行政合同与政府采购相关基础知识

第一篇：行政合同与政府采购相关基础知识

行政合同与政府采购相关基础知识

编辑丨笑语盈盈

一、行政合同

（一）概念和种类

行政合同，是指行政主体为了实现行政管理目标，与相对人之间经过协商一致所达成的协议。

目前，我国的行政合同主要有以下几种：国有土地使用权出让合同、全民所有制工业企业承包合同、公用征收补偿合同、国家科研合同、农村土地承包合同、国家订购合同、公共工程承包合同、计划生育合同等。

（二）订立和效力

1.行政合同的订立

行政合同原则上应当采用书面形式。行政合同的内容由当事人约定，但行政机关在合同内容中不得超越其权限，并符合法律授权的目的和其他要求。

行政合同的订立遵守要约、承诺规则，原则上应当依法采用招标或者其他竞争性方式。不采用竞争方式订立合同的，应当符合法律、法规、规章规定的条件。

2.行政合同的效力依法成立的行政合同自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记、备案等手续生效的，应当依照其规定。行政机关超越法定职权订立的行政合同应当无效；依据无效的具体行政决定订立的行政合同无效。

（三）履行

行政合同的履行需要遵循以下原则：

1.实际履行原则

严格按照行政合同约定的标的履行，不能任意用其他标的来代替。

2.本人亲自履行原则

合同签订后，相对人必须自己亲自履行合同，非经行政机关同意，不能随意更换他人或委托他人履行。

3.全面、适当履行原则 当事人必须按照合同规定的内容全面适当履行合同，包括履行主体、标的、时间、地点、方式等，都必须按照合同的约定履行，不能任意变更。

4.诚实信用原则

相对人不能只追求个人利益，损害公共利益；行政机关不能因其处于管理者的地位，随意变更和解除合同，损害相对人的利益，即使行政机关因公共利益的需要而变更或解除合同，也要尽量避免或减少可能对相对人所造成的损害。

二、政府采购

（一）概念和原则

政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

政府采购的基本原则包括：公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

（二）当事人

1.采购人 采购人是依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。单位能否成为独立的采购人，不仅在于它们是国家机关、事业单位和团体组织，还取决于有关法律的规定，例如财政法上有关预算单位的规定。另外，企业不能成为独立采购人。

2.采购代理机构

采购代理机构，是根据采购人委托办理采购事宜的代理机构。这样的机构主要有两类：一是人民政府设立的集中采购机构，性质上是非营利事业法人；二是政府部门认定资格的采购代理机构，性质上是社会中介组织或者企业。

3.供应商

供应商是指向采购人提供货物、工程和服务的法人、其他组织或者自然人。政府采购法对供应商的基本资格条件提出了明确要求。

（三）采购方式

政府采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应作为政府采购的主要采购方式。

（四）保护制度 政府采购法设置了两类保护制度：一个是保护供应商权利的质疑、投诉制度，一个是保护国家公共利益和第三人利益的监督检查制度。

1.质疑、投诉

质疑，是供应商就权益遭受损害向采购人提出的法律质疑，采购人有义务作出答复。

投诉，是供应商因为不满质疑答复结果或者未能得到及时答复向政府采购监督管理部门提出的法律诉求。政府采购监督管理部门应当依法作出处理决定。供应商对有关投诉的行政决定不服或者逾期未作处理的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。

2.监督检查

监督检查，包括两部分：政府采购监督管理部门对采购人及其采购代理机构进行政府采购活动的行政监督检查；任何单位和个人对政府采购活动进行的监督，若发现违法行为可提出控告和检举。

【以案释法】

政府采购的优越性

【案情介绍】2004年3月18日，上海政府采购网采购论坛栏目刊登了一个成功的政府采购案例：上海市政府采购中心的采购人员在对一个“数据仓库系统”公开招标采购过程中，根据咨询专家的意见，邀请中标候选单位进行询标，并根据各单位的补充资料，与第一候选单位进行商谈和确认。该候选单位详细介绍了该方案核心技术的现状及发展趋势，提出了非常有价值的意见，认为原标书中的某开发平台可以不用购买，同样可以满足需求，实现系统预定功能，并提供了相关资料。使用单位在充分考虑技术先进性、可维护性、可扩展性及现有软件后，决定接受这个意见。由此，节约资金90万元，采购项目节约率达56%。

【以案释法】在这个案例中，采购人员的高度责任感、咨询专家的专业精神、供应商的诚实信用、预算单位的虚心纳谏，四者构成了一个整体，从而使政府采购的优越性得到了充分的体现。

【以案释法】

行政不作为被判败诉

【案情介绍】2014年10月16日，李某向河南省某市国土资源局（以下简称市国土局）书面提出申请，请求该局依法查处其所在村的耕地被有关工程项目违法强行占用的行为，并向该局寄送了申请书。市国土局收到申请后，没有受理、立案、处理，也未告知李某。李某遂以市国土局不履行法定职责为由诉至法院，请求确认被告不履行法定职责的行政行为违法，并要求被告对土地违法行为进行查处。该市某区人民法院一审认为，土地管理部门对上级交办、其他部门移送和群众举报的土地违法案件，应当受理。土地管理部门受理土地违法案件后，应当进行审查，凡符合立案条件的，应当及时立案查处；不符合立案条件的，应当告知交办、移送案件的单位或者举报人。本案原告李某向被告市国土局提出查处违法占地申请后，被告应当受理。被告既没有受理，也没有告知原告是否立案，故原告要求确认被告不履行法定职责违法，并限期履行法定职责的请求，有事实根据和法律依据，法院予以支持。遂判决：

一、确认被告对原告要求查处违法占地申请未予受理的行为违法。

二、限被告于本判决生效之日起按《国土资源行政处罚办法》的规定履行法定职责。

市国土局不服，提出上诉。该市中级人民法院二审认为，根据《国土资源行政处罚办法》规定，县级以上国土资源主管部门“应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的”，应当承担相应责任。上诉人市国土局未及时将审查结果告知申请人，上诉人的行为未完全履行工作职责，违反了《国土资源行政处罚办法》相关规定。二审判决驳回上诉，维持原判。

【以案释法】及时处理群众举报、切实履行查处违法占地相关法定职责，回应群众关切、保障土地资源的合法利用是有关土地管理部门的应尽职责。土地资源稀缺、人多地少的现状决定了我国必须实行最严格的土地管理制度，但长期以来土地资源浪费严重，违法违规用地现象普遍，这其中既有土地管理保护不力的原因，也有人民群众难以有效参与保护的因素。公众参与是及时发现和纠正土地违法行为的重要渠道，也是确保落实最严格的土地管理制度的有效手段。依法受理并及时查处人民群众对违法用地行为的举报，是土地管理部门的权力更是义务。对于在处理土地违法案件中，发现违法案件不属于本部门管辖的，也应及时做好相应的案件移送工作。《国土资源行政处罚办法》明确规定，国土资源主管部门发现违法案件不属于本部门管辖的，应当移送有管辖权的国土资源主管部门或者其他部门。

【以案释法】

行政机关对不属于本机关办理职责的事项应依法移送有关机关

【案情介绍】2013年12月27日，北京市某工商分局，接到钟某的申诉（举报）信，称其在通州某超市购买的“北大荒富硒米”不符合《预包装食品营养标签通则》的规定，属不符合食品安全标准的违法产品，要求工商分局责令超市退还其货款，进行赔偿，并依法作出行政处罚。同年12月30日，工商分局作出答复，称依据该局调查，钟某反映的食品安全问题目前不属于其职能范围。钟某于2014年1月8日向上级工商管理局提出复议申请，该机关于同年4月2日作出复议决定书，维持答复。钟某不服，以工商分局为被告提起行政诉讼，请求确认工商局处理举报案件程序违法并责令其履行移送职责。

人民法院一审认为，依据国务院食品安全办、国家工商总局、国家质检总局、国家食品药品监管总局的食安办〔2013〕13号《关于进一步做好机构改革期间食品和化妆品监管工作的通知》《北京市人民政府办公厅关于印发〈北京市食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定〉的通知》等文件规定，目前北京市流通环节的食品安全监管职责由北京市食品药品监督管理局承担，故被告工商分局已无职责对流通环节的食品安全进行监管，且其在接到原告钟某举报时应能够确定该案件的主管机关。依照《工商行政管理机关行政处罚程序规定》规定，工商行政管理机关发现所查处的案件属于其他行政机关管辖的，应当依法移送其他有关机关。本案中当被告认为原告所举报事项不属其管辖时，应当移送至有关主管机关，故判决被告在十五个工作日内就原告举报事项履行移送职责，驳回原告其他诉讼请求。工商分局不服，提出上诉。北京市中级人民法院二审以相同理由判决驳回上诉、维持原判。

【以案释法】在我国，各行政机关的职责既有分工也有交叉，法定职责主要来源于法律、法规、规章和规范性文件，也有的来源于行政管理需要和行政惯例。有关食品生产、流通环节的监督管理职责由工商机关改由食品药品监督管理部门承担，但职责调整的初始阶段，人民群众未必都很清楚，工商机关发现群众对于食品安全问题的举报事项属于其他行政机关管辖的，应当移送相关主管机关，不能一推了之。积极移送也是一种法定职责。本案通过裁判方式进一步明确，行政机关对不属于本机关办理职责事项，如果按照有关规范性文件规定应移送有权机关办理的，应当及时移送。

第二篇：政府采购合同

政府采购合同

项目名称:平原县2016年第一书记帮包村绿化项目 合同编号:JWZB(DZ)-2016027 甲 方:平原县林业局

乙 方: 签订日期:___________________ 签订地点：

平原县2016年第一书记帮包村绿化项目经上级批准在山东省以竞争性谈判的采购方式进行招标（项目编号：JWZB(DZ)-2016027）。经评标委员会评审

（乙方）为中标人。甲乙双方根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》和其他法律、法规的规定，并遵循公开、公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。

一、本合同的组成

1、合同文本；

2、招标文件；

3、投标文件；

4、中标通知书；

5、中标人在评标过程中做出的书面说明或承诺；

6、合同附件。

二、工程概况

1.工程名称：平原县2016年第一书记帮包村绿化项目

第标段。

2.工程地点：平原县

村。3.资金来源：财政资金。

4.工程内容：平原县

村绿化规划。按规划要求的标准、数量完成购苗、挖坑、栽植、浇水、困难施工、苗木养护等内容。

三、合同工期

计划开工日期：2016年11月9日。

计划竣工日期：2016年11月30日。因气候原因，刘富寨村、刘屯村的冬青球、大龙柏、小龙柏等常绿树种今年秋冬不能栽植，可推迟到明年适宜季节完成栽植任务。2017年8月下旬第二次付款时再对完成的常绿树种种植工程量进行评审。

工期总日历天数：22天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。

四、质量标准

达到规划要求的工程质量标准。

五、养护期

养护期：16个月。养护期自工程竣工验收合格之日起计算，即：2016年12月12日---2018年4月12日。

六、合同价款

金额（大写）：

（人民币）（小写）

元

七、付款方式

工程完工后，2016年12月12日进行验收，验收合格后，经县财政投资评审中心（或其委托的中介机构）审核后出具评审报告，付至评审金额的60%；2017年8月下旬，根据评审结果，成活率、保存率达到95%以上后，再付款20%；剩余20%做为质量保证金，养护期满即：2018年4月12日后，无质量问题，余额一次性无息付清。

合同方式：固定单价合同。

施工过程中所发生的变更签证，应经甲方、监理、财政局投资评审中心、施工单位认可。变更签证调整办法：

1、已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价；

2、已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由财政局投资评审中心与发包方审核批准后确定变更工作的单价；

3、已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，由财政局投资评审中心与合同双方确定变更工作的单价。

八、合同生效

本合同为附条件生效合同。除甲乙双方签字盖章，鉴证方盖章以外，还应满足以下条件时合同生效：本合同乙方应提交成代理服务费。

本合同甲、乙双方、鉴证方三方签字盖章后生效。

九、违约条款

1、乙方竣工时间延迟，每延迟一天，按延期交付总额每日0.3‰支付违约金。

2、乙方履行合同不符合规定，除应按合同约定及时调换、调整外，在所需的调换、调整期间，应按所调换项目、内容金额每日0.3‰向甲方支付违约金。

3、一方不按期履行合同，并经另一方提示后30日内仍不履行合同的，履行合同的一方可以解除合同，不履行合同的一方对另一方的损失承担赔偿责任。

4、如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违约方除应赔偿对方经济损失外，还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费用。

5、其它应承担的违约责任，以《中华人民共和国合同法》和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。

十、不可抗力条款

乙方因法定或者双方约定的不可抗力，如：上级政策调整、气候突变、突发地震等自然灾害，不能及时或完全履行合同的，应及时通知甲方和县财政部门，并在10天内提供有关不可抗力的相应证明。甲乙双方均不承担责任。

合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决。

十一、争议的解决方式

合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成提交地方仲裁委员会仲裁。

十二、补充协议

合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力。

十三、合同保存

合同一式柒份，其中政府采购管理办公室、代理方、公共资源交易中心各一份，甲方、乙方二份，均具同等效力。

甲

方：

（盖章）

乙

方：

（盖章）

代表人：

（签字）

代表人：

（签字）

地

址：

地

址：

开户银行：

开户银行：

账

号：

账

号：

电

话：

电

话：

平原政府采购管理办公室：

代理机构：

附件：中标最终报价表

补充协议

为确保工期和质量，经甲乙双方协商，特签订如下补充协议： 乙方需交10%的履约保证金。根据中标金额，该标段需交合同履约保证金

元。签订合同前将履约保证金缴纳到甲方对公账号上，本项目初验合格后7天内无息退还。

甲

方：

（盖章）

代表人：

（签字）乙

方：

代表人：

****年**月**日

（盖章）

（签字）

第三篇：政府采购合同

政府采购合同

（采购人可根据采购项目的实际情况增减条款和内容）

根据《中华人民共和国合同法》和有关法律法规及具体工作需要，经双方协商一致，签订本合同，共同执行。第一条 本项目的名称、范围及内容 1.项目名称

2.项目内容：

第二条 技术标准及编制依据

执行国家现行最新的有关标准、规范、规程、规定 第三条 甲方提交的有关资料 第四条 甲方责任义务

4.1甲方变更委托项目内容或因其他甲方原因，导致乙方工作返工的，双方应另行协商签订补充协议。

4.2 甲方应按本合同约定的金额和日期向乙方支付费用。

4.3 甲方按本合同第三条规定的内容，向乙方提交基础资料及文件。4.4甲方为乙方开展现场工作与项目所在地有关部门协调。

4.5 甲方组织项目成果审查，并有权要求乙方根据审查意见修改成果。第五条 乙方责任义务

5.1乙方应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行设计，按本合同规定的内容、时间及份数向甲方交付成果，并对提交的成果的质量负责。5.2乙方交付成果后，应参加有关部门的审查，并根据审查意见作必要的修改和完善。第六条 乙方交付的成果

6.1 交付的成果：相应工程的施工图设计书、设计报告，和其它有关说明。

6.2 成果要求： 应满足有关规定及其他规划色剂标准、规范、规程、定额和办法等要求，并通过审查；

6.3 工程审计须在 年 月 日 前提交。第七条 合同金额

按中标价金额作为项目总费用支付乙方，即本合同总价金额为￥ 万元（大写： 整）。

第八条 支付方式及乙方账户 8.1 支付方式： 8.2 乙方账户

乙方单位名称：

乙方开户银行：

乙 方 账 户 ： 第九条 违约责任

9.1 本合同签订后，任意一方违约将承担合同条款10%的违约金。

9.2 若乙方提交的成果两次以上被市局退件的，甲方有权终止本合同书、停止付款、并要求乙方承担违约责任。第十条争议解决

合同履行过程中发生争议，甲乙双方及时协商解。双方未达成一致的，可向合同签订地法院起诉。第十一条 合同生效及其他

11.1 本合同签约，双方签字盖章即生效，一式八份，甲方三份，乙方三份，泌阳县政府采购管理办公室，泌阳县政府采购中心各一份。

11.2 由于不可抗拒因素致使合同无法履行的，双方应及时协商解决。11.3 未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

甲方： 乙方：

单位负责人（签字）： 单位负责人（签字）：

电话： 电话：

年 月 日

第四篇：政府采购合同

甲方(需方):____________________

乙方(供方):____________________

经过双方友好协商,依据《中华人民共和国合同法》,双方同意签订以下合同条款,以便双方共同遵守,履行合同.一,产品清单及付款方式

1.产品清单及价格(此表须与招标文件一致,可附后)

设备名称 ____________________

设备型号 ____________________

数量 ____________________

单价 ____________________

合计 ____________________

中标总价格(大写)

2.付款方式

全部设备验收合格后的七日内,甲方向乙方支付合同总金额的 %即 元人民币整.若延期付款,甲方每天应向乙方缴纳延期额的千分之一作为罚金.合同总金额 %的余款即 元人民币作为质保金,若设备运行正常,质保金在验收完成一年后的七日内一次性无息给付.二,交货时间及地点

1.交货时间:(投标文件承诺时间).若延期交货,乙方每天应向甲方缴纳延期额的千分之一作为罚金.因不可抗拒力所导致的交货,服务及付款延迟等按照《中华人民共和国合同法》有关条文处理.2.交货地点:送货上门,安装调试.三,保修条款

乙方针对本项目的售后服务保修措施祥述(投标文件承诺内容).下例情况不属保修范围:

1.不可抗力引起的损害;

2.用户电力系统故障(如接地不良,电压超过规定范围等)引起的损坏;

3.用户私自维修引起的损坏;

4.用户自行造成的机械损坏(用户正常使用除外);

5.其它不属于供应商负担的保修事宜.四,相关权利及义务

1.甲方收到乙方设备后,乙方应在开发区政府采购管理办公室,开发区监察审计部门,开发区政府采购中心的共同监督下及时验收,验收时可对不符合合同要求及评标样本的设备或产品拒绝接收;

2.甲方有权监督乙方对所交付设备进行安装调试,并督导完成;

3.甲方有权监督乙方的售后服务,并对乙方的售后服务不符合合同要求时加以指出乃至追究合同责任;

4.甲方在合同规定期限内履行付款责任;

5.甲方在乙方进行安装调试时应给予协助和协调各方关系,乙方应及时提出需要甲方协助和协调的内容,以便保证合同的正常履行;

6.甲方对乙方的技术及商业机密予以保密;

7.乙方有权按照合同,要求甲方支付相应款项;

8.乙方有权在实施安装调试时,提出合乎情理的协助要求;

9.双方指定联系人,所有保修过程均应由双方经手人签字纪录.五,争议

双方本着友好合作的态度,对合同履行过程中发生的违约行为进行及时的协商解决,如不能协商解决可通过法律诉讼解决.六,其它

1.本合同一式四份,甲乙双方各执一份,政府采购管理办公室一份,政府采购中心一份;

2.本合同自签订之日起生效;

3.本项目的招标文件,投标文件,中标通知书是合同的附件,与合同具有同等的法律效力;

4.其它未尽事宜,由双方友好协商解决,并参照《中华人民共和国合同法》有关条款执行.甲方(印章): ____________________ 乙方(印章): ____________________

甲方代表(签字): ____________________ 乙方代表(签字): ____________________

地址: ____________________ 地址: ____________________

电话: ____________________ 电话: ____________________

日期: ____________________

见证方:____________________政府采购中心

见证方代表(签字):

地址:____________________

电话:____________________

第五篇：政府采购合同参考样本

政府采购合同参考样本

采 购 合 同

项目名称:

项目编号:

甲方:乙方:

（甲方）所需（货物名称）以公开招标方式进行采购。经评标委员会确定（乙方）为中标供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。

一、本合同由合同文本和下列文件组成1、招标文件

2、投标文件

3、中标通知书

4、中标人做出的书面澄清或承诺

5、本合同附件

二、货物名称、数量、单价、规格和标准

（详细清单见附件）

三、合同金额

合同总金额：人民币元（大写）

人民币元（小写）

四、货款支付

1.付款方式：

2.支付途径分为三种：

（1）国库集中支付

财政预算内资金：人民币元；

财政预算外资金：人民币元；

（2）甲方支付

金额：人民币元；

（3）国库与甲方共同支付。

国库集中支付：人民币元。

甲方支付：人民币元。

本合同的支付途径采用第种

五、交货

1、交货时间：

合同生效后于年月日以前交货。

2、交货地点：

3、风险负担：

货物毁损、灭失的风险在该货物通过甲乙双方联合验收交付前由乙方承担，通过联合验收交付后由甲方承担；因质量问题甲方拒收的，风险由乙方承担。

六、质量

货物的质量应符合招标文件、投标文件及乙方在询标过程中做出的书面澄清及承诺。

七、包装

货物的包装应按照国家或业务主管部门的技术规定执行，国家或业务主管部门无技术规定的，应当按双方约定采取足以保护货物安全、完好的包装方式。

八、运输要求

1、运输方式及线路：

2、运输及相关费用由乙方承担。

九、知识产权

乙方应保证甲方在中国境内使用货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。

十、验收

1、设备到货后，甲方和乙方个工作日内共同开箱检验货物的质量状况和数量，视为初验，如货物需要安装、调试，则由乙方负责并承担相应的费用，甲方应积极配合，安装调试后设备运行个月后第一周进行中验，设备运行个月后第一周进行终验，并共同在《政府采购项目验收单》上签字确认。

2、对货物的质量问题，甲方应在实际发现之日起日内向乙方主张权利。

十一、售后服务

1、乙方应按招标文件、投标文件及乙方在询标过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的售后服务。

2、其他售后服务内容：

十二、合同生效

本合同为附条件生效合同，除甲乙双方签章，还应满足以下条件时合同生效：

本合同乙方应提交：履约保证金、中标服务费及公证费。

十三、违约条款

1、甲方如逾期付款，每逾期1日，按应付金额0.3‰支付违约金。

2、甲方延迟验收货物，延迟验收期间发生的费用由甲方承担赔偿责任。

3、乙方延迟交货，每延迟1日，按应交付货物总额0.3‰支付违约金。

4、乙方履行合同不符合规定，除应按合同约定及时调换外，在调换货物期间，应按调换货物金额每日0.3‰向甲方支付违约金。

5、一方不按期履行合同，并经另一方提示后30日内仍不履行合同的，守约方有权解除合同，违约方要承担相应的赔偿责任。

如乙方违约，甲方有权扣除乙方履约保证金，履约保证金不足部分，甲方保留追索的权利。如甲方违约，甲方应将履约保证金退给乙方。

6、如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违约方除应赔偿对方经济损失外，还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费用。

7、其它应承担的违约责任，以《中华人民共和国合同法》和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。

8、按照本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等，应当在明确责任后日内，按银行规定或双方商定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。

十四、不可抗力条款

因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知财政局、招标代理机构及另一方，双方互不承担责任，并在15天内提供有关不可抗力的相应证明。

合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决。

十五、争议的解决方式

合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：

（1）提交临沂市仲裁委员会仲裁；（2）向临沂市人民法院起诉。本合同发生纠纷，经双方协商不能解决时，采用第种方式予以解决。

十六、补充协议

合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力，补充协议的生效应符合本合同第十二条的规定。合同补充条款应同时报财政局、招标代理机构备案。

十七、其他

1、甲方在授予合同时有权在对采招标件中规定的货物数量和服务予以

增加或

减少，乙方不改变报价单价。

2、合同生效后，甲方如因实际使用需要增加已供设备数量时，乙方提供

应不

高于中标时的单价。

十八、合同保存

本合同一式 4 份，甲方 1 份，乙方 1 份，财政局 1 份，招标代理机构 1 份。

甲方：乙方：

盖章盖章

全权代表：（签字或盖章）全权代表：（签字或盖章）地址：地址：

邮政编码：邮政编码：

电话：电话：

开户单位：开户单位：

开户银行：开户银行：

帐号：帐号：

电话电话

本合同签订时间：本合同签订时间：