第一篇：马华(92周年)七一讲话
广元市委书记马华在庆祝中国共产党成立92周年大会上的讲话
大力弘扬广元精神加快建设“美丽广元、幸福家园” ——在广元市庆祝中国共产党成立92周年大会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立92周年，缅怀党的光辉历史，讴歌党的丰功伟绩，动员全市上下进一步坚定信心、解放思想，凝心聚力、开拓奋进，为加快建设“美丽广元、幸福家园”而努力奋斗。在此，我代表中共广元市委，向全市各级党组织和广大共产党员致以节日的问候！向今天受到表彰的先进基层党组织和优秀共产党员表示热烈的祝贺！
中国共产党已经走过了92年不平凡的历程。92年来，中国共产党人和全国各族人民前仆后继、顽强奋斗，取得了革命、建设和改革的辉煌成就。我们不能忘记，一百多年前，中国深陷半殖民地半封建社会的困境，十月革命一声炮响，给我们送来了马克思主义，中国共产党在嘉兴南湖诞生，从此中国革命的面貌焕然一新；我们不能忘记，经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争，中国共产党领导中国人民进行了28年浴血奋战，推翻了国民党反动统治，建立了中华人民共和国，完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放；我们不能忘记，新中国成立63年来，中国共产党团结带领全国各族人民完成了社会主义革命，创造性地实现了由新民主主义到社会主义的转变，实现了中国历史上最广泛最深刻的社会变革，确立了社会主义基本制度，逐步开创和发展了中国特色社会主义，国民经济不断繁荣，人民生活不断改善，经济总量跃居世界第二，综合国力、国际竞争力、国际影响力大大增强，中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度在东方大地展现出蓬勃生机和活力，以无数铁的事实和光明的发展未来，给我们共产党员和中国人以道路自信、理论自信和制度自信。
党的十八大后，总书记向全党全国各族人民发出实现伟大中国梦的时代号召，省委十届三次全会提出与全国同步全面建成小康社会、奋力谱写中国梦的四川篇章，市委六届七次全会作出为全面建成小康社会和“美丽广元、幸福家园”而努力奋斗的重大部署。实现伟大中国梦，具体到广元而言，就是要大力弘扬广元精神，加快建设“美丽广元、幸福家园”。
一、建设“美丽广元、幸福家园”，是构筑伟大中国梦的广元实践
总书记指出：中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦。我们构筑伟大中国梦的广元实践，就是要坚定不移地加快建设“美丽广元、幸福家园”。
建设“美丽广元、幸福家园”，是广元深入推进伟大中国梦的政治宣言。广元是祖国大家庭的一员，为实现伟大中国梦贡献力量是我们义不容辞的责任。市委在充分审视市情、认真研判形势、反复调研论证后，提出建设“美丽广元、幸福家园”的奋斗目标。这是我市贯彻落实中央和省委精神的政治宣言，是与全面建成小康社会一脉相承的目标体系，是实现中国梦的广元具体实践，这个实践包括建设川陕甘结合部经济文化生态强市的梦想，在全省多点多极支撑发展中实现追赶跨越的梦想，与全国全省同步建成全面小康社会的梦想。我们要把建设“美丽广元、幸福家园”的美好愿景固化为全市人民的思想共识，把建设“美丽广元、幸福家园”的共同期盼内化为全市人民的理想坚守，把建设“美丽广元、幸福家园”的奋斗目标外化为全市人民的行动自觉，保持奋起直追的昂扬斗志，奋力推进中国梦的广元生动实践。
建设“美丽广元、幸福家园”，是全市人民追求美好梦想的迫切愿望。广元人民从来就有不怕困难、追求梦想的优良传统。改革开放以来，勤劳勇敢的广元人民在市委的坚强领导下，克服自然条件差、发展基础薄弱等重重困难，取得了脱贫致富、加快发展的一个又一个辉煌业绩。
特别是“5·12”特大地震以来，全市人民万众一心、共克时艰，展开了艰苦卓绝、气壮山河的抗震救灾斗争，创造了灾后重建和经济社会发展的一个又一个奇迹，书写了从悲壮走向豪迈的壮丽篇章。新时期新阶段，人民的梦想有了更现实更丰满的追求。市委提出建设“美丽广元、幸福家园”，着力解决老百姓看得见、摸得着的发展问题和民生难题，是理想与现实、物质与精神、当前与长远的有机结合，是每个广元人的迫切愿望，是全市人民追求伟大中国梦的具体行动。
建设“美丽广元、幸福家园”，是我们坚持立党为公、执政为民的必然选择。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。随着经济发展和社会进步，人民群众的生活需求越来越高，人们渴望拥有富足充裕的物质生活，渴望拥有丰富多彩的文化生活，渴望拥有和谐文明的人际关系，渴望拥有优雅舒适的生活环境，这些不仅是人民群众的美好愿望和追求，更是全市各级党组织和广大共产党员不懈努力奋斗的神圣职责和庄严使命。我们要把建设“美丽广元、幸福家园”作为立党为公、执政为民的重要抓手，把人民群众的期盼和要求转化成我们干事创业、推动发展的具体行动，从人民群众关心的事情抓起，从实现人民群众的梦想做起，努力为人民群众办实事、办好事，坚持不懈地推进经济社会发展、人民生活水平提高，使广大人民群众的生活更加美好。
二、同心描绘“美丽广元、幸福家园”壮丽画卷，引导全市人民奋力追求美好新生活
人类因为梦想而伟大，人生因为梦想而精彩。中华民族五千年连绵不绝的文明史，是一部追寻社会发展、人类进步、人民幸福的追梦圆梦史。茹毛饮血的远古时代，人们的梦想就是远离洪荒猛兽，食能裹腹，衣能避寒。王朝更迭的封建时期，人们梦想着没有压迫、没有剥削、宁静和睦、自由幸福的“桃花源式”的理想生活。鸦片战争以来，中华民族陷入苦难深重、命运多舛的艰难境地，无数有志之士投身革命、追求真理，最终实现民族独立、人民解放的伟大梦想。今天，党中央提出“两个一百年”的奋斗目标和实现民族伟大复兴的“中国梦”，正在把千百年来的“小康梦”、“强国梦”、“复兴梦”变成现实。
实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。具体到当前广元而言，就是建设天蓝地绿、百业兴旺、安居乐业、诚信友善、政通人和的“美丽广元、幸福家园”。
天蓝地绿，就是生态更优良，让人民生活有个好环境。我们追求天蓝地绿，核心是追求一个绿树成荫、山清水秀的良好生态环境，这既是我们最具特色的生态优势，也是永续发展的良好基础。人人爱护环境、保护自然，广元大地更加翠绿秀美，一年四季草木葱茏、翠云荫护，建成嘉陵江上游的生态屏障；空气更清新、碧水更长流、气候更宜人，白天蓝天白云，夜晚星光灿烂，江河湖泊绿水淙淙，山川湿地交相辉映；城市更低碳、智能、环保，低碳产业迅速发展，低碳生活蔚然成风，经济与环境、人与自然协调发展；城乡环境更整洁，城市乡村生态宜居，广大群众享有更加优美的生活环境。
百业兴旺，就是经济更活跃，让人民群众有个好收入。我们追求百业兴旺，核心是追求广大人民群众的创新创造能力喷涌而出，各行各业竞相发展、活力迸发。经济结构更加优化，发展方式更加科学，现代产业体系健全完善，产业集群规模壮大，龙头带动强劲有力，工业成为经济主体；各类经济业态欣欣向荣，多种所有制经济生机勃勃，城市商铺林立，园区遍布城乡；产城一体、园城一体、产村一体成为新型工业化、新型城镇化互动发展的常态，“三园一区”建设成效显著，以工促农、工农互动、城乡一体的新型工农、城乡关系形成；居民增收更加容易，收入更有保障，财产性收入更加殷实。
安居乐业，就是生活更甜美，让人民群众过上好日子。我们追求安居乐业，核心是追求人民群众生活幸福指数明显提升，生活质量满意度更高，情感心态愉悦度更好，人际关系和谐度更大，成就感、贡献感、归宿感更强。城乡基础设施明显改善，城镇布局更加合理，新型社区明显升级，生态小康新村连片。社会事业协调发展，社会保障制度全民覆盖、城乡一体、应保尽保；人人享有良好的教育机会，都能接受优质教育；人人享有舒适的医疗卫生服务，健康保健成为常态，人均寿命持续延长。城镇居民就业更加充分，机会更加公平，合法权益保障更加有力。保障性住房覆盖城乡，房价平稳，居者有其屋。
诚信友善，就是氛围更温馨，让人民生活有个好心境。我们追求诚信友善，核心是追求以“诚”为本、以“信”立城、以“友”待人、以“善”行事，让广元“家”的氛围更浓厚。居民更加诚信，诚信做事、诚信做人、诚信经商、诚信纳税成为社会常态，人人都是真实不欺、诚实诚恳的表率；社会更加包容、更加开放、更加开明，人人心态平和、宽容大度，待人热情大方、礼貌友善；社会风气更加和善，政府服务更加优质高效、更有公信力，社会文明素质和道德水平进一步提升，人与人间友爱互助，弱势群体得到更多更优质的关怀。
政通人和，就是社会更和谐，让人民生活有个好风气。我们追求政通人和，核心是追求社会和谐稳定、风清气正。政治更加清明，形成明礼诚信、安定有序，民主法治、公平正义，廉洁奉公、政通人和的政治生态和社会状态；政府更加清廉，决策更加科学，职能更加适应人民需要，阳光运行，高效运转，务实服务；干部更加清正，人人以德为先、以贤为镜、以廉为荣，一心为公、真心为民，崇尚事业、追求卓越，党群关系、干群关系更加融洽；社会更加和谐，人人都能模范的遵纪守法，依照法律准绳办事，社会矛盾明显减少，治安案件发生率明显降低，社会管理进一步规范有序。
建设“美丽广元、幸福家园”作为广元的发展愿景，涵盖了经济、政治、文化、社会以及生态文明建设等方面，是“五位一体”的有机统一。“天蓝地绿”侧重于生态文明建设，是“美丽广元、幸福家园”的直观感受；“百业兴旺”侧重于经济建设，是“美丽广元、幸福家园”的物质基础；“安居乐业”侧重于社会建设，是“美丽广元、幸福家园”的具体表现；“诚信友善”侧重于文化建设，是“美丽广元、幸福家园”的价值追求；“政通人和”侧重于政治建设，是“美丽广元、幸福家园”的重要保障。
建设“美丽广元、幸福家园”与同步全面建成小康社会的奋斗目标并列并行、相辅相成。同步全面小康是对全国人民的统一要求，是数字目标、刚性目标，而“美丽广元、幸福家园”是全面小康具体到广元的形象目标、愿景目标，是全市人民的心灵归属和内在感受，这一目标源于小康、又高于小康。小康与美丽相生相伴，小康与幸福紧密相连。只有实现了全面小康，才能真正建成“美丽广元、幸福家园”；只有努力建设“美丽广元、幸福家园”，也才能与全国全省同步实现全面小康。
伟大梦想是与时俱进和不断发展的，幸福是每个人内心的一种美好感受。每个人心中都有一个梦，“美丽广元、幸福家园”是我们广元人民共同的梦想，是我们所期待的美好愿景和目标追求。虽然大家对这个美好梦想的理解和憧憬不完全相同，但这个美好的共同梦想，就是我们前行的方向，就是我们共同为之奋斗的精神力量。我们坚信，只要每个广元人心中都有一幅“美丽广元、幸福家园”的壮丽画卷，只要我们以此为方向，坚持不懈、孜孜不倦，就一定能引领和开创广元人民的美好新生活！
三、大力弘扬广元精神，加快建设“美丽广元、幸福家园”
有梦想就有希望，有精神就有力量。一个团队有团队的灵魂，一座城市应该有城市的精神。广元，作为一座拥有2300多年历史的文化名城，在悠悠历史长河中，既经历过江山易主、王朝更替的曲折历程，又经历过烽火战乱、灾难频繁的苦难年代，也经历过风调雨顺、繁荣昌盛的兴盛岁月；广元，作为“川北门户”，地处川陕甘结合部，南北文化在此交融，巴蜀文化在此融合，蜀道文化、三国蜀汉文化、女皇文化、红军文化在此集结；广元，这座历史悠久、文化厚重的城市，先后孕育了“坚韧、开放、生态、创新”的蜀道精神、“智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休”的红军精神、“宁愿苦干、不愿苦熬”的大茅坡精神、“万众一心、众志成城、不畏艰险、百折不挠、以人为本、尊重科学”的抗震救灾精神，推动了广元在不同历史时期的蓬勃发展。在我们推进伟大中国梦广元实践的进程中，我们广元的城市精神又是什么呢？近来，通过广泛征集、高度提炼，我们把新时期的广元精神确定为“厚德行广、坚韧自强、创新开元”。
“厚德行广”：厚德，即为人厚道、德行高尚；行广，即行事眼界开阔、谋事思维宽广。2300多年的厚重历史不仅赋予了广元辉煌灿烂的历史文化，也积淀培育了一代又一代广元人胸怀宽广、厚德载物的优秀品质。未来，广元人更应继续弘扬仁爱、孝顺、礼让、互助的传统美德，以更加高远的战略思维和国际眼光去谋划事业，放开手脚抓发展，一心一意促跨越。
“坚韧自强”：坚韧，即坚毅如山、柔韧如水；自强，即刚毅不屈、奋发图强。它体现了广元人在剑门蜀道开辟、川陕革命根据地建立以及与特大地震等自然灾害不断抗争的历程中，所具有的特别能吃苦、特别能耐劳、特别能战斗的优秀品质，不甘落后、意志坚定、持之以恒、顽强不屈的积极心态，展现了广元人面对困难不弯腰、不屈服，面临逆境不自卑、不放弃，百折不挠、奋斗不止的时代精神。
“创新开元”：创新，即突破常规、推陈出新；开元，即开启新局面、开创新境界。创新是民族进步之魂，是城市活力之源，它体现了广元积极进取、追求进步、一往无前的精神状态。把创新开元提炼为城市精神，表达了广元人民追求创新的永恒愿望，体现了广元人民追赶跨越的精神状态。建设“美丽广元、幸福家园”，广元仍将继续发扬创新开元精神，进一步解放思想、开拓创新、赢得未来。
“厚德行广、坚韧自强、创新开元”的广元精神，是对广元人民在长期发展建设实践过程中所形成精神财富的高度概括和总结，体现了社会主义核心价值体系的要求，体现了广元历史文化的特征，体现了广大人民群众的精神文化追求。广元精神既是一个有机整体，又互为条件、相辅相成。历史为广元精神赋予了新的境界和内涵。过去，我们依靠广元精神，战胜了敌人，战胜了天灾，战胜了贫穷，实现了经济社会的又好又快发展；今天，我们依靠广元精神，在加快建设全面小康社会的康庄大道上追赶跨越、奋力前行；明天，我们仍将依靠广元精神，奋力推进伟大中国梦的广元实践，把建设“美丽广元、幸福家园”的宏伟蓝图一步一步地变成现实。
要建设“美丽广元、幸福家园”，我们就必须进一步增强推进中国梦广元实践的高度自觉和自信。由于长期以来的发展不足和发展滞后，我们要与全国全省同步全面建成小康社会，时间更加紧迫，任务更加艰巨。到2020年，全国要实现“两个倍增”目标，而我们则必须完成“两个双倍增”任务，才能与全国同步小康。同时，我们各县区之间、乡镇之间发展基础还参差不齐，边远山区与市城区发展差距还很大，在实现全面小康的进程中，也还将遇到无数矛盾和重重困难，任务更重，难度更大。但我们决不能自暴自弃、自甘落后，我们要看到拥有新一轮西部大开发、灾区发展振兴、秦巴山区扶贫开发等一系列重大政策机遇；拥有能源化工、食品饮料、生态旅游等优势特色产业和一批战略性新兴产业的有力支撑；拥有万达广场、远成物流、碧桂园城市综合体等一大批重大项目的强力拉动；拥有便利的交通网络、优良的生态环境、丰富的资源禀赋和良好的人文环境等比较优势。只要我们进一步增强追逐梦想的信心和决心，自觉克服盲目乐观、悲观失望、与己无关等不良情绪，以等不得的使命感、拖不得的责任感、慢不得的紧迫感，抢抓机遇，乘势而进，建设“美丽广元、幸福家园”壮美画卷就一定会变成现实。
要建设“美丽广元、幸福家园”，我们就必须进一步坚韧自强、亮剑拼搏。在未来推进伟大中国梦广元实践的征程中，我们将会遇到许多意想不到的困难和问题，必须继续发扬“出自己的力、流自己的汗、自己的事情自己干”和“有手有脚有条命，天大的困难能战胜”的奋斗精神，咬定目标不动摇，遇到困难不泄气，不达目标不罢休，把满腔热情都投入到工作上，把全部心思都放在谋发展上。要勇于较真，不回避矛盾，盯着问题做工作，盯着薄弱环节下功夫。要敢于攻坚破难，打掉一切前进道路上的拦路虎，以大无畏的精神，以舍我其谁的胸襟，以战天斗地的气魄，形成齐心协力攻坚破难的整体合力。
要建设“美丽广元、幸福家园”，我们就必须进一步脚踏实地、真抓实干。我们要站在讲政治、讲大局的高度，认准建设“美丽广元、幸福家园”的目标，坚持做广元的事，走广元的路，不争论、不犹豫、不折腾，始终坚持“生态立市、工业强市、文旅兴市、统筹发展”的总体发展思路，始终坚持“低碳发展、资源转化、大项目促大发展、城乡统筹、创新驱动”五大发展战略，牢固树立脚踏实地、埋头苦干的实干意识，昼夜兼程、事不过夜的效率意识，迎难而上、真抓实干的拼搏意识。既不好高骛远，也不妄自菲薄，以踏石留印、抓铁有痕的务实作风，立说立行、定了就干、干就干好，确保建设“美丽广元、幸福家园”奋斗目标圆满实现。
要建设“美丽广元、幸福家园”，我们就必须进一步解放思想、开拓创新。解放思想、开拓创新是引领社会前进的强大力量，解放思想是前提和基础，开拓创新是手段和目标。建设“美丽广元、幸福家园”是一项新事业、新追求，当务之急就是要根据新的发展、新的要求，进一步更新观念，坚决摒弃小进则满的松懈心态、小难即退的畏难情绪、小事不让的狭隘观念，跳出发展视野、区域的局限，树立世界眼光、现代思维。要敢于创新创造，大力度推进管理创新，加大人才培养力度，创新管理理念和制度，逐步建立与发展新形势相适应的体制机制。要大力实施科技创新，加快形成以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系。要不断扩大对外开放的深度和广度，着力打造一批高标准的开放平台和载体，大力引进带动能力强的龙头企业和大项目，增强经济发展活力，不断开创“美丽广元、幸福家园”建设新局面。
四、全面提高党的建设科学化水平，为建设“美丽广元、幸福家园”提供坚强组织领导
建设“美丽广元、幸福家园”，关键在党、关键在人。要深入贯彻党的十八大精神，坚持党要管党、从严治党思想，以党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，紧扣建设“美丽广元、幸福家园”工作大局，锐意改革创新，全面推进党的思想、组织、作风和反腐倡廉建设，着力提高各级领导班子的发展活力和广大基层党组织的服务能力，做到政治清明、干部清正、风气清新。
加强思想政治建设，为建设“美丽广元、幸福家园”提供坚强的政治保障。坚持用党的十八大精神，武装头脑、指导实践、推动工作。深化理想信念教育，加强“三个自信”教育，增强党性锻炼，教育引导党员干部特别是各级领导干部不断改造主观世界，树立正确的价值观、政绩观和成就观，在推进中国梦广元实践中奋发有为、建功立业。加强以民主集中制为核心的领导班子制度建设，增强议事规范性和决策科学性，提高领导班子整体功能。严明党的组织纪律和政治纪律，强化政治意识、大局意识和执行意识，始终在思想上、行动上同党中央和省委保持高度一致。深入推进“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育，形成凝心聚力推进“美丽广元、幸福家园”建设的强大正能量。
加强领导班子和干部队伍建设，提高建设“美丽广元、幸福家园”的领导水平。全面落实省委“三重”用人导向，坚持重品行、重实干、重公认、重实绩、重基层，充分激发广大干部建设“美丽广元、幸福家园”的创造活力。进一步深化干部人事制度改革，探索建立从严选拔、从严教育、从严管理、从严监督有效链接的干部队伍建设机制。切实完善干部提名推荐和干部考核评价措施办法，坚决制止简单以票取人、以分取人，真正做到选贤任能、用正其时、知人善任、人尽其才，不断提高干部工作的公正化和选人用人公信度。高度重视选优配强“一把手”，进一步优化完善市级部门和县区党委政府各级领导班子。加大干部培训力度，严格述学考学，切实增强各级干部推动发展、服务群众、促进和谐的本领。抓好年轻干部培养工作，对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，要压担子交任务，特别要选配到艰苦地方、复杂环境、重大工作中经受锻炼、增长才干、促进成长。建立健全教育、制度、监督、考核、惩处为一体的干部监督管理体系，加强对“一把手”和关键岗位干部的日常监督，坚决克服干部管理失之于宽、失之于软的问题，督促干部秉公用权、履职尽责。
加强基层组织建设，筑牢建设“美丽广元、幸福家园”的基层基础。积极适应实施“两化”互动、城乡统筹发展战略需要，加大“两新”组织、产业链、“三大”园区、群众聚集区、重点工程项目“建党”和党建工作力度，探索构建城乡党建一体化工作格局。紧紧围绕建设基层服务型党组织，着力选优配强带头人、健全务实管用机制、强化“四有”建设，确保基层党组织有资源有能力服务群众、聚合民心。坚持把政治标准放在首位，创造性做好新形势党员发展工作，严格党员日常教育和管理，使党员关键时刻站得出来、危急关头豁得出去。
加强人才队伍建设，为建设“美丽广元、幸福家园”集聚优秀人才。要紧扣实施创新驱动战略，深入推进“三创三优”工程，树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能，加快建设川陕甘结合部人才高地。深入推进“六个一精英人才”计划，创建一批人才优先发展试验区，深化市校（校企）、跨区域人才合作，抓紧抓好“归巢创业”工程，有效推动优秀人才向重点区域、重点产业和重点企业集聚。大力创新优秀人才招引、服务和管理机制，加大人才创业扶持投入，推进科研成果转化为生产力，充分发挥各类人才在建设“美丽广元、幸福家园”中的支撑作用。
加强新时期党的群众路线教育，营造建设“美丽广元、幸福家园”的优良环境。群众路线是党的生命线，坚持走群众路线是我们党的一贯主张和优良作风。要把“美丽广元、幸福家园”的发展愿景变成美好现实，我们必须始终坚持群众路线。要按照中央和省委的部署，深入开展党的群众路线教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，把为民务实清廉价值追求深深植根于党员干部的思想和行动中。要认真执行中央“八项规定”、省委“十项规定”和市委“六个带头”要求，建立健全改进作风长效机制，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，进一步密切党群干群血肉联系，促进全市党风政风和社会风气持续好转。进一步强化目标督查督办和工作效能问责，促进各项决策部署真正落实到位，为建设“美丽广元、幸福家园”营造风清气正的优良环境。
同志们，建设“美丽广元、幸福家园”，责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，坚守梦想追求，坚定必胜信心，殚精竭虑、昼夜兼程，真抓实干、奋起直追，为实现全市人民的美好梦想而努力奋斗！
第二篇：马华同志考察材料
马华同志考察材料
马华，男，汉族，生于1978年3月，四川平昌县人，大学文化。1997年8月参加工作，2001年7月加入中国共产党，现任中共平昌县委常委办副主任。一是不断加强学习。系统地学习党的政策理论知识，不断提升政治素养和政策理论水平，坚定正确政治方向；重点学习办公室办文办会办事规则，并在工作中严守办文规范，严格办会程序，严遵办事纪律；深入学习省、市、县有关会议和领导讲话精神，并把握阶段工作特征深入思考，不当政治上的“糊涂虫”。二是务实搞好各项服务。为领导服务不打折扣讲执行，切实维护领导权威，做到帮忙不添乱、做事不误事；为部门服务依法依规讲原则，既不求全苛责，也不循私放水；为基层和群众服务热情周到讲人性，对基层干部和来访群众满怀热情、真诚相待，尽量提供力所能及的帮助。在具体工作中，积极主动与同事搞好协作配合，做到到位不越位，补台不拆台，不推诿扯皮、不拈轻怕重，勇于履行职责、敢于担当。三是模范坚守清廉底线。以创优争先为切入点，模范遵守有关法律法规和职业道德，严格规范自己的言行，自觉抵制不正之风，时刻绷紧廉政这根“弦”。恪守“平平淡淡才是真”的人生信念，长修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害。始终以一颗平常心创造性地开展各项工作，时刻用廉洁的意识和廉洁的行动，追求积极向上的生活情趣，自觉抵制各种落后思想和腐朽文化的侵蚀。1 该同志在办公室支部民主推荐中，人参与，得票 张。建议作为平昌县出席市第三次党代会代表候选人初步人选。
考察组成员： 年 月
日
第三篇：马玲华主要事迹材料
主要事迹材料
------西井镇 马玲华 多年来，在上级团委的正确领导下，在镇党委、政府的大力支持下，我立足本职岗位，思想上积极向上，工作中勤勤恳恳，积极完成各项工作，并结合西井镇实际情况，开展各项活动，展现了共青团员的青春活力。具体事迹如下：
一、加强学习，提高团员理论素养
深化理想信念教育，进一步加强和改进青年思想政治工作。把学习贯彻“三个代表”重要思想同树立和落实科学发展观结合，同落实构建社会主义和谐社会的要求结合，深化开展爱国主义，集体主义和社会主义革命传统教育，引导团员青年树立正确的科学世界观、人生观和价值观。
二、组织各类活动，发挥团员风采
1、坚持和完善“双推”工作，拓宽青年成才之路。在推优工作中，始终坚持严格标准，保证质量的原则，在充分征求党支部和团支部的意见基础上，将那些思想上积极要求上进，工作勤奋能干的优秀团员青年向党组织推荐，近两年共有有12名优秀团员青年在团委的推荐下光荣的加入了中国共产党。同时，与镇人武部联系，动员农村优秀青年参军入伍，并及时做好他们家人的思想工作，解决了他们的后顾之忧。两年来共为部队输送了6名优秀团员青年。
2、加强未成年人思想道德教育，丰富团的活动。针对一些学生沉溺于网吧，逃学旷课；一些学生盲目攀比，挥霍浪费；一些学生集体主义淡薄，不注重全面发展的现象，主动与学校联系，通过爱国主义教育、集体主义教育、法制教育等多种形式提高未 1 成年人的思想道德水平。以“入团宣誓仪式”、“升国旗、唱国歌”、“参观爱国主义教育基地”等活动，使广大未成年人热爱祖国、热爱集体、热爱学习、热爱劳动。通过组织团员青年参加上级团委组织的文体活动，来提高的团的凝聚力和活动组织能力。
3、开展丰富多彩的主题实践活动。在每年三月“学习雷锋活动月”期间，组织青年团员进行义务劳动，清扫公共场所；开展义务植树，绿化家园活动；到敬老院进行慰问活动等，培养团员青年树立助人为乐的优良品质。在每年的 “五四青年节”，组织举办文艺晚会、演讲比赛等，展现当代农村青年的精神风貌，让广大团员青年欢度自己的节日，这些活动既丰富了群众的文化生活，又促进了精神文明工作的胜利开展，同时又增强了共青团的凝聚力和吸引力。
三、在工作中成长，历练人生
回顾多年的工作，我深刻的感受到自己的进步，不仅提高了自己处理问题的能力，也加强了对团委工作的热爱。在以后的工作中我将不断加强学习，积极组织更多的有意义的活动，发挥团员青年主力军的作用，为加快建设西井镇的发展而贡献自己的力量。
第四篇：马志华讲话
在全市地税系统职责调整工作会议上的讲话
马志华
（2012年7月23日）
同志们：
为全面落实省局职责调整视频会议精神，确保我局职责调整工作顺利开展，经市局党组研究决定，召开今天这次会议。刚才，田局长宣读了市局的相关调整方案，郗局长和李总经济师分别结合分管工作做了专项业务部署，李局长还宣布了调整工作的应急处置预案。这些内容都非常重要，大家一定要统一思想、提高认识，要从税收工作专业化、精细化发展的大趋势中看到职责调整的必然性，要从深入落实“三优两促进”总体思路的进程中看到职责调整的必要性，要从当前地税部门存在的管理层级过多，职责重叠、断档等体制壁垒中看到职责调整的紧迫性，牢固树立全省“一盘棋”思想，紧紧围绕省、市局党组工作部署，以饱满的精神状态、务实的工作作风，积极稳妥地完成职责调整工作。下面，我代表市局党组，就这次职责调整的主要任务和具体要求，讲两点意见：
一、争分夺秒、真抓实干，确保调整工作准确、及时到位
这次调整工作涉及的机构多、人员多、税收业务量大，并且按照省局要求，必须于7月27日（本周五）前全部完成，时间紧、任务重。系统上下要讲政治、顾大局，争分夺秒、真抓实干，发扬“五加
二、白加黑”精神，在规定时间内落实好各项相关工作，做到“四个到位”。
（一）要将调整方案认识到位。市局的调整方案、各专项业务部署是根据省局方案和会议精神，结合唐山地税的实际情况，反复斟酌，充分酝酿，最后经市局党组会研究确定的。其中的内容涉及到了部门的撤销、重组和新建，这些是我们这次职责调整工作的行动方针，大家要认真学习，深刻领会，真正把这次机构调整的目的意义、政策规定、方法步骤搞清楚，弄明白，确保各项方案迅速落实，确保机构调整准确到位，为后续工作的开展打下坚实的基础。
（二）要将机构设置调整到位。市局机关要严格按照市局调整方案，准确划分岗位职能和人员职责。各县（市、区）局也要根据市局的总体方案，结合各自实际，从有利于征管、有利于服务纳税人、有利于提高工作效率、有利于加强干部队伍建设的角度出发，制定具体的职责调整方案，经市局批准后，抓紧落实机构、编制和人员调整。各级在调整过程中要清理好财产、经费和票证，按照财经制度和票证管理制度，做好财产的核查、经费的结算和票证的审核工作，禁止私自处理或隐瞒不报；要整理好各项基础资料，将各类表、证、单、书整理清楚、收集齐全、归纳完整，避免随意丢弃，特别是涉密文件要按照保密规定处理好。
（三）要将各项职责理顺到位。一方面要“横向到边”，理顺各部门间的职责关系。各部门对自身职责要有一个准确、清晰的认识，对权责不清、界限模糊的工作，要及时与市局有关部门沟通，避免因认识上的偏差给整体工作造成不必要的损失。要通过这次调整，彻底解决工作中职责“交叉、重叠”问题。另一方面，要“纵向到底”，理顺上下职责关系。市、县两级地税机关在机构职能方面要对应一致，市局的每个处室在各县区局都要有统一的对口部门，市局下达的每项工作在县区局都要有明确的承接单位和具体落实人员，坚决避免上下工作的错节和空档，确保系统上下工作贯通、衔接一致。
（四）要将人员定岗到位。这次职责调整工作中最敏感、最关键，也最有难度任务的就是人员定岗。目前，市局已对相关单位人员进行了调整分流，下一步，各单位要严格按照市局部署，在人员分流定岗工作中，着重把握好以下几个方面：一是要提前考虑到方方面面的利益关系，做好顶层设计，细心谋划、周密部署，在细节上下功夫，避免遗漏和误差。二是要坚持以人为本，充分尊重广大干部职工的个人意愿，突出人性化管理，保证定岗工作顺畅进行。三是要优化配置，要将岗位需求与人员特点统一起来，根据干部的能力水平、业务特长、性格特征等因素合理调配岗位，做到“量才适用”、“人尽其才”，使我们的干部在新的岗位、新的环境中能够愉快地工作，有更大的发展。同时，调整到新岗位的同志也要自觉加强对新业务的学习，全面提升自身素质，更好地转变角色，适应环境，尽快在新的岗位创造出新的业绩。
二、统筹兼顾、合理安排，确保调整期间各项工作的正常、有序运转
职责调整是当前全系统的一项首要任务、政治任务，为确保调整工作的顺利进行，市、县两级地税部门都要成立调整工作领导小组，由“一把手”任组长，对本部门的职责调整工作负总责。市局已经成立了督导小组，这次会议结束后，将对全系统的调整工作进行督导检查，确保各项工作按规定得到全面落实。同时，各级各单位的主要领导和分管领导还要发挥出带头作用、协调作用，统筹安排、理顺职能，确保调整期间人心不散、队伍不乱、工作不断。
（一）坚持以组织收入为中心。今年的组织收入工作开展得异常艰难，下半年的经济税收形势仍然很难预料，可以说，总体情况并不乐观。因此，我们决不能有松口气的想法，更不能把职责调整作为弱化征管的理由和借口。市局党组明确，下半年的各项工作依然要紧紧围绕组织收入这一中心开展，无论队伍怎么变动，机构怎么改革，都要保证征管一线的力量，保证各项税款不流失，保证目标任务的实现不受影响。因此，在当前，我们要切实处理好职责调整与税收工作的关系，做到职责调整和税收工作两不误、两促进。市局也将在近期，把下半年的任务重新分解到各县（市、区）局，各单位要按照市局调整后的数额，继续严征细管、堵漏挖潜，确保任务不丢、收入不减，圆满完成省、市下达的税收任务。
（二）保持日常工作的连续性。系统上下要踏下心来把手头儿工作整理好，没有办结的事项、需要注意的问题要与交接对象交代完整。各相关单位要把握好交接的时间节点，分清各自职责，实现业务工作无缝隙对接，相关单位和相关人员要以“守土有责”的精神，坚守好各自岗位，确保在调整期间的各项税收工作和下半年重点工作部署得到贯彻落实。杜绝工作断档无人管、职责缺位无人接现象的发生，对因推诿扯皮、不作为、乱作为，造成工作失误的，市局将严肃追究相关人员责任。
（三）继续为纳税人提供优质服务。为纳税人服务、让纳税人满意，是我们一切工作的出发点和落脚点。这次职责调整，就融入了以纳税人正当需求为导向的理念，将纳税服务作为一项重要的核心业务加以强化。因此，在职责调整过程中，我们一是要做好告知工作，各级各单位要通过各种方式，尽快将新的主管地税机关以及需要办理的涉税事项向纳税人告知，对纳税人因调整造成的不便而进行的投诉，要及时处理，妥善解决。
二是对前来办理或咨询业务的纳税人，无论该项业务是否还由本部门负责，都要热情接待，想方设法地为纳税人解决好问题，确保调整期间不加重纳税人负担，各项服务举措落实到位，维护地税部门“执法为民”的良好形象。
（四）维护干部队伍的安全稳定。各级各单位要高度重视维稳工作，深入分析机构调整中可能出现的各种不稳定因素，切实维护好群众的合法权益，最大限度地把矛盾化解在本部门、把隐患消除在萌芽状态。同时，要开展深入细致的思想政治工作，积极引导广大干部自觉地站在讲政治、顾大局的高度，正确处理部门与全局、个人利益与集体利益、个人意愿与组织需要的关系，对机构调整不议论、不讨论、不争论，无条件、无理由地服从安排，自觉接受上级组织考验。多年来的工作实践证明，唐山地税广大干部职工的素质是高的、党性是强的，能够正确理解调整工作的意义，能够自觉服从组织上的安排，我们要把群众的合理要求与无理取闹区别开来，把按原则办事与解决实际问题区别开来。但是，对那些借职责调整之机拉帮结伙、煽动闹事的，对拒不服从组织安排经批评教育无效的人员，要发现一个，查处一个，绝不姑息，绝不手软，确保队伍的安全与稳定。
最后，我再强调一下纪律问题。在当前这一特殊时期，我们要时刻保持头脑的清醒，始终绷紧纪律这根弦，令行禁止，坚守红线：一要严明政治纪律。相关单位和全体干部职工要把思想认识统一到上级的决策部署上来，牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，切实增强执行能力，顺应调整潮流，听从组织安排，维护政令畅通。特别是在落实机构撤并、人员分流、定岗定责等措施时，必须按照市局规定和有关程序办事，做到“不动摇、不走样、不变调”。二要严肃干部人事纪律。严格执行省、市局制定的机构组建方案，严禁超编制、超规格设立机构，严禁违规提拔、交流干部，要严格执行干部调配和工资政策，杜绝弄虚作假。三要严肃财经纪律。严禁借机构调整之机，以任何名义转移资产；严禁突击花钱、滥发钱物；严禁搞迎来送往和大吃大喝。对隐匿、擅自处理经费、财产等违纪违规行为，一经发现严肃处理。
同志们，这次机构调整是关乎广大干部职工切身利益的一件大事，也是影响唐山地税事业长远发展的一件大事，我们要以对地税事业高度负责的态度，在省局党组的坚强
领导下，解放思想、坚定信心、精心操作、有序推进，如期高效地完成各项工作任务，向省局党组交出一份满意的答卷。
第五篇：马华小述职报告
马华孝述职报告
尊敬的各位代表：
当我登上这庄严、神圣的讲台时，我深知关爱、信任、鞭策和期盼顷刻聚我于一身。2001年4月，我向各位领导和代表作了述职汇报，两年来在市四大家的正确领导下，我和建设局一班人针对提出的整改意见，进行了认真整改，本人受益匪浅，建设事业也取得了较为优异的成绩。今天，我向各位领导和代表汇报我履行工作职责和凝聚着建设系统干部职工睿智和汗水的建设工作情况。下面，我从四个方面汇报，敬请批评指正。
一、潜心学习思考，严格依法行政。一是潜心学习，深层思虑；把握实质，确定正确的城市建设思路。“人贵在学”，“学则敏天行”。建设局长公务较繁忙，但我始终将学习·摆在工作之首。党的十六大召开后，我组织于部职工多次学习了“报告”全文，报告提出：“要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻‘三个代表’重要思想，解放思想，实事求是，继往开来，与时俱进，以加快发展为第一要务，加强物质文明、精神文明、政治文明建设，加强新时期党的建设伟大工程，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，开创中国特色社会主义事业新局面”。党的“十六大”，充分展示了新的党中央领导纂体振兴中华民族的伟大抱负。2002年10月，市第二次党代会提出，要“建造五省(市、区)周边区域性中心城市，努力建设经济富庶、社会进步、人民安康、生态秀美的新怀化”。这一奋斗目标，是城市建设工作最清晰的行动指南
学习贵在运用，联系实际，如何走怀化的城市建设之路?我和建设局一班人，反复思考，研究，确定：在指导思想上要高屋建瓴，目标明确，即：‘以三个代表’重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，以加快发展为第一要务，大力弘扬与时俱进和‘燕子垒窝’创业精神，加强城市规划管理，加快基础设施建设，积极推进小城镇建设，加大城市资产动作力度，加快怀化中心城市建设步伐，大力推进全面建设小康社会进程”。在具体工作中，要实施五个着力，突破瓶颈制约，即：“着力解决规划严重滞后于建设的顽症，实现‘龙头’指导建设作用上的新突破；着力加快城市主道建设这个重点，实现完善城市道路网络上的新突破；着力突出怀化山美水秀的生态特色，实现山水园林相依相存，归返自然的城市建设品位上的新突破；着力加快小区建设和标志性工程建设步伐，实现城市建设质量升华的新突破；着力加大市场运作力度，实现城市资产经营效益提高的新突破”。二是依法行政，公正执法，依规处事，树立良好的建设行业形象。依法行政是建设局长的职责，我深知，局长就是一面“旗帜”，依法行政就是一面“镜子”，无声胜有声。为使依法行政落到实处，我着重抓了四个层面：对领导班子，要求严格依法依规处理分管的行政事务，严禁以言代法，以情代法，徇私枉法。对干部职工，要求任何个人，不得超越法规政策办理行政业务，谁触了这根高压线，依纪依法严肃处理。对具体案例，要求把握三条原则：认真调研，摸清案情，以事实为依据，以法律为准绳；案例处理，对事不对人，做到结果和社会效应双赢。对重大的行政行为，要求严格依规、依程序，公开、公平、公正。如天星东路建设工程，全国30余家企业参与招投标，我们严格按照招投标法的规定进行操作，最终，虽然“花落”长沙市建筑安装工程公司等七家公司，但所有参与投标的公司心悦诚服，反响很好。实践证明，抓好四个层面，成效显著。两年来，建设系统没有出现行政诉讼案件，没有行政违法违规反映，没有错误的行政决定，行政立案328起，结案率97％。
二、认真履行工作职责，积极推进城市建设。建设局长的职责是：不折不扣地完成市委、人大、政府、政协交给的各项工作任务，忠于职守，认真规划、建设、管理、经营城市，1
不断提升城市建设品位，不断改善群众生活质量。我具体从以下六个方面认真履行了工作职责。
1、认真实施规划编修管理执法。首先，狠抓了多层面的城市规划法规宣传。组织10余台宣传车和200人次干部职工上街，发放宣传资料4800余份，解答市民规划咨询900余人次，特别是公开展示城市详细规划及景观规划，社会各界反响良好。其次，抓紧了城市规划编制。完成了河西、湖天、城中、城东4个组团48.5km2的详细规划；完成了太平溪、舞水河12km 长的风光带设计和钟坡省级风景名胜区及钟坡森林公园近期建设规划；完成了全市石油加油站等行业规划；完成了天星东路、怀新国防公路、武陵路改造、锦溪南路改造、民政局福利院、金鹰商贸广场、火车站广场、湖天文化广场、河西新世纪广场等修建性详规和人民路、舞水路改造规划及迎丰路街景设计、鹤洲路步行街设计。第三，坚持了规划审批“一支”笔对违背城市规划的建设行为，坚决予以了抵制，对报建的项目实行了用地、工程、综合技术层层把关。第四，严格了城市规划执法。通过季度执法检查，将报批项目始终处于严格的监管之下，同时，对面积达29．8万m２的165个违法违章建设项目进行了立案查处，追缴规费420万元，强制拆除违法建筑2680m２。
2、积极营造重点建筑工程良好环境。近两年，国家、省、市重点建设项目逐步增多，其监管和协调工作成为市建设局的重头戏。2002年，项目31个，完成投资21．39亿元。2003年，项目30个，计划投资42.2亿元。为保证各项重点工程建设的顺利进行，我们通过加强与当地政府工作衔接，积极争取施工区域群众大力支持，及时协调解决矛盾等行之有效的手段，保证了重点建设工程优惠政策的到位，尤其是富有成效的怀黔高等级公路建设环境的优化、株六复线工程的报建、洪江电站港监的补偿、凤滩电站坝区移民的安置等，多次受到省、市政府的充分肯定。目前，怀黔高等级公路建设、洪江电站首台机组建设、联通通信基础设施建设已经完工，湖天大道、广电中心、芷江机场、邵怀、怀新、常吉高速公路等一批重点工程相继开工，天星东路建设于10月19日破土奠基。
3、快速推进城镇化建设发展步伐。两年来，全市完成城镇基础设施建设投入12.5亿元，其中市本级5.8亿元，县(市、区)6.7亿元。市本级投入5303万元，对锦溪南路、迎丰东路，红星路。武陵路、麻阳，芷江、石门“三路三口”实施了改造；投入3000万元，建成了怀化第一条步行街——东兴街；投入3100万元，完成了河西舞水二桥主体工程；城东开发区建成近1公里的金海大道；怀化市环城路杨村至化工厂段，主体工程进入硬化阶段。各县(市、区)进一步加大城镇建设投入，靖州县县城扩容提质步伐明显加快；洪江市市治黔城镇初现雏形；中方县县城“骨架”已见端倪；鹤城区城东新区建设渐成热点、亮点；溆浦县拓展县城建成区近3平方公里；沅陵县，辰溪县县城面貌焕然一新。全市城镇化水平不断提高。截止到2002年底，全市有县级市1个，建制镇88个，市镇人口120余万，城镇建成区面积达100余平方公里，城镇化水平达25．1％。
4、全力智破天星东路建设工程三大难题。天星东路是省。市重点工程，对于加快怀化经济、社会发展。改善城市路网结构，促进城市扩容提质 加快中心城市建设步伐，全面建设小康社会，具有十分重要的意义。天胃东路西起天星坪，东至杨村垅，途经市装饰制品厂、怀南编组站、红星职加快中心城市建设步伐，全面建设小康社会，具有十分重要的意义。天星东路西起天星坪，东至杨村垅，途经市装饰制口厂、怀南编组站、红星路、市肉联厂、太平溪、正清制药厂、80504部队、长泥坡、草堰溪，终点为锦溪南路与正清路交汇处，全长
4．775公里，项目总投资3．39亿元，道路宽幅按60—80米控制建设，设计行车时速60公里，为城市I级主干道。建成后，天星东路将是怀化最宽、最直、最美、最绿、最亮的怀
化第一路，将连接起城东、湖天、城中、河西经济组团，形成怀化的“黄金经济圈”，成为怀化的商贸，文化、体育和金融中心。
近年来，在国家有关部委和省政府的关心支持下，在市委、人大、政府、政协的正确领导下，我们举全力，成功智破了天星东路筹建工作的三大难题。一是破解了建设瓶颈一一天星东路怀南立交桥涵。天星东路与怀南编组站成立体交叉状，解决怀南立交桥涵建设问题，是开工建设天星东路的前提。早在15年前，原县级怀化市政府就提出了要建设天星东路，怀化的全国人大代表还在全国第六届人代会上提出了议案。撤地设市以来，市委、政府领导班子抓住株六复线建设契机，积极申报，全力协调，多方努力，以诚换心，终于赢得了铁道部领导的支持，批准同意修建怀南立交桥涵，作为渝怀铁路引入怀化枢纽工程，并从株六复线工程项目中，国家列支1600万元，改造为12X12m双孔铁路立交桥涵。怀南立交桥涵建设项目的确定，实现了怀化人民期盼了15年的夙愿。二是破解了“卡子”——天星东路项目贷款。天星东路总投资3．39亿元，为建市以来投资之最，项目贷款“卡子”不破，启动建设无异于纸上谈兵。我们紧紧抓住国家开行对少数城市基础设施建设项目“打捆”贷款的契机，积极争取国家开行的支持，在省长的直接关怀下，在市委、市政府领导的亲自带领下，历尽波折，锲而不舍，20余次奔赴北京，无数次赶赴长沙，最终于2002年3月获得国家开行批准，贷款1．2亿元。三是破解了“无米之炊”——天星东路政府配套资金。天星东路建设，我们既要偿还国家开行贷款本息1．6亿元，又 要筹措政府配套资金1．79亿元。我市财政只能保吃饭、保基本运转，同时，开发区的体制矛盾又严重制约着土地资源的配置．面对巨大的资金困难，市建设局解放思想，更新观念，以全新的思维方式，向市领导提出了三套土地资源配置方案、资金筹措方案和经营城市资产策略。市委、市政府经过反复调研，多方征求意见，认真比较筛选，最后走出“围城”，确定给天星东路配置土地3000余亩。
5、积极探索怀化特色的城市资产经营新路。2002年，将银湾小区建设项目规划定位为高档次的住宅小区，以全新的市场运作方式，实行整体项目公开招标，不但将项目交给了企业全资投入建设，并且成功从市场“掘金”，为政府获取土地级差收益1600万元，探索出经营城市的新路子。两年来，我们以城市基础设施项目“打捆”，争取国债资金和银行贷款2．2亿元，争取到铁道部。资金1600万元。2003年8月，在国家开行省分行来我市信用评审前三天，市政府决定，将市城建投资公司，作为怀化市城镇基础设施打捆项目申请国家银行贷款的承贷主体，市建设局立即组织力量，会同有关单位，连续14天夜以继日根据开行提出的各种要求，完成申贷项目论证资料136本，呈报市政府批准了《怀化市国家开发银行贷款资金管理办法》、《怀化市国家开发银行贷款土地储备及出让管理办法》，市政府呈报市人大批准，同意市人民政府申请贷款，并批准《怀化市城市基础设施国家开发银行贷款打捆项目偿债资金管理办法》。这次全市呈报贷款项目97个，申请贷款金额62亿元，经国家开行省分行评审，初步确定，给我市首期贷款额度为42．019亿元。目前，申贷计划已上报国家开发银行。同时，我们加强了对县(市、区)经营城市的指导，并取得成效．如麻阳县转让城北农贸市场，筹集资金1388．8万元。会同县以“谁投资，谁收益”的方式，吸引县外资产2000万元。、切实加强建设工程质量管理，大力推进房地产业开发建设。一是加强了建筑业管理。以资质就位、资质审查为主要手段，将202家企业通过联合、重组、改制，J3并为94家。同时，规范了57家预制构件厂。对385个建设项目开发建设领域专项治理，7项违规违章工程被责令停工整顿，22项不符合建设规范的工程被限期整改。对开工建设的建筑工程，落实了安全生产责任制和工程竣工综合验收备案，保证了建筑工程质量安全。两年来，全市没有出现严重的质量安全事故，安全生产位居全省前列。已竣工工程获省芙蓉奖2个，省优
质工程6个，省文明工地8个，市优质工程25个，全面落实了项目法人、工程监理、质量终身负责、合同管理和招标投标制，成立了建设交易中心。严格实行了建设工程施工许可证制度、施工图审查制度。完成了市建设工程承包总公司、市政建设总公司的改制工作。筹集近2000万元劳保基金，解决了全市建筑企业退休职工的后顾之忧，维护了行业稳定。二是加大了房地产管理、开发力度。在抓好房产管理的同时，突出抓了房地产开发建设特别是小区开发建设。两年来，全市房地产开发完成投资17亿元，竣工住宅面积171万m2，在建住宅81万m2，年均增长34．7％，占全社会固定资产投资的比重，从4．9％提高到11．2％，占ＧＤＰ的比重，从1．1％提高到3．4％。着力精品小区建设，实现了安居工程向康居工程的跨越式发展。11万m2的世纪花园，成为住宅小区精品的一个亮点，品位较高的龙泉雅苑，被评为省级优质住宅小区，欧式风格的盛世嘉园，以较高价销售一空，正在建设中的银湾住宅小区、在水一方住宅小区预售形势看好，即将破土动工的高层住宅顺天大厦、云龙花园、湖天一色、金鹰商住小区等，将组合成怀化住宅小区开发建设的强势精品“军团”。在2003年怀化秋季房展会上，湖南武陵城建设集团公司、怀铁房地产开发公司被评为优秀房地产开发企业。
三、自觉接受人大监督，切实办理代表建议。一是自觉接受人大监督。宪法赋予了人大对政府实施监督的职权，作为市人大任命的建设局长，我常提醒自己，权力源于人民，用权为民才能“根稳树壮”，众目之下，才能心明行正。因此，工作中，我始终将认真执行人大的每一项决议、决定，自觉接受人大监督，作为十分重要的一项职责铭刻于心。两年来，我在局领导班子确定工作计划和工作方案出台之前，都主动先向人大汇报，自觉接受监督。如今年全市建设工作盘子出台前，我和党组书记一道，及时向人大作了汇报，市人大领导在充分肯定工作目标的前提下，提出了若干的中肯修正意见，使我们全年的建设工作方案和思路更加切合了怀化的实际。市政府决策建设重大项目后，我们坚持及时向市人大汇报的程序，使人大始终对我们的工作能了如指掌。遇到困难时，人大总是能及时给我们撑腰解难，如城市建设“打捆”项目，我们多次代市政府起草专题报告，市人大都及时召开专题会议予以研究决定。同时，我和局领导班子一道，还经常主动约请人大代表，对重大建设工程进行巡视指导，虚心听取意见。市人大对重大建设工程提出的监督意见和作出的决定，我们坚持了不折不扣执行到位的原则，特别是对严重的违规违法建设，我们充分依托市人大常委会的权威，坚持依法进行了严肃查处。二是切实办好代表建议。工作中，我始终把办理人大代表建议作为本部门、本单位的重要工作内容，纳入重要工作议事日程。两年来，我局共收到人大建议、议案20件，我都亲自督促落实，做到了件件有着落，事事有交待。如人大代表提出的改造迎丰东路、红星路、锦溪南路、武陵路的建议，已得到全面落实。尽快修建天星东路的建议，已得到落实。鹤城区房产管理的遗留问题，已经得到妥善处理。
四、以德带班，廉洁从政，提高队伍素质，树立行业形象。一是以德带班。两年来，我尝试用三个倡导，以德带班，在班子中倡导“厚德雅量”，加强修养，包容于人，努力将班子成员的才智聚合成强大的班子合力。倡导“相处是缘”，珍惜共事感情。作为“班长”，在工作中，我视班子户员为同志战友，相互信任而不猜忌，主动补台而不拆台；生活中，我将班子成员当良师益友，取人之长，解人之难；相处中，我视班子成员为兄弟手足，不比谁高谁低；不论谁强谁弱，不争权大权小，共事珍惜缘份，处事不忘感情。倡导“权责各履”，对全力支持自己工作的党组书记敬如兄长，党的建设工作，服从书记的决策，行政业务，主动与书记商量决策，天星东路建设，我和书记并肩奔赴“前线”，对副职，我放心放手，全力支持班子成员大胆开展工作。局里的重大事务，能广泛听取、尊重班子成员的正确意见，遇到分歧，能耐，心细致做说服工作。三个倡导，收效良好，班人气顺心齐，形成的“大事多研究，小事多通气，难事多出面，好事多谦让”的良好氛围，成为推动建设事业发展的强
大动力。二是廉洁从政。“公生明，廉生威”，“其身正、不令自行”，这是千年古训，也是我行为的准则。我常常告诫自己。“千里之堤，毁于一蚁之穴”，一定要努力改造人生观、世界观，树立正确的价值观，做到贫贱不移志，位贵不贪欲，一定要在廉政问题上做到警钟常鸣，慎独慎微，决不以恶小而为之，不以小利而受之。在管好自己、管好家人的同时，我多次组织班子成员和干部职工观看了反腐倡廉专题教育片，从正反两个方面教育干部职工廉洁从政，自觉筑牢廉洁自律防线。为从源头上防止腐败行为，我们建立了严格的廉洁从政制度，层层签订了党政一把手廉政建设责任制、党政班子廉政建设责任制。近两年来，社会关注的“焦点栏目”，迎丰路、锦溪南路等所有的项目建设，我们全部实行了公开招标，严格接受纪检、监察、财政、审计、新闻的监督，至今，没有不廉行为发生。三是加强党风建设，提高队伍素质。在局党组书记的带领下，我们着力抓了六个坚持，即：坚持民主集中制原则；坚持集体领导，科学决策；坚持公开办事制度；坚持“三会一课”制度和民主生活会制度；坚持民主评议党员；坚持严把发展党员质量关。六个坚持成为推动建设事业发展的强大动力。共产党员发挥先锋模范作用，带领建设队伍昂扬向上，奋发有为，为建设事业提供了坚强有力的组织保证。“人为本”，兵精将良，事业才能兴旺。为逐步打造高素质的干部队伍，2002年，我们以机构改革为契机，按照公开、公平、公正原则，对市建设局机关及二级机构26个科级领导岗位全部实行了竞争上岗，一大批中青年业务骨干脱颖而出，成为建设工作的中坚。同时，通过吐故纳新，优化了队伍结构，提高了整体素质。建设机关中层干部平均年龄，比两年前下降9．3岁，中层以上领导干部研究生、本科生以上文化程度所占的比例，比两年前提高50个百分点，工作在第一线的中层以上骨干，既有深厚的专业知识，又有较为丰富的建设工作实践经验。四是树立行业形象。两年来，我们积极开展了创文明科室、创文明单位、文明窗口、文明行业等创建活动，树立了良好的行业形象。为彻底治理乱收费现象，坚决纠正行业不正之风，组建了建设系统统一的建设综合执法队伍。通过加强建设执法队伍的纪律建设、作风建设和廉政建设，严格规范执法行为，做到了公正执法、严格执法、文明执法，树立了建设系统良好的执法形象。2002年，市房产局被评为市级文明单位，市建设局被评为市直机关文明单位、省建设系统廉政建设先进单位、怀化市行风评议合格单位。回顾过去的两年，在市委、人大、政府、政协的正确领导下，在建设局一班人和全体干部的鼎力支持下，我在学习、工作中取得了一些成绩，建设事业取得了较为满意的成效，但认真总结，存在较大差距，主要是：第一，建设系统的机关工作作风和内部管理需要进一步加强，个别干部职工存在的工作作风松散问题我们将严加整顿，同时，要加大内务管理力度，严格搞好车辆管理。第二，对上对外的请示汇报和联系沟通需进一步加强。今后，要更加主动地向领导请示汇报工作，更加积极地加强与兄弟协作单位的工作联系、沟通，通过努力，全力营造一个上下左右全方位支持关心建设工作的良好环境。第三，城市规划的综合性考虑需进一步加强。过来由于怀化是后发展地区，用于城市建设的资金十分匮乏，在城市总体规划上我们把握了长远利益和可持续性发展，但在个别单体建筑规划中，对公益性有所“松绑”，这是一个已经引起社会各界关注的问题，我们将引起高度重视，关严“闸口”。
各位领导、各位代表，市人大对我进行述职评议，是我回顾总结工作，接受人大监督的良好机会，请市人大领导、人大代表多向我提出宝贵意见，我将努力珍惜这一难得的机会，自觉听取、虚心接受意见，努力改正不足以更加饱满的政治热情和昂扬的斗志，投身于党的城市建设事业，争取以优异的佳绩向市委、人大、政府、政协和人民群众交上一份满意的答
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