C.天王星 D.海王星 E.冥王星
三、判断题(正确的在题后括号内划“V”,错误的划“X”。每题1分,共20分)
1.偶然性是科学的敌人。
2.辩证法既可以和唯物主义结合,也可以与唯心主义同流。
3.任何量变都会引起质变。
4.要建立和完善社会保障制度,就必须使社会保障以法律为主转向以行政手续为主。
5.松的货币政策是指货币的供应量小于货币的实际需求量。
6.一些社会主义国家在长期的生产停滞之后,民怨积累,经不起内外的压力,丧失了社会主义政权。
7.部分先富,带动后富,达到共同富裕的目标是一个可欲而不可求的发展过程。
8.市场经济以市场作为资源配置的基础性手段,但它并不排斥国家对经济的宏观调控。
9.我国的公有制目前只有国家所有制和集体所有制两种形式。
10.我国地方各级人民政府都是在国务院统一领导下的国家行政机关,都要服从国务院领导。
11.犯罪构成是指构成犯罪的主观和客观要件的综合。
12.外国人、无国籍人和在华外国企业也可以成为我国行政法律关系的主体。
13.刑法规定,对于未遂犯,可以比照既遂犯减轻或免除处罚。
14.人民法院、人民检察院和公安机关在办理案件中,应当分工负责、互相配合,以保证准确有效地执行法律。
15.犯罪未遂是指已经着手实行犯罪,由于犯罪分子意志以外的原因而没有得逞。
16.连续两年被确定为不称职的公务员,应当给子开除的行政处分。
17.在某市,市建委在财务制度上可以参照市财政局的规定执行,不必服从。
18.晋职意味着职责的减轻和待遇的提高。
19.国家公务员担任县级以下地方人民政府领导职务的,一律不得在原籍任职。
20.副本与正本在外形上基本上没有区别,在效用方面均具备正式公文的法定效用。
四、简答题(每题6分,共24分)
1.毛泽东思想的主要内容包括哪些方面?
2.简述改革开放与坚持四项基本原则关系。
3.对外开放的基本原则与主要方式是什么?
4.我国领导体制改革应遵循的原则是什么?
五、论述题(16分)
论述三讲教育中必须在改造客观世界的同时努力改造主观世界。
六、作文题(40分)
请以“康与法”为题撰写一篇800字左右的议论文,要求结构合理,论证清晰,行文流畅。