2013年国家公务员考试申论两会政策精选及答题技巧

第一篇：2013年国家公务员考试申论两会政策精选及答题技巧

2013年国家公务员考试申论:两会政策精选及答题技巧

2012-11-14 15:38 山东公务员考试网 作者：华图教育 来源：华图教育

【导读】2013年国家公务员考试申论:两会政策精选及答题技巧，“两会”政策有很多，选择 “两会”政策的一部分，主要集中选择了国家公务员考试特别关注的话题。在筛选的过程中对句子进行了调整，对一些套话做了处理，对和考试关系不是特别大的内容进行了删除，同时根据含义对段落进行了划分。

“两会”政策有很多，选择 “两会”政策的一部分，主要集中选择了国家公务员考试特别关注的话题。在筛选的过程中对句子进行了调整，对一些套话做了处理，对和考试关系不是特别大的内容进行了删除，同时根据含义对段落进行了划分。

一、促进经济平稳较快发展

扩大内需特别是消费需求，是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点。

着力扩大消费需求。加快构建扩大消费的长效机制。

调整收入分配格局，增加中低收入者收入，提高居民消费能力。

完善鼓励居民消费政策。积极发展新型消费业态。支持引导绿色消费。

扩大消费信贷。加强产品质量安全监管。改善消费环境，维护消费者合法权益。

不断优化投资结构。保持投资稳定增长，促进投资和消费良性互动。

二、保持物价总水平基本稳定

增加生产、保障供给。继续把控制食品价格过快上涨作为稳定物价的重点。落实好“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，保障主要农产品供给。加强重要商品产运销衔接，完善政府储备和商业储备体系，做好主要农产品收储和投放，增强市场调控能力。

搞活流通、降低成本。执行鲜活农产品运输绿色通道政策。落实对农产品市场扶持政策，鼓励城市连锁超市、高校、大型企业、社区与农产品流通企业、专业合作社、种养大户对接，减少流通环节，增加零售网点，充分发挥流通主渠道作用。

深化流通体制改革。推动流通标准化、信息化建设。要多管齐下，提高流通效率，降低中间成本。加强监管、规范秩序。把握好舆论导向，正确引导社会预期。

三、促进农业稳定发展和农民持续增收

在工业化和城镇化发展进程中，要更加重视农业现代化。必须坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，进一步加大强农惠农富农政策力度，巩固和发展农业农村好形势。

稳定发展农业生产，多渠道增加农民收入。开展粮食稳定增产行动，稳定粮食种植面积，提高单产。引导农民调整结构，扩大紧缺、优质农产品生产，支持蔬菜、肉蛋奶、水产品等生产。提高农业补贴标准。继续提高粮食最低收购价。

加快农业科技进步。农业的根本出路在科技。要大力推动农业科技创新，加大关键技术研发和应用的支持力度。加快推进基层农技推广服务体系改革和建设，健全乡镇或区域性农业公共服务机构。完善农业技术补贴制度。加快农业机械化步伐。

加强农业农村基础设施建设。要搞好灌区配套改造和小型农田水利建设，大规模建设旱涝保收高标准基本农田。加强农村水、电、路、气以及文化体育等基础设施建设，推进农村环境治理，加快农村危房改造，改善农村生产生活条件。

深化农村改革。坚持农村基本经营制度不动摇。加强土地承包经营权流转管理和服务，发展适度规模经营。严格保护耕地。制定出台农村集体土地征收补偿条例。

第二篇：2014年国家公务员考试申论答题技巧

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2014年国家公务员考试申论答题技巧

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申论的题型可以分为归纳概括题、综合分析题、提出对策题、应用文题、文章写作题。那么，这些题型的作答要点在哪里呢？考生应该如何下手才能得高分呢？下面，中公教育专家就这些问题分题型一一为广大考生解答。

（一）归纳概括题

（1）概括全部内容题型。包括两类：一类是全部材料的内容，一类是概括一则或者数则材料的全部内容。考生要遵循材料内在逻辑，按照“情况-问题-原因-对策-意义”逻辑顺序，详略得当地安排各部分。

（2）概括部分内容。主要表现就是概括问题、原因等等。对于概括部分内容的试题，考生要注意在概括题干的主要要求时，要注意言简意赅，直入主题，不要乱添铺垫，要视字数而定。这种题型的答案内容，主要主要是并列的，因此，考生要全面概括出来，不要落掉任何一点。

（二）综合分析题

考生在作答综合分析题的过程中，要时刻保持严密的逻辑思维，把材料所反映的要点合理地组织起来，一步一步地阐述清楚。

（1）启示型分析题。最基本的方法就是，条理清晰地将材料中问题和现象蕴含的经验和教训逐条阐述出来。

（2）解释型分析题。首先要直接点明材料的本质含义，引领全篇；然后运用理论阐述本质含义，并结合材料具体事例进一步深刻阐述；最后作出权威的结论，重申本质含义，突出重点。

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（3）评论型分析题。针对某一个观点评论，考生要直接表明观点，破题表态；然后结合材料，从观点或现象的原因、影响等方面论证自己的观点。对几种不同观点的评论，考生首先要分别概括评论对象，作为评论观点正误的依据；然后，给出自己的观点和结论，并进行解释和阐述。

（4）判断型分析题。先对题目给定的备选项与给定材料的原文进行比较，找出差异，看是否和符合材料的主旨，然后概述理由，对错误的选项要阐述错误的理由，并提出简洁的修改对策。

（三）提出对策题

发现问题、界定问题都要从材料中分析得出。申论材料主要有三种材料构成，案例型、数据型和观点型。材料的问题主要集中在案例型和观点型材料中，考生要善于从具体事例中发现问题，从观点型材料中概括问题。

申论考试材料涉及很多事件主体、事件对象、各方观点及利益，考生在解读材料时，往往无从把握。首先，考生要明确材料的主要思想倾向，即出题者的要求。把握住主要倾向后，把材料中的观点，问题归类，去粗取精，保留考查的内容。其次，理顺利益关系。材料反应的问题往往涉及众多利益群体，考生要根据主要思想倾向理顺各方利益，综合考量后，制订兼顾各方利益的折中方案。

（四）应用文题

熟悉常见公文的写作格式和要求。公文种类繁多，写作要求和格式各有千秋，考生很难驾轻就熟，然而，公务员考试考查的公文种类主要是比较常见的几类，也是日常经常见到的几种公文，比如，通知，宣传纲要，事件调查等等。因此，考生只要掌握几种常见的公文种类就可以了。

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明确作答思路和逻辑，做到条理清晰。公文特殊之处除了格式，就是内在逻辑，公文是有关政府机关、团体和企事业单位在公务活动中的文章样式，是一种正式文章，对内在逻辑有明确的要求。公务员考试公文题也是有严谨的内在逻辑的，即“情况-问题-原因-对策-意义”，那么考生就要熟记这个解答思路，详略得当地安排各个环节，可以迅速解题。

（五）文章写作题

考生在申论写作过程中还需掌握必要的技巧，这样才能帮助考生短期内高效掌握申论文章写作，提高实战成绩，增强应试信心。下面中公教育申论辅导专家从标题、开篇、铺展、结尾四个环节，介绍几种新颖实用的申论写作技巧。

（1）好的标题是文章的点睛之笔，题目的好坏决定着阅卷老师第一印象的好坏。因此，考生必须要给文章拟一个精彩的、响亮的题目，抓住阅卷老师的眼睛，让老师看了过目不忘，一见倾心。

考生可以运用二种技巧，一是小处着眼，以小见大。在申论文章所给出的资料中可能包括很多角度、很多问题，所以我们应该从小入手选题，选择一个小的角度然后再作适当的扩充，能使话题由小变大，由虚变实，由抽象变具体。二是语言有力，匠心独运。根据申论文章的特殊文体、语言环境和内容，灵活巧妙地使用一些写作手法，比如正副标题、引用名言警句等，语言干净利落，铿锵有力，让题目生动形象，精练紧凑，含蓄隽永，这样会使整篇文章锦上添花。

（2）文章开头要高屋建瓴，从高处落笔，亮处着墨。起笔要有力、开头要开得精彩，方法是起笔要高。在文章开头，我们运用最醒目的语言，直接申明题旨，点明文章主题，提出最高层次的论点，增强说服力和感染力。点明问题要从亮处着墨，从成绩、进步、优势等积极面说起，先说亮点，后说阴暗面；多说成绩，少说问题；多颂扬，少

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报忧。通过合理分配“成绩”与“问题”的笔墨，使论述焦点集中于“成绩”一类亮点，给全文奠定一个积极的基调，最终指向问题的解决，使阅卷者有一个上佳印象，对引起下文也有积极作用。

（3）文章的展开部分主要是原因、影响和对策的阐述及论证部分，那么，我们要深刻地分析原因，客观地总结影响，充实地完善对策。文章阐述和论证的全面展开，应多有转折、有递进、有对比，要综合运用各种论证方法，深刻、客观、充实地展现文章的主体，全面提高材料组织力、文字表现力，使文章步步为营，跌宕起伏，始终吸引读者，不断将读者导向自己的观点，让阅读者知道问题将怎样解决。

（4）文章结尾，内容上，无论我们问题是否解决，情况是否好转都要指明问题的解决上来，分析或者展望问题的解决，给阅卷老师一个美好的结果。结尾方式上，考生可以引用名言警句增加文采；引用政府政策理论，增加深度；总结前文，前后照应畅想未来等等。

申论思维这才是真正的申论答题技巧

在阅读有关申论方面的书籍时，常看到“思维”这几个词汇，也有很多人把申论的思维总结出来，给广大考生提供了很多大帮助，是一件非常有益的事情。但是，到底什么是思维呢，什么才是申论的思维，不同的人有不同的看法，所以本文就这一个小问题作一个小小的探讨。只有在平时的训练中，潜移默化的培养这种思维，这才是真正的申论答题技巧。

第三篇：2013年国家公务员考试申论答题技巧

2013年国家公务员考试申论答题技巧

http://www.xiexiebang.com/ 2012-08-20 15:08:38 国家公务员考试网

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申论在公务员考试中的笔试卷面分是100分，与行政职业能力测验在笔试中的分值相同，地位相当，行测行测经过一段时间的复习，会达到一个70分左右的分数，但想要往上提高就比较困难了，但是申论不一样，申论考试的分数普遍偏低，如果能在申论上有所突破，与别的考生在分数上拉开了差距，那么你就离公考成功很近了。如何才能在短短的150分钟之内获得较高的分数呢？下面国家公务员考试网就为你介绍一些申论阅读材料及答题的技巧。考生也可以通过《2013年国家公务员考试通用教材》充分了解和熟悉历年的各种考试题型，撑握各种快速解题技巧，争取在笔试中取得好的成绩。

（一）阅读材料的技巧

阅读申论材料是考好申论的第一步，申论考试时间是150分钟，阅读材料的时间是40分钟左右，如何在短短的40分钟内阅读完6000-8000字的文字材料并抽取出重要的信息，是每一个考生都面临的问题，在阅读材料的时候运用一定的技巧，能起到事半功倍的效果。下面就为大家介绍几种技巧：

第一，信息分类法。信息分类法是对材料所蕴含的信息按性质进行分类，看是属于问题描述类的、问题分析类的还是政策表述类的，从而正确区分材料的类别和作用，建立对材料的总体认识的方法，通过认定材料是讲什么的，包含哪些信息进而明确材料对应哪些问题，这是最直观而快速的阅读方法。

第二，词汇提示法。词汇提示法是借助词汇提示，把握材料中的关键和重要信息，从而认识材料的意义和价值。比如：联合国秘书长潘基文最近说，全世界新增加了1亿缺粮人口。再比如：广东的成功也是中国的成功。然而，广东的问题也是中国的问题。这里的“说”和“然而”都属于重要的标志性词汇，从这些词汇的前后语句中，往往都能发现重要的观点或结论，这些都是我们作答要点所在。

第三，节奏阅读法。有些材料需要我们细读，有些材料则没有这个必要，毕竟我们的考试时间有限，比如一些数据型的材料我们采用跳读法即可，数据本身并不重要，重要的是数据本身所要表达的观点或要描述的事实，我们只需看材料的前一句和后一句；再比如一些案例型的材料我们可以采用快读法，我们只需要着重去看该案例的主体、主体的处境、采取的措施、产生的结果以及由此得到的推论。

第四，题文对照法。我们可以边看题边阅读材料，这样我们的阅读会更加有针对性，也更方便我们提炼对作答最有价值的部分。

第五，点画圈注法。在阅读过程中一定要标记出对于作答有关键作用的部分，这样不仅节省考试时间，也更能帮助我们找准答题点，保证不会遗漏要点。

（二）申论答题的技巧

申论考试的作答时一般都会有一些语言要求及字数限制，在考场上考生不仅要知道如何答题，还要会答题，作答时要层次清晰，语言简练，要点齐全。这就需要大家在考场上学会灵活运用，摒弃复习时的套路和模板，理清自己的思路和文章关键词来回答问题。要做到以下几点：

第一，层次清晰。层次清晰要求考生在作答的时候把要点归类，分条作答，在分条的时候要把答案分成互不重复、互不交叉的几点来表达，避免啰嗦和重复，考官阅卷的时候一般都是采点给分，当你把要点非常清晰的呈现在考官面前的时候，分数自然也就到手了。第二，语言简练。这就要求考生在作答时用很精练的语言采集到得分点，没有必要对此

进行解释，除非是题目就要求你解释某一个词或者某一句话，否则就答到采分点立刻打住，不要再做过多扩展，既耽误了你的时间，又可能因为你在解释性话语上浪费了太多的笔墨导致你超出答题字数限制。

第三，要点齐全。针对题目的关键词，所涉及的问题，都要得到解决，或者说，题目的重要采分点都要说到，要全面，一题不能只答两点就答完了，有头有尾，分析问题全面，有反有正，辩证的思想一定要有。

（三）申论作文写作的技巧

申论作文的写作模式一般分两种，一种是策论文，一种是政论文。

申论策论文写作技巧是：

第一部分：提出问题(概括材料，摆出问题、危害、恶劣的影响、原因、教训等，字数控制在200字以内）。

第二部分：分析原因（原因通常在材料里，根本原因在相关的大政方针里。原因+材料里的事例、分析的文字。通常用“首先，其次，再次，最后”等关联词，显得条理清楚，思路清晰。字数在300字左右）。

第三部分：解决问题(在这一部分针对分析的原因一一对应提出对策并加以论述，字数在400-600字）。

第四部分：结尾（结尾部分照应材料、照应问题、照应开头。通常使用“总之...，只要...之类的语言对文章进行一个总结。字数在100字左右）。

申论政论文写作技巧是：

第一部分：提出论点（概括材料，开门见山地提出观点、或治本措施、或大政方针、政策的某一层面内容、或重要的精神、指示、意见等，200字左右）。

第二部分：分析论点(论述材料反映的问题的重要性和意义，一般写三到四点，主要是自己对一公布的大政方针的把握进行提炼概括；在材料里面有表述的从在材料里找出来；也可以从材料围绕某种精神给定事迹中提炼出精神，然后展开论述300-400字）。

第三部分：解决问题(提出落实建议或学习的措施并加以论述，如为什么要用这条建议?想要达到什么效果?结合材料具体做法有哪些?400-500字）。

第四部分：结尾(照应材料、照应问题、照应开头。100字左右）。

一般而言，策论文的思路是提出问题、分析问题、解决问题、总结，比较符合考生的思维习惯，而且在前面作答过程中也涉及了一部分与分析问题原因和解决问题措施的内容，思路会更清晰，当然，具体的写作还是根据个人所擅长的模式进行，不管采取哪一种方法，最终的目的都是为了获得高分。

第四篇：2019国家公务员考试申论答题技巧：蓝天保卫战

2019国家公务员考试申论答题技巧：蓝天保卫战

|背景链接* 打赢蓝天保卫战，是党的十九大作出的重大决策部署，事关满足人民日益增长的美好生活需要，事关全面建成小康社会，事关经济高质量发展和美丽中国建设。2018年7月，国务院关于下发了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》的通知。《三年行动计划》提出以京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等区域为重点，持续实施大气污染防治行动，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构，强化区域联防联控，狠抓秋冬季污染治理，统筹兼顾、精准施策，坚决打赢蓝天保卫战。

在全国生态环境保护大会上，总书记强调，要把解决突出生态环境问题作为民生优先领域。坚决打赢蓝天保卫战是重中之重，要以空气质量明显改善为刚性要求，强化联防联控，基本消除重污染天气，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。《大气十条》实施五年来，我国全面实现空气质量改善目标，京津冀区域PM2.5浓度平均下降四成，北京也实现了2017年PM2.5年均浓度低于60微克/立方米的目标。

|公考角度中公解读* [权威论述] 雾霾要治理，蓝天在未来不会也不应该成为奢侈品。——李克强

自然的阴晴风雨不是人类能支配的，但是我们可以支配我们的行为，可以转变我们的发展方式。——李克强

良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉——习近平保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力——习近平

在生态环境保护上一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。——习近平

[综合分析] 秀美的山川、良好的生态既是我们赖以生存的自然环境，是后代子孙得以永续发展的重要基础，也是实现民族复兴中国梦不可或缺的基本条件。没有好的环境，不仅美丽家园无从谈起，幸福指数难以提升，经济社会发展也会遭遇日趋严重的环境瓶颈。

环境状况与人的健康状况息息相关，优良的环境越来越成为城乡居民的普遍追求。不损害群众健康的环境质量是一种公共产品，是一条底线，是政府应当提供的基本公共服务。

人要满足呼吸、饮水、吃饭等基本的生理需求，必须生活在由空气、水和土壤等基本要素构成的环境中。这些基本环境要素哪一个出了问题，人的身体健康都会受影响。如果说身体健康是事业的本钱，是个人和家庭生活的基础，那么水清天蓝地干净是保障健康的前提，是本钱的本钱。

建设“美丽中国”是一种必然。一方面，保护生态环境，应对气候变化，维护能源资源安全，是全球面临的共同挑战。中国要承担应尽的国际义务，同世界各国深入开展生态

文明领域的交流合作，推动成果分享，携手共建生态良好的地球美好家园;另一方面，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。

[参考对策] 要按照“四个一”的要求，谋划打赢蓝天保卫战。明确一个指导思想，即以习近平生态文明思想为指导;压实一个政治责任，即推动地方党委、政府及有关部门坚决扛起生态文明建设和生态环境保护政治责任;把握一个核心目标，即坚持以改善生态环境质量为核心;形成一套策略方法，即以重点突破带动整体推进，严格执法督察问责倒逼工作落实。

要通过狠抓落实，推动打赢蓝天保卫战。要紧紧围绕核心目标任务，通过强化环境执法、专项督查等手段，压实地方各级党委、政府及有关部门污染防治责任，打通政策落实的“最后一公里”，督促各项部署要求落地见效。要在重点地区，选择重点领域，针对重点问题，一竿子插到底，集中优势兵力打“歼灭战”，“一个问题、一个问题地解决，一个山头、一个山头地攻克”，以强化督查带动污染防治攻坚战整体顺利推进。

要充分发挥生态环境执法队伍“利剑斩污”作用，全面打赢蓝天保卫战。重点区域大气污染防治强化督查工作责任大、任务重、时间紧，生态环境部精心组织，早谋划、早部署、早安排，相关地方要根据统一部署，抽调精兵强将参加，充分发挥生态环境执法队伍“排头兵”“冲锋队”作用，做到召之即来、来之能战、战之能胜，以过硬的素质本领夺取蓝天保卫战的全面胜利。

|文章素材* [精彩标题示例] 凝心聚力打赢蓝天保卫战 打赢蓝天保卫战护航百姓幸福感 [精彩开头示例] 示例1 向大气污染宣战，打赢蓝天保卫战。在2018年全国生态环境保护大会上，总书记强调，坚决打赢蓝天保卫战是重中之重，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。

示例2 蓝天是老百姓最基本的共享资源，大家必须同呼吸、共命运。放眼现实，我国大气污染形势依然严峻，减排任务尤为艰巨。不言而喻，加强大气环境保护事关人民群众根本利益，事关经济持续健康发展，事关全面建成小康社会，事关实现中华民族伟大复兴的中国梦。

[精彩结尾示例] 示例1 使命重在担当，实干铸就辉煌。坚决打赢蓝天保卫战，既是立下的军令状，也是行动的总动员，必须咬紧牙关，全力以赴爬坡过坎，务求实效，让人民乐享更多蓝天，让美丽中国早日实现。

示例2

治理雾霾，人人有责，贵在行动，成在坚持。治霾不仅仅是环保部门的责任，政府各部门在实际工作中都得绷紧这根弦，每一位公民也需要养成更加绿色的生活方式。只要全社会共同努力，就一定能打赢蓝天保卫战。

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原标题：建立长效机制打赢蓝天保卫战 来源：中国环境报 作者：李昕 原标题：提高政治站位全力以赴攻坚 论坚决打赢蓝天保卫战 来源：中国环境报 原标题：打赢蓝天保卫战护航百姓幸福感 来源：南方网 作者：罗建华 原标题：蓝天保卫战打好更要打赢 来源：人民日报 作者：孙秀艳

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第五篇：2019国家公务员考试申论答题技巧：常用名言警句集锦

2019国家公务员考试申论答题技巧：常用名言警句

集锦

2019国家公务员考试即将开始，对于申论的备考要提前入手、早做准备，尤其是申论作文历来都是多数考生头疼的问题，其实对于申论作文的学习重在积累，接下来中公教育主要针对申论作文常用名言警句按照不同方向进行了整理，快快拿去看吧!

一、政治：

民惟邦本，本固邦宁。——《尚书》

民者，国之根也，诚宜重其食，爱其命。——《三国志·吴书·骆统传》 国家之本，在于人民。——孙中山

治国有常，而利民为本;从政有经，而令行为上。——《战国策》 治大国，若烹小鲜。——孟子

尚贤者，政之本也。——《墨子·尚贤》

安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。——《易经·系辞下》 政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。——《管子》

公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用。——习近平，2014年1月14日在中共第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话

风云变幻，最需要的是战略定力;竞争激烈，最重要的是急流勇进;迎接挑战，最根本的是改革创新。——习近平，2013年12月31日在全国政协举行的新年茶话会上的讲话

就业是民生之本;收入是民生之源;社保是民生之基。——李克强，2014年3月5日在十二届全国人大二次会议上作政府工作报告时的讲话

二、诚信 ：

修辞立其诚。——《周易·乾·文言》 不精不诚.，不能动人。——《庄子·鱼父》 失信不立。——《左传·襄公二十二》 人而无信.不知其可也。——《论语·为政》 民无信不立。——《论语·颜渊》 言必信，行必果。——《论语·子路》

三、勤俭：

克勤于邦，克俭于家。——《尚书·大禹谟》

俭，德之共也;侈，恶之大也。——《左传·庄公二十四年》 民生在勤，勤则不匮。——《左传·宣公十二年》 俭节则昌，淫佚则亡.。——《墨子·辞过》 历览前贤国与家，成由勤俭破由奢。——-李商隐

忧劳可以兴国，逸豫可以亡身。——《新五代史·伶官传序》 由俭入奢易，由奢入俭难。——司马光

取之有度，用之有节，则常足。——《资治通鉴》

惟俭可以助廉，惟恕可以成德。——《宋史·范纯仁列传》 一粥一饭，当思来之不易;半丝半缕，恒念物力维艰。——-朱柏庐

四、创新：

终日乾乾，与时偕行。——《周易·乾·文言》 日新之谓盛德。——《周易·系辞上》

穷则变，变则通，通则久。——《周易·系辞下》 苟日新，日日新，又日新。——《礼记·大学》

君子之学必日新，日新者日进也，不日新者必日退，未有不进而不退者。——程颢.程颐《二程集·河南程氏遗书》

沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。——刘禹锡《酬乐天扬州初逢席上见赠》